פרוטוקול מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מתאריך 24.08.2003
לשכת ראש העיר
כייד באלול התשסייג
1 בטפטמבר 2003
פרוטוקול מליאת מועצת העירייה שלא מן המניין מיום 24.8.2003
משתתפים+
נוכחים :
חסרים :.
רשמה הפרוטוקול:
מר בצלאל טביב, ראש העיר
מר אברהם קמינר, מיימ וסגן ראש העיר
מר הלל שכנוביץ, סגן ראש העיר
מר איציק בנישתי, סגן ראש העיר
מר משה אדרי, חבר מועצת העירייה
מר דודי אוחנונה, חבר מועצת העירייה
מר גבי בחן, חבר מועצת העירייה
גבי ליאורה גיטיס, חברת מועצת העירייה
גבי איראידה גרנדה, תחברת מועצת העירייה
מר שלמה מונסונגו, חבר מועצת העירייה
מר איתן מיכאלי, חבר מועצת העירייה
מר אייל קידר, חבר מועצת העירייה
מר יובף שתף, חבר מועצת העירייה
גבי פלורי שטרלינג, חברת מועצת העירייה
מר צבי שמואלי, חבר מועצת העירייה
מר ניר גולן, גזבר העירייה
מר אבינעם ורבנר, מנכ"ל העירייה
עו"ד מירב מירון ,היועצת המשפטית
גבי נדיה גרניץ, דוברת העירייה
מר משה אביר, מנהל מחלקת גביה
גב' דורית חורב, מנהלת חשבונות ותקציבאית
גבי חדוה ניפרבסקי, מנהלת מחלקת רכש ומתסנים
מר מוטי קורוב, מנהל מחלקת ביצוע
מר מוטי גרוס, חבר מועצת העירייה
מר אופיר כהן, חבר מועצת העירייה
גבי בלה לוי, מנהלת לשכת ראש העירייה.
על סדר היום:
1 אישור תקציב העירייה לשנת 2003
2 אישור פרוטוקול וועדת כספים מסי 44 מיום 2.7.2003 .
3 אישור פרוטוקול וועדת כספים מס' 46 מיום 3.8.2002 .
על טדר היום :
1 אישור תקציב העירייה לשנת 2003 .
ר יר מר בצל ביב : מציין כי לצערו הגשת התקציב התארכה ימים רבים.
ההצעה גובשה רק לאחר הישיבה עס שר הפנים, שכידוע התקיימה לא מזמן.
מודה לגזבר העירייה, מר ניר גולן, ולמנהלת החשבונות, הגבי דורית חורב, על העבודה הקשה בהכנה ובהגשת הצעת התקציב.
גזבר העלרייה מר ניר גולן: לצערו מגישים את הצעת התקציב באיחור רב.
התקציב הוגש לוועדת הכספים כבר בתחילת השנה. היתה בעיה להביא את הנושא לסיכום, משום שהעירייה בגרעון גדול. סיימנו שנה קודמת בגרעון בפועל של
1 מליון ש"ח.
בשנת 2003 היו קיצוצים של משרדי הממשלה ובעיקר קיצוצ מענק משרד הפנים של 5.5 מליון ש"ח מצב המביא אותנו לגרעון של 16.5 מליון שיית , ובנוסף היו קיצוצים נוספים של משרדי ממשלה נוספים.
מוצג פה תקציב שהוא תקציב גרעוני ב- 12 מליון ש"ח. לאחר הדיון אצל שר הפנים הצלחנו להפחית ולו במעט חלק מהנזק שנגרם ע"י קיצוץ תקציבי הממשלה.
' השר בעצמו אישר את המסגרת של 12 מליון ש"ח, מתוך הבנה לכך שמצבה של עיריית ערד מחייב פתרונות אחרים מאשר הקטנת הוצאות.
השר מאמין שיש סיכוי שהגרעון של עיריית ערד יקטן ע"י הגדלת הכנסות צפויות שחלקן *גיע אולי מהמועצה האיזורית תמר.
האישור לגרעון של 12 מליון ש"ח הוא אישור חריג ואינו מקובל ויש להניח שאם השר לא חיה מאמין שיש טיכוי שנקבל כספים מהמועצה האיזורית תמר בודאי לא היה מאשר זאת.
שינוי מהותי המופיע בתקציב הוא הצגת ההוצאות של אורט, חטיבת ביניים וחטיבה עליונה, בנטו. בעבר היינו מציגים בתקציב את סך ההוצאות וסך ההכנסות, כאשר בפועל הכסף לא עובר דרך העירייה. בהמלצה של רואה החשבון, מבקר מטעם משרד הפנים, החלטנו לרשום זאת בנטו ולפיכך היקף התקציב ירד בכ- -.19,300,000 שיית.
סעיפים אחרים שהשתנו הם :
תקציבי הרווחה קוצצו - מתאימים את ההוצאה לפי הכנסות ממשרד הרווחה .
הוצאות שקוצצו בגין תוכנית ההבראה - קיצוצים בכייא, במספר עובדים, עובדים שפרשו.
קיצוצי שכר- לבכירים, נבחרים, שעות נוספות, קצובת רכב ופיצול.
ביתר הסעיפים היו קיצוצים תוך כדי הדיונים עס מנהלי המחלקות עוד בסוף שנה שעברה.
הכל מופיע בדיוני וועדות הכספים, בספר התקציב המפרט כל סעיף וסעיף וכן בחוברת המתארת לפי פרקים ופרקי משנה את כל הסעיפים בריכוזים שונים , חתך של הכנסות עצמיות והכנסות ממשרדי ממשלה בצד הוצאות לפעולות והוצאות שכר.
בסוף דבריו הודה גזבר העירייה, מר ניר גולן, לגבי דורית חורב, מנהלת החשבונות שתרמה רבות להגשת התקציב חיוס.
חבר מועצת העירייה מר משה אדרי: מציין כי התקציב הגיע בסוף השנה, היום אנו עומדים לקראת מערכת בתירות ועוד מספר חודשים תכהן מליאה חדשה ובעצם רוב התקציב גמור, יש אישור להגישו בגרעון של 12 מליון ש"ח לפיכך, מתוך אחריות צריך לאשר את התקציב כמו שהוא ולסיים את השנה עד אוקטובר והמליאה הבאה תחליט כראות עיניה.
חבר מועצת העירייה מר איתן מ*כאלי: הונח על שולחן וועדת הכספים המסמך שהגישו
סגני ראש העיר מר הלל שכנוביץ ומר איציק בנישתי בנושא המועצה הדתית. על פי המלצתם יש להגדיל את השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית לסך של -.1,700,000 שיית, במקביל תחוייב המועצה הדתית לממן את כל נושא בית העלמין מתוך תקציבה.
משיקולים של איזון התקציב עלתה הצעה של גזבר העירייה, מר ניר גולן, לממן 250 אלף שייח מתוך תקציב המועצה הדתית מתוך תב"ר. הצעה זו אינה מקובלת עליו, כי לדעתו
זה פתרון שבונה את המנגנונים המושתתיס של המועצה הדתית.
מבקש שמה שמתכוונים לתת למועצה הדתית יופיע כולו בתקציב השוטף.
נערכה הצבעה להשגותיו של חבר מועצת העירייה, מר איתן מיבאלי:
הגדלת תקציב המועצה הדתית ל- -.1,700,000 ש''ח כולו מהתקציב השוטף
.4-
ולא סכום של -.1,450,000 ש''ח בתקציב + -.250,000 ש'יח בתבייר.
בעד
איתן מיכאלי
נגד
בצלאל טביב
אברהם קמינר
איראידה גרנדה
שלמה מונסנגו
אייל קידר
יובל שחף
צבי שמואלי
במנע
הלל שכנוביצ
איציק בנישתי
משה אדרי
גבי בחן
חברי מועצת העירייה: הגב' ליאורה גיטיס, הגב' פלורי שטרלינג ומר דודי אוחנונה
לא השתתפו בהצבעה.
החלטה מט' 2364/2003
מליאת מועצת העירייה דחתה השגותיו של חבר מועצת העירייה, מר איתן מיכאלי, בדבר הגדלת השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית ל- -.1,700,000 ש"ח מתוך התקציב
השוטף.
> נערכה הצבעה לאישור תקציב העיריה לשנת 2003
בעד
בצלאל טביב
אברהם קמינר
הלל שכנוביצ
איציק בנישתי
משה אדרי
דודי אוחנונה
גבי בחן
איראידה גרנדה
שלמה מונסנגו
איתן מיכאלי
אייל קידר
יובל שחף
פלורי שטרלינג
צבי שמואלי
נגד
חברת מועצת העירייה, הגב' ליאורה גיטיס , לא השתתפה בהצבעה.
החלטה מס' 2365/2003
מליאת מועצת העירייה אישרה את תקציב העירייה לשנת 2003 .
2. אישור פרוטוקול וועדת כספים מסי 44 מיום 2.7.2003 +
אישור פרוטוקול וועדת כספים מס' 44 מיום 2.7.2003 - יובא לאישור בישיבת המליאה הבאה
אישור פרוטוקול וועדת כספים מס' 46 מיום 3.8.2002 .
אישור פרוטוקול וועדת כספים מס' 46 מיום 3.8.2003 - ייבא לאישור
בישיבת המליאה הבאה.
בברכה
בַצלאל טביב
ראש העיר