פרוטוקול מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מתאריך 05.04.11
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מתאריך 5.4.11
משתתפים: גב' טלי פלוסקוב, ראש העיר
מר מקסים אוקנין, מ"מ וסגן ראש העיר
מר משה קווס, סגן ראש העיר
מר משה אדרי, סגן ראש העיר
מר בני בן שושן, חבר מועצה
גב' נעמי מיצד, חברת מועצה
גב' מרים שימן, חברת מועצה
מר בוריס סנדלרסקי, חבר מועצה
מר מתי רוז, חבר מועצה מר דודו אוחנונה, חבר מועצה מר דודו שי, חבר מועצה
נוכחים: מר רמי נבון, מנכ"ל העירייה
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי
גב' רינה יוסף, גזברית העירייה
מר שמעון בארי, מבקר העירייה
מר ולד סנדלרסקי, עוזר ראש העירייה
נעדרים:
מר חיים מזרחי, חבר מועצה
מר אורון קליימן, חבר מועצה
מר שלמה מונסונגו, חבר מועצה
מר יצחק וייס, חבר מועצה
רשמה פרוטוקול: גב' ענת אמר, מנהלת לשכת ראש העירייה
על סדר היום:
• אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 3 מיום .16.3.11
• אישור דו"ח מבקר העירייה לשנת .2009
1
ראש העיר פותחת את ישיבת המועצה שלא מן המניין בשעה 20:05
1. אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 3 מיום 16.3.11
רינה יוסף – גזברית העירייה – בועדת כספים דנו בעדכון תקציב שנת 2010 לסך של 123,897 אלש"ח.בנוסף לכך אני רוצה לעדכן שהיום קיבלנו אינפורמציה ממשרד הפנים על פיה נדרש לרשום את המענק בסך 2,000 ₪ ששולם לעובדים בשנת 2011 בשנת 2010סכום המענק הכולל הינו כ- 677 אלש"ח מבקשת לאשר בנוסף למה שמופיע בחומר שנשלח אליכם בנושא עדכון תקציב שנת ,2010 תוספת הוצאות שכר בסך 677 אש"ח שיחולק בין המחלקות חינוך, רווחה ושכר כללי, במקביל תוספת לתקציב הכנסות בסעיפים:
א. היטל השבחה ב- 200 אלש"ח
ב. היטלי ביוב ב – 477 אלש"ח .
דודי אוחנונה – בועדת הכספים הקודמת העליתי שאלה – האם לא נכון לקחת הלוואות בבנק אחר מבנק דקסיה. יוצא שאנו עובדים מול בנק אחד בלבד מבלי שנבדוק אפשרויות עבודה מול בנקים אחרים.
מעולם לא עלו להחלטת מועצת העיר אחוזי ריבית מציע לגזברית לבצע מכרז בין הבנקים על הריבית ולעבוד מול בנקים אחרים בעיר ולו בכדי לשמור על אפיק פתוח שיאפשר בעתיד עבודה מולם.
עו"ד חיים שימן – יועץ משפטי- יש לקיים הליך שקוף ושיוויוני ולאפשר לכל הבנקים לתת הצעות עד למועד האחרון.
טלי פלוסקוב – נכון להיום הבנקים צריכים אותנו אך יש לבדוק תמיד חלופות.
הבנקים המקומיים תורמים לרווחת העיר ותושביה, בבנקים מועסקים תושבי העיר ואם לא נדאג לספק עבודה גם לבנקים המקומיים נמצא את עצמנו עם מובטלים נוספים.
עו"ד חיים שימן - יועץ משפטי – לא רלוונטי אם הבנקים תורמים, לא ניתן שהעירייה "תתרום" להישארות הבנק ולקיומו על חשבון תנאים מועדפים מבנקים אחרים ובכך תיצור אפליה או עדיפות לבנק ספציפי. חשוב לציין כי כל סכום המשולם מעל המחיר הנמוך הוא על חשבון הקופה הציבורית. במכתבי הבהרתי מאחר ונטען כי אין לבנקים מספיק זמן להגיש הצעה בשל בעיות פרוצדוראליות בתוך הבנק, ניתן להגיש בהסכמת חברי הועדה הצעות עד מועד הועדה ואף שעה לפני מועד תחילתה, מה שיאפשר תנאים שיוויונים לכל המציעים.
דודי אוחנונה – בעבר מועצת העיר הייתה מחליטה על גובה ריבית מקסימלית ותקופה מקסימלית.
עו"ד חיים שימן- יועץ משפטי- נטילת הלוואות מהבנקים דורשת אישור המועצה.
רינה יוסף גזברית העירייה – נדרשת החלטת מועצה על פתיחת תב"ר, המועצה צריכה לקבל החלטה ולאשר הלוואה בגובה הסכום ומועד ההחזר.קיימות רשויות מקומיות שהמליאה מסמיכה את הגזבר לקיים התמחרות מול הבנקים, לקחת הלוואה ולשעבד את נכסי העירייה.
עו"ד חיים שימן – יועץ משפטי- הגזבר לא יכול להחליט על דעת עצמו על שעבוד נכסי העירייה.
2
טלי פלוסקוב – הדרך היעילה ביותר היא שמועצת העיר תחליט על גובה ריבית מקסימלי ותקופת החזר וגזברית העירייה תאסוף הצעות מהבנקים. לטובת דיון בהלוואות יפתח תב"ר בגובה מסוים, בו תוגדר התקופה והריבית.
רינה יוסף – גזברית העירייה – ההליך יגזול זמן יקר ויצור סחבת מיותרת יש לקצר את מועד משלוח החומר לחברי ועדת כספים מ- 10 ימים בדומה למליאה ל- 5 ימים.
טלי פלוסקוב – אני מעלה הצעת החלטה על פיה חומר לועדת כספים ישלח עד 5 ימים קלנדריים לפני מועד הועדה לחברי הועדה. לגבי הלוואה – ועדת כספים תקבל החלטה על גובה ההלוואה, תקופת ההלוואה ומקסימום ריבית. בסמכות הגזברית לנהל משא ומתן מול הבנקים. אישרור החלטת ועדת כספים תהיה במועצת העיר.
נערכה הצבעה:
בעד נגד נמנע
טלי פלוסקוב
מקסים אוקנין ------- ------
משה קווס
משה אדרי
בני בן שושן
נעמי מיצד
מרים שימן
בוריס סנדלרסקי
מתי רוז
דודי אוחנונה
דודו שי
החלטה: מועצת העיר מאשרת
א. משלוח סדר יום לועדת כספים עד 5 ימים קלנדריים לפני מועד הועדה
לחברי הועדה.
ב. ועדת כספים תקבל החלטה על גובה הלוואה , תקופת ההלוואה ומקסימום
ריבית.
ג. בסמכות גזברית העירייה לנהל משא ומתן מול הבנקים בכל הקשור לתנאי
ההלוואה.
ד. אשרור החלטת ועדת כספים במועצת העיר.
טלי פלוסקוב – מציעה להעלות להצבעה את אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 3 מתאריך ,16.3.11 למעט סעיף של קבלת ההלוואה.
נערכה הצבעה:
בעד נגד נמנע
טלי פלוסקוב
מקסים אוקנין ------- ------
משה קווס
משה אדרי
בני בן שושן
נעמי מיצד
מרים שימן
בוריס סנדלרסקי
מתי רוז
דודי אוחנונה
דודו שי
3
החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מספר 3 מתאריך
16.3.11 , כולל התוספת לעדכון תקציב לשנת 2010 בסך 677 אלש"ח, למעט סעיף
קבלת ההלוואה.
טלי פלוסקוב – מציעה להעלות את סעיף קבלת ההלוואה לאישור המועצה בישיבת המועצה הבאה שלא מן המניין שתתקיים ביום שלישי .12.4.11 נערכה הצבעה:
בעד נגד נמנע
טלי פלוסקוב
מקסים אוקנין ------- ------
משה קווס
משה אדרי
בני בן שושן
נעמי מיצד
מרים שימן
בוריס סנדלרסקי
מתי רוז
דודי אוחנונה
דודו שי
החלטה: סעיף קבלת ההלוואה לאישור המועצה בישיבת המועצה הבאה שלא מן
המניין שתתקיים ביום שלישי 12.4.11
2. אישור דוח מבקר העירייה לשנת 2009
נערכה הצבעה:
בעד נגד נמנע
טלי פלוסקוב
מקסים אוקנין ------- ------
משה קווס
משה אדרי
בני בן שושן
נעמי מיצד
מרים שימן
בוריס סנדלרסקי
מתי רוז
דודי אוחנונה
דודו שי
החלטה: מועצת העיר מאשרת את דו"ח מבקר העירייה לשנת 2009
ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין ננעלת 20:30
טלי פלוסקוב
ראש העיר
4