פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 2 מתאריך 07.02.12

פרוטוקול מליאת מועצת העיר מן המניין מספר 2/12 מתאריך 7.2.12

משתתפים :

גב' טלי פלוסקוב, ראש העירייה

מר מקסים אוקנין, מ"מ וסגן ראש העירייה

מר משה קווס, סגן ראש העירייה

מר משה אדרי, סגן ראש העירייה

מר בני בן שושן, חבר מועצה

גב' מרים שימן, חברת מועצה

מר חיים מזרחי, חבר מועצה

מר אורון קליימן, חבר מועצה

מר שלמה מונסונגו, חבר מועצה

מר יצחק וייס , חבר מועצה

מר דודי אוחנונה, חבר מועצה

מר דודו שי, חבר מועצה

נוכחים :

גב' רינה יוסף, גזברית העירייה

מר רמי נבון, מנכ"ל העירייה

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי

רו"ח שי אהרונוף, מבקר העירייה

מר אורן עמית, דובר העירייה

נעדרים:

מר בוריס סנדלרסקי, חבר מועצה

גב' נעמי מיצד, חברת מועצה

מר מתי רוז, חבר מועצה

מר ולד סנדלרסקי, עוזר ראש העיר

רשמה פרוטוקול: גב' ענת אמר, מנהלת לשכת ראש העירייה

על סדר היום :

1. אישור המועצה להגדלת ההתקשרות עם הקבלן הזוכה במכרז 31/2011 חוזה 1673/11

עבודה להחלפת ריצוף ברחובות חברון וגלעד עד %50 נוספים.

2. דיון על פתיחת תב"ר ע"ס 4 מלש"ח לצורך הלוואה – תחליף להכנסות ממישור רותם –

לאיזון תקציב שוטף .2012 דיון בלקיחת הלוואה ע"ס 2 מלש"ח בהתאם להצעות מצ"ב.

יתרת מימוש ההלוואה עפ"י הצורך. תב"ר מס' .558

התקבלו הצעות )מצ"ב(:

א. בנק דקסיה: 15 שנים – ריבית פריים + %0 או: צמוד בריבית של %.4.25

ב. בנק הפועלים: 15 שנים – ריבית פריים + %0.6 או: צמוד בריבית של %.4.2

ג. בנק לאומי: 15 שנים – ריבית פריים + %0.33 או: בריבית צמודה למדד %.3.45

1

3. " דיון על הגדלת תב"ר מס' 547 – תשתיות חשמל ותאורה בפרויקט סקייטפארק

והקצבת סכום של 162,000 ₪ מקרן לעבודות פיתוח ושינוי שם התב"ר ל: "תכנון וביצוע פרויקט סקייטפארק".

מצב התב"ר )לפני החלטה(:

סה"כ תקציב – 128,000 ₪

סה"כ הכנסות – 128,000

סה"כ הוצאות - אין

מצב התב"ר )לאחר החלטה(:

סה"כ תקציב – 290,000 ₪

סה"כ הכנסות – 290,000 ₪

סה"כ הוצאות – אין

4. חילופי גברי בוועדה לקידום מעמד הילד ובני נוער- מקסים אוקנין יחליף את מתי רוז

כיו"ר הוועדה.

5. פרוטוקול ועדת תנועה מקומית מספר 17 מתאריך ,5.12.11 מצ"ב.

6. אישור המועצה למינוי נציג ציבור אלי קונצמן ת.ז: [הושמט] בוועדת תנועה.

7. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת ביטחון מתאריך ,1.1.12 מצ"ב הפרוטוקול.

8. פרוטוקול ועדת כספים מספר 1 מתאריך ,23.1.12 נשלח זה מכבר.

9. פרוטוקול ועדת הנחות במיסים 1/2012 , מצ"ב, לידיעה.

10. פרוטוקול ועדת חינוך מס' 3 מתאריך 5.1.12 לאישור המועצה, מצ"ב.

11. פרוטוקול וועדת הקצאות מספר 12/2012 מתאריך ,25.1.12 מצ"ב.

12. כינוי שם הכיכר בין תיכון אורט לתיכון צור אורט ערד לכיכר ערים – תאומות .

13. אישור קריטריונים להענקת אות יקיר ערד , מצ"ב תקנון להענקת עיטור.

14. אישור המועצה להעלאת שכר , מנהלת היחידה לאיכות הסביבה, הגב' איילה גובר

אברהמי, מצ"ב חוזה העסקה ואישור מטעם משרד הפנים.

15. הצגת סיכום שנת 2011 פעילות מרכז צעירים – ע"י נילי סורקיס.

2

מועד פתיחת הישיבה 19:06

על סדר היום:

1. אישור המועצה להגדלת ההתקשרות עם הקבלן הזוכה במכרז 31/2011 חוזה 1673/11

עבודה להחלפת ריצוף ברחובות חברון וגלעד עד %50 נוספים.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה – לצורך ביצוע עבודות החלפת ריצוף ברחובות חברון וגלעד קיים תב"ר מס' 535 ע"ס 470,000 ₪. האומדן היה ע"ס 463,140 ₪ כשההצעה הנמוכה ביותר היתה ע"ס 253,253 ₪ , ההפרש מהאומדן 209,887 ₪. הקבלן עובד בקצב מהיר, בצורה מקצועית ולשביעות רצוננו המלאה. לאור הנתונים הכספיים, המדברים בעד עצמם ורמת הביצוע אין כל הגיון כלכלי לצאת למכרז נוסף. אנו מבקשים להגדיל את הסכם ההתקשרות עם הקבלן הזוכה במכרז ב- %.50

דודי אוחנונה – מועצת העיר אמורה לאשר סעיפים בהתאם לחומר שנשלח מבעוד מועד בהתאם לפקודת העיריות. כל מה שנאמר כאן לא נשלח לחברי המועצה מראש ולכן אבקש להוריד את הנושא מסדר היום של המליאה. חברי המועצה צריכים לקבל נתונים מראש.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – הקבלן האמור ביצע עבודה מהירה ולנו אין רצון לעצור את העבודה, ובכך נוכל להביא לשיפוץ של כל המדרכה ברחובות גלעד וחברון ולא כפי שאמור היה להיות מראש רק את חלקה. בסה"כ העבודה היא לרווחת תושבי העיר וחבל לעצור אותה באמצע.

חיים שימן – היועץ המשפטי – אפשר וצריך לצרף חומר רלוונטי לחברי המועצה אך בסעיף הנדון לא נראה שיש מצב לבדיקה שכן הנתונים המוצגים לא מצריכים חשיבה כלכלית קשה אפשר לקבל החלטה, הנתונים שהוצגו בפני חברי המועצה הם נתונים "יבשים" , כל חבר מועצה יכול לפנות ולקבל הבהרה לגבי הנתונים ממנהלי המחלקות הרלוונטיים . עומדות בפנייך שתי אפשרויות: האחת לקבל את הנתונים או להתנגד בהצבעה.

נערכה הצבעה:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב דודי אוחנונה ----

מקסים אוקנין דודו שי

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה – אני מבקש שירשם בפרוטוקול. בושה שחברי מועצת העיר מאפשרים להוציא כספים בלי שהם רואים, בלי שהם בודקים, בלי שהם מבינים מה הם אישרו בכלל.

אף אחד מהם לא ראה את החוזה. מצביעים על משהו שהם לא מבינים. מצביעים על הגדלה של %50 מבלי לדעת שום דבר. זה כספי ציבור ולא כספים שלכם.

3

טלי פלוסקוב – מבקשת להיזהר עם האמירות מסוג זה.

שלמה מונסונגו – חברי מועצת העיר, אלה שהצביעו עכשיו אכן יודעים על מה מדובר. זה שלא נשלח חומר, זה משהו אחר, יכול להיות שאתה צודק, אבל, ישבנו בישיבה וכל מה שטלי אמרה עכשיו ידענו לפני שבוע ולכן הצבענו.

החלטה : מועצת העיר מאשרת הגדלת ההתקשרות עם הקבלן הזוכה

במכרז 31/2011 חוזה 1673/11 עבודה להחלפת ריצוף ברחובות חברון וגלעד

עד %50 נוספים.

2. דיון על פתיחת תב"ר ע"ס 4 מלש"ח לצורך הלוואה – תחליף להכנסות ממישור רותם –

לאיזון תקציב שוטף .2012 דיון בלקיחת הלוואה ע"ס 2 מלש"ח בהתאם להצעות מצ"ב.

יתרת מימוש ההלוואה עפ"י הצורך. תב"ר מס' .558

התקבלו הצעות )מצ"ב(:

א. בנק דקסיה: 15 שנים – ריבית פריים + %0 או: צמוד בריבית של %.4.25

ב. בנק הפועלים: 15 שנים – ריבית פריים + %0.6 או: צמוד בריבית של %.4.2

ג. בנק לאומי: 15 שנים – ריבית פריים + %0.33 או: בריבית צמודה למדד %.3.45

דודי אוחנונה – מדובר בסעיף כספי. הסעיף לא נשלח בהתאם להנחיות פקודת העיריות , 10 ימים לפני מועד הדיון לכן מבקש להוריד את סעיף 2 וסעיף 3 בסדר היום מדיון במועצה.

הסעיף ירד מסדר היום.

3. "דיון על הגדלת תב"ר מס' 547 – תשתיות חשמל ותאורה בפרויקט סקייטפארק והקצבת

סכום של 162,000 ₪ מקרן לעבודות פיתוח ושינוי שם התב"ר ל: "תכנון וביצוע פרויקט סקייטפארק".

מצב התב"ר )לפני החלטה(:

סה"כ תקציב – 128,000 ₪

סה"כ הכנסות – 128,000

סה"כ הוצאות - אין

מצב התב"ר )לאחר החלטה(:

סה"כ הכנסות – 290,000 ₪

סה"כ הוצאות – אין

הסעיף ירד מסדר היום.

4. חילופי גברי בוועדה לקידום מעמד הילד ובני נוער- מקסים אוקנין יחליף את מתי רוז

כיו"ר הוועדה.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – לבקשתו של חבר המועצה מתי רוז לצאת מהועדה לקידום שלום הילד כיו"ר אני מעבירה את תפקידו כיו"ר לסגן וממלא מקום ראש העיר –

מקסים אוקנין.

נערכה הצבעה :

4

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת חילופי גברי בוועדה לקידום מעמד הילד ובני נוער-

מקסים אוקנין יחליף את מתי רוז כיו"ר הוועדה.

5. אישור פרוטוקול ועדת תנועה מקומית מספר 17 מתאריך .5.12.11

דודי אוחנונה – אבקש ממי שנכח בוועדה להסביר את סעיף 2 בפרוטוקול.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – בהתאם לחוק עזר עירוני ניתנה סמכות לפקחי העירייה לתת דוחות חניה.

קיים חוק עזר עירוני שאושר ופורסם ברשומות. החל מ- 1.5.12 נהיה ארוכים ליישמו.

דודי אוחנונה – גביית קנסות לחונים בכחול לבן רק מסביב למרכז המסחרי תהווה פגיעה בפרנסת הסוחרים במרכז. אם כבר מטילים קנסות שיסמנו את כל החניות מסביב לכל מוקדי המסחר.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – מדובר על מתן דוחות על כל עבירת חניה בעיר. אין כוונה לפגוע באף אחד מהסוחרים, עיקר התלונות המגיעות מתושבי העיר קובלות על מצוקת החנייה מסביב למרכז המסחרי. התקציב שיש לנו מאפשר להתחיל באזור הזה.

דודי אוחנונה – אני ודודו שי מתנגדים לסעיף 2 בפרוטוקול ועדת תנועה.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב דודי אוחנונה ---

מקסים אוקנין דודו שי

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת תנועה מקומית מספר 17

מתאריך .5.12.11

5

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – אני מזמינה את חברי האופוזיציה להצטרף לוועדת תנועה ולהיות שותפים בקבלת החלטות במסגרת הוועדה.

דודי אוחנונה – אצרף את דודו שי כחבר בוועדת תנועה.

6. אישור המועצה למינוי נציג ציבור אלי קונצמן ת.ז: [הושמט] בוועדת תנועה.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את מינויו של נציג ציבור אלי קונצמן ת.ז

0544613456 בוועדת תנועה ואת הצטרפותו של חבר המועצה דודו שי כחבר בוועדת

התנועה המקומית.

7. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת ביטחון מתאריך .1.1.12

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ---- ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת ביטחון מתאריך 1.1.12

8. אישור מועצת העיר לפרוטוקול ועדת כספים מספר 1 מתאריך .23.1.12

דודי אוחנונה – חסר בפרוטוקול ציון מי מחברי הועדה אישר טלפונית את הפרוטוקול.

6

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – אבקש להוסיף לפרוטוקול מי הם חברי הועדה שאישרו את הפרוטוקול.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ----- ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מספר 1 מתאריך

23.1.12

9. פרוטוקול ועדת הנחות במיסים 1/2012 לידיעה.

10. פרוטוקול ועדת חינוך מס' 3 מתאריך 5.1.12 לאישור המועצה.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ---- ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת חינוך מס' 3 מתאריך 5.1.12

11. פרוטוקול וועדת הקצאות מספר 12/2012 מתאריך .25.1.12

נערכה הצבעה :

7

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ----- ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת הקצאות מספר 12/2012

מתאריך .25.1.12

12. כינוי שם הכיכר בין תיכון אורט לתיכון צור אורט ערד לכיכר ערים – תאומות .

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – לרגל חגיגות יובל לעיר ערד תגיע לערד משלחת נבחרים מהעיר התאומה דינסלאקן )גרמניה( , רצינו להעניק שם לכיכר שבין תיכון אורט ערד לתיכון צור אורט ערד – כיכר הערים התאומות.

דודי אוחנונה – לדעתי היה צריך לקיים דיון בנושא בוועדת שמות.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – בשביל סעיף אחד לא מצאתי לנכון לכנס את הוועדה ולכן הבאתי את ההחלטה לאישור מועצת העיר.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ----- ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת כינוי שם הכיכר בין תיכון אורט לתיכון צור אורט

ערד לכיכר ערים – תאומות

13. אישור קריטריונים להענקת אות יקיר ערד .

8

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – מבקשת מחברי המועצה להתעלם מהמשפט הראשון בסעיף 1.1 ולמחוק את האמור בסוגריים. לקראת חגיגות היובל לערד אנו מעוניינים להעניק ליקירי העיר אות הוקרה לשם כך תוקם ועדה שתבחן את המועמדים ותחליט באם המועמדים ראויים לתואר יקיר בתחומים: ספורט, תרבות, חינוך ועשייה, בהתאם לקריטריונים שיקבעו מראש. אנו נצא בקול קורא לתושבי העיר על הגשת מועמדויות והמלצות עם הגעת המלצות תכונס ועדה שתבחן את המועמדים והתאמתם.

חיים שימן – היועץ המשפטי – יהיה צורך לאשר מועמדים סופיים במליאה.

משה אדרי – מבקש להיות חבר בוועדה

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ----- ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את ה קריטריונים להענקת אות יקיר ערד.

14. אישור המועצה להעלאת שכר , מנהלת היחידה לאיכות הסביבה, הגב' איילה גובר

אברהמי, מצ"ב חוזה העסקה ואישור מטעם משרד הפנים.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ----- ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

חיים מזרחי

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת העלאת שכר , מנהלת היחידה לאיכות הסביבה,

הגב' איילה גובר אברהמי.

9

דודי אוחנונה – אני פונה למנכ"ל העירייה – רמי נבון החתום על ההזמנה וסדר היום לישיבת המועצה וליועץ המשפטי- חיים שימן ומבקש שסעיפים שנשלחים לחברי המועצה בסדר היום , ישלחו בהתאם להנחיות פקודת העיריות.

חיים שימן היועץ המשפטי – סדר היום עובר אליי להערות לפני שנשלח לחברי המועצה , אני מעיר את הערותיי על סעיפים שלא יכולים להיכנס לסדר היום לאנשים הרלוונטיים.

15. הצגת סיכום שנת 2011 פעילות מרכז צעירים – ע"י נילי סורקיס.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – ישיבת מועצה מן המניין מתוכננת בחודש מרץ לתאריך 6.3.12 אני מבקשת לדחות אותה בשבוע ולקיימה בתאריך 13.3.12 – יום ג' בשעה 19:00 בחדר ישיבות שאלר.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ----- ----

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

שלמה מונסונגו

יצחק וייס

אורון קליימן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת לקיים ישיבת מועצה מן המניין בתאריך 13.3.2012

)במקום במקור בתאריך .(6.3.12

הישיבה ננעלה .

טלי פלוסקוב

10

ראש עיריית ערד

11