פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 4 מתאריך 01.05.12

פרוטוקול מליאת מועצת העיר 4/12 מן המניין מתאריך 1.5.12

משתתפים :

גב' טלי פלוסקוב, ראש העירייה

מר מקסים אוקנין, מ"מ וסגן ראש העירייה

מר משה קווס, סגן ראש העירייה

מר משה אדרי, סגן ראש העירייה

מר בני בן שושן, חבר מועצה

גב' מרים שימן, חברת מועצה

גב' נעמי מיצד, חברת מועצה

מר חיים מזרחי, חבר מועצה

מר בוריס סנדלרסקי, חבר מועצה

מר מתי רוז, חבר מועצה

מר אורון קליימן, חבר מועצה

מר יצחק וייס , חבר מועצה

מר דודי אוחנונה, חבר מועצה

מר דודו שי, חבר מועצה

נוכחים :

גב' רינה יוסף, גזברית העירייה

מר רמי נבון, מנכ"ל העירייה

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי

רו"ח שי אהרונוף, מבקר העירייה

מר אורן עמית, דובר העירייה

נעדרים:

מר שלמה מונסונגו, חבר מועצה

רשמה פרוטוקול: גב' ענת אמר, מנהלת לשכת ראש העירייה

על סדר היום :

1. אישור מועצת העיר למינוי חברי ועדה להענקת תואר יקיר העיר בהתאם לתקנון שאושר

במועצת העיר האחרונה מתאריך ,7.2.12 חברי צוות ההיגוי : טלי פלוסקוב, מקסים אוקנין, משה אדרי, חיים מזרחי, דודו שי, אלה בטביניק, מוטי שמואלי, דני סבלוף, שירה הרבסט, איציק גמליאל, גידי גור, מיכאל גינצל.

2. אישור מועצת העיר לפרוטוקול וועדת כספים מס' 4 מתאריך 2.4.12 ) הוועדה לא

התקיימה עקב היעדר מניין חוקי של חברים (.

3. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מספר 4 מתאריך .16.4.12

4. פרוטוקול ועדת הנחות במיסים 2/2012 מתאריך ,19.3.12 לידיעה.

5. אישור המועצה לפרוטוקול הוועדה לשלום הילד מתאריך .25.3.12

1

6. אישור המועצה לחילופי חברים בדירקטוריון תאגיד המים, חבר המועצה משה קווס

יחליף את חבר הדירקטוריון עמוס רדליך.

7. אישור לעבודה נוספת, בהתאם לסעיף 179 לפקודת העיריות )נוסח חדש(.

8. אישור המועצה למינוי מר ראובן בצרתי כנציג ציבור בוועדת בחינה מכרזי דרושים ,

מצ"ב שאלון המועמד וחוות דעת היועץ המשפטי.

9. דיון בנושא אי הנפת הדגל על פי חוק הדגל והסמל )תיקון מס (3 התשנ"ז – 1977

במוסדות חינוך בערד.

10. מסירת דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2011 ) דיון יתקיים תוך חודשיים מיום

הגשת הדו"ח (.

מועד פתיחת הישיבה 19:03

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – עם סיום האירועים האחרונים, טקסי יום השואה ויום הזיכרון וחגיגות יום העצמאות בעיר אשר עברו בהצלחה רבה ברצוני להודות הודות למנכ"ל העירייה רמי נבון, למנהלי המחלקות ולכל עובדי העירייה על העבודה הנפלאה שעשו. השנה דרישות הבטיחות של המשטרה היו גבוהות מאוד. בגן החמישה המתחם המיועד לטקסי יום הזיכרון חודש ושופץ, בשל העבודות המתבצעות בכביש .31 השקענו משאבים לא מעטים לשיפור המקום. דאגנו מאוד להצלחת הטקס, הרי אין חזרות, הכל בשידור חי. בסך הכל הייתה הצלחה ויחד עם זאת יכונס צוות מקצועי להפקת לקחים מאירועי הזיכרון והעצמאות ותפעל לשיפור בשנה הבאה.

במקביל לאור אירועי הפרעות הסדר בגן החמישה של אזרחים ש אדאג לתגבור מערך השיטור העירוני לשנה הבאה.

בערב יום העצמאות בגן ההרפתקאות התקיימה פתיחה חגיגית של אתר "הסקייטפארק" , אנו מציבים שם מצלמות ובמקביל הוזהרו ילדים על שימוש בקסדות בתחום משטחי ההחלקה. האתר הוקם מתרומתם האדיבה של ארגון J.N.F ארה"ב וקרן לב ערד. אני מוסרת תודה גדולה למשתתפים בהצלחה הזאת למען ילדי ונערי ערד.

חיים שימן – היועץ המשפטי – בעניין הבטיחות במקום, יצא מכתב מאוריאל שמואלי ממונה הבטיחות בעירייה בו נתבקשה התייחסות מהנדסת העיר למחסור בגידור ושילוט מספיק , טרם התקבלה התייחסות

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – ראשית אני קיבלתי את התייחסותה של המהנדסת ואתה גם בין המכותבים. ללא אמצעי בטיחות נדרשים לא היה יוצא היתר למקום.

דיון בנושאים שעל סדר היום:

1. אישור מועצת העיר למינוי חברי ועדה להענקת תואר יקיר העיר בהתאם לתקנון שאושר

במועצת העיר האחרונה מתאריך ,7.2.12 חברי צוות ההיגוי : טלי פלוסקוב, מקסים אוקנין, משה אדרי, חיים מזרחי, דודו שי, אלה בטביניק, מוטי שמואלי, דני סבלוף, שירה הרבסט, איציק גמליאל, גידי גור, מיכאל גינצל.

2

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – אני מבקשת במעמד זה החלפה בין חברי הוועדה.

את איציק גמליאל יחליף יריב הילל ועל פי בקשתו של דודו שי את חבר המועצה דודו שי יחליף חבר המועצה דודי אוחנונה.

נערכה הצבעה:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ------ ------

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

נעמי מיצד

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

יצחק וייס

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את מינוי חברי ועדה להענקת תואר יקיר העיר

בהתאם לתקנון שאושר במועצת העיר האחרונה מתאריך ,7.2.12 חברי צוות

ההיגוי : טלי פלוסקוב, מקסים אוקנין, משה אדרי, חיים מזרחי, דודי אוחנונה,

אלה בטביניק, מוטי שמואלי, דני סבלוף, שירה הרבסט, יריב הילל, גידי גור,

מיכאל גינצל.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – לאחר אישור המועצה יצא קול קורא לתקשורת , לאחר קבלת הצעות / מועמדויות/ המלצות , יתכנס צוות הוועדה ויבחר את יקירי העיר , אות יקיר העיר יוענק ביום הולדת 50 לערד בחודש נובמבר השנה.

2. אישור המועצה לפרוטוקול וועדת כספים מס' 4 מתאריך 2.4.12 , ) הוועדה לא התקיימה

עקב היעדר מניין חוקי של חברים (.

נערכה הצבעה:

3

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ------

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

נעמי מיצד

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

יצחק וייס

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את לפרוטוקול וועדת כספים מס' 4 מתאריך

2.4.12 ) הוועדה לא התקיימה עקב היעדר מניין חוקי של חברים (.

3. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מספר 4 מתאריך .16.4.12

נערכה הצבעה:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ------

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

נעמי מיצד

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

יצחק וייס

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

4

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מספר 4 מתאריך

16.4.12

4. פרוטוקול ועדת הנחות במיסים 2/2012 מתאריך ,19.3.12 לידיעה.

5. אישור המועצה לפרוטוקול הוועדה לשלום הילד מתאריך .25.3.12

נערכה הצבעה:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ------

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

נעמי מיצד

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

יצחק וייס

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול הוועדה לשלום הילד מתאריך

25.3.12

6. אישור המועצה לחילופי חברים בדירקטוריון תאגיד המים, חבר המועצה משה קווס יחליף

את חבר הדירקטוריון עמוס רדליך.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – מצבת הדירקטורים של ערד בתאגיד המים היא:

דוד שטרית – נציג ציבור

לילי שפי – נציגת ציבור

עמוס רדליך – נציג העירייה

עמוס רדליך כבר לא עובד בחברה הכלכלית ולכן לעירייה אין , נכון להיום נציג בדירקטוריון לפיכך משה קווס יחליף את עמוס רדליך כנציג העירייה.

חיים שימן – היועץ המשפטי – יש לציין שמדובר בתאגיד מים שהוא תאגיד חיצוני לעירייה חובת הנאמנות של הדירקטורים שם היא לתאגיד ולא לעירייה , בנוסף כל מינוי צריך לעבור אישור של ועדת שפניץ, זוהי ועדה לאישור מינויים בחברות ממשלתיות.

5

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – אני סומכת עלייך שתטפל בנושא נערכה הצבעה:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ------

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

נעמי מיצד

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

יצחק וייס

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת חילופי חברים בדירקטוריון תאגיד המים, חבר

המועצה משה קווס יחליף את חבר הדירקטוריון עמוס רדליך.

7. אישור לעבודה נוספת, בהתאם לסעיף 179 לפקודת העיריות )נוסח חדש(.

דודי אוחנונה – ראוי שכשרוצים שהמועצה תאשר לעובד עבודה נוספת שיגיעו הטפסים עוד לפני שהעובד התחיל לעבוד, אישור רטרואקטיבי אינו בר תוקף.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – אקח זאת לתשומת ליבנו ואעביר לידיעת מחלקת משאבי אנוש להימנע מהליך דומה בפעמים הבאות.

נערכה הצבעה:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ------

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

נעמי מיצד

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

יצחק וייס

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

6

החלטה : מועצת העיר מאשרת עבודה נוספת בהתאם לטופס הנלווה שצורף לחברי

המועצה.

8. אישור המועצה למינוי מר ראובן בצרתי כנציג ציבור בוועדת בחינה מכרזי דרושים .

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – כידוע לכם בכל ועדת בחינה מכרזי דרושים המתקיימת בעירייה משתתפים נציגי ציבור, לנו חסרים נציגי ציבור. ראובן בצרתי דמות מאוד פעילה , יו"ר קרן לפיתוח ערד, דמות מוכרת וידועה בעיר.

נערכה הצבעה:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב ------

מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

בני בן שושן

מרים שימן

נעמי מיצד

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

יצחק וייס

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את מינויו של מר ראובן בצרתי כנציג ציבור

בוועדת בחינה מכרזי דרושים.

9. דיון בנושא אי הנפת הדגל על פי חוק הדגל והסמל )תיקון מס (3 התשנ"ז – 1977 במוסדות

חינוך בערד.

מרים שימן – הנושא העלה באחת מהישיבות הקודמות.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – כעיקרון יש חוק במדינה על חובת הנפת הדגל, אנחנו פה במליאה לפני כשנה חיזקנו את החוק, אני פניתי לכל מוסדות החינוך באמצעות מנהלת מחלקת החינוך והדגשתי שחשוב לי מאוד במיוחד ביום העצמאות למדינת ישראל להניף את דגלי ישראל בכל מוסדות החינוך, לצערי הרב יש מוסדות חינוך שלא הציבו דגלים.

דודי אוחנונה – האם מישהו בעירייה ביצע מעקב אילו מוסדות תלו דגלים ואילו לא?

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – ביקשתי מסגן ראש העיר מקסים אוקנין לבצע את הבדיקה.

דודי אוחנונה – נבחר ציבור איננו עובד עירייה.

7

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – עובדת עירייה ביצעה את הביקורת. התופעה חמורה, ולדעתי דגל ישראל אמור להיות מונף במוסדות החינוכיים לאורך כל השנה ולאו דווקא ביום העצמאות.

נעמי – מי לא הניף דגל ?

מקסים אוקנין – סגן ומ"מ ראש העיר – בתקופת החגים לפני כשבועיים קיבלנו מספר תלונות / בקשות/ הערות התייחסויות וביקורת מאוד קשה על מספר מוסדות חינוך בערד שלא מניפים בהם את הדגל , אני רוצה להזכיר לכולם שלפני כשנה , שנה ומחצה בערך עשינו סיור במוסדות חינוך.

נעמי – הייתי אתך.

מקסים אוקנין – סגן ומ"מ ראש העיר – אני רוצה להתייחס לדברים. לפני כשנה ביצענו סיור בהתאם להזמנה של מוסדות חב"ד בסיור נכח סגן ראש העיר משה קווס , נעמי מיצד שהייתה ממונה על תיק החינוך ואנוכי עבדכם הנאמן. היינו בגני חב"ד, בביה"ס לבנות ובביה"ס לבנים.

דבר ראשון שנתקלתי לפחות אני , היה חוסר הדגל המונף במוסדות לשאלתי את הגננות , את מנהל בית ספר ) שבמקרה אני רואה אותו באולם( וגם את הרב בביה"ס בנים נאמר לי שלעולם לא יונף פה דגל ישראל.

מקסים אוקנין סגן ומ"מ ראש העיר – אני מזכיר שמדובר בסיור שנערך לפני שנה.

נעמי מיצד- אני הייתי בסיור גם, הוזמנו אליו ע"י מוסדות חב"ד , חני מביה"ס לבנות אמרה אין דגל לגבי ביה"ס בנים לא שמעתי דבר.

מקסים אוקנין סגן ומ"מ ראש העיר – הסיור נערך בהזמנת מוסדות חב"ד לפני שנה.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – אבקש להפסיק את הדיון ומבקשת מהקהל לא לקחת חלק בדיון המועצה.

מקסים אוקנין – סגן ומ"מ ראש העיר – לפני יום העצמאות התקבלו אצלנו תלונות על מוסדות חינוך ברחבי העיר שלא מניפים דגל. עובדת עירייה יצאה לכל מוסדות החינוך לסיור. תוצאות הבדיקה היו שבכל מוסדות החינוך בעיר קרי בתי הספר יסודי ותיכון התנופפו דגלי ישראל כולל מוסדות המוכר ושאינו רשמי ולצערי רק במוסדות חב"ד בבית ספר לבנים רח' נורית, בביה"ס לבנות שכונת מעוף לא היו דגלים בחזית הבניין.

דודי אוחנונה – אם מדובר בעובדת עירייה מדוע לא קיבלנו למועצת העיר דו"ח סיור שערכה אותה עובדת.

התקיים ויכוח סוער

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – בשל הויכוח הסוער המתנהל סביב שולחן המליאה אני מבקשת לנעול את הדיון ולהגיד כאן אמירה שאני מקווה שכל חברי המועצה היושבים סביב שולחן זה יתמכו בדבריי. אף אחד מאתנו לא מתכוון לחלק את העיר לא לאלה ולא לאלה, יש חוק.

אני מבקשת מכל מוסדות החינוך הנמצאים בעיר, ויש כאן נציגים של כמה מהם לכבד את החוק –

חוק הנפת הדגל אותו יש למלא, בזה אני סוגרת את הדיון , זה המסר שרציתי להעביר כאן.

10. מסירת דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2011 ) דיון יתקיים תוך חודשיים מיום

הגשת הדו"ח (.

שי אהרונוף – מבקר העירייה – לדו"ח מצורף כרטיס הביקור שלי , דיון בדוח יתקיים בעוד כחודשיים, חברי מועצה שמעוניינים להעביר שאלות הבהרה מוזמנים לשות כן.

8

מרים שימן – לפני סיום הישיבה אני רוצה להודיע שאני מחזירה היום את חברותי כיו"ר בוועדת כספים וועדת מכרזים לראש העיר.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – אם קיבלת את ההחלטה אני אכבד אותה אני רוצה לנצל את ההזדמנות ולהודות לך על העבודה הנאמנה והנפלאה שעשית , ההשקעה שלך הייתה מעל ומעבר אני אישית מאוד מעריכה את עבודתך וחושבת שלא רק אני , צר לי שזו החלטתך אך אני מודה לך על עשייתך.

מתי רוז – אני רוצה לחזור ולהתייחס לנושא של הנפת הדגל ומבקש שיירשם בפרוטוקול שאני מבקש לישיבה הבאה נייר בו מצוין מי מטפל בנושא האכיפה מבחינת העירייה ) מי במחלקת הפיקוח( , מי ניגש ומגיש תלונה במשטרה, בצורה הכי ברורה שיש.

טלי פלוסקוב – ראש העירייה – בישיבה הבאה יוצג דוח מפורט מטעם העירייה כולל תמונות מהסיור.

הישיבה ננעלה !

טלי פלוסקוב

ראש עיריית ערד

9