פרוטוקול מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מתאריך 13.08.13

פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 13.8.13

משתתפים :

גבי טלי פלוסקוב, ראש העירייה

מר משה אדרי, סגן ומיימ ראש העירייה

מר משה קווס, סגן ראש העירייה

מר חיים מזרחי, סגן ראש העיר

מר בוריס סנדלרסקי, חבר מועצה

מר מקסים אוקנין, חבר מועצה

מר מתי רוז, חבר מועצה

מר יצחק וייס, חבר מועצה

מר אורון קליימן, חבר מועצה

מר בני בן שושן, חבר מועצה

גבי מרים שימן, חברת מועצה

מר דודי אוחנונה, חבר מועצה

מר דודו שי, חבר מועצה

נוכחים :

מר רמי נבון, מנכ"ל העירייה

גבי רינה יוסף, גזברית העירייה

עו"ד שלמה פרץ, לשכה משפטית

רו"ח שי אהרונוף, מבקר העירייה

גבי רחלי אברמצון , מנהלת מחלקת חינוך

חסרים:

מר אלי מצליח, חבר מועצה

מר שלמה מונסונגו, חבר מועצה

רשמה פרוטוקול: גבי ענת אמר, מנהלת לשכת ראש העירייה

על סדר היום:

9% 0 ₪ 5 ₪ ₪ =

₪ ₪

= 5

אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הנחות במיסים 4.2013 מתאריך 7.7.13.

אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות מס 22.2013 מתאריך 29.7.13.

פרוטוקול ועדת הקצאות בהליך מקוצר 23.2013 מתאריך 1.8.13.

פרוטוקול ועדת הקצאות בהליך מקוצר 24.2013 מתאריך 11.8.13.

פרוטוקול ועדת הקצאות 25.2013 מתאריך 8.8.13.

אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מס' 5 מתאריך 9.7.13.

אישור המועצה לפרוטוקול ועדת ביקורת 7.13 מתאריך 16.7.13.

אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 13.6.13.

אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 26.6.13.

. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 3.7.13.

. אישור המועצה לתבחינים לקבלת תמיכה כפי שנקבעו בוועדת תמיכות

( ראה סעיפים 8-10).

מועד תחילת הישיבה 19:08

מרים שימן - מבקשת לומר מספר דברים על הדבר החמור שקורה היום, כל המסע ל האיש הבזוי שחשב שהוא יורה לכל כיוון כדי לקבל מה שהוא רוצה , כשילדיו יצאו לעבוד וישרתו בצהייל ויעשה כפי שאנחנו עושים במשפחתו - תהיה לו זכות. אסור לו להשתמש במושגים כמו נאצים.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - על מי את מדברת .

מרים שימן - אני מדברת על הרב ברודצקי, אני רוצה להכיר לחבר המועצה וייס חברי מועצה נוספים שיושבים כאן מסביב לשולחן שאף הס הצביעו נגד זו לא הייתי רק אני. ואני רוצה להגיד לך משהו נוסף , כשאתה תשים את הדגל , הדגל הזה ( מניפה את דגל ישראל ) ליד המוסדות שלכם תעז להגיד לי שאני צוררת ולא אוהבת ישראל. רק אז תהיה לך זכות לקבל ולדבר. עד היום שתקתי.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - אני פונה לקהל ומתריעה כי הנכס יושבים בישיבה כקהל , לא מדובר בהופעה .

1. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הנחות במיסים 4.2013 מתאריך 7.7.13.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב .ב -

משה אדרי

משה קווס

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

מקסים אוקנין

יצחק וייט

מתי רוז

אורון קליימן

מרים שימן

בני בן שושן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת הנחות במיסים 4.2013 מתאריך

3

2 אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות מס 22.2013 מתאריך 29.7.13.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב .ב -

משה אדרי

משה קווס

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

מקסים אוקנין

יצחק וייט

מתי רוז

אורון קליימן

מרים שימן

בני בן שושן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 22.2013

מתאריך 29.7.13.

> מנכ"ל העירייה מר רמי נבון נכנס לאולם המליאה בשעה 19:20 ולאחר כ- 3 דקות יצא.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - סעיפים 3, 4 , 5 יורדים מסדר היום של המליאה , היות והתקבל פרוטוקול חלקי בלבד. הסעיפים יועלו לדיון שוב בישיבת המועצה הבאה.

דודי אוחנונה - מבקש שיוייר הוועדה יסביר לנו מה קורה בוועדה שלו.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - מנכ"ל העירייה יצא מאולם המליאה כרגע נוכל לבקש תשובה ממנו כשישוב.

6. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מס' 5 מתאריך 9.7.13.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - צרפנו לכם לחומר היום הצעה להלוואה.

רינה יוסף - גזברית העירייה - אני מציעה שנאשר את פרוטוקול ועדת כספים במלואו למעט סעיף ההלוואה שיאושר בנפרד מפרוטוקול ועדת כספים , בהתאם להצעות שהתקבלו .

בתקציב 2013 יש 8 מיליון ₪ הלוואות : 4 מיליון חלף הכנסות מישור רותם, ועוד 4 מיליון לאיזון תקציב שוטף, אנחנו כבר מימשנו 4 מיליון עכשיו אנחנו באוגוסט מבקשים 12 מיליון מתוך ה- 4 הנוספים.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב - -

משה אדרי

משה קווט

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

מקסים אוקנין

יצחק וייט

מתי רוז

אורון קליימן

מרים שימן

בני בן שושן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מספר 5 מתאויך

3 למעט סעיף 12 המתייחס להלוואה לאיזון תקציב שוטף.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - מבקשת לאשר את סעיף 12 בפרוטוקול ועדת כספים .

רינה יוסף - גזברית העירייה - תקציב העירייה כולל 8 מלשייח הלוואות לאיזון תקציב שוטף . עד היום מומשו 4 מלשייח . היום אנו מבקשים לאשר את סעיף 12 בפרוטוקול ועדת כספים המתייחס לפתיחת תב"ר להלוואה בסך 4 מלשייח ולקת הלוואה מבנק לאומי בסך 2 מלשייח בתנאים של פריים בתוספת 0.15 אחוז ל- 15 שנה ושעבוד הכנסות העירייה כנגד לקיחת ההלוואה.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב .ב -

משה אדרי

משה קווס

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

מקסים אוקנין

יצחק וייט

מתי רוז

אורון קליימן

מרים שימן

בני בן שושן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה: מועצת העיר מאשרת את סעיף 12 בפרוטוקול ועדת כספים ולקיחת

הלוואה ע''ס 2 מיליון ₪ בריבית של פריים +0.15% ל- 15 שנה מבנק לאומי עם שעבוד הכנסות העירייה כנגד לקיחת ההלוואה.

7 אישור המועצה לפרוטוקול ועדת ביקורת 7.13 מתאריך 16.7.13.

מרים שימן - אני רוצה לשאול , שי כתב על כספים שנעשה בהם שימוש לאירועים, בהתאם לפרוטוקול האחרון שנשלח אלינו.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - אנו נדון בנושא דוח ביקורת במליאה הבאה שלא מן המניין .

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב .ב -

משה אדרי

משה קווס

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

מקסים אוקנין

יצחק וייט

מתי רוז

אורון קליימן

מרים שימן

בני בן שושן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת ביקורת 7.13 מתאריך 16.7.13.

8 אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 13.6.13.

אורון קליימן - נכתב כאן שאמורים לגבות כספים עבור שירותים שצורכת עמותת הספורט.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - המדובר בהסדרה של מתן זכות שימוש במתקני העירייה בהתאם לדוייח מבקר העירייה. מתן וכות שימוש זוהי תמיכה עקיפה והשינוי בתבחינים נועד להסדיר בין היתר את

התמיכות העקיפות, כך שהעמותות פרטיות ולא עירוניות יוכלו להשתמש בנכסי העירייה כדוגמת אולמות ספורט, מגרשי העירייה ואצטדיון .

רינה יוסף - גזברית העירייה ועדת התמיכות ממליצה על עדכון תבחינים בהתייחס לתמיכות עקיפות וישירות. התבחינים צורפו לחומר שהופף למליאה לאישור.

דודי אוחנונה - העירייה החליטה לתמחר שעת הפעלה של מגרש או אולם , העירייה לא גובה כסף אלא נותנת תמיכה עקיפה, אתה מקבל 100 שעות מגרש בשווי 35,000 ₪ לדוגמא וזהו גובה התמיכה.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב .ב -

משה אדרי

משה קווס

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

מקסים אוקנין

יצחק וייט

מתי רוז

אורון קליימן

מרים שימן

בני בן שושן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 13.6.13.

9 אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 26.6.13.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב - -

משה אדרי

משה קווט

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

מקסים אוקנין

יצחק וייט

מתי רוז

אורון קליימן

מרים שימן

בני בן שושן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 26.6.13.

10 אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 3.7.13.

דודי אוחנונה - אומנם חיים היועמייש לא נמצא אך אני רוצה להעלות לדיון את סעיף 1.10 שס נכתב ואני מבין את רצון העירייה לשמור על עצמה , כי העירייה תהיה רשאית להקטין, לשנות או לעכב או להפסיק את מתן התמיכה בהתאם לשיקולי תקציב העירייה . העמותות והגופיס מסתמכים על העירייה חיים מהתקציב הזה. ברגע שהם יודעים בינואר מהו סכום התקציב העומד לרשותם הס מתחילים לעבוד ברגע שמקטיניס את התקציב שלהם , צריכה להיות דרך שהעירייה תודיע מראש מהו סכום הכסף שהעמותה תקבל , שאם לא כן העמותה עלולה להתמוטט תקציבית .

רינה יוסף - גוברית העירייה -- בהתאם לחוזר מנכ"ל, העירייה רשאית להחליט לגבי מועד העברת סכום התמיכה שאושר ע"י המליאה ‏ , העירייה מעבירה את כספי התמיכה , בהתאם לתורים, ולאילוציס שעומדים בפניה , כך שאין שום חדש בסעיף זה.

דודי אוחנונה - מבקש שלצד סעיף וה יהיה כתוב שהעירייה מתחייבת להודיע בומן שהיא מקטינה תקציבים על מנת לאפשר לעמותה להתמודד עם חוסר תקציב.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - אני מסכימה איתך ומבקשת להוסיף הערה להחלטה על פיה .

רינה יוסף - גזברית העירייה - אין מניעה שתתקבל החלטה כי העירייה תעדכן את העמותות , אס יהיה עיכוב בהעברת התמיכה המאושרת.

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב .ב -

משה אדרי

משה קווס

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

מקסים אוקנין

יצחק וייט

מתי רוז

אורון קליימן

מרים שימן

בני בן שושן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 3.7.13

2. אישור המועצה לתבחינים לקבלת תמיכה כפי שנקבעו בוועדת תמיכות עס ההסתליגות שדודי

העלה .

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב 7הּּח"חה"ה")0-

משה אדרי

משה קוו

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

מקסים אוקנין

יצחק וייסי

מתי רוז

אורון קליימן

מרים שימן

בני בן שושן

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה : מועצת העיר מאשרת תבחינים לקבלת תמיכה כפי שנקבעו בוועדת

תמיכות עם ההסתייגות שדודי העלה .

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - עס קבלת אישור המועצה לתבתחינים אנו יכולים לתת לועדת התמיכות אישור לחלוקת התמיכות. אנחנו נמצאים כבר בסוף חודש אוגוסט והעמותות עדיין לא קיבלו תמיכות, למעט המקדמה, גם התקציב שלנו עדיין לא מאושר ע"י משרד הפנים אותו אנו אמורים לקבל , כך אני מקווה , עד סוף החודש הנוכתי. אני רוצה לבקש מחברי המועצה כי לאחר שנאשר את פרוטוקול הישיבה שנערכה היום - טלפונית, נכנס ועדת תמיכות שתדון לגבי חלוקת

7

הכספים , אנו נפנה אליכם טלפונית לאישור פרוטוקול ועדת התמיכות , כדי שנוכל לחלק כספים לעמותות כדי שתוכלנה להתחיל לפעול.

מתי רוז - למה זה נדחה עד עכשיוז

רינה יוסף - גזברית העירייה - היתה ביקורת של המבקר והיינו צריכים לתקן את התבתינים , כעת משהמליאה אישרה את התבתינים המתוקנים אנו יכולים לקבל החלטה על מתן תמיכה , לקבוע חלוקה ולאחר אישור המליאה, ניתן יהיה לחלק את הכספים.

משה אדרי - אני חושב שנפל דבר בערד, דבר חדש שערד לא הכירה בעבר , אני מדבר על ההסתה הפרועה כנגד היועצ המשפטי שלא נמצא כאן היום , מרים יכולה להגן על עצמה , אנו צריכים לגנות את הרדיפה הזו ואנו לא יכולים להמשיך עס הרדיפה הזו לסדר היום, אנחנו כולנו פה מסביב לשולחן חשופים להתקפות הרסניות, פוגעניות, תביעות שערד לא הכירה מעולם . אני חושב שהמליאה צריכה לגנות את זה והייתי הולך ומקצין שכל סעיף ששייך למגזר אותו מייצג ביאליסטובסקי לא יעלה למליאה עד שלא יתנצלו ויחזרו בהם מכל מה שהם עושים.

אני חושב שכדאי לקרוא לזה שהמועצה תגנה את זה ולא כל אחד בנפרד.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - אמרתי במועצה הקודמת ואני חוזרת ואומרת שאנחנו בהחלט מגנים התנהגות כזאת. היועמייש משתמש כרגע בשירותים של יועצ הביטוחים של העירייה , אנו נותניסם את מלוא הגיבוי ועומדים מאחורי היועץ המשפטי, אני לא מסכימה עם התנהגות כזאת אמרתי את זה ואגיד זאת שוב.

מרים שימן - למה הנציג שלהם לא אומר את זנ בפה מלא

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - אני לא נציג שלהם ולא אדבר במקומו.

מקסים אוקנין - אני רוצה להתייחס למשהו גם אני לא הייתי במליאה הקודמת וכתבתי במספר במקומות שאני מגנה את ההתנהגות הזאת , למרות שבררתי בחסידות גור ואותו אדם לא מייצג אותה , הוא סוג של עוף מוזר .

משה קווס - אני אמרתי זאת פה על השולחן ולחזור על זה עוד פעם אין טעם, גינינו את זה על שולחן זה ליד כולם ואמרנו שהוא לא מייצג אותנו.

התקיים ויכוח סוער

מקסים אוקנין - אמנם לא הייתי במליאה הקודמת אך קראתי את דבריו של מר משה קווט שנאמרו , היום ראיתי את התביעה והמכתב שנכתב , אין מקום לדברים כאלה ויש לגנות פעולות אלה, אך ראוי מרים ואני פונה אלייך שהיה ולא שמעת חבר מועצה זה או אחר מדבר על חיים ראוי שגם אותו תשמעי.

מרים שימן - הוא מייצג אותם סליחה.

מקסים אוקנין - מה שוייס אמר בבית המשפט תקף בבית המשפט , לא שמעתי את חבר המועצה וייס אומר דברים למרים כפי שהיא טוענת.

מרים שימן - האיש שייצג אותם בבית משפט כינה אותנו צוררים ושונאי ישראל.זה איש שלהם טלי פלוסקוב - ראש העירייה - את יכולה להיות אחראית לדבריו של כל אחד שאת מייצגת ז התקיים ויכוח סוער...

מקסים אוקנין - למען הסר ספק להגיד על יהודי - נאצי וה בלתי נסלח. אך האיש שאמר את הדברים יש לסלק אותו מכל מקום ולגנות אותו. אני רוצה לחזור לפרוטוקול ועדת הקצאות , המנכייל צריך להיות כאן הוא פקיד , מקבל שכר הוא צריך להיות כאן כדי שנשאל שאלות, רמי שואל את המחלקה המשפטית האם המחלקה המשפטית טוענת שאין להקצות את הגנים

8

למבקשים 1 שלמה אתה עונה בפרוטוקול מ- 11.8.13. כי המחלקה המשפטית לא מביעה דעתה על העניין. אה פרווה לא הבנתי.

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - את התשובה תקבל בוועדה הבאה שתדון בפרוטוקול ועדת הקצאות.

הישיבה ננעלה !

טלי פלוסקוב

ראש העירייה