פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 27.06.17 - אישור צו ארנונה לשנת 2018

ע י ר י י ת ע ר ד

טל: 08-9951601

פקס: 08-9951685

פרוטוקול מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מתאריך 27.6.17

אישור צו ארנונה לשנת 2018

הישיבה התקיימה בחדר ישיבות חרמון בעיריית ערד.

משתתפים:

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה

מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר

מר אלי מצליח, סגן ראש העיר

מר עופר ארצי, סגן ראש העיר

גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצה

מר קוסטיה קוצ'נוב, חבר מועצה

גב' ריקה צמח, חברת מועצה

מר מתי רוז, סגן ראש העיר

מר משה קווס, חבר מועצה

מר יצחק וייס, חבר מועצה

מר ברוך שלסר, חבר מועצה

מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה

מר מנו ביטמן, חבר מועצה

נוכחים:

מר גרי עמל, מנכ"ל העירייה

גב' רינה יוסף, גזברית העירייה

עו"ד חיים שימן , היועץ המשפטי

מר יהושע אשכנזי, דובר העירייה

חסרים:

מר חיים מזרחי, חבר מועצה

מר ולאד סנדלרסקי, חבר מועצה

על סדר היום:

1. אישור מועצת העיר לסעיף 5 בפרוטוקול ועדת כספים מספר 5 מתאריך ,22.5.17 אישור צו ארנונה

לשנת .2018

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את סעיף 5 בפרוטוקול ועדת כספים מספר 5 מתאריך 22.5.17 -

צו ארנונה לשנת .2018

ע י ר י י ת ע ר ד

טל: 08-9951601

פקס: 08-9951685

מועד תחילת הישיבה 19:08

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה:

אירוח משלחת ה- OECD בערד - מחר אנחנו מארחים כנס גדול של ה Oecd במרכז הצעירים.במסגרת הביקור מגיעה לפה משלחת מאירופה. ערד נבחרה להיות אחת משתי הרשויות היחידות בארץ, שמארחת משלחת שכל עיסוקה הוא פיתוח כלכלי אזורי. מגיעה לכאן קבוצה שזאת ההתמחות שלה והמטרה היא באמת לבצע דיון מקצועי על פיתוח כלכלי אזורי, מצטרפים למשלחת נציגים של משרד הפנים ומשרד הכלכלה. זה כבוד גדול שבחרו בנו ובכרמיאל מתוך 256 רשויות. ביומיים האחרונים התארחה המשלחת בכרמיאל ובימים רביעי וחמישי הם מגיעים אלינו. חברי מועצה שמעוניינים להגיע מוזמנים להגיע למרכז הצעירים החל מהשעה 9:00 ועד ,18:00 ביומיים אלה יתקיימו דיונים מקצועיים בצוותי עבודה, יוצג החזון עירוני\ חזון כלכלי והמטרה היא ביחד עם אשכול נגב מזרחי לייצר תכנית עבודה כלכלית לאזור הנגב המזרחי.

סקירת המסע לארה"ב לטובת גיוס כספים – הנסיעה הייתה מאוד מוצלחת, מדובר במסע של שבועיים בין השותפים הגדולים שלנו בארה"ב שעיקרם זה קק"ל ארה"ב שלצערנו הרב במשך עשור לא היו פה בערד. קק"ל ארה"ב הוא אחד הגופים שמבצע השקעות ענקיות במדינת ישראל, ואצלנו נעדרו מסיבות כאלה ואחרות. היה חשוב לי מאוד לחדש איתם את הקשר, אשר חודש לראשונה בשנה שעברה והשנה כפי שראיתם הייתה התחייבות של ראסל רובינסון לעיריית ערד לשנה הזו, לשנה הבאה ולטווח ארוך, התחייבות כספית של 5 מלש"ח לעיריית ערד לפרויקט שהוצג להם – פרויקט פארק יהושפט, הקמה של פארק מרכזי גדול בשכונת יהושפט. נכון לרגע זה אין לנו פארק שיכלול מתקנים ואטרקציות המשתרע על שטח של כמעט 35 דונם, מתחיל מגן החבלים ומסתיים בנחל חסד, כרגע מה שיש מבחינה תשתיתית זה ההתחלה - פארק החבלים והסוף שזה נחל חסד.מתוכננים להתווסף פארק כלבים גדול, אטרקציות אופניים, וגני אטרקציות שעשועים. הכסף שגויס במסע הנוכחי מתחבר לכסף קיים שגויס זה מכבר, אנחנו מדברים על פארק בעלות של כ- 10 - 12 מלש"ח פארק שיהיה משמעותי לעיר, המקום ימנף את הצד הדמוגרפי כי כשיהיה פארק יהיה קל יותר להקים את שכונת יהושפט. במדינת ישראל ידוע שקודם כל בונים את המבנים ורק לאחר מכן את הפארקים וגני הילדים ומבני הציבור, פה אנחנו עובדים אחרת וזאת כדי לאפשר את הפיתוח הדמוגרפי המדובר.

מעבר לכך נפגשנו עם קרנות נוספות, אחד הדיונים הגדולים היה על מבנה הדיאליזה, יש לנו התקדמות מאוד רצינית עם התחייבות עקרונית עם תנאים לצערי. הובטחו 2 מלש"ח נוספים, התנאי העקרוני הוא שעיריית ערד מבצעת את העבודה וכרגע אנחנו עדיין לא שם, כי מי שהתחיל את הבנייה זה לא עיריית ערד ולכן אנחנו נצטרך לעבוד על העניין הזה, זה הכסף שחסר להשלמת המבנה ואני מקווה מאוד שנצליח להשלים אותו, יש פה צורך אמתי גם לחולי הדיאליזה המקומיים ובכלל טיפוח מקום שיהווה מרכז אזורי לחולים הזקוקים לטיפולי דיאליזה.

תכנית רבדים – פרויקט נוסף שקיבלנו עליו התחייבות עקרונית הוא פרויקט רבדים המהווה תכנית המשך לבתי הספר היסודיים. הייתה לנו תכנית שנקראת תכנית רבדים, שבעצם איתה בנינו את ייחודיות בתי הספר, הכסף הזה הסתיים והתורמים מעוניינים לבצע תכנית המשך לתכנית הזו, זהו כסף חיוני מאוד למערכת החינוך. אני יכול לסכם ולומר שבסך-הכל המסע היה מאוד מוצלח, מתיש וארוך, והוא מוביל לאחריו גם ביקורים בערד, אבל כמו שאמרתי גם בעבר - בלי הכסף התוספתי הזה יהיה לנו מאוד קשה ולכן אנחנו משקיעים המון בגיוס הכספים וזו ההתחלה. בשנה שעברה התחלנו ואף הצלחנו להביא כספי תרומות, גם השנה המסע עבר בהצלחה ואני מקווה מאוד שזה רק ילך ויגדל, בשיתוף משרדי הממשלה ועם כסף של עיריית ערד נוכל לעשות פה דברים יפים לטובת העיר.

ע י ר י י ת ע ר ד

טל: 08-9951601

פקס: 08-9951685

על סדר היום:

1. אישור מועצת העיר לסעיף 5 בפרוטוקול ועדת כספים מספר 5 מתאריך ,22.5.17 אישור צו ארנונה

לשנת .2018

גזברית העירייה, גב' רינה יוסף: אנחנו מאשרים את צו הארנונה לשנת 2018 בהתאם לחוק ההסדרים, הצו כולל את העדכון האוטומטי כפי שנדרש בשיעור של %,2.18 בנוסף פירטנו בדף הראשון של צו הארנונה את כל השינויים שאנחנו עורכים בצו. אנחנו פותחים הגדרה וקובעים גם תעריף למערכות סולאריות. מדובר בסיווג ראשי חדש שנמצא בתקנות. הצו כולל מה שהגשנו בשנה שעברה בקשה לקביעת תעריף שונה למחצבה לכריית פוספטים.

סגן ומ"מ ראש העיר, מר דודי אוחנונה: לגבי המערכות הסולאריות רק להוסיף החיוב המינימאלי הוא 002 מ"ר, ולכן העדכון לא מתייחס למערכות סולאריות עד 200 מטר.

גזברית העירייה, גב' רינה יוסף: אנחנו מבקשים שוב כמו בשנים קודמות, לקבוע תעריף שונה למוזיאונים ולגלריות שיש לנו בעיר ולהעביר אותם מסיווג של מלאכה לסיווג של תעשייה, דבר שיאפשר לתת תעריף מופחת. כל שנה מבקשים ומקבלים סירוב אבל אנחנו ממשיכים לבקש ולנמק, אנחנו מקווים שנצליח בזה הפעם.

קרקע תפוסה תעריפי הקרקע התפוסה שיש בעיריית ערד הם מאוד נמוכים בהשוואה לרשויות קרובות ודומות לנו בדירוג הסוציו-אקונומי, אנחנו מבקשים לתקן את העיוות שקיים ולהעלות את תעריפי הקרקע התפוסה ולתקן מתעריף של 1.96 ₪ למטר, לתעריף של 2.5 ₪ למטר. אנחנו פותחים תתי סיווגים חדשים כהטלה ראשונה לנושא של מסלול מוטורי ומנחת, ומבקשים לקבוע גם להם תעריפים.

הקרקע התפוסה מיועדת למסלול המוטורי ולמנחת 6 ₪ למטר, הקרקע התפוסה שבין השטחים הפתוחים לבין הגדר 4 ₪ למטר והקרקע התפוסה שמשמשת ליציעים, שעדיין אין אותם זה 20 שח למטר. אנחנו מקווים שהפארק המוטורי וגם המנחת יתקדמו ויניבו לנו את ההכנסות שאנחנו חושבים שאמורים להניב כאלה פרויקטים, בנוסף יש מערכות סולאריות ויש מערכות על גגות נכסים ומערכות על הקרקע. לכל סוג של מערכת נקבע תעריף בהתאם למה שנקבע בתקנות ובין המינימום והמקסימום, אלה עיקרי השינויים שחלו בצו הארנונה.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני רוצה להתייחס לעניין הזה וחשוב להבין עובדתית, עיריית ערד לא ביקשה להעלות ארנונה, לא במגורים, לא בתעשייה ולא במסחר, מדובר פה בעדכון האוטומטי של משרד הפנים, העדכון האוטומטי, אמור לפצות על עליית המדד ועלייה בסקטור הציבורי, העלייה האוטומטית הזו מתרחשת מידי שנה - זה לא דבר חדש, וזה לא שהתעריפים נקבעו בצורה אחרת, נכון שזה מגיע לאישור המועצה ונכון שאנחנו יכולים לנסות להתנגד, עובדתית עיריית ערד מקבלת מענקי איזון בסדר גודל של 28 מלש"ח ממשרד הפנים, משרד הפנים לא משחק משחקים, משרד הפנים אומר "אם אתה יכול להסתדר בלי הכסף הזה אז כנראה שאתה צריך לקבל פחות כסף" ואנחנו לא במצב הזה, אנחנו נתנהל פה בהתנהלות כלכלית אחראית. התחלנו את שנת 2015 עם גרעון עצום של 9 מלש"ח, יכולנו לפתור אותו אז בהעלאת מסים, בחרנו שלא להעלות בשקל את הארנונה, עשינו "מלחמת עולם", קיצצנו פנימה מה שאין לנו, על מנת לא לפגוע בשירותים חיוניים, ועובדה שהתושבים לא הרגישו שנפגעו שירותים, הפכנו עולמות לקבל מענקים והצלחנו לסגור גירעון של 9 מלש"ח שעמד לשתק את העירייה. ברבעון האחרון של שנת 2015 לעיריית ערד לא היה כסף, זה המצב הנתון – משם התחלנו. בשנת 2016 הצלחנו לסיים מאוזנים על בסיס ניהול כספי מצוין, בפרמטרים שלא ראינו בעירייה שנים. תבינו בסופו של יום אנחנו יכולים להגיד "הכל טוב ויפה" אבל מבחינת משרד הפנים, עד שלא נהיה רשות איתנה, לא נוכל לגעת בארנונה. כיום קיימות 15 רשויות איתנות במדינת ישראל מתוך 256 רשויות, וכן הן יכולות להקפיא את צו הארנונה כי יש להם הכנסות עצמיות אחרות. אנחנו צריכים

ע י ר י י ת ע ר ד

טל: 08-9951601

פקס: 08-9951685

להבין מתוך 162 מלש"ח תקציב שוטף,62 מלש"ח בא מארנונה סך הכל, מתוך זה אנחנו מחזירים לתושבים 10 מלש"ח בהנחות, זה כסף שחוזר לתושבים זה לא כסף שעיריית ערד יכולה לעבוד איתו, אז כבר אנחנו מתחילים מנקודת נחיתות, וזה לא משנה למה -זאת עובדה, ההנחות המאושרות על ידי משרד הפנים נועדו להקל על האוכלוסייה החלשה, ויש לנו פה אוכלוסייה שזכאית להנחה במבחן הכנסה וכל מי שעומד בקריטריונים מקבל הנחה. בסופו של יום יש לנו תקציב ואני חושב שאם מסתכלים על שלל השירותים העירוניים, זוכרים שהקייטנות הכי זולות בארץ היו בעיריית ערד, העירייה סבסדה את הקייטנות ל-300 שקל לגני הילדים, לא היה דבר כזה בכל הארץ, לא יודע אם יש פה מישהו בקהל שקיבל שיק חזרה הביתה, החזר כספי. אנחנו נסבסד את המחירים בקאנטרי כדי שיהיה מונגש לכולם, זה עולה כסף וצריך לממן את זה מאיפה שהוא וזה בא מכספי הארנונה. אם היינו באים ואומרים אנחנו רוצים להעלות את התעריף באופן עצמי ניחא, אבל אנחנו לא שם, דרך אגב הפיצוי הזה של %2.18 בא לפצות על עליית השכר בסקטור הציבורי של %3.66 ועליית מדד של %,0.7 סך הכל 4.36 אחוז העלייה, מתוך זה העדכון האוטומטי של %2.18 מפצה על %50 בלבד ואת השאר העירייה סופגת. יצאנו מתכנית התייעלות בשנת 2016 איך זה קרה? כי עבדנו נכון. ניתן להוביל את העירייה לפשיטת רגל, אבל אנחנו לא רוצים להיות שם! אין שום סיבה להעמיס על התושבים אבל אתם צריכים להבין אנחנו כולנו באותו צד, אין פה עירייה ותושבים, העירייה לא שווה כלום בלי תושבים והתושבים לא שווים כלום בלי העירייה. צריך לעבוד ביחד, לשפר את השירותים ונכון יש מחיר לזה ויותר מזה שתבינו על ארנונה ביתית העירייה בהגדרה מפסידה כסף, כל תושב בעיר עולה יותר ממה שהוא משלם בהגדרה, ולכן כל מה שהערים מנסות לעשות זה לייצר ארנונה עסקית יקרה יותר, וכמה שפחות ארנונה ביתית, אצלנו התמהיל עומד על %65 ארנונה ביתית ו%35 ארנונה עסקית, רע מאוד.

כדי להיות רשות איתנה אתה צריך הפוך, כולם יודעים מה הייתה נקודת הפתיחה שלנו, מאיפה התחלנו ולאן אנחנו הולכים, המטרה שלנו היא לייצר הכנסות אחרות, להגדיל את ההכנסות שלנו כדי לאפשר לנו להגיע לעצמאות כלכלית.

אני רוצה להתייחס לנושא של שיטת החישוב, יש עיוות בכל הארץ לגבי שיטת החישוב, משרד הפנים הקים וועדה מיוחדת והמטרה היא לתקן את העיוות, כשהתחילו לדבר על איך מיישרים קו בשיטת החישוב.אלה הם פני הדברים ואני מבין ויודע ולא מקל ראש ולו באגורה אחת שכל תושב בעיר הזאת משלם. המטרה היא שכל הכסף הזה יחזור בשירות כזה או אחר וכל אחד נהנה מהתנאים שלו, פנסיונר, הורים לילדים קטנים, או משפחה מרובת ילדים וכל עזרה אחרת שמגיעה לכל אחד ואחת. זה המצב ועם זה נתקדם ונגיע למצב הזה שבו גם אנחנו מקלים בתחום הזה.

חבר מועצת העיר, מנו ביטמן: 2.18 נכון משרד הפנים ממליץ, אנחנו יכולים לקבל את ההחלטה ויכולים לא לקבל, אבל לפני זה מן הראוי אנחנו לא גרים לא במודיעין ולא בהרצליה, לפנות לשר הפנים ולהסביר לו מה קורה בעיר בשנתיים האחרונות ולהסביר לשר הפנים שבשנתיים האלה ביצעו בבתים רבים סקר נכסים זה אומר שתשלומי הארנונה גדלו בסביבות %10 לבית/ דירה. הירידה במדד הסוציו אקונומי מ5 ל-4 אומר הרבה, כולם מבינים את זה, היטל שמירה.....

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: היטל השמירה תשאיר בצד, לא התחילו לגבות אותו.

חבר מועצת העיר, מנו ביטמן: לאור כל הדברים האלה שהיטל המסים מאוד גבוה, אפשר לבוא ולבקש, אני לא אומר שהוא יסכים, אבל לפעמים אתה יודע גם דרעי יש לו חמלה, הוא שר פנים עם ראש על הכתפיים, אתה אומר שהכסף הולך לטובת התושבים זה נכון, אבל אני רוצה לסבר את האוזן -

הוצאות שכר בשנת -2015 עובדי העירייה ולכולם מגיע כסף, וכמה שיותר יותר טוב, זה היה 43,800,000 ₪ גם עולה כסף, ב2016 45,636,000 ₪ בשנת 2017 48,700,000 ₪ זאת אומרת ההפרשים פה ב-3 שנים הם 5 מלש"ח בהוצאות שכר לעובדי העירייה וכמה שיותר - יותר טוב אמרתי, אבל לא צריך לבוא ולהגיד, "אנחנו רק נותנים ונותנים" גם עובדי העירייה וגם הנהלת העיר וכולם עובדים אבל ב-3 שנים 5 מלש"ח אני יכול להמשיך ולחפור בדוחות, אתה מכיר אותי ולהביא עוד דוגמאות אבל אני לא רוצה את

ע י ר י י ת ע ר ד

טל: 08-9951601

פקס: 08-9951685

זה, אני רוצה דבר מאוד פשוט, אני מעלה פה הצעה נגדית לא במטרה להצביע נגד, ההצעה הנגדית אומרת : "בוא נדחה את ההצבעה על צו הארנונה ונפנה למשרד הפנים"

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני אתייחס, הנתונים שהבאת הם נחמדים, לא התייחסת לכמות תקנים, תקנים מאוישים, לבוא עם מספרים אבסולוטיים זה נחמד, יכול להיות שבשנת 2015 היו %80 תקן כי היה חסר לגייס אנשים, יכול להיות וסביר להניח שזה מה שקרה, יש מה שנקרא זחילת שכר, הסכמים ציבוריים של הסקטור הציבורי, "הטייס האוטומטי" נועד לפצות על הדברים האלה, זה מה שמשרד הפנים אומר לך "העלינו את ההסכם הקיבוצי בשכר ב-%10 תתמודד". אתה בא בגישה ואני מצטער להגיד נאיבית קצת, מה שמשרד הפנים אישר לעיריית ערד הוא יצטרך דקה אחרי זה לאשר לשאר הרשויות כי אין איפה ואיפה.

סגן ומ"מ ראש העיר, דודי אוחנונה: מנו, אתה לא יודע לקרא את תקציב תשלומי השכר שלנו ב- 2016 עמד על 65 מלש"ח ו-70 מלש"ח בשנת ,2017 רק שתבין שזה 5 מלש"ח הבדל וזה אך ורק כיוון שמשרד הפנים וההסכמים הקיבוציים נותנים אפשרות לתת תוספת שכר, תבין שאנחנו לא יכולים לתת תוספות שכר מעבר למה שמגיע בחוק, אפילו לא שקל, ולא דרגה, גם לא כשעובד מגיע לפנסיה ואנחנו רוצים לתת עוד 100 או 200 ש"ח לפנסיה, אנחנו לא יכולים לעשות זאת. לכן אני אומר שכל אחד שקיבל את הכסף בתוספת השכר הזה קיבל אותו בזכות וגם על פי החוק, וגם כתוב לך ואומרים לך %3.66 מתוך ה-%4.36 שהם בעצם הביאו את התוספת של %2.18 הם הסכמי שכר, ולכן יש מקומות שהוא מתבטא יותר כמו בעיריית ערד שיותר עובדים מקבלים שכר מינימום ולכן כשהשכר מינימום גודל אז התוספת היא יותר גדולה ויש מקומות ששכר המינימום ניתן לפחות עובדים ולכן התוספת מתבטאת בפחות אחוזים. אצלנו ה- %3.66 זה כמעט %,8 בכלל לא מכסה כי אנחנו עלינו כמו שאתה רואה מ-65 מלש"ח ל-70 מלש"ח זה יותר אחוזים מאשר %3.66 ועיריית ערד מקבלת פיצוי בסופו של יום %50 מהתוספת הזו שגם התוספת לא מכסה, ולכן אני אומר לך עכשיו אתה מציע הצעה ואומר "רבותי יש פה תוספת %2.18 על 50 מלש"ח ארנונה, החיוב ארנונה של עיריית ערד הוא 60 מלש"ח מתוכם 10 מלש"ח חוזר בהנחות לתושבים. פוטנציאל ההכנסה בפועל מארנונה היא 50 מלש"ח. 50 מלש"ח אלה מתוך תקציב של 160 מלש"ח זה אומר שעל כל שקל שתושבי ערד משלמים הם מקבלים עוד 2 ₪ מהמדינה, ובסופו של דבר אתה אומר %2.18 מתוך 50 מלש"ח זה בערך 1.1 מלש"ח בואו נוותר עליו, אז אם אתה חבר מועצה רציני, בוא תגיד מאיפה אתה רוצה לקצץ, התקציב צריך להיות מאוזן, וה- 1.1 מלש"ח הזה שאתה לא מעוניין להכניס אותו בוא נגיד שמשרד הפנים מחליט לקבל את ההצעה הוא יגיד אתה יודע מה, "אתם לא רוצים 1.1 מלש"ח?" אין בעיה קחו ואז איפה אתה מוריד את זה? בחינוך, בשכר, ברווחה איפה?

היועץ המשפטי, עו"ד חיים שימן: סעיף )276א( קובע שאישור צו הארנונה חייב להיות עד ל-1.7 לפני

שנת הכספים, כך שאין אפשרות היום מעשית לדחות את ההחלטה כי אם הצו לא יאושר עד ל-1.7 אין צו ארנונה.

חבר המועצה, משה קווס: כשישבת בכסא של האופוזיציה שאלת את טלי, "האם ניסית לדבר עם שר הפנים? אותה שאלה קיבלת היום".

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אותה שאלה ששואלים ואנחנו עובדים יום יום עם משרד הפנים אנחנו בקשר כל הזמן עם משרד הפנים, ואנחנו מגישים את הבקשות האלה והן קיימות כבר שנים, תבינו אם אתה לא רשות איתנה ויש רק 15 כאלה במדינת ישראל לצערנו הרב, אין לך סיכוי לגעת בארנונה.

סגן ומ"מ ראש העיר, מר דודי אוחנונה: הדבר היחיד שיושג במה שאתם מציעים פה, הרי אנחנו יכולים להגיד עכשיו שאנחנו לא מאשרים את העדכון האוטומטי ומה שתעשה לא תחייב את התושבים היום, והתשובה שלהם תגיע איפה שהוא באוקטובר נובמבר וכולם יחטפו בחשבון האחרון את כל התוספת

ע י ר י י ת ע ר ד

טל: 08-9951601

פקס: 08-9951685

בחשבון אחד - אני לא חושב שצריך לנסות ולהתחכם עם משרד הפנים, וכשמשרד הפנים יבוא ויחליט שהתושבים יצטרכו לשלם בחודש האחרון הרבה יותר כסף כי לא יאשרו את זה. אני לא חושב שצריך לבוא למשרד הפנים בתוך תהליך של יציאה מתכנית הבראה או תכנית התייעלות ואתה מנסה ליישר ולעשות הכל כדי להיות מאוזן, אתה מבקש כל הזמן להגדיל את מענק האיזון אתה מבקש מענקי פיתוח כדי לבצע פיתוח בעיר, אבל אני מוותר על 1.1 מלש"ח; ולא בדיוק יש לי להראות לו מאיפה אני מוריד אותם.

חבר מועצת העיר, מנו ביטמן: מתי תתחילו לחשוב חוץ משתיות וחוץ מפיתוח תתחילו לחשוב על התושבים?!

סגן ומ"מ ראש העיר, מר דודי אוחנונה: אנחנו כל הזמן חושבים על התושבים ורק על התושבים. אצלנו התושבים במרכז ע"י עשייה ולא על ידי דיבורים וכתיבה בפייסבוק.

- התקיים דיון סוער –

חבר מועצה, משה קווס: אני רוצה להציע הצעה לבקשה דחופה וחריגה לשר הפנים עליה תחתום אתה כראש העיר ויחתמו כל חברי המועצה, בה ירשם כי עקב הבעיות שיש בערד, תקציב גירעונות עם כל המצב של העיר, בוא תנסה.

חבר המועצה, מתי רוז: אני לא רוצה לגור במודיעין ובהרצליה למרות שהארנונה שם יותר זולה אני רוצה לגור בערד, אני רוצה לדבר עם הפרספקטיבה של מה זה בעצם אותו כסף, מדובר פה ב- 2.18 ₪.

אני האחרון בעולם שאזלזל בדין פרוטה ובטח כדין מאה אבל אחת כמה וכמה יש פה חברים טובים שיושבים בוועדת ההנחות בארנונה, ואני מאוד שמח לשמוע את הסכומים שאושרו ההנחות כי מי שעומד אחרי זה אלה אנשי מועצה ואנשי ציבור שבאים על חשבון זמנם האישי ויושבים שעות רבות כדי לבחון כל מקרה לגופו, ואני לא מדבר על מחלקת הרווחה מתבצעת חשיבה מאוד רצינית, ואני מוכרח לומר שאין בקשה שאפילו נראית לא הכי נכונה אבל לפנים משורת הדין הרצון שלנו כחברי מועצה כנציגי ציבור וכבני אדם בכלל לעזור, וזאת כמות ההנחות שאנחנו נותנים ומקלים ועוזרים כמה שאנחנו רק יכולים, אנחנו מדברים על 2 שקלים ובעצם מי שישא בנטל הזה אלה באמת אלה שמשלמים את סכומי הארנונה היותר גבוהים בתוך העיר. אני מסכים שזה עיקרון, אני מסכים שזה מקניט, אנחנו תושבים ואנחנו משלמים מחירים על זה שאנחנו גרים בעיר קצת רחוקה ועדיין קיימים פה דברים טובים, אני מוכרח לומר שאני ניסיתי והחלטתי שבשלב הזה אני לא ממשיך לנסות ואני מזמין את כל תושבי ערד שמתקשים ויש להם קושי כזה או אחר ואנחנו נמצא את הדרך לעזור כי יש את הדרך, אבל בין זה ולבין להגיד "נעשה פה עוול לתושבים" יש הבדל גדול. אני לא מזלזל באף אדם שיושב כאן אני פשוט חי את הארנונה כבר הרבה מאוד זמן, אני חי את הדילמות, אני רואה העבודה של אנשי הגבייה של הגזברות של עובדים סוציאליים שמגיעים ועושים את עבודתם, אנחנו חיים את זה הרבה זמן אנחנו נותנים מענה ב-%100 לאלה שמגיעים אלינו לוועדה.

גזברית העירייה, גב' רינה יוסף: אני רק רוצה לשים דברים על דיוקם, ועדת הנחות מאשרת הנחות על פי החוק נכון שיש חלק מסוים של הנחות שמגיעות בתור חריגים וזה רק אחוז קטן אבל באמת הדברים נבדקים בפינצטה אז לא הייתי רוצה לשים במאזניים את העלאת העדכון האוטומטי אל מול וועדת ההנחות, אני רק רוצה להגיד שהעלאת תעריפי הארנונה אם ניקח דירה של 150 מ"ר למשל אז המשמעות של זה הוא סדר גודל של 150 ₪ לשנה פשוט להיכנס לפרופורציה, ומה שניסן אמר קודם זה מאוד נכון זאת אומרת אתם מתמקדים בעדכון של התעריפים ובהשפעה של זה במגורים אבל צריך להסתכל על הצו באופן כולל אצלנו למשל תעריף קרקע תפוסה מאוד נמוך תעריפים למסחר ושירותים הם מאוד נמוכים בהשוואה לערים אחרות.

ראש העירייה, עו"ד ניסן בן חמו: אני מעלה את ההצעה הנגדית של חבר המועצה מנו ביטמן.

ע י ר י י ת ע ר ד

טל: 08-9951601

פקס: 08-9951685

נערכה הצבעה על ההצעה של מנו ביטמן )הנגדית( לדחות את מועד קבלת ההחלטה לאשר את צו הארנונה עד לכתיבת מכתב לשר הפנים.

בעד נגד נמנעים

משה קווס ניסן בן חמו

יצחק וייס דודי אוחנונה

ברוך שלסר אלי מצליח

אברהם ארנרייך עופר ארצי

מנו ביטמן פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

ריקה צמח

מתי רוז

החלטה : מועצת העיר דוחה את ההצעה הנגדית של חבר המועצה מנו ביטמן על פיה

יש לדחות קבלת החלטה עד לכתיבת מכתב לשר הפנים.

1. אישור מועצת העיר לסעיף 5 בפרוטוקול ועדת כספים מספר 5 מתאריך ,22.5.17 אישור צו ארנונה

לשנת .2018

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנעים

ניסן בן חמו מנו ביטמן

דודי אוחנונה משה קווס

אלי מצליח יצחק וייס

עופר ארצי ברוך שלסר

פלורי שטרלינג אברהם ארנרייך

קוסטיה קוצ'נוב

ריקה צמח

מתי רוז

מנו ביטמן

החלטה : מועצת העיר מאשרת את סעיף 5 בפרוטוקול ועדת כספים מספר 5 מתאריך

22.5.17 - צו ארנונה לשנת .2018

הישיבה ננעלה !

גרי עמל עו"ד ניסן בן חמו

מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה ראש העירייה