פרוטוקול מליאה מן המניין 10.17 מתאריך 05.12.17
מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של נספח 1 - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
לשכת ראש העלף
7 1
אל : ראש העיר ניסן בן חמו נסרס ו 17
מאת :חבר המועצה מנו ביטמן
הנדון :הצעה לסדר שינוי בתקנון התכנון והבנייה . (אבן ערד).
הועדה המקומית לתכנון ובנייה בערד אישרה בישיבתה מתאריך 20.7.14 בן היתר את התנאים
הבאים :
בסעיף 2 גדרות ושערים :
סעיף קטן 2.1.3
בשכונות מעוף וגבים גדרות בחזית צדדית / אחורית שאינה חזית -
הפונה לשטת ציבורי תהיה גדר רשת מגולוזנת בגובה 1.1 מ' על מסד בטון בגובה 0.3 מ' מפני הקרקע.
גדר בחזית קדמית הפונה לרחוב תבנה באבן ערד עד גובה 0.6 מ' לפחות ולא תעלה על 0.9 מ' מפני המדרכה.
ובסעיף קטן 2.1.4,
בשכונת רננים , מבוא שקד , נוף כרמל גדרות וקירות תומכים בחזית -
הרחוב ובחזית לשטחים ציבוריים ייבנו באבן ערד על גב בטון , הגמר העליון יהיה בחגורת בטון מזויין.
מעקות וגדרות מעל לראש קירות בחזית הרחוב , בין מגרשים ובחזית שטחים ציבוריים ייבנו מפרופיל פלדה ו/או לוחות פלדה ו/ או
אלומיניום ו/או משולב עם זכוכית . כל חלקי מתכת יהיו מגולזונים
וצבועים בתנור בגוונים כהים כדוגמאות הקיימות בשכונות.
מזה עשרות שנים קיימות תקנות אשר מחייבות בניית חומת מאבן מקומית , בעבר תקנה זו חלה להבנתי גם על מבני ציבור , ולראייה מבני הציבור הישנים ברחבי ערד מוקפים בחומת אבן ערד בחזיתות.
ובעת האחרונה הבחנתי שתקנה זו לא נאכפת או מחויבת על מבני ציבור .
להלן סעיף 2 מישיבת הוזעדה לתכנון ובנייה מתאריך 20.7.14 :
" גדר המוקמת בידי רשות מקומית
התקנות קובעות, בין היתר, כי לא יידרש היתר לגדר המוקמת בידי רשות מקומית
אם היא עונה על הדרישות הבאות:
היא תוקם ע"י הרשות המקומית בשטח למבנה ציבור או שטח ציבורי אחר, וגובהה
לא יעלה על 2.5 מ' מפני הקרקע בשני צדי הגדר".
ניתן להבחין בסעיף שאין חובה "לאבן מקומית " ערד.
מצ"ב מספר תמונות של מבני ציבור חדשים יחסית אשר אין להם חומת אבן.
איני רואה כאן את המשוואה של "נאה דורש נאה מקיים "
יש כאן חוסר איזון , כאשר מחייבים בתקנות אנשים אחרים אבל העירייה פוטרת את עצמה מתקנה זו.
נקודה נוספת וחשובה בעניין זה ,
העירייה גורמת בדרישתה זו להיווצרות "מונופול", ואסביר כיצד :
להלן סדר העניינים בבניית חומת אבן בחזית המבנה.
יש להגיע למחלקת הנדסה בעיר ,אשר מפנה את הפונה לרשות מקרקעי ישראל בבאר שבע
במשרדי רשות מקרקעי ישראל הפונה מציג את התוכניות ואת הנדרש ממנו , ומקבל טופס איסוף אבנים.
הבונה לכאורה "הולך" לשטח האיסוף שהוקצה לו על ידי רמ"י ואשר נתחם בזמן איסוף ואמור לאסוף אבנים מהשטח.
נוהל מחייב ומסורבל אשר מקשה על הבונה
הבונה אינו יכול ללכת לחנות כזו או אחרת ולקנות חומר כזה או אחר לבניית החומה, אלא מחויב על הפי התקנון והנוהל באבן ערד, וכיצד יש להשיגה רשמתי מעלה.
מה עושים בדרך כלל הבונה /בונים , פונים ל"קבלן" נותנים בידו את הטופס איסוף האבנים ומבקשים ממנו לאסוף את האבנים ולבנות עבורם.
וזה בדיוק המונופול עליו דיברתי
להבנתי יש 2 קבלנים כאלה , "שאוספים" עבורך את האבנים בשטח ולאחר מכן בונים , עלות בניית החומה מאבן ערד גבוהה ביחס לחומרי בנייה אחרים.
הצעה לסדר זו באה בעקבות פנייה של תושבים .
לדעתי יש להקל על הבונים מהליך בירוקרטי מונופוליסטי יקר ומסורבל זה
ולכן על הועדה המקומית לתכנון ובנייה לשנות את הסעיפים הרשומים מעלה ובמקום אבן ערד בלבד , לאפשר קלות יתרה מבחינת חומר הבנייה , מתירו , ואפשרות השגתו וקנייתו.
הצעה החלטה :
מועצת העיר מאשרת שינוי התקנות כפי שיקבעו בישיבה בקרוב , ותאפשר לבונה בניית חומה/גדר חזית ,מחומרים נוספים . הועדה המקומית לתכנזן ובנייה תביא בפני מועצת העיר את החלטתה תוך חודש מהיום.
ע'ר'יית עוד
/שו!בקו>\חט\א מז
יש סָטֶם באויר
לשבת גוברית הַעיריית
חי כסלו תשע"ח
3 נובמבר 2017
לבבוד
חברי מליאת
8
תנדון: טקר נכסים -- תותללחטות להצעה לסדר חיום
עיריית ערד נדרשת על פי ההזקן לחליב בארנונח בהתאם לצו הארנונה שאושר ע"י חמליאה.
בצו הארנונח , אשר אושר על ידי המליאה, נקבע כי שטת בנלין לצורך חישוב ארנונח כולל : ייאת כל שטת חבניין בכל המקומות (כולל קירות חוץ ופנים) וכן כל שטח מקורה אחר הצמוד לבניין או שאינו צמוד לו, לרבות מבכת עזר, הדרי כניסה, חדרי מדרגות, פרוחיורים, חדרי שירות, מתסניס, מקלטים, מרתפים, מעליות, מטבחים, חול אמבטיות, חדרי מגורים, מרפסות, יציעיס וגלריות בין שאלח מחוויס מפלס אחד או מפלסים אחדים."
עם ביצוע סקר נכטיט ,כפי שהתחייב על ידי משרד הפנים, נמצא כי יש מבנים (בעיקר מבנים ישנים) שלא חוייבו פנדרש בהתאם לצו הארנונה.
נוצר מצב של איפה ואיפח בחיוב התושבים. חלק מתתושבים משלמים על פי שיטת ברוטו ברוטו בהתאט לצו, וחלק מהתושבים אינט משלמים על השטתיס המשותפים של הבניין.
במסגרת ביצוע חסקר נמדדו שטתי הבניינים בהט התושבים לא חוייבו בחתאט לצו הארנונת ויצאה שומה מתוקנת. השומח המונוקנת כללה תוספת חיוב בגין השטתים המשותפים.
לכל נישום ניתנת אפשרות להגיש השגת וערר על השומה בהתאט לחוק הרשויות המקומיות ערר על קביעת ארנונח כללית), תשליו - 1976 . ככל שלא הוגשו תשגות ועררים , חרי שמדובר בשומת ארנונח חלוטה ואין בסמכות המליאח לקבל התלטה על ייביטול של סקר הנכסיט ותתזרת המצב לקדמותויי.
משרד חפנים אכן לא מתייב לקבוע מינימום מטראז' בסקר נכסים, אך משרד תפנים מחייב לקבוע את שומת הארנונת בהתאם לצו הארנונה. כל הריגה מחצו אינה חוקית,
דרישת משרד חפנים הינח לבצע סקר נכטיים לפתות כל חמש שנים נובעת מהעובדה שתלים שינויים עובדתיים בשטח , ויש להתאים את שומת הארגונה לשינוייט אלה. מכאן שלאתר שיסתיים הסקר הכללי, יהיו מבנים שימדדו פעמים נוספותת בככל שידרש.
כמו כן על פי עקרון חשוויון בפני התוק אין לפטור חלק מהנכסים מתובת מדידה באופן שרירותי ומפלה. ואם בעבר נעשתח טעות בחיוב הארנונה, מתובתה של העירייה לתקן ואת
וזח בדיוק מה שנדרש לבצע במסגרת הטקר נכסים.
ד שת =החחה
שק
שינוי שיטת המדידת לא בטמכות המליאה.
תסמכוו לאשר ביצוע שינוי בצו תארנונח נתונה בידי משרד הפמם ותאוצר.
בשנים האתרונות משרד הפנים בוחן את שיטת חיוב הארנונה במטרה לגבש כלליט אחידים. כל עוד לא נתנח התלטה אחרו, צו הארנונה במתכונתו המאושרת על ידי חמליאח הינו הצו המחייב.
בברכה,
כ7/ 2 רינה יוסף
גזברית העל ומנחלת הארנונת
חעתק : מנחלת מחלקת גביה
]א ארנונתוצוי ארטונהוצו ארונה 2020\הנייחסות להצעה על סדר חיום. ,סקר נכסים. .191117 ₪06
פיר'ית ערד
ץשוובק 1>חט\א הזה
חי כסלו תשע"ח
3 נובמבר 2017
לכבוד
חברי מליאת
8
חהנדון: טקר נכסים -- תתליחטות להצעת לטדד חיום
עיריית ערד נדרשת על פי החוק לחליב בארנונה בהתאם לצו הארנונח שאושר ע"י תמליאת.
כל שטת חבניין בכל חמקומות (כולל קירות חוץ ופנים) וכן כל שטח מקורח אחר הצמוד לבניין או שאינו צמוד לו, לרבוות מבנה עזר, חדרי כניסה, חדרי מדרגות, פרוזדורים, חדרי שירות, מחסנים, מקלטים, מרתפים, מעליות, מטבתים, חול אמבטיות, חדרי מגורים, מרפסות, יציעיס וגלריות בין שאלה מהווים מפלס אחד או מפלטים אחדים.!
ן
בצו הארנונח, אשר אושר על ידי חמליאה, נקבע כי שטת בניין לצורך חישוב ארנונה כולל : ייאת | ן
עם ביצוע סקר נכסיט ,כפו שחתתייב על ידי משרד חפנים, נמצא כי יש מבנים (בעיקר מבנים ישנים) שלא חוייבו כנדרש בחתאם לצו הארנונה.
נוצר מצב של איפה ואיפח בתיוב התושבים. חלק מתתושבים משלמים על פי שיטת ברוטו ברוטו בחתאט לצו, וחלק מהתושבים אינם משלמים על חשטתיס המשותפים של הבנזין.
במסגרת ביצוע הסקר נמדדו שטתי הבננמיס בחם התושבים לא חוייבו בחתאם לצו הארגונת ויצאה שומח מתוקנת. השומח חמתוקנת כללה תוספת חיוב בגין השטחים המשותפים.
לכל נישום נלתנת אפשרות להגיש חשגה וערר על חשומה בהתאט לתוק חרשויות המקומיות ערר על קביעת ארנונו כללית), תשליע - 1976 . ככל שלא חוגשו חשגות ועררים , חרי שמדובר בשומת
ארנונת חלוטה ואין בסמכות המליאח לקבל התלטה על ייביטול של סקר הנכסים והתזרוג המצב לקדמותריי.
משרד חפנים אכן לא מתייב לקבוע מינימום מטראזי בסקר נכסים, אך משרד חפנים מחזיב לקבוע את שומת הארנונת בהתאם לצו הארטמנח. כל חריגח מחצו אינה חוקית.
דרישת משרד חפנים תינח לבצע סקר נכסים לפחות כל חמש שנים נובעת מהעובדח שתלים שינויים עובדתיים בשטח , ויש לחתאים את שומת חארגונח לשינויים אלה. מכאן שלאתר שיסתיים הסקר חכללי, יחיו מבנים שימדרו פעמים נוטפות ככל שידרש.
כמו כן על פי עקרון השוניון בפני החוק איך לפטור חלק מהנכסים מחובת מדידת באופן שרירותי ומפלה. ואם בעבר נעשתה טעות בחיוב הארנונח, מחובתה של העירייה לתקן זאת.
וזת בדיוק מה שנדרש לבצע במטגרת הסקך נכסים.
.
שינוי שיטת חמדידח לא בטמכות המליאה.
חסמכות לאשר ביצוע שינוי בצו חארנונה נתונח בידי משרד הפנים והאוצר,
בשנים האתרונות משרד הפנים בוחן את שיטת חיוב הארנונה במטרה לגבש כללים אחידים. כל ו עוד לא נתנה החלטה אחרת, צו הארנונח במתכונתו המאושרת על ידי חמליאה חינו הצו המחייב. ו
בברכה,
2 -, 0 רינח יוסף
גזברית הע 1 ללה ומנהלת חארנונה
חעתק : מנחלת מהלקת גביה
1 :ארטונתוצרי ארטונהוצו ארונה 2016\התייתסלת להצעה על סדר חיוס.. סקר נכטים 191117 ₪06
-- - 7 ₪ ו +
' / .= יש / אל
2 גגדרות ושערים
1 גגדר וקיר תומך
הונקנוונ קובעות, בין היתר, כי לא לודרש היתר לגדר וקיר תומך אם הם עונים על
הדרישות הבאות :
גובהה של גדר לא יעלה על 1.5 מי מפני הקרקע בשני צדי הגדר, וגובהו של קיר תמך לא ועלה על 1.0 מי.
הקמתם לא תותר בחזית הבניין הפונה לרחוב, או לשטת ציבורי (פארק, דרך, מבנה ציבורי וכדומה).
יש לוודא שהקמת הגדר לא תפגע בתשתיות תת קרקעיות או בזרימות הניקוז.
לגבי גדר פלדה - יש להתאימה לונקן ישראלי מסי 4273.
2.141 בכל שכונות המגורים לא תוונר בנייות גדרות פו 1/ איסכורית בכל צורת
עוצוב , למעט גדרות זמניות סביב אתרי בניה , במהלך תקופות הבניה בלבד .
2.1353 בשכונות מעוף וגבים - גדרות בחזית צדדיו / אתוריו שאינה חזית הפונה לשטת ציבורי תהיה גדר רשת מגולוונות בגובה 1.1 מי על מטד
242
214%
2.5
בטון בגובה 0.3 מי מפני הקרקע.
גדר בחזית קדמית הפונוה לרחוצ ונבנה באבן ערד עד נובה 0.6 מי לפוחזות ולא ונעלה על 0.9 מ' מפני המדרכה.
בשכונת רננים , מבוא שקד , נוף כרמל - גדרות וקירות תומכים בחזית הרחוב ובחזית לשטחים ציבוריים ייבנו באבן ערד על גב בטון , הגמר העליון יהיה בחגורת בטון מזויין.
מעקות וגדרות מעל לראש קירווז כחזית הרחוב , בין מגרשים ובחזית שטחים ציבוריים ייבנו מפרופיל פלדה ואו לוחות פלדה ו/ או אלומיניום ועאו משולב עס זכוכית . כל חלקי מתכונ יהיו מנולוונים וצבועים בותנור בגוונים כהים כדוגמאות הקיימות בשכונות.
באזור תעשיה תור הקמות נדר בגבול קדמי הפונה לרחוב בגובה של עד 0 מי' מפני המדרכה , בנויה מאבן ערד או מבלוקים עם גמר טיח קוור\ בגוון אתיד או סבכת ברזל מגולוונת מדגם ייטפירי" מתוצרת יייהודה רשתוניי או שייע המותקנת על בסיס בטון בגובה של 0.3 מי לפחות.
בדר צדדיות או אחורית - אבן ערד או חומר איכווני אחר עם שבכת ברזל מגולוון בגוון אחיד.
גר המוקמת ביזדיי רשות מקומית
התקנוות קובעות, בין היתר, כי לא יודרש היתר לנדר המוקמת בידי רשות מקומית
אם היא עונה על הדרישות הבאות:
היא ונוקם ע"י הרשות המקומית בשטח למנה ציבור או שטח ציבורי אחר, וגובהה לא יעלה על 2.5 מ' מפני הקרקע בשני צדי הנדר.
גם על גדר זאו יחולו ההוראות בדבר הימנעות מפגיעה בתשתיות, הצורך לקבל את אישור הוועדה לשמירה על הפכיבה הוחזופית אם הגדר מוקמות במרחק קטן מ-300 מי מקו חוף היט, וחובת הבניה עפ"י תייי 4273 לגדרות פלדה.
לשכת ראש העיף
7 וו 15
אל : ראש העיר ניסן בן חמו גסרק 11.7
מאת : חבר המועצה מנו ביטמן
הנדון : הצעה לסדר - ביטול סקרי הנכסים בבניינים ישנים
בקדנציה הנוכחית נמדדו מחדש בניינים בהם דירות בנות עשרות שנים במסגרת "סקר נכסים ".
אכן סקר נכסים מחויב בביצוע מעת לעת על ידי משרד הפנים , ברשויות אשר מקבלות ממשרד הפנים "איזון תקציבי".
משרד הפנים מבקש זאת מהרשויות על מנת שהרשויות "יראו" שהם עושות משהו "מתאמצות"
להגדיל את הכנסותיהם ולא להישען רק על האיזון התקציבי.
משרד הפנים מעניק לעיריית ערד בשנים האחרונות בין 24 ל 27 מיליון שקל כל שנה לצורך איזון תקציבי.
משרד הפנים לא קובע אלו נכסים ימדדו , או ימדדו מחדש.
משרד הפנים לא קובע או מבקש "מינימום" מטרא"ז בסקר הנכסים
הרעיון המקורי של משרד הפנים בבקשתו לבצע סקר נכסים הינו למצוא ולחייב נכסים אשר הוסיפו :
חדר, קומה, סגרו מרפסת ועוד אך לא דיווחו לעירייה ולכן לא משלמים ארנונה נוספת על השטח "החדש".
ראש העיר והנהלת העיר החליטו בקדנציה הזו למדוד מחדש בתים בני עשרות שנים ולהכיל עליהם ארנונה גבוה יותר בכך שנוספו לאותם דירות מטראז נוסף בגין " גרמי מדרגות , מקלטים , מסתורי כביסה ועוד.
חשוב לציין שבכל מקרה שיטת חישוב הארנונה בערד היא המחמירה ביותר ,קרי "מדידה ברוטו "
ברוטו .
חלק מהתושבים קיבלו יום אחד מכתב מהעירייה אשר מציין ששטח דירתם גדל בעקבות מדידה מחודשת , לחלק ניכר מהם המודדים כלל לא הגיעו פיזית לנכס על מנת לבצע מדידה הלכה למעשה.
חוסר הרגישות והכנסת היד הברוטאלית לכיס התושבים נעשתה מאחר "והם יכולים".
הצעה זו באה לתקון עוול שנעשה על ידי הרשות המקומית לתושבים תמימים שגילו שהנכס שלהם גדל יום אחד באחוזים מסוימים.
הצעה זו באה לבקש מחברי המועצה להצביע על ביטול סקרי הנכסים בבניינים ישנים ולהחזיר את "המטארז " הדירתי לתקופה שהייתה לפני "המדידה מחדש " קרי תחילת הקדנציה.
ברצוני לציין שבמספר מקרים בקדנציה הנוכחית העלתי את סוגית המדידה הקלוקלת לדיון במועצה ,אך ללא תוצאות , לכן הצעה זו מובאת להחלטת המועצה .
חברי המועצה נציגי הציבור , תהיז הוגנים והבינו שהעירייה פעלה בנושא זה באופן קלוקל ,לא רגיש, ואף הייתי אומר לא הוגן. זה המקום והזמן לתקן.
הצעת החלטה :
חברי מועצת העיר מחליטים לקבל את ההצעה ובכך להחזיר את גודל הדירות וחיוב הארנונה למצב לפני סקרי הנכסים ,קרי תחילת הקדנציה.
מנו ביטמן חבר מועצת העיר ערד.
יו'יית ערד
יש סָסֶם באויר והקו>\חט\// בוה
חי כסלו תשע"ה
3 נובמבר 2017
לבבוד
חברל מליאת
0
הנדון: טקר נכסים. -- חתללחטות להצעה לסדר היו
עלריית ערד נדרשת על פי החוק לחליב בארנונה בתתאם לצו הארנונה שאושר ע"י חמליאת.
בצו הארנונח , אשר אושר על ידי המליאה, נקבע כל שטח בניין לצורך חישוב ארנונח כולל : ייאת כל שטת חבניין בכל המקומות (כולל קירות חו ופנים) וכו כל שטח מקורח אחר חצמוד לבניין או שאינו צמוד לו, לרבות מכנח עזר, חדרי כניסה, תדרי מדרגות, פרוחדורים, חדרי שירות, מתסנלם, מקלטים, מרתפים, מעליות, מטבחים, הול אמבטיות, תדרי מגורים, מרפסות, יציעיס וגלריות בין שאלה מחווים מפלס אחד או מפלסים אחדים.י
עם ביצוע סקר נכסים ,כפי שהתחייב על ידי משרד הפנים, נמצא כי יש מבנים (בעיקר מבנים ישנים) שלא חוייבו כנדרש בהתאם לצו הארנונה,
נוצר מצב של איפח ואיפח בחיוב התושבים. חלק מהתושבים משלמים על פי שיטת ברוטו ברוטו בהונאט לצו, וחלק מהתושביט אנט משלמים על השטתיס המשותפים של הבניין.
במסגרת ביצוע הסקר (מדדו שטתי הבניינלס בחם התושבים לא חוייבו בחתאט לצו הארנונה ויצאה שומה מתוקנת. השומה המתוקנת כללה תוספת חיוב בגין השטתים המשותפים.
לכל נישום ניתנת אפשרות להגיש השגה וערר על השומה בהתאם לחוק חרשויות המקומיות ערר על קביעוג ארנונח כללית), תשל"ו - 1976 . ככל שלא חוגשו תשגות ועררים , הרי שמדובר בשומת
ארנונח חלוטה ואין בסמכות המליאח לקבל התלטה על ייביטול של סקר הנכסים והחזרת המצב לקדמותויי.
משרד הפניט אכן לא מתייב לקבוע מונימוס מטראז' בסקר נכסים, אך משרד חפנים מחייב לקבוע את שומת הארנוכה בהתאם לצו הארנונח. כל הריגה מתצו אינה חוקית.
דרישת משרד חפנים הינח לבצע סקר נכטיים לפתות כל חמש שנים נובעת מהעובדה שתלום שינויים עובדתיים בשטח , ולש להתאים את שומת הארונה לשינויים אלה. מכאן שלאתר שיסתלים הסקר הכללי, יחיו מבנים שימדדו פעמים נוטפות ככל שידרש.
כמו כן על פו עקרון חשוזיון בפני חחוק אין לפטור חלק מהנכסים מחובת מדידח באופן שרירותי ומפלח. ואם בעבר נעשתת טעות בחיוב הארנונה, מתובתה של העירייה לתקן ואת.
וזח בדיוק מה שנדרש לבצע במסגרת הסקר נכסים.
שינוי שיטת המדידה לא בסמכות המליאה.
חסמכות לאשר ביצוע שינוי בצו תארנונת נתונה בידי משרד הפנים והאוצר.
בשנים האתרונות משרד הפנים בוהן או שיטת חיוב הארנונה במטרה לגבש כללים אחידים. כל עוד לא נתנת החלטה אחרת; צו הארנונה במתכונתו המאושרת על ידי המליאה הינו חצו המחילב.
בברכה,
72 2 רינת יוסף
גזברית העילית ומנהלת הארנונה
העתק: מנהלת מהלקת גבית
1 ארנונהוצוי ארננה\צו ארנונת 2014 \התייתסות לתצעה על סדר חיוס,,סקר טכסום. 191117 ₪06
*4-
: עיויית עוך
יש קָסֶם באויר == | עוובקו 6 חטו מז
וועדת כספים
פרוט!קול וועדת כספיט מס' 9 מיום 19.11.17
השתתפו ה"ה: מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר ויו"ר הוועדה
מר חיים מזרחי, חבר הוועדה
מר אלי מצליח, סגן ראש העיר וחבר הוועדה
מר עופר ארצי, סגן ראש העיר וחבר הוועדה
נכחו ה"ה: | גב' רינה יוסף, גזברית העירייה
חסרים: עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה
מר יצחק וייס, חבר הוועדה
מר אברהם ארנרייך, חבר הוועדה
1. דיון על דו"ח כספי שנתי מבוקר ליום 31.12.18. (רצ'ב).
ג' בחשון תשע"ח
1 בנובמבר 2017
2 | 005 0 |עיויית עוד
יט הָסֶם באויר נש וובקוחט\וא זה
2. דיון בעדכון תב"ר 1040 - שיפוץ באולם מופעים רהוב חן 31, הקטנות תקציב
בסך 2,165,264 ₪ ממפעל הפים.
מצ'"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפנִי החלטה)
סה"כ תקציב: 4,185,254
ה"ב הכנסות: -
סה"ב הוצאות: =
3 פתיחת תב"ר 120% לטובת הנגשת כיתות בבתי ספר , והעברת סך 30,000 ₪ מקל"פ.
4. דיון בהגדלת תב"ר 1062 - תוכנית "מצויינגב" והקצבת סך 350,000 ₪ מהרשות
לפיתוח הנגב.
מצ"ב מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ הקציב: 1,006,645
סה'כ הכנסוות: 711,862
ה"כ הוצאות: 758,445
5. עפ'י חוזר מנכ"ל 4/2008 על הרשות המקומית לפתוח חשבון בנק נפרד
למעוון היטלי השבחה.
לאור האמור לעיל, העירייה מבקשת לפתוח חעובון בנק ייעודי לכספי היטלי השבחה בבנק לאומי.
.0
0.
><
ל ע'ויית עוד
4 > שוובקט!חט\א מה
6. דיון על סגירת תב"רים.
מצ"ב: טבלה.
7. דיון בהגדלת תב"ר מספר 1163- בניית גן ילדים, והקצבת סך 141,943 ₪
ממשרד החינוך.
מצ"ב: מסמכים.
מצב התב"ר (לפני החלטה) :
סה"כ תקציב: 4,317,815
סה"כ הכנסות: 2,818,055
סה"כ הוצאות: 2,831,111
2 מיני גב' נטלי זילחה ת"ז 200018268 ,מנהלת מחלקת גביה, למנחלת הארמנה במקום גב רינה יוסף תו 18826080.
/\
0
2
- אש . פיויית עוד
9. דיון בועדכון תב"ר 1226 -פהוייקטים להתייעלות אנרגנוית, עויםי סעיפי הוצאה
בתב"ר והוספת סעיף 610 -שכר עבודה.
מצב" התב"ר (לפני החלטה):
ה"כ תקציב: 16,343,701
סה"כ תוצאות: -
סה"ב הכנסות: 6,000,000
חברי ועדת כספים התבקשו לאשר להוסיף סעיף שלא נכלל בסדר היום. הסעיף מתייחס לפתיחת תב"ר עבור התחייבות שהתקבלה מהמועצה להסדר הימורים בספורט בסך של 0 אלש'ח לטובת פיתוח מגרשי דשא סינטטי
הבקשה אושרה פה אחד.
1. הוסבר לתברי ועדת כספים שהדוח הכספי המוגש לאישור המליאה הינו דו"ח מבוקר
ע"י רו"ח של משרד הפנים. נתוני הביצוע בדו"ח תואמים את הנתונים שהוצגו בדו"ח רבעון 4 2016 . העירייה סיימה את שנת 2016 עם עודף של 19 אלש"ח.
וועדת הכספים ממליצה פה אחד על אישור דו"ח כספי שנתי מבוקר ליום 31.12.16.
(רצ'"ב).
2 ע'ריית עוד
א שווגק!חט\/ 4 מזת
2 וועדת הכספים ממליצה פה אחד על עדדכון תב"ר 1040 - שיפוץ באולם מופעים רחוב חן 1, הקטנת תקציב בסך 2,185,254 ₪ ממפעל הפים.
תסבר: התקציב שהוקטן , יועד לטובת שיפוץ מוסדות חינוך. הקצאת תקציב לטובת אולם אורון תהתבצע מאמת מידה של מפעל הפים.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטטה)
ס"כ תקציב: 2,000,000 ₪
סה" הכנסות: =
סח"כ הוצאות: =
3 וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר 1294 לטובת תנגשת
כיתות בבתי ספר , והעברת סך 30,000 ₪ מקל"פ.
4. וועדוז הכספים ממליצה פה אחד על הגדלוג תב"ר 1062 - תוכנית "מצויינגב" והקצבת
מך 350,000 ₪ מהרעוותת לפיתוה הנגב.
מצ"ב מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 1,356,645 ₪
מה"כ הכנסות: 711,862 ₪
מה"כ הוצוות: 756,445 ₪
(-00 7 ע'ריית עוד
וטק וטוא מא
5. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת חשבון בנק נפרד לנושא היטלי השבחת
בבנק לאומי.
6. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על סגירת תב"רים.
מצ"ב: טבלה.
7 וועדת הכספיםו ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר מספר 1163- בניית גן ילדים, והקצבת סך 141,943 ₪ ממשרד החינוך.
מצ"ב: מסמכים.
מצב התב"ר (לאחר החלטה)
סה"כ תקציב: 4,450,758 ₪
סה"כ הכנסות: 2,818,055 ₪
סה"כ הוצאות: 2,831,111 ₪
8. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על מינוי גב' נטלי זילחה ת"ז 200018265 ,
מנחלת מחלקת גביה, למנחלת הארנונה במקום גב' רינה יוסף ת"ז 18625089.
*
גש ' ע'ויית עי 1
יש קָסֶם באויר ץעו מק!אחט\א המוה
9. ועדת הכספים ממליצה פה אחד על עדכון תב"ר 1225 -פרוייקטים להתייעלות אגרגטיית,
שיגוי סעיפי הוצאה בתב"ר והוספת סעיף 610 -שכר עבודה.
מצב" התב"ר (לאחר החלטה):
טה"כ תקציב: 14,343,791 ₪
סה'כ הוצאותניי----
ה"כ הכנסות: 4,000,000 ₪
0. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר מספר 1206 -- לטובת מגרשי דשא
סיננוטי לקהילה והקצבת סך 600,000 ₪ו מהמועצה להסדר הימורים בספורט.
מצ"ב מסמך.
ו
אל בברכה,
% א[ דודי אוחנונה
* ;<<
מ האש עיר ויו"ר וועדת הכספים
|
/-
א:\כספימ\כספים 2017\פרוטוקול 2017\פרזטוקול ועדת כספים מס 0 לשנת 002017.אסס
(פסא א6
4
דוח כסםי שנוני מבוקר
הדוח תכספי ליום 31 בדצמבר 2016
בעירית ערל
עירית ערד
עמ
4 צין והשמ רעי מהרן המבטרים ג
מ זצחות הטפיי
1. מאון - סופט מספר 1 5(
1 ריכוז תקבולום ותשלומיט של התקציב הרגיל למל פרקי תתקציב - טופס מטפר 2 4
3. רכוז תקכולים ותשלומים של תתקציב תבלתי הגיל - טופס מספר 3 ד
6 רכוז נקבוליט ותשלומים של התקציב הרגזל, חכלתי רניל וקרן לעבודות פותוה - טופס מספר 4 ₪ ב ערוה חקו הפשסלית
1,006
4 נטסמית
1. מצב השבון תחייבום נסמת 2 לטופט 1 (כולל פירוטיט א,ב,ה) 115
1 מצב חשבון חמלוות למרעון לטוף חשנת - נספה 3 לטופס 1 1
3. נלתוח ביצוע של התקציב הרגיל - תקבולים ותשלומים לפ מקורות תכנסת וסוגי מוצאה -
נספת 1 לטופס 1 []
4. מותזת הביצתע של התקציב הרגיל - הוצאות לפי שידותלט וועדום, לעומות הכנסות מזועדות
ובלתי מיועדות - נספה 2 לטופט 2 ש
5. תות תבוצוע של תתקציב חרגיל - ממוין לפל מסגרת משרד חפמיכ - נספת 5 לטופט 2 מ
6 מותות כנומ כוח אדם ותוצאות שכר - נספת 4 לסופט 2 חלק א ה ?. דוח שכר למי פרקי התקציב - נסמת 4 לטופס 2 הלק ב מ
8. התמלגות מרכיבי השכר - נספה 8 לטופס 2 5
9, ארגונת כללית - נוווח הערופיו - נספח 6 לטופט 2 א 0 שלנויובו מהותלים בין תקועמב 2016 לבון הבלצוע בשנת 2018 - נספו ל לטחפט 2 8 1 חשוואת ביצוע בשנת 2016 לעומת תבוצוע בשנת 2015 - נספת 8 לטופס 2 4
2. חשוזואת התקציב בשנת 2014 לעומת תביצוע בשנת 2014 - נספות 9 לטופט 2 1
2, ריכוז תתקבולים והתשלומים של התקצוב הבלונו הגיל למל פרקי תקציב - נטפת 1 לטופס 3 []
תו ידע ל
השותתפונות ותמיכות שנתגו על ידי תעירייה בשגת 2016
בדון באו ושווני רואי הב ? :
ו
ביקרנו את המאזנים המגורפים של עירית ערד (להלן: ייחרשותיי) לימים 31 בדצמבר 2016 ו- 2015 ואת ריכוז תקבולים ותשלומים של תתקציב חרגיל לפי פרקי תקציב, ריכוו תקבולים ותשלומים של התקציב הבלתי תרגיל וריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל, חבלתי הרגיל וקרן לעבודות פותוח לכל את מחשנמם שהטתיימו באותט תאריכים (להלן: יידוחות כספייטיי). דותות כספיים אלת הינט באתריות
ראש חרשות המקומית וגזבר חרשות המקומית. אחריותנו תיא לחוות דיעה על דוחות כטפיום אלה בחתבטס על ביקורתנו.
כאמור בביאזר 1 לדוחות הכספיים, הדותות הכטפיים הוכנו על בסיס שיטת המזומנים המתוקנת בחתאם לתנחיות הממונה על החשבונות במשרד הפנום בדבך עריכת דוחות כספיים ברשויות מקומיות ותקנות חרשויות המקומיות (הנחלת השבונות), תשמ"ת-1988 (לחלן ביחזי ייההנתיותי). התנחיות האמורות מחזות מסגרת דיווח כטפי לרשויות מקומיות תשונה מכללי תשבונאות מקובלים.
ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני היקורת מקובלים בישראל, לרבות תקנלם שנקבעו בתקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של רואה חשבוף, התשלייג-1973. על-פי תקנים אלה מדירש מאיתנ לתכנן את הממקורת ולבצעה במטרה לחשיג מידה טבלרה של ביטתון שאון בדוחות הכספייט הצגה מוטעית מחותיות בהתאם להנתלות. ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראית התומכות בסכומים ובמידע שבדותות הכספיים.
ביקזרתנו כללה גם בתינת של יישום הכללים שנקבען בהנתלות ושל תאומזנים תמשמעותיים שנעשו על ידי ראש חרשות המקומית וגובר חרשות המקומיות וכן הערכת נאותות ההצגת בדוחות הכספיים
בהוא להנחלות. אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו.
לדעתנו, תדוחות הכספיים חנייל משקפיט באופן נאות בהונאס להנחלות, מכל הבחינות המחותיות, את מצבה חכספי של חרשות המקומית לימים 31 בדצמבר 2016 |- 2015 ואת התקבולים, התשלומים, תעודף ותגרעון בהתאמח מפעולותיח לכל אחת מהשניט שתסתיימו באותם תאריכים.
מבלי לטייג את חוות דעתנו בעניין שלחלן, או מפנים תשומו לב למושאים הבאים:
1 נספח 2 לטופס 1 ליתרת הובוות מטופקים ליום 31 בדצמבר 2016 בטך 56,496 א.שייה חמוזווים כ 74% מטך ירת החליביס בעירית.
2 לבאור 13 בדבך תביעות כספיות התלושת ועומדות כנגד העוריח , אשר בשלב זח לא ניתך להעריך את סכום התביעוו ואת חסיכוי שלחן להתקבל. סכוט חחשיפת המירבי של העירית חינו 4.2 מלשיית.
3 לבאור 16 - ניחול בתי ספר ע"י רשת אורט ישראל אשר מוצג לבקשת העיריח ושלא בוקר על ידינו,
9
= +
גדעון באומ\ושות'
רואי תעבו | '
תל אביב, 26 בטפטמבר 2017
מגז ההשמובאים, ההשמונאים 100, ת.ד. 20006 ה"א 81200, טל: 1250ו08-86, פקם: 03-8611889 8 יא ,08-5611980 :ד ,61200 ץ!צ-!פד ,20008 0.50% מסשסד ה|ההסהההפאת ,100 .הק סוהטהפ :!!הה-₪
עירית ערל
טופט מטי 1
בוטו ליו גפ מדאמבר 2016 בותיפל ש"ת
וטיט בול ו ות
בוש שועב
נכסים נוילום - קוספ ובנקים 00 1% [-)
הכנסות מתוקצבות שטרם בו 5 2% |
חיובים - תשלומים לא מתוקצביט 3 1 1
השקעה באגרות חוב ממשלתיות 1
0%
5 8 1,502
₪3 ג
1 3 ים בב: ה
ברעמתת לתקוית תכלמ
גרעון לתחילת תשנה .7 107
סכומים שנתקבלו להקטנת גרעונות 53 2 [.)
(עודף) גרעון בעשת הדות טופט 1 מס []
קמנ סוקול התבטרים נוהקתיימן יי -
ברעוגות ומעיימ מסת"ריות, נחר טס 0 הדוה
>- ₪0
]
עומש תמלוות נספת 3 לטופט 1 ו ] +
הדי
תיללים בלו ונרננח ושי נחרים ספת 2 לטופט 1
חובות פתוחיטו 8 1
מכוסים בהמתאות לגבית 6 4
0% 8 ה
עוריה ערד
טומל מס 1
מאון ליט 13 הלצמבר 2916 באלמי עיית
התחזיבויות ב חן ו
תתטיימויות צשפות
משיכות יתר בבנקיט ₪2 1
הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו ₪2 3 5
סייב התחייבויות שוטפות א 8 0% 7
5 יר
קרן לעמודות פיתות 5 116 15
עודפיט ומנייט גתביירים נטל טופס 12
טרמ בלל הוקת מחרות 3
שרגות מתתשגות 3
8 4-77
ראש חרשות: עו"ד נוסץ בן חמר
ובר חדשות + רינה יוסף
תאריך אישור הדוחות :
הביאורים וחפירוטים לדוחות הכספיים תיגט הלק בלתי פרד מתס
-
- מספר ושם תפר
עירית ערד
מופט בשי 3
בט תקשם |בעמע ומשל מוספר וסט חפרק באו ב
₪ |עא 1-8 | אע א
4 |
| ₪00 0786
ו 6 2000
או ה ור יאק
7 (צמ נסוית
4 ל 7 | 1 תברוואת 10 15 14 ,
ג 2 שמירח וביסחוך 109 10 |
9% ₪ 2 3 תבנון ובנין חעיר 2 7 ל
07 1,077 1-0 4 נכסים עגבורייס [ וי אנ [-
2 % [ 1 8 וצנוות, מבצעים ואירועיט ,1 הי 1 |
197 17 40% 6 שויותים עורוניום שומם 2 ג 1
דל פיתוה כלכלו ג 6% []
1 / * פוקלת עורל זל לו *
8 מה לופית
( ו 1 1 | 1 חונו ל 1 2 |
[] 14 4 - 42 תרבות ד 6 7 ו
5 בריאות ג 41 נוי
7 לווס ו > רחאה ו 4 ג
5 ות ו [ ד 16
6 7 1% 4 קליטת עלייה 1 0 3 . ו
ל גמ 2 7 אובות הטבומה שעת | וע 12 [
+ מאלת
1 + 4
ו 4 6% 1 ננטים 1 56 1 1
4 תתבווח 1 1 7
1 וו וג ג וג |
הוור" ₪ | | ממאלפאחש ₪ א שש | 5
כ אפר אוו יו | 8%
:
:
|
עירית ערד
חשתתפות הממשלה 1 13
השתתפות מוסדות רו 4
מקורות עצמילס ואתחיט 2 1% .
שנסגוין בשנת חזות ו 25 1
מתקציב וגול
מתקציב בלתי הניל
מקרן לעמוזזו! פיתות
טך כל החכנטות
] |
תקצוב רגיל
תקציב בלתי רגיל
מקרן לעבודות מיתות
טך כל התוצאות
הכנטות על הוצאות בשנת תתקציב (אשתקד
ערו תוצאות על הכנטות בשגת תתקצקם.
תג תגרעו תבל
עודף ערעו) בשנת הזוח בנקצוב הרגיל
עודף (גרעו) בשנת חדוה בתקציב הבלתי הניל
קיטון בקרן לעבודות פלחו
עחיף רעון) כללו
+ מון מחדשי
עירית ערד
1
2
5
₪
עירית ערד
סתייכ הכנסות בתקציב הבלוני זריל
העברות מקרנות מלתות
העברות מהתקקציב חתמל
סוזייב וסר
מפוות שי ג
תקבולים מקרן לעבודות מותוח
העברות מתבייריטו
סחיב נטל
סוזייכ הוצאות בתקציב חרמיל:
העברות לתבר"יט
סחזיכ הוצאוה: בתקוצוב תכלתי רנלו
העברות לקרנות פיתוח
תשלומים מקרן לעבודות פיתות
העכרות לתביירים
קיטון בקרן לעבוזות פיתוה שנח קודמת
1 [
286 400 <- 9 אמצ
2,
₪
ג ₪
18
15
2000
4
[
8
ב
79
נה
פס
16
מל
גא
פש
אי
ב
ד
₪
עיפית ערד
חרשווה תמקומות חיכות בנוחול מערכת תנלה העמטה לוו תקנמת הרעויות תפקומיות ופד העבוסת
תתשמיש = :
רושום נונו הנחלת תהשבונות נערך בישיטת המזומנוט המתוקותיי כממורט בביאור 2 להלן.
הדותות המספוים נערכו על פג הוחקות הממונה על ביקורת החשבונות במשרד המגוכו, כפו שנקבעו בתנחיות להנחכת
השבוטות ודיורח כספל ברשניות מקומוות, בתוקף חיותו גוף אחראי ומפקה בכל הטוגע לטחול תשבוטתיה של רשות
הדוחות הכטמלים נערכו בתתאם להקחיות חנייל שונות מכללי תשבונאות מקובלים בנושאים מחותים, חדותות תכספוום אונס כוללוט דוח על תזרימי המזומגום מאר עודות וח אונו דדש על פי ההנחלות חניל.
תותקצוב לשנת 2014 אוד על ידי המועצו ביום 2 בפברואר 201 ואושר על ידי משרד הנוט ביום 4 באפריל 1016.
עדכון התקציב אושרעל ידי המועצת ביום 4 באפריל 2017, אך לא אושר על ידי משדיר הפמט
בוטר 3 - עיקרי המציגות מהשמוגוית
הוחו ערוכים על בטוט גומוגלי היסטורי ולא בטכומים מדווחים כנדרש בתקני השבוטגות של המופ חישראלי לתקונה ב השרנאות. עקר המדיניות ההשבוסאית אשר יושמו בעריכת הדוחות הכספיים באוץ עקבל לשנה קחימת ממורטים לחל:
ה
ההשקעות ברכוש מופוטנות עם החווטפות לתקצוב הרגיל או חבלתל בחהתאט למקור המימון, מוצגות ל לית חן או מקבל ביסזי על פמ תקושות חדיוות. - -
הלוהפו ינתטבלי
הלוואות (רשמות כהכנסות בתקציב תבלנל רגיל עם קבלונן בפותעל,
חמאזן אינו כולל את יתרת חחלוואות לזמן ארוך שהכת תעירייה (קרן, ריבית וחפרשי הצמדת. שטצברה, שכן ההלוואות הרול כו הלת עוטט חמלוות לתאריך חדות חכספו מוצצ כנספת למא (מספת 2 לטופס 1.
11 = רד , ריבית ותפרשי הצמדדס שומן פרעונבו חצוע , לטו לוחות טללוקון טקף כהוצאה בתקציב הרגיל, ג
-
לת לצורך שעת (לומן קצח ומשיכות ותר מבוקים מומנות ליי
תלוואות לומץ קצר כוללות ריבית וזפרשי והצמדח שעעברו עד לתאריך חדות.
פרעון מלוות בגץ בזוב נכלל בסעיף הדצאות מפעל חביוב
8 8 8 ₪
8. פַ פ 8 4 8 8 8 % 5
עירית ערד
זכויות מתיקוריות מייצגות השקעות שונות של העירייה, לרבות בגופלט המבצעים פעולויות לקידום תשרותיט או האונטוטים של העוריית (בולל השקעות בתאגידים עורומייס), זכויות מלם, חלוואות לעובדים וכדו".
תשלומים בגין רכזשת וכוות מונלטריות נוקפים כהוצאה בתקציב הרגיל או תבלונל רגיל עס התחוותן.
וכויות מוניטריות מוצגות במאזן במחיר העלות כדלתלןי
בנכסים - השקשו במימון קרנות מתוקצמות.
בע ל תבות
חלקה של העיריה ברזותי (הפטד] תאנידים עירומיים אינט מקפים לוכות (לחוכת) התשקעת בתאגודיט העורומיים.
מל בלתי מוקצב
הוצאות על רכישת טובין למחסן, טרם ועודם למטרוז מסזיימת, נוקפות מאזמ ור למימון מלאי זת קיימת קרן מלאו במחסן בלותז מוקצב שנוצרת ע"י חיוב בתקציב הרגיל. ו 4
נכון לתאריך הדות הכספי לא קוים מלאו בלתי מוקצב.
הטוונות הנולת
פקדונות בבנקלט מוללים רובית וחפרשי הצמה ושער שמצטגרו עד לתאריך חדוה הכטפ? + מורו שיד סהירים
ניירות ערך שחיריט מועניס לפו שוזי חמומוש בבורטת לתאריך חדות הכספו,
היעוט הכנטמת
הכנטות טמוטיט, אגרות, חטלים ותשתתפוקות נרשמות על בסיט מזומן.
מידע על מצב השכון התיובים (לתרה חתיובים שנצטברו) מוצג כנספת ץ (נספוז 2 לטופס 1).
גביות מושי והכנטות מראש המתייתסות לתקופה שלאחר תאריך המאון מוצגות כהתתייבניות - הכנסות מיסים מראש,
הקתות ופטדרים מתשלומי תובת נרשמן כהוצאת בסעקף תמתאים כננד יכוי טעיף הכנטוו המתאים בתקציב חרניל.
בישוס המפפע
התוצאות נרשמות על בטיס מצטבר.
הוצאות ששולמו בשנת התשבון ואער מתליחסות לתקופות מאותרות יותר, נוקפות לדות תקכולים ותשלומים במועד התשלום.
מרעון מלוות - ראח טעוף בי לעיל,
תשלומיט בגון הזפשח שנתות נרשמום בתודש בו חס מדווחים על ידי העיריית כמוזעריס לתשפום עגור העדרות בנוץ חופשה. לא נערכח הפרשה לתופשה בגין התתלגכות לתופשח טר תשלומת (ראה ביאור !).
א. לא נרשמה תפרשת לפוצווים בנון עובדי העירייה אשר זכאים למנטיה תקצוביות. בטקרים בתנ פורט העובד, באמור לעול, לפ
הגיעו לפנסיה, חהוצאה לפוצדיום נרשמת בחודש בו היא מדווחת על יי העורייח כמוועדת לתשלום,
בבגץן עובדי חרשנת הוכאים לונסיה צוברת, נרשמת הוצאה לפוצווים בגוכת התשלומום השוטפום שמפקידת חרשות בקרך פנטוה. לתוית ההתהליבויות בגין סנטיה צוברת שאונח מכוסה - ראת בור ?).
תוטמות שכר בגין תקופות קודמות, הטבעות מהסכמי שכר קיבוציים נרשמות בתודשיס בהכ תוספות אלו צריכות: לחיות מזווחות לתשלום על פי תקבוע באותם הטכמלם. '
לי הומחיו בלתות השקל השיחה
תקמולים מהשתתפות בעלים בעבודות פותות ומחיקלי תשבחת נזקפיס לקרן לעבודות פותות.
מקרטת חפותוח מועבריט סכומים לתקצוב תרגיל
בגר
ל המיל לארעון מלוות בשנת חדוח בגן מלוות שנתקבלו למימון עברדחת מועות.
(ל) הוצאות מחלקת הנדטה,
התחייבות הרשות לבו עבודות פותוח בגונן עבו השונתצויות תבעלוט מקכלות ביטו? בדוחות תכספיים.
11
,
₪
₪
₪
₪
כ
/-
ג
עירית עפד
זשיפת ההשתות על תשמעות
התשואת מהשקעות שמקורן מקדן לענודות מיתות נוקפח לתקציב הרניל.
חתשוואת מתשקעות שטקורן מעודפר תביירים נוקפת.
לתקציב .
התשזאח מתשקעות בקרן דמ חול פנסיח תקצובית נוקפה לקרן זו, חרשות לא זקמת ריבית רעיונית בגין שימוט בעודפי מזוממים שמקזרט בקרן לעבודות פיתות במטגרת הוצאותית בתקציב חרציל.
הרות ופי ההומירנה
סגורת גרעוטת טופיום בתבירים שבוצועם תטתפים, לערעון המצטבר מונקפוב הרגיל, מותגית בקבלת אושור משרד הפניל.
גרעונות בתביירים שביצועס חסתוום ולא התקבל אישזר ממשדד חפנום לטנירתם לורעון המצטבר בתקציב ההמל, מוצגים בטעיוי גרעונות סופליט בתביירים שחסתיימו,
בכ בהל קשלדינן המעקטים ההושות מעציביה
דמי ניחול שנוכו החל משנת 2004, מעובדים המועטקיט בפנטית תקצימי בשיעור של 1% משכרכ בענת 2004 ( - 7% בשמם שלאחר מכן, נוקפג לקרן מוועדות לא מתוקצבת. .
כספו ההשקעה המיועדת למטרה זו הופקדו בתשכון נפרד בקופת גמל מרכוית להשתתפות בפנסית תקצובית (לחלן - יהיעודחי).
היעודה כוללת רווחים/הפסדים (מחק את המיותר) שהטטכר עך לתאריך הדות הכטפו,
עירית ערד
בטעד ג
היאר 2 = פירוטים לסציפי המומ
ללוס 31 בודטמבר באלפי ש"ח
8 חוות
טיט מקוים - סופת ובנקים
בנקים מטחולים 189 הד
בנק דקטיה 1 21
טך כל הנכסים חטילים קופת ובנקים (נ] 15 ו ג
במכני- תשקעות מיועדזת לכוסוי קרנות לעבודות פיתוח 2) [ :2 ] 151
%ג
ו
התנוע הקוב מיועדת לפוטי דמל נוחול מנטיח תקציבות | ] ] יתרח לתחילת חשנת 9+ 3
חפקדות במחלך חשנת 1 6
דווה ביעודח השנת 1 60
סחיב השקעות במימון קדנות בלהו מתוקצבה: 0% (-)
|
[
עוירית עףד
ח. השמעון הפימוי רגת התנקוכות
,
4
וטניזיים עירומים
התברה הכלכלית לערד בעי - חון מנמות
שטר חון החברת הכלבלית לערר בעיים
השקעות במניות תאגיד המיט מעיינות חדרוט בע"מ
השקעות אחדות
גויחות ערן ווכזיות בלתי סתיריט
פקדומות למוץ הלוואות לעובדים
שחיים השקעות המימון קדנות מתוקצבות
הטיס פשיבווג יתר
בנקים מסחריים
ספקים, קבלנוט וגהני שדותים
עובדום ומכויים לשלם
מוטדות וזכאים שומם
המתאות למרעוך
הפרשת להתחיקבויות תלויות (ראת בלאור 12
משרדי ממשלה
צלגוון בלהו מווקווכות וחכוה
הנועה מקרן יפל ניתול גשיה תקוניבית
תרח לתחילת חשנת
מכזי מהעובדום בטהלך חשנת
רות (הפטו בועודת חשנת
סתייב קרמו בלתו מתוקצפוה וטורהז
שרגוה מפוטאכוה
התברו הכלכלות לערד בעיים
השקעות אחרות - ניירות ערך
תשקעח במנווות תאגוד חמים מעיינות הדרום בעיים
| ]
5
1%
בר
ו
:ג
5
אש
א
121
1%
ונת
ומוה
=
00
ב
8
5
9
7
,
מקבולימ. לא רגיפים
חתור משמט קודמות
החור הלוואות בעלים תאגיד חמים (*)
הכנטות רעבית
מעקוטים לת הנלטת
חנתות במיטים
תשלוםל מנטיח
הוצאות בגין שמט קודמות
קרן גמלאי תמעוף
העברת לתקציב בלתי רגזל
תשלומים אתרים
עירית ערד
תקוי 2016
0
1081
ּ₪
14
110
ו אש
יי
11
12
00
1000
8
1%56
99
?ו
| גת 2018
8
15
200
4
ב
(*)תחזר ההולוואות מתאניזי המים נרשמג כתכנסות בתקוציב הרגיל בהתאט לאישזר שהתקבל ממשרד הפנים
בספר 1
קדו לטנווות פלתות
ביאור | = ערו ספמודתג תפחחת.
של ריחמל בב השכרה; מתטאת בלל בער א סיר חק משזה השרות אמ הרס ללא וה ותל ד 1
א. בקרן לעבודות פקפות, כרשמים
מסנרו תקצובקו טמצופות לקת נתן לוקוף תקבולים אלת.
. להלן מע הקרנהז בשכת הדות (באלמו שייה
4 תקמתים | הענוה | בת | מתקאיב הכמת |? סחיב | העבראט 4--? הר--0---] ד אשלשיל | טי | תרחלטוף .ה | שעת בשמוחדות מתר"י'ט | השאיהת | . וול מתשקשו | הקמליט | "לח | | תרטול ן מצסבד | אתלמל | הש | מטלמחם, הלעת | שתייכ שמוז קוהמת 3 | 34 שוח | 0 | ₪ 0 בו .. או הו * קרן הטל השכחה | עו א ו 8 ₪ 7 | די ו ק
קרן מממירת נבטיט 8 - | - | א--- : -.
ו א = גי | = > ₪
קחן יקוד ---1 - 7 | %---
קרן עודפי תבירים טופייס 101 10 3 1 8 -
קרו פמות --7 12 11 ₪3 צ ו
קרנות אתרות 4 + 1 3 |4 גצ 8
סחייב "| ו או ה ד ₪ - ---77 ] 6 |
ב
עיפית ערל
השתתמות המשדד במימון שכר חגננות כלולה בסעוף תכנסות ממשרדי ממשלח,
תטר ם = הפע התמו ונת
החל מלום 2 במוץ 2010 הועבר מפעל תמים לתאגיד חוצונו בבעלות הרשות (ראח בזאור 10)
הכגסות חרשות ממפעל המים חינן מנין גכיית חובות משנים קודמות.
ב התחייבוו: תרשח? פיצויי פוטורין לעובדים המועסקים בתנאו פנטית צוברת אשר אונה מכוטה על ידי
תות ות מקוקבשת עעארקך תסוטן בקך 50 א ית ולוס ג דאמבר 315 306 אשי
ג. | התהעות הרשזת בגון צבירת ימי מחלה של עובדיח עימעל גזל 50 מטתכמת לתאריך תמאון 8
תג שר ולוס זע ברפמכר 2035 - 3708 אלול שייתו. שר
בשפל מ - ומהפורותן רמות
שועור השמר מניחל | מגלוע שבייי הרשחד
שף ממועעב. מטום משחסב זופת ב-3 = ממצימרשנת בפלמי שיית חוזברת הכלכלית ערד הבורה 1000 05 8
עמותת פסטלטל ערד עמותה 1.006 - "
גלד מעונות תמי חברת ו [ ]
תשלום
חלחמת/ על תשמוך
רמיו שטרי חוך חון מגלות
פוה תוטכנור ממשלשים בלחיטית | בלפרשית
התברה הכלבלית ערד חברת - 16 505
עמותת פסטיטל ערד עמותת - - -
תאגיד מעייטת המים חברת ו ₪ 2.9
%תרה בשפרל חון עצטי/יתרת נכטים נסד
שח" חישו ומאו
השקעתה הוההמבה) | התפיר
שלסעיית | מטים | בת טים
החבויה הכלכלית ערד הברח 1 9 4
עמותת פסטיטל ערדר עמותת - - "
תאגיד מעליטת המים חברת [ 1 2% [1ו 1
(1) ונר בסכומים מד'לותים על פי הדוחות הכספיים המבוקריט לפכת 2015 (2) ותרח בסכוטים מדוותיט על פי הדוחות הכספיים המבוקרים לשנת 2014
17
עיפית ע13
ג התברה הפלפלית לער זי
ג מטרת תתאגוד הזת לוזום, לתסנן ולהכקן תוכניות לפותדת כלכלז של ערד וכן לעטוק בחקמתס או ברכושתס וחשכרתם של מרכזי חדושת מלאכת וכדומו!.
2. ההבדח הכלכלית נרשמת ברשט התכרות בהאריך ל ניסך תשמיה, 17 לאפרול 1998.
מקמר הרישוום של התצרו הוא: 511200720
חון המניות הדשוס חונו 510,000 מגיות (בנות 1 ופ כל אחת).
חן חמניות המונפק ותניסרע חתו ' 905,002 מגיות גומינלי ו-934, 826 מגוות נודוות (בסות 1 ₪ כל אחת.
3, החכרה מבצעת תביירים של העיריית, כמו כן תיא מענוקת לעוריית שירותום בתוקמיט כדלחלן: נוחול פרוילקטים חמיסיים, תפעול אתר שולוק אשפו ומיהול הקאנטרי קלאב העירתל.
4 בכפון לחסכם שירותוט אשר מחונט בין העוריית ותחברה, על העורייה להעניק שלרותים לתברה כמן: יעי משפי, דואר, מחשוב ותקשורת.
5 ,הדות הכספי השנתי תאחרון חמבוקר חיגו ליוט 21 בדצמכר 2015 הדוחות הכטפיום לשטנ 2028 אעשרו ונתתמו על ידי דירקטזריון התברה הכלכלות.
לחלן נתונים כטפיים לפל הזזה הכספו של שנת 12019 רזוח בשנת 2019 על פו דוח רוזח ותפטד בערכים מדווחוס הטתכס ב-227 א. שייה (אשתקד הפגור בסך של 25 אשיה).
6. העודף המצטבר לווס 32 בדצמבר 2015 תסתכם ב-106 א. שייה (ושתקד גרעון בטך של 81 א.שית). ליתרות אלו לא נותך
ביטוי בטפרי חעורייות.
?. תרוו התברת הכלכלית בספרי תעירייה ללום 31 בדצמבר 2016 מטתכמוול כלחלן!
- יתרת חזן מגיות נפרע (בטכומיס נומינלייםן בסך 505 אטיית, - יתרת שטרי חן בסך 1,279 א.שיית.
- התחיובות בסך 404 א.שיית:
8. העורלוה ערבת לאשראי התבדת הכלכליות לערד בע"מ בטך 1,482 א.ש"ה,
פ. שטרי החון שחזנפקו לעיריית ערד, ביטאר 6, צמודים למדדר ואונס משאים ריביות. מועוי הפרעון תראשוניס תם
בשניכ ג2000-200 עם אופצוה לתארכת לעשר שטום נוספות בהטכמת העוריית. במועל מומשח האופציה. לחבטרות פרעוך שטרי תחון תתחייבת התבדח לשעבד לטובת תעירלים את זכויותיז בבעון בערד. עד כח טר בתנע ריפוס כאורי
5 צמותה פסטיבל עב
1. מטרת העמותח חינה ליזום, לארגן, לערוך ולנחל בערד פסטיבלים, מופעים, זרת (מתול עכריים, לחשתתף ולקחת
בחט חלק.
2. העמותה הפסיקק פעילותה בתחלטת האסיפת מחודש מאו 2000
3 הדות הכספו המבוקר האחרון הינו לוט 31 בדצמבר 1979.
4. תגרעון בשנת חדוה המבוקר (21.12.99) ו 724 אשיית,
חתשטייא 2001 , (לוחלן ו ייתחוקי)
אשר יפעל עפייל עקרונוות עסקיים כמותווח בחוק, יטפק שלרותי מוס וועטוק באיסוף, טופול וסילוק השפכים בתחומי חרשויות, ובטיפול במערכת חטים ותבשב שבתן. כמו כן תתלוטו חדשוות על מוני דוקיקטורים מטעמן.
נקנעו אופן הקצאת מגוות התאניד בון חרשויות האופן העכרת הנכסים מהורטויות לידי התאגיד והתמורח בין הנכסים.
2 בתאריך 29/03/2020 ניתך רישיון לסעילות רדונות ופעילותת נוספת לתאגוד למשך 25 שנח.
העברת הפעולות בוצעה בפועל מהעורייח לתאגיד בתאריך 01/04/2020 בהתאם לתוקפו של תריעיון-
5. תאגלד המלס ותגקוב טרשם ברשט תתברות בתאריך כיות באוור תשיע, 9 במאי 2010 ושמו תרשמי של התאגיד חינר
יתאגיד מעיינות הדרום בעימי.
מטי חדישום של תתאגיד חוגו: 314446%.
הון הממו חרשום חינו: 1,000,000 מניות (בגות 2 שיח כל אהת).
חון המנודת תמונפק והניפורע חינד, 971,000 (בנות: 2 שיח כל אחת).
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
1
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
5.12.17
הישיבה התקיימה בחדר ישיבות חרמון בעיריית ערד
משתתפים:
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר מר
סגן ראש העירמר אלי מצליח,
סגן ראש העירמר עופר ארצי,
גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצה
קוסטיה קוצ'נוב, חבר מועצה
מר חיים מזרחי, חבר מועצה
מר משה קווס, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
מר ברוך שלסר, חבר מועצה
מר ולאד סנדלרסקי, חבר מועצה
מר מנו ביטמן, חבר מועצה
נוכחים:
גב' רינה יוסף, גזברית העירייה
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי
מר יהושע אשכנזי, דובר העירייה
מר שי אהרונוף, רו"ח מבקר העירייה
חסרים:
גב' ריקה צמח, חברת מועצה
מר חיים מזרחי, חבר מועצה
חבר מועצה מר מתי רוז,
מר יצחק וייס, חבר מועצה
על סדר היום:
1. לסדר של חבר המועצה מר מנו ביטמן בנושא שינוי בתקנון התכנון והבניה )אבן ערד(, מצ"ב ההצעה הצעה
לסדר.
הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת שינוי התקנות כפי שיקבעו בישיבה בקרוב ותאפשר לבונה בניית
העיר את החלטתה חומה/ גדר חזית, מחומרים נוספים. הוועדה המקומית לתכנון ובניה תביא בפני מועצת תוך חודש מהיום.
2. הצעה לסדר של חבר המועצה מר מנו ביטמן בנושא ביטול סקרי הנכסים בבניינים ישנים, מצ"ב ההצעה
לסדר.
הצעת החלטה: חברי מועצת העיר מחליטים לקבל את ההצעה ובכך להחזיר את גודל הדירות וחיוב
יה. הארנונה למצב לפני סקרי הנכסים, קרי תחילת הקדנצ
3. , הפרוטוקול נשלח זה מכבר
הצעת החלטה 19.11.17 .
2
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
4. במצ" , , בהתאם לתיקון הוראת שעה
התיקון.
הצעת החלטה , בהתאם לתיקון
.הוראת שעה
5. , מצ"ב הפרוטוקול
הצעת החלטה 30.11.17
19:03
: ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר :אני רוצה לפתוח במספר עדכונים
אירוע הרצח של החייל רון יצחק קוקיה ז"ל נרצח חייל צה"ל רון יצחק קוקיה ז"ל כשהגענו
. מה המניע, ולזהות מה המקור בניסיוןני ילזירה היו שם כוחות משטרה, שב"כ משם התחיל מרתון מודיע בעצם במה מדובר, משם הוקם רקע לאומני ולא ידענו על פיגוע במדובר שנחת העבודה הייתה באותו זמן ה באותו ,העיר נכנסה למתכונת חירום ,מודיעין של המשטרה והשב"כחמ"ל אל תוך הלילה יחד עם גורמי כוחות משטרה בכל השכונות, מנכ"ל ו סריקות גם של כוחות צבא בוצעו ,עירוניהחפ"ק חירום בבמתכונת ומוקד פעלמנהלת ההעירייה, קב"ט העירייה, מנהלת מח' חינוך ו
מכמה סיבות: הייתה לפתוח את המוסדות החינוך כסדרםבוקר לפנות
וזאת לרכז את הילדים במקום בטוחביום שישי בבוקר והשנייה להחזיר את תחושת הביטחון לרחוב האחת חסרי תקדים מבחינת ששהו בעיר באותו אירוע היו כוחות ה במקום שיסתובבו ברחובות ויחפשו מפגעים.
תגברו חינוכי בכל מוסד .אנשי צבא, פרשים, יחידות טכנולוגיות, מספר עצוםשוטרים עיקר המאמץ באותה נקודת זמן התמקד במישור למצב. תודרכו בהתאםאשר טרים ואנשי אבטחה וש שעות כבר ידעו במי מדובר
האירועלצערנו הרב .בוצע שחזור במקום הרצחגם ו מאוחר יותראותר שוהיה ניסיון לאתר גם את הנשק שנים
ראשי
וראש מועצת אל קסום, , חורה, ראש מועצת חורה, ערערה בנגב, ראש מועצת כסייפההבדואים מועצותה ושמחתי לשמוע את זה שלא משתמעת לשתי פניםלמסיבת עיתונאים בלשכה ואמרו בצורה ברורה ה של גינוי מוחלט והבנה שהם צריכים גם לקחת אחריות ברור "מבחינתם כאילו רצחו בן שלהם" אמירה כמנהיגים בדואים באזור, לקחת אחריות ולעקור מהשורש את אותם עשבים שוטים שנמצאים בקהילה אני אמרתי להם שראשית אני מעריך מאוד את עצם העובדה שהגיעו שלהם שמוסתים מכל מיני סיבות.
בערב, ועשרות
אני חושב שזה חשוב פוסטים של צעירים בדואים שאומרים "חברים, זה לא אנחנו, אנחנו מגנים את מקרה"
לתהליך שנעבור בהמשך, לצערי הרב לא שמעתי את הגינוי החד משמעי הזה דווקא מחברי הכנסת הבדואים והם בשנתיים האחרונות ועובד צמוד אותם אני מכיר לראשי המועצותשיושבים בכנסת ואת זה אמרתי ת במקום לטפל בבעיות של החבר'ה אנשים מצוינים, הבעיה שבממשלה לא מבינים ועסוקים בבעיות אחריו שנמצאים כאן.
כל חברי המועצה שולחים את תנחומינו למשפחת קוקיה, אני שומע את הקולות שמדברים על ו הנהלת העיר שיח עם המשפחה הם יקומו מהשבעה יגיעו לעיראנחנו ב ,הנצחה ואיך להנציח, אני חושב שזה מוקדם מידי אני נוסע לנחם אותם, סגן ראש העיר אלי מצליח נסע ללוויה עם זר של מחר ואז נחליט על אופן ההנצחה.
שירצו בכל וכלעם המשפחה, נעמוד בקשרלא פחות ולא יותר, אנחנו בן ערד, הרצח בוצע בהעיר, מבחינתנו אנחנו נדאג שזה יקרה. ,צורת הנצחה כזו או אחרת
סכסוך העבודה בעיריית ערד הוחצי ימים שלפני
הוכרז סכסוך עבודה, אני שמח שהצלחנו לסגור את הדיונים פה ברמה המקומית ללא מעורבות חיצונית, מתחילים להגיע לוועדות פריטטיות ומשם גור מול וועד העובדים את הסכסוך, בדרך כלל כשלא מצליחים לס את זה גם בישיבת יבתי משפט, אני שמח מאוד שזה לא שם, אמרתסוף לומי, למרחב וללשלטון המק
3
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
דים של עיריית ערד המועצה הקודמת שדיברנו על כך שוועד העובדים הכריז על סכסוך עבודה שבסוף העוב ינים, שום דבר בעיר לא היה קורה בלי העובדים, יש את הנהלת העיר, המנהלים הבכירים הם עובדים מצו אבל בסוף יש את אותו אדם יחידת הקצה שמפנה את האשפה, שגוזם את הדשא, שרושם את הילד במחלקת זכות .כניות או כל דבר אחר, ולנו ברור שכל העבודה צריכה להיעשות בשיתוף פעולהך, שבודק תחינו בנושאים כאלה ת יסוד, זה קורה כשוועדים מחליטים להכריז על סכסוך יוזכוהן ההתארגנות וזכות השביתה , גם העובדים גם התושבים וגם הנהלת העיר, בשביתה בסופו של דבר כולם מפסידים .ואחרים, זה לגיטימי אין מנצחים בסיפור כזה ולכן אני מאוד שמח ורוצה להודות גם לגרי מנכ"ל העירייה שהוביל את המשא ויניג יגי הוועד וההסתדרות קלריסומתן הלא פשוט והמורכב ולאורנה בן יהודה מנהלת משאבי אנוש ולנצ חוזרים וחושבים עושים הולכים קמיםלפעמים בצורה צורמת, הסתיימושישבה בישיבות לא פשוטות ש האשפה ששהנזק לתושב לא היה כזה גדול, זה לא נעים שמגיעים לפתרון הבעיה, אני מקווה מאודעד לשבת וף אני שמח שבאמת הצלחנו לסיים את בסנערמה בחוץ וראינו את זה, פניות כאלה ואחרות לא נענו, כבר היום התחיל מערך פינוי האשפה לעבוד במקומות .הסכסוך והעובדים חוזרים לעבודה מלאה ינו בה לפני לרמת הניקיון שהיבבוקר לצחצח את העיר ולהחזיר אותה כוכבי יופי, אם היו באים לבדוק בזמן השביתה
כנראה שזה לא היה קורה, בסופו של דבר כנראה שמי שמגיע מבחוץ ויש לו פרספקטיבה של מקומות טרים ועדיין אני יודע שיהיו יודע להשוות אז הוא רואה את ההבדל, קיבלנו ציון לשבח בחלק מהפרמ ,אחרים שמירה על הנקיון .תלונות על ניקיון נקודתיות וצריך לשפר את המערך ולנסות באמת לשמור על ניקיון העיר אותו אדם שמשאיר שקית או נייר, או הותיר התושבים, העיר לא מתלכלכת לבדה, נמצאת גם באחריות כמובן שתפקיד העובדים ן העיר ושמירה על חזותה,, צריך לקחת אחריות משותפת על נקיואשפה מחוץ לפח בעזרת כוחות משותפים נוכל לשמור על העיר אישית של כל אחד מאתנו,אחריות קיימת גםהוא לנקות אבל שלנו נקייה יותר.
סובה בבית העלמין מרגע סיום העבודות על
מח שהצלחנו להשלים את הפרויקט החשוב הזה, כבר עכשיו שאני , משהו שדובר עליו שנים ארוכות ,סובהה הנגשת בית העלמין הצבאי בדרך הליכה מהכיכר לבית של יש לנו בית עלמין מונגש, יש עוד עבודה קטנה פרויקט שכבר יצא לדרך. –העלמין על שביל מסודר ולא על שביל עפר
:היום סדר על
1. ההצעה ב"מצ(, ערד אבן) והבניה התכנון בתקנון שינוי בנושא ביטמן מנו מר המועצה חבר של לסדר הצעה
.לסדר
מנו ביטמן, חבר מועצה: דיברנו על זה בישיבה הקודמת הבקשה היא באמת מחברי המועצה לשנות את ת ומזה עשרות שנים קיימ אני אקפוץ לסעיף הבא: התקנות בתכנון הבנייה בעניין אבן ערד בחזיתות הבתים, אנחנו יכולים להבנתי, ציבור ימבנ על בעבר תקנה זו חלה גםבניית חומה מאבן מקומית, תקנות שמחייבות בעת האחרונה הבנתי .ציבור מוקפים באבן ערד בחזיתות ילראייה מבנ ,להסתובב בשטח ולראות את זה
כי בין היתר: התקנה קובעת
היא תוקם על ידי " :לגדר המוקמת בידי רשות מקומית אם היא עונה על הדרישות הבאותלא יידרש היתר מטר, אני
ציבור יחסית חדשים ללא חומה של אבן, אני רואה יהמועצה מספר תמונות אקראיות של מבנצירפתי לחברי יש נאה מקיים" שאנחנו אמורים גם לקיים"שאנחנו הדורשים ו "פה שיש מקום להשוואה בין "נאה דורש אבל העירייה פוטרת את עצמה מתקנה זו. מסוימים כאן חוסר איזון כאשר מחייבים בתקנות אנשים לסוג של מונופול כי צריך להגיע למח' הנדסה שמפנה אותך ,לא באופן מוכוון ,ירייה גורמת בדרישתההע מקבל טופס ,לרשות מקרקעי ישראל בב"ש, במשרדים אלה הפונה מציג את התכניות ואת הנדרש ממנו ם מהשטח, ואמור לאסוף אבניהאיסוף שהוקצה לו על ידי רמ"י איסוף אבנים, הפונה לכאורה פונה לשטח נוהל מחייב ומסורבל אשר מקשה על הבונה, הבונה לא יכול ללכת לחנות כזו או אחרת ולקנות חומר כזה או אחר לבניית החומה אלא מחויב על פי תקנון ונוהל באבן ערד, מה עושים בדרך כלל הבונים? פונים לקבלן, ים ולבנות עבורם, אפילו ישבתי עם נותנים בידו את טופס איסוף האבנים ומבקשים ממנו לאסוף את האבנ קבלן כזה, טענתי בפניו שאני עומד לבנות הוא אמר לי בדיוק מה עליי לעשות.
ניית בהם כן בונים, עלות את האבנים בשטח ולאחר מכןשני קבלנים כאלה שאוספים עבורך קיימיםלהבנתי באה בעקבות פנייה של תושבים, לדעתי החומה באבן ערד גבוהה ביחס לחומרי בנייה אחרים, הצעה לסדר זו יש להקל על הבונים מהליך בירוקרטי מונופוליסטי יקר ומסורבל זה, ולכן על הוועדה המקומית לתכנון לות יתרה מבחינת חומרי ובנייה לשנות את הסעיפים הרשומים מעלה ובמקום אבן ערד בלבד לאפשר ק
4
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
לה, אבל כל אחד שיש עיניים בראשו ומסתובב ורואה הבניה, נכון שיש צביון לעיר בנושא של החומות הא זו ההצעה. ר גדרות שפשוט בולעות את אותו צביון.שמעל אותה חומה קטנה יש אין ספו
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: בהתאם אליוהמועצה לא יכולה לדון בסעיף זה, אני מבקש שיתייחסו יש להתנגד להעלאת ההצעה ולהוריד אותה מסדר היום, מדובר בהוראה שהיא .לתוספת השנייה סעיף שיכול זהו אחת מהוראות התב"ע מתכנית בניין עיר, למועצה אין סמכות לשנות את הוראות התב"ע בפני הוועדה המקומית לתכנון ובניה ולא בפני המועצה, גם ההצעה גופה סותרת את עצמה כי לא יכול לבוא , בנוסף לכך זה לא משהו שהוא אחדלהתקיים מונופול כשיש רק קבלן קבלנים, יכול בתחום הרשות, הוא בתחום של רמ"י הוא נותן את האישור, שמענו בישיבה הקודמת כשחבר המועצה מנו מועצה, זה זה לא נעשה בכלל דרך העירייה או ה ביטמן טען שאנחנו נותנים "פתק" והאדם הולך לאסוף, מהוראות התב"ע שבו ףנעשה דרך רשות מקרקעי ישראל, על כן הנושא עצמו והוא שינוי תב"ע והורדת סעי לא יכול לעלות פה בישיבה. הסעיף ים של אבן כדי לבנות גדר, נדרש סוג מסו
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר מנו, כמו שהיועץ המשפטי אמר האפשרות היא להביא את הסעיף לדיון ליישם את הבקשה. , ניתן יהיהלפעול לשינוי התב"ע בוועדה במידה ויוחלט ים. בוועדת בניין ער
מנו ביטמן, חבר מועצה: מעניין אותי לדעת מה ההתייחסות שלך לעניין?, את ההליך הבנתי
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר ת מוחלטת, למועצה , תכנית בניין עיר היא תכניאת עמדתי הבהרתיאני . לדון בה אין סמכות
מנו ביטמן, חבר מועצה: אשמח שתזמינו אותי ,וועדהבזה יכול להגיע לוועדת תכנון ובנייה, אני לא שותף לוועדה.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: חבר מועצה, מכח היותך חבר מועצה. אתה שותף אתה
מנו ביטמן, חבר מועצה: .אני אשמח לבוא
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר הסעיף יורד מסדר היום. , לא ניתן לדון בסעיף הזה במליאהמאחר ש
2. ההצעה ב"מצ, ישנים בבניינים הנכסים סקרי ביטול בנושא ביטמן מנו מר המועצה חבר של לסדר הצעה
.לסדר
מנו ביטמן, חבר מועצה: הבקשה היא ביטול סקרי הנכסים בבתים ישנים בקדנציה הזו.
בניינים ישנים נמדדו מחדש חלקם נמדדו לכאורה וחלקם פיזית, לא הגיעו המודדים לבתים. יש מספר מדידה בפועל. אנשים שאמרו לי שלא הגיעו אליהם לדירה ולא ביצעו
:מ וסגן ראש העיר "דודי אוחנונה, מ .אתה טועה ומטעה
מנו ביטמן, חבר מועצה: .אני אומר לך מה שאנשים אמרו לי
ראש העירוסגן "מ מ מ וסגן ראש העיר "דודי אוחנונה, מ .כל בניין נמדד :
מנו ביטמן, חבר מועצה: אני מדבר אתך על דירות, בן אדם בתוך בית.
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר בפירוש התוספות הם השטחים הציבוריים שלא חויבו והחוק נאמר מחייב לחייב אותם.
מנו ביטמן, חבר מועצה: אז עברנו על החוק?
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר יץ לנו זה להמשיך חד משמעית כן, והשאלה היא פה מה שאתה ממל .להיות עבריינים
5
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
מנו ביטמן, חבר מועצה נכסים שכרגע קיבלנו זה על ידי הגזברית, את אומרת במקביל אבל המענה של סקר שנים עברנו על החוק, אז את שותפה לעבירה על החוק ורק עכשיו נזכרת בגלל ששאלתי את השאלה הזו?
רינה יוסף, גזברית העירייה: שהשטח מבנים קיימיםהבהרה מסודרת לגבי הסקר, בערד קודם כל יש פה מבנים שהשטח המשותף נמדד בהם והתושבים מחויבים גם עבור הדירה שלהם המשותף לא נמדד בהם ויש חוק על פייבים וחמשהועבר פה במליאה ואושר, אנחנו צו הארנונהבהתאם ל .וגם עבור השטחים המשותפים ברגע שאנחנו מוצאים שיש טעות כזו או אחרת מחובתנו לתקן את הטעות, מה .צו ארנונהל בהתאםלחייב בהתאם לנקודת הזמן בה חייבנו ,שנעשה עכשיו בעצם זה תיקון של טעות רבת שנים, לא חייבנו רטרו השיטה שנים במשך .צו הארנונה שאושר על ידי המליאהל בהתאםלעבוד המטרה היאכש נמצאה הטעות לשנות יחליט שזה הסמכות שלו ושל משרד האוצר ,אם משרד הפנים ."ברוטו -ברוטו" לחיוב היאהנהוגה כל עוד זה צו הארנונה של עיריית ערד אנחנו חייבים .אנחנו נשנה את שיטת החיוב בהתאם ,את השיטה לעבוד לפי הצו.
מנו ביטמן, חבר מועצה: אז מה קרה שעכשיו התעוררתם?
העירייה:רינה יוסף, גזברית אחידה, זה מה שצריך היה לעשות וזה מה שנעשה, תשיט מחייבים על פיאנחנו .אקטיבי- רטרו אין חיוב אני חוזרת ומדגישה
מנו ביטמן, חבר מועצה: שנים
שינוי עובדתי בשטח.לא חל שום ,מהעובדה שחלים שינויים עובדתיים בשטח"
שנים, זה
כדי לאתר צעים סקר נכסים פשוט לבדוק אם יש בנייה נוספת, מרפסת שנסגרה, חדר נוסף שנבנה, לכן מב על הגדלת הנכסים. אנשים שלא דיווחו
:ראש העיר מ וסגן"דודי אוחנונה, מ אתה מדבר כאילו יש לך עובדה, אין לך סמך שזה כתוב, פנה אותנו למת שום עובדה, אם תראה לנו איפה יש מסמך שכתוב בו את מה שאתה אומר אנחנו נפעל על פיו.
מנו ביטמן, חבר מועצה: שנים אחרונות אם אני לא טועה, לא מדדתם מקומות שנמדדו בעבר חיפשתם ובצדק דברים חדשים.בצורה הזאת,
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר אתה מדבר בביטחון על מה? מתי ביצעו את סקר הכנסים האחרון בעיר?
מנו ביטמן, חבר מועצה: .לפי מה שראיתי חודשים אחורה
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר נכסים אחרון מתי בוצע סקר ,תגיד תאריך, בוא תגיד אם אכן בדקת הכל בביטחון ומטעה את הציבור, תבוא עם נתונים, מתי בוצע סקר נכסים מדבר אתה אתה יודע לדבר ו בעיר?
אחרון?
מנו ביטמן, חבר מועצה: אני לא יודע, השאלה הזו לא מעניינת אותי.
פלורי שטרלינג, חברת מועצה שובה זו. : בוועדת הנחות בארנונה קמת ויצאת ולא נכחת בישיבה בהצבעה ח אמרת שאתה יוצא מהישיבה.
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר קמת ויצאת אמרת שלא מעניין אותך. למה לא הצבעת בוועדת הנחות?
מנו ביטמן, חבר מועצה: .אמרתי שזה לא מעניין אותי? היה לך רוב מוחלט
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר בוא תיגש לעניין.
מועצה: מנו ביטמן, חבר העלית את הארנונה שנים
לכל כך הרבה אנשים.
6
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
רינה יוסף, גזברית העירייה לבצע סקר נכסים. הסקר מבוצע כדי לחייב לפי זאת הוראה של משרד הפנים .צו ארנונה
מנו ביטמן, חבר מועצה : ההצעה היא בדיוק כמו הכותרת:
בכך להחזיר את גודל הדירות וחיוב הארנונה למצב לסדר ו מועצת העיר מחליטים לקבל את ההצעהחברי לפני סקרי הנכסים / לפני תחילת הקדנציה.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: ומה לגבי סקרים עתידיים?
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר ריך להבין צ
לבוא ולהביא הצעות בלי באמת נתונים ולדבר בסיסמאות זה נחמד, זכותך את המטרייה ואת המסגרת, לעשות זאת.
: מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ בימים ,סיימנו את הסקר בבנייה הרוויהזה הוא שרגע נכון להמצב החיוב האחרון לסבב זה ואנחנו בעצם מתחילים עכשיו סקר בבנייה צמודת קרקע, כל הסקר אלה יצא אין מדידות
.בבנייה צמודת קרקעיתמקד סקר הנכסים
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר , לא יהיה תוספת דרך אגב אחרי ההתאמות האלה אם מישהו לא בנה שינוי.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: לא כל תוספת היא עבירה, כשנעשית המדידה ומגלים את השטחים יש בנייה נוספת
רה וזה וטעונה היתר יש כאלה שאומרים "אני עושה פרגולה" לצורך העניין אבל את הפרגולה הוא מקשלא אותה לסככה, הוא חשב שהוא לא חייב בדיווח אבל לצורך העניין מדובר בארנונה כי זו סככה אז זה כן הופך מחויב, הסקר הזה בא לגלות את כל התוספות האלה, לרבות העבירות.
:ייהן חמו, ראש העירעו"ד ניסן ב מנו, שמעת את הנימוקים, אני באמת חושב שזו לא הצעה שהיא ברת המועצה חבר בידי המועצה לפני תובא היום לסדר הצעהלתוספת השנייה שאומרת . להצעה אחד מתנגד ודברי המציע דברי יישמעו – בהצעה לדון התנגדות עולה. מטעמו מי או אותה המגיש . היום בסדר הנושא את לכלול שלא להחליט המועצה רשאית ההתנגדות בתום הן לנסות באמת לצייר שים לב שאנחנו לא עושים את זה בכלל, אבל כשיש הצעות שהן הצעות שכל תכליתן אנחנו משתמשים בסעיף הזה במשורה כי אני באמת מציאות לא נכונה אז כן, אני מתנגד להעלות אותה ו לא מדויקת, לא מבוססת בלשוןהיא הצעה: ההצעה כשאבל חושב שמגיע לחברי מועצה להעלות כל דבר, המעטה אני כן מתנגד להעלות אותה.
: ת סעיף ההצעה לסדראעל העל נערכה הצבעה
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו מנו ביטמן
דודי אוחנונה סנדלרסקיולד
אלי מצליח משה קווס
עופר ארצי ברוך שלסר
פלורי שטרלינג אברהם ארנרייך
קוסטיה קוצ'נוב
של חבר המועצה מנו ביטמן, ההצעה תמתנגדים להעלות לסדר א העיר מועצת חברי: החלטה .הקדנציה תחילת קרי, הנכסים סקרי לפני למצב הארנונה וחיוב הדירות גודל את להחזיר
3. 19.11.17 .
7
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
ברוך שלסר, חבר מועצה כתוב שעדכון התקציב לא אושר על ידי משרד הפנים.
רינה יוסף, גזברית העירייה: זה עדיין נכון, משרד הפנים הוציא הנחייה לאחרונה שניתן יהיה לאשר עדכון במליאה שתדון
לחודש
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר מתאריך
.מכבר זה נשלח הפרוטוקול
נערכה הצבעה:
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
אלי מצליח
עופר ארצי
פלורי שטרלינג
קוסטיה קוצ'נוב
ולד סנדלרסקי
משה קווס
ברוך שלסר
אברהם ארנרייך
*חבר המועצה מר מנו ביטמן לא משתתף בהצבעה.
19.11.17 .
4. ב"מצ, שעה הוראת לתיקון בהתאם
.התיקון
חייבים, זה
לא הרבה אבל זה יותר טוב מכלום. אנחנו באמת חושבים שזה שהמליאה אישרה להאריך את המבצע חשוב ם ואנחנו מסבים מבחינת התושבים שעדיין יכולים לשלם במסגרת המבצע, אנחנו לקראת סוף שנת הכספי את תשומת לב התושבים לעובדה שמי שלא מסדיר את חובות הארנונה שלו ההנחה תתבטל וחבל שזה יקרה, זו הזדמנות שלא תשוב.
נערכה הצבעה:
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
אלי מצליח
עופר ארצי
פלורי שטרלינג
קוסטיה קוצ'נוב
מנו ביטמן
ולד סנדלרסקי
משה קווס
ברוך שלסר
אברהם ארנרייך
8
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
בהתאם
.שעה הוראת לתיקון
רינה יוסף, גזברית העירייה: יש מנהלת הארנונה, למינוי נטלי זליחה מדובר על –וועדת כספים ב לאשר במועצה את הסעיף.
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר מועצתבפרוטוקול ועדת כספים , יוסף רינה' הגב של במקומה הארנונה למנהלת זילחה נטלי' הגב של מינויה את שרמתבקשת לא העיר .ברשומות הפרסום ממועד יחל האישור
נערכה הצבעה:
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
אלי מצליח
עופר ארצי
פלורי שטרלינג
קוסטיה קוצ'נוב
מנו ביטמן
ולד סנדלרסקי
משה קווס
ברוך שלסר
אברהם ארנרייך
למנהלת הארנונה במקומה של הגב' מינויה של הגב' נטלי זילחה מאשרת העיר מועצת: החלטה רינה יוסף, האישור יחל ממועד הפרסום ברשומות.
5. 30.11.17 .
:מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ את כל אנחנו אמורים לשלוח אנחנו מאשרים כרגע יציאה לפרסום, כל חברי המועצה יקבלו את החומרים. נשלח אותם תוך שבוע ימים מהיום ,החומרים שהיו בפני הוועדה
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: מאחר שבמקביל להיותה וועדת הקצאות בדיון אחראית נכסים לא נכחה לדיון, ולא הייתה בשביתה ביום זה. פועל יוצא היא לא הגיעה ום ידיו"ר ועד העוב חברה בוועדה היא גם ל כתב וויתור של עמותת "צבאות השם" לטובת מדבר ע בפרוטוקול התחייבה העירייה להקצות וניתן פסק דין בגינ
ה אותה עמותה לצורך העניין וויתר ",צבאות השם"מי שקיבל את השטח הייתה עמותת .שטח לבית כנסת המבקשת בשל כך .שלה יש את היכולת הכספית שהוצגה בוועדה ,לטובת העמותה המבקשתעל זכותה בשללא הועברו אשר החדשה. המסמכים עמותה ה תועמד לטובתהקרקע והקצאתבקשה להקצאה הגישה ימים ואז
הימים יוגש הפרוטוקול לאישור
ה ביחד עם כל המסמכים הרלוונטיים.המועצ
ולד סנדלרסקי, חבר מועצה: למרות היעדרותה של אחראית הנכסים, היא ישיבה חוקית? הישיבה,
: חיים שימן, היועץ המשפטיעו"ד 5
המנכ"ל, אחראית נכסים, גזבר, יועץ משפטי ומהנדס לכל אחד כמובן יכול להיות גם ממלא -חברים: יו"ר ץ משפטי, לצורך א נוכחות של יועימקום כאשר הנוהל קובע במפורש שחוקיות הישיבה או הקוורום הנדרש ה עדרותה אינו פוגע אחראית הנכסים והיא נעדרת מהישיבה, עצם הי םברים וביניהח
9
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
ברגע שהעובד שובת ולא חשוב מה . הגם שהישיבה זומנה כדין והוצא זימון כנדרש לישיבהבחוקיות הישיבה אני סבור וגם כך הישיבה.אין מניעה לקיים את ,ויש מניין חוקי לישיבהלישיבה תפקידו, שובת ולא מגיע היא זו שמקבלת את הבקשה היא , מאחר שטענתי בעבר שנוכחות של אחראית נכסים בישיבה היא הכרחית והשביתה פרצה ממש באותו יום, מבעוד מועד הישיבה נקבעה ,אבל בנסיבות העניין ,זו שמטפלת בתיק הגם שישיבות שנעשו בגין אותה בקשה לא דוחים את הנושא ,וכיוון שגם הנושא אמור להעלות למועצה ישיבות קודמות נדונה הבקשה והועברו להתייחסות המחלקות לרבות חוות דעת של מהנדסת העיר שבדקה את היכולת הכלכלית כפי שהוצגה מול המבנה המתוכנן, הרי כפי שאתם זוכרים בישיבות הקודמות בין התקציב שעמד לרשות העמותה לעומת המבנה שרצו לתכנן, קורלציה ה לא היתובפרוטוקולים הקודמים עשו התאמות שינו הביאו תכנון שמתאים ליכולת הכלכלית זה נבדק האישור האחרון באותה ישיבה נדונה סביב אותם אישורים שהתקבלו והוויתורים שהתקבלו בנוסחים המבוקשים מעמותה לעמותה, וזה מה פרסום. לושלמו ההליכים המקדמיים כדי שהבקשה תוכל להעלות שעולה היום, למעשה ה
חבר מועצה: מנו ביטמן, דברים ניסן ברשותך:שני
מך על נוהל של הקצאות סעיף ו. מועצת הרשות המקומית לאחר ני מבקש להסיר את הסעיף ואני מסתא דודי שקיבלה לעיונה את מכלול החומר שהונח בפני וועדת הקצאות, זה פעם אחת אף על פי ההסבר של , פעם שניה מכתב שבעצם חוות דעת של היועץ המשפטי שלנו מתאריך מ וסגן ראש העיר "אוחנונה, מ יוקפד למסור לחברי המועצה את מכלול החומר ךמפורשת כי מעתה ואילכמו כן ניתנה הנחייה שם ולישיבת המועצה יגיעו פרוטוקולים של וועדת וככל שהנחייה זו לא תי .וועדת הקצאותחברי בפני ושיונח תוכל להשתמש במענה זה על מנת שלא לדון ,לאישור ללא מכלול החומר שהונח בפני הוועדההקצאות , יש פה נוהל אני לא מדבר על תוכן הפרוטוקול, אני מדבר על כך שלא ניתן להצביע על ךבסעיף, לפיכ הפרוטוקול כיוון שיש נוהל ויש חוות דעת של היועץ המשפטי.
עו"ד חיים שימן, יועץ משפטי: חוות הדעת קבעה שאם החומר חוות הדעת ניתנה והיא מדברת בעד עצמה, .אותו הוצג פעם אחת, אז אפשר שלא להציג
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר אם לא היו חומרים לא נוכל להעלות ברוך? האם הצגנו את החומר בעבר?
את פרוטוקול ועדת הקצאות, הסעיף יעלה לדיון בישיבה הבאה.
ברוך שלסר, חבר מועצה: החומר נשלח אחרי הפרסום.
: ייהעוד" ניסן בן חמו, ראש העיר החומר הנ"ל יועבר ,המליאה הבאה שלא מן המנייןהסעיף יעלה בישיבת לחברי המועצה ונדאג שתקבלו את כל החומרים שהועברו בפני הוועדה.
מנו ביטמן, חבר מועצה: תטמנהלצורך פיתוח אתר יים, הצבעתם על לקיחת הלוואה תלפני ישיבה או ש המכרז בוטל.פורסם שמלש"ח
:וסגן ראש העירמ "דודי אוחנונה, מ במכרז שאתה הסתכלת עליו, כתוב תב"ע לאתר אשפה, והמכרז בניית תשתיות לתא אשפה חדש. זהו מכרז לביקשנו הלוואה לגביו זה מכרז שעדיין לא פרסמו שאנחנו
מנו ביטמן, חבר מועצה: אני ראיתי שמכרז לאתר המטמנה בוטל.
:ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר מדובר במכרז אחר שיפורסם בהמשך.
הישיבה ננעלה !
עו"ד ניסן בן חמו גרי עמל
ראש העירייה מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה