פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 09.01.18
מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של נספח 1 - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
ה דוד
עיריית ערד טי טבת תשע"ת
7 דצמבר 2017
לשכת היועץ המשפט?
לכבוד
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיריית
כאך
א.ח.נ.מי,
הנדון: הצעה לתיקון חוק עזר לערד (פתיחת עסקים וסגירתםט)(תיקון), התשעי/ח-2017 לבקשתך להלן תובא הצעה לתיקון חוק העזר שבנדון.
עיקרי ההצעה: תיקון לחוק עזר לערד (פתיחת עסקים וסגירתם) התשייע 2010 (לחלן: ''חוק
העזר'י) מבקש להגדיר פתיחת בית עסק כגון בית אוכל, מרכול, בית מרקחת, בית עינוג ציבורי, מרכו מסחרי או מרכז קניות, חנות נוחות ומרכז מסחרי שכונתי כחגדרתס בחוק העזר, בימי המנוחה (למעט יום הכיפורים ותשעה באב). פתיתחתס של בתי עסק אלו תהא רק לאחר ובתנאי שקיבלו חיתר שבת ותג.
בנוסף, הצעת התיקון לחוק העור מציעה להוסיף הגדרות בסעיף 1 לחגדרות של יימרכוליי ויימרכוּ מסחרי או מתחם קניותיי כדוגמת צים סנטר, חנות נוחות בתחנות חדלק ומכרז מסחרי שכונתי.
כמו כן, מבוקש לחרתיב את הגדרת המונת בית עינוג ציבורל.
דברי הסבר להצעח: חוק העזר, תוכנו, ייעודו ומחותו אמור לשקף נכונח את אופיים ורצונם של
רוב תושבי העיר ולחלוס את אורחות תייחם. הצעת התיקון נועדה לבטא את רצונם של חתושבים, תוך כדי הבטתת שמירת אופייה חייחודי של חשבת כיום מנוחח, חן מבתינה סוציאלית-חברתית וחן מבחינה דתית-לאומית.
עס השנים, חלו תמורות באופיים של ימי חמנוחה, ואורחות השבת עוצבו בידי תושבי חעיר. בית המשפט העליון, בעעיים 2469/12 ברמר נ' עיריית תל אביב-יפו, קבע כי חדרך הראויח להתאמת הנורמח למאפייניהם הנוכתיים של תושבי העיר חינה בתיקון תוק העזר. ואכן, התיקון לחוק העזר חמוצע תואם את מדיניות חעירייח, מתאים את המצב חמשפטי למציאות הנוחגת ומקייס את מצוות בית המשפט העליון.
ערד, המחנח הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
ההסדר המוצע, אשר בא לידי ביטוי בחוק העזר, הינו מידתי ומאזן איזון סביר המשקלל כראןול את הערכים והאינטרסים חשונים. ראשית, האיסור הגורף לפתיחת בתי עסק בימי חמנוחה לא חשתנה ונותר על כנו, במטרח לשמר את אופיים המיוחד של השבת ומועדי ישראל.
שנית, הצעת החוק מבקשת לאפשר המשך פעילות מקומות המסתר הפתוחים בשבת, ולחמשיך לחגביל את פתיחת אותם עסקים שלא במקומות המסחריים.
שלישית, הצעת החוק עוצבח באופן שלא תהיח העדפה לעסקים שפתחו כבר את שעריהם ערב כניסת התיקון לתוקף ולא תהיה פגיעה בשוויון החצדמנויות המסחרי ויצירת תחרות בלתי תוגנת.
רביעית, הצעת החוק שואפת להמעיט ככל האפשר בהאצלת סמכויות בעלות אופי חקיקתי לגורמי הביצוע ואינח כוללת סמכות לשינוי חוק העזר ע"י ראש העירייה. הסמכות לשנות את הרשימות המופיעות בתוספת השניה ניתנה בלעדית למועצת העירייח.
חתיקון המוצע לחוק העזר אינו שיקוף של חמצב חקיים, אלא תולדה של מלאכת מחשבת, עדינה ומורכבת, של איזונים, במטרת לשמר את צביונה של העיר ולאפשר לכלל תושביה לחיות בתחומת בחתאס לדתם, אמונתם, צרכיהס וברצונותיהם, ברות הסובלנות חמאפיינת את העיר
בכבוד\רב בברכה,
תייף ש: צון, עו"ד
%'
היועץ תנואפט) לעירייה
העתקים : צי
חברי מליאת מועצת העיר
מר גרי עמל, מנכ"ל העירייה
מר שמואל אורן מנהל מחלקת תברואה ורישוי עסקים
ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
הצעת חוק עזר לערד (פתיחת בתי עסק וסגירתם)(תיקון), התשע'יח-2017
בתוקף סמכותח לפי סעיפים 249, 250, 251 ו-254 לפקודת העיריות:, וסעיף 5 לחוק רישוי עסקלם, חתשכייח-1968 (להלן - חוק רישוי עסקים), מתקינה עיריית ערד תוק עזר זה:
תיקון סעיף 1
1 בחוק העור לערד (פתיחת עסקיט וסגירתם), התשייע, 2010 *(לחלן : ייחוק העזרי), בסעיף 1
(1) לחגדרת ייבית עסקיי יתווסף לאחר המללח ייבית מרקחתיי חמילח מרכול, חנות
נוחות:
ייבית עסקיי - חנות, משרד, מחסן, מספרה, דוכן, בית מלאכח, בית מלון, פנסיון וכל מקום אחר בתחום העיריה שבו מתנתל עסק, נעשית מלאכח או מאוחסנת סחורח, למעט בית אוכל, בית עינוג ציבורי, בית מרקחת, מרכול, חנות נוחות ;
(2) להגדרה יבית עלנוג ציבורייי לאתר חמיליס ייהשמעת צליליםיי יתווספו
חמילים הבאות: לרבות איצטדיון ומתקן שעשועים כמשמעותם בצו
רישוי (עסקים טעוני רישוי), התשעייג-2013, מכון כושר, כמשמעותו בחוק מכוני הכושר (רישוי ופיקוח), תשנ"ד-1994 ובריכת שתיח, כמשמעותה בתקנות הסדרת מקומות רחצה (בטיחות בבריכות שחיה), תשס"ד-2004;
י/בית עינוג ציבורליי - כהגדרתו בסעיף 3 לחוק רישוי עסקים, התשכייח-1968, לרבות מקום שבו עורכים מופעי תאטרון או קולנוע, קונצרט, דיסקוטק, מופעי מחול, ריקודים, קברט, קרקס, משחק או ספורט, וכל עינוג כיוצא באלח, בין שחם בתמורח ובין שלא בתמורה, למעט הרצאה או ולכות שמטרתם העיקרית ח:א חינוכית, אף אס הס מלווים לצורך חדגמה בהצגת תמונות או השמעת צלילים, לרבות איצטדיון, אמפיתיאטרון ומתקןו שעשועים כמשמעותם בצו רישוי (עסקים טעוני רישוי), התשעייג-2013, מכון כושר, כמשמעותו בתוק מכוני הכושר (רישוי ופיקוח), תשנ"ד-1994 ובריכת שחיה; כמשמעותח בתקנות הסדרת מקומות רתצה (בטייחות בבריכות שחיה), תשס"ד-2004 ;
(3) אחרי ההגדרה ייבית עינוגיי תבוא תהגדרה ''מרכוליי:
יימרכוליי -- כחגדרתו בפרט 4.7ב שבתוספת לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישו), התשעייג-2013 ;
(4) אחרי ההגדרה 'ימרכוליי תבוא ההגדרה יחנות נוחות"י:
'יחנות נוחותיי חנות בתחנת דלק, בה מצויה קופת התשלום של תתחנה.
(5) אחרי ההגדרה יחנות נוחות'י תבוא ההגדרה י:מרכז מטחרי שכונתליו
'ימרכז מסחרי שכונת?יי - מרכז מסחרי באזור מגורים, הכולל לפחות שלושה בתי עסק במבנה אחד או שחמרחק בין בתי העסק אינו עולה על 50 מטרים";
1 דיני מדינת ישראל, נוסת חדש 8, עמי 197.
2 חשיים 743, חתשייע (26.5.2010), עמי 206
ערד, המתנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
(6) אחרי ההגדרה ייקניוןיי תבוא ההגדרה ''מרכז מסחרי או מרכז קגלות"י:
''ימרכז מסחרי או מרכז קגלות'י - מספר בניינים המחובריס ביניהם, המכילים מגוון חנויות המקושרות ביניחן ברתבות, חניות אם מקורות אס לאו.
תיסוו טעיף 3
42 בחוק העור, בסעיף 3 -
(1) סעיף קטן (א) ישונה באופן חבא:
י(א) בימי מנוחח, למעט יום הכיפורים וליל תשעח באב, לא יפתח אדם ולא ירשח לפתות, למעט באזור חתעשייח ומלאכח, בקניון במרכז המסחרי או במרכז הקניות או בתנות נוחות או במרכז מסחרי שכונתי והמפורטים בתוספת השניה לחוק זח, בית אוכל, קיוסק, מזנון או מרכול או מרכו מסחרי או מרכז קניות או חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתייי.
(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא סעיף קטן (א1):
ייעל אף האמור בסעיף זה, פתיחה של בית אוכל, קיוסק, מזנון, מרכול או מרכז מסחרי או מרכז קניות או חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתי, המפורטים בתוספת השניה לתוק זח, כאמור להלן ובתנאים לחלן מותרת רק אס נתן ראש העיריית היתר לכך (לחלן - ייהיתר שבת וחגיי); היתר שבת וחג יינתן לתקופה של שנתיים, ויהיה אישי ובלתי ניתן להעברה. ראש העיריית רשאי להתנות תנאים בחיתר, לבטלו או לחתלות את תוקפו, כפי שימצא לנכון, כדי לשמור על איכות חסביבה או כדי למנוע מטרד או הפרעח בלתל
סבירה לתושבים המתגוררים בסמוך:
(1) בעל בית אוכל, קיוסק, מזנון מרכול או מרכז מסחרי או מרכז קניות או חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתי, רשאי לפתחו בימי שבת ומועדי ישראל פרט ליום הכיפורים וליל תשעח באב, במקומות המסתריים בעיר, המפורטים בתוספת השניה לחוק זח.
(2) אופן מתן היתר שבת וחג לפתיחת בית אוכל, קיוסק, מזנון, מרכול מרכז מסחרי או מרכז קניות ותנאיו, יהיו לפי האמור בסעיף 3א שלחלן.
(3) מועצת העירייה רשאית להוסייף או לגרוע מחתוספת השניה לפי הצעת ראש העירייח אשר תתבסס על שינוי הנוגע לענייןיי.
(3) סעיף קטן (ב) ישונח באופן חבא, כך שיתווספו המילים ייאו מרכול או בית
מרקחת" לאחר המללח ייציבורליי:
₪ רשאי אדם לפתוח בית אוכל או בית עינוג ציבורי או מרכול או בית מרקחת הנמצאים בקניון עד שעה 2:00 או עד השעח הנקובה בכללים הנהוגים באותו קניון, המוקדם מביניהם.
(6) סעיף קטן (ג) ישונח באופן חבא, כך שיתווספו המילים ייאו מרכול או בית
מרקחת או מרכז מסחרי או מרכז קניות" לאחר חמילה יציבוךיי!:
(₪ | רשות הרישוי רשאית לתת חיתר לפתלחת בית אוכל או בית עינוג ציבורי או מרכול או בית מרקחת או מרכז מסחרי או מרכז קניות או חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתי, באזור שאינו לתעשייה ומלאכה או קניון, עד שעח 2:00, או למשך פרק זמן ארוך יותר, אם לדעתח אין הדבר מהווה מטרד; תוקפו שלחיתר כאמור הוא עד 31 בדצמבר בשנת נתינתו.
ערד, המחנח הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
(5) סעיף קטן (ד) ישונה באופן חבא, כך שתתווסף המילה 'יהראשונהיי לאחר
חמילה התוספת :
(ד) | בעד מתן חיתר כאמור בסעיף קטן (0, תשולם אגרח כנקוב בתוספת הראשונח לתוק עזר זת.
חוספת סעיף 3א
3 אחרי סעיף 3 לחוק העזר העיקרי יבוא :
3. ''היתר לפתיחת בית אוכל, ק*וסק, מזנון, מרכול מכרז קניות או מתחם קניות או
חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתי בימי שבת ומועדי ישראל
(א) | אחת לשנתיים, ובכל מועד אתר שבו יידרש לדעת ראש העירייה ליתן היתרים לפתיחת בית אוכל, קיוסק, מזנון, מרכול, מרכז מסחרי או מרכז קניות, חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונת? בימי שבת ומועדי ישראל (להלן - ייהיתר שבת וחג'י) יפרסם ראש העלרייה באתר האינטרנט של העירייח את המועד לחגשת בקשות לפתיחת בית אוכל, קיוסק, מזנון, מרכול או מרכו מסחרי או מרכז קניות או חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתי.
₪ | המבקש לקבל חיתר שבת ותג, יגיש לראש העירייה, עד המועד שנקבע בחודעה חנזכרת בסעיף קטן (א) בקשח על גבי טופס הבקשח שיפורסם באתר האינטרנט של חעירייה, לאחר שמולאו בו כל הפרטים הנדרשים וצורפו אליו כל המסמכים חנדרשים.
(0 ראש העירייה רשאי לפסול בקשח לחיתר שבת ותג אם לא נכלל בה כל הפרטים הנדרשים או לא צורפו אליח כל המסמכים חנדרשים או שחיא אינח תואמת את חוראות חוק עזר זה או אם בית האוכל, חקיוסק, המזנון או חמרכול או המרכז מסתרי או מרכז חקניות שפתיחתו מבוקשת בשבת נמצא בסמוך לבית כנסת פעיל או עלול לפגוע באופי או בצביון הסביבה שבת פתיחתו מבוקשת, לרבות בשל צביון דתי או היעדר פעילות מסחרית אחרת בשבת.
(ד) ראש העירייה רשאל לחתנות תנאים בחיתר שבת וחג, לבטלו או לחתלות את תוקפו, אס לדעתו פתיחת בית האוכל, הקיוסק, המזנון, חמרכול, המרכו מסחרי או מרכז הקניות, חנות נוחות או חמרכז המסחרי השכונתי, בשבת ובמועדי ישראל יוצרת מטרד או פוגעת באיכות תסביבח או מהווח תפרעה בלתי סבירח לתושבים המתגוררים בסמוך, או אס ימצא שמתקיימות חנסיבות שעל פיהן רשאי חוא לפסול מועמדות לפי סעיף קטן (0 או אס ימצא כי בעל החיתר אינו מנצל את ההיתר שקיבל, או שחוא מפעיל את בית האוכל, חקיוסק, המזנון, חמרכול או המרכז המסחרי או מרכז הקניות שלא בחתאס לתנאי חהיתר לפתיחה בשבת.
בחפעלת סמכותו לפי סעיף קטן ה יתחשב ראש העירייה , בין היתר, באופי הסביבה הסמוכה לבית האוכל, לקיוסק, למזנון, למרכול או למרכז מסתרל או למרכז הקניות ובאופי השבת כיום מנוחת.
שינוי הגדרת ייהתוספת'יי כך שתיקרא התוספת הראשונת.
תוכן התוספת אינו משתנח
הוספת התוספת השניה
רשימת חמקומות המסחריים בחם יינתן חיתר לפתיחת בית אוכל, קיוסק, מזנון או מרכול בימי
שבת ומועדי ישראל :
2
4 3
6
= , חתשעיית
, 2017
עו"ד ניסן בן חמו
ראש עיריית ערד
אני מסכים
אריח מכלוף דרעי
שר חפנים
ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
חוק עזר לערד (פתיחת בתי עסק וסגירתם), התשי/ע-2010
מרסס | הש"ם 63:, התשע (2010 126.5 עמי 206
בתוקף סמכותח לפי סעיפים 250, 251 ו-254 לפקודת העיריות, וסעף 5 לחוק רישוי עסקים, התשכיית-1968 (להלן - חוק רישוי עסקים), מתקינה עיריית ערד חוק עזר זה +
הגדרות
4 בחוק עזר זת -
*'אדט'' - לרבות תאגיד;
"אזור תעשיית ומלאפת'"' - אזור תעשייה שנקבע בתכנית מאושרת לבניין העיר ערד, לרבות בתכנית שהופקדה:
*יבות עסק'י - חנות, משרד, מחסן, מספרח, דוכן, בית מלאכה, בות מלון, פנסיון וכל מקום אחר בתחום העיריח שבו מתנחל עסק, נעשית מלאכה או טאוחסנת סתורה, למעט בית אוכל, בת עינוג צובורי, בית מרקחת ן
"יבית אוכליי - עסק טעון רישוי, בתחום העוריח, לי צו רישני עסקים (עסקים טעוני רישום, התשנייה-1995 (להלן = טעוך רישוי), שבו מוכרים דברי אוכל או משקאות, לצריכה בו במקום, לרבות קיוסק, מזנון, בת קפה, דוכן לממכר מזון, מסעדח, בית מרזח, מסבאה, בית יין, בין אם מוגש בר מזון ובין אס לאו, למעט מלון;
'יבית מרקחתיי - עסק, בתחום העירית, הטעון רישוי כבית מרקחת;
ייבית ע'נוג ציבורייי - כתגדרתו בסעיף 3 לחוק רישוי עסקים, התשכיית-1968, לרבות טקוס שבו עורכים מופעי תאטרון או קולנוע, קונצרט, דיסקוטק, מופעי מחול, ריקודים, קברט, קרקס, משחק או ספורט, וכל עינוג כיוצא באלח, בין שחם בתמנרה ובין שלא בתמורח, למעט הרצאת או ויכוח שמטרתם העיקרית חיא חונוכית, אף אם הם מלווים לצורך חדגמה בתצגת תמונות או חשמע צלילים;
ייבעליי - בעלו של בית עטק, בית אוכל, בית מרקחת, בית עינוג ציבורי לרבות שוכרו, מנחלו או מחזיקו או מי שרישיון העסק הוא על שמו;
"תעירית'י - עיריית ערד;
*יימי מנוחח' - חימים שנקבעו בסעיף 18א למקודת סדרי חשלטון והמשפט, התשייה-1968, כימי מנוחה; תחילתם חצי שעה לפני תחילת יום המנוחה וסנפם תצי שעח אחרי שקיעת החמה במוצאי יום המנוחה, לרבות ליל תשעת באב, שתחילתו חצי שעה לפני שקיעת החמת וסופו בשעה 5:00 בבוקר+
ייפתוח* - לרבות עשיית עסק, מלאכת או עינוג, חגשת אוכל או משקה במקום סגור או פתוח, או אי-סגירתו של מקום כאמור בידי חאחראי לו;
"קניוףי - מבנח הכולל 10 בתי עסק לפחות או ששטחו חכנלל 1,000 מ"ר לפחות , לעניין זה, "בתי עטק - למעטו משרדים;
יירשות רישוייי - ראש חעיריח, לרבות אדם שראש העיריה תעביר אליו בכתב את סמכויותיו לפי חוק עזר זה כולן או מקצתן.
סגירת בית עטק ביום שאונו מנוחת
4 (א) לא יפתת בעל בית עסק ולא ירשח לאחר מטעמו לפתות בימים שאינם ימי מנוחח בית עסק בימים ראשו עד חמישי בשבוע, בשעות שבין 21:00 לבין 6:00.
(ב) | על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יפתח בעל בית עסק ולא ירשח לאחר מטעמו לפתוח בית עסק ביום שאינו יום מנוחת, למעט בערבי שבתות ומועדי ישראל אלא, בשעות שבין 30 :13 לבין 16:00; בסעיף קטן זה, '"מועדי ישראליי - שני ימי ראש חשנח, ראשון ושמיני עצרת של סוכות, ראשון ושביעי של פסה, חג השבועות.
( | הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו על משרד, חנות סיטונאית שאין מוכרים בח סחורה וטובין במישרין לצרכן וקניון ששטחו 1,000 טייר או יותר.
פתיחת בית אוכל ובית עינוג ציבורי ביום שאזנו יום ממחת 3 (א) לא יפתח בעל ולא ירשה לאתר מטעמו לפתוח בית אוכל או בית עינוג ציבורי, למעט באזור תעשייה ומלאכה ובקניון, ביום שאינו יום מנוחה בשעות שבין 24:00 לבין 6:00 למחרת.
(ב) | רשאי אדם לפתוח בית אוכל או בית עינוג ציבורי הנמצאים בקניון עד שעח 2:00 או עד השעה הנקוכה בכללים הנהוגים באותו קניון, חמוקדם מביניחם.
)| רשות חרישוי רשאית לתת היתר לפתיחתת בית אוכל או בית עינוג ציבורי, באזור שאינו לתעשייה ומלאכח או קניון, עד שעה 2,00, או למשך פרק זמן ארוך יותר, אם לדעתח אין הדבר מהווח מטרד; תוקפו שלהיתר כאמור הוא עד 31 בדצמבר בשנת נתינתר.
(ד) בעד מתן חיתר כאמור בסעיף קטן (ג), תשולם אגרה כנקוב בתוטפת לחוק עור זה,
₪ על אף האטור בסעיף קטן (ד), ניתן חיתר לאחר 30 ביוני בשנה פלונית, ופתיחת בית האוכל או בית חעינוג חציבורי, בשעות שאליחן מתייחס ההיתר, לא החלה לפני מועד נתינתו, תשולם מחצית האגרה האמורה בתוספת הראשונח.
טגירת בית מרקחת
ערד, המחנה חקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
4 לא ופתת אדם ולא ירשת לאחר מטעמטו, לפתוח בית מרקחת בין ביום ממוחה ובין ביום שאינו מנוחה בשעות שבין 20.00 לבון 6:00 למחרת, ובלום חמישי בשבוע בשעות שבין 21:00 לבין 6:00 למחרת, אלא לפי תורו בתורנות בתי מרקחת, בימים ובשעות שבהם בתי מרקחת סגורים, שנקבעת לפי הוראת סעיף 6 לפקודת הרוקחים [נוסת חדש], התשמי"א-1981 ; אם לא נקבעח תורגות כאמור - לפי תורו בתורנות שקבע ראש חעירית.
תיקון חוק עזר (הצמדח למדד)
5 בתוספת לחוק עזר לערד (הצמדה למדד), תתשמייד-1984 (לחלן - חוק עזר תצמדח למדד), בסופח יבוא "יתוק עזר לערד (פתיחת בתי עסק וסגירתם), התשייע-2010".
הוראת שעה
8 על אף האמור בסעיף 2 לחוק עור הצמדח למדד כתיקונו בחוק עזר זה, יעודכנו סכומי האגרה שנקבעו בתוספת לחוק עזר זה במועד פרסומו של חוק עור זח (להלן - יום חעדכון הראשון] לפי שיעור שינוי מדד המחורים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכצית לסטטייסטיקח (לחלן - מדד), לעומת מדד חודש ספטמבר 2009.
תוטספת
(סעיף 3
בעד מתן החיתר כאמור בסעיף 3, תשולם אגרת בשיעור של 100 שקלים חדשים, לשנה או לחלק ממנת.
יי באדר התשייע (24 בפברואר 2010)
נדעון ברילב
ראש עורילת ערר
ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
טל. 08-9951601
4% פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר עיריית ערד דוא"ל: [1.1ח00ח.8)98790 פחב יי טבת, תשע"ח
8 דצמבר, 2017
לבבוד
מר דודי אוחנונה, מיימ וסגן ראש חעיר
מר אלי מצליח, סגן ראש העיר
מר עופר ארצי, סגן ראש העיר
מר מתי רוז, חבר מועצת
גבי פלורי שטרלינג, חברת מועצה
מר קונסנטין קוצינוב, חבר מועצה
מר חיים מזרתי, חבר מועצה
גבי ריקה צמח, חברת מועצה
מר מנו ביטמן, חבר מועצה
מר משח קווס, חבר מועצח
מר יצחק וייט, חבר מועצה
מר שמחה ברוך שלסר, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, תבר מועצת
מר ולאד סנדלרסקי, חבר מועצה
הנדון: הזמנת לישיבת מועצת שלא מן המניין
שתתקיים ביום גי 9.1.2018 בשעה 19:00, בחדר ישיבות חרמון.
חנך מוזמן/ת ללשיבת מועצת העיר שלא מן המניין אשר תתקיים ביום גי 9.1.2018 בשעה 19:00, בתדר ישיבות
חרמון, על סדר היום:
1 אישור חמועצה לתיקון תוק עור לערד (פתיתת עסקים וסגירתם) (תיקון) התשעייח 2017.
מצייב נוסת התיקון המוצע ודברי הסבר.
הצעת החלטה:
מליאת מועצת העיר מאשרת את תיקון חוק עזר לערד (פתיחת עסקלם וסגירתם) (תיקון) התשעיית 2017.
/
בברכה,
עו"ד ניסן בן תמ /
ראש העיר ערד 7
עיריית ערד | הפלמ"ת 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו.ותטחח.0 גה ששעצ
עיריית ערד
טי טבת תשע"ת
7 דצמבר 2017
לשכת ת*ועצ המשפטי
לכבוד
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה
כאן
א.ח.נמ.,
הנדון: הצעת לתיטון חוק עזר לערד (פתיחת עטקים וסגירתם)(תיטון), התשעייח-2017
לבקשתך לחלן תובא חצעה לתיקון תוק העזר שבנדון.
עיקרי ההצעת: תיקון לחוק עזר לערד (פתיחת עסקים וסגירתם) התשייע 2010 (להלן: יחוק
העזר'י) מבקש לחגדיר פתיחת בית עסק. כגון בית אוכל, מרכול, בית מרקחת, בית עינוג ציבורי, מרכז מסחר? או מרכז קניות, חנות נוחות ומרכז מסחרי שכונתי כהגדרתם בחוק העזר, בימי המנותה (למעט וס הכיפורים ותשעה באב). פתיחתם של בת עטק אלו תחא רק לאתר ובתנאי שקיבלו חיתר שבת ותג.
בנוסף, חצעת חתיקון לחוק העור מציעה לחוסיף תגדרות בסעיף 2 להגדרות של יימרכוליי ויימרכז מסחרי או מתחם קניותיי כדוגמת צים סנטר, חנות נוחות בתחנות הדלק ומכרז מסחרי שכונתל.
כמו כן, מבוקש להרחיב את הגדרת המונח בית עלנוג ציבורי.
דברי הסבר להצעה: חוק העזר, תוכנו, ייעודו ומחותו אמור לשקף נכונח את אופיים ורצונס של
רוב תושבי העיר ולהלוס את אורחות חללהם. הצעת התיקון נועדח לבטא את רצונם של התושבים, תוך כדי הבטחת שמירת אופייה הליחודי של השבת כלום מנוחת, חן מבתינה סוציאלית-תברתית וחן מבחינה דתית-לאומית.
עם חשנים, חלו תמורות באופיים של ימי המנוחח, ואורחות השבת עוצבו בידי תושבי העיר. בית המשפט העליון, בעעיים 2469/12 ברמר נ' עיריית תל אביב-*פו, קבע כי חדרך הראויה להתאמת הנורמה למאפילניהס הנוכחיים של תושבי העיר הינח בתיקון חוק העזר. ואכן, התיקון לחוק העזר המוצע תואם את מדיניות העירייח, מתאים את חמצב המשפטי למציאות הנוהגת ומקלים את מצוות בית המשפט החעליון.
ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617 פקסי: 089951729
חהסדר המוצע, אשר בא לידי ביטו? בחוק העזר, הינו מידתי ומאזן איוון סביר המשקלל כראוי את הערכים והאינטרסים השונים. ראשית, האיסור הגורף לפתיחת בתי עסקן בימי המנוחח לא חשתנה ונותר על כנו, במטרח לשמר את אופיים המיוחד של השבת ומועדי ישראל.
שנית, חצעת החוקי מבקשת לאפשר המשך פעילות מקומות המסחר הפתותים בשבת, ולתמשיך לחגביל את פתיחת אותם עסקים שלא במקומות המסתריים.
שלישית, הצעת חחוק עוצבה באופן שלא תחיה העדפה לעסקים שפתחו כבר את שעריחם ערב כניסת חתיקון לתוקף ולא תחיה פגיעה בשוויון ההזדמנויות המסחרי ויצירת תחרות בלני הוגנת.
רביעית, הצעת החוקי שואפת להמעיט ככל האפשר בחאצלת סמכולות בעלות אופי חקיקתי לגורמי הביצוע ואינה כוללת סמכות לשינוי חוק העזר ע"י ראש העירייה. הסמכות לשנות את הרשימות המופיעות בתוטפת השניח ניתנה בלעדית למועצת העיריית.
התיקון המוצע לחוק העזר אינו שיקוף של חמצב חקליס, אלא תולדת של מלאכת מחשבת, עדינה ומורכבת, של איזונים, במטרת לשמר את צביונה של העלר ולאפשר לכלל תושביה לחלות בתחומה בחתאם לדתם, אמונתם, צרכיהס וברצונותיהם, ברות הסובלנות המאפיינת את העיר.
ה בברכח,
חי שיבון, עו"ד
חיועץ חמא\פט) לעירייה
\
חעתקים : %%
חברי מליאת מועצת חעיר
מר גרי עמל, מנכ"ל העירייה
מר שמואל אורן מנחל מחלקת תברואה ורישוי עסקים
- ערד, ממתנח הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
הצעת חוק עזר לערד (פתיחת בתי עסק וסגירתם)(תיקון), תתשעי/ח-2017
בתוקף סמכותח לפי סעיפים 249, 250, 251 ו-254 לפקודת העיריות:, וסעיף 5 לתוק רישוי עסקלם, התשכי/ח-1968 (לחלן - חוק רישוי עסקים), מתקינה עיריית ערד חוק עזר זה: \
תיקון סעיף 1
1 בחום העזר לערד (פתיחת עסקים וסג?רתם), התשייע, 2010 :(להלן: יחוק תעזריי), בסעיף 1
(1) לחגדרת ייבית עסקיי יתווסף לאחר המללח ייבית מרקחתיי המילחה מרכול, חנות
נוחות:
*/בית עסק'י - חנות, משרד, מחסן, מספרה, דוכן, בית מלאכה, בית מלון, פנסייון וכל מקום אחר בתחום העיריה שבו מתנחל עסק, נעשית מלאכה או מאוחסנת סתורה, למעט בית אוכל, בית עינוג ציבורי, בת מרקחת, מרכול, חנות נוחות ן
(2) לחגדרה יבית עינוג ציבורייי לאחר המילים ייהשמעת צליליסיי יתווספו
חמילים חבאות: לרבות אלצטדיון ומתקן שעשועים כמשמעותם בצו
רישוי (עסקים טעוני רישו), חתשעיע-2013, מכון כושר, כמשמעותו בחוק מכוני חכושר (רישוי ופיקוח), תשנ"ד-1994 ובריכת שחיח, כמשמעותה בתקנות הסדרת מקומות רתצח (בטיתות בבריכות שחיה), תשס"ד-2004'
//בית עלנוג ציבורליי - כהגדרתו בסעיף 3 לחוק רישוי עסקים, התשכייח-1968,:
לרבות מקום שבו עורכים מופעי תאטרון או קולנוע, קונצרט, דיסקוטק, מופעי מחול, ריקודים, קברט, קרקס, משחק או ספורט, וכל עינוג כיוצא באלח, בין שהם בתמורח ובין שלא בתמורח, למעט הרצאת או ו*כות שמטרתם העיקרית חלא חינוכית, אף אם חס מלווים לצורך הדגמת בהצגת תמונות או השמעת צלילים, לרבות | איצטדיון, | אמפיתיאטרון ומתקן שעשועים כמשמעותם בצו רישוי (עסקים טעוני רישוי), התשעייג-2013, מכון כושר, כמשמעותו בחוק מכוני הכושר (רישוי ופיקות), תשנ"ד-1994 ובריכת שחיח, כמשמעותה בתקנות הסדרת מקומות רתצה (בטיחות בבריכות שחיה), תשס"ד-2004;
(3) אחרי ההגדרח '/בית עינוגיי תבוא ההגדרח ''מרכוליי :
יימרכוליי -- כהגדרתו בפרט 4.7ב שבתוספת לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), חתשעי/ג-2013 ;
(4) אחרי ההגדרה יימרכוליי תבוא ההגדרת ''חנות נוחותיי:
'יחננת נוחותיי חנות בתחנת דלק, בה מצויח קופת התשלום של התחנח.
(5) אחרי ההגדרה ייחנות נוחות'' תבוא ההגדרה ':מרכז מסיתרל שבונתניו
'/מרפז מסחרל שכונת?יי - מרכז מסחרי באזור מגורים, הכולל לפחות שלושת בתי עסק במבנה אחד או שהמרחק בין בתי העסק אינו עולה על 50 מטרים";
1 דיני מדינת ישראל, נוסת חדש 8, עמי 197.
2 חשיים 743, התשייע (26.5.2010), עמי 206
ערד, המתנת הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
(6) אחרי ההגדרה 'יקניון'י תבוא ההגדרה ''מרכז מסחרל או מרכז קנלותיי:
"*מרכז מסחרי או מרכז קניותיי - מספר בניינים המחוברים ביניהם,
המכילים מגוון חנויות המקושרות ביניהן ברחבות, חניות אם מקורות אס לאו.
2 בחוק חעור, בסעיף 3 -
(1) סעיף קטן (א) ישונה באופן הבא:
ינא) בימי מנוחה, למעט לוס הכיפורים וליל תשעח באב, לא יפתח אדם ולא ירשח לפתות, למעט באזור חתעשייה ומלאכה, בקניון במרכז המסתרי או במרכז חקניות או בחתנות נוחות או במרכז מסחרי שכונתי וחמפורטים בתוספת השניח לחוק זח, בית אוכל, קיוסק, מזנון או מרכול או מרכז מסחרי או מרכז קניות או חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתל!י.
(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא סעיף קטן (א1):
ייעל אף חאמור בסעיף זח, פתיחה של בית אוכל, קיוסק, מזנון, מרכול או מרכז מסחרי או מרכז קנשות או חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתי, המפורטים בתוספת השניה לחוק זה, כאמור לחלן ובתנאים להלן מותרת רק אם נתן ראש העירייח חיתר לכך (להלן -- ייהיתר שבת והגיי) ; החיתר שבת וחג לינתן לתקופה של שנתלים, ויחיה אישי ובלתי ניתן לחעברה. ראש העירייה רשא להתנות תנאיט בהיתר, לבטלו או להתלות את תוקפו, כפי שימצא לנכון, כדי לשמור על איכות הסביבח או כדי למנוע מטרד או חפרעה בלתל
סבירת לתושבים המתגוררים בסמוך:
(1) בעל בית אוכל, קיוסק, מזנון מרכול או מרכוּ מסחרי או מרכז קניות או חנות נוחות או מרכז מסתרי שכונתי, רשאי לפתחו בימי שבת ומועדי ישראל פרט ליום הכיפורים וליל תשעה באב, במקומות המסחריים בעיר, המפורטיים בתוספת השניח לתוק זת. 7 | 7
(2) אופן מתן החיתר שבת ותג לפתיתת בית אוכל, קלוסק, מזנון, מרכול מרכז מסחר? או מרכז קניות ותנאיו, לחיו לפי חאמור בסעיף 3א שלחלן.
(3) מועצת העירייה רשאית להוסיף או לגרוע מחתוספת השניה לפי הצעת ראש העירליה אשר תתבסס על שינוי הנוגע לענליףי.
(3) סעיף קטן (ב) ישונה באופן חבא, כך שיתווספו המילים ייאו מרכול או בית
מרקחת" לאחר חמללח 'יציבורמיי:
₪ רשאל אדם לפתוח בית אוכל או בית עינוג ציבורי או מרכול או בית מרקחת חנמצאים בקניון עד שעח 2:00 או עד השעה הנקובה בכללים הנחוגים באותו קניון, המוקדם מביניהם.
(4) סעיף קטן (0) ישונח באופן חבא, כך שיתווספו חמיליס ייאו מרכול או בית
מרקחת או מרכז מסחרי או מרכז קניות" לאחר חמללה יציבוךייי:
(0 | רשות חרישוי רשאית לתת החיתר לפתלתת בית אוכל או בית עינוג ציבורי או מרכול או בית מרקחת או מרכז מסחרי או מרכז קניות או חנות נוחות או מרכז מסחר? שכונתי, באזור שאינו לתעשייח ומלאכה או קניון, עד שעה 2:00, או למשך פרק זמן ארוך יותר, אם
לדעתה אין הדבר מחוות מטרד; תוקפו שלהיתר כאמור חוא עד 31 בדצמבר בשנת נתלנתו.
ערד, המחנה חקדמי, ת-ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקטי: 089951729
(5) סעיף קטן (ד) ישונה באופן חבא, כך שתתווסף חמילה 'יהראשונתיי לאחר
הוספת סעיף 3א
המילח התוספת :
(ז) | בעד מתן חיתר כאמור בסעיף קטן (ג), תשולם אגרח כנקוב בתוספתת הראשונח לחוק עזר זת.
3 אחרי סעיף 3 לחוק העזר העלקרי יבוא :
3א. '*חיתר לפתיחת בית אוכל, קיוסק, מזנון, מרכול מכרז קניות או מתחם קניות או חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתי בימי שבת ומועדי ישראל
(א
₪
(
אחת לשנתיים, ובכל מועד אתר שבו :דרש לדעת ראש העירייה ליתן היתרים לפת'חת בית אוכל, קלוסק, מזנון, מרכול, מרכז מטחו? או מרכז קניות, חנות נוחות או מרכז מסחר? שכונתי בימל שבת ומועדי ישראל (להלן - ייהיתר שבת וחגיי) יפרסם ראש העירליה באתר חאינטרנט של העירייה את חמועד להגשת בקשות לפתיחת בית אוכל, קיוסק, מונון, מרכול או מרכז מסחריל או מרכז קניות או חנות נוחות או מרכז מסחרי שכונתי.
המבקש לקבל היתר שבת ותג, יגיש לראש העירייה, עד המועד שנקבע בחודעח חנזכרת בסעיף קטן (א) בקשה על גבי טופס הבקשח שיפורסם באתר חאינטרנט של העירייה, לאתר שמולאו בו כל חפרטייס הנדרשים וצורפו אללו כל חמטמכים הנדרשים. \
ראש העירייה רשאי לפסול בקשח להיתר שבת ותג אם לא נכלל בה כל הפרטים הנדרשים או לא צורפו אליח כל המסמכים חנדרשים או שחיא אינת תואמת את הוראות חוק עזר זה או אס בית האוכל, חקיוסק, תמזנון או המרכול או המרכז מסחרי או מרכז הקניות שפתיחתו מבוקשת בשבת נמצא בסמוך לבית כנסת פעיל או עלול לפגוע באופי או בצביון הסביבח שבה פתיחתו מבוקשת, לרבות בשל צביון דתי או היעדר פעילות מטחרית אחרת בשבת.
ראש חעירייה רשאי לחתנות תנאים בתיתר שבת וחג, לבטלו או להתלות את תוקפו, אס לדעתו פתיחת בית האוכל, חקיוסק, חמזנון, המרכול, המרכו מסחרל או מרכז חקניות, חנות נוחות או המרכז המסחרי השכונתי, בשבת ובמועדי ישראל לוצרת מטרד או פוגעת באיכות חסביבה או מחווח הפרעה בלתי סבירה לתושבים המתגוררים בסמוך, או אס ימצא שמתקיימות הנסיבות שעל פיחן רשאי חוא לפסול מועמדות לפי סעיף קטן (ג) או אם למצא כי בעל החיתר אינו מנצל את ההלתר שקיבל, או שחוא מפעיל את בית האוכל, הקיוסק, חמזנון, המרכול או המרכז המסתרי או מרכז חקניות שלא בהתאם לתנאי החלתר לפתיחה בשבת.
בחפעלת סמכותו לפי סעיף קטו וח יתחשב ראש העירייה , בין חיתר, באופי הסביבה הסמוכה לבית האוכל, לקיוסק, למזנון, למרכול או למרכז מסתרל או למרכז חקניות ובאופי השבת כיום מנותת.
שינוי הגדרת ייהתוטפתיי כך שתיקרא התוספת הראשונה.
תוכן התוספת אינו משתנת
הוספת התוספת השנית
רשימת המקומות המסחריים בחס 'ינתן היתר לפתיחת בית אוכל, קיוסק, מזנון או מרכול בימי
שבת ומועדי ישראל :
, התשעייח
2017 ,
אני מסכים
אריח מכלוף דרעל
שר הפנים
עו"ד ניסן בן חמור
ראש עיריית ערד
ערד, המחנח הקדמי, תד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
חוק עזר לערד (פתיחת בתי עסק וסגירתם), התש''/ע-2010
טרסס. | רשיכ 43?, התשי: \5/3010
ד-
בתוקף סמכותה לפי טעיפים 250, 251 ו-254 לפקודות תעיריות, וסעיף 5 לחוק רישוי עסקים, התשכייח-1968 (להלן - תוק רישי עסקים), מתקעת עיריית ערד חוק עזר זה /
הגדוות ,
41 בחוק עזר זת -
יאזיטיי - לרבות תאגיד;
יאור תעשיית ומלאכתיי - אור תעשניה שנקבע בתכנית מאושרת לבנלין חעיר ערד, לרבות בתכנית שחופקדה:
*יבית עטקיי - חנות, משרד, מהסן, מספרהן דוכן, בית מלאכח, בית מלון, פנסיון וכל מקום אחר בתחום העיריה שבו מתנהל עסק, נעשית מלאכה או מאוחסנת סתורת, למעט בית אוכל, בות עלנוג ציבורי, בית מרקחת ג
ייבית אופליי - עסק טעון רישוי, בתחום העיריה, לפ צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישו), חתשנייה-1995 (להלן = טעון רישוי), שבו מוכרים דברי אוכל או משקאות, לצרוכח בו במקום, לרבות קזוסק, מזנון, בית קפת, דוכן לממכר מוּון מסעדח, בית מרזח, מסבאת, בית יין, בין אם מוגש בו מזון ובץ אם לאו, למעט מלון;
*יביות מרקחת' - עסק, בתחוט העירית, הטעון רישוי כבית מרקחת; "
יעות עונוג ציבורי': - כחגדרתו בסעיף 3 לחוק רישוי עסקים, חתשכיית-1%66, לרבות מקום שבו עורכים מופעי
תאטרון או קולנוע, קונצרט, דיסקוטק, מופעי מחול, ריקודים, קברט, קרקס, משחק או ספורט, וכל עינוג ביוצא באלת, בין שחם בתמורה ובין שלא בתמורה, למעט הרצאת או וזכוח שמטרתם העיקרית היא חונוכית, אף אם חם מלווים לצורך הדגמת בהצגת תמונות או חשמעת צלילים ו
ישעליי - בעלו של בית עסק, בות אוכל, בית מרקתת, בית עוננג ציבורי לרבות שוכרו, מנחלו או מחזיקו או מי שרישיון חעסק הוא על שמו;
ייתעיריחי: - עיריית ערד;
יומי מנוחתיי - חימים שנקבעו בסעיף 18א לפקודת סדרי השלטון וחמשפט, התשי'ח-1948, כומי מנוחה; תחולתם חצ שעה לבני תחילת יום המנוחה וטופם חצי שעת אחרי שקיעת חתמה במוצאי יום המנוחה, לרבות ליל תשעה באב, שתתילתו חצי שעח לפנו שקיעת התמה וסופו בשעת 5:00 בבוקר?
*יפתוחיי - לרבות עשיית עסק, מלאכח אן עינוג, הגשת אוכל או משקח במקום סגור או פתות; או אי-סגירתן של מקום כאמור בידי האתראי לו ;
ימוי - מבנח הכולל 10 בתי עסקן לפחות או ששטחו הכולל 1,000 מ"ר לפחות; לעניין זה, "בתי עסקיי - למעט משרדים;
יירשות רישוליי - ראש העיריה, לרבות אדם שראש העיריח העביר אליו בכתב את סמכוינתיו לפי חנק עור וח כולן או מקצתן.
טגירת בית עטק ביום שאינו מנוחת
4 (א) לא יפתח בעל בית עסק ולא ירשח לאחר מטעמו לפתוח בימיט שאונם ימי מנוחה בית עסק בימים ראשון עד חמישי בשבוע, בשעות שבין 21:00 לבין 6:00,
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יפתת בעל בית עסק ולא ירשה לאחר טטעמו לפונות בית עסק ביום שאונן גום מנותח, למעט בערבל שבתות ומועדי ישראל אלא, בשעות שבין 13/30 לבין 16:00; בסעיף קטן וה, "ימועדי ושראליי - שני ימי ראש חשנח, ראשון ושמיני עצרת של סוכות, ראשון ושביעי של פסה, תג השבועות.
ג חוראות סעיף קטן (ב לא וחולו על משרד, חננת סיטונאית שאין מוכרים בח סחורה וטובין בטישרין לצרכן וקניון ששטחו 1,000 מ"ר או יותר.
פתיחת בית אוכל ובית עינוג ציבורי ביום שאינו יום פנוחה 3 א לא יפות בעל ולא ירשה לאתר מטעמו לפתוח בזת אוכל או בית עינוג ציבורי, למעט באזור תעשיית
ומלאכה ובקנ: ון, ביום שאינו יום מנוחח בשעות שבין 24:00 לבין 6:00 למחרת.
(ב) = רשאי אדם לפתוח בית אוכל או בית עינוג ציבורי הנמצאים בקניון עד שעה 2,00 או עד השעת הנקובת בכללים הנתוגים באותו קניון, המוקדם מביניתם. \
₪ רשות חרישוי רשאית לתת תיתר לפתיחת בית אוכל או בית עינוג ציבורי, באזור שאינו לתעשייז ומלאכה או קניון, עד שעה 2,00, או לנישך פרק זמן ארוך יותרו אס לדעתה אין הדבר מהווה מטרד; תוקפו שלהיתר כאמור הוא עד 31 בדצמבר בשנת נתינתו.
(ד) בעד מתן חותר כאמור בסעיף קטן (ג). תשולם אגרח כנקוב בתוספת לחוק עזר זת.
ה על אף חאמור בסעיף קטן (ד), ניתן היתר לאחר 30 ביוני בשנת פלונית, ופתיחת בית האוכל או בית העינוג חציבורי, בשעות שאליהן מתייחס חחיתר, לא החלח לפנו מועד נתינתו, תשולם מחצית האגרח האמורת בתנספת הראשונה.
סגירת בלת מרקחת
ערד, המחנה חקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
| לא יתת אדם ולא ירשה לאחר מטעמו, לפתוח בית מרקחת כין ביום מנוחה ובין עמ שאעו מנוחה בשעות.
שבין 20.00 לבין 6:00 למחרת, ובום חמשי בשבוע בשעות שבין 21:60 לבין 6:00 למחרת, אלא לי תורו בתורנות
בתי מרקחת, בימום ובשעות שבחם בי מרקחת סגורים, שנקבעת לי חוראת סעיף 64 לפקודת הרוקחים (נוסת חדש), התשמי'א-1981; אס לא נקבעת תורנות כאמור - לפי תורו בתורנות שקבע ראש העירעת.
תיקון חוק עזר (הצמדה למדד)
1 בתוספת לחוק עזר לערד (הצמדה למדד), התשמייד-198 (להלן - תוק עור הצמדח למדד), בסופה יבוא "תוק עזר לערד (פתוחת בתי עסק וסגירתם), חתשייע-2010".
הוראת שעה
6 ול אף האניור בסעיף 2 לחוק עזר הצמדה למדד בתיקונו בחוק עור זה, יעודכנו סכומי האגרה שנקבעו
בתוספר לחוק עור זה במועד פרסומו של חוק עור זה (להלן - ום תעדכון הראשון) למל שיעור ששנוי מדד המחירים .ברכן שמפרסמת הלשכח המרכאית לסטטוסטיר ה (לחקן - מדד), לעומת מדד חודש ספטמבר :200
תוטפת
(סעיף 3)
יד זתן
ההיתר כאמור בסעיף 3, תשולם אגרה בשיעור של 100 שקלים חדשים, לשנה אר לחלק ממנת.
וי באדר התשי'ע (24 בפברואר 2910)
גדעון בר-לב
ראש עיריית ערר
ערד, המחנה חקקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
כי טבת תשע"ה
עיריית עוך 7 ינואר 2018
לשכת הלוע\ המשפטי
לכבוד
חברי מליאת מועצת העיר
באך
אגגינ,
הנדון: חוות דעת ה*ועצ המשפטי לחוזה הקצאת 3385/17 -- נכסי ברח' חן 57 ערד לויצייו בהתאם לסעיף 8(יא') לנוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית (לחלן 'יהנותליי) נדרש אישור מליאת מועצת העיר לחוזה ההקצאה אשר :היה ברוב מוחלט של חבריח, וזאת לאתר שניתנה הודעה כדין לכל חברי המועצת שאישור חתוזה יידון באותה ישיבח.
עוד נקבע בסעיף כאמור כי החסכם יוגש לאישור מועצת הרשות המקומית ברוב חבריח, לאתר
שקיבלו חוות דעת משפטית בכתב לחוזה ובח, בין השאר, אישור על קיום הליך ההקצאה לפי נוהל זת.
בהתאם למידע שנמסר לחיימ מאת אתראית הנכסים בעיריית הגבי גלית אופק עולה כי ניתן לאשר שחליך התקצאח דנן נוחל בהתאם לנוהל.
בכבוד רטיובברכה,
ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729
2 , 902 : ר][), ו |
הואיל:
והואול:
גג 00
אוטר בועדת הקצאות מס 1477 גיט 4 .44
את 6 ען עשי
אושר במלי מע 000.69
תיק מטי 4
ה ה
זה מטי 4 .א
שנערך ונהת ביוט "5 בשנת וב
בץ
עיריית ערד
הפלמ'ית 6, ת.1. 200.
ערד 89100
(להלן;העורייתי') מצך אחד מצד אחד,
לבין:
0
עמותת רשומה מטי | 5/0051301 מר
באמצעות חמוטמכים לתתוס בשם העמותה,
והמשכירה תח בעלת הוכויות בנכס המצוי בגוש 220//0 הלקה = 59. בשטת של כ-
4% מיר ברחי = 2 + 92 כמסומן בתשריט
המצורף להסכם זה ולפי תוכנית ממורטת מס 02/24 /5/00/ (להלן ייהמבנהי) ;
וועדת התקצאות בעירייה בדקה את בקשת העמותה להקצאה ופעלה בהתאם לנוחל הקצאות מבנים ללא תמורה ו/או בתמורוז טמלית וחמליצה על הקצאת המבנה לעמותה לתקופה ובתנאיט עפ"י המפורט בהטכם זה (להלן :ייההסכסיי);
והמועצה ביפוכתה 20/6 27 מתאריך | 0100.4%
אישרח את המלצת ועדת התקצאות ואישרת החקצאה ;
עמוד 1 מתוך 16 \ 0 / 2 /
לק
5
והז 60 : שרי %?
> והואיל: והעמותח מעוניינת לקבל את ההקצאה למטרה שצויינח בבקשתה וכפו שיפורט בתוזה זה ;
והואיל: והצדדים מצחירים כי תוק הגנת הדיגר (נוסה משולב),: תשל"ב - 1972 לא חולו על הקצאה/שכירות זו ן
והואיל: וחמבנה וניחולו יהיו בידי העמותה במטגרת המטרה שלשמה הוקמה..
ותואיל: והעמותה מצהירת כי בדקה את המבנח ומצאו מתאיט לשימוש המבוקש בו:
והואיל: וההקצאה בוצעה עפ"י נוהל הקצאות של משרד הפנים כפי שפורטס בחוורי המנכי"ל מעת
לעונ (לחלן :ייהנוהליי) לרבות, התאמת לפרוגרמה לשטתי ציבור, *יעוד המגרש, קריטוריונים לחקצאת קרקעות, הגשת הבקשת והמטמכים הנדרשים, הליך ההקצאח וכיוצייב,
והואיל: והסכם זה טעון האישורים הנדרשים עפ"י דין.
הותנה והוצהר בי
1 המבוא להסכם זה מהזוה חלק מהותי ובלתי נפרד ממנו.
2 חמשכירה, מצחירה כי ערב תתימת הסכם זה אין שום דייר המתגורר במושכר או זכאי לאיזו חזקה או זכות אחרת בו וכי לא יחולו חוקי הגנת הדייר על שכירות זר
א. העמותה מצהזרה ומאשרת בואת כי לא שילמה, לא תשלם, לא חתכוונה לשלם, לא נדרשה לשלם
ולא התחייבה לשלם לעירייה סכום כלשתו, לא במישרין ולא בעקיפין, לא בכסף ולא בשה כסף,
בגין דמי מפתח ו/או עבור רשות השימוש במבנח וכי כל תיקון ו/או שינוי שבוצעו ר/או יבוצעו בו,אס
בכלל, הינט לצרכיה בלבל והט בוצעו ו/אז יבוצעו במסגרת אתוקח שוטפת ולא יהוו שינויים יסודיים
במבנוז וכי עס פונוי במכנח לא תהא העמותה זכאית לתבוע ו/או לקבל כל סכום שהוא אן חטבה בגין
פינוי ר/אד דמי מפתח או בגץ מוניטן.
ב. העיריה מעניקה בזאת לעמותה רשות שימוש בטבנת כמתואר במבוא למטרת
| /2 ולמטרה זו כלכד, וזאת לתקופה ולפל
/
יתרת התנאים המפורטים בהסכם. רשות השימוש חינה ללא תמורה. אם יחול מעיימ או כל תשלום
אתר בגיץ התקשרות גו, יחול על העמותה וזשולם על ידח בתוך 72 שעות מעת שנתבקשה לעשות כן.
ג. כל שונוי מהמטרת כמפורט בסייק בי לעיל טעון את אישורה של העירייה באמצעות ועדת ההקצאות
והמנעצת מראש ובכתב. שימוש במבנה למטרח אחרת תביא לביטול התקצאה לאלתר.
ד. העמותה מצהירה כי לאחר שבדקה את תמושכר וטביבתו ומצאה אותם מתאימים מכל בחינת שהיא
לצרכיה והיא מוותרת מראש על כל טענת ברירה מחמת אי התאמח, מום וכיוצייב.
עמוד 2 מתוך 16 ע
ל
- ל
1 "צי א
6 (/. כ! ל 0
ל
"ש
33 תקופת ההטגם
א המשרה משכורה בוה לעמותה את המבנה לתקופת של 208 החל מתאריך 00 עד לתאריך 8 לנללהלי ייתקופת ההקצאהיי), בתנאים המפורטים בהסכם וּה.
ב | מובהר, כי בכל מקדה, השימוש במבנה חינו, לכל היותר, למשך תקופת התכירה כאמור בחטכס החכקרה שנחתם בין העירייה למנהל מקרקעי ישראל ובכפוף לאמור בתסכם זה, וכל עוד העמותה ממשיכה בפעילותה וכל עוד עומדת העמותה בכל תתחייבוקותקוז עפ"י ההסכם.
ג. | העמותה תישא בכל ההוצאות השיפוצי וההתאמח של המבנה על חשבונה ולא תחזינה כל טענות
כנגד תעירייה בגין הוצאות אלו.
ד. | העמותה מתחייב/ת לשמור על *חסי שכנות טובים עם השכנים, להקפיד על שמירת הניקיון
השקט ושעות המגוחת הנחוגים בשכונה.
ה. | חמושכר ינומל אך ורק ע"י העמותה בעצמה, ולא תוענק במושכר או באיות חלק ממנו שום חזקה
או זכות אחרת לאיזה צד שלישי שהוא, בין בתמורה ובין שלא בתמורה. שימוש למטרח אחרת מהמטרה כאמור תביא את זכות השימוש לסיומה
4 תשלומים. שיפ
א. | העמותה תישא במשך כל תקופת ההסכם בבל ההוצאוות והתשלומים הכרוכים בשימוש ובחוקת
המבנוז, כגון ומבלי לפגוע מכלליות האמזר לעיל : ארנונת. אגרות מים וביוב, תשלומים לועד בית, תשלומים עבור צריכת חשמל וכיוצ'"יב.
ב. | מיסים ומלוות ממשלתנים מכל טוג, למעט מס רכוש ומס מימון רכש, בין הקיימים ביום חתימת
הטכם זה ובין שיוכולו משך תקופת השכמרות. לעמותה כמובן חזכות לבקש פטור מכל מס כאמור על פי זכויות מיוחדות המוקנות לה בכל זיין.
ג.. | העמותה מתחייבת להתקץ על חשבונה ועל שמה מונה ההשמל, מד המים וקו הטלפון ואת אס אין למבנח מונים אלו ולשלם את החשבונות שיונפקו לה מעת לעת בגין השימוש בחם. במידת ולא ניתן יתא לחתקין מונה ראשי, תתקין העמותה על חשבונה ועל שמה מונה משני. אם קיימים מונום במבנת, מתחייבת העמותה לעביר את חמונים על שמח נעל חשבונה.
ד | העמותה מתחייבת להציג בפני העיריית אישורים על ביצוע העברה כמתחייב לעיל תוך 15 יום מיום חתימתה על ההסכם ובכל עת בתקופת ההסכם. כן תציג בכל עת וללא דיתוי כל קבלת ו/או אישור ו/או רשיון הקשורים בהחוקת חמבנה, והכל על פי בקשת העירייה או מי מטעמח. מבלי לגרוע מן חאמור לעיל, למען הסר ספק מובחר בואת כל אי התקנת המונים או העברתם על שם העמותה כאמור לעיל תהזוה עילה לביטול ההסכם וסילוק העמותה מהמבנה, וזאת מבלי לגרוע מכל סעד או תרופה העומדיט לעירייה על פו כל דין, או הסכם.
ח, | מוסכם כי במידה ולא ניתן להתקין בנכס מונת חשמל או מים, תשלם העמותה לעיריוה סכום
קבוע ומוטכם מראש של:
0 ₪ לחודש בגין צריכו: תשמל.
0 ₪ לחודש בגין אגרות מים וביוב.
עמוד 3 מתוך 16
2
2 4
2 | 'כ
%
%
און באמור לעיל, כדי לגרוע מזכותה של העירייה לשטת את גובה החיוב, במידה ויתברר לעירייה כל ברוכת המימי/תשמל של העמותה במבנה, גבוחה מהערכתה הראשומת של העיריית.
מבלי לגרוע מחזבת העמותח לשלם את כל התשלומים כאמור בטייק אי-הי לעיל רשאית העירייה, לפי שיקול דעתה הבלעדי, לפרוע את התשלומים במקום העמותה והעמותה תהא חייבת לשפותה בגין כל תשלום כאמור תוך 7 ימים מיום קכלת דרישתה לכך וואת מבלי לפגוע בכל סעד אן תרופה העהמדים לעקריית מכ כל דין או חסכם.
שימוש במרנת
אִ
4
5
בעת מטירת המבנח לעמותה זערך פרוטוקול מסירה בחתימת הצדדים אשר יתעד את המבנק על תכולתו.
העמותה מתתייבת. ומקבלת על עצמה להשיג, על חשבונה ובאתריותה, את כל הרישיונות והאישורים וחדרושיט לשימוש במבנה לפי מטרות ההטכס.
חל אוסור על התקנת ארונות קיר ו/או שינויים פמימיים במקלטים. תתקנת מזגן במקלט ועשה התאם לאישור הגייא וקבלת הסכמת המשכירה מראש ובכותם.
כל השיפוצים והשינויים כאמור ייעשו במלואם על ידי ועל חשבון העמותה. להסרת טפק מוסכט שאם יחליט המהנדט על השארת שיפוץ או שינוי במקומו לא תהיה' העמותה וכאית לאיזה תשלום או שיפוי השקעתה באותם שיפוף או שינוי.
עס סיום התיקון/שיפו)י/התאמה תערך בדיקה ע"י נצגג מוסמך של המשכירה וירשס פרוטוקול מסודר.
למען חטר כל ספק. מובהר בואת כ השקעות שהשקיעה ו/או ונשקיע העמותה במבנה לא יותזרו לה ולא יילקחל בחשבון לכל דבר או עניין. בסיום תקופות השכירות תהיה המשכירח וכאית לדרוש השבת מצב המבנה לקדמותו או השארת השיטיים והשיפוצים כמות שהם ולשוכרת לא תהיח כל טענה ואו תביעה בעניין זה כלפי המשכירת. אין באמור לעיל בכדי לפגוע בכל סעד ותרופח לחכ זכאית העירייה מכח כל דין או הטכם.
העירייה תהא רשאית, מורשיה וכל אדם אחר שהורשה לכך מטעמח, להיכנט למבנה בכל וס סביר כדי לוודא את קיומן של הוראות חוזה זה על ידי העמותה,
העירייה תהא רשאית להניח במגרש ובמבנה ולהעביר דרכם. בתוכם או מעליהם בין בעצמה ובין על ידי פקידית, פועליה ומורשית ובץ על ידי אחרים באַמצעות מוסד או חברה אחרת, כלשחי, או להרשות לגוף או לרשווג אחרת להניח ולהעביר דרכט צינורות מים, צלגורות ביוב או תיעול ועאו נוקוז, צינורות גז, לקבוע עמודים לחשמל או לטלפון ולחעבמר תוטי חשמל או טלפון וכן לבצע בל פעולת פיתוח אחרת, הכל לפי התוכניות המאושרות על יי רשויות מוסמכות.
העמותה מתחייבת שלא להמריע את הכניסה למגרש ולמבנה על ידי תאנשים חנייל. למטרת הוצאתן לפועל של כל העבודות האמורות כנדרש ולשם החוקה תקינה וביצוע התיקונים בקווים שיונחו במגרש או מעליו כפי שיהא הצורך מידי פעם בפעם.
עמוד 4 מתוך 16
"7
י. | העמותה מתהליבת להחזיק את המבנה במצב שלם ומתוקן וראוי לשגמוש, ולתקן על חשבונה
והוצאותית כל קלקול או נזק או פגם שיתחווה במבנה למעט בלאי סביר, כדי הנחת דעתו של מתנד העיר, בתוך חודש ימים מיוסו שתידרש על כך בכתב ע"י ראש העורייה ו/או מטעמת התאר בתוך ומן קצר *ותר באם מדובר בתיקון דתוף המסוכן מבתינה בטיחותית ו/או תברואתית, העמותח תבצע בדיקה שוטפת ריאז תיקונים של המבנת/המושכר בהתאם לדרישות המשכירת (חשמל, קונסטרוקציה, גז, מכון התקנים, קרינה אלקטרומגנטית, ראדון וכיוצייב) ותעביר האישורים בגין בדיקות אלו למשכורה, כל הנדיקות כאמור ככל שידרשו יעשו על חשבון העמותה בלבד והינן תגאי יסודל לביצוע התשכרה/הקצאה. לא תבצע העמותה את חדרישות כאמור לעיל יחיה בכך הפרחה יסודית של ההסכם.
יא. | העמותה מתהליכת לשמור על המבנה מהשגת גבול איזו שהיא. במקרה של השגת גבול, מתחייבת העמותה תכף ומייד ובלי כל דיתוי לנקוט בכל האמצעים הדרושים כזיי להרחיק את השגת הגבול ואת משיג הגבול וכמו כן להודיע לעיריית על כל מקרה של השגת גבול כאמור..
יב. | העמותה מתחייבת להתויק את המבנת ממצב טוב של ניקיון על חשבונה והוצאותיה ואת המגרש מסביצו, וכן לשמור על הצורה תחיצונית חנאותה של המבנה. מבלי לפנוע באמור לעיל, מובחר כל במידה וקיימת במבנה גינה ו/או חצר, מתחייכת העמותה לתחזק גם את הגה ואו החצר ולדאוג לטיפוחס וניקיונם, לרבות באמצעות גינון ככל הנדרש, על חשבונה של העמותת.
*ג. | העמותה מתחייבת בזה לדאוג לכך שלא תזגרס כל הפרעה או תטרדה מכל טוג שהוא לתושבי הסביבה ובכלל, בגין השימוש במבנה.
יד. | העמותה מקבלת מחמשכירה צרור מפתחות מסומנים וחל אוסור מוחלט להחלופס ולשספלם.
העמותה מתחייב/ת לשמור על המפתחות ולא לבצע שיכפול אלא אך ורק בקבלת הסכמה בכתב מהמשכירה. על כל שינוי יש להודיע למחלקת הביטחון של המשכירה.
טו. | בשעת תרוס ובמידה וידרש שימוש המְשכירה ר/או הציבור בנכס לשימוש תושבי הרשות, יהיח על העמותוז לפעול בהתאם להוראות קבייט המשכירוז ומתתייב חוא לפנות את המושכר/המבנה ולהשאירו נקי וזאת תוך 4 (ארבע) שעות ממועד קבלת ההודעה כאמור *.:
טז. | שמת חרשמי של העמותה וצורת השלטים שעל חמבנח ייקבעו בהסכמה חדדית בין המשכירת ובין העמותנוז. מבלי לפגוע לעיל, מוסכם בין הצדדים כי המפעיל יתיה רשאי להציב שלט של נדבן-
תורם או אישיות אחרת כלשהי בחזית המבכה וואת באישור המשכיר מראש ובכתב.
אחריות, פיצוי ויפוי בגדיסין
א | המשכירה לא תחא אחראית לכל נזק, מכל סוג שהוא שייגרם לעמותת ה/או לעובדיה ו/או לכל צד שלושי \/או לכל מי שימצא במבנה או לרכושס עקב, הפעלתו, השימוש בו על ידי העמותת או ברשותה או מטעמה, והעמותה בלכד תהא אתראית כלפי המשכירח ו/או כל גוף ו/או כל פרט, בגין כל נזק שייגרם במבנת ו/או בהקשר לו יהיו נסיבותי אשר זהיו.
ב המשכירה תביא לידיעת העמותה ומבעוד מועד, הודעה בדבר תביעה שהוגשה עקב נוק כָאמור בטייק אי ותאפשר לעורך דין, שימונח ע"י העמותה לייצג את המשכירה בכל תבועה אורחית שתוגש. (בהוצאת הליצוג והמשפט תישא העמותה)
עמוד 5 מתוך 16 ל
א
/ ₪2
כ (.2- "0%
באם לא ימונח עורך דין כאמור ע"י תעמותה, תחיה רשאית המשכירה למנות עורך דין מטעמת על חשבון העמותה, ובכל מקרת תישא העמותה הן בהוצאות שכר טרחתו של עורך חדין שייצג את המשכירה והן באגרות ו/או בהוצאות המשפט שייפסקו לחובת המשכירה, ככל שיופסקו.
אס המשכירה תתוייב לשלם סכום כלשהו כנזק ו/או כפיצוי, כאמור לעיל מונחייבות העמותה לפצות ר/או לשפות על כך את המשכירת באופן מלא תוך 7 ימים מיום דרישתה. החשבון שיוגש על ידי חמשכלרה בקשר לכך ישמש הוכחה סופית ומכרעת, וחעמותה לא תהא רשאית להתנגד ל או לערער עללו.
מכלל לפגוע בשאר הוראות חטכם זה וכדי להסיר ספקות הרי שהעמותה משחררת את המשכירה מכל אחריות מכל סוג שהיא לאובדן ו/או לנוקים מכל סוג שהט העלולים להיגרט לתפציה הנמצאים בין בתוך הכיתות וביץן מחוצה- להן.
למען הסר ספק מובחר ומוטכם, כי העזרייה לא תהא אחראית לכל עבירה או נזק שיגרמו לאדם או לגוף כלשחו בגין השימוש המתבצע ע"י תעמותח, אופן החוקת המבנה על ידח, או ניתולו או השימוש בו. או בגין כל עכודה שתעשה בתוכו ו/או בסמוך לו ע"י מישחו אחר ברשותה במשך כל תקופת השאילת ו/או רשות שימוש.
7 גיטום
אחריות בר חרשות לנוק:
4 מווס מתן צו התתלת עבודה ר/אר היתר בניה (המוקדדם מבניהכ) ועד מתץ תעודת השלמה, יהיו בר חרשות ו/או הקבלן מטעמו אחראזס לשמירת העבודות ואתר העבודות, לרבות לעבודות שבוצעו קודט לחונימת הסכם זה ו/או התחלת ביצוע העבודות על ידי בר הרשות ואו הקבלן מטעמו, המבנים הארעלים שהוקמו עליו ולהשגתה עליהם. בכל מקרח של נזק לעבודוות ו/או לאתר העבודות ו/או למבנה מסיבה כלשהי יהיה על בר חרשות ואו על הקבלן מטעמו לתקן את הנוק על חשבונם הס בהקדם האפשרי ולהביא לידי כך שעם השלמהץ תהיעה העבודות במצב תקץ וראוי לשימוש ולשביעות רצון העירייה וחמתנאימות בכל פרטיהן להוראות. התוזה.
₪ הוראות קעיף-קטן (1) לעיל, תחולמוז גם על כל נזק שיגרם על ידי בר הרשות ו/או הקבלן מטעמו ו/או קבלני המשנה ו/או עובדיחם האו צד שלישי כלשהו תוך כדי ביצוע עבודות תיקון ובזדק על ידם בתקופת הבדק.
₪ בכל מקרה שכר הרשות ר/או הקבלן מטעמו יהיו אחראים לנזקים על פי פרק זה; רשאית וזכאית העיריה לקבל מאת בר הרשות, לפי דרישה ראשונת בכתב, פיצויס מלאים עבור נוקים שלא תוקנו במועד שקבעה העירייה ועבור נוקיס שהעירייה. תחליטה לפי שיקול דעתה המוחלט שלא יתוקעו ו/או שאינם גיתנים לתיקון, והכל בטכוס או בטכומיס שיקבעו על ידי תעירייה וקביעותה תהיינחח סופיות ובלתי ניתנות לערעור.
עמוד 6 מתוך 16
כ'
₪ בר הרשות מתחייב לשמות ולמצות באומן מלא ומיד עם קבלת דרישה בכתב, את העירייה ו/אן עובדיה ואו שלוחיה בכל סכום אשר יפסק לחובתס ו/או לחובת מי מחם בקשר לנוקים אשר בר חרשות אחראי להם, לרבות הוצאות משפט ושכייט עו"ד, ובלבד שניתנח לחוכר הזדמנות להתגונן בתביעה כאמור אר נשלתח אליו הודעת צד גי באותת תביעה.
4 מבלי לגרוע מהאמור לעיל, אכו כתוצאה מפעולה או מעבודת כלשהי של בר חרשות יוצא כנגד העירייה צו מאת בות חמשפט, יהיח בר הרשות אחראי לפצות את תגורמים הנייל על כל נוּק, בין ישיר זבין עקיף, ואת מבלי לגרוע מחובתן של בר הרשצת לעשות את כל הדרוש ולנקוט בכל החליכיס הדרושים להסרת הצו ומבלי שהוראה זו תתפרש כמטילה חובה כלשהי לפצות את בר הרשות בנין חצו הנייל, או בגין כל עיכוב שיחול בביצוע העבודח כתוצאה מצו כנייל.
כמו כן, מתחייב בר הרשות לפצות ולשפות את העיריה על כל נזק וכנגד כל תביעה או דרישה, מכל:
עילת שהיא, שתוגש, אס ומיד כאשר תוגש, על ידו כל אדם, בלי יוצא מן הכלל, נגדם ואו נגד מי מחם ר/או כנגד כל מי מעובדיהס, שלותיהם ושולחיהם, בגין כל תאונה, חבלה או נזק המפורט בתוזה \/א קבוע בכל דין, לרבות שכייט עו"ד וההוצאות המשפטיות שייגרמו לעירייה במלואן.
5 מבלי לנרוע מהתתייבוקות בר הרשנו בחוזח וה, העירייה תהיה רשאית לתקן בעצמה ו/או באמצעות אחרים את הנזקייס שכר חרשות אתראי לתקנס לפי הוראות פרק זח על חשבון בר הרשות, ובר חרשות יישא בכל ההוצאות הכרוכות בתיקון הנוקים האמורים בתוספת 20% הוצאות כלליות של העיריית.
6 כל סכום שבר הרשות *תיה אחראי לתשלומר לפי הוראות פרק צה, והעירייה חויבה כדין לשלמו, תהיה העירייה רשאית, מבלי לגרוע מיתר זכויותיה על פי חוזת זה ו/או על פי כל דקן, לגבותו ו/או לנכותו מכל סכום המגי ו/או שיגיע לחוכר מאת העירייה בכל ומן שהוא וכן תהא רשאית לגבותו מבר הרשות בכל דרך אחרת לרבות על ידי מימוש הערבויות הנזכרות לעיל.
2 אחריות, פיצוי ושופול
א בר הרשות בלבד יהא אחרא? במשך כל תקופת הרשות לעבירה כל שהיא שתעשה או לנזק כל שהוא שייגרם לנכט, לבר חרשות או לצד שלישי בלשחו כולל העיריה ו/אז עובדיה ו/או מורשיה לרכושס ו/או לגופו, בקשר וכתוצאה מאופן החזקת הנכס והשימוש בו וע בקשר לכל עבודה שתעשת בתוכו.
אירעו פגיעה או נוק כאמור, יפצה בר חרשות את העירייה או כל גורם אחר.שניווק כפי נוקם,
ב מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל יחא בר תרשות אחראי לכל נזק לנפש ו/או לרכוש אשר ייגרם לעובדיו ו/או למשתתפים בפעילות בית הכנסת ולרבות אורתיתט.
ג בר חרשות פוטר את העירייה ו/אר עובדית ו/או כל הבא מטעמה לכל אחריות לכל אבדן חאו טוק כאמור בסייק א'-בי לעול,
ד בר הרשות מתחייב לשפות את העירייה ו/או עובדיהן /או שליחיהן עבור כל סכום שהעירייה תחויב בו עקב כל תביעה שתוגש נגדה בקשר או כתוצאה מהאמור בסייק אי לעיל ובר הרשות ישלם טכום וח לעירייה בצרוף הוצאות משפט ושכייט עו"ד תוך ?<ום מיום הגשת דרישת העוריית לכך.
ביטוח על זדו בר הרשום
מבלי לגרוע מאחריותו עפ"י הטכס זה בכָלל ועל פי סעיפים 10-12 לעיל בפרט, מתתייב בר חרשות לבטח, בין בעצמו ובין באמצעות קבלן מטעמו, את עצמו ואת העירייה בנוגע לעבודה ולמתויבויותיר
נשוא הסכם זה בביטוחים הבאים:
- כתנאי להתחלו השימוש ולהבטחת אתריותו של בר הרשו על פי תנאי הסכם וח יערוך בר הרשות ויתזיק בידיו במשך כל תקופת הרשות לכל הפחות או הביטוחים הבאים !
= ל
41 ביטות אש מורחב, על בסיס ערך כינון, של הנכט ותכולתו.
עמוד 8 מתוך 16 ,
ב
- 4 כ שיו 7 / 2
3
אחריות לגוף אך לרגוש.
ביחסים בין בר הרשות לעירייה - יחיה בר חרשות אחראי בלעדית לכל נזק ו/או אובדן ו/או חבלה ואו תאונה כל מין וטוג שהוא, לרבות נוק גוף ו/או רכוש אשר יגרמו לכל אדם ו/או אגוד, לרמות לעורייה ו/או לכל רשות עירונית או ממשלתית ו/או לקבלנים האהרים ו/או לכל מבנה חמצוי באתר העבודות ו/או כל מבנה המצוי מחוץ לאתר העבודות ו/או לבל צד שלישי אחר ו/או לרכושם של כל אחד מאלת, כתוצאת ישירה ר/או עקיפה מביצוע העבודות על ידי בר הרשות ו/או על ידי עובדיד ו/אן שלותיו ו/או קבלני משנח המועסקים על ידו ר/או כתוצאה מכל מעשח לרבות מחדל של בר חרשות ו/או עובדיו תאו שלוחיו ו/או קבלני המשנה שלו, בין בתקופת ביצוע העברדות ובין בתקופת הבדק. בר הרשות *ישא בתשלום כל קנס חאו פוצוי ר/או תשלום ו/או תוצאה אחרת מסוג כל שהוא שיוטלו תאו יחולו עקב כל מעשח ו/או מחדל כאמור ו/או כתוצאת מהם. כן יהיה בר הרשות אחראי לכל גנוק אתר במידת שאחריות כואת מוטלת על בר הרשות על פי פקצדת הנויקין (נוסת חדש) ר/אר לפי כל דין אחר לנוקיס שייגרמו כאמור לעירייה ו/או לכל צד שלישי במהלך ביצוע העבודות ולרבות בתקופת הבדק
אחריות לעובדום
בר הרשות יהיה אתראי לשלומם ולבטחונם של כל עובדיו ו/או המועסקים על ידו ו/או הנמצאים בשרותו ומתחייב לשלם כל דמי נוק או פיצוי המניעים או שיגיעו על פי כל דון לכל עובד ואו לכל אדם אחר הנמצוא בשירותו, לרבותת קבלנג משנה ועובדיחם, כתוצאח מכל נזק ו/אן אבדן ו/או תאונה ו/או חבלה כל שתכ במהלך ביצוע העבודות ר/או במתלך ביצוע התלקוניס בתקופת הבדק.
ה "בורי
בר חרשות יהיה אחרואי לכל נוק ו/או קלקול שייגרם לכביש, דרך, מדרכה, שביל, רשת מים, ביוב, תיעול, חשמל, טלגרף, טלפון וצינורות להעברת דלק או מובילים אחרים על קרקעייט האו תת קרקעוים וכיוייב, תוך כדי ביצוע העבודות, בין שהנזק ר/או הקלקול נגרמו באקראי ובין שהיו מעשת הכרחי וצפוי מראש לביצוע העכודות. בר הרשות יתקן את הנזקיט ואו הקלקול כאמור על חשבונו, באופן יעיל ביותר ולֶשביעות רצונה של חעיריית ושל כל אדם או רשות המוסמכיט לפקח על הטפול ברכוש שניווק כאמור. על בר חרשות לדאוג מראש לקבל מהרשויות המוסמכות תכניות עדכניות על כל הקווים הת - קרקעיים העוברים באתר העבודות.
1 1 גג
בר הרשות מתתייב לנקוט על חשבונו בכל האמצעים חדרושים כדי למנוע את חנוקים, האובדן, החבלות והתאונות אשר בר הרשות אתראל לה על פי החנזה ר/אר על פי כל דין, ולרבות ומבלי לגרוע מכלליות האמור אלת הנזכרים ומפורטים בטעיפים (א) - (ד) לעיל, בר חרשות מתחייב לבוא בנעלל העיריית ו/או עובדיה ר/או שלוחיה במידה ויתבעו ביחד 1/או לחוד בגין מקים שבר חרשות אחראי להם על פי הוראות התוזה רא הוראות כל דין, לרבות ומבלי לגרוע מכלליות האמור חנזכרים בסעיפיט (א) - (ד) לעיל, מבלי לנרוּע מן האמור לעיל, מתחייב בר חרשות לבוא, היה ולוזמן כנתבע נוסף או כצד שלישי בכל תביעה כאמור והכל לפי קביעות העירייח ועל פי שיקול דעתה המוחלט. בר חרשות מצהיר בואת, כי במידח ולדומן כנתבע נוסף או כצד שלישי בתביעה בנגד העיריית ו/או מי מטעמה כאמור, הינו מוותר מראש על כל התנגדות להזמנה כאמור, בין שנתבקשה על ידי העיריה ר/או אחרים, ובלבד שאם הוזּמן ולא חתזיצב בר הרשות כנתבע נוסף או כצד שלישי כאמור, מסכים בר הרשות מראש לכל תסדר או פשרה אשר העירייה תמצא לנכון לעשותר על פו שיקול דעתה המוחלט ולשאת בתשלומם.
עמוד 7 מתוך 14
, ₪
,ל
כ.! (2- / 2 ל 4+
תוך שבועיים מתאריך הדרישה את כל אשר שונח או הוסף כאמור ועליו יהיה לקבל חיתר הריסה, אס יחית צורך בחיתר כזה.
אס תעמותה לא תבטל או לא תחרוס את אשר שונה או הוסף כאמור בסעיף קטן ב. מסעיף זח, תתא רשאית העיריוח לבטל את השיגויים ולהרוטי את התוספות על חשבונה ותוצאותיה של העמותה מבלי שהעיריוה תהא חייבת לשלם לעמותה פיצויים כלשהם, ותעמותה תהיה תייבת לשלם לעורייה תוך 14 ימיט מיום שתידרש לכך ע"י העירייה, את הוצאות הביטול או ההריסה חנייל בהתאם לחשבון שיוגש לעמותה ע"י תעירייה בצרוף הצמדה וריבית, מכלי שתחיה לעמותת כל וכות לחתנגד או לערער על סכום הוצאות.
5 שעת ממיממחת
א
ב
העמותה מצחירה ומתחליבת כי חשימוש במבנה על ידה יהיה בימִים ובשעות שאינם ימי מנוחה ו/אר שעות מנוחה אלא אס השימוש דרוש באופן דחוף למניעת סכנה/תפרעת בלתי סבירה לבטתון תציבור, בריאותו או בטיתותו, או להסרת סכנה או הפרעה כאמור, וניתן על כך אישור המפקח מטעם העמותה.
העמותה מצתירה. כי לא תיפעל בניגוד תקנות למניעת מפגעים (מניעת. רעש), תשמנייג-1992 באאור מגורים בין השעות 21:00 ל-07:00 למחרת ובימ? מטותה, וולת אם הפעלת המכונת דרושה באופן דחוף לשט מניעת סכנה או הפרעה בלתי סבירהָ לביטתון הציבור, בריאותו או בטיחותו, או לחסרת סכנה או הפרעה כאמור, וניתן על כך אישור מפקח.
לעניין סעיף זת:
ייתחילת יום מנוחת'י -- מחצית שעוז לפני תחילת יום המנותה:
*יסיוס ?וט ממוחתיי - מחצלת השעת לאחר סיום ?וס מנוחה +
קית
העירייה תהא רשאיו בכל עת לקזו ולנכות מכל סכום המגיע לעמותח כל סכוט, בץ אט קצוב ובין אם אינו קצוב, שלדעו העירייה מגיע מהעמותת לעירייה +/או לכל צד גי, עפ"י כל ההסכם או הדין, וואת מבלי לגרוע מכל טעד או תרופה העומדים לעירייח עפ"י כל הטכם או דזן.
1 א%
א
ב
ג.
3%
הט
הזכות להשתמש במבנה ניתנת לעמותת ולח בלבד.
העמותת אינת רשאית להמחלת את וכוקותיה ו/או חובותיה מכח ההטכם זח או כל חלק מחן, לכל אדם או גוף משפטי אחר, אלא בהסכמת העירייה מראש ובכתב.
ייהמתאקיי - לרבות מכירה, השכרה, חרשאח וכל פעולה מכל סוג שהוא בנוגע לוכויות נשוא הסכם זה לרבות העברת 25% ומעלה מהון מניות תאגיד ממי שהחזיק בר במועד חתימת. העמותה על התסכם לאזר אז לאחרים,
המחתת העמותה זכויותיה או הובותיה על פי ההסכם, או מקצוץ, תישאר העמותה אחראית להתחייבויות המוקולות עליה עפ"י ההטכם על אף ההמתאה האמורת ובלי שיחא בכך כדי לפגוע בזכויותיה של העורייח כלפי הגורם הנמחח.
עמוד 10 מתוך 16
/.(
₪ ביטוח אחריות כלפי צד שלישי.
6 ביטוח חבות מעבידים בגין כל העובדים המועטקים על ידו בקשר עס הפעילות בנכט ובמבנה, לרבות קבלני משנה ועובדיהם. \ ,
מבלי לגרוע מתתחיימויות בר חרשות כאמור לעיל ועל בי כל דין, מתחייב בר הרשזת לבטת על השבונר
חוא, לכל הפתות את הביטוחים המפורטים להלן בטכומי ביטוח ובגבולות אחריות על פי שיקול דעתו
ובלבד שלא ימחתו מסכומי הביטות וגבולות האחריות המפורטים נספת חביטוח - נטפח 33 להסכם.
בכָל הביטוחים יכללו התנאים הבאים +
1 העיריה תיכלל כמבוטת נוטף, וייכלל סעיף המחייב את חברת חביטות להודיע לעירייה 60 יו לפני מועד ביטול הביטוח או אי חידושו.
1 בביטותי החצות ייכלל טעיף אחריות צולבת
5 פוליסת הביטוות של בר הרשות תכלול טעיף ויתור על תחלוף כנגד העירייה, עובדיה וכל הבא מטעמה, לרבות חברות בנות או עמותות חקשורות לעירייה, לוועז'ה המקומית וכל גוף אחר שאין לתפעיל נגדו זכות שבוב וכן יכללו הפוליסות סעיף וותור על זכות השתתפות בביטותי העיריה ואישור חמבטחים כי הביטוחים הנערכים על ידי בר הרשות הם "מיטוחים ראשונייסיי המופעלים לפני כל ביטוח תנערך על ידי העירייה.
6 שאר תנאי הפוליסת הינם כמפורט וכקבוע במסמך האישור על קיום הביטותים, נטפח 4 להסכם.
בר הרשות ימציא לעירייה עס מועד הכניסה לנכס את נטפת = כשהוא מאושר וחתום ע"י חברות הביטות. ברס רשאית תחא העירייח לדרוש מבר חרשות בכל עת במהלך כל תקופת ההטכם שיציג בפנוח את הפוליסות עצמן. כייכ יחוור וימציא בר חרשוּת את אישור קיום הביטוחים מדי שנה בשנת כל עוד ממשיך השלמוש בנכס המוקצה לבר הרשות
ג בר חרשות ידאג להאריך במועד אף פוליסות הביטוח כאמור לעיל כך שתהיינה בידיו פוליסות ביטוח תקפות למשך כל תקופת ההטכס לפי העניין.
בר הרשות מתחיגב בואת לשלם את דמי הביטוחים במועדיחם.
מובחר בזאת כי און בחובתו של בר חרשות לקיום הביטותים כאמור בכדי להתנות על האמור בסעיף האחריות לעיל באשר לאחריותו בגין כל נזק, ואין בעשיית הביטוחים בכדי לפטור אותו מכל אחריות מכוח כל דון הסכם או מנהג.
כמו כן, אין בתשלוּם כלשהו מחברת חביטוח בכדי לשחרר את בר הרשות מאתריותו כאמור. בר חרשות יהא חייב בפיצוי בגין כל נזק ופגט שאינו מכוסה ע"י הפוליסות ובכלל זה יהא חיוב בפוצוי לגבי נוּקים בעבורס לא פיצתה חברת תבטות את העיריית.
מובהר בזאת כי במקרים בהם גבוה שיעור הנוק שנגרט בפועל מסכום הפיצוי אותו שילמה חברת הבטוף, חייב יהא בר הרשות להשלים את יתרת הסכוט ביחט למלוא שיעור חנזק בפועל.
תקנות בנוגע בניית
א. | כל השעולים אשר תעשה העמותת במבנה אן כל תוספות המחוברות חיבור של קבע, אשר
יוסיף על חמבנת יהוו חלק בלתי נפרזד מחמבנה וכל תנאי חוזה זה יחולו עליהם.
ב. | העמותח מתחייבת בוה לא לעשות כל שינויים לא להוסיף כל תוספות על המגרש או על המבנה
שדורשיט היתר עפ"י דין מבלי לקבל הסכמה והיתר מאת העירייה וחועדח המקומית לתכנון ובניוז (להלן :ייהועדה המקומיתיי). במקרח והעמותה תעשה שינויים או תוסיף תוספות כאמור בלי הסכמת העיריה וללא היתר של הועדה | המקומית בלי שקיבלה את החיתר האמור או בניגוד לתוכנות שאושרח ע"י הועדה המקומית תחא העמותה לשלם קנס בסך של 300 ₪ על כל
יום של חריגה, העמוונה חייבת לפי דרישת העירייה הראשונה בכתב ובדואר רשנום, לבטל ולהרוס עמוד 9 מתוך 16
2
2 ל
כ 2 2/7
יב. לעמותה לא תהא הסמכות להעביר המבנה או לשעבדה לאתר.
יג. לא יעשה שימוש במבנח לפעילות פולָיטית ועאו מפלגתית,
יד. כפוף לכל דין, עם ביטול ההסכם בין הצדדים ו/או טיו תקופת השימוש, יוחזר המבנה כולל החזקת על מיידית אל העיריוה.
טו,העמותה מצחירה, כי הינה תאגיד רשום הפועל שלא למטרות רווח.
4 ביטל תתטנם
מבלי לגרוע מחאמור לעיל, העיריה תא רשאת לבטל לאלתר את ההסכם ואת הרשות השימוש מכוחו
מכל עולה שהיא עפ"י שיקול דעונה הבלעדי ולרבות במקרים הבאוס:
4
העמותח הפסיקה להשתמש בטבנה למטרה לשמה ניתן השימוש עפ"י הטכס זח ו/או הפרה
את ההטכם הפרוז יסודית, כמפורט לעיל,
העמותח או מי ממנהלית הורשע בנוגע למעשים שהרשעה לגביהם הלנה בבחינת עבירה שיש
עימה קלון ו/או בלקיחת שוחד או כל מעשה מרמה.
מונה לאגודה כונס נכסים מכח כל דין או מיתן לגביה צו פירוק והוא לא בוטל תוך 60 יט
מיום הוצאתו.
הוכח לעוריית כי העמותה אינת מסוגלת לעמוד בדרישות ההטכס מסיבה כספית, טיכנית או
מכל סיבה אחרת,
המבנת דרוש לעיריות לכל צורך שהוא דחוף.
א העירויה תתא רשאית לכטל את החטכם עפ"י שיקול דעתה ואת מהסיבה שהמבנה דרוש לאחד האגפים בעירייה, לרבוות אגף החינוך/רווחה וכוי.
ב. מובחר בואת כי אין המקרים חמנויים לעיל כעילות ביטול ההסכם בבחינת רשימת
סגורה וכי אין במניותם כדי לגרוע מזכות העיריוה לבטל ההסכם מכוח כל עולה שבדין ו/או עפ"י הסכם, ובכלל זה לבטל ההסכם עקב הפרתן עייל העמותה,
ב בוטל ההטכס כאמור בטייק אי-בי לעיל, תפגה העמותה את המבנה לאלתר וההוראות לעיל ולחלן באשר לפינוי תמבנה, חולו במלואם בשינויים המחוייבים לפי דין,
ד במידת והמבנח לא יפונת כאמור לעיל ישלם המשתמש קנס עייס 1,500 ₪ כל יום איחור,
עס תום תקופת השכירות, חמקורית או המוארכת, או מיד עם הפקעתה, תפנה מיד השוכרת את המושכר מכל אדם ומכל חמצ השייך לח, ותחזירו במצב שלם ותקין, למצב של שימוש סביר כאמור, לידי המשכירוחז ותדרוש לקבל מסירה. למען הסר ספק מוצתר, כז השוכרת תחיה פטורה מלהחויר המושכר למצב נו קכלה אותו באם תבצע שינוי פנימי כלשהו, במושכר אשר אושר ע"י חעירייה.
תשוכרת מסמיכה בזה את המשכזרה להיכנט מיד עם תום תקופת השכירות למושכר ולצורך כך לפתות כל דָלת או חלון, להחליף את מנעוליו ולפנותו מכל טובין ולאחסנם או להפקייים,
עמוד 12 מתוך 16
,
ג.
2
3
ד. העירייה תהא רשאית להמחות זכויותיה או תובותלה מכ ההספם או כל חלק מהן לכל גורם אחר
שתמצא לנכון על פי שיקול דעתה הבלעדי וללא כל צורך בהטכמת העמותה, בכפוף להבטתת שמירת זכויותיה של העמותה.
ה. נמצא על ידי העירייה בי כל אדם אחר או גוף כלשחו עוטק בקרקע ובמבנת בכל צורה שהיא, וראו
בכך העברו זכויות שלא בידיעת העירייה והפרת יסודית של ההסכם, אלא אס כן הוכיחה העמותה להנחת דעתה של העירייה כִי לא העבירה כל זכות שהיא על פי חוזה וה לאותו אדם.
תשלומי פיגורים
לכל סכום המגיע לעיריית מהעמותה עפ"י ההטככו או נובע ממנו, ולא שולם על ודה עם מועד פירעונו הנקוב, יתווספן תשלומי פיגורים כהגדרתם בחוק הרשויות המקומיות (ריבית וחפרשי הצמדה על תשלומי תובח], תשיים 1980, וזא ממועד פירעונו הנקוב ועד למועד תשלומו המלא בפועל,
תמפים יטודיים לתטכם
למען הסר ספק מוסכם ומובחר, כי התגאים שיפורטו להלן חינט תגאים יטודיים לחסכם שהפרתם תזכה את העירייה בזכות לביטול ההסכם ותחייב את העמותה בהשבת המבנה כמפורט לעיל ולהלן.
א. ההקצאה תשמש אך ורק למטרה לשמת כיתנה.
ב: העמותה תעמוד בתנאיכו המיוחדים ובתבתינים הכלליים שקבעה העיריה בקשר להקצאה.
ג: העמותה מתתייבת להתחיל את תפעילות במבנה תוך ימים מווס חתימת הסכם זח שאם לא כן יבוטל ההסכם ויוחזר המבנה לידי העורייה. במקרה כאמור לא יושבו לעמותה כל הוצאות ככל שהיו,
ד. העמותה תמציא לעירייה מדי שנות כספיט דשוחים כספיים ואחרים בקשר לשימוש במבנה במועדים
ובמתכונת שתקבע העירייה ובהתאם לנוחל ההקצאות שנקבע בחוורי מנכ"ל משרד הפנים 7/2001 והתיקונים שלאתריו.
ה. העמותה תאפשר למבקרים ולמפקחים מטעם העיריית לבקר במבנה, במשרדיה ובמתקניה ולעיין
בספרל החשבונות שלח.
ו העמותה תשיג על חשבונת ביטותים כנדרש לעיל ובנספח קיוכו בוטוחים המצ'יב ובכל ביטוח אחר עמייי דרישת העירייה.
ז. העמותה מתחייבת, בי כל פעילות שתתקיים במבנה תהיה רק בהתאם לתוקיס, לתקנות. להוראות
הדין המסדירים אותה.
ח. העמותה מתחייבו כי במקרה של פירוקה או הפסקת פעילותה תותזר החזקה לעירייה באופן מיידי
וכן כל זכות הנובעת מכך-
ט. אי עמידה בתנאים ובהתחיביות לעיל תביא לביטול ההטכס והשבת המבנה מידית לתזקת העירייה.
י. ההסכם טעון אישור המועצה (ברוב מוחלט של חבריה) לפי סעוף 188 לפקודת העזריות ואישור שר
הפנים, והכל בכפוף לכל דין.
יא.לא תיעשח במבנה מעילות שונה מהפעילות עבורה הוקצה המבכה לעמותה, כמו-כן, לא תיעשה במבנח פעילות עסקית ומסחרית למטרות רווח. \
עמוד 11 מתוך 16
ל
0
כמ רש 000 של
ה
כראות עיני המשכירה מבלי. שהמשכירה תהא אתראית בכל אחריות שהיא לטובין אלה, ולתפוס חזקה מלאה וייתודית במושכר ולנהוג בו מנהג בעלים ומחזיקים.
על אף האמוך לעיל, רשאית העירייה לפי בחירתה ושיקול דעתה לדרוש מהעמותת להותיר במבנח כל מתקן שהוסף לחס במחלך תקופת ההסכם ו/אן לחשאיר בעינו כל שיוי ותוספת שהוחלו במבנה במהלך התקופה האמורה. העמותה תתא מחוייבת לפעול בהתאם לדרישות העירייה ולהנחיותיה. מובהר בואת כי העירייה לא תהא מחויבת בתשלום כל תמורה שחיא בגין כל שינוי תוספת ומתקץ כאמור שבוצעו במבנת במהלך תקופת ההסכם.
0 ימים לפני מועד חפינוי חמיועד, תיערך בדיקה על ידי הצדדים ותם יערכו רשומת של תיקונים שהעמותה תייבת בהט - אפ יחיו כאלה.
העמותה רשאית לבצע את התיקונים בעצמה או באמצעות אחרים מטעמת עד יום חפינוי. לא עשתה כן, תשלט העמותה לעירייח את שווי התיקונים לפי קביעת שמאי מוסמך מטעם העירייה או לפיי עלות התיקון בפועל עפ"י קבלות: שתמציא העיריוה מבעלי מקצוע שתיקנו את הנוקיס. קביעתו של השמאי. המוטמך או הקבלות ישמשו הוכהח מכרעת לגבי חיובי העמותה.
לא פינתה העמותה את המכנה בתום תקופת השכירות יחא עליה לשלם למשכירה בתוספת הצמדה וריבית סך של - 550 (חמישים דולר של ארחייב) לכל יום של פיגור בפינוי המבנה והחזרתו למשכירה, וזאת מבלי לפגוע בוכויות המשכירה לכל סעד משפטי אתר ראאו לתביעת דמי נויקץן גבוהים יותר. האמור לעיל אינו בא לגרוע מזכותח של העירייה לכל טעד נוסף או לתילופי לו זכאית העירייה עפ"י כל דין או הסכם. מעכר למפורט לציל.
הפרת ההטכם
הפרה העמותת את החווה הפרה יטודית, או שהיא הפרה אותו הפרה לא יסודית ולא תיקנה את ההפרה לאחר הארכה שקיבלח מהמשכירה והמשכירה ביטלה את תתוזה, המשכירת תחית זכאיות בין השאר:
או
1-
לנתק את המושכר מרשתות המים והחשמל.
לפרוץ או לפתוח את מנעולי המבנה, או לנעול או לרתך את שעריו ו/או להכנס אליו בהטכמת או ללא קבלת הסכמת העמותה ולאחסן את התפציס שיחיו במושכר, על חשבון העמותה.
לחחליף את מנעולי המבנה באחרים ולקבל את התזקה במבנה ללא תנאי ולהשכיר את המבנה לכל אישיות משפטית אחרת כפי שתמצא לנכון. מיום כניסת שוכר אחר למבנה תחשב העמותה כמי שחדלה לחיות שוכרו.
המשכירת לא תהיה אחראית לכל נוּק או אובדן מכל סוג שחוא שייגרם לעמותה, עקב פעולותיה לעיל.
עמוד 13 מתוך 16 ל
ך ל
9% 2
7 שמיאומתוב
א כל שינוי בהסכם זה יהיה בכתב וייחתכו ע"י מורשה החתימה מטעם שנל הצדדים כפוף
לאישורים הנדרשים עפ"י דץ:
ב שוסם ויתור, הנחח, הימנעות מפעולה במועדה או הארכה מצד העירייח, לא ייחשבו כויתור על זכויותיה ובכלל ה לא ישמשו כמניעה לתביעת פינוי או תביעח אחרת על ידה, אלא אם כן נעשו בכתב, מראש ובאופן מפורש, בתתימתס של שני הצדדיט באמצעות מורשי התתימה מטעמם,
ג כל ויתור, הנחה, הימנעות מפעולה במועדה או הארכה מצד העירייה, גם אם נעשו בכתב, מראש ובאופן מפורש, לא יחשבו כויתור גורף על זכויות העיריית במקרה עתידי דומח ולא ישמשו תקדים לגבי מקרה עתידי כאמור
ג שטרתע
ד להבטחת ביצוע התחייבויותיה עפ"י הסכם וּה תפקיד חעמותה בידי העירייה במעמד חתימתה על ההסכט שטר תוך על שך 10,000 ₪ חתום ע"י שני ערביטי** לשביעות רצונה של העירליה אשר זהותס תבדק ותאושר ע"י גזבר העורייה.
ה. | סכום שטר החוב יהא צמוד למדד המחירים לצרכן כשמדד הבטיט חוא חמדד חידוע בוום
אישור ההקצאה.
ור שטרהחתוב: היה ניתן לפ
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
1
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
1.18 9
הישיבה התקיימה בחדר ישיבות חרמון בעיריית ערד
משתתפים:
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו
מ"מ וסגן ראש העירמר דודי אוחנונה,
סגן ראש העירמר אלי מצליח,
גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצה
מר קוסטיה קוצ'נוב, חבר מועצה
חבר מועצה, ארצי עופר מר
מר מתי רוז, חבר מועצה
גב' ריקה צמח, חברת מועצה
מר מנו ביטמן, חבר מועצה
מר משה קווס, חבר מועצה
מר יצחק וייס, חבר מועצה
מר ברוך שלסר, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
נוכחים:
גב' רינה יוסף, גזברית העירייה
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי
רו"ח שי אהרונוף, מבקר העירייה
מר יהושע אשכנזי, דובר העירייה
חסרים:
מר חיים מזרחי, חבר מועצה
מר ולאד סנדלרסקי, חבר מועצה
להלן הנושאים שעל סדר היום:
1. אישור המועצה לתיקון
2017 .
נוסח התיקון המוצע ודברי הסבר נשלחו זה מכבר
החלטה הצעת מליאת מועצת העיר מאשרת את תיקון : חוק עזר לערד )פתיחת עסקים וסגירתם( )תיקון(
2017 .
2. המועצה אישור, סמלית בתמורה או תמורה ללא ומבנים קרקעות הקצאת לנוהל
המשפטי היועץ דעת חוות ב"מצ
.החוזה ב"מצ. לעירייה
החלטה הצעת חוזה הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה את מאשרת העיר מועצת:
57 .
3. מגרש
ומאחר
.תועלת תביא לא נוסף מכרז ועריכת
2
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
החלטה הצעת בשכונת יהושפט שנאים חדר להקמת התקשרות לבצע מאשרת העיר מועצת מליאת :
העיריות לתקנות( ח
1987 .
4. רקטורים:אישור המועצה למינוי דירקטורים לחברה לפיתוח אזור התעשייה להלן פירוט הדי
עו"ד ניסן בן חמו, נבחר ציבור
דודי אוחנונה, נבחר ציבור
נציג האופוזיציה
גרי עמל, נציג עירייה בתאגיד עירוני
מרים אלחדד, נציגת עירייה בתאגיד עירוני
ימית לוי, נציגת עירייה בתאגיד עירוני
הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת מינוי דירקטורים לפיתוח אזור התעשייה בהתאם לפירוט
כדלקמן:
19:02
:ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו דיווחים משמחים מאוד, מסיבת העיתונאים במעמד שר הכלכלה ושר מפעלים חדשים שאמורים לקום בערד
שנים. אני חושב שזה מספר חסר
תקדים, כשהתחלנו את הדרך לא האמנו שנגיע למקום הזה, מבחינתנו זו מהפכה כולנו יודעים באיזה מצב ם ועם טלטלה תעסוקתית שאני לא חושב שיש עיר בדרום עם אזור תעשיה כמעט שומ ,חברת אלביט הרשימה כוללת את שמות המפעלים:מפוטרים , טק- י, אקואלמוניקס, רפלקסט GREEN O.C תעשיות, אומניטס, המזקקה הדרומית, תעשיות מזון, ,רמת אם .עובדים
עובדים חדשים, זאת מהפכה ואנחנו
הכלכלי אני ים שהנפנו זה נושא התעסוקה והפיתוח לאחד מהדג .ד שהחזון הכלכלי הזה מתגשםשמחים מאו שר האוצר -" כולנו"מפלגת בו לקחו חלק לא חשבתי שנגיע למצב הזה כל כך מהר, אבל יש פה שילוב מנצח מפלגת כולנו שזה מדהים, שתייך ללא משזכו למענקי העידוד דרך אגב אף אחד מראשי הרשויות ,ושר הכלכלה של "יד ורגל חנו מתמודדים עם קשיים שבאו בלי פוליטיקה ונתנו את העידוד לתעשייה כי אם אמרנו שאנ מפעלים ארבע המענקים ועידוד ללא ייתה ההתחלה ה .קשורים מאחורי הגב" אז פתאום נתנו לנו כלים מסרבים לראות את הקשיים, הראשונים הגיעו לערד בגלל העיר ערד, אחד הדברים שאנחנו אמרנו זה שאנחנו אנחנו מתעקשים לראות הזדמנויות, במקום לראות אזור תעשייה נטוש עם שטחים גדולים והאנגרים בלי תעשייה היחיד שמסוגל האזור ואהיום, אזור תעשייה ערד ה בשטחים האלה.תעשייה, הסתכלנו על ההזדמנות ארבעה קיים בשום אזור תעשיה אחר, דבר שלא, לתת שטח גדול למפעלים עתירי שטח או לתת מבנים זמינים 60%
זו אמירה. -הגיעו לערד מלש"ח
:מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ , הגיעו מענקים למפעלים שיקומו בערד שהמשרד הקצהמלש"ח .מלש"ח
עו"ד ניסן בן חמו, נבחר ציבור
דודי אוחנונה, נבחר ציבור
נציג האופוזיציה
גרי עמל, נציג עירייה בתאגיד עירוני
מרים אלחדד, נציגת עירייה בתאגיד עירוני
ימית לוי, נציגת עירייה בתאגיד עירוני
3
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
:ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו ההשקעה האישית של –שקעה במפעלים בערד ללא העידוד הסה"כ ה מספרים מטורפים לחלוטין. מדובר במלש"ח
קומה ולהישיר מבט, כי אנחנו מתחילים להיות במקום אנחנו נמשיך לטפל בתחום הזה, אנחנו יכולים לזקוף אחר בנקודה הכי כואבת שהייתה לנו בעיר.
:ברוך שלסר, חבר מועצה היה פה פרוטוקול של וועדת הקצאות שהייתה בעיה שלא ישיבות קיבלנו.ישיבות ולא שלוש נשלח החומר בזמן, דובר שיישלח החומר וזה יעלה למועצה. עברו :ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו זה .ריט חלוקהסת בצעהשטח המדובר נמצא במדידה, אנחנו צריכים ל לאישור יובא השטח המחולק אזולסיום המדידה ייקח עוד קצת זמןומודד קייםלא עלה להצבעה, עדיין המליאה.
:מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ הצעות מחיר של המדידה נסגרו היום, מחר בבוקר יוכרז זוכה, המודד לידיעתכם.את התוצאות תכנס בוועדת הקצאות ונביא תיבצע את העבודה בסיום העבודה
1. 2017 .
: ד חיים שימן, היועץ המשפטי"עו לתיקון חוק עזר לערד )פתיחת עסקים אישור המועצה "מבקש לתקן 2018 " .
: ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו המרכולים עבר קריאה חוק במליאה הקודמת הרחבתי בנושא זה, אחרי פרסום ברשומות, כל מי שיושב שלישית היום בכנסת ועדיין לא פורסם ברשומות, נכנס לתוקף בשולחן הזה יכול להסכים ויכול שלא, אני חושב שהחוק במתכונתו הנוכחית הוא חוק רע, הרי בסופו של להערכתי כל עיר הסתדרה עם הסטאטוס קוו במרחב שלה, היום בעצם .דבר הוא יביא לתוצאה הפוכה לקבע איזה שהוא סטאטוס קוו אחר שלא יהיה לחץ גם של תושבים וגם של הערים "לרוץ" ולנסותיצרו כי אם היו ערים שלפני כן לא התעסקו בנושא, אפשר לפגוע בו, וזה השיג בדיוק את התוצאה ההפוכה חד א וכל הרי לכל אחד יש את השבת שלוכולנו יהודים , יש את המסורת, .היום זה קיבל פוקוס יותר גדול שבת אם זה בכיבוד וכל אחד בוחר איך הוא מקיים את השבת מבלה בצורה שהוא מבין אם זה בשמירת שלו, ואני לא חושב שזה הופך אותו לפחות יהודי או יותר, אבל עצם ההתעסקות הזאת ברמה הארצית .איך אנחנו כן מקבלים סטטוס קוו קייםבהתעסקות הל כיצרה בדיוק את האפקט ההפוך אני חושב, ש שנה וכל קהילה
הסטאטוס קוו במרחב העירוני –ומר פה חד משמעית אחיה את חייה באופי שלה בכבוד הדדי, ולכן אני הוא לא ישתנה, –לא ישתנה, אני לא אתן לשנות אותו ככל שזה תלוי בי וככל שזה תלוי במועצה הנוכחית וזה לא משנה מה יקרה הלאה, יש גם שאלה לגבי החוק עצמו הרי הוא חוק שמטיל / נותן את הסמכויות מישהו אחר לגמרי, הר שר הפנים לנצח? אולי מחר זה יהיאלשר הפנים עכשיו מי אמר שאריה דרעי ייש גיון בחוק הזה, פרט מה זה אומר? שהוא יתיר לחלל שבת בפרהסיה לכל הערים?! אז אין שום ה תיקון לחוק העזר העירוני, להתערבות גסה בסטאטוס קוו במרחבים העירוניים ולכן גם אנחנו מחוקקים אנחנו רוצים לשמור על סטאטוס קוו במרחב העירוני וככל שיידרש כרגע העיריות שחוקקו את החוק תרמה לקואליציה ולא לממשלה לא אשר נערכות לבג"צ, ראינו את הסערה הפוליטית שנוצרה סביב זה, וזה הופל להיות איזה משימה בלי קשר לדבר הזו, אבל לפעמים הפוליטיקה הופכת להיות חסרת הבחנה הנכון לעשות.
:ברוך שלסר, חבר מועצה החוק הזה לא משנה את הסטאטוס קוו?
: ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו יש עסקים ו במידההחוק הזה מקבע את הסטאטוס קוו, והיום הם לא –שנים, ואם יש כאלה שלא רצו לפעול
פועלים ואני לא חושב שזה משנה, להפך...
:ברוך שלסר, חבר מועצה השאלה אם זה לא נותן לגיטימציה.
4
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
: ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו עובדתית, הרוב לא פתחו.עד היום, בלי החוק מי שרצה פתח
:ברוך שלסר, חבר מועצה את זה? הוהעירייה לא אכפ
: ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו לא אכפה, על פי מה אני אאכוף? מכוח מה?
:מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ הם היו נחים בימי המנוחה שלהם, ככל שהיו עובדים שהם יהודים, מותר לך –ששבת זה לא היום מנוחה שלהם דרוזים / מוסלמים ,יםייהוד אינםוכאשר היו עובדים ש להפעיל את העסק.
משה קווס, חבר מועצה בערד, לא –שנה אתה פה אף אחד לא הפריע לסטאטוס קוו ר כבבמיוחד אחרי שפה למשל, אנחנו חושבים שזו הצעה פופוליסטית, שאנחנו בעד זה, כן?!, עצם זה החוק עבר אתמול, אתה אומר שאתה מתכוון ללכת לבג"צ, מילא אם היית שומע לעופר לפני שההצעה עברה בחוק, אז אולי היה לזה עוד סיכוי.
:אלי מצליח, סגן ראש העיר ימים עד ששלחנו לכם את החומר, ולא בהליך והכנה, זה לא לפחותימים
שראש העיר החליט להעלות את הנושא היום.
משה קווס, חבר מועצה שבערד אף שעות, עצם העובדה אחד אף פעם לא דיבר על זה ואני חוזר ומדגיש שבתזה לא שאנחנו בעד לפתוח חנויות ב כמו , אבל רשויות
זה להראות
:מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ אתה טועה בספירה.
משה קווס, חבר מועצה היה העיר תשהעלו והרצליה תעלה ביום ראשון זה רשויות לרוץ ולמהר ולהעלות הצעה כזו מה עשו פה? מישהו הפריע לאיזה חנות להיות דיבר על איזה חנות שפתוחה בשבת? מישהו התנכל לאיזה חנות? מישהו פעם פתוחה בשבת?
:מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ סטאטוס קוו בעיר.ההפרת למנוע חנו חושבים שאנחנו צריכים אנ
משה קווס, חבר מועצה הסטאטוס קוו. מנע הפרה שלאף אחד עד היום לא :
ריקה צמח, חברת מועצה אני חושבת שאתה מפספס את הנקודה, שברגע שעובר כזה חוק זה לא בסמכות :
דוחות.העירייה, הפקחים של העירייה לא הולכים לתת דוחות, משרד הפנים / הכלכלה נותן
משה קווס, חבר מועצה לא משרד הפנים אוכף : ריקה, אני קצת עשיתי שיעורי בית ואני מבין טוב מאוד, את החוק, עירייה אוכפת את החוק.
ריקה צמח, חברת מועצה יה, יש פקחים של משרד הכלכלה.לא עירי:
ריקה צמח, חברת מועצה זה משהו אחר. חפועל שעובד זה משהו אחר, בעל העסק שפות
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו עבודה : הוא צודק בדבר אחד, אם לפני כן הסמכות הייתה למשרד ה לאכיפה וזה השינוי של הסטאטוס קוו. לצאת עירייההזה מחייב את ה החוק , כעתרווחהוה
5
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
משה קווס, חבר מועצה לשמור שבת במדינת , וגם אני רוצה לשמור על כל אדם שרוצה להתפרנס בכבוד:
היהודים שתהיה לו את האפשרות הזו שלא יהיה לו מתחרה אחר, אם יש לי מכולת במרכז שאני לא יכול ם דתי, ויש מרכול שיכול לפתוח אז אוטומטית הולכים לחנות שפתוחה בשבת. י אדתוח אותה כי אנפל
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה אני אומר שהחוק של דרעי אתה אומר שהחוק הזה פופוליסטי :
ת נוחות ממרכול? פופוליסטי, מה שונה חנו
:מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ חנויות אף אדם דתי לא יצביע על פתיחת ברור לנו לחלוטין משה, ש בשבת גם אם זה מפריע לו וגם אם לא, ולכן אני חושב שהוויכוח פה הוא לא במקום, אני חושב שהאנשים תנה, כמו שאני מבין גם עיר רוצים לשמור על סטאטוס קוו ורוצים להיות בטוחים שזה לא משהחילונים ב בטח שעכשיו לא תגיד שאתה מסכים כי חה בשבת, וחנות כזו או אחרת פתלוננת אם התאתה לפני זה לא אתה אדם דתי ומבחינתך עכשיו לכבד את השבת זה הדבר הכי חשוב עבורך, לכן ברור לי שאתה לא זה או לא תימנע ולכן אני חושב שצריך להצביע על החוק הזה, לטעמינו החוק הזה שומר שתצביע בעד החוק , אנחנו פופוליסטי או עשה את החוק הזה חשוב כרגע אם השר דרעי כל כך על הסטאטוס קוו וזה לא הכריח את כולם , ל אז הוא העלה אותווכשהועלה בכנסת, כיוון שדרעי ילדעתנו החוק הזה הוא מיותר, חוק.אז גם אנחנו יכולים להעביר , להצביע
משה קווס, חבר מועצה .אתה לא חדש בפוליטיקה אתה יודע ....העברת החוק שוב היא פופוליסטית:
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: עם מי שהתחיל את התהליך ומתי להכריע ךבג"צ צרימשה, בסוף מידת החוקיות בכלל של החוק הזה.שהוא התחיל, והאם זה נכון ומה
משה קווס, חבר מועצה אני חושב שהדיון צריך : ניסן יש לך רוב, וזה נכון שאנחנו לא נצביע כדתיים אבל על כל שולחן במיוחד שלא אכפו את זה בערד אז זה לא רלוונטי.כבוד השבת צריכה להיאמר כי להיעשות
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: התפקיד שלי הוא לשמור על הסטאטוס קוו את השבת ועדייןאני מכבד ואם יש איזשהו איום על הסטאטוס קוו אני פועל כדי לוודא שאנחנו נישאר באותו מצב ולא גרוע יותר החוק לא נועד עכשיו כדי שאנשים והמרכזים יפעלו בשבתות כאילו זה יום רגיל, זה לא נועד עבור זה.
מועצה משה קווס, חבר : זה גם לא החוק שיפעלו כרגיל.
ברוך שלסר, חבר מועצה שם כתוב יכול
ובמועדי ישראל פרט ליום רשאי לפתחו בימי שבת בעל בית אוכל/קיוסק להיות שזו אולי בעיה בניסוח, בעיר המפורטים לתוספת השנייה לחוק זה. שעה באב במקומות המסחרייםהכיפורים וליל ת זה מוגבל בסעיף מה שכתוב קודם?
:ד חיים שימן, היועץ המשפטי"עו יש לנו כיום מצב נתון, אם לצורך העניין יוחלט שצריך במקום מסוים יובא למועצה הנושא צריך לפתוח עסק בשבת כי יש אירוע, יים אירוע, תובא החלטה למועצה, לדוגמא לק יוכנס לתוך התוספת לאישור.
: משה קווס, חבר מועצה חוק עזר ניתן לביטול?
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה וודאי. :
ברוך שלסר, חבר מועצה אותו סעיף שדיברנו קודם, רשות הרישוי רשאית לתת היתר תוקפו של היתר :
בשנת נתינתו
:ד חיים שימן, היועץ המשפטי"עו .ג
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו יסודי קורא את החומרים, זה חשוב.אתה בחור :
6
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
:ד חיים שימן, היועץ המשפטי"עו התוקף יהיה לשנתיים, לצורך העניין, ראש העיר מאציל מסמכויותיו חותם על רישיונות העסק, כרגע רשות הרישוי זה ראש העיר. הבמקרה שלנו מנהל מחלקת תברואה הוא
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו :
נערכה הצבעה:
נמנעים נגד בעד משה קווס ניסן בן חמו יצחק וייס דודי אוחנונה ברוך שלסר אלי מצליח אברהם ארנרייך עופר ארצי פלורי שטרלינג
ריקה צמח
קוסטיה קוצ'נוב
מתי רוז
מנו ביטמן
מליאת מועצת העיר מאשרת את תיקון חוק עזר לערד )פתיחת עסקים : החלטה 2018.
2. המועצה אישור, סמלית בתמורה או תמורה ללא ומבנים קרקעות הקצאת לנוהל
המשפטי היועץ דעת חוות ב"מצ
.החוזה ב"מצ. לעירייה
נערכה הצבעה:
נמנעים נגד בעד משה קווס ניסן בן חמו יצחק וייס דודי אוחנונה ברוך שלסר אלי מצליח אברהם ארנרייך עופר ארצי פלורי שטרלינג
ריקה צמח
קוסטיה קוצ'נוב
מתי רוז
מנו ביטמן
חוזה הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או את מאשרת העיר מועצת: החלטה , עמותת ויצ"ו
57 .
7
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
3. מגרש
ומאחר
.תועלת תביא לא נוסף מכרז ועריכת
: מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ מכרז להקמת חדר שנאים, חשוב לדעת שבעצם העירייה מדובר ב את הזכות של העירייה לחברה שנבחרת והיא עביריםמלא משלמת כסף במכרז הזה, אנחנו בעצם מקבלת את התשלום מחברת חשמל
: ברוך שלסר, חבר מועצה מה זה בעצם?
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו יספק עכשיו חדר שנאים שאמור לספק לשכונת יהושפט וספציפית :
עבור המבנה של הגיל הרך שמוקם שם.חשמל
: מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ חדרים לבנות י חברות שמורשות על ידי חברת חשמלשתקיימות שבעצם הכסף צריך חברת חשמל אומרת ה הצעת מחיר.לא הגיש , אף אחת מהןןיהתכאלה, פנינו לש להגיע לעירייה והעירייה צריכה לבנות את החדר שנאים, אין לנו מי שיבדוק את התקנים ואיך לכן מה שאנחנו עושים אנחנו חברת חשמל, של מקימים את החדר הזה ואם הוא עומד בדרישות את את הזכות לטובת החברה שזוכה והם מבצעים את העבודה מול חברת חשמל, מקבלים מעבירים המכרז הזה הוא לא אישור של כסף אנחנו רק האישור וחברת חשמל משלמת ישירות לחברה. בעצם , העירייה של התשלום מחברת חשמל לעיריית ערדאת הזכות אשרתים על המחאת זכות שממחות לם בעצם לזוכה. זו שתש היא
:מנו ביטמן, חבר מועצה חברת חשמל לכזה חדר ערכה של האם אותו קבלן מבקש מיליון שקל, וה א רק חצי מיליון שקל מה קורה אז?ישנאים ה
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו מה שחברת חשמל משלמת אנחנו מעבירים לחברה המבצעת.:
: מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ אנחנו מציעים את מה .רותחבהתמ- אנחנו במשא ומתן להתקשר לשתי החברות ולנסות לשכנע אותם שפרסמנו במכרז, פרסמנו המחאת זכות, אנחנו רוצים לעשות את העבודה.
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו התקשרות לביצוע המועצה ישורמליאת מועצת העיר מעלה לא:
, בהתאם
תביא לא נוסף מכרז ועריכת ומאחר
.תועלת
נערכה הצבעה:
נמנעים נגד בעד ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
אלי מצליח
עופר ארצי
פלורי שטרלינג
ריקה צמח
קוסטיה קוצ'נוב
מתי רוז
מנו ביטמן
אברהם ארנרייך
ברוך שלסר
יצחק וייס
משה קווס
8
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
בשכונת שנאים חדר להקמת התקשרות לבצע מאשרת העיר מועצת מליאת :החלטה לתקנה בהתאם וזאת
1987 .
4. אישור המועצה למינוי דירקטורים לחברה לפיתוח אזור התעשייה להלן פירוט הדירקטורים
עו"ד ניסן בן חמו, נבחר ציבור
דודי אוחנונה, נבחר ציבור
נציג האופוזיציה
גרי עמל, נציג עירייה בתאגיד עירוני
מרים אלחדד, נציגת עירייה בתאגיד עירוני
ימית לוי, נציגת עירייה בתאגיד עירוני
:ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו של החברה לפיתוח התעשייה, זו חברת בת את אני אתן הסבר מה ז בזמנו משרד הכלכלה נתן כסף לפיתוח וניהול אזורי תעשייה ונדרשנו דאז בתקופת דודי ומוטי, להקים חברה שתנהל את אזור התעשייה.
מ וסגן ראש העיר"דודי אוחנונה, מ חברה שתקבל כסף ממשרד הכלכלה לצורך תפעול מדובר ב:
שנים כמו כל שלושאחרי ,כלכלהשנים הכסף הזה הגיע ממשרד ה שלוש במשך .מנהלת לאזור תעשיה הדברים הטובים נגמר להם הכסף, הפסיקו לתקצב את זה, החברה המשיכה לעשות פעולות ביתרות שדירקטורים מתמנים מאחר .ם נגמר הכסף והחברה הפסיקה לפעוללה, בשלב מסוי והישכסף ור יחיד בחברה מי שנשאר בעצם דירקט ,תקופת בחירות תוםב בתקופת כהונה וכהונתם מסתיימת העו"ד שהיה עובד עירייה בזמנו והיה מי שהקים את החברה הוא היחיד שנותר, לצורך הוא הזו מה .חברהשהצטברו חובות בוהתריע על כך הסתבר בעצם פנה אלינו לפני כמה חודשים הוא העניין אנחנו .כביכולפתוח חשבונות נאמנות כעו"ד כי יש חובות ברשם החברות על שמו מנעו ממנו מלשקרה העו"ד מבקש עכשיו הגיע מכתב נוסף לחיים שבעצם , כיום , אין חובות כללשילמנו את כל החובות לכן בשלב זה אנחנו ממנים ואחרת הוא יתבע אותנו על נזקים שנגרמים לו דישנחליף אותו באופן מי נציגי שלושה צרף נצטרך לגם עובדי עירייה, בהמשך שלושהנבחרי ציבור ו שלושהדירקטוריון עם ציבור.
:ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו , יש לנו תכניות מו בחברה הכלכליתזה אותו תמהיל בדיוק כ לבצע הוא מהלך כלכלי מאוד גדול שאנחנו רוצים להניע לחברה הזו, חלק מהדברים שאנחנו הולכים שנקרא "מפסולת למשאב" אנחנו נדרש בשותפות עם גורם חיצוני ולכן זה תמיד טוב שיש לנו "חברת מדף", שוב אנחנו צריכים לבדוק מול משרד הפנים איך ההתקשרויות יהיו אבל זו חברת בת של חברה כרגע אנחנו נדרשים ליישר בשליטה מלאה של עיריית ערד,כלכלית היא בשליטה של החכ"ל שנמצא של כל מה שאנחנו קוראים לו קו מבחינת הדירקטורים ובעצם את כל הפעילות הכלכלית העתידית " אנחנו מקווים לקיים דרך החברה הזו עם שותפות כלכלית של שחקן חיצוני תחום "מפסולת למשאב שבא מהתחום, וזה המצב כרגע.
:, חבר מועצהמשה קווס מה תפקידה של החברה הזו?
9
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
:ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו
היא חברה ריקה, תוכן שאמור להימזג פנימה כל הקטגוריה של גז כל הנושא של האנרגיה המתחדשת שאנחנו חושבים -מפסולת למשאב זה יכול להיות מתקני ביו ת הזו עם שחקן כלכלי חיצוני, צריך לעשות את הפעילועליו על הקמת שדה סולארי ותחנת כוח, אתה להשקיע פה, אתה צריך להביא משקיע חיצוני, הרעיון הוא בעצם סכומים שהעירייה לא מסוגלת זה להיכנס לשותפות בחברה הזו, חברת בת שבה יש חלוקה של מניות ויש משקיע שמכניס כסף חיצוני עצמאות כלכלית, מארנונה לא נהיה עשירים, – אני מזכיר לכם את החזון –ויש הסכם השקעה הכלכלי של העיר, אנחנו חייבים מיזמים והעירייה חייבת להיות יזמית, מארנונה לא נשנה את המצב בצע השקעות? אין כסף! זה רק להמשיך "לסחוט את הלימון עד הטיפה לא תהיה יזם? לא ת סו את הפערים האלה, אנחנו חייבים האחרונה" ואנחנו לא רוצים את זה, הטיפות האלו לא יכ פרויקטים פורצי דרך, פרויקטים שבהם אנחנו משקיעים בתבונה עם שותף, אני מביא את הקרקע השותף מביא כסף.
:משה קווס, חבר מועצה למה חכ"ל לא יכולה לבצע גם את זה?
:ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו ודברים נוספים שמחזיקה גם את הקאנטרי אי אפשר לתת לחכ"ל שלא קשורים, החברה הזו אמורה להתעסק רק בדברים שקשורים למיזמי העירייה.
:משה קווס, חבר מועצה בת של העירייה, מה נותן החכ"ל היא חברה אני מדבר מבחינת העירייה הרי לפתוח עוד חברה?
:ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו בתחום אחר. כל חברה עוסקת
:מנו ביטמן, חבר מועצה אי אפשר למנות דירקטור אחד?
יועץ משפטי, עו"ד חיים שימן: שני ,דירקטורים שלמעשה הם נבחרי ציבור שלושהאנחנו ממנים של אלו עובדי העירייה שהם נציגי עירייה, מינויים ושלושה מהאופוזיציה, , אחד חברי קואליציה בהמשך יצטרכו ליצוק תוכן לתוך החברה כרגע אין מותנה באישור הוועדה למינויים במשרד הפנים, נציגי ציבור שגם הם יעברו שלושה מנכ"ל אין כלום כרגע, וכדי להקים את הדירקטוריון יצטרכו עוד ושר הקו התהליך הוא רק כדי לנסות וליישר קו בחברה, ברגע שיי בשלב זהאת אותה וועדה למינויים, בחברה תחליט ההנהלה "אם מתאים לנו להמשיך בחברה הזו כדי ליצור את אותו חזון "מפסולת למשאב", או שלצורך העניין עדיף לנו לסגור אותה לפרק אותה..."
:ברוך שלסר, חבר מועצה בעצם היא הולכת להתעסק עם המפעלים הקיימים בחברה?
:ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו מטפלת בתעשיינים החברה הזו ספציפית הולכת להתעסק החכ"ל עם פרויקטים מניבים בתחום האנרגיה.
מינוי דירקטורים לחברה לפיתוח אזור התעשייה להלן פירוט אישור המועצה את מעלה ל
הדירקטורים:
עו"ד ניסן בן חמו, נבחר ציבור
דודי אוחנונה, נבחר ציבור
נציג האופוזיציה יימסר בהמשך
עמל, נציג עירייה בתאגיד עירוניגרי
מרים אלחדד, נציגת עירייה בתאגיד עירוני
ימית לוי, נציגת עירייה בתאגיד עירוני
נערכה הצבעה:
10
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
נמנעים נגד בעד ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
אלי מצליח
עופר ארצי
פלורי שטרלינג
ריקה צמח
קוסטיה קוצ'נוב
מתי רוז
מנו ביטמן
אברהם ארנרייך
ברוך שלסר
יצחק וייס
משה קווס
החלטה: מועצת העיר מאשרת מינוי דירקטורים לפיתוח אזור התעשייה
בהתאם לפירוט כדלקמן:
עו"ד ניסן בן חמו, נבחר ציבור
דודי אוחנונה, נבחר ציבור
יימסר בהמשך נציג האופוזיציה
בכפוף לאישור וועדת המינויים גרי עמל, נציג עירייה בתאגיד עירוני בכפוף לאישור וועדת המינויים מרים אלחדד, נציגת עירייה בתאגיד עירוני לאישור וועדת המינוייםבכפוף ימית לוי, נציגת עירייה בתאגיד עירוני
הישיבה ננעלה !
עו"ד ניסן בן חמו גרי עמל
ראש העירייה מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה