פרוטוקול מליאה מן המניין 2.18 מתאריך 06.02.18 · צפייה בפרוטוקול

עיר: ערד
קטגוריה: מליאת מועצת העיר
תאריך: 06/02/2018
מקור: הקובץ המקורי באתר ערד

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של נספח 1 - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

בס"ד

לכבוד עו"ד ניסן בן חמו

ראש העיר

טו בשבט תשע"ח

2008

הנידון: הצעה לסדר בענין שדה בריר

לאחרונה אישרה המועצה הארצית את הקמת המכרה בשדה בריר, וזאת בניגוד לעמדה המקצועית של משרד הבריאות שקבע שהדבר יגביר ח"ו את התמותה בעיר, וכן בניגוד להרבה מתושבי העיר ובניגוד לעמדת הנהלת העיר כפי שנמסרה לא פעם בישיבות מועצה.

בעבר אף החתימה העירייה תושבים כנגד הכרייה, ואף הגישה עתירה בענין, אולם למרות כל זאת עושה רושם שדברים מתקדמים מעל לראשינו ובניגוד לעמדת העירייה והתושבים.

במצב זה יש צורך דחוף בפנייה של הנהלת העיר לגורמים ממשלתיים ומשפטיים הרלוונטים לענין, כדי להעמידם על חומרת הנושא ולעצור כל פעילות בענין.

הצעת החלטה:

הנהלת העיר תפנה בפניה דחופה לכל הגורמים הממשלתיים והמשפטיים העוסקים המשא שדה בריר, זלהעמידם על חומרת הנושא, ולראות כיצד עוצרים כל פעילות בנושא מצידם.

בברכה

ברוך שלסר

חבר מועצת העיר

בס"ד

לכבוד עו"ד ניסן בן חמו

ראש העיר

י"ד בשבט תשע"ח

2008

הנדון: הצעה לסדר בעניין צמחים אלרגניים

אבקש להביא בפני המועצה הקרובה את הצעת הסדר דלהלן העוסקת בצמחים האסורים לשתילה בערד.

במשך שנים הייתה ידועה העיר ערד כעיירת מרפא עבור חולי אסתמה המתקשים בנשימה, ומשכך הוגדר בתב"ע המקומית (תכנית מתאר מקומית 101/02/24) איסור לשתול כל מיני פרחים וצמחים העלולים לגרום לגירוי או הפרעה בדרכי הנשימה, וזאת בכפוף למשרד הבריאות שימציא מזמן לזמן רשימה של הצמחים האסורים. אולם משום מה בשנים האחרונות נפרץ הדבר, והיום ניתן לראות בהרבה חצרות צמחים מאותם מינים, עד שהרבה חולי אסתמה כבר טוענים שכיום הם מרגישים שינוי באוויר, והמקזם כבר לא מועיל להם כבעבר, וכן אנשים שרגישים לאלרגיה טוענים שכיום אין לערד את הייחודיות שהייתה לה בנושא בעבר.

גם באתר העירייה מופיע תדריך הנחיות ליזמים, וחלק מההנחיות הן האיסור לשתילת צמחים אלרגניים.

ולהלן אצטט מספר קטעים מהנאמר שם: "כידוע, בערד אוזיר נקי ומיוחד המקל על חולי אסתמה ועל הסובלים מאלרגיה. אחד הגורמים העיקריים המעוררים תגובה אלרגית במערכת הנשימה הינו האבקה המופצת ממיני צמחים שונים. כדי למנוע ככל האפשר זיהום האוויר באבקה מעוררת אלרגיה, חל בערד איסור על גידולם של מיני צמחים הידועים כאלרגנים חזקים. יש להקפיד ולהימנע מלשתול אותם בגינה!"

והדברים מדברים בעד עצמם.

למרות האמור מסתבר שהעירייה לא אוכפת את הנושא, זמכאן באה הפירצה בתחום, וזאת למרות שהדבר הוגדר בתב"ע המקומית, כך שהדבר מהווה עבירת על חוקי התכנון והבניה, ודין שתילת צמחים אלרגניים כדין בנייה מעבר לאחוזי הבניה המוגדרים בתב"ע או בניית גדר איסכורית וכדומה, מה גם שהדבר יכול לגרום בעקיפין על ההחלטות בנושא שדה בריר, שכידוע עלה לדיון שוב לאחרונה.

בתב"ע האמורה הוגדר במפורש שהועדה רשאית להורות בכל עת על עקירת צמחים שנכללו ברשימה, ללא תשלום פיצויים לבעלים.

גם דו"ח המבקר משנת 2014 מתריע על כך בחומרה, אולם למרות כך הדברים לא השתנו.

הצעה זו באה להחזיר את המצב לקדמותו ולהתחיל לאכוף את הנושא, כך שהעיר תחזור להיות עיירת מרפא.

הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה בהתאם לאמור לעיל על הצעדים הבאים:

החל מהיום תתחיל העירייה לאכוף את איסור שתילת אותם צמחים.

בתנאי היתרי הבניה יתווסף התנאי להיתר באיסור שתילת הצמחים.

העירייה תרענן מחדש את חומרת הנושא בפני מתכננים ויזמים.

העירייה תוציא מכתבי התראה לכל אלו שעברו על האיסור, ותתן פרק זמן של 3 חודשים להסדרת הצמחיה, ולאחר מכן תאכוף ותגיש כתבי אישום כנגד אלו שמסרבים להחליף את

= ₪ =

הצמחיה.

מצ"ב תכנית המתאר (עמ' 18), דו"ח המבקר משנת 2014, איסור על שתילת צמחים מתוך תדריך הנחיות ליזמים.

בברכה

ברוך שלסר

חבר מועצת העיר

בס"ד

לכבוד עו"ד ניסן בן חמו

ראש העיר

י"ד בשבט תשע"ח

22008

הנדון: הצעה לסדר בעניין צמחים אלרגניים

אבקש להביא בפני המועצה הקרובה את הצעת הסדר דלהלן העוסקת בצמחים האסורים לשתילה בערד.

במשך שנים הייתה ידועה העיר ערד כעיירת מרפא עבור חולי אסתמה המתקשים בנשימה, ומשכך הוגדר בתב"ע המקומית (תכנית מתאר מקומית 101/02/24) איסור לשתול כל מיני פרחים וצמחים העלולים לגרום לגירוי או הפרעה בדרכי הנשימה, וזאת בכפוף למשרד הבריאות שימציא מזמן לזמן רשימה של הצמחים האסורים. אולם משום מה בשנים האחרונות נפרץ הדבר, והיום ניתן לראות בהרבה חצרות צמחים מאותם מינים, עד שהרבה חולי אסתמה כבר טוענים שכיום הם מרגישים שינוי באוויר, והמקום כבר לא מועיל להם כבעבר, וכן אנשים שרגישים לאלרגיה טוענים שכיום אין לערד את הייחודיות שהייתה לה בנושא בעבר.

גם באתר העירייה מופיע תדריך הנחיות ליזמים, וחלק מההנחיות הן האיסור לשתילת צמחים אלרגניים.

ולהלן אצטט מספר קטעים מהנאמר שם: "כידוע, בערד אוויר נקי ומיוחד המקל על חולי אסתמה ועל הסובלים מאלרגיה. אחד הגורמים העיקריים המעוררים תגובה אלרגית במערכת הנשימה הינו האבקה המופצת ממיני צמחים שונים. כדי למנוע ככל האפשר זיהום האוויר באבקה מעוררת אלרגיה, חל בערד איסור על גידולם של מיני צמחים הידועים כאלרגנים חזקים. יש להקפיד ולהימנע מלשתול אותם בגינה!"

והדברים מדברים בעד עצמם.

למרות האמור מסתבר שהעירייה לא אוכפת את הנושא, ומכאן באה הפירצה בתחום, וזאת למרות שהדבר הוגדר בתב"ע המקומית, כך שהדבר מהווה עבירת על חוקי התכנון והבניה, ודין שתילת צמחים אלרגניים כדין בנייה מעבר לאחוזי הבניה המוגדרים בתב"ע או בניית גדר איסכורית |כדומה, מה גם שהדבר יכול לגרום בעקיפין על ההחלטות בנושא שדה בריר, שכידוע עלה לדיון שוב לאחרונה.

בתב"ע האמורה הוגדר במפורש שהועדה רשאית להורות בכל עת על עקירת צמחים שנכללו ברשימה, ללא תשלום פיצויים לבעלים.

גם דו"ח המבקר משנת 2014 מתריע על כך בחומרה, אולם למרות כך הדברים לא השתנו.

הצעה זו באה להחזיר את המצב לקדמותו ולהתחיל לאכוף את הנושא, כך שהעיר תחזור להיות עיירת מרפא.

הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה בהתאם לאמור לעיל על הצעדים הבאים:

החל מהיום תתחיל העירייה לאכוף את איסור שתילת אותם צמחים.

בתנאי היתרי הבניה יתווסף התנאי להיתר באיסור שתילת הצמחים.

העירייה תרענן מחדש את חומרת הנושא בפני מתכננים ויזמים.

5 ₪ =

הצמחיה.

מצ"ב תכנית המתאר (עמ' 18), דו"ח המבקר משנת 2014, איסור על שתילת צמחים מתוך תדריך הנחיות ליזמים.

בברכה

ברוך שלסר

חבר מועצת העיר

6 00 6](://י//3

גס עם התרופות חמצויות כיום לחולי אסתמה, יש יתרון בחיוס בערד ולאי ההצטרכות לצריכת תרופות מוגברת (בין חשאר אגף השיקום של נכל צחייל מאשר שחייה וטיפולים בערד לנכל צחייל חולי אסונמת).

על מנת לשמוזר על איכות האוויר הוגדרה בשנת -19% על זי מחלקת גנים ונוף של המועצה המקומית ערד רשימה של צמחים אלגרניים שאין לגדלס בערד או שאפשר לשתול רק 1 לכל דונם.

להלן הרשימה של הצמחים שאין לשתול כלל בערד :

1 דשא--בופלו, גלבוע, כל זגי ברמודה.

. אגז,

, אילנתה.

. בר-זית

. ברוש

. ליגוסטרוס יפנל

6 ות

8 פיקן

9 ערבת

0. קוכית-חמכבד.

לחלן רשימת העצים שאסור לשתזל מחס עף זכר ז

1 ערער (ניתן לשתול רק עצי נקבח)

תמר (ניתן לשתול רק עצי נקבה)

אלח (ניתן לשתול רק עצי נקבה)

חרוב (ניתן לשתול רק עצי נקבה)

> ₪ ₪

להלן הרשימה של הצמתים שמותר לשתול רק 1 לכל דונם + 1 קזוארנה

2 אלון

3 תבוט

4 צפצפה

בפועל, גם כיום מקפידה מחלקת הגינון על אי שתילת צמתים חמפורטיט ברשימה, אך אין כל מדיניות עירונמת בנושא לגבי תושבים ועסקים. כך לדוגמא לאחרונה נשתלו בכיכר הכניסה למתחט תקניות ייציס סנטריי בכניסת לעיר מספר עצי זית, בניגוד לאיסור תגורף על שתילת עצי ית ברחבי תעיר.

- ממצא : לא קיימת מדיניות פיקוח ואביפה של העלרייה על שוצילת צמחים אלרגניט ברחבי העיר (מחלקת הגינון מקפידת שלא לשתול צמהים אלה בשטחים ציבוריים), הכך עלולה להיווצר פגיעח באיכות האוויר לחולי אסתמה המגיעים לעיר כתושבים אז פמטופלים,

- ה מלצח : מומלץ לבחון קביעת מדיניות פיקוח ואכיפה לגבי שתילת צמהים אלרגנים בתחום השיפוט של וזעור על מנת להבטיח את איכות האזויר לחולי אטתמה,

- ממצא : לא קיימת מדיניות של פרטוט צמחים שאין לשתול בתחום השיפוט של העירייה, או של תינוך בבתי הססר בעיריית.

- תמלצה : מומלף לבנות תוכנית פרטום וחינוך בנושא צמחיה הפוגעת באיכות חאוויר, שאין לשתול ברחבי העירייה (מתן אולי לשלב במסגרת פרויקט החינוך של הוחוזיה לאיכות הטביבה).

5 כלי הרכב בצימוש המחלסת

במחלקת הגינון משמשים כלי הרכב תכאים :

שלושת טנדרים שנות ייצור 1997, 2004, 2006.

שני טרקטורים בני כעשרים שנה כל אחד.

שלוש מכסחות דשא בנות כעשרים שנח (אחת הושבתה השנח מחוטר חלקי חילוף).

טרקטורון.

נגררים שונים לנשיאת ציחד עבודה וגזם.

5 5 ₪ 9 ₪

עלויות תיקון רכבים בשנים האחרונות:

| שנת טעיף ג'גון רסב תיקומיס |

]- 11 20 4

| 4 2011

מוה.עמ יוה 7

| 258 | 1

טומצא : ל קיימו מדינוות לקו | | המלצה: :מומל\ לבחון קביעות מדעיות.

ואכיפה של העירייה על שתיסת פיקו ואכיפת כגבל שונילת צמחים אלרננים.

צמחים אלרגניטו בהתבי תעיר בתחום השלפוט של העיך על מגת לחבטיית ‏ | (מחלקת הגינון מקפידה שלא את איכות האיר לתולי אקתמה.

לשתול צמחיטו אלה בשסתיםו

| ציבוריים), בכך עלולה לתווצר

מגלעה באיכות האויורי לתולל

אסתמה המגיעיט לעיר כתושבים או

במטופלים.

מומצא : ל< קלימת מדונות של חמלצה : מומלץ לבנוה מוכנלת פרסום בפרסום צמתיכו שאין לשתול בתחוט | והינוך בגושות במחית תפוגעת באיכוו השיפוט של תעירייה, אל של חוך הסאוליר, שאנ לשהול ברתבי העיריית (מיהך ברתי הספר בעקריוה. אולי לעולב במטגרת פרויקט תתינוך של

0 - | הטתלדרו ליכת טבנ

סמצא : הרכביט בשימוש מחחלק: זמלצה : מומלץ לבנו ומנ רלוונטיית \ ברובט בל כעשרים שילה, דבר בהונאםו לצרבי המחלקה העכשווינם, לש

|ממלצת המנקר

המלצה : לאור תמופ תכניה ברחבי תעקר

ותותוכנוות לפאווק מגרשים ככנזית צמפת

ה קויקע ושכונות חדשות, בתקופה תקרובה,

מומלוי כי העיריה תקצב וונקיים תוכני

: | לקביעו כוח האדט הנדרש וקביעת תפקדל

חמלצה : מומלך לבנות זוחות דיווח הך

ברמה הרב שנזית (לגדונת תמוקות תצזותים

לאורך שנים) ותך ברמהן השמונית (לתבלן או

חקוקה: משאב וזומן של הטחלקה והעובדים),

ואת לשיבור ניהול המתלקה וויהזי עלות

בעללויות כגון הקדר גינוך ועברדות לטובת

איהועלם בעיריקת.

המלצה :מזמל\ לבחון כדאיות מתשזב כלל

מערכות התשיקיה, לעומהי עלויות תמי

החרכמות עקב תקלוות כשטתיכו מחם לא

פַ קיימת מערכת כאמור,

| תגובת ראש העיר

ןל בגיםץ ה על 35 האפטרות

תווקצלכקד ול העיריה , רמת הגינון לא

הגע , מן השרות נפנע.

ממצא מקלבל

העחלת העיך תמשתמש במערכת מדד?

תביצועים ככלי לשיפוך ניתול המתלקה .

ממצא מקצבל

המחי דואגת שכל המערכות החדשוות יהוברד

למרכז השליטה ובגנים ישניכ מתברים חלקן

מוסף כל שנה .

נכון להוט טותרו כ- 15% טהגנים שלא

מהובריס למרכד תשליטה ,המחי משתמשת

*ים.

אין באפשרחונ הרשוות לבנע אכיפה כזאת

ממצא מקובל

(עשה בעבר הינורסט שוב

למחלקה נרכש טרקטור חדש ותוקצב

וכישת טנדר ומכטאו חדשים

צמחים אלרגניים / צמחים האסורים לשתילה בערד

איסור גידול צמתים מעוררי אלרגיה:

כידוע, בערד אויר נקי ומיוחד המקל על תולי אסטמת ועל הטובלים מאלרגיח.

אחד הגורמים העיקריים תמעורריס תגובה אלרגית במערכת הנשימה חינו האבקה המופצת ממיני צמתים שונים.

כדי למנוע ככל האפשר זיחוס האוויר באבקת מעוררת אלרגיה, חל בערד איסור על גידולס של מינל מצחים הידועים כאלרגנים חזקים. יש להקפיד ולהימנע מלשתול אותם בגינת!

מעניין לציין, כי בימים אלו מתנהל בארץ דיון ציבורי סביב חקיקת חוק שיאסור גידולס של צמחים מעוררי אלרגיה בכל חישובים באר). ערד מצוינת כל העת כדוגמא לישוב שבו מקפידים בנושא, ובכך מקלים על התושבים הסובלים מבעיות במערכת הנשימת. רבים ממתכנני הגינות ומן הגננים הפרטיים הפועלים בעיר, אלנם מודעים דייס לנושא זה. על כן, מומלץ להראות גם למתכנן תגינה או לגנן שלכם את הרשימה שתובא להלן.

להלן רשימת הצמתים שגידולם אסורג

1. דשא - בופלו, כל וני ברמודה

2. קזוארינת

. אלון

. אגון

, אילנתח

. ליגוסטרום לפנל

. ינבוט (פרוזופיס)

פיקן

. זית

0. ירבוז (אמרנטוס, ייכרבולת תתרנגולי)

1. ערער - ניתן לשתול צמחי נקבת או זנים עקריס מוחלטים בלבד

2 ערבח

3. בר-זית

4. ברוש

5 צפצפת

6. קוכית המכבד

7 תמר-- לא לשתול עצי זכר

8. אלה -- לא לשתול עצי זכר

9. חרוב - לא לשתול עצי זכר

אין לשתול עצי אילנתה, פיקן, אגוז, ית וברוש - ולו גס עצ אחד.

הערח מיוחדת לגבי ברוש גדול-פרות לימוני: זחו מן ברוש בעל גוון עלווח צהבחב, הנפוץ מאוד בגינון בארץ, לא משום התאמה מיוחדת, אלא בשם אופנה.

ניתן לראות כי רבים מהמשתמשיס בו אינם מודעים כלל לתכונותיו, למשל - משתמשים בו כגדר תיה, למרות היותו עץ גדול ורתב.

מצח זה, ככל מיני חברוש, אסור לנטיעה בערד:

₪ מ 59 9 ₪ 5

0 -

מרהב תכנון מקומי ערד

תכנית מתאר מקומית 24%

08 פער" הט

ווק התמנוז וה-ניח תשכה - 1965 חוק התכנון ותבנית תשכה - 1903 כמחו בב כ חוד גרהי

י ברהם רבגו מקומי > שה יי מרהב הכנ וי - ₪ 1 | : כ 1 89 ד כ 4

/ משנת נפת ודה מה 4% ה

0 לתפקיד את

תג / ב 0 6 | .

[

/ וש ה כו תכנית 1 > ₪ 0% 4 מורסמה המתן תיה בילקים 34 ו 7" 2 034 חל 5 61 2

הפרסומים בם' .1/ 1 מיתו | 0 1 עמו%-5.0 )/

הי ו ז סט / ועדת ההגוי המורכבת מנציג' +

המועצה המקומית עוד.

משרד הטגים.

משוד השיכון והבנו".

מינהל מקרקעי יטראל.

ארביטקטיס ובוני ערים, <ל-אב"1.

מחבר התכנית י, פולשטי; ושות',

חלק | א'

הוראוה כלליות

שם וחלות ו התבנית הזאת הקרא תכנית מתאר מקומית

מס" 101/02/26 ותחול על אותו הלק ממרהב

התכנון; שהוא מותחם בקו כחול בתשריט המצורף

לתכניה הזאה הערוך בקניימ 1:!0000 מלום

8 והקרר להלן "התטריט".

משריט התכנית 2. התשויט היה הלק בלתי נפרד מהתכנית הזאת בכל הענינים הכלולים בהכנית ובתשריע.

יתס לתכניות מפורטות 3 תבניות מתאר, הכניות מפורטות ותכניות פרצלציה, ותכניות פרצלציה העומדות שניהן להן תקף על מי אישור הועדה המחוזית

בתקפן לפנִי שנבנפת הניו זו לחוקפה, תשארנה בתקפן ד וק בדי אי-פחירה בין הוראותיהן ובין הוראות

התכנית הזאת: אלא שהוראותיה טל תכנ*ה זו

בענין שעח מינימלי לא החולנה על מגרעים,

שעליהן הלות תכגיות הפרצלציה האמורות. -

27.

עווט או הכלית

אזור

גבית

בנין צבורל

הלק בי

פירוש המונחים ,

בתכגית הזאת ההיה לכל מונח מן המונחים הבאים המשמעות שבצדו אלא אם הכתוב ?הייב פירוש אהר :-

יישמוש או תבלית'יי פרושד - המערה שבשבילו נקבעו הקוקע, הבנין או האזור.

ייאזוריי פרושו - שטח הקרקע המסומן בתשויע בצבע, בקווקור או במסגרת תהומים מיוחדים בעלבם, בין באחד מהם ובין בצירופיהם, בַדִי לציין את אופך השמוש בקרקעות ובבנינים

שבאותו אזור, ואת התקנוה טנקבעו לכך לפי תכנית זו:

ייביתיי פרושו - כל מבנה, בין שהוא בנו? אבן, ובין שהוא בנו? בעון, עלע, ברזל, עץ או חומר אתר, וכולל יטוז,

קיר, גג, ארובת, מופפה, גזוזערא, כוכוב, זיז הלק של בגיך וכל המחובר לבנין, וכן קיר, סוללת עפר, גדר, פורג או מבנה אחר הגודר אן תוחם או המכוון לגדור או לתהום שטה

קרקע או הלל.

ייבנין צבורל" פרושו - בגין שמשמט או שנבנה או הותאם לשמע, בין שמוש רגיל ובין שמוש ארעי, כביה ספר, גן *לדים, מעון ילדים או מוסדות הינוך אהרֶל0, במועדון, בבית כנסת, מפגד, בגיפה, או כל מקום פולחן צבורי אהר, או כבית הולים, מרפאה, ספריה צבורית, היאטרון, קולנוע, אולם קונצרט'ם, אולם נשפים, אולם הרצאות, אולם תערוכות, מקום אספות או לצרכי צבור וכיוצא באלה.

ייבעליי פרושו - שהמדובר בקרקע או בבנין, פרושו - בעלים לפי הרשום, או הידוע בתור בעל, או כל אדם המחזיק באדמה או בבנין לפ" הוזה שכירות של לפהות 49 שנה, ובהעדרם,

או במקרה שקשה לברר את זהותם או את מקום ה?מצאם =

האדם המקבל בשעה מעטה את דמי השכירות או הרווהים מהקרקע או מהבנין, או עהיה מקבלם אילו הושכרו אלה בדמי שבירות, וכן פרושו המשלם ארנונות או מסים על קרקע או על בנין בין על חשבונו הוא ובין כסוכנו או כנאמנו על אחר !

לא המציא המחזיץ את טמו וכתובתו על הבעל לאחר דריטה בכהב עבטלחה מאת הועדה המקומלת, יכלול המונה אותר מחזיק; וכן יבלול אה המהזיק בתעודה היתר בניה או העודת היתר אחות, שניתנה לפי הפקודה על קרקע או הבנין, ובמקום שאין מחזיק בזה בנמצא או שאי אפער לגלותו, *כלול את האדריכל, הבונה, הקבלן ואת המבצעים למעעה את עבודות

הבניה או פעולה אחרת שעליה נתנה או נדרטה תעודת היתר:

או את האחראים לביצועו ואת פוכניהן, למעט מועבד ממועבדיו או ממועבדיהם.

גוגה בנין

יחידה דיור

שייו

ועזה מחוזית

ועדה מקומלת

ה כו ה

חלקה או מגרט

| יועב ראש

מגרל זויה

גובה בנין מתיחס לכל הלק בנין המופרד משכנו באם יט לו שבן ע"י תפר או רווה אויר ופרוטו המרחק הנמדד במאונך מקוקע או מדוך עד להלק הגבוה ביותר של קיר הלצונל כולל מעקהּ, אךְ לא כולל גגון להדר מדרגוה בשטה של עד 0 מ"ר עהמדובר בגג מעופע יימדד הגובה ער

קצה (הוד) הגג.

גובה קרקע יימדד במרכז הבנ'ן.

גובה דרך יימדד על ציר הדרך בנקודה שבה נפגע איתה האנך לדרך ממרכז הבני].

גוגה בגין יימרר במטרים או בקומות ובַאין הוראה אחרת טווה גובה כל קומה או שאינה מפולטת ל-3 מטרים.

יייחידת דיור' פירושה - באמור בהגדרת "ידירהי' בתקנות התבגון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרותיו), תש'ל (970!), חלק ב'

סימן א' !2.0+,

צמיפות דיור ברועו = מספר *הידות דיור מהולק בטטה המגרט 7 או השכונה נמדד בין צירי הכביטים (במ?דה והוא מוגבל

בכביקים) וכולל שטה מוסדות ציבוריים של השכונה או הלקס | * הפוופורציוגל? וכולל גנים ציבוריים והניות וטעהים פתוהים.

צפיפות דיור נטו = מספר יהידוה הדיור למגרש או לדונם

של שטח המגרע:

צפיטות בגיה באחוזים (או צפיפות סחם ללא תוספות) = טטח בנין ברועו מהןלק בשטח המגרט נעו.

י"ידון'' פרושו - דרך מלך, רהוב, סימעא, עביל,יפס ?ווק לאורך הדרך, מבוא, דרך לבלי וכב, דרך.להולכי וגל, רחבה, ככר

או גשר, בין עהיא רשות הלחיד ובין שה'א רשוה הרבים, ביך שהיא דרך מפולשת ובין שה?א העומה, בין שהיא קיימת בפועל ובין שהיא מוצעת בתכנית כל שהיא, והיא.בוללת משעולים, הפיוות ביבים למי גשמים, מעברים מהתת לדרבים, איי תתבורה, עצים ומשוכות שבצידי חרכים, קירות טומכים, גדרות, מהיצות ומעקות.

ייועדה מחוזיתי' פרושו - הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז הדרום.

ייועדה מקומ?ת" פרוטו - הועדה המקומית לתכנון ובניה - עודי ייחכות'' פרוטו - בית א הלק ממנו שבו עוסק?ם במסחר.

שטח קרקע שיעורו נקבע בתוכנית במגרל.

יייושב ראשי פרוטו - יו"ר הועדה המחוזית או המקומית שהוא כבולל גם את מ'מ היו"ר.

יימגרט זוית" פרועו - מגרש הנמצא במקום צומת עהי דרכים או :

יותר.

מהנבדפל

מכונה מונעת

בבח.

מרוות

קו בנין

נלפתה

טלילת דרך

קו דרך

רשות בריאות

שטח פרטי פתוח

תהנכגית

תכנית מפורעת

הבנית עיצוב

ארביעקטונ?

הכנית פרצלציה

שעח מגרש

פנליון

שטח בניה

יימהנדסיי פרושו - מהנדס המועצה המקומית או בא כוהו.

יימכונה מונעת בכח' פרושו - מכונה המונעה בתשמל או בכל מניע אחר, למעע מכונה המטמשת לצרכי ביה, כגון מתקנים למזוג אויר בדירת מגורים, לקרור וחמום, מעליות, מקררים,

או מכשיוי חעמל וגז במשק הבית:

'ימוווחיי פרוטו - המוחק הקצר ביותר בין קו בנין ובין גבולו הקרוב של המגרץ.

ייקו בנין" פירושו - כאמור בתקנות התבנון והבניה, בקשה להיהר הנאיו ואגרותיו, תטייל (1970), סעיף !ו הגדרות.

יינספהיי פרוטו - מתפן: מוסך, או כל בנין עזר כיוצא בזה

בן קומה אחת שאושר כנסְפה על ידִי הועדה המקומית, בין שהוא מבנה נפרד או בין שהוא נמצא בתוך מרתף של בית מגורים,

או בצמוד אליו.

ייסלילת דרך" פרושו - בצוע העבודות הדרוטות לתכגונה ולפהיהתה על דוך, בי[ כולן ובין מקצתן, וכל העבודות

הנוערות בקטו לכר:

ייקו דרך" פרוטו - המרחק שבין קוי תדוך הנמדד גמאונך לקו של אמצע הדוך.

יירטוה בריאות" פוושו - המוסמך מטעם משרד הבריאות בשתוף עם מהנדפ הועדה המקומית.

יישטה פרטי פתות" פרוטו - קרקע פרטית המשמשת, או המיועדת לשמש לספורט, לעינוגים, למשחקים, למרגוע, לנוי, לנופע או לצוכי הקלאוה, ותיפתה למעבר הציבור לפי דרישת הועדה.

ייתבניתי' פרושו - כל תכנית מתאר, הכנית מפורטת או תכנית

פרצלציה או תכנית עיצוב ארביעקטוני וכל שנוי של תכנ?ת, הבל לפי העגין.

ייהכנית מפורטתי' פרושו - באמור בחוק התכנון והבניה תשכ"ת (1965) פרק ג' סימן ד'*

ייהכנית עצוב אוביעקעוני" פרושו - תכניה בנוי לעצוב הצורה ואחיזות הארכיעקטונית של הבגינים והזלתות?הם.

ייהכנית מרצלצ?ה" פרוטו - תכנית לחלוקת מקרקעים לשת? הלקות קרקע או יותר.

יושטה מגרט' פרושו - שעה הקרקע שבתוך גבולוהיו של מגרט לרבוה שטח קוקע הנמצא מתחת לבנין טנבגה עלי(ו.

עד 8 חדרי הארהה בבגין מגורים.

שטח מבנה או דירה בל בווטו. .

ציונים בתשריע ופרושם

ציון בתשריע

קו נחול עגה

קו מרועק כהול וספרה

קו כתום כהה

נתום בהיר

נחול בהיר

אפור מותהם הום כהה

קוים שחורים באלבפון מותהם שהור

לט גול

פגול מותחם פגול בהה

סגול מותהם ומקווקוו סגול כהה

שגול מותחם ומקווקוו שתי וערב בשהור

ירוק בהיר

קווקוו שתי וערב ירוק על ירוק בהיר

צהוב מותחם הום בהת

מותהם ומקווקוו שתי וערב באדום

צַהוב מקווקוו שתי וערב ירוק

חום

אדום

קווקוו אלכסוני אדום

ספוה ברבע העליון של המעגל

ספרות ברבעים הצדדים של המעגל

ספרה ברבע התהתון של המעגל

חום מותהם תום כהה

ללא צבע

צהוב מותחם ומקווקוו הום כהה

ירוק מותחם ירוק ומקווקוו *רוק

ללא צבע מותהס הום עבה

ירוק בהיר מותחם ירוק נהה

פרוש הציון

גבול השעה שעליו הלה התכנית הזאת.

גבול שטה של רובע עיווני ומספרוי

חזית לעצוב ארביטקטונ? מיוחד.

אזור מגורים א' ז

אזור מגורים ב'

אזור למרכז עיווני אזוהי ומפחרי.

אזור לחבנון בעתיד.

אזור תעשיה ואהפנה.

אזור מלאכה ותעשיה זעיוה.

אזור ערותי דוך.

אזור מרכז החבורה.

אזור צבורי פתוה.

טמורת טבע.

אזור מלונאות ונופ.

מ זז בלה.

ביה קברות.

דרך קיימת.

דוך הדשה והרחבת דרך קי?מת.

דרן לבעול.

מספר הורך.

קוי בניה בחזית מגרע הגובל עם אותה הדרך.

רוחב הדרך:

אזור לבנינים צבוויים.

אזור מדבו לא מוגדו.

מגרשים מיוחדים.

קאנטרי קלוב.

שטה רזובה למוסדות ארציים.

שטח פרטי פתוה.

קביעת /

התכלי ות

מגרטים מיוחדים

מקומות בניה

מעפר הבתים 2

על מגרע

חנויות, 3

בתי מלאכה,

מלאבות

חלק ד'

חלוקה לאזורים וקביעת תכליות

א, שמוט בקרקעוה ובבנינים

לא ישמשו טום קרקע או בנין, הנמצאים באזור המפומן בתטריט לשם תכלית אלא לתכליה המפורעת ברשימה התכליות לגבי האזוך שבו נמצאים הקרקע או הבנין :-

-בתנאי כי ו"

א. מקום שבשעה בניפתה של ההכניה הזאת לתקפה, עומדת

בתקפה תעודת הלתר בניה בת-הוקף: המרשה את הקמתו של בנין להכלית, שאינה החבליה המסומגת ברשימת ההכליות לגבי האזור, שבן עומדים להקים את הבנין, מותר

להשתמש באותו בני!, לכשיבנה, להכלית המורטית, לפ?

העודת ההלתר עד שיהול בהחזקת הבנין או בבעלותו, בתנאי שהקמהו הגמר תוך תקופה של תעודת היחר הבגיה..

,/ . .

ב יהיה זה מקמכותה של הועדה המקומית - בהפכמתה של הועדה המתוזית - להרטות להשתמע בקרקע בזאת או בבנין בזה לכל תכלית, שלא סומנה ברטימת התכליות באותו אזור, ומתוך כפיפות להנאים, שיהיו נראים לה, בהתהשב בהכוגה הקביבה שבה נמצא הקרקע או הבנין, כפי שנקבעה בחבניה הזאת. '

ג, תכנית מפורטת או תכניה פרצלציה יכולה לקבוע, כי קרקע בל שהיא ההיה מגרט פרעי פתוה, מגרט צבורי פתוה, מגרש מעחקים או מגרש לבְנָין צבורי, או כל הכלית אחרת. \

,| ד. בתכניה מפווטה או בתכנית פרצלציה אפשר לקבוע מגרטים

מיוחדים לתכליות שלא פורטו בתכנית זו, והחלטה כזאת לא ההווה תקון הכנית המתאר.

ה. אין להקים בנין בכל מקום שאינו מגרץ.

עד להכנת תכניות פרצלציה, הותר בניה מספר בנינים על הלקה.

א. לא *פתחו הנות או בית מלאבה או עטקים הטעונים רישוי

בהחאם לחוק רישוי עפקימ'ולא יעְסקו בשום מלאכה אלא במקום שאוטר לחכלית זו בתכנית מפורעת על ?די ועדה המקומית, בהסבמתה של הועדה המחוזית.

ב. מקום שהותרו עפקים כניל יהיה מקומם או יעסקו בהם

רק בבתים, שנבנו במיוחד לאותה תכל?ת או שהותאמו למטרה זו בהתאם לתנאים שנקבעו ע"י הועדה המקומית.

מגרטים הנמצאים ..

בתהומי אזורים

מונים

טסה מיגימלי טל

מגרטי בביה, אחיז

בניה מקסימל?

' ושטה בניה מותר

לננינים ולנספהים

מספר יחידות דיור,

מרווהים, מספר קומנת:

פלבי ביצוע 7

מגרטים הנמצאים בתהומי אזורים טובים, יהיו

רואים אותם כאילו הם נמצאים באזור, שסייגיו

מועטים ביותר, פרט לדין המרווח בחז:ת, עיהיה

נהוג לפי הנקבע לגבי כל אחד ואחד מהאזורים

השונים שהמגרש נמצא בהם.

בהתאם ללות הבניה והחלוקה לאזורים.

כוחה טל הועדה המקומית יהיה להתיר פעולות בניה

בטטה התכנית לאהחר שנתמלאו התנאים הבאים: -

(א) לגבי כל אזור ואזור או הלק ממנו טגבולותיו

יהיו אזור ציבורי פתוח, רתובות המוצעים

בתכנית זו או גבול אזור כמסומן בתטריט תוגץ

והאושר תכנית (בנין ערים) מפורטת.

התכנית המפורעת תוכן בהתאם להנהיות הכלולות

בתכנית מתאר זו.

(ב) בתכניה (בנין ערים) המפורטת ייקבעו חוקי הבנ?ה,:

שטח מגרש מינימלי, אתרים לטרותים ההכרהיים

לצרכי צבור, כגון: מגרטים לבתי ספר, גני ילדים,

מרכזי מסחר לרובע על העיר, הנויות שנונתיות,

מועדות בריאות, דת וכדומה.

תאוטר תכנית בינוי לעיצוב ארכיטקטוני לגבי הבנין טעבורו מבקטים ההיתר לגבי בנינים שזיוקמו בסביבתו.

(ג)

יובטהו הסידורים לביצוע נקוז הקרקע, סלילת

הכביטים והגיטות והנחת קוי השמל וכו' לטביעות

רצונו של המהנדט.

(ד)

תובעה הסדרת רטת אפפקת מִים וביוב לשביעות

רצונה טל רפות הבריאות,

(ה)

(ו) יובעה יטור, הפירה ומלוי הקרקע לשביעות רצונו על המהנדס.

(ז) באשור בו מותר להקים בתי מלון, בתי קולנוע,

תיאעראות, תערוכות, בנינים צבוריים אחרים וכו'

יובטהו מקומות הניה במידה מספקת בסביבת

הבנינים הנ"ל. כן יקבעו בתכניה (בנין ערים)

מפורטת מקומות הניה בכל אזור ואזור.

לא תוגע תכנית מפורטת אלא אם תלווה בתכנית רקע

על האזור.

כדי להבע?ח פ?הוה רצף אורבני נכון לעיר, הועדה

המחוזית לתכנון ולבניה תתא רטאית לאשר תבניות

מפורטות למתחמים רק על פי השלביות אטר נקבעה כדלהלן: .

שלב א - הועדה המחוזית לתכנון,ולבניה תהא רטאית לאשר הכניות מפורעו( רק למתחמים מס' (ספרות רומיות

בתטריט) !,6/7,2, בהתאם להרראות התקנון

והחשריע.

הועדה המחוזיה| רשאת לאטר תכניות מפורטות

למתחמים ( ו רומיות בתטפריט) 10,9,8,5,

וו,2ו, רק 0 שפלפהות 65% משטהיהם טל

פלב ב -

מתחמים ו,8|7,2, יהיו בנויים בפועל.

1. \

מגושים טצורתם

אי - רגולרית .

תכנית שבון

הפקעת שטחי הדרכים

נלפהים

יחט תכנלות מפורטות

לתכנית המתאר

שלב ג - הועדה המחוזית רשאית לאשר תכניות מפורטות למתהמ?ט (ספרות רומיות בתשריט) 8,13.6,5!+

[ג אחרי שלפהות 65% משעה?הם של מתהמים 3,

8" יהיו בנויים בפועל.

ייהוואה זו אינה חלה על הטטחיס המיועדים לאזור מלונאות ונופט ואזור תעשיה, אך הועדה המחוזית רטאית לדרוש מהועדה המקומית להכין תכנית מפורטת לאזור התעטיה המראה שלביות ביצוע המתואמת לטלביות בנייתם על מתחמ?

המגורלם".

8. א. במגרטים טצורתם אינה רגולרית, ?היה מותר ל9?

ואוה עניה של הועדת המקומית - להפהית כדי רבע

את המרווחים או קוי הבניה עד למינימום הקבוע

בתכנית. כל זאת אם תורה כך תכנית מפורטת.

ב. הועדה המקומית תהיה רשאית לסרב תעודת היתר בניה

לגבי מגרט, טאוטר בחלוקה לפני הכנס תכנית זו

לתוקפה אס צורת המגרש עלולה לדעתה להפריע לביצוע תכנית זו או לפגוע ברוחת.

9, הועדה המקומית, בהסכמתה של הועדה המחוזית, תהית מוסמכת לקבוע תנאים לגובה של בנין שחזיתו בהצטלבות דרכים או בנין המוקם על מגוש בעל מצב טופוגרפ?

"מיוחד או במקרה והדבר נדרט מבח?נת ע?צוב ארכיטקטוני

של המקום.

0ן. בהמלצתה של הועדה המקומית ובאיטורה של המועצה .המתוזיה אפשר להגשים תכנית שכון, הקובעת הוראות בדבר הקמתם של בתי דירה נפרדלם, נפרדיט למחצה או בתים טוריים או כל צירוף מצורפיהם, מתוך כפיפות לתנאיט, שיקבעו על ידי הועדה המהוזית לגבי כל

חכנית מתכניות השכון.

וו, טטה תדרכים והשעהים הציבורליט הפתוהים מיועדים להפקעה וירשמו על שם הרשות המקומית ללא תמורת.

תשטחלט לבניני ציבור מיועדים להפקעה וירטמו על

שם הרטות המקומית.

2. באזור מגורים שלא נקבעה לגביו תכנית בינוי מחייבת

רשאית אך ורק תכנית מפורטת להתיר לבנות מהפנים או נספהים דומים בשעה שלא יעלה על 2% משטח המגרש

הפעוריס מהגבלוה בקוי בניה ואחוזי הבניה אם הועדה תהיה משוכנעת שלא תגרם הפרעה לשכנים.

33 לא האוטר תכנית בגיה לדירה אלא אם תכלול מהטך בתחום קווי הבנין המנתריס.

4 במרווח לצד הכב?ט מותר לחפור ולבנות מופך הניה בגודל עד 3% משטח המגרט כאטר פני האדמה גבוהים

יותר םמ - 80.ו מערים מהדרך.

5. לא תאושר הכנית בניה אם לא תכלל בה הניה בתחום

המגרט או בהתאם להוראות התכנית המפורטת.

על התכניות המפורטות תהולנה הוראות תכנית המתאר.

במידה שלא נקבעו הוראות בתכנית המפנרעת, ?חולו

הוראות תכנית המתאר.

במידת ותתגלה סתירה בין הוראות תכנית המפורטת

ותכנית המהאר, יכריעו הוראות תכנית המתאר.

רטימת התכליות

א. לגבי תכלית שלא הוזכרה ברשימת התכליות, תתליט הועדה המקומית

על פי גזיוה טווה להכליות המותרות לפי רשימה התכליות באזור הנדון.

ב.י בתכנית מפורעת אפשר יהיה לקבוע תכליות נוספות על אלה שנקבעו בתכנית זו לגב? כל אזור ואזור.

ג. המטווה לגבי האזור בו נמצאת הקרקע או הבנין ?היו במפווט דלהלן :-

התכליות

ו. אזור מגורים א' אזור מגורים המיוער למגורים בבניני קומות ובצפיפוה

. גבוהה בהתאם ללוה הבניה וההלוקה לאזורים.

בהי מגורים ובת? ד'רה. /

מוערונים פרטיים, מבני ומתקג? ספורט אטר השימושים בהם לדעת הועדה המקומית אינם גורמים מעוד.

בנינים צבורייט, גני טיול, מגרטי משהקלם, מגרשל פפורע, בתנאים מיוהדים במקומות אשר אושרו ע"?

הוערה המהוזית.

הגויות ומלאכות שתכליתן אהת התכליות המפורטות

להלן והנמצאות באתר טנקבע בתכניה מפורטת בתזית

להנויות או כבאזור מקהרי.

א הגולות למבירה קמעוגית מכל הקוגים לרשות

עקרת הביתה ולצרכי משק הבית לרבות: סופרמרקטיט, הנולות מכולת, מזון, בלי בית, הלבשה, קפרים,

צוכבי בתיבה, עבק, פרהים וכד'.

ב. מספרות ומכוגל יופ?.

ג, בחי מרקהת.

ד,. צלמניוה וטענים.

ה. ' מסי רת בביפה.

ו. חייעים וסנדלרים.

ז. בהי קפה ומפעדות.

ה. בנקים ופניפי דואר:י

משרדים של בעלי מקצועוה הופטיים או אמנים, הנמצאים בדירה שבה ?ועב אדם העוסק באותו מקצוע או באותה אומנות. .

שימועי לוואי מקובלים לגבי התכליות עלעיל, או

כרוכים בהם.

שטהי הניה פתוהים או מקורים משותפים.

בו

ה ע ר ה :

אזור מגורים

בי

הערות | :

חזלה לעצוב

ארכלטקעונ?

מי וחד

אזור מי וחד

למרכז עירוני,

מפחרי ואזרת?

8. תעשיוה ביה, שאינן טעונות היתר מטעם רטות הבריאות

והמעסיקות רק את בני המשפחה של בעל ההעשיה, הגרים באותו בית בתנא? שאיגן מטתמשות במכונות המובעות

בכה ואינן גורמות לפביבה כל מערד עי? שאון, על!:

ריח, או אשפת מלאכה, ובתנא? נוסף עלא ?ציג סחורות או פרטומת מלבד שלע קטן המחובר לבנין.

9. פנפיונים בתנאי שפתובעה הניה מהאימה וגמלון אעום

לצד השכנים ושלא ייגרם כל מטרד לשכנ?ם.

הועדה המקומית תהיה רעאיה להוציא ה?תר? בניה לתכליות המפורטות לעיל רק לאחר אשור הננית (בנין ערים) מפוושת ותבגית בנוי לאזור או חלק ממנו, כפי שנקבע בסעיף ייאופן פתוח התכגית ומקותות בנ*ה" בדף 8

אזור מגורים המיועד למגורים בבנינים של | או 2 קומות

בצפיפוה נמוכה בהתאם ללוח הבניה והחלוקה לאזורים:

2. כל התבליות מהותרו באזור מגוריט א' פרט למלאכות.

3. מקומות הניה פתוחים או מקורים בגבולות המגרל.

ו. באזורי מגורים בי ברובעים 8, ?7 קיימים מגרטים עליהם

נבנו בנינ? מגורים בבניה ובצפיפות גבוהה מהמותר באזור.

בניני מגורים אלה נבנו לפני הגשת תכנית זו לאעור ולפיכך יראו כתולגים לתכנלת זו. עם אשור תכנית זר לא תותר באזורי מגורים ב' בנית מגורים בגובה ובצפיפות

מעבר למותר באזור.

2. הועדה המקומית תהיה רשאית להוציא ה*תרי בניה לתכליות

המפווטוה לעיל רק לאחר אשור תכנלת (בנין ערים) מפורעת והכנית בנו* לאזור או חלק ממנו, כפי טנקבע בסעיף ייאופן פתוה התכניה ומקומות בנ*ה" בדף 8.

בל התנכליות טגקבעו עבור האזור בו נמצאת חזית לעצוב ארכיטקעונ" מיוחד. הועדה המקומית תהית רשאית להוציא היתרי בניה באזור זה רק לאחר אשור הכגיה בנול ועצוב

ארביטקעו 1י?.

הערה \ אזור זה לא פומן בתשריט - אך עמונו בתכניות מפורעות ותכניות בנול - לא יהווה היקון לאכנית

המתאר.

בל התכליוה שנקבעו באזור מגווים א' ועוד :

ו. בנינים צבוריים.

2. בהי קולנוע.

3, תיאטרונים.

4 אולמי ריקוד ונגינה.

5. אולמי תערובות.

6. טפריות צבוריות.

?, גלויות לאומנות ומוזיאונים.

8 אולמי אסיפוה צבוריות.

9, בת קפה ומטעדות.

60 שווקים לרבים.

וו. בהי מרחץ.

2. בתי כנסת.

5. אזור

לבניני צבור

הערת :

4 אזור מלאכה

ותעשיה זעירה.

| ?, אזור תעטיה

הערה +

4 אזור שרות?

דרך

3ּן, בחי מלון.

4 מוסדות הינוך.

5 משרד?ם.

6 חנויות מכל הפוגים למכירה קמעונית.

?ו. בהי מלאכה זעירים (להקונים ביחוד). רק אלה אשר מפאת שעחם הקטן וקשרם לאזורי המגורים אינם *כולים להכלל באזור המלאכה והתעשיה הזעירה.

8 ומגרשי הגיה לכלל רכב.ו- 'לל'ט וגיל 3: לא יהוקמר

9-ו מקומות הניה מקורלם. ‏ + ;ה |:!וו* ובור '.

0 מועדונים פרטיים והברתיים.

1, מגורים בבנינים רבי קומות או בקומות עליונות

*"? של בניני מפהר ביהט טלא יעלה' על' א'יהלדות דיור

' י..לדונם ברועו, אעשור בניני מגורים יהיה מותנת באפור הבגית בנ 1ק בשעה של 59 דוגם לת

. מו | םרפ צו ? ה ב"

₪ [0-7

1 בהי-פפר על יפודיים.

2. בתי-ספר מקצועיים: וו

5, מופדות ה?גוך מזוחליםיו

א. הועדונים למיניהם.

5. אולמות למיניהם לרבות מוזיאונים ות'יאערונים. .

6. מוכזי תרבות.

7 בתי כגסה ומופדות.דת:! א |העי 5 :ו

8. בקי חולים ומרפאות. 9--

9 ִתַל-קְפה ומסעדות הקטורים חכל לי" ו

= בחי ספר יטודיים רגילים וגני ילדים רגילי 8 ל5 ימר נרומי בהברח באזור לבנינ" ציבדר 'רישולבר באז זר" 'המגורלם% ורומ

המלאכות והתעשיות (יצור, תקונים, מכירה) לפי הפירוע בדלהלן :-

ו כל מלאכה ותעשיה שדרוש לה שעח עד 2 דוגם בתגא?

שאינם גורמים לזיהום סביבתי.

2 מחסנים למבירה פיעונית בגודל עד 2 דונם.

3. מוסבים בגודל עד 2 דונם.

י4, שרותים צבוריים ועירונייט.

ו. כל התכליות שהותרו באזור המלאכה והתעשיה הזעירה.

2 בל תעשיה והתחלנה בתנאי טיובטהו הפעולה ללא הפועה בטחוניה, או הפרעה הנגרמת עיי? ז?הום קביבתי.

א) העשיה העלולה לגרום לאחד המערדים דלעיל חמוקם בפעת דרומ?

יותר.

ב) פירוע יתר של הוראות הבניה והשימוטיט המותרים באוור תעשיה

יימצא בתכניות המאוטרות שהן בתוקף לא*זור התעשיה.

ו. תהחנות דלק (ללא מוטכים).

2., מועלים.

3 מסעדוה ומזנוניט,

גנ

או

אזור

מרכז תחבורה

אזור צבורי פתוח

שמורות עבע

אזור מלונאות ונופע

אזור בית קברות

אזור מזבלה

אזור לתכנון בעתיד

אזוך מדבר

לא מוגדר

ו. הנויוה קמעוניות.

2. ההנות אוטובוסים.

3. מופנכים.

%. חחנות דלק.

5. מלון יום.

6. בתי קמה ומפעדות.

כל אלה בתנאי טתובטה הזית היצונית נאה לדעת הועדה.

ו. ביכוות, גנים לרבים, נקיעות, מזרקות, גני נוי.

2. מיחקני גן ובתי שמוש צבוריים.

3, בריכות ומגדלי מים.

6 מגרט? משתקים וטפורט, לרבות מועדונים.

5. מתקני ספורט ונופש ציבוריים לרבות בר?כות עחית:

6. אצטדיון, אמפיתאטרון.

7. מתקני ביוב, העול ונקוז.

8. מגרשי הניה.

9. בתי קשה [מסעדות.- הקטורים בתכליות הג"ל.

0 מצפורים ופתוח דרכים להולבי רגל.

ו!. מקלטים ציבוריים. .

יעור או הכלית כמו באזור צבור? פתוח בלבד שיאושרו במיוחד על-יד? הועדה המחוזית.

ו. בתי מלון, מוטלים, בֶתי הבראה, אכסניות וכו'.

2. בתי קפה ומסעדות. -. .

3 מתקג? ספורס לרבות בר?כות שה'ה.

א חנויות קמעוניות הקטורות בתכליות הג"ל.

5, מלון זירות.

ו. קברות.

2. מצבות.

3. מבנים הכרוכים בתכלית הנ"ל באישור הועדה

המקומ?ה בהסכמחה של הועדה המחוזית.

כל התכליוה הקשווות בסילוק ועיבוד אשפה, באישור לטכת הבר?אות המחוזית. י

אזור, כולו או הלקו, פתכליהו תקבע ותכנית מפורטת

תוכן לו רק לאחר הנהת דעתה של הועדה המחוזית

שהשטח דרוש להמטך ולצרכי פיתוח העיר עוד.

יעור או כל תכלית אהרת בהתאם להחלטה מיוחדת של

הועוה המחוזית.

שר

"₪ ]שמש טפטס

א 0 )וו ]קט

יש ע\סתט הסט

6 )₪0 0606 6%

ו )| 4200

16%406 8:66

"6 6 לווס

6 86 !₪)6%) *4ו₪₪

4 \א ש0\0ט

א 00 6105 )גצ

6014 )גאט

*.ווסט

סט 000 ₪666

(.66) 010660 *00ג00

יקוצ 0164

₪6 060060 )₪.00\ =

וט טסט

4666 א6 וט

וטו 00% קט ₪707

₪ 066

זט שט 00

6 6.0 וח

ה "₪ ₪255

'60\0)₪) 6000040 66

שר | 5 א טש

ד-ו0%

וו

ו 4

ב וסט 1 000

ב ב יי

נאצטס ד % 5

ו ,-1

סוט ₪600 0-5

ט.ם ד

מאטטם || נאששס א%

נא 5 [ ו ודי ב

61 ם .6% גח

* (16061 ש)6 סט) ש6\06% ט|6 סאט 46 מט 6 166 טםווטם ש:006)

סט

נאטו

וט

0 מאשטס

₪ שם)))

וסט

וט

)סט

דט₪65 ₪806 סמ

אש )₪16 שם.₪1 100004

64 שש 4:4 \%שס ₪6%00 ₪66

₪6 ש664ו 1ו\6 שצט

וט 66+0)₪

א ,000 04640 65160

',₪0 057-₪ 466ז א

0 ₪2 05-₪ !000

שו א6 04040646 ש40 800

* סט

60604) ש\0\0 64ב +ם

4 (4\0 606 01: 4ו6 סט

0% %08ף-₪ 4%86 א6 וא

זוטא 4)06 ₪20 65646 50%

4 ואט וסט %07-ה 8%+ א

₪ 6 ₪66 800% 6006

ו ₪446 י4)

'ש600 ק₪ 05-₪ 60% א6+

וסוס ₪644 160604 ם>ףושסט

6 40% 64044 00%

- 91-ה 46 א6 6א\הם

6466 ₪646 800 וא

( 600 'ש₪60% 6166)

445 40618 00

₪556 )את 6000

זט -

"שםו|סט 16648 6606\

62%6₪ 26%6- 404110

ק'0-5 4%66₪ 6% ₪0)56

טסט 660% '\0ם

6 24% 4045\4 פ-₪

אף אמ\60 )א\סחס

ו 9 ום 52

456-6456

ש00%ת

,א םאט

4 %%א/

גאט

ה ה

ב ₪

ווו

מקומות דרבים

ורוחבן

איטור בניה

וענודה בדרכים

העול מתחה

פּנִי הדרך

קירות תומכים

בגיפה לקרקעות

פהן מקומוה דרכים

זוישה לעינויים

חלק הי

דרכיט

ונעיעות

יידרךיי פרושו - גס דרך, טמקומה מפומן בתעריט

או דרך נוספה טנקבעה בתכנ'ת מפורטת או בתבניה

פרצלציה, בהתאם להגדרה בהלק ב' אם אין כוונה

אחרת מטהמעה מגופו של הענל[.

מקומותה הדרכים ורהבן של אותן דרכים יהיו כמסומן בתשריע בתנאי שאפשר לקבוע בתכנית מפורעת או בתכנית פוצלציה מקומות נופפים לדרכיט, אם לדעת הועדה

המחוזית לא השתנה על ידי כך התכנית הזאת שינו?

עיקרי.

לא יפחהת רוהב דרך דו נתיביה מ-7 מטר?ם ולא יפחת רוהב מדרכה מד 0 מעו. במקרים קיצוניים מיוחדים

גיתן להפחיה חצי מער מהמרווחים הנ"ל.

אין להקים על כל קרקע שהיא מקום של דרך, כל בנין ולעשות עליה כל עבודה, חוץ מעבודה הקשורה עם

סלילת הדוך, החזקחה ותיקוניה.

שום איש לא ינ: ה בתוך זרך כל צנור מים, כבל, גיו 1,

תעלה, אן כל קו אספקה או סלוק אחר, מעל או מההת הזרן, מבלי לקבל על כך ושיו[.

כוחה של הועדה המקומית לההיר לבנות כל קיר תומר המגגיל דרך ציבורית באופן שיעי?ם את הגבול של

הובוט הפרעי מעבר לקו המאושר טל הדרך, בנ*ה, זו

ההיה לבסופו של הקיר כשיהפ שפועו ! : 3:

כוחה של הועדה המקומית יהיה יפה לעלות - בכל זמן לאחך כניפת התכניה הזאת לתוקפה ומפירת הודעה

הודא ימים מראפ - על קרקעוה שהן מקומות דרכים

או עטהי הרחבת דרכים קי'מות לשם קל*לתן.

לטם סלילת דרכים או לשם בצוע עבודות הדווטות בקשר לסלי לה יהיה כוחה של הועדה המקומית יפה לדרוץ

מבעל בנין או קרקע או המחזיק בהם, לשנות השמוש

בבנין או בקרקע, מתוך כפיפות לתטלום פיצולים בקבוע בחוק. לא מלא אדם שנטלחה לו הודעה כאמור, אחר?

הוראותיה, יה*ה כוחה של הועדה המקומית *פה להכנע לבנין או לקרקע ע"? סוכניה או עובדיה ולבצע את

השנוי שגדרטש בהוהעה.

עה

:

הטייתן וחסימתן של

זרכים קיימות

גדרות, משוכות

ועצים

(א)

(גב)

(ג)

(ד)

(ה)

(א)

(ב)

בהעכמתה של הועדה המחוזית, יהיה כוהת

של הועדה המקומית יפה .להטות או להפום דרר

קיימת בין עזוהי דרך כמוגדר. בפסקה !|

של הלק זה ובין שאינה דרך כזאת - ולהכריז

על הפסקת בל הזכויות המעבר לציבור באותה דרך

החל מתארלך ההט?יה או ההטימה.

הטייתה או הסימתה של הדרך הקיימת לפי פסקה

זו לא הפגע בזכוי ות שיט לועדה המקומית או

לגוף אחר המוקפ לפי החוק, יאו בזכותו של

אדם אהר, בביבים, תעלוה, היל או מ8 עלים

אחרים הנמצאים על הדרך או מתחת לה, והועדה

המקומית או הגוף שהוקם לפי החוק או האדם

האחר יהין מיופי בח לבדוק,לההזיק ולתבנן

אותם המפעלים, ולהכנע לשם בך למקומותיה על

הדוך; באילו לא הועתה או נהסמה.

בתנאי טבוחה של הועדה המקומית *הלה *פה,

אם היא תהשוג כזאת לנכון, להטות או להעביר

את המפעלים האמורים לע?ל לבצע את העבודות

הדוושות לאותה הטייה או העברה, או הנוצרות

צהן בקשר אהן, ולערור הסכמים לשם כך, אלא.

שטוף הטייה או העברה כזאת לא הוגשם עד ממיות

הודעה בכהב, טני הדשלם מראע, על ?31

הועדה המקומית לכל גוף המוקם לפי החוק או

-בל אדם טנפגע ע"י כך, על רצונה להעות או

להעביר את המפעלים, הכל לפ העניך*

העייתם או העברהם של המפעלים וביצוען של י

העבודות הדרושות להטייה או להעברה או הנוצרות

בקפר אתן ייעטו על ידי הועדה תמקומית או

בפיקוחה ה?ש'ר.7 -"

נתגלע טכסוך בי[ הועדה המקומלת והגוף המוקם

לפי התוק או האדם שנפגע בדבר באופן ההעייה '

או ההעברה, יועבר הסכטוך לשם ההלטה.אל הועדה

המחוזית והכרעתה תהלה סופית.

הטחה או הסמה הועדה המקומית - בהטכמתה של

הועדה המחוזית - זרך קיימת, רשאית היא

לעשות בכל קרקע שהווהת הלק באותה דרך, לפ"

שהאשר הועדה המהוזית. ,

בוחה טל הועדה המקומית יהיה יפה לצוות על

בעלי הקרקעות הגובלות עם דרך, להקים על

קוקעותיהם קירות גבול או גדרות גבול או .

מחפומים וכן לקבוע אה גבהס, ההומר שממנ 1

ייעחסו ואופן בנייתם, וכן לאפור עליהם כל

מעולת באמור ולצוות את נעיעתם וגיזומך

של מטובות, עצים ושיהלם, את טילוקו טל כל

מחסום בין קו הבגיה וקו הדרך, שיש בו מעום

הפרעת המבט.

לא הבלוע גדר חיה מעבר לקוו מדרכה.

נטיעת עצים

[שוירתם.

בצוע גנים

ציבוריים.

אהריותם של הבעלים

ושוירתם של עצים.

צמחים אלרגיים

(ג) בל בעל, שנמסר לו צו לפי מסקה זו, 'קים

במטך תקופה שנקבעה בצו, את הדרך או הקיר או

יסלק המחסום, ו"מלא בדרך בלל אתרל הצו, ‏ 7

ואם לא ימלא אחר? הצו במטך התקופה הגיל

רטאית הועדה המקומית לבצע אה העבודות שנקבעו

בצו על חֶשבון הבעל.

(א) כל בעל חייב בנטיעת ובהחזקת עצי צל וגדר היה בתהום מגרטו הגובל עס המדרכה.

(ב) הנעדה המקומיה רשאית לצוות על בעלי בכעים

לנטוע עצים לאוונן טל דרכים הגובלות עם

בכסיהם או בתהום? גכסיהם הגובלים עם דרכים

באלה, במקומות שִיקבעָו ע"י הועדה המקומ?ת >

ולההזוקהם.

(ג) לא קיים בעל נכסים אחרי הצו, תוך התקופה

שבקבעה בו, רשאית הועדה לבצע את הנטיעות

ואת העגודות הדרושוח בקטר לנטיעה ולמטרה זך

להבנס לנכסין של הבעל, ע"י עובדיה או טובנית

ולבצע את העבודה ע"ח בעל הנבקים, .

(ד) הועדה המקומית ופאיה לצוות על בעל כל קוקע

לנקוע בצעדים בפל שהיא תמצא לנחוץ על מנת

לפמור על כל עץ הנמצא על אדמהו ולנעוע עצים

הדשים, שיהים, מטוכות, לאורך גבולותיו וגמוצבים מתאימים אהרים.

צו זה יכול לדרוש מהבעל לזמוו, לדלל, לתמוך,

לבסות פרטשים מגולים, וכן לדאוג בצורה אחרת

לעצים, לטיחים ולמטוכות שלו, ובמקרה של נטיעה

הוא יבול לכלול הוראות בדבו סוגו ואתורו על

בל מטע חדפ.

הועדה המקומית רטאית לקבוע גן צבורי שכונתי כאשר

התקציב לביצועו יוטל באופן יהם? על הטעהים של

בעלי הדלור,המפחרל והשמושים האחרים קהגן יועד למעגם.

(א) בעלי נכסים טעליהם נטץו עצים בהתאם לפפקה 6! (ב)

או (ג), יהיו אחראים לשמלרתם של עצים מהלזק

\בני אדם או בעל? חיים, והם הייבים לתקן ולנקוע בל אמצעים הדרושים לתקון הנזק ענגרם, ולמגיעת

השנותו של נזק זה.

(ב) לא קיים בעל נכסים את הובתו לפי פפקה !! (א)

אחך שנדרט לעסות כך בצו בכתב מאה תועדה המקומית תוך תקופה טנקבעה בצו, רשאיה הועדה המקומית

לבצע את התקוגים ואת טאר העבודות הדרוטות

למטרה זו ולהכבס לנבטיו טל הבעל ע''י עובדית

וסובניה.

יילא יורעו נעיעה ו/אר גידול צמחים ממינים העלוליט לגרום לגירוי או להפרעה בדוכי הנשימה. "

מפרד הבריאות ימציא מזמן לזמן רש?מה של הצמהלם

האפורים (להלן ייהרשימהיי) והרשימה תוצג במשרדי הועדה.

הועדה רשאית להורות בכל עת על עקירת צמתים שגכללים

ברשימה, ולא יטולמו כל מיצולים לבעלים או למהזיקים בקרקע עקב עקיות צתחים האלה.

שוירת קרקע לצרכי

ניקוז ותיעול

ניקוז

זנות מעבר

תעלות ערב

למי גשמים

אמצעים

פניערי?ם"

חל ק 1

0-7"

ביקוז, תיעול, אספקת מים ופיגו" אשפה

הועדה המקומית רטאית, בהסכמתה של הועדה המחוזית, לסמור על קרקע הדרושה למעבר מי גטמים או מי שופכין מזוהמים ואין להקים על קוקע זו בנין לעשות עליו עבודה, הוץ מהעבודות לבצוע הניקוז והתלעול.

ניקוז טל קרקע, טעתידים לנצלה לפעולות בניה, יעפלו גה עד הההלת הבגיה כסי שתאער הועדה המקומית. היתה הועדה המקומית עבורה, עטיבה ומקומה של קרקע

כל טה*א שבתחומי התכנית מחייבים טפול מיותד, ?הלה מסמבותה של הועדה המקומית לבלול בהיתר בניה על קרקע בזאת את הבא? העפול הנאותלם לדעתה.

(א) כל בנין שנבנה לאחר מתן תוקף לתובגית הזאת

ינוקז כפי שתאשר רשות הברלאות.

בל בעל לאחר שקבל הודעה מאת הועדה המקומית הילב לא פהות משבוע ימִים לאחר קבלה הודעה זו לתה זכות מעבר הפשי לקוי הניקוז, ממגרשים גובלים, או לצבור אספקת מים, או צינווות בוב בהנא? שהצנורות או

התעלות *ונהו מחוץ לטטח המיועד להקמת בתים ובתנאי שלאחר הנחתם י*והזר הנכס לבעליו במצב תקין לדעת

המהנדס.

אין להבף שום הלק מקרקע שבבעלות הפרט עם דרך מהדרב?ם 7

הצבוויוח עד אשר יותקנו מתקנים לעפול במי גּשָמים ‏ * באתר בניה, יק לבנות תעלות ערב או להתקין צנורות בעלי שיעור וחיכון מספיקים שאוטָרו על ?די מהנדפ ורשות הבריאות.

אקור להניה, לבנות רשת צנורות לאספקת מים לבית

בלי העודות היתר מאת הועדה המקומיה. אדם שקבל

תעודת היתר כאמור הייב לבצע את כל הקדורים שתדרוט רטוה הבריאות להבעהה איכות המים מבהינה פיסית,

חִימית ובקעריולוגית. .

ג) שום באר פתוחה, בור צבורי, באר עמוקה, בריכה

או משאבה לא ינגנו או יונהו מבלי תעודות היתר

מהועדה המקומית.

לפני פהוחה של קרקע בגדר הֶתכניה הזאת, רשאית הועדה המקומית לדרוץ מאח בעליה ומבצעיה של תכנית כל שה*א, למלא עד. להוצאת תעודת היתר לבניה, אחר דרלשות

מיוהדות של ועות הבריאות בדבר אמצעים סניטריים

נגד מלריה או מחלות אהרות. /

ביוב

פינוי אשפה

בעל בנין, שבמרחק עד 00! מטר מרשת הביוב המרכזים, יהבר את רשת הביוב של בנינו לרשת הביוב הכללית.

בעל בנין שנדרש בכתב על ידי הועדה המקומית לבצע, את עבודות הבלוב כאמור בפסקא 7 ולא יקים אתרל

ההודעה תוך חודש ימים מתאריך מסיות ההודעה - רשאית הופדה המקומית או הרשות המקומית כשתוקם לבצע את העבודות ועל בעל הבית לשלם לועדה המקומית או לרשות המקומית כשתוקם, את הוצאות הבצוע.

בעל בנין יקנה מתקן אשפה אן ?שא בהוצאות פה אשפה בללי משותף, במקום בגודל ובצורת בהתאם לדרישות המהגדס.

על המתקן להיות ניתן לגיץה ולהורקה נוחה.

] 7"

כ לשוצד. -שתת

5-9 2 הנש

מה בבנינים

ז על הכנית

מקטוגית

וט אוביטקטוגי

על

הנניה

חל ק ז'

הכנית בנינים ומראיהס החלצונב?

בעל היתר הייב לשוות לבניינו מראה מושלם וגמור, בדי הנחת ועתה קל הועדה המקומית, גם במקרה שהבנין לא נבנה במלוא ההיקף המורשה בהיתר הבניה.

לא יבנה בנין אלא אם ציפויו ההלצוני יהיה עמלד

לזמן ארוך להנחת דעתה של הועדה המקומית.

(א) בל גג ;עטוה, שיפ אלין גשה בדרך כל שהיא,

יהיה מוקף מעקה שלם, עגובהו א'נו פחוה מ-90 ל"מ שום הלק בנין לא יבלוט מעל גובה הפעקה.

(ב) במקרה שטגג הבית מטופע מותר להשתמש בחלל אשר מתחתיו בלבד. .

פרושו - תכנית ותשריע מתהוכננים עבור בנלנים אשר יוקמו בגבולות הכנית זן כפי שנקבע בטבלה האזורים במטרה לפוות לשעה מפויים מראה ארכיטקטוגי אחיד

ומושלם.

(א) הועדת המקומית תהיה מוסמכת לפקה פיקוה מק

על טוטוע כל בנין העומד להבנות מכל אזור !אזור

מבהינה בל העגינים הנוגעים למראה, בהיוה חומר

בבנין או אופן הבניה. הועדה המקומית רשאית

להבליל בכל ושיון בנין תנאים לגבי המראה ההלצו 1?

של בל בנין, צורת הגג, צורת המרפסת והגזוזטראות, צפוי גמר הבנין וטיה, צבע הבנין, גמר גדרות

וקירות הומכים וכז'.

(ב) כוחה של הועדה המקומית יהיה יפה לתבנן את התכנית והחזית של הבניניס הנמצאיט בכל אזור או הסמוכים לכל רחוב טבתכנית זו והכפופים לטרטוע אוכיטקעוג?

באמור, תהיה הועדת המקומית רטאיה לגבות תשלום

נופף למפ? הבנין החוקיים.י התשלום הנוסף הב"ל ‏ "

יגבה עבור כל הבנין בשלמותו בהתאם לשרעוע

הארביטקטוני גם אם יגוקע היהר להקלם רק חלק

מהבנין בלבד.

(ג) הועדה המקומית יבולה לפרב להוציא היתר עבור כל בנין, הכפוף לתאור ארכיטקטוני כאמור, כל זמן +

שתכגיות הבנין אינן מתאימות לכל -התנאים של

העיצוב הארכיטקטוני ובל זמן שלא טולם התעלום לפי

הפעיף הקודם.

(ד) הועדה המקומית ההיה מוטמכת לפקה מלא על אופך הבניה של כל בנין או שינויים בכל בנין ולהקיל

הנאים הנוגעים למראה החיצוגי של בית בזה.

תכניות נוספות

הנאי רשיונות

פרלומת

קירותה וגדרות

שמירת נוף

(ו)

(ד)

)(

(ט)

המראה החיצוני של כל בנין מוקם, שאינו כפוף

להכניוה ארכיטקטוגיות נדרשת, יוכל להיות מותנה

אם הועדה המקומית תדרוש כך - ברשיונה, ועל האדם העומד להקים את הבנין להגיש לה לאטורה תכניות

מפורטוה, פרושים, דוגמאוה התומרים ופרטים אהרים כפי דרישחה נוסף להוכניות הבגיה הכלליות. כן תוכל הועדה המקומית לדרוש כתגאי למתן הרטיון הגטת

תכניות טלמות, אם בעל הננין בדעהו להקים הלק

מהבנין בלבד.

המראה ההיצוני של כל בנין יהיה כפוף לאישורה של הועדה המקומית. אם הועדה המקומית תמצא בהתחשב

עם אופיו של המקום או פל הבית והמקום, שהבית

יפריע לסב'בה ע"י מראהו החיצוני או ע"י גודלו,

היא יכולה לסרב להוציא היתר הבניה או להוציאו

בתנאי, שיוכנפו בתכנית השינויים המתאימים, בכל

מקרה, טידרעו פרטים לפי סעיף זה, יראו את הקמת הבית לפגי אשור הפרטים האלו, אם הפרטים אושרו והבית הוקם לו בהתאם להם, כעבירה על התקנות האלו.

לצרכי תסעיף הזה 'כלול המונח 'בית" גם ישלט",

וייפרסום".

אם לא הורתה בפירוש בתכנית המפורקת אהרת לא ייבנה

גג או סככה ולא יבנה קיר בגובה העולה על 1.20 מטר בין קווי הבניה ובין גבול המגרט וגם לא על גבול המגרטן יוצַאים מִכלל זה הלק תהתון של קיר תומך אדמה.

באזור תעטיה יט להקיף כל

מפעל או מגרט בגדר. גדר הפונה לכביט או לשטה צבור* תבנת מבטון יצוק ו/או אבן או פריקסע או

אלמנט מסתיר אהר טיאוטר ע"י הועדה בגובה 1.10 מטר בממוצע מהבביט.

בהכנית מפורטת אפשר שתהיינה הגבלוה על גובה בנינים המיועדים לה'בנוה במורד באופן שישמר הנוף אר

תנכנית השכונה הכללית.

.ג

יתדה דר הההוהוהדה הור קשדוה-ההווהיזיערשל-/ לקו 4

סמכויות מיוחדות

מניעת מערד ן. בכל יום ובכל טעה משעוה היום אסור כל עמוש בשטה התכנית > שעלול לגרום מטרד .לדעת הועדה ו/או המהנדט לעכנים לעובדים, לתושבים ולעוברי אורה. "מטרד" כולל אבק, רעידה, פינוור, נפיקה קולנית או רעש אחר, זיהום אויר

או מים או קרקע או ריה במקום שאינו טגור מכל צדדיו

או שהלונותיו או פההלו האהרים א?בם פגורים כולם

ובאזור העעיה בהתאם להוראות שבתבנית המפורטה לאזור

התעשיה.

שינויים 2. בסמבותו של המהנדפ להרשות לווסת ולפקח על הפלרוה "

במפלפי קרקע ומילויים והעברות נפהי עפר בטטה תכגית מתאר זו.

התלות 3 (א) כוחה של הועדה המקומית יהיה יפה להקל בצמצום, " י .

שהוטל בתכנית הזאת על השמוץ בקרקע או בנין אר -* ָ

' בצמצום אחר הכלול בתכנית הזאה, לאהר טתביא /

בחטבון את השפעתה של ההקלה על הנכטים הפמוכלם,

ובתנאי שהועדה המקומ'ת לא הנהג ם נהג היתר כזה

בלי אשורה של הועדה המהוזית בבל ענין עלגביו .

אין הועדה המקומית טמכות מפורשת להתיר.

ו (ב) אם מעיבוה שלא גראו מראש בעה הכבת התכנית הזאת

או מכל סיבה אחות יתגלה צורך לסטות מחוראות תכבנית זו בבל ענין בנוגע לעמוש בקרקע או בגין, קוי בניה או מרווחים, שטח המגרש % הבניה, גובהו של בגין

או כל דבר אחו, יהיה כוחה של הועדה המהוזית להתיר הקלוח מהגבלות שנקבעו בתכנית.

הקלה כזאת לא יראו בהיכתקון התבנית.

\ .

\ חידוש של 4 כוחה של הועדה המקומית *היה יפה לחדש כל העודת היתר תעודם היתר - . לבניה, שניתנה לפני כניעת התכנית הזאת לתקפה, מתוך .

שינויים בתעודת ההיתר ט?היו דרושים כדי שהוראותיה

יהיו בהן מעום מלו? אחר הוראות'ה טל התבניח הזאת.

תעודת גמר 5. (א) עם השלמת ביה, שעליו ניתנה תעודת ה?תר בניה, תוציא הועדה המקומית תעודת גמר לגבי אותו ביה. הועדה

המקומ?ת תהיה רשאית לקרב לחת תעודת גמר כזו, אם.

אין הבית הולט את תעודת ההיתר לבניה או כל דרישה מדרישותיה של התכנית הזאת, או כל התכנית שלפיה

נבנת הבית, או על כל הוק עזר.

דר

ביצוע מעשי של חנלה, גדר, מקלע, וחלקי בנין אחרים המהייבים מהתכנית הוא הלק בלתי נפרד ממלאכת הבנין והוא הגאי לקבלת תעודת גמר.

ומלדע

(ב) לא יחזיקו בטום בית ולא *שתמטו בו: אלא אם כן | *

הושג תוילה תעודת גמר על אותו בית מאה הועדה המקומית.

בופטנדה הד עקר ח.מ - וכרד הל-מהרשידה "פע :דרג רישיה ואה שר ₪

העברת טמכויות 6.

ערעורים 7

(א) מתוך כפיפזה להוראותיה טל הפקודה, רשאיות

הועדה המהוזית והועדה המקומית להעביר סמכויותיהן המפורות להן לפי התקנון הזה ל?ו"ר הועדה המגאימה או למהנדס או לשניהם יהד, או לועדה לשם הגטמת

מערותיה של התכנית הזאת.

(ב) בידי הועדה המהוזית הרטות למנות ועדת תכנון, המורכבת מההברים שהיא תמצא למתאיםים לטם שמירה

על נוחות העיר בכלל ולשם ההוצאה לפועל של

הוראות הפקודה הזאת.

הרואה עצמו מקופח על ידי פירובה של הצעדה המקומית ליתן את אישורה או להמליץ על כל ענין שבטבללו דרושים אישורה או המלצהה, רשאי לערער על כך הוך הדשיים ממסירת הודעת הק?רוב שלו, בפני הועדה המחוזית,

ולהכרעתה בערעוו תהיה סופית.

בידי המהנדס להרשות במידה שזה דרוש להרחקת סכנה .

חיקון או שיגוי של בנין אשר לפי דעתו, טעון תיקון

או טיגוי דהוף עקב מצבו המסוכן או הבלתי מתאים וכל היקון או שינוי כזה יוכל להעטוה בהתאם להוראותיו , של המהנדס.

2/..

. א -

הלק טי

מסירת מסמכים

אופן המטירה ו. כל הודעה, צו או מסמך אחר, טיט אן שהורשה למסרם לפ?

התכנית הזאת, 'ה"ו רואיט אותם כאילו נמפרו כחוץ, אם נמסרו בכהב במקום כתובתו הידועה לאחרונה של ארם פלו נועדו. 4

נערכו אל בעל קוקע או בנין, אן אל המחזיק בהם - מסירתם מסירה אם נמפרו במקורם, או בהעתקם הנכון, לאדם הנמצא על הקרקע או בבנין, ובאין עמ אדם שאפשר למוסרם לו -

אם נקבעו בבנין או על הקרקע במקום בולע. כן די למוסום באמצעות הדוָאר במכתב רטום מטולם מראט. ואם נמעטרו באמצעות הדואר רְוְאים אותם כאילו נמטרו בזמן אבו היה המכתב המביל אותם נמסר כרגיל באמצעות הדואר, וכשבאים לגוכיה מסיוה כזאת, די להוכיה כי ההודעה, הצו או המעמך האחר צויין בו בכתובת נאותה ובשולהו בדואר רטום, כל, , הודעה, צו או המסמך האחר שיש למוטרם לפי התכנית לבעל ;

הקרקע או הבנין, או המהזיק בהם, די לצייגם בכתובת "'בעל"

או ל'ימחזיקי' טל בעל קוקע או הבנין שלגבם נמסרים התודעה, הצו או המטמך ללא הוספת שם או תאור אתר. ב

פרסום בעתונות 2. מקוט שאין לברר ללא ספק את שמו או את כתובתו של בעל, די לפרסם באחד העתונים הנפוצים במדינה הודעה הדורשת . מאת כל אדם שתובע טובת הנאה בקרקע או בבנין הנזכריטי בהודעה, למלא אתרי הנאמר בהודעה; ופרסוט כזה בעתוגות דינו כדין מסירה מספקת ובעלת הוקף של ההודעה.

חלק יי

כוחה של הועדה המקומית יהיה יפה להוציא הוצאות.או להתהייב בהוצאות הדרוטות להכנת תכנון עיר - לרבות הכנית זו - לקידומה ולהגשמתה, הזצאות שהוציאה הועדה המקומית או שהתחייבה בהן כאמור, ייראו כהוצאות שהעלו אה ערכן

של הקרקעות שעליהן הלה התכנית. או הגשמתה, בין כולך ובין מקצתן, והועדה המקומ"ת תהא רשאית להטיל על בעל* הקרקעות הנוגעות בדבר מס שיפור בסכום תהוצאה ולגבותו מהבעלים לפי טעוריהם של שעחהי הקרקעות, או של הזיתות המגרטים, או לפי כל שיעה אחרה טתראה לועדה המקומית.

הח לק יא'

הקן לחנייה רכב מהוץ לשטח הרחוב או דרך ציבורית

מועדונים ומסעדות

(לפ? הסוג)

התקן אינו חל על כלִי רכב מיוחדים בגון: מכוניות משא מעל 5.! שון

הערות:

או אועובוקים שלגביהם יבדק כל מקרה ומקרה.

ו למטרח התקן, מקום הנייה מחוץ לעעה הרהוב או דרך צבורית פירוטג שטה קרקע פתות, או שטה מקורה, טיעודו לשמש מקוט להעמדת כלי רכב ממונעים, כולל את השטח הדרוש לתימרון, לפי תכנית הנייה מאוטרת ע"י מהנדט העיר.

2. הסכום הכללל טל צרכי תנייה י?עשה על בסיס צרוף צרכ? הנייה ל8?

השמושים הטשונים בעת ובעונה אחת או לפי הָשמוש המצריך מפפר מקומות הנייה הגדול ביותו, הכל לפי המטיבות.

3. החניות יותקנו על השבון הבונים ו/או המחויקים במגרש, בתוך שעח

המגרש או, באיטור מהנדפ העיר, במקום טמהוץ לו, בהתאם להוראות הכגית בנין עיר מפורטת.

ש מורפים יהידות הישוב דרוש מקום חניה אחד לכל הערות מגורים וירוה 2/ו דירוה גבית בודד או בסמכותו של המהנדק דו-משפהתי. לתת הקלה מטעיף זה

מנימוקים מיוחדים,,

מגורים דירוה % דירה מעל 0 מ באשר מגרשי החנ'ה .

משותפים וגודלם

מעל 2/ו דונם

מגורים דיוה ו דירה בבית דירות,הגדולה יוקטן מספר המקומות מ-3 חדרים או 90 מ" בניה הדרושים לפ" יחפ

ברועו. על 80%.

מגורים בדירוףָ ממי'ר בניה 20 ..

קטנות מ-90 מ ברוטו ,

מעונות דירה או 2 דירות או 5 מיטות.

מיטות.

מסחר הגויות ממי'ר בניה 0 מ לגבי שמועים בעלי

ברוטו אופי מיוחד, כגון:

סופרמרקט וכו'

יבחן כל מקרה ומקרה,

וועדת בנין ערים

ההיה רשא?ת לדרוש

סדורים מיוחדים

של הגיה, פריקה

וטעינה.

משרדים ובנקים ממי'ר בניה מל

ברוטו -

בתי קפה מושב 5 מושבים השטח הממוצע ל מושב

שווה ל- 0,ו מ".

20].

נו

רל

ש ב ורצי ם

בתי מלגן

קולנוע, תיאערון

אולמות לשמוש

צבורי

מלאכה זעירה

מלאכה והעשיה

ספ וררל

פריקה וטעיגה מחוץ

לפדורים מיוחדים

ובגוסף על מקומות

חניה הנזכרים לעיל.

ביה ספר יסודי

בית עפר על ילוזל

או מקצועי

מרפאה שכונתית

מרפאה איזורית

יחידות

הישוב

חדרים

מושב

ממ''ר בניה

ברוטו.

ממי'ר בניה

ברוטו.

צופים

ממי'ר בנית

ברוטו.

כיתה

ביתה

דרוש מקום הניה אחד לכל

2 חדרים

0 מושניט (לפי הקוג).

0 מ

- 70

0 צופים (לפי הסוג).

₪ מ'יר למפהר

0 מ"ר למלאבה

ו כביתה

| כביתה

הדר (טל רופא ו הדר

או אהות)

חדר (של רופא 1/2 חדר.

או אהות)

הע רות

מינימום 5 מקומות

למגוט.

מינימום 5 מקומות

למגרש.

לפי קביעה המהנדל.

מקומות חניה

מותאמים למשאיות.

עבור בי"ס איזור?

המבוטס על הפעת

הלמידים יש להתקין

חניה לאוטובופיס

בהתאם לצורך.

במידה וקיימים בבנין טמוטים ץונים,

ביותר טל השמושים טפועלים בעה ובעונה אחת.

יותקנו מקומות תגיה לפי המספר הגדול

החיטוב ייעטה לפי שלוטת פרקי זמן עונים של ה'ום, באשר אהוז הדריאה בכל

פרק זמן על הטמועים יחוטב כדלקמ[:-

שימוע הקרקע

מגורים

הנויות מעהר

ש רדמ ם.

אולמות בידור

הפעדות ובתי קפה באיזורי בידור

מפעדוה ובתי קפה באיזורי עסקלם

בתי מלון \

הינוך ומוסדות ציבור

בריאוה

|העשיה ומלאכה

התקבל ספורע ושעהים פתוהים

אתוז | התקן | הנדרע

בבוקר אחהייצ בערב

א% 40 % 80 % 100

% 80 > % 100 יפו

% 100 + 70 % 10

+ סו % 35 060%

% 50 % 50 % 100

ו | 80% % 30

+ 40 | % 80 + טסו

% 100 % 50 30

% 80 \ % 100 % 10

% 100 50 5%

בהתאם לקביעה הועדה המהוזית.

4 -[

טל. 08-9951604

פקס. 08-9951710

דוא"ל: |ן,[חטח. 98730 חודו ות

לשכת גזברית העירייה עיריית % רד

וועדת כספים

ז' בשבט תשע"ח

3 בינואר 2018

פרוטוקול וועדת כספים מס' 1 מיום 9.1.18

השתתפו ה"ה: מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר ויו"ר הוועדה

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה

מר אלי מצליח, סגן ראש העיר וחבר הוועדה

מר עופר ארצי, סגן ראש העיר וחבר הוועדה

מר יצחק וייס, חבר הוועדה

נכחו ה"ה: גב' רינה יוסף, גזברית העירייה

רו"ח שי אהרונוף, מבקר העירייה

חסרים: מר חיים מזרחי, חבר הוועדה

מר אברהם ארנרייך, חבר הוועדה

על סדר היוםי

1. הצגת דו"ח רבעון שלישי לשנת 2017 ליום 30.9.17. (רצ"ב).

2 דיון בפתיחת תב"ר מספר 1299 לטובת הגדלת כמויות המחזור בערד ,והקצבת

סך 482,679 ₪ מהמשרד להגגת הסביבה.

עיריית ערד | הפלמ"ח 8 ערד | טל.: 08-9951666 | |!.]הטוח.30ז3 שצצעצ

0-ה

₪ טל. 08-9951604

"יק - פקס. 08-9951710

לשכת גזברית העירייה עיריית ערד דוא"ל: | הטרח 0890 חו 1ו טר

3 דיון בפתיחת תב"ר מספר 1231 לטובת פרוייקט טיילת סף המדבר והקצבת סך 500,000 מרשות מקרקעי ישראל.

מצ"ב: מסמך.

4. דיון בהגדלת תב"ר 1269 - חוזה תכנון שכונות ותיקות, והקצבת סך 500,000 ₪ ממשרד הבינוי והשיכון.

מצ"ב: מסמך.

מצב התב"ר (לפני החלטה):

סה"כ תקציבי 5,000,000

ה"כ הכנסות: . =

סה"כ הוצאות: ד

5 דיון בפתיחת תב"ר מס' 1232 לטובת שיפוץ חצר בית ספר טללים והקצבת סך של 500,000 ₪ מהמשרד לפיתוח הפריפריה הנגב והגליל.

מצ"ב: מסמך.

6. דיון בפתיחת תב"ר מס' 1233 לטובת שיפוץ מגרש אתלטיקה והקצבת סך של 770,745 ₪

מהמשרד לפיתוח הפריפריה הנגב והגליל.

מצ"ב: מסמך.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951686 | || |הטוח. 190 חצ

י טל. 08-9951604

"שו פקס. 08-9951710

'שכת גזברית העירייה עירזי ת ערד דוא"ל; | [הטוח.50ז98) חזזפרה

7. דיון בפתיחת תב"ר מספר 1291 לטובת הוזה תכנון הנחיות מרחביות , והקצבת סך 76,000 ₪

ממשרד הבינוי והשיכון.

מצ"ב מסמך.

8. דיון בהגדלת תב"ר 516- פרוייקטים של החברה הכלכלית והקצבת סך 80,000 ₪ מקרן לעבודות פיתוח.

מצב התב"ר (לפני החלטה):

סה"כ תקציב: 1,255,254

סה"כ הכנסות: 1,255,254

סה"כ הוצאות: 1,215,257

9. דיון על סגירת תב"רים.

מצ"ב: טבלה.

0. דיון בפתיחת תב"ר מספר 1292 לטובת תוכנית רב שנתית לתרבות , הקצבת סך 107,000

ממפעל הפיס , והעברת סך 10,000 מתב"ר 1038-פרוייקטים עירוניים.

מצ"ב מסמך.

1, דיון בפתיחת תב"ר מספר 1234 לטובת שיפוץ גן אגוז והקצבת סך 602,222 ₪ ממפעל הפיס.

מצ"ב מסמך.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו.וחטו.0בּז3. אצ

לשכת גזברית העירייה עיריית ערד

-. טל. 08-9951604

4 |--40%.. פקס. 08-9951710

דוא"ל: |,00001. 30 )הווח

2. דיון בפתיחת תב"ר מספר 1235 לטובת שיפוץ גן רננים משולב והקצבת סך 642,222 ₪

ממפעל הפיס.

מצ"ב: מסמך.

3. דיון בפתיחת תב"ר מספר 1238 לטובת שיפוץ גן ערבה והקצבת סך 574,351 ₪ ממפעל הפיס.

מצ"ב: מסמך.

בסעיפים 3, 5, 6 ,11 ,12, 18 נפלה טעות סופר במספרי התב"רים. טעות זו תוקנה בפרוטוקול. לכן אין הלימה בין מספרי התב"ר המופיעים בסדר יום למספרים המופיעים בפרוטוקול.

להלן עיקרי הדיון:

1. דו"ח רבעון שלישי לשנת 2017 הוצג לחברי ועדת כספים. הדוח כולל גרעון של כ-1.8 מלש"ח

בתקציב השוטף. הוסבר שהודות לכספים שהתקבלו בסוף השנה ממשרד הפנים, הרשות תסיים את שנת 2017 עם תקציב כמעט מאוזן. אחוז גביה מחובות שוטפים עומד על 82% ו-18% מפיגורים.

וועדת הכספים ממליצה פה אחד על אישור דו"ח רבעון שלישי לשנת 2017 ליזם 30.9.17. (רצ"ב).

2 וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר מספר 1299 לטובת הגדלת כמויות המיחזור בערד ,והקצבת סך 482,679 ₪ מהמשרד להגנת הסביבה.

מצ"ב: מסמך.

3. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תכ"ר מספר 1301 לטובת פרוייקט טיילת סף המדבר

והקצבת סך 500,000 מרשות מקרקעי ישראל.

מצ"ב: מסמך.

4. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 1269 - חוזה תכנון שכונות ותיקות, והקצבת סך 500,000

₪ ממשרד הבינוי והשיכון.

מצ"ב: מסמך.

מצב התב"ר (לאחר החלטה):

סה"כ תקציב: - 5,500,000 ₪

₪

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | (.והטוח-90 זה. וצ

- טל. 08-9951604

, '- יעו. "/ פקס. 08-9951710

לשכת גזברית העירייה עיריית ערד דוא"ל: |0011 וחו.698780 311

5. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר מס' 1302 לטובת שיפוץ חצר בית ספר טללים

והקצבת סך של 500,000 ₪ מהמשרד לפיתוח הפריפריה הנגב והגליל.

מצ"ב: מסמך.

6. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר מס' 1303 לטובת שיפוץ מגרש אתלטיקה והקצבת סך

של 770,745 ₪ מהמשרד לפיתוח הפריפריה הנגב והגליל.

מצ"ב: מסמך.

7 וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר מספר 1291 לטובת חוזה תכנון הנחיות מרחביות + והקצבת סך 75,000 ₪ ממשרד הבינוי והשיכון.

מצ"ב מסמך.

8. ועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 516- פרוייקטים של החברה הכלכלית והקצבת סך 80,000 ₪

מקרן לעבודות פיתות.

מצב התב"ר (לאחר החלטה):

סה"כ תקציב: 1,335,254 ₪

סה"כ הכנסות: 1,255,254 ₪

סה"כ הוצאות: 1,215,257 ₪

9 וועדת הכספים ממליצה פה אחד על אישור סגירת תב"רים.

מצ"ב: טבלה,

עיריית ערד [ הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |!.וחטות.0ַבּזב. צ/צ/צ

4 08-9961606

לשכת גזברית העירייה עיריית ערד דוא"ל: 1 מו 8136 מ/וזמרה

0. וועדת הכספים ממליצה על פתיחת תב"ר מספר 1292 לטובת תוכנית רב שנתית לתרבות ,

הקצכת סך 107,000 ₪ ממפעל הפיס , והעברת סך 10,000 מתב"ר 1038-פרוייקטים עירוניים.

מצ"ב מסמך.

בעד: דודי אוחנונה, עו"ד ניסן בן חמו, אלי מצליח, עופר ארצי נמנע: יצחק וייס

1 וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר מספר 1304 לטובת שיפוץ גן אגוז והקצבת סך 602,222 ₪ ממפעל הפיס.

מצ"ב מסמך.

2, וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר מספר 1305 לטובת שיפוץ גן רננים משולב והקצבת סך 642,222 ₪ ממפעל הפיס.

מצ"ב: מסמך.

3. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר מספר 1306 לטובת שיפוץ גן ערבה והקצבת

סך 574,351 ₪ ממפעל הפיס.

מצ"ב: מסמך.

בברכה,

אל

דודי אוחנוף . 3% מ

₪

מ"מ וסגן ראש העיר \ו"ר הוושה

וו:\כספים\כספים 2018\פרוטוקול\פרוטוקול ועדת כספים מס 1 לשנת 200%.2018

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 6 | |ן.וחטחח.0 בזבּ.עעעשש

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

פרוטוקול מליאת מועצת העיר מן המניין 2.18 מתאריך 6.2.18

הישיבה התקיימה בחדר ישיבות חרמון בעיריית ערד.

משתתפים:

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה

מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר

מר אלי מצליח, סגן ראש העיר

גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצה

מר קוסטיה קוצ'נוב, חבר מועצה

מר חיים מזרחי, חבר מועצה

מר מתי רוז, חבר מועצה

מר מנו ביטמן, חבר מועצה

מר משה קווס, חבר מועצה

מר יצחק וייס, חבר מועצה

מר ברוך שלסר, חבר מועצה

מר ולאד סנדלרסקי, חבר מועצה

נוכחים:

גב' רינה יוסף, גזברית העירייה

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי

רו"ח שי אהרונוף, מבקר העירייה

מר יהושע אשכנזי, דובר העירייה

חסרים:

גב' ריקה צמח, חברת מועצה

מר עופר ארצי, חבר מועצה

מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה

להלן הנושאים שעל סדר היום:

1. הצעה לסדר של חבר המועצה מר ברוך שלסר בעניין שדה בריר, מצ"ב ההצעה לסדר.

הצעת החלטה: הנהלת העיר תפנה בפניה דחופה לכל הגורמים הממשלתיים והמשפטיים העוסקים

בנושא שדה בריר ולהעמידם על חומרת הנושא ולראות כיצד עוצרים כל פעילות בעניין.

2. הצעה לסדר של חבר המועצה מר ברוך שלסר בעניין צמחים אלרגניים, מצ"ב ההצעה לסדר.

הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה בהתאם לאמור לעיל על הצעדים הבאים:

2.1 החל מהיום תתחיל העירייה לאכוף את איסור שתילת אותם צמחים .

2.2 בתנאי היתרי הבניה יתווסף התנאי להיתר באיסור שתילת הצמחים.

2.3 העירייה תרענן מחדש את חומרת הנושא בפני מתכננים ויזמים.

2.4 העירייה תוציא מכתבי התראה לכל אלו שעברו על האיסור ותיתן פרק זמן של 3 חודשים להסדרת הצמחייה, ולאחר מכן תאכוף ותגיש כתבי אישום כנגד אלו שמסרבים להחליף את הצמחייה.

3. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מספר 1 מתאריך ,9.1.18 נשלח זה מכבר.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מספר 1 מתאריך .9.1.18

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

4. בהתאם לתקנה 3 ))(7ב( לתקנות העיריות )מכרזים( התשמ"ח ,1987 מאשרת מליאת מועצת העיר הגדלת

התקשרות עם עמותת בית גלעד ב- %50 נוספים, וזאת לצורך הפעלת פרויקט "קפה אירופה" וזאת מאחר ועריכת מכרז לא תביא תועלת.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת הגדלת התקשרות עם עמותת בית גלעד ב- %50 נוספים וזאת לצורך

הפעלת פרויקט "קפה אירופה", וזאת מאחר ועריכת מכרז לא תביא תועלת.

5. אישור התקשרות על פי סעיף 122 א 3 לפקודת העיריות ]נוסח חדש[ מול חשמל "שחל" המנוהל ע"י וידאל

אסרף – חתנו של חבר המועצה מר חיים מזרחי. הסיבה לבקשה : מדובר בחשמלאי הרכב היחיד בעיר, ככל שנדרש טיפול חשמל לרכב אפילו הפשוט ביותר, יש צורך לנסוע לבאר שבע.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת התקשרות על פי סעיף 122 א 3 לפקודת העיריות ]נוסח חדש[ מול

חשמל "שחל" המנוהל ע"י וידאל אסרף – חתנו של חבר המועצה מר חיים מזרחי.

6. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות 1/2018 מתאריך ,23.1.18 מצ"ב הפרוטוקול.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת פרוטוקול ועדת הקצאות 1/2018 מתאריך .23.1.18

7. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות 2/2018 מתאריך ,4.2.18 מצ"ב פרוטוקול.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת ועדת הקצאות 2/2018 מתאריך .4.2.18

8. בהתאם לתקנה 22 )ח( לתקנות העיריות מכרזים התשמ"ח ,1987 אישור המועצה לביצוע התקשרות ללא

מכרז לטובת שכירת מבנה שישמש ללשכת מרשם אוכלוסין בעיר, וזאת מאחר ועריכת מכרז חדש לא תביא תועלת.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת ביצוע התקשרות ללא מכרז לטובת שכירת מבנה שישמש לפתיחת

לשכת מרשם אוכלוסין בעיר, וזאת מאחר ועריכת מכרז חדש לא תביא תועלת.

9. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך ,24.12.18 מצ"ב הפרוטוקול.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך .24.12.18

10. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך ,22.1.18 מצ"ב הפרוטוקול.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך .22.1.18

11. אישור המועצה לעבודה נוספת, בהתאם לסעיף ,179 לפקודת העיריות ]נוסח חדש[, מצ"ב טפסי הבקשות.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת עבודה נוספת, בהתאם לסעיף 179 , לפקודת העיריות )נוסח חדש(.

12. פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה 5/2017 מתאריך ,21.12.17 לידיעה! , מצ"ב הפרוטוקול.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

מועד תחילת הישיבה: 19:04

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : סקירה כללית

א. אירוח משלחת JNF ארה"ב – ביקורי תורמים נמשכים. גם היום אירחנו משלחת של קק"ל ארה"ב בערד, כידוע

לכם קק"ל ארה"ב שותפים ב- %50 מעלות פרויקט "פארק יהושפט" הנאמדת בסך כולל של כ- 13 מיליון ₪.

בסה"כ אני יכול לסכם ולומר לכם שערד כרגע מבחינתם היא המוקד, הם מסתכלים על העיר כמוקד הצלחה הם רואים את התהליכים העירוניים, זו המשלחת השלישית שמגיעה בשלושה החודשים האחרונים מארה"ב במטרה לדווח גם לארה"ב על התהליכים המתרחשים בעיר בפן הדמוגרפי ובתשתיות המתפתחות. אני מברך על הביקורים וחושב שכולם רוצים להתחבר להצלחות, הם נמצאים פה כי הם רואים את הפוטנציאל האדיר שיש בעיר הזאת, כמו שהם ידעו לא להגיע לפה בעשור לפני כן מסיבות אחרות, הם נמצאים פה כעת במלוא הכח.

בהגדרתם ערד היא העיר האסטרטגית בנגב ולאחר שביצעו השקעות מאוד גדולות בבאר שבע, כעת ערד היא הדבר הגדול הבא מבחינתם, זו דחיפה אמתית לעיר, למדיניות ולתושבים ואני מקווה מאוד שזו רק הסנונית המבשרת טוב. אנו מדברים איתם על עוד פרויקטים נוספים כגון: מתקן להשבת המים ממתקן טיהור השפכים שלנו להשקיה, פרויקט שיפוץ הקונסרבטוריון וטיילת סף המדבר, יש לא מעט פרויקטים שיכולים להיות פקטור מרכזי פה. העירייה והתושבים מקבלים המון שבחים, אנחנו שמחים שזה קורה.

ב. חיבור לגז טבעי - עדכון חשוב לתושבים - החיבור למאגר "תמר" הושלם, יש כבר שני מפעלים שחוברו לגז:

"לוכסמבורג" ו"יוניליבר" בעצם קיימת תשתית גז לכל מפעל עתידי שיגיע לעיר. ההחלפה בין גז טיב לנגב גז בוצעה, היה קושי מאוד גדול בהחלפת המפעיל, רשות הגז הובילה את התהליך בנחישות ובאמירה ברורה. צפינו שירידת המחירים בגז תתבצע ממש באזור פברואר – עם החלפת המפעיל בהסכם יציאה של גז טיב מהעיר אך הם קיבלו עוד 3 חודשי חסד והמחיר יכנס לתוקף החל מה- 1 במאי .2018 עדיין מבחינתנו מדובר בהפחתה משמעותית במחיר ירידה מ- 11 ₪ לאזור ה- 5 ₪. מי שיש לו חיבור לתשתית גז טבעי בשכונות יוכל אוטומטית לחבור לתשתית זו. קיימים בתים שמלכתחילה קיימים ללא תשתית גז טבעי, על זה עוד נצטרך לעבוד. אין דמי התקנה חדשים בהתחברות לנגב גז, הם עובדים על התשתית הקיימת של גז טיב. במידה ותושב התנתק מגז טיב בעבר ורוצה לחזור ולהתחבר, יגבו דמי הקמה.

ג. המשך שיפוצים במוסדות חינוך – אנו ממשיכים בשיפוצים במוסדות החינוך ומתקדמים אני מקווה מאוד

שנעמוד בלוחות הזמנים וב- 1 בספטמבר תלמידי ביה"ס "יעלים" ייכנסו לביה"ס משופץ וחדש, תלמידי ביה"ס "אבישור" יכנסו לביה"ס משופץ וחדש כולל חיזוק מבנים, ביה"ס הדמוקרטי עובר לביה"ס "עופרים". בנוסף יש לנו השקעות נוספות בעוד שבעה גני ילדים שאנו צריכים להשלים, כך שב- 1 בספטמבר יהיו 17 גני ילדים משופצים חדשים ויתרה של שבעה גנים שיטופלו במהלך .2019 משה קווס, חבר מועצה : מי נכנס לביה"ס הדמוקרטי?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : מכינה קדם צבאית של עמותת "דרך ארץ". מדובר בעמותה פרטית שחתמה על חוזה ל- 15 שנה מול עמותת חבצלת )השומר הצעיר( שהם בעלי המבנה. מבחינתנו זה נהדר שמכינות קדם צבאיות רוצות להגיע לערד במסגרת הפעילות שלהם, מדובר על חבר'ה שעושים למעשה שנת שירות, שזו הציונות החדשה, אם פעם ההורים שלנו היו מגיעים להתיישב בישוב ספר כדי ליישב את הנגב, היום בדור הצעיר אתה פחות רואה את זה, המכינות הקדם צבאיות מהוות אמירה ציונית.

קיימת מכינה נוספת של הרב ינאי שהיא שלוחה של מכינת "יתיר", שם קיימים קשיים כספיים וגם בזה אנו מנסים לסייע עד כמה שניתן, מכינת "עמיחי" זו מכינה שגם פועלת בעיר – סה"כ שלוש מכינות שיפעלו בערד ומבחינתנו זה עוד כמות של "שינשינים" בעיר.

ד. קמפיין לעידוד הגעת משפחות צעירות – אנחנו נמצאים בעיצומו של קמפיין משפחות צעירות, קמפיין עידוד

דמוגרפי שרץ ברשתות החברתיות אמור לעלות גם לשידור בטלוויזיה בערוץ 10 . הסלוגן "#שווה_בערד" משקף את החוזקות שלנו - והמטרה היא לעודד הגעת משפחות צעירות לערד עוד בשלב של לפני רכישת הבית, 3

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

אוכלוסיית היעד היא משפחות בין הגילאים 28 – .40 בשכונת רמות לצורך העניין בב"ש קיימות 8,000 יחידות דיור של אנשים שגרים בדירות ויכולים לשדרג את עצמם לערד, אנחנו יודעים שמחירי הדיור פה זולים יותר וקיימת האפשרות גם לספק בתי קרקע במחירים סבירים לצעירים, יש פה מערכת חינוך מיוחדת ומגוונת ובטח אחרי ההשקעות בתשתיות שאנו עושים עכשיו, חיי הקהילה והתרבות, הטבת המס ובעצם כאשר משפחה מסתכלת על המכלול הזה היא יכולה להגיד "אני בהחלט יכולה להתגורר בערד". מחקרים מראים ש-%85 מתושבי מדינת ישראל נוסעים בממוצע 45 דקות למקום עבודה, אני למשל בתקופה שהתגוררתי מחוץ לעיר נסעתי 5 ק"מ מגבעתיים לרמת החייל במשך 45 דק'. בסוף תיקחו את ערד ותציירו רדיוס של 45 דק' נסיעה ותגיעו למסקנה שאפשר לעבוד גם בקרית – גת, במפעלי ים המלח, בדימונה בב"ש ועדיין לחזור בסוף היום לעיר וליהנות מהיתרונות והאיכויות שיש לעיר להציע, אנחנו כמובן עובדים על התעסוקה בעיר, כולם מכירים את המספרים – 10 מפעלים חדשים יוקמו עד סוף השנה, מתוכם חמישה כבר עובדים וחמישה נוספים בבניה, ועוד

שני מפעלים בדרך: נפתחו מקורות תעסוקה עבור הציבור החרדי ואני מברך על זה, כל מי שיוצא לעבודה זו

ברכה, זה משפר את רמת חייו, את היכולות הכלכליות שלו, את התרומה לעיר, ואנחנו בערד שמחים על כך שיש מקורות תעסוקה לכל הקהילות. הקמפיין ירוץ בחודשיים הקרובים גם בטלוויזיה גם באמצעות הפייסבוק, אני חושב שגם השיח העירוני השתנה, אתם רואים את התושבים, מפרגנים לעיר, עם כל האתגרים, יש עוד הרבה מה לעשות אבל האמירה ברורה - אנחנו פה מבחירה ואנחנו אוהבים להיות פה.

ה. קמפיין ענק לעידוד עסקי בילוי ופנאי - הקמפיין הבא שאנחנו עובדים עליו הוא עידוד עסקי - תיירות - בילוי

ופנאי שמשרד נגב-גליל נתן לנו כסף על מנת לקדמו, חשוב להודות גם למשרד השיכון ששותף אף הוא לקמפיין.

זהו קמפיין ייחודי שהתחיל בערד, אנחנו מאוד גאים ביצירתיות הזאת ואני בטוח שערים אחרות ילכו בעקבותינו, למעשה יש תקנון שמגדיר איזה עסק רשאי ליהנות מההטבה, אותו עסק שישתתף בקמפיין יירשם במערכת ו-300 תושבים כל סוף שבוע, החל מחודש מרץ, יקבלו שובר בסך 100 ₪ לבילוי בעסקים שבעיר, למעשה מצד אחד אנחנו תורמים ישירות לעסקים הקטנים ומצד שני התושבים יוצאים לאירועים, מה שבעצם יעודד את התושבים לצאת לבלות. אנחנו קוראים לעסקים להירשם על פי התקנון, באמצעות מערכת אוטומטית-

אינטרנטית ממוחשבת ומי שמפקח עליה זה היועץ המשפטי – הוא מפקח על ההגרלה.

משה קווס, חבר מועצה: יש פה מניעה מציבור שלם להשתתף בקמפיין כי הם לא נמצאים באינטרנט ובפייסבוק, האם אפשר למצוא פתרון לעניין?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: חד משמעית צריך למצוא פתרון, זו הערה נכונה ונבדוק אם יש דרך נוספת להירשם, מעבר לכך יש את עניין הכשרות.

משה קווס, חבר מועצה: הבן אדם שמקבל את הפרס יקבע לאיזה עסק ללכת.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: הבעיה היא שהשובר שניתן הוא רק לתושבי ערד ולכל בית אב שיש לו מספר משלם ארנונה, והוא ניתן רק לעסקים שנמצאים בערד. עסקים מחוץ לעיר לא יכולים להשתתף, מדובר על עסקי תרבות בילוי ופנאי: בתי קפה, מסעדות וכדומה. ככל שיש עסקים כאלה שהם עומדים בכשרות ובמה שנדרש על ידי החסידות / החרדים הם יירשמו. אני רוצה להתייחס לעניין הרישום האינטרנטי: יש סטודנטית שמעבר לכל הרישום האינטרנטי היא מדריכה ומלווה גם עסקים וגם תושבים איך לבצע את הרישום, מי שלא יכול לעשות זאת בכוחות עצמו היא מסייעת בכך. הרישום הידני מוקלד על ידה עם הפרטים במחשב, כמובן שהכל כפוף לכמות העסקים של הקהילה שיירשמו. קהילה צריכה לצרוך משהו שמתאים לה. ככל שיהיה רישום של הקהילה תהיה אפשרות לקיים את הפעילות.

משה קווס, חבר מועצה: אנחנו נראה מה מתאים, אם יש התאמה אנחנו נפעל בהתאם.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: הערה מקובלת, אנחנו נבדוק שתהיה אפשרות שנוכל להגיע לכל אחד ואחת ושתהיה אפשרות נגישה לכולם.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: תפקידה של הסטודנטית ללוות את כל מי שלא יכול לעשות זאת. הטלפון שלה יפורסם בהמשך, יהיה אפשר לפנות אליה לביצוע הפעולה, היא יושבת במכרז צעירים ותסייע לכל מי שלא יוכל לעשות זאת באופן עצמאי.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: ממש בימים אלה אנו בעיצומו של יריד תיירות – IMTM בגני התערוכה בתל אביב. הקמנו ביתן של עיריית ערד בתערוכה, מחר אני מתכוון להיות שם כל היום. סגן ראש העיר אלי מצליח ביקר שם ואני אשמח אם תאמר כמה מילים איך היה שם. הושקע סכום לא מבוטל בביתן שהקמנו, בנוסף בחודש מרץ תצא משלחת של ערד ליריד הבינלאומי בגרמניה שגם שם אנחנו העיר היחידה בנגב המזרחי שנוסעת ומשקיעה כי אנחנו מאמינים במוצר שלנו. דרך אגב הייתי בבוקר במלון "יהלים" התמוגגתי מהמקום ומכמות האנשים המתארחים במקום, לרוב תיירים לא תושבי הארץ. הייתי שם בשעה 08:00 בבוקר במפגש ואני חייב להודות שעם נוף מרהיב שכזה –בהחלט יש לנו מוצר מנצח. התיירות בערד היא מוצר שצריך לטפח אותו ואנחנו בפירוש משקיעים שם. בגני התערוכה יש לנו ביתן עצמאי ולא כחלק מ"הרשות לפיתוח הנגב" ששם נמצאים כל שאר הרשויות, חלילה מלהמעיט בערכם אבל אנחנו שם יחד עם עמותת "תיירות ערד", עם תיירנים

שהגיעו במטרה לשתף פעולה: "כפר הנוקדים", "מוזה" ועוד תיירנים נוספים.

אלי מצליח: היו מספר תיירנים לא מבוטל שהשתתפו ביריד שלנו, הדוכן שלנו היה יפה ומכובד מבין כל

השולחנות שהיו שם, הייתי גאה מאוד בצוות, בתיירנים וכל מי ששיתף פעולה בהקמת הדוכן, שווה לכל אחד מאתנו ולמי שיכול להגיע לשם להסתובב במקום ולהתרשם.

ברוך שלסר, חבר מועצה: מי משתתף ביריד בברלין?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מנהלת מחלקת תיירות גב' אנה סנדלר ועוד תיירנים שמעוניינים להשתתף באירוע בברלין – הם טסים על חשבונם.

ו. קמפיין התנגדות עיריית ערד לכרייה בשדה בריר – נושא זה קשור גם להצעה הבאה בסעיפי המליאה של ברוך

שלסר, אני אומר מספר דברים:

אנחנו נמצאים בעיצומו של "קמפיין" התנגדות של עיריית ערד לכרייה בשדה בריר, אני חושב שאת הנושא אתם מכירים, יש פה אנשים שמלווים את הסיפור הזה כבר 34 שנים ועד לשנתיים האחרונות, הסיפור הזה התחיל למעשה בשנת 1982 וזה אחד המאבקים הסביבתיים הארוכים ביותר שמדינת ישראל ידעה, דבר אחד עומד לנגד עינינו וזה הנושא של בריאות תושבי ערד והסביבה. לצערי הרב מדינת ישראל ניסתה לקדם את הסיפור הזה בכל מיני דרכים, עובדתית היום תמ"א 14ב' אושרה במועצה הארצית ונתנה אור ירוק להתחיל תכנון מפורט לאזור הכרייה. זה שם אותנו במצב שונה מהמצב בו היינו ב-30 השנים האחרונות. היום בעצם יש אישור של המועצה הארצית לוועדת העורכים להתחיל תכנון, נכון שזה לא מחר בבוקר ואם יש פה תושבים שחוששים אני אומר – הליך תכנון מפורט זה הליך ארוך אבל עדיין זה שם אותנו במקום אחר. מאז שנכנסתי לתפקיד האמירה הייתה ברורה שעיריית ערד מתנגדת להקמת המכרה בהר בריר ובאזור מהסיבה הפשוטה והברורה – סיכון תושבי ערד הסביבה וחיילי צה"ל!

עלתה השאלה מה נעשה בנושא עד כה והנה התשובה:

1. אנו פועלים בערוץ המשפטי – עיריית ערד מוציאה עשרות אלפי שקלים על עורך דין מומחה בעתירות לבג"ץ

שמלווה אותנו יד ביד מהעתירה הראשונה עד לעתירה הבאה.

2. אנו פועלים בעזרת צוות מקצועי – צוות שמלווה אותי כראש עיר, צוות שבנוי מאנשי מקצוע, בריאות הציבור

נציגים מקצועיים מאוניברסיטת בן גוריון ונציגי תושבים, אנחנו יושבים ודנים בכל הקשור לנושא, אני מייצג את העיר בכל הישיבות הרלוונטיות: במועצה הארצית בבית וגן, בוועדה המחוזית שבזמנו דרשה להוציא את הפוליגון הזה ואת הסיפור של שדה בריר מתוך התמ"א וכמובן שהמועצה הארצית התעלמה מכך, בוועדת העורכים האחראית על התכנון– ובכל מקום אנחנו אומרים בקול ברור שאנחנו מתנגדים בכלל לתכנון ואומרים שיש חלופות נוספות – בנוסף לכל הטיעונים המשפטיים של "למה ההחלטה היא שגויה".

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

במקביל אנחנו לא נותנים להליך התכנוני להתנהל לבד, אנחנו שם על מנת לומר את הדברים ואנחנו מגבשים לפני כל ישיבה כזו את הדרישות שלנו. גם אם יחליטו לקדם את המכרה עדיין אנחנו דורשים שיהיו שם הוראות ברורות לתסקירים הסביבתיים, הבריאותיים וכל מה שאנחנו רוצים שייבדק, הייתה הסכמה של סגן שר הבריאות יעקב ליצמן, וח"כ אבי גבאי בזמנו בכובעו כשר להגנת הסביבה: "יש מתווה שעל פיו צריך לעבוד"

ולצערי הרב כרגע המדינה מתעלמת מהמתווה הזה. אני חוזר עכשיו מוועדת הכלכלה בכנסת ישבו שם גם נציגים של תושבים שהגיעו ושמחתי מאוד לשמוע את השר ליצמן אומר שהוא מתכוון להתנגד בישיבת הממשלה הקרובה ביום ראשון להחלטת הממשלה להמשיך לקדם את הנושא, מאוד שמחתי לשמוע את זה אני מקווה מאוד שזה יצלח כי עדיין הממשלה מורכבת מלא מעט גורמים אחרים, דבר אחד ברור עד שלא יקיימו את כל

הבדיקות הנדרשות לא יזוז סנטימטר שם.

למרות כל חילוקי הדעות אנחנו תמימי דעים ופה גם אני מברך על ההחלטה של החסידות להצטרף למאבק באופן גלוי, עצם זה שביום חמישי הקרוב תתקיים הפגנה, שגם בה אני מקווה מאוד לראות את כל קהילת גור, את קהילת הבדואים והפזורה ותושבי ערד יוצאים להפגין, כי יש פה אינטרס אחד משותף, הפגיעה בבריאות לא מזהה דת, גזע ומין היא פוגעת בכולם, אנחנו יכולים להיות חלוקים בעשרות נושאים אבל היכן שאנחנו לא חלוקים יש שיתוף פעולה מלא. העירייה הצטרפה למטרה זו ואני שמח מאוד שגם הנציגות של האופוזיציה וחסידות גור יחד עם עיריית ערד חתמו על רישיון ההפגנה, העירייה לוקחת על עצמה את האחריות מבחינת סידורי האבטחה ועם כל מה שנדרש, אני בטוח שהאמירה שם תהיה אמירה ברורה של כולם - בחיים שלנו לא משחקים.

משה קווס, חבר מועצה: זו אמירה חזקה מאוד מה שאמרת! עם בריאות לא משחקים לא משנה מי גר בערד.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: לא חשוב מי זה, אם זה תושב פזורה, אם זה חסיד, ילד, חילוני, דתי, מסורתי זה לא משנה, בסוף האמירה היא ברורה לכולם ואני מקווה שאיחוד הכוחות הזה יביא לתוצאות הרצויות במקום הזה, נכון יש את המישור המשפטי, המישור הפוליטי-מקצועי שזה כל הוועדות ויש את המישור הציבורי שזה התושבים, חשוב שיהיה שיתוף פעולה מלא, אנחנו שם כדי לעמוד על זכותנו לבריאות, ולכן מפה אני מחבר את זה להצעה לסדר שלך ברוך שלסר, אני בטוח שכשכתבת אותה לא באמת ידעת מה נעשה ברקע כי בסך הכל מה שאתה אומר פה זה "תפנו לכולם..." הדברים האלה נעשים על בסיס יומי גם עם הצוות המקצועי שמעורבים בו מומחים, אני מאוד שמח שהגענו לצוות הזה - הצטרף אלינו פרופ' עדי וולפסון שהוא יליד ערד לשעבר –

מומחה בתחום הסביבה והוא היועץ האישי של רוביק דנילוביץ בכל מה שקשור לנושא הסביבתי, לצערי הרב הוא כבר לא תושב ערד ואולי נחזיר אותו לערד, ולכן ברוך אני אומר בעצם שההצעה שלך לסדר מתייתרת.

מנו ביטמן, חבר מועצה: בעניין המשפטי מה המחשבה בנושא של עתירה נוספת?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: כרגע היועץ המשפטי ידבר עם אפי מיכאלי דרך אגב הוא העו"ד שמייצג את עיריית ערד, הוא נבחר לעותר המצטיין בבג"צ זה אומר שהוא לא עותר "מטריד" אלא עותר "צודק", הוא הוביל את העתירה במתווה הגז, הוא הוביל עוד כמה עתירות סביבתיות ואני מאוד שמח שהוא העו"ד שמייצג את העירייה בעניין זה, אני רוצה להגיד משהו חשוב שיישמע אנחנו לא נגד התעשייה, אני לפעמים שומע שאנחנו נגד כולם זה לא נכון, אנחנו נגד סיכון הבריאות שלנו, וזה לא מעניין אותי מי – אף אחד לא יסכן את הבריאות שלנו!

אנחנו צריכים את מקורות התעסוקה פה בעיר, אנחנו מקימים פה מפעלים, ושמנו רף – שלא יהיו פה מפעלים מזהמים. גם כשהיינו בלי אף מפעל כשבאו לפה מפעלים מזהמים אמרנו להם – לא! חד משמעית.

אבל ביום שיתאפשר להיעזר בתעשייה ותעסוקה וסביבה אנחנו שם ביג טיים.

אנחנו לא נגד כל העולם, אנחנו נגד מצב שבו קובעים עובדות שניתן לסכן את החיים שלנו.

ביום שנצטרך לתמוך בהקמה של מקום תעסוקה שאולי מפריע לכזה או אחר, שם אנחנו נתנהל באחריות ואני מצפה שהמועצה גם תתנהל באחריות.

דרך אגב גם נציגי כימיקלים לישראל ישבו בוועדת הכלכלה ואמרו "אם הבדיקות שאתם תגידו שנבצע לא ישביעו את רצונכם ותהיה פגיעה בבריאות, לא נהיה פה".

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

מנו ביטמן, חבר מועצה: הבעיה שאמרו את זה בעבר, ואז הגיע דו"ח סמט וקבע...

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אנחנו פה, אנחנו סומכים את ידינו על משרד הבריאות, יושבים פה רופאים ודוקטורים ויש את מי שאמון על בריאות הציבור ועל פיו אנחנו עובדים, כמו שמשרד החינוך אמון על חינוך ילדנו ואנחנו סומכים את ידנו על ההחלטות, גם כאן משרד הבריאות אומר בצורה ברורה "לא יהיה עד שנעשה את כל הבדיקות הנדרשות, בלי קיצורי דרך לא יהיה שום דבר" אני מקווה שיהיה לנו מספיק כוח לעמוד בפרץ.

ברוך שלסר, חבר מועצה: המיקום הוא בתוך שטח שיפוט של העיר ערד?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: הייתה הזזה של הקו הכחול לפני בערך 8 שנים, וחלק מאזורי הכרייה יצאו מאזור השיפוט של ערד.

ברוך שלסר, חבר מועצה: אני מאוד מברך על המאמצים שנעשים בכל הנושא הזה, נושא חשוב מאוד. אמרת קודם שיש וועדה שיושבים בה נציגים של תושבים, אולי אם היה לנו נציג שם היה לנו יותר ברור.

בסופו של יום כולנו שותפים פה לדעה שהבריאות של אנשים חשובה פה לכולם, בעיקר לאנשים שחולים וזקנים, אני חושב בכל זאת להעלות את ההצעה לסדר להצבעה נכון שהנהלת העיר באמת פועלת ועושה בעניין ואני חושב שכשזה מגיע כהחלטת מועצה, זה איזה סוג של שותפות שהמועצה מחזקת את ההנהלה ונותנת את הגיבוי לעניין, ההצעה באה לחזק את הדברים.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: הנהלת העירייה מודיעה שכל הדברים שכתובים כאן מתקיימים נכון להיום.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מפה אני אומר בקריאה, כמו שאתם מגיעים להפגנה אני מקווה שתגיעו בהמוניכם אני מבקש שלבג"ץ הבא תצטרפו בחתימתכם יש לזה משמעות גדולה שבמקום 2,354 איש שחתמו זה יהיה 4,000 איש. זו אמירה כי זה מספר מסיבי, מבחינתי יש לכם את העו"ד של הקהילה שידאג לייפויי כוח חתומים על פי הנוסח של היועץ המשפטי, לא צריך לשלוח אף אחד, אתם שולחים לנו את האנשים עם רשימת חתומים.

1. הצעה לסדר של חבר המועצה מר ברוך שלסר בעניין שדה בריר, מצ"ב ההצעה לסדר.

נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו

דודי אוחנונה

אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

מתי רוז

מנו ביטמן

משה קווס

יצחק וייס

ברוך שלסר

ולאד סנדלרסקי

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

החלטה: הנהלת העיר תפנה בפניה דחופה לכל הגורמים הממשלתיים והמשפטיים

העוסקים בנושא שדה בריר ולהעמידם על חומרת הנושא ולראות כיצד עוצרים כל

פעילות בעניין.

2. הצעה לסדר של חבר המועצה מר ברוך שלסר בעניין צמחים אלרגניים, מצ"ב ההצעה לסדר.

הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה בהתאם לאמור לעיל על הצעדים הבאים:

2.1 החל מהיום תתחיל העירייה לאכוף את איסור שתילת אותם צמחים .

2.2 בתנאי היתרי הבניה יתווסף התנאי להיתר באיסור שתילת הצמחים.

2.3 העירייה תרענן מחדש את חומרת הנושא בפני מתכננים ויזמים.

משה קווס, חבר מועצה: כזכור לך לפני מספר חודשים ישבנו בלשכתך חברי סייעת חי על הנושא הזה, וניהלנו דיון מאוד פורה לפי דעתי כי הסכמת לרוב העניינים, מאז לא שמענו כלום ולכן החלטנו להעלות את הנושא כהצעה לסדר אני לא יודע אם כל חברי המועצה מודעים לפרטים של זה.

אנחנו כרגע באווירה שיש לשמור על האוויר בעיר מהקמת הכרייה של שדה בריר, בערד זה נושא ידוע ויש חומר בנושא כבר עשרות שנים לאחור על עניין האלרגיה ועל אנשים שסובלים מאסטמה, כולם שמעו על האוויר הנקי של העיר ערד ואני חושב שזו ההזדמנות ביחד עם נושא של שדה בריר שעולה לתודעה על איכות האוויר פה גם את הנושא האלרגיה, יש פה חומר שמסביר כל עץ לגופו ולמה הוא מפריע וזו הזדמנות להעלות את הנושא של איכות האוויר והחיים בעיר – וכן לשים דגש בעניין. יש פה מסמך שדנו בו בשנת 1994 ויצא ממחלקת הגינון רשימה של עצים שמפריעים לאלרגיה וזו בהמלצה מפורשת של מה כן מותר לשתול בעיר ומה לא.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני חשוב שיש פה קונפליקט בין מה שאתה אומר לבין מה שמתקיים –

ראשית נבין את המטריה ואת מקור הסכמות, כל מה שמדבר על העיר כמותר ואסור, קיבל תוקף מתוך תוכנית המתאר, תוכנית המתאר היא לא חוק עזר עירוני, היא איזה שהיא אמירה של הנחיות כיצד הדברים צריכים להתקיים, בהתאם לכך עיריית ערד בגנים הציבורים ובשטחים הציבורים אוכפת את הנושא הזה, אין עצים שנשתלים או נטעים באזור הציבורי, הנקודה היא מה קורה בשטחים הפרטיים? בשטחים אלו יש בעיה ממקור הסמכות כמו שאני לא אומר לך בשטח הפרטי שלך, אם אתה רוצה לחפור בור תוציא היתר בניה, בסוף הקושי שלנו הוא מה קורה בשטחים הפרטיים והאמירה "בואו תתחילו למפות את השטחים הפרטיים" היא בלתי אפשרית.

משה קווס, חבר מועצה: אני אומר לפעול בעזרת חוק העזר שבערד לא ממשיכים לשתול – מהיום, השאלה אם אנחנו רוצים לשמור על האוויר שלנו אם כן – בואו נפעל.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אנחנו רוצים, אבל יש מגבלת משאבים.

גרי עמל, מנכ"ל העירייה: מותר עץ זית אחד לכל דונם.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: צריך להבין בסוף, מה כמות המשאבים שנדרשת ממך כעירייה לאכוף את העניין הזה, ההנחיות האלה קיימות גם בהיתרים, בפועל אין בעיה, תושב שעדיין לא הקים גינה ולאחר חודש חודשיים הקים גינה - לעיריית ערד אין סיכוי בעולם שהיא תתחיל לאכוף שתילים בגינות, הרי עם עבירות בנייה העירייה מתמודדת בקושי רב, אתה אומר שאני היום צריך להשקיע משאבים לא הגיוניים כדי להגיע למצב הזה.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

משה קווס, חבר מועצה: נעשה חוק עזר שאומר שיש סוג של אמירה שבערד שומרים על כך.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: לפני שאנחנו רצים לתקנן תקנות, צריך לעשות עבודה מעמיקה.

משה קווס, חבר מועצה: זה מעלה את הערך של העיר שלנו בעוד כמה רמות... זה מפריע לחולים, בואו נקבל החלטה שיבדקו את זה במחלקה, איך אפשר לנסות לצמצם את הנזקים מכל הרשימה הזו?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: ככל שזה תלוי בעיריית ערד בשטחים הציבוריים שאלה השטחים הגדולים –

זה נשמר, בשטחים הפרטיים יש קושי לאכוף, בפועל אם התושב מקיים את זה או לא זה באחריות התושב, אין לנו יכולת וגם לא תהיה אפשרות להתחיל לעבור גינה גינה עם אגרונום ופקח ולשאול "מה שתלת בגינה? זה עץ כזה? בוא תעקור אותו..." לא הגיוני חברים, אני רוצה להשקיע את המשאבים במקומות הנכונים והאמתיים.

תן לי לנסות לעזור לך פה, ככל שזה קשור לרענן את הנהלים אנחנו נרענן אותם, מכתבי התראה כל שלושה חודשים ולצאת לאכיפה, זה בלתי אפשרי, אפשר לבצע זאת כחלק מקבלת היתרי בניה, מעבר לריענון, חברים אני לא רואה איך אנחנו מגיעים לאכיפה, וגם אם נחליט לחוקק חוק עזר עירוני אנחנו צריכים להבין את המשמעויות.

משה קווס, חבר מועצה: סוג של קמפיין שבערד שומרים על אוויר נקי, לא מגדלים עצים אלרגנים, אנחנו מבקשים למעשה לעשות חשיבה איך אפשר להעלות את המודעות של הציבור בעניין זה.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: בשלב הראשון נעשה לזה פרסום.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני מציע לך שההצעה לסדר תעסוק בכך שנרענן את הנהלים ונצא בקמפיין לשטחים הפרטיים מה מותר ומה אסור לשתילה, אני חושב שזה מספק כרגע, אני כן חושב שהאמירה פה ברורה בשטחים הציבוריים זה נאכף שזה מרבית השטחים, בשטחים הפרטיים אנחנו נרענן את הנהלים.

אני מבקש להחליט, או שאנחנו מצביעים על ההצעה בצורה הזו או שאתה מבקש לתקן את ההצעה שהעירייה תרענן מחדש את איסור שתילת הצמחים האלרגניים תרענן את ההנחיות.

ברוך שלסר, חבר מועצה: תכנית מתאר מדברת בצורה מאוד ברורה על הצמחים האלה, התכנית מתייחסת לבריאות התושבים, בדיוק כמו שאוכפים אחוזי בנייה וכדומה, אני מסכים עם העובדה שאת כצבי האישום להוריד מההצעה לסדר.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני מבקש תחליטו או שהסעיף עולה איך שהוא או בצורה שביקשנו, נרענן את הנהלים, דרך אגב המקום הנכון לדיון הוא וועדת תכנון ובנייה ולא מועצת העיר, מועצת העיר יכולה מכוח החלטות של ועדת תכנון ובניה לקבל החלטות לחוק עזר עירוני על הכל, אבל בסוף התב"ע ותכנית המתאר כל זה צריך לדון עליו בוועדת בניין עיר.

משה קווס, חבר מועצה: אני מבקש להעלות את הנושא לדיון בוועדה לתכנון ובניה.

ברוך שלסר, חבר מועצה: אני מוותר על הסעיף של כתב האישום, ומבקש להוציא התראות.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: אני מציע הצעה נגדית: הנהלת העיר תפעל באמצעות הדוברות לרענן אילו צמחים העירייה שותלת בשטחים הציבוריים ומבקשת מתושבי העיר להקפיד לא לשתול את השתלים האסורים בשטחים הפרטיים שלהם, העירייה תשקיע בפרסום לאורך זמן וכל התושבים וכל הערוצים למען צמצום התופעה.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מועצת העיר מחליטה בהתאם לאמור לעיל על הצעדים הבאים כפי שחבר המועצה משה קווס העלה לסדר:

החל מהיום תתחיל העירייה לאכוף איסור שתילת אותם צמחים בתנאי היתרי הבניה יתווסף התנאי לאיסור שתילת הצמחים, העירייה תרענן מחדש את חומרת הנושא בפני מתכננים ויזמים, העירייה תוציא מכתבי התראה לכל אלה שעברו על האיסור ותתן פרק זמן של 3 חודשים להסדרת הצמחייה ולאחר מכן תאכוף ותגיש כתב אישום כנגד כל אלו שמסרבים להחליף את הצמחייה.

משה קווס, חבר מועצה: רגע אי אפשר למחוק את זה?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: זאת ההצעה שהעלתם, לא הסכמתם לחלופה. זו ההצעה היא עולה כפי שהיא.

נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

משה קווס ניסן בן חמו קוסטיה קוצ'נוב

יצחק וייס דודי אוחנונה מנו ביטמן

ברוך שלסר אלי מצליח

פלורי שטרלינג

חיים מזרחי

מתי רוז

ולאד סנדלרסקי

הצעת החלטה : מועצת העיר לא מאשרת את ההצעה לסדר בהתאם לאמור לצעדים הבאים:

2.1 החל מהיום תתחיל העירייה לאכוף את איסור שתילת אותם צמחים .

2.2 בתנאי היתרי הבניה יתווסף התנאי להיתר באיסור שתילת הצמחים.

2.3 העירייה תרענן מחדש את חומרת הנושא בפני מתכננים ויזמים.

2.4 העירייה תוציא מכתבי התראה לכל אלו שעברו על האיסור ותיתן פרק זמן של 3 חודשים

להסדרת הצמחייה, ולאחר מכן תאכוף ותגיש כתבי אישום כנגד אלו שמסרבים להחליף את

הצמחייה.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: ההצעה לא עברה.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מי בעד ההצעה הנגדית של סגן מ"מ ראש העיר לרענן את הנהלים בכל הערוצים לחדד שוב בשטחים הפרטיים - אסור לשתול צמחים מסוימים כפי העירייה עושה בשטחים הציבורים.

נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו מנו ביטמן

דודי אוחנונה

אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

מתי רוז

משה קווס

יצחק וייס

ברוך שלסר

ולאד סנדלרסקי

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

החלטה : מועצת העיר מאשרת את ההחלטה כי הנהלת העיר תפעל באמצעות הדוברות לרענן

אילו צמחים העירייה שותלת בשטחים הציבוריים ומבקשת מתושבי העיר להקפיד לא

לשתול את השתלים האסורים בשטחים הפרטיים שלהם, העירייה תשקיע בפרסום לאורך

זמן וכל התושבים וכל הערוצים למען צמצום התופעה.

3. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מספר 1 מתאריך .9.1.18

ברוך שלסר, חבר מועצה: סעיף 7 הנחיות מרחביות, על מה מדובר?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: הנחיות מרחביות - אנחנו עובדים על לרענן ולחדד את הנחיות המרחביות שלנו.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: במסגרת תכנית מתאר כוללנית שאנחנו מבצעים בימים אלה, אנחנו גם מגבשים הנחיות מרחביות חדשות, אנחנו לקחנו פה מישהו שהוא מתכנן, הבאנו כסף ממשרד השיכון.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: יכולת האכיפה שלנו מוגבלת וצריך לתעדף מה העבירות שהיינו רוצים להתמקד בהם. יש כסף ממשרד השיכון שהגיע לטובת הנושא הזה, ואנחנו עובדים גם על תכנית מתאר כוללנית וגם מחדדים את ההנחיות המרחביות.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: כמו שעשינו פעם בכוחות עצמיים עכשיו נבצע זאת באמצאות מתכנן שעובד על זה.

מנו ביטמן, חבר מועצה: ניסן סעיף 4 - יש 5 מיליון ועכשיו עוד חמש מאות אלף, נכון?

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: חמש מאות אלף - מיועד למרכז מסחרי.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: זהו כסף שקיבלנו ממשרד השיכון לתכנון במסגרת הנסיעה שלי לגרמניה , אתם זוכרים שדיווחתי לכם.

מנו ביטמן, חבר מועצה: שיקום שכונות וותיקות בהקצבה בסה"כ חמש מאות אלף שקלים.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: אנחנו נוסיף את זה לאותו תב"ר תכנון.

מנו ביטמן, חבר מועצה: רשום שזה רק לתכנון זה בשכר של תכנון, לא?

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: כל התכנון הוא שכר, אנחנו הרי מביאים מתכננים שמבצעים תכנון הכסף מיועד לשכר המתכננים.

מנו ביטמן, חבר מועצה: לפני סעיף 4 זה חמש מאות אלף, אוקי הכל זה לשכר יכול לפרוט בבקשה חמש וחצי מיליון לפי חוזה תכנון שכונות וותיקות מדובר גם על שש מאות יחידות דיור.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: תוספת.

מנו ביטמן, חבר מועצה: כן, תוספת פעם שעברה דיברנו על זה, אני עדין לא הבנתי.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: לקחנו את הרובעים הוותיקים שלנו שזה שכונת יעלים, שכונת לבאות, המרכז המסחרי, שכונת טללים ושכונת אבישור. בעצם זה המרחב התכנוני, בסופו של יום שאתה מקבל כסף לשיקום שכונות או לכל דבר אתה חייב שיהיה לך תכנון. אנחנו עובדים מאוד קשה כפי שאתם יודעים לצערנו הרב, ערד לא נמצאת בחוק שיקום שכונות, מדובר פה בכספי תכנון. המטרה היא בסוף אחרי שנסיים את התוכנית הכוללת, במקום לקבל חצי מיליון שקל פה ולרוץ לעשות חזית של בניין או לעשות פה איזה שהוא גרם מדרגות אנחנו אחרי שנתכנן תוכנית כוללת נבוא לממשלה ונגיד "תקשיבו צרכי שיקום של עיריית ערד הם 60 מיליון שקל, אלה התוכניות, אלה תוספות של יחידות הדיור בשכונות הוותיקות".

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: חלק מהדרישה שלהם לכסף היא תוספת יחידות דיור, הרי הם אומרים אנחנו באים לדבר הזה מתוך הפתרון של מצוקת הדיור שהיא לא קיימת בערד אבל קיימת במקומות אחרים בארץ אבל הם פותרים אותה גם פה. הם אומרים אתם תתכננו תוספת של 600 יחידות ואחרי זה גם תבנו אותם...

מנו ביטמן, חבר מועצה: בתוך השכונות הקיימות.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: תיקח בתוך בניין של 4 קומות תסגור קומת עמודים ותוסיף קומה ,5 לדוגמא.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: אם אפשר רק קומת עמודים, מה שאפשר. הם רוצים בעיקרון שש מאות שהם מוכרים אותם או נותנים אותם לעמידר. חלק מהמימון של ביצוע ההתחדשות, רק שתדעו שאנחנו סיימנו את הכנת המכרז הזה לפי האומדנים כרגע האומדן הוא על סכום של משהו בין 7.2 ל- 7.5 משרד השיכון התחייב לתת לנו כסף נוסף בשביל להשלים את הפער מההתחייבות לתכנון לעלות בפועל.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: כלומר התוצר הסופי יהיה ודרך אגב אנחנו רוצים להתחיל תכנון משתף באזור יוני, עם האדריכלים מחו"ל ומהארץ עם שיתוף ציבור והמטרה - התוצר הסופי בסוף ההליך התכנוני היא שיש לנו תכנית התחדשות עירונית אמיתית עם רציונל שעומד מאחוריה, איך יראה המרחב העירוני הישן הזה אחרי התוכנית.

מנו ביטמן, חבר מועצה: בשיקום שכונות שנערכות ברחבי הארץ יש גם תכנון כזה?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: לא, שיקום שכונות שם מדבר על מבנה אד-הוק אין תכנון כולל.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: בכל פרויקט שיקום שכונות בארץ קיימת מנהלת שיקום שכונות וצריך לדעת שבסופו של התהליך זה אותו דבר כי מנהלת שיקום שכונות היא בעצם יש לה תקציב אבל היא קודם כל מנצלת אותו לתכנון. מביאים מתכננים משלמים להם הם עושים תכנון עם חזיתות ומרפסות, אם זה חצרות, תלוי במה צריך לעשות בכל מקום ואחרי זה מוציאים את זה לפועל. במקרה שלנו, אין מנהלת הם אומרים בכוחות העירוניים אתם יכולים לעשות את זה אנחנו נותנים לכם כסף לתכנון. אתם מבצעים את התכנון ואחרי זה אנחנו נחליט על כמה שנים פרוס או התקציב לביצוע בפועל.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מעלה להצבעה את הסעיף אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מספר 1 מתאריך ,9.1.18 נשלח זה מכבר.

20:07 – חבר המועצה מר משה קווס יצא מאולם המליאה 20:09 – חבר המועצה מר משה קווס נכנס לאולם המליאה נערכה הצבעה:

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו משה קווס

דודי אוחנונה יצחק וייס

אלי מצליח ברוך שלסר

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

מתי רוז

ולאד סנדלרסקי

• חבר המועצה מר מנו ביטמן – אינו משתתף בהצבעה

החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מספר 1 מתאריך .9.1.18

4. בהתאם לתקנה 3 ))(7ב( לתקנות העיריות )מכרזים( התשמ"ח ,1987 מאשרת מליאת מועצת העיר הגדלת

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: מדובר על התקשרות קיימת, יש לנו כרגע פרויקט שנקרא "קפה אירופה"

הוא מופעל בבית גלעד. ההתקשרות עם בית גלעד אמורה להסתיים בחודש אוקטובר ,2018 כרגע אנחנו רוצים להמשיך ולהפעיל את הפרויקט באותה מסגרת, אין תועלת לצאת למכרז חדש הגם שזה מופעל בתוך בית-גלעד, יש לנו התקשרות קיימת עם בית-גלעד ובהתאם לאפשרות שבאפשרותנו להתקשר עם העמותה ולהגדיל את האחוז של ההתקשרות באישור המועצה כמובן ב-%50 נוספים כמו שידוע לכם עד %25 לא הינו צריכים אישור המועצה, אך כיוון שמדובר בסך של כ-100,000 שקלים אנחנו צריכים את אישור המועצה להגדלת ההתקשרות.

מנו ביטמן, חבר מועצה: ומה זה בעצם "קפה אירופה"?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: זו תכנית שמביאה בעצם את הקשיש בשעת הצהריים למפגש חברתי על כוס קפה שמתקיים בבית גלעד, והקשיש מוחזר לאחר מכן לביתו או לבית גלעד במידה ויש לו המשך פעילות.

מנו ביטמן, חבר מועצה: למה עריכת מכרז לא תביא תועלת?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: כי למעשה המקום שבו מתקיימת הפעילות הוא בית גלעד, קיימת עמותה מפעילה- יש לה התקשרות, יש לה את היכולת, אם נביא מפעיל אחר אז צריך לספק לו מקום אחר בבית גלעד, עד אוקטובר 2018 שייצא מכרז נוסף.

נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו משה קווס

דודי אוחנונה יצחק וייס

אלי מצליח ברוך שלסר

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

מתי רוז

• חבר המועצה מר מנו ביטמן לא משתתף בהצבעה.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

• חבר המועצה מר ולד סנדלרסקי – יצא במהלך ההצבעה

החלטה: מועצת העיר מאשרת הגדלת התקשרות עם עמותת בית גלעד ב- %50 נוספים וזאת

לצורך הפעלת פרויקט "קפה אירופה", וזאת מאחר ועריכת מכרז לא תביא תועלת.

5. אישור התקשרות על פי סעיף 122 א 3 לפקודת העיריות ]נוסח חדש[ מול חשמל "שחל" המנוהל ע"י וידאל

אסרף – חתנו של חבר המועצה מר חיים מזרחי. הסיבה לבקשה: מדובר בחשמלאי הרכב היחיד בעיר, ככל שנדרש טיפול חשמל לרכב אפילו הפשוט ביותר, יש צורך לנסוע לבאר שבע.

*08:15 – חבר המועצה מר חיים מזרחי יצא מאולם המליאה דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: מדובר על חשמל למשאיות מי שהיה מטפל לנו בחשמל זה הוא ישראל, ישראל לצערנו עבר תאונת דרכים הוא כרגע לא יכול לעבוד ולכן אין לנו חשמלאי למשאיות כל תקלה של משאיות שאנחנו צריכים לבצע אנחנו נדרשים לשלוח לטיפול בב"ש ביטול יום עבודה, ביטול שעות עבודה הוצאות דלק, ולכן אנחנו נדרשים לאשר את הסעיף.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מועצת העיר מאשרת את רשות סעיף ,5 אישור התקשרות על פי סעיף ,122 א'

3 לפי פקודת העיריות פלוס החדש שהוא חשמל שחל המנוהל ע"י וידאל אסרף חתנו של חבר מועצה מר חיים מזרחי.

הצבעה.

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: הסעיף צריך לעבור ב2/3 חברי מועצה ולאחר מכן יהיה כפוף לאישור שר הפנים.

נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו

דודי אוחנונה

אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

מתי רוז

מנו ביטמן

משה קווס

יצחק וייס

ברוך שלסר

ולאד סנדלרסקי

*חבר המועצה מר חיים מזרחי לא משתתף בהצבעה

החלטה : מועצת העיר מאשרת התקשרות על פי סעיף 122 א 3 לפקודת העיריות

]נוסח חדש[ מול חשמל "שחל" המנוהל ע"י וידאל אסרף – חתנו של חבר המועצה מר

חיים מזרחי.

6. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות 1/2018 מתאריך .23.1.18

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

ברוך שלסר, חבר מועצה: כמה מילים על הפרוטוקול, הבקשה הוגשה מזמן והיא תאושר רק לקראת סוף השנה, אני מציע שאולי יבצעו את ההקצאה לשנתיים, כפי שהבנתי היועץ המשפטי חיים שימן אמר שאי אפשר לאשר לשנה נוספת כי אני לא יודע מה יהיה ברישום של הבאה, הרישום הסתיים – הדברים ברורים.

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: עדיין לא הסתיים.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: ברור, אני מבין לאן אתה חותר, אני אגיד בצורה הברורה - כדי לבנות יחסי אמון, צריך לעבור תקופה. השנתיים האחרונות שעברנו, הוכיחו לנו מעל לכל ספק מדוע זה רק לשנה. ולכן אני אומר ופה כל עוד זה לא יהיה ברור לכל הצדדים איך זה מתנהל, לא יהיה אישור הקצאה לשנתיים. אני לא מוכן לכל התרגילים של רישום לפה ורישום לשם, מעמיסים את מחלקת חינוך, פוגעים ביעילות, בסוף אתם גם נפגעים כלכלית, מה שאתה לא מבינים אבל נשאיר את זה בצד, אני מקווה שנעבור את השנה הזו ניראה כי טוב ונדבר שנה הבא.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: אם הייתה רואה את הרישום ברוך. הוא לא נכון, הוא לא מדויק מראש הוא מביא אותנו למצב שכל הרישום שביצעתם באינטרנט אי אפשר להעביר אותו כי נרשמתם ליותר מ-35 ילדים לגן.

ברוך שלסר, חבר מועצה: מה רצית שנעשה?

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: שתרשום 35 ילדים לגן ולא מעבר.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: כרגע לאור מה שקרה בשנתיים האחרונות לא נאריך את ההקצאות לשנתיים, כל שנה נבחן מחדש את הגנים, ברגע שהמערכות יתייצבו ואנחנו נבין שאפשר לסמוך עליכם בהיבט הזה ואתם יכולים לסמוך עלינו אנחנו נשקול להאריך את זה, כרגע כל שנה נבחן ובמידת הצורך יילקחו מכם גנים ובמידת הצורך יינתנו לכם גנים.

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: תתחילו להגיש את הבקשות לשנה הבאה, בקשה להקצאה לוקחת זמן , זה לוקח כמה חודשים טובים, לספטמבר הבא אתה צריך להגיש כבר בקשות, הבקשות עכשיו זה של חודש ספטמבר ,2017 לספטמבר הזה אתם צריכים להתחיל להגיש בקשות.

שאלת שאלה קיבלת תשובה אני מעלה להצבעה סעיף .6 אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות 1/2018 מתאריך .23.1.18 נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו משה קווס

דודי אוחנונה יצחק וייס

אלי מצליח ברוך שלסר

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

מתי רוז

ולאד סנדלרסקי

מנו ביטמן

החלטה: מועצת העיר מאשרת פרוטוקול ועדת הקצאות 1/2018 מתאריך .23.1.18

7. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות 2/2018 מתאריך .4.2.18

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

מנו ביטמן, חבר מועצה: מדובר על קרן לב ערד? על מבנה רעים? לפני שנתיים היה פה דיון, אני חשבתי שאתם יוצאים להרפתקה אתם אמרתם "לא" היועץ המשפטי אמר שיש כסף, ועכשיו אין כסף, רשום שאין כסף.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: יש חוזה של 10 וחצי מיליון ₪ בפועל הקרן ביצעה עבודות בכמעט 8 מלש"ח ה-2.5 מלש"ח הנוספים מגיעים ממשרד "נגב גליל" הוא אומר "אני לא מעביר כספים לעמותה" הכספים היו אמורים לעבור להמשך הבנייה של הפרוייקט מה שקורה הוא שהבניה נעצרת ב-8 מלש"ח מהכספים שהיו זמינים ובפועל התקבלו על ידי קרן לב ערד וחוזר לעירייה לביצוע הכסף שנועד למבנה הזה, 2.5 מלש"ח רק מהמשרד לפיתוח הנגב והגליל, מהסיבה הפשוטה שהמשרד מעביר כספים לעירייה בלבד.

לכן אני אומר בפועל אם אתה מסתכל על כל סכום הכסף – הכסף קיים השאלה מי מבצע, וכיוון שמשרד ממשלתי אמר "אני לא מוכן שהכסף הזה יעבור לעמותה פרטית" כמו שמשרד הבריאות לא היה מוכן להעביר את הכסף ל" עמותת שאלר", למרות שביטוח לאומי כן הסכים להעביר, אמרנו "אוקיי, אנחנו נבצע את הכסף הזה"

מנו ביטמן, חבר מועצה: על ההקצאה הזו זה לא היה 8 וחצי מיליון יש את המסמכים זה היה הרבה יותר.

הקרן הפרטית הזו היה לה את כל הכסף, היא הציגה את המסמכים, אמר היועמ"ש שאין להם את כל הכסף, כל פעם הציגו משהו אחר, בסופו של דבר המועצה החליטה שהולכים על זה, נותנים את ההקצאה לקרן בגלל החשיבות של אותו פרויקט.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: ראית את המבנה לאחרונה?

מנו ביטמן, חבר מועצה: הפרויקט חשוב ביותר, גם אז אמרתי את זה, כאשר מבקשים לבנות כזה מתקן, מתקן ראוי שעולה הרבה כסף, הבקשות, הכספים "ברחל ביתך הקטנה בודקים" לא חשבו על ה-2.5 מלש"ח... בסופו של דבר היה דיון בוועדת הקצאות והקרן זומנה והיא אומרת "לקרן אין בידה כספים להשלמת הפרויקט" בא ראש העיר ואומר אין שום בעיה יש כסף, עכשיו זה עובר לעירייה אחרי הצבעה, ויש עוד 2.5 מלש"ח.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אולי יהיו עוד יותר

מנו ביטמן, חבר מועצה: ואז נשאלת שאלה, השקענו 10 וחצי, מה קורה אחרי זה? מי ינהל את זה? מי יתקצב את האחזקה?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: המבנה בנוי כך: יש טיפת חלב חדשה שאותה יתפעל ויתחזק משרד הבריאות וזו הקומה הראשונה, שתי הקומות הנוספות יהפכו להיות המרכז לגיל הרך עם ג'ימבורי חדרי טיפולים, חדרי ייעוץ, עם מרחבים הרבה יותר גדולים מאשר המקום שקיים כרגע במתנ"ס, אנחנו נצא למכרז הפעלה כנדרש ויהיה גורם מפעיל למקום הזה.

מנו ביטמן, חבר מועצה: עכשיו המבנה כמבנה יהיה שייך לנו, ז"א ההחזקה.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: בכל מקרה הכוונה הייתה שהוא יהיה שייך לעירייה.

מנו ביטמן, חבר מועצה: עמותה פרטית היה לה שיגעון יפה מאוד ואנחנו תמכנו.

אני חושש מדבר אחד, אני בעד המתקן הזה אבל אני רק אומר, מה שהבנתי זה לנו לעירייה זה לא צריך להעלות שקל, קרן – עמותה פרטית, זה עכשיו בעל כורחי קניתי קניון, ולא רציתי לקנות את הקניון הזה, אתם עכשיו מכריחים אותי לקנות קניון ולשמור עליו ולשלם חשמל, חברה זו עמותה פרטית.

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: טיפת חלב זה שירות לציבור.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: המבנה הזו מראש נועד מיומו הראשון בסופו של דבר להיות מנוהל על ידי העירייה והוא התחיל כמו שאתה יודע לא אצל ניסן בן חמו בתור ראש עיר, לפני כן, הרי ברור לך לחלוטין ששירותים כאלה לא נותן גוף שאין לו ידע מקצועי כמו שיש לנו ביחידה לגיל הרך עם אנשים שמועסקים בתחומים האלה עם ליווי של בית חולים סורוקה שנותן ליווי לפרויקט הזה, הייתה פה קרן שהמטרה שלה הייתה לגייס כסף מתורמים, הכסף הזה גויס מתורמים עם כסף שגויס מביטוח לאומי ועם כסף ממשרדי ממשלה, הפרויקט הזה התחיל במשרד נגד גליל יש קול קורא למתקנים לגיל הרך, 6 רשויות זכו בו אנחנו כבר בתחילת התהליך היינו רשומים לקול קורא, בתהליך זה לא נבחרנו, המשרד נגב-גליל הבטיח לתקצב לנו סכום עבור המרכז לגיל הרך מתקציב אחר, כסף שמגיע ממשרד נגב וגליל היה יכול בסופו של יום גם להגיע לעמותה, הם אמרו את זה "אתם תבצעו" היה פה עניינים של מימון ביניים – מתי בעצם המבנה יגיע לחזקת העירייה ואז המשרד ישלם את הכסף, מה שקרה - בתוך התהליך של הקול קורא כשהיו 6 רשויות שזכו – 3 רשויות לא עמדו בתנאים, עכשיו הוועדה של הקול קורא מתכנסת שוב ואומרת לנו "אתם לא תקבלו את הכסף במסגרת המשרד אלא דרך "הרשות לפיתוח הנגב והגליל" והרשות נצמדת לקול קורא – בקול קורא כתוב שרק רשות או עירייה או מועצה יכולה לקבל/לממש את הכסף, לכן בעצם הכסף שהיה אמור להגיע ממשרד נגב גליל לטובת הפרויקט לא יכול לעבור לקרן – הוא יכול להגיע רק לעיריית ערד, לכן נוצר פה מצב שמבחינתנו יכולנו להגיד "מוותרים על 2.5 מיליון והולכים לחפש כסף במקום אחר ולעקב את זה בעוד זמן" או לבוא להגיד "הקבלן שחתם מראש כשיצאנו לתהליך וכדי לא להגיע למה שאתה אומר, נחתם הסכם שהקבלן בכל שלב מגדילים לו את העבודה לפי כמות הכסף שגויסה והגיעה, עכשיו זה בדיוק מה שעשינו, בשלב שנגמר הכסף שהגיע מהתורמים ומביטוח לאומי - נעצר ההסכם עם הקבלן ובעצם הקבלן מסיים כרגע עבודות עד סוף פברואר בערך הוא ינקה את השטח –

תהיה בדיקה מסירה, ייצא מכרז חדש על הסכום שהעירייה מקבלת מהרשות לפיתוח הנגב והגליל במסגרת הקול קורא ואנחנו בעצם נפעיל קבלן חדש, ובעצם נשלים את המבנה.

המבנה הזה מכיל בתוכו מספיק חדרים לעשות שימוש עבור הפעילויות שצריכה העירייה והילדים הזקוקים לו, ומספיק חדרים לתת גם אפשרות להשכרה לכל מיני רופאים מקצועיים לדברים נוספים שיכולים לתת שירותים פרטיים והם ישלמו שכר דירה אם באופן מזדמן לאחר הצהריים, או באופן קבוע, הכל תלוי בזמינות החדרים, יש לנו שם ג'ימבורי גדול שיכול לשמש לטובת פעילות הילדים ופעילות פרטים, יש חדרים המיועדים להרצאות שיכולים להכניס גם כסף, לכן הפרויקט הזה מי שייגש להפעלה שלו לוקח בחשבון שזה פרויקט כלכלי ואם יפעיל אותו נכונה, הוא יכול לעשות פעילות שגם תיתן את מה שצריכים הילדים במסגרת מרכז לגיל הרך וגם שהוא יוכל בסופו של יום להרוויח מהפרויקט הזה כי הוא לא עושה זאת לשם שמיים כל מפעיל עושה את זה כדי להרוויח בסופו של דבר. לכן המבנה הזה עומד בכל מה שתכננו.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אנחנו נקיים שם סיור של כל חברי המועצה, שתבינו שלא נעשה פרויקט בסדר גודל כזה בעיר מאז ומעולם.

גם מנהלת המרכז לגיל הרך תבוא ותסביר אילו שירותים נותנים ומה החשיבות של הנושא הזה, בסוף אנחנו צריכים לברך על זה שזה מבנה שנבנה כולו %70 מכספי תורמים ו-%30 מהמדינה, והשאלה עכשיו אם העירייה בנתה או העמותה בנתה?! בסוף כשתורם בא ורוצה את הזיכוי מס זה חייב לעבור דרך קרן שיכולה לבוא ולתת לו את זה, אני חושב שזו טעות חמורה לוותר על הכספים האלו, ברוך השם אנחנו רואים תוצאות ונמשיך לעשות.

משה קווס, חבר מועצה: השטח שהוקצה הוא שטח ענק ואני מבין שיש שלב ב' ושלב ג' השאלה אם יש לעירייה את הכוונות להמשיך הלאה עם כל השטח שהוקצה לשלוש הפרויקטים.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: ההקצאה כרגע בוטלה וכל הקרקע חזרה לעירייה. אנחנו כרגע מסיימים מבנה אחד חלק גדול מה- 2.5 מלש"ח הם כספי פיתוח למגרש כי המבנה עצמו כבר גמור, אנחנו נפתח, מה שלא בשימוש יגודר ויישאר שטח חום שלנו לדברים אחרים עתידיים.

משה קווס, חבר מועצה: אין פה משהו צבוע?

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: כל הקרקע יועדה להקצאה, כאן מבוטלת ההקצאה על כל הקרקע. הכל חוזר לעירייה.

משה קווס, חבר מועצה: חייב להגיד שחיים היה חכם בנושא הזה, הוא יודע בדיוק....

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: סעיף 8 - אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות 2/2018 מתאריך ,4.2.18 מצ"ב פרוטוקול.

נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו משה קווס

דודי אוחנונה יצחק וייס

אלי מצליח ברוך שלסר

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

מתי רוז

ולאד סנדלרסקי

מנו ביטמן

החלטה : מועצת העיר מאשרת ועדת הקצאות 2/2018 מתאריך .4.2.18

מתי רוז, חבר מועצה: לפני שמסתיימת המליאה אני מבקש גם לומר משהו.

8. בהתאם לתקנה 22 )ח( לתקנות העיריות מכרזים התשמ"ח ,1987 אישור המועצה לביצוע התקשרות ללא מכרז

לטובת שכירת מבנה שישמש ללשכת מרשם אוכלוסין בעיר, וזאת מאחר ועריכת מכרז חדש לא תביא תועלת.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: יצאנו לשני קולות קוראים, הצלחנו לשכנע את משרד הפנים לפתוח פה לשכת אוכלוסין, דרכונים, תעודות זהות כמו שראוי לעיר בישראל. אנחנו מחפשים מקום, פרסמנו שני מכרזים לא היו מציעים ואנחנו רוצים לפנות לגורמים מסחריים שיציעו.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר : שני המקומות שיכולים להציע הם "צים סנטר" ו"קניון ערד", נצטרך לפנות אליהם ולראות מי מהם יסכים.

נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו

דודי אוחנונה

אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

מתי רוז

מנו ביטמן

משה קווס

יצחק וייס

ברוך שלסר

ולאד סנדלרסקי

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

החלטה : מועצת העיר מאשרת ביצוע התקשרות ללא מכרז לטובת שכירת מבנה שישמש

לפתיחת לשכת מרשם אוכלוסין בעיר, וזאת מאחר ועריכת מכרז חדש לא תביא תועלת.

9+10 . אישור המועצה לפרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך 24.12.18 ופרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך ,22.1.18 מצ"ב הפרוטוקולים.

ברוך שלסר, חבר מועצה: הפרוטוקול הזה וזה שאחריו יש דברים שכתובים ושאלות.

אנחנו מאשרים את הפרוטוקול חוזר ללשכת המנכ"ל לדיון בדו"ח ביקורת במסגרתו יניתנו תשובות על הכל.

נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו מנו ביטמן

דודי אוחנונה

אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

מתי רוז

משה קווס

יצחק וייס

ברוך שלסר

ולאד סנדלרסקי

החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך 24.12.18 ופרוטוקול

ועדת ביקורת מתאריך 22.1.18 )סעיפים ,9 10 בסדר היום(.

11. אישור המועצה לעבודה נוספת, בהתאם לסעיף ,179 לפקודת העיריות ]נוסח חדש[, מצ"ב טפסי הבקשות.

נערכה הצבעה:

בעד: נגד: נמנעים:

ניסן בן חמו

דודי אוחנונה

אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

מתי רוז

משה קווס

יצחק וייס

ברוך שלסר

ולאד סנדלרסקי

מנו ביטמן

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

החלטה: מועצת העיר מאשרת עבודה נוספת, בהתאם לסעיף ,179 לפקודת העיריות

)נוסח חדש(.

20:41 חברת המועצה הגברת פלורי שטרלינג יוצאת מאולם המליאה.

12. פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה 5/2017 מתאריך ,21.12.17 לידיעה! , מצ"ב הפרוטוקול.

מתי רוז, חבר מועצה: תודה רבה לכל.

יש לי שלושה נושאים קטנים שהייתי רוצה לדבר עליהם:

1. שאלה אלייך היועץ המשפטי מה האפשרות להחריג את המשפחות החד הוריות מצו הארנונה בנושא של רכב.

יש לנו את הסוגיה של רכב חדש שמונע את האפשרות לקבל הנחה בארנונה. אנחנו חיים במדינה שיותר זול להחזיק רכב חדש. פנו אליי לא מעט אנשים בנושא הזה במיוחד יותר נשים אבל גם אבות שהם חד הוריים כדי לבדוק את האופציה לקבלת הנחה כיצד להביא את זה נכון למועצה , מה צריך לעשות לטובת העניין.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: זו לא שאלה ליועץ המשפטי, אנחנו מאשרים צו הנחות בארנונה כשבעצם בתוך צו ההנחות יש מגבלות . סעיף )2א( מבחני משנה – מבחן הכנסה, בהם אנחנו מגדירים למי יעשו הגבלות ואיזה הגבלות. בזמן הדיון הזה או לפניו צריך להעלות השגות שיילקחו בחשבון בהחלטה. יש להביא בזמן הדיון השגות או בקשות להחרגה למשפחות חד הוריות, יש להגיש בקשה כתובה להחרגה.

צו הנחות לא מאושר ע"י משרד הפנים, הוא מאושר לשנה שלמה זאת אומרת שהפעם הבאה שנדון בזה תהיה לקראת סוף השנה וזה יהיה תקף לשנת 2019 לקראת נובמבר, דצמבר.

מתי רוז, חבר מועצה: אז אנחנו נעלה את זה לקראת אוקטובר.

עו"ד חיים שימן היועץ המשפטי: זה לא יקרה השנה מכיוון שבאוקטובר 2018 מתקיימות בחירות וכל שינוי בצו ההנחות בארנונה יכול להתפרש כהטבה של נבחרי הציבור כמשהו לקראת הבחירות בגלל זה יהיה עדיף יהיה לדון בזה לאחר הבחירות בנובמבר.

מתי רוז, חבר מועצה: פוליטיקה זה פוליטיקה ואנשים זה אנשים.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: יש עוד אוכלוסיות מוחלשות כמו אוכלוסיית הנכים, ניצולי שואה.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: אני מציע להכין דף עבודה על הנושא עם דף עבודה שיגיע לגזברות, המכינה את צו ההנחות בארנונה, ניתן יהיה להכינו ובפועל יגיע הצו לאישור המועצה בנובמבר.

מתי רוז, חבר מועצה: אני אשמח שאם יהיו חברי מועצה שירצו להצטרף להצעה זו כדי שנכנס דיונים לקראת דיון במועצה.

הנושא השני הוא מרדף חדש של חברי מועצה שלא נמצאים במספר כזה או אחר של מליאות. קיבלתי היום טלפון מעיתון הצבי לאחר שיצא לי להיפגש ולשוחח עם חברת המועצה ריקה צמח על זה שהיא קיבלה איזשהו מכתב הדחה מהמועצה מכיוון שלא נכחה בישיבות המועצה.

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: זה לא מכתב הדחה.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

מתי רוז, חבר מועצה: אני לא נכנס לעניינים הפוליטיים בתוך הסיעות אלא רק רוצה לומר שהדבר הנוסף שקיבלתי זה טלפון מירון מעיתון הצבי, חבר וידיד יקר לגבי כמה ימים נעדרתי או נעדרו חברי מועצה אחרים מתוך המליאה ולמה? אז אני רוצה כאן בצורה מאוד ברורה לומר בסה"כ זה בא על שניים או שלושה נושאים עיקריים אחד זה שאנחנו קמים בשש וחצי בבוקר לעבודה בבוקר וחוזרים בערך בשבע בערב וזה כדי לפרנס את המשפחה שלנו בעיר שלנו ואני מצטרף באותה נשימה לניסן שגם נסע יותר מ- 45 ק"מ מפה וזה בסדר גמור, זה הגיוני וזה ..

הדבר השני זה שיש סיבות אחרות בגינן לא ניתן להגיע זה דבר שני והחלק השלישי בכל הסיפור הזה זה שזה לא ההשתתפות היחידה שלנו במהלך העבודה העירונית או השליחות העירונית או עצם זה שנייצג את התושבים או לא נייצג תושבים אחרים. לשמחתי גם פה יש איזשהו עניין מספר נוספים שאנו צריכים להשפיע ויש נושאים שלעולם לא נוכל להשפיע. אני עכשיו מחזיר את תיק התרבות למי שמעוניין בו כי אני אספר לכם סיפור, קיבלתי את תיק התרבות מכוחנו הסיעתי שהיה סיעה או שהוא עדיין סיעה אבל בעצם אין שום אפשרות להגיע לתוך הישיבות כי העיר ערד, דרך אגב גם מסיבות טבעיות ואולי אפילו הגיוניות לא מסוגלת לנהל ישיבות במהלך אחר הצהרים כשאנשים חוזרים מהעבודה אלא יכולה לקיים אותן רק בבוקר אז אני אמרתי שאני מוותר על תיק התרבות למרות שתרבות היא תחום שאני מכיר בדיוק כמו חזון ה שכתבנו בזמנו, נייר שני שיצא באמירות הקורם עור וגידים למרות שאני לא שם אבל אני נותן הערכה רבה. יש אפשרויות שאנחנו לעמוד בזה ויש אפשרויות שאנחנו לא יכולים לעמוד בזה אבל ועדות לוקחות זמן, הרבה אזרחים בתוך ערד חברים מגיעים אלינו הביתה כדי לשמוע עצה טובה כדי לקבל עזרה. זה לא שאנחנו חברי מועצה רק בישיבת המועצה אז מה שאני מציע גם לעיתון הצבי ממקום הכי עיתונאי שיש וגם במסגרת הביקורת במכתבים שמקבלים פה חברי מועצה על היעדרות שלהם כזאת או אחרת, לא ראיתי את המכתב, לא מכיר את הסוגיה, אני מכיר את הפגיעה של ריקה צמח לצורך העניין ברמה האישית אבל עוד פעם אני לא נכנס זה סיעה שלה, זה עניין שלה לא היו לנו הרבה שיחות בחיים לפני העניין הזה , אבל היא בהחלט פגועה מזה , אני חושב שזה לא מקובל כי המשמעות של להיות חבר מועצה בעיר ערד זה לחזור מהעבודה בסביבות חמש, שש, שבע בערב, לקחת חלק בוועדות מכרזים, ועדות ארנונה, לדבר עם תושבים, ללכת לקנות לחמניות במרכז וזה לוקח 45 דקות, יש פה עוד הרבה משמעויות שאני מציע שניקח אותן בחשבון וזו תשובתי אלייך ירון ואני מקווה שהיא מספיק גלויה. אני באופן אישי עושה ככל יכולתי כדי כן להיות. החלק השלישי שאני רוצה להתייחס אליו זה חוסר שיתוף ואני אומר את זה לך ניסן בהערכה רבה ואתה יודע את זה ממני בצורה הכי ברורה שיש חוסר השיתוף הזה הוא לא מכבד את חברי המועצה, אני יכול להגיד את זה באופן אישי, כשאני מחליט לשחרר תיק תרבות שהוא קרוב לליבי ביתי הוא תרבות אחת גדולה והידע שלי קיים ובטוח שקיים בין אנשים אחרים אבל הזילות הזאת ואני מבין שגם ריקה מרגישה כך. ריקה תציג את עצמה ושוב פעם אני חושב שבחמש השנים האחרונות פגשתי את ריקה לשיחה של שתי דקות ולשיחה של עשר דקות מקסימום לא מכובד לעשות לחברי מועצה ככה. זאת אומרת אתה מחזיק תיק תרבות אבל בעצם אומרים לך "לך תחפש את החברים שלך", לא מכובד, אני אומר את זה ממקום בונה ולא ממקום , זה לא מכובד כל זמן שזה נשאר בחלקה שלי הגעתי אלייך ואמרתי לך תקשיב ניסן אני חושב שזה לא מקובל, אתה יודע מזה, הייתה שיחה טובה כמו שאר השיחות הטובות ושאר הדברים היפים שקורים בעיר ערד וחשוב גם את זה לציין זה לא מכובד, אני באופן אישי, אני לא יודע מי מכם מצטרף ומי לא מצטרף את מי זה מעניין בכלל ואת מי זה לא מעניין בכלל אני חושב שצריך למשוך את זה בחזרה, אנשים שקמים בבוקר על חשבון זמנם של נבחרי ציבור לא פועלים ככה, לא עושים דברים כאלה. אני שם את זה על השולחן כי אני חושב שצריך לנהוג אחרת אני בטוח שניתן לתקן את הטעות הלא נחמדה הזאת והיה חשוב לי להביא אותה לכאן היום וזה הנושא השני.

אני אשמח להתייחסות דרך אגב. הנושא השלישי – לפני משהו כמו חודשיים העלינו את נושא נראות העיר, את האמת אני מתכוון לעלות לאוורסט אז התחלתי ללכת שוב פעם, חבר שלי מושך אותי לגבהים גדולים, הסיפור הוא שמבאס לטייל פה, אז רציתי לשאול אם יש כיוון אם קרה משהו עם העניין הזה, אם יש דיון ציבורי שמתפתח אם הוא מתחיל או לא מתחיל ואם לא מתי הוא יתחיל וזה כולל את כל סוגי האוכלוסייה שיש פה, זה לא משהו שיש פה ויכוח אני בטוח שכולם רוצים לחיות באיכות חיים טובה ובעיר נקייה שנחמד ללכת בה בערב לקראת טיפוס באוורסט או לקראת טיפוס לבית הכנסת המשולש כי גם זאת עלייה. אני אשמח לשמוע תגובה כזו או אחרת.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: לגבי ניקיון העיר – אני אחלק את זה לשניים:

אנחנו אחרי סקר שביעות רצון תושבים בפרמטרים נוספים, אחת ההפתעות בסקר שחשבנו שהתוצאות יהיו שונות היא שביעות רצון התושבים מניקיון העיר, כלומר סקר שהוא מדגם מייצג על פי כל הכללים, לגבי ניקיון, לגבי רמת החינוך, לגבי כל הפרמטרים שבהם התושב מקבל שירות, אני חייב להגיד שהתוצאות היו מפתיעות בהיבט הזה, מתברר ש-%70 מתושבי ערד מרוצים מרמת הניקיון ונראות בעיר, לכן אני אומר זה סובייקטיבי יש לא מעט אנשים שפונים אליי – עיקרם הולכים ברגל כמו שאתה אומר, גם אנשים מאוד קרובים אליי...

מתי רוז, חבר מועצה: לא נקי, חשוך...

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: בוא נבדיל -חשוך זה תאורה, אנחנו בפרויקט של התייעלות אנרגטית בתכנית להחליף 4,800 גופי תאורה לתאורת לד – תאורת העיר תשתפר.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: הייתה לנו בעיה בתקופה האחרונה עם מטאטא הכביש שעובד ניצל ממנו בנס – זינק ממנו בשניה האחרונה שהמטאטא עלה באש – לצערנו הרב הליך רכש ואיגום משאבים וכספים לכזה דבר לוקח זמן, אנחנו מקבלים בסוף החודש מטאטא כביש חדש. דבר נוסף עשינו הליך בדיקה של מעבר מכוח אדם רגלי למיכון – מגיעים לפה במהלך חודש פברואר שני סוגי "שואבי אבק" ענקיים, זה איזה שהוא מתקן נגרר שאמור לתת מענה במקום אותו גורר פח עם מטאטא מנדטורי, משהו שראינו באירופה נקווה מאוד שהוא יעבוד פה – כי קיימת בעיה של שאיבת חול, יש הבדל בין מה שואבים, כמות האבק ברחובות שלנו היא גדולה, אני מקווה שהמכשיר יעמוד בזה. זה אמור לתת לנו ניקיון מוגבר. במקום שעובד יבצע ב- 4 שעות במשמרת 2 ק"מ בעצם יעשה עבודה פי ,4 זה מכשיר ממונע, שואב את הלכלוך, הקצנו בתוך תקציבי הפיתוח 400 אלש"ח למכשור חדש בנושא ניקוי רחובות, יש לנו את הבעיה שידוע לכל של צואת כלבים, בעניין הזה אנחנו פועלים בכל הרמות, הסברה, ובמעמד קבלת החיסון בעלי הכלבים מקבלים חידוד הנהלים לעניין הצואה של הכלבים, דוחות בהתאם. המטאטא כביש החדש עלה לעירייה קרוב ל- 600 אלש"ח, אנחנו משקיעים עוד 400 אלש"ח בציוד ניקיון נוסף, אני מזכיר לכם החלפנו 2 מטאטאי כביש קטנים בשנתיים האחרונות, כל שנה חצי מיליון שקל מטאטא כביש כי הקטנים היו נמצאים בטיפולים לרוב ולא היה ניתן להשתמש בהם באופן יומיומי, אנחנו משקיעים המון תשומות בנושא הניקין, ערד כבר המון שנים נחשבת עיר נקייה ואני יכול להגיד לכם שאורחים שמגיעים לפה שמים לב לניקיון העיר.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: בנוסף לכל זה צריך לחבר את אחריות התושבים, הניירות לא מגיעים לרחוב לבד, אותו תושב שסיים לעשן סיגריה וזורק על הרצפה, לכן אני אומר זה צריך להיות מלווה בקמפיין של ערנות התושבים.

משה קווס, חבר מועצה: בעיקר במוצאי שבת מסתובבים פה אנשים שהם לא תושבי ערד עם טנדרים, היום כשיש פחים מלאים השקיות מגיעות לרצפה עושים בלגאן ומשאירים את המהפכה והולכים, איך אפשר לבדוק אכיפה בעניין?!

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני רוצה להתייחס לנושא השני של מתי לעניין נוכחות חברי מועצה, אני אומר כל מקרה הוא לגופו.

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: יש היום בדיקה ארצית של התנועה לאיכות השלטון ומשרד הפנים שפונים לכל הרשויות המקומיות מי מחברי המועצה מגיע ומתי, מה השותפות? מה הנוכחות? כמה פעמים כינסנו את הוועדות, יש פה איזה סוג של אחריות, נוכחות חברי המועצה במליאה – חובה כן אני חושב שזה חובה.

מתי רוז, חבר מועצה: היעדרות של חבר מועצה כזה או אחר זה לא בגלל שהוא חושב אחרת ממך זה ברור.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: מבחינת עובדות אני לא רוצה לדבר כי ריקה לא נמצאת ואם הייתה נמצאת פה היא הייתה רוצה לפתוח את זה לדיון בפני כולם, אבל בן אדם שמגיע לכמות מסוימת של ישיבות באופן רצוף יש גבול.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני רוצה להתייחס לנושא של המעורבות ופה צריך להבין הארגון הזה הוא ארגון שעובד כמות ההחלטות שמתקבלות פה ביום נתון היא מטורפת, אני מבין את הרצון ומכבד אותו ברמת המעורבות.

מתי רוז, חבר מועצה: אני לא חושב שזה קשור לשאלה שלי, אם היית אומר לי שמדובר פה על חברי מועצה שלא נושאים באחריות שלהם הייתי אומר לך ניחא, חברי מועצה שמזלזלים ואומרים "כן אני רוצה לתקוע את המועצה" אני אומר ניחא אבל זו לא הסיטואציה, גם בחוקי משרד הפנים ובכללים בכלל לא מדובר במקרה כזה, קורה שבן אדם לא יכול להגיע.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: חד משמעית, אבל אני אומר לעניינינו פקודת העיריות בכוונה מתייחסת ואומרת "יש ישיבת מועצה מן המניין פעם בחודש ביום ג' בשבוע הראשון של החודש" אני מדבר על ישיבות מן המניין.

מתי רוז, חבר מועצה: אני מדבר על השתתפות של אנשים שהם נבחרי ציבור, אז הם היו ב-2 או 3 לא מן המניין אם אתה אומר זה חבר מועצה שנבחר מגיע פעם או פעמיים בשנה, אני אומר "ניסן, סבבה" אבל זה לא המצב".

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני מסכים מתי ואתה רואה החריג הוא פה להשתמש בכלי שבסוף להפסיק כהונה של חבר מועצה זה משהו קיצוני.

מתי רוז, חבר מועצה: אני לא רואה דרך אגב באף אחד מהמקרים שנמצאים פה כרגע שיש לנו כזה מקרה, בטח ואם כבר הזכרתי את ריקה - בטח לא ריקה לצורך העניין למרות שהיא לא חברת סיעתי, ואני לא יכול להגיד לך שהיו לנו שיחות רבות, בגדול לא ראוי, זה לא הוגן האנשים האלה עובדים כל הזמן, היא כועסת עליי שאני לא מגיע לוועדת מכרזים בזמן כי אני לא יכול להגיע בזמן.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: כשאתה אומר שזה מעליב אני חושב שמהצד השני אני גם נעלב, אם אתה רוצה לדבר על תיק תרבות בוא נדבר על תיק תרבות.

משה קווס, חבר מועצה: וועדת הנחות בחינוך, קיבלנו החלטה שצריך לקיים מחדש אבל נתנו 2 תאריכים בסוף החודש ותחילת חודש הבא – אני חושב שזה רחוק מידיי.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: אם תושב זכאי להנחה – יקבל רטרו.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: לא ייפגע זכאי להנחה, אני מבין ומכבד שכולם פה אנשים עובדים ועושים את עבודתם במועצה בהתנדבות, וצריך לכבד אבל מצד שני לא ניתן לכנס כל פעם את עובדי העירייה בשעות נוספות בשעות הערב כי צריך לקיים וועדות או פגישות.

מתי רוז, חבר מועצה: אני מחזיר את תיק התרבות לא כי אין לי מה לתרום, כי התקבלה החלטה שישיבות הוועדה יתקיימו ב-.10:00 אני עובד עד השעה 18:00 ולא יכול להיות נוכח בישיבות בשעות האלה, לכן אני מחזיר את תיק התרבות.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מתי גם לזה יש פתרון הפתרון הוא שאתה יכול לבוא אליי בכל שעה ואנחנו יכולים לשב גם בינינו.

מתי רוז, חבר מועצה: אני אומר ממקום מכבד.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: יו"ר הוועדה קובע את תאריך הוועדה, הוא מכנס את הוועדה, יש להבדיל שיש וועדת תרבות, ויש יו"ר וועדה, מחזיק תיק זה משהו אמורפי מה המשמעות של מחזיק תיק? מה זה אומר?

אז אם אתה יו"ר ועדה אתה קובע מתי הוועדה מתכנסת, אתה קובע את תוכן הוועדה באילו נושאים היא דנה, וזה העניין.

מתי רוז, חבר מועצה: ראש העיר הציע פתרון ראוי ונכון, ואני מודה לך על זה.

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר

דוא"ל: arad.muni.il@a_anat

ברוך שלסר, חבר מועצה: אנחנו ביצענו את הרישום לגנים לפי הגנים שהיו באתר, הצפי של הגנים שלנו ידוע להנהלת העיר, לא היו מספיק גנים ולכן נרשמו מעבר למכסה, אני לא חושב שילדים צריכים להישאר מחוץ לרישום, הצפי ידוע ואתם טוב מה המספר גנים שאנחנו צריכים ואתם צריכים להיערך מראש.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: אתה צריך להבין דבר אחד, כל המטרה של האינטרנט היא להקל על הרישום, ברגע שביצעת יותר מ-35 ילדים לכל גן, כל מה שרשמת לא שווה כלום כי בעצם אחרי שסיימת לרשום 28 מסגרות כפול 35 ילדים, ונשארו עוד ילדים ללא מסגרת, אתה אומר שיש לך עוד ילדים שאין להם מסגרת -

משרד החינוך ייתן סמלים זמניים כפי שנתן בשנה שעברה ובסמלים אלו נרשמו יתרת הילדים ולאן מכן הסמלים הזמניים הפכו לסמלים קבועים, אז בעצם עכשיו כל הרישום שביצעת בפועל לא קיים – כי צריך לבצע באופן ידני, כל ההורים יצטרכו לבוא ולהירשם ידני לאחר שביצעתם רישום לא תקני באינטרנט.

הישיבה ננעלה!

גרי עמל עו"ד ניסן בן חמו

מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה ראש העירייה 24