פרוטוקול מליאה מן המניין 5.18 מתאריך 01.05.18

עיר: ערד
ועדה: מליאת מועצת העיר
קטגוריה: מליאת מועצת העיר
תאריך: 01/05/2018
מקור: הקובץ המקורי באתר ערד

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של נספח 1 - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

. טל, 08-9958722

קר ק< פקס. 08-9951685

ית ערד דוא"ל: |0,חווז. 000790 891

ועדת הקצאות

פרוטוקול ועדת ח' 8 מ 8

גרי עמל, מנכ"ל העורייח, *וייר הוועדה.

עו"ד גלית אופק, אתראית נכטים.

עו"ד דור סלע, נציג המחלקה המשפטית.

ליאורח טגרוך; מנחלת רישוי ופיקוח, מהלקת הנדסה.

ויולט וקנין, נציגת גזברית העירייה.

1 דיון בבקשות התקצאה שהמישה עמותת ייגני *לדים ומעונות בית. יעקביי עמותה מסי 580053999 בנכסים חבאים : אתרוג 14 (3 גנים) , שמעון 1/, חן 55 (גן ילדים צד שמאל), הדל 2, שמעון 40/1 , שמעון 40/2/ אג 8/2, שאול המלך 13 (3 גנים במבנה יביל) -- פרסום מתאריך 08.02.18.

2. דון בכקשות ההקצאה שהגישה עמותת יימאור הדר(סיי עמוונת מסי 580260669 בנכסים חבאים : אשד 10,

אשד 5 (( 3 גני ילדים], שאול המלך 13 (גן ילדים אחד במבנת יביל)ן. קנאים 61 (2 גנ ילדים), פלמייח 25, שמעוך.

6 (2 גני ילדים) -- פרטום מתאריך 08.02.18.

3. דיון בבקשת התקצאח שהנישת עמותת "פתחלתיי עמותח מטי 1 בנכס ברתנב אתרוג 14 (גן ילדום

אחד מתוך 4) - פרסום מתאריך 08.02.189.

דיון ותחלטה:+

סעיפים 3 פרלום ראשון מתאריך 08.02.18. לא הוגשו פקשות נוספות. מאושר לצאת בפרסום התנגדויות.

"גר עמל,

<*מיך ונעת הקצאות:

ומנמ'"ל חעיריית

מקום ההתכנסות:

משתתפים:

פרוטוקול וועדת הנחות מארנונה 1/2018

שהתקיימה בתאריך 18.3.2018 ב' ניסן תשע"ח

תאריך: 21.3.2018

מחלקת גבייה עיריית ערד

מר מתי רוז - יו"ר וועדת הנחות

גב' נטלי זילחה - מנהלת מחלקת גבייה

עו"ד דור סלע - הלשכה המשפטית

עו"ס אופירה ברק

מר אברהם ארנרייך

מר קונסטנטין קוצנוב - חבר וועדת הנחות

- נציגת לשכת הרווחה

- חבר וועדת הנחות

דיון בבקשה למחיקת חוב סעיף 8 לפקודת העיריות לפי חוזר מנכ"ל 5/2012

\ מספר

| סידורי ,

[

| 98

החוב נכון

החלטת וועדת הנחות מארנונה

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 |

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 |

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 |

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 |

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338. |

סכום

מספר משלם למחיקה לתאריך

1 /, 62,432.00 22007

4 |/, 28.927.00 220007

3 ,783.30 19 22007

5" | 0 7 |

1 \/\ 7,399.00 22007 |

8 / 204.12 87 2-07

2 | 832.00 134 | | 25.9.17

| 900000462 21,55400 | 25.9.17

83 2000 20.74

0 | 517.00 .45 2007

8 ,2470000 | 26.9.17 |

2 ,8828800 | 26.9.17

| 052193752 | 58,842.000 2007

| 308662873 | 291.00 15

הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 398

מספר מספר סכום

5 512667619 | 0 )| 2.5 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

| 16 | 055434690 | 4,115.69 | 11.7 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

‎ \= 7 , 0 | 027577014 | 17‏ הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

‏|

‏8 057633133 | | 1,191.53 | 17 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

‏9 511121014 | | 1,033.57 | 227 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 | 20 513886408 | 768/908.45 | 22.8 הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 398 1 | 550215255 | 11897772 | 17 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 2 | 511076572 | 111.2 1117 הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

‏דיון בבקשה למחיקת חוב סעיף 339 הסדר פשרה לפקודת העיריות לפי חוזר מנכ"ל

‏202

‏מספר | מספר ‏ | סכום | החוב נכון 0

1 \ 025239245 7 18.12.2017 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 339

‏דיון בנושא מבקש נזקק - פרק ד' -- הנחות לשנת 2018

‏(1) שנגרמו לו הוצאות חריגות גבוהות במיוחד בשל טיפול רפואי חד-פעמי או מתמשך, שלו או של בן משפחתו.

‏(2) שקרה לו אירוע אשר הביא להרעה משמעותית בלתי צפויה במצבו החומרי.

‏1) מספר משלם : 028847416

‏מבקשת הנחה מארנונה בגלל הוצאות גבוהות בשל טיפול רפואי מתמשך של בתה הנכה.

‏החלטת הוועדה :

הוועדה אישרה הנחה של 70% על 121 מ"ר משטח הנכס לשנת 2018 לפי סעיף 1(7).

דיון בנושא בקשה לקבלת פטור מארנונה לנכסי מוסד מתנדב לשירות הציבור

1) מספר משלם - 580384162

החלטת הוועדה :

הוועדה ממליצה לאשר פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור לשנת 2018 .

2) מספר משלם - 580615011

החלטת הוועדה:

הוועדה ממליצה לאשר פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור לשנת 2018 .

דיון בנושא וועדת חריגים

1) מספר משלם : 203222419

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות לאחר שאושרה הנחה של 50% לפי מבחן הכנסה מיום הגשת הבקשה 29.10.2017 .

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לשנת 2017 למפרע שכן לא ניתן טעם סביר המנמק את מחדלו של המבקש בהגשת הבקשה באיחור ניכר.

מספר משלם: 207022260

המבקש הגיש בקשה להנחה לפי מבחן הכנסה בתאריך 19.12.2017

החלטת הוועדה :

הוועדה אישרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה מיום הגשת הבקשה 7 עד 31.12.2017

מספר משלם: 025068560

המבקש הגיש בקשה להנחה מארנונה רטרואקטיבית לבנין ריק

החלטת הוועדה :

לאחר בחינת המקרה החליטה הוועדה לאשר הנחה של 100% לבנין ריק מתאריך 21.9.2016 עד 20.12.2016 ו- הנחה של 50%

לבנין ריק מתאריך 21.12.2016 עד 15.3.2017 לפי סעיף 13

4) מספר משלם: 315370601

המבקש הגיש בקשה להנחה מארנונה רטרואקטיבית לבנין ריק .

החלטת הוועדה :

לאחר הצגת נתונים לוועדת הנחות החליטה הוועדה לאשר הנחה של 100% לבנין ריק מתאריך 30.3.2017 עד תאריך 14.6.2017 לפי סעיף 13.

5) מספר משלם:318596244

המבקש הגיש ערר לאחר שאושרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה מתאריך הגשת הבקשה בתאריך 95.11.2017 .

החלטת הוועדה :

לאחר בחינת המקרה הוועדה אישרה 75% הנחה לפי מבחן הכנסה מתאריך 7 עד תאריך 31.12.2017

6) מספר משלם: 040684839

המבקשת פנתה לוועדה בבקשה לאשר לה הנחה מארנונה לפי מבחן הכנסה מחודש 8/2017 וזאת בעקבות בעיות רפואיות של בנה.

החלטת הוועדה :

לאחר הצגת מסמכים רפואיים לעניין מצבו הרפואי של הילד שהתבקשה להציג הוועדה אישרה הנחה של 75% מתאריך 9.8.2017 עד 31.12.2017 .

7) מספר משלם: 040473761

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות לאחר שנדחה לפי מבחן הכנסה לשנת 2017 .

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לשנת 2017 מהסיבה שכספי גמ"ח הינם הכנסה מכל מקור שהוא בהתאם להוראת החוק ולחוות הדעת המשפטית בהתאם לעניין.

הצבעה :נגד לאשר הנחה : מתי רוז , נטלי זילחה , עו"ד דור סלע.

בעד לאשר הנחה :אברהם ארנרייך

נמנע:קונסטנטין קוצנוב.

8) מספר משלם: 316285329

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות לאחר שאושרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה מיום הגשת הבקשה.

החלטת הוועדה :

הוועדה אישרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה מתאריך 1.9.2017 - יום תפיסת חזקה בנכס עד תאריך 31.12.2017

9) מספר משלם: 058842972

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות לאחר שנדחה לפי מבחן הכנסה לשנת 2017 עקב אי הצגת כל המסמכים .

החלטת הוועדה :

חרף העובדה שלא הוצגו מלוא הנתונים בפני הוועדה, לאחר בדיקה מהותית של כל

המסמכים שהוגשו אושרה הנחה של 80% לפי מבחן הכנסה על 120 מ"ר משטח הנכס לשנת 2017 .

0) מספר משלם:039072780

המבקש הגיש ערר לאחר שבוטלה ההנחה לפי מבחן הכנסה לשנת 2017 בשל אי עמידה במבחן משנה (3) 8.5 .

החלטת הוועדה :

בדיון בוועדת הנחות הוחלט להעביר המקרה לבחינת המחלקה המשפטית ולקבל את חוות דעתה .

מצב החלטה משלימה לאחר קבלת חוות הדעת המשפטית ולפיה ביטול זכאות להנחה יעשה מיום רכישת הנכס .

1) מספר משלם: 024950537

המבקשת הגישה בקשה להנחה כחד הורית ומכיוון שיש ברשותה רכב אינה עומדת במבחן משנה 2א.1 .

החלטת הוועדה :

לאחר הצגת אישורים רפואיים הוועדה אישרה הנחה של 15% חד הורית לשנת 2018 לפי סעיף (2) 10.

2) מספר משלם:200335347

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות מאחר ואושרה הנחה של 75% על 50 מ"ר משטת הנכס מיום הגשת הבקשה 30.12.2017 עד 31.12.2017 .

החלטת הוועדה :

הוועדה אישרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה על 50 מ"ר משטח הנכס מיום הגשת הבקשה 30.12.2017 עד 31.12.2017

3) מספר משלם:316561075

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות מאחר ונדחה לפי מבחן הכנסה בשנת 2018

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לפי מבחן הכנסה לשנת 2018 מהסיבה שכספי

גמ"ח הינם הכנסה מכל מקור שהוא בהתאם להוראת החוק ולחוות הדעת המשפטית בהתאם לעניין.

4) מספר משלם: 317491363

המבקשת הגישה ערר לאחר שנדחתה לפי מבחן הכנסה בשנת 2018 בשל אי עמידה

במבחן משנה 2א. 5.

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לשנת 2018 בשל אי עמידה במבחן משנה 2א. 5.

אברהם ארנרייך בעד לאשר הנחה מארנונה.

5) מספר משלם: 057883019

המבקש הגישה ערר לאחר שנדחה לפי מבחן הכנסה בשנת 2018 בשל אי עמידה

במבחן משנה 2א. 5.

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לשנת 2018 בשל אי עמידה במבחן משנה 2א. 5.

אברהם ארנרייך בעד לאשר הנחה מארנונה.

הפרוטוקול הוא מקוצר וכולל החלטות בלבד מטעמים של חסיון המבקשים, ושמירה על צנעת הפרט,כל הפרטים וההחלטות המנומקות של וועדת הנחות במיסים שמורים

במחלקת הגבייה.

/\ |

\ | מתי אוד

יו"ר וועדת הנחות מארנונה

ןווס טמסס, בחו\ ,600 1-1 הז וו

רבב

הג

הנבצט

הר

רה

וד

הר

וד

יט

רד

רה

הצ

ונז גוו טוט !חנו וע

הו

הרו

הרה

ובוש

בצ

וב

בבש

ובצבגט

ובבגט

בב

ובו

בב

ובש

אץ

אל

אץ

אל

אץ

אל

אץ

אל

נ ו

וגו

היו

וו

הו

295

הצ

בי

פשסי]2

בי

בכ

ישן

צו וטו בדהס 5\. וג\ עחו גוו טאויהו כחונו מוסבד .5

מב |

ו וזא ורבדת 120% זוא 201 םאעוירצ -חו 0ב

: שמא

ו וזא ז)בחז !2 ו זה ות טאצורז "חי וס

- +

0 וסואק תג "6 ואוו 6 הנ > ו ומוה ו

מש

ו ₪ ו "6 ותו ו הוונ 5 זוא נו היינר

ב ו א - טי א ם6 וסגסו זו

ו 1 א - 7-1 וסנ ו

ב ו א - ות ד המוצס וט

טכ ו אא - 1 1% סו 6 וסנד זו

טב ו א - וה ו וסנ חצ

ו ו א - וט 06/0 בש

בדו ו א - והוט -% ווסצס סוט

4 - וה 0% 06 -אט

ב ו אא - שט -% ט סג סוט

שבח ו א - םוט ב סחט

חן ו א - םהו ו 00600 ור

טובא ו 2 - וו :א סו -חש

םא - ו 06 בח

הסט

7 ל 0

ל ל'60 0

₪ לופ 0

5 ה 0

סן 1 0

בו בצ

ב :1

8 006

שק שפ'פע 2

ל כ

כ 99| >

0 ו

בו ב

טי 2

1 רצי

₪

ו ול

> ב

6 ב-1ב]

| ן

6. טמ 86 ונס | םאו טס

₪

ו סוסוא

סוי

בי

וו

הי

ב ג

ו |

שחטט סו

הא )| ]10 ]2

| 2

ב 8

ו ל

וט \א| | 2|602

+ם+יט\א| | 2|602

טוא 2/0692

[ ו 4

טוא 2/6902

טא 2/6952

ב+יחם וא :ג

ותוא 69 |2

[ספא 5ק67]/|

!פא 2/6872

מש 2/6760

פא 2/6

2/6075

סט .16% 1 ווטט

?60

לוספל

מאוט בבל |

[י7 בבובב)

יי

גי

000

נה

| -

צוטן או ונוט ₪0

:גג תז ווובום צוכחנו זוי ות 1 ענ רדג טונ

יי

הבש

הב

ג בוט

בב

וט

בבש

נבב בש

ובש

אץ

אל

אץ

יו

וזו |

כו

וגו 6 וו וה וצו צוא םטונוה זאדזהונוט

וי וא ו > רסו םאט האיר

"נה וא זוו ויהו ₪ או זוא סוס ממוסהו עוודזחוותוט וטא א זט גו )1 פד 0 מחט

זו שו מ א ו

ו ד | "ןובד סאד ₪068 הטוס

א ווח [ום וו עוואכוגט חווטו הוכחטו -חטט

0 6% שו "> !יאוס \ בד = אפ

! ומזי .גחו ו וא !הטיו שו - ורות אוו

נ עווהו > טומהועו ,א זרז זוואה וכז ה

טתיוו וא קה סרד וסט "1 ומ 66 זוא ומוה

זט ונוט הו ונס רהוט וטו 01/6 ₪ וט

"הסה א 1861 תוחונו צא 5\מכזוק זגהו הסיום

בהי "םא טור וכ ונ - סו ו

1 וש ה א -

)

00 |

: בר

בי

יי

90/1 ₪ //0| 0

1 יג 1

206 0

+ללסס בו

₪ חווטו

םא

טסחא ימושו]

[ ו

ו וט

טונ

הל

היו

וצרו

0 ווה 1 |

יב

[י 7

[י2-274) 1

5 ל

₪ /

טל. 08-9951602

4. |-- פקס. 08-9951685

לשכת מנכ"ל העירייה עיריית ערד דוא"ל: |!,\ח0ח.2603790 911

22.8

ח' אייר תשע"ח

מרוטוקול וועדת תמיכות מתאריך 22.4.18

1. בתאריך 2 לאפריל 2018 התכנסה הוועדה, בלשכת מנכ"ל העירייח, לדון בחלוקת כספי התמלכות

לשנהייע 2018.

2. משתתפים בדיון :

חברים :

/ גרי עמל - מנכ"ל חעירייה / יו"ר הוועדת

/ רינה יוסף - גזברית חעירייה / תברה

/ עו"ד חיים שימן - יועמ"ש העירייח / חבר

נוספים :

/י אנה זורין -- מפקחת תמיכות בעירייח

/ דנית גלעד - מזכירת חוועדת

להלן סידר הדיון והחלטות +

3 דיון בהגשות מאוחרות :

שתי בקשות של תנועות נוער חוגשו באיחור - תנועת הנוער מד''/א ותנועת תנוער בני עקיבא.

בהתאם לסעיף 9 (חוזר מנכזיל 6 נוחל תמיכות במוסדות ציבור על ידי רשויות מקומיות), נקבע כיבקשח שהוגשח באיחור לא תידון. למרות זאת, קלים סיוג המאפשר מנימוקים שירשמו לדון בבקשת שהוגשת באיחור היח וחברי הוועדה השתכנעו שישנן נסיבות מיוחדות המצדיקות דיון נוסף.

ארגון נוער מד'א 1

הוועדה, לאחר שמסמכי הארגון תגלעו באיחור פנתת לארגון בבקשה למתן הסבר מדוע אף שניתן פרסום כה ארוך לתגשת חבקשה חוגשת זו באלתור.

במענה שהתקבל בתאריך 26.2.18 ניתן חסבר לקונל לפיו חממונח על הגשת הבקשות רשמח בתום לב את שעת ההגשה בשעת מאוחרת יותר ועל כן הבקשח הוגשה באלתור.

הוועדה סבורה כי אין בנימוק זה כדי לעמוד בהנחיות חוזר מנכ"ל לנסיבות מיוחדות, ועלה כי הגשת הבקשת על ידי חמבקשים נבע אף מסייבות אחרות שפורטו בזמן אמת בעת הגשת הבקשה, קרי בעיית הדפסת החומר.

על כן מחליטה הוועדה לדחות את הבקשה שהוגשת באיהור

תנועת הנוער בני עקיבא :

תנועת הנוער בני עקיבא נדרשה גם היא ליתן חסבר לאיחור בהגשה, אולם מטעמים חשמורים עמה בחרה שלא לעשות כן.

על כן מחליטה הוועדה לדחות את הבקשת שהוגשת באלחור.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951866 ] |1.1 הטרח.8790. עשר

טל. 08-9951602

4. | 4% פקס. 08-9951685

לשכת מנכ"ל העירייה עיריית ערד דוא"ל: |2693730.001.1 908

4. דיו בבקשות שהוגשו :

5 תחום תנועות הנוער (סחייכ תמיכח מאושרת בסכום של 51,300 ₪)

תנועת הנוער: ''יתיבלי ענייגיי ג

לא הוגשו כל המסמכים הנדרשים

הוועדה ממליצה לא לאשר את בקשת התמיבת.

תנועת נוער 'יהצופים" :

הגישו את כל המסמכים הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמלכה בגובת 24,310 ₪ (זאת בשל יתרת עודפת המוצגת בתכנון תקציב פעילות לשנחייע 2018 עייס 15,690 ₪).

תנועת הנוער '/בית'יריי

לא הוגשו כל המסמכים חנדרשים,

הוועדה ממליצה לא לאשר את בקשת התמיכה.

6. תחום רווחת הקשיש (סחייכ תמיכה מאושרת בסכום של 37,800 ₪)

האגודית שיש - ערד

חוגשו כל חמסמכיס הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמיכה בגובה 37,800 ₪

7. תחום ליקו? למידת ( סהייב תמיכה מאושרת בסכום של 10,800 ₪ )

מאור חדרום +

הוגשו כל חמסמכים הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמלכה בגובה של 5,400 ₪ -

מיצן עבד :

המסמכים חנדרשים.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 [ |].1 חטוח.30 זה. שעת

לשכת מנכ"ל העירייה עיריית ערד

טל. 08-9951602

"שו - פקס. 08-9951685

דוא"ל:; |[.001 וח.2099130 0311

הוועדה ממליצה לאשר תמיכה בגובה של 5,400 ₪

תחום הלילו והצלת (סחייכ תמיכה מאושרת בסכום של 10,800 ₪)

חתקבלו בקשות משתי עמותות, אחת מיחידת החילוץ ערד והשנליה מאיחוד והצלה ישראל.

יחידת חילוצ ערד

הוגשו כל תמסמכים תנדרשיס.

לא ניתן לאשר תמיכה לעמותה בח מכהן עובד עירייח בתפקיד ניחולי (מזכיר ומורשח חתימה).

חוועדה ממליצה לאשר את התמיכה בכפוף להחלפת מזכיר חעמותה ואי הימצאותו של עובד עיריית בתפקיד ניחולי כלשחו בעמותח.

הוועדה ממליצת לאשר תמלכה בגובה 5,400 ₪ (בכפוף לאמור מעלת).

חילוץ והצלה ישראל

חוגשו כל המסמכים הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמיכה בגובה של 5,800 ₪.

תחום טימול והצלת של בעלי ח?ים (סה"כ תמיכה מאושרת בטכוס של 13,500 ₪)

עמותת ''ערד לתל :

חוגשו כל המסמכים הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמלכת בגובה 13,500 ₪ ( תוגשה בקשח אחת לתחום זת )

תחום העמדת ציוד רפוא וש*קומל (סה"כ תמיכת מאושרת בסכום של 10,800 ₪

לא חוגשו בקשות תמיכה העונות לקריטריונים שבתחום זה.

| 1.תמיכות עקיפות

המתנייס הגיש בקשה לתמיכה עקיפה.

כל חמסמכים חוגשו כנדרש.

חמתנייס מבקש תמיכח עקיפה להקצאת כח אדם לשנת 2018, מאמן שחליח ומאמנת חתעמלות קרקע.

הוועדה ממליצה לאשר את הבקשת להקצאת כח אדם.

המתנייס הגש תוכנית שעות פעולח שבועיות לשימוש במתקנל חעיריית, אולמות ומתקני ספורט.

1 מליצה לאשר את תבקשה לשימוש במתקני העירייה ואת היקף הפעילות במבוקשת.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 6 | | חר הזה שש

טל. 08-9951602

שר "ש פקס. 08-9951685

לשכת מנכ"ל העירייה עיר 0 ית ערד דוא"ל: |!.[חטוח.₪93730 :081

2 נושאים כלליים :+

הוועדה מצאה לנכון לחדגיש כי כל עוד תקציב המועצה לא אושר ע"י משרד הפנים, ניתן לחלק 2 מתתקציב שאושר בשנה קודמת ולא יותר מ -- 50% מסכום התמיכת שחולקה באותו נושא תמיכה בתקציב חשנתי הקודם.

= התמיכות נמתנות בכפוף לכך שלעמותות הנתמכות אין חובות כלפי העירייה מכל סוג שהוא ובחתאם לסעיף 16 לנוחל תמיכות.

מצ''ב דיסק צרוב של כל בקשות התמיכה לשנת 2018

רשמה: דנית גלעד

חברי הת 1

₪ ו -)

גרי עמל, יו"ר רינה יוסף, גזברית חיים שימן, יועמ"ש

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 [ |!.!חטוח. 30ב עשר

עיריית ערד

לשכת הממונה על תלונות הציבור

דוח הממונה על תלונות הציבור

לשנת 2017

אפריל 2018

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

לכבוד

עו"ד ניסן בן חמו-- ראש עיריית ערד

מועצת עיריית ערד

הריני מתכבד להגיש את דוח הממונה על תלונת הציבור בעירייח לשנת 2017.

הממונה על תלונות הציבור פועל על פי חוק הרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור), התשס'/ח-2008 (להלן ייהתוקיי).

ביןו שאר חמטלות המוגדרות בחוק נקבע כי חממונה על תלונות הציבור בעירייה :

א. יברר תלונות על העירייח ומוסדותיח.

יברר תלונות על עובדי העירייה.

יברר תלונות על נושא משרה או ממלא תפקיד בעיריית.

ד. יברר תלונות על גוף עירוני מבוקר על עובדיו ונושאי המשרח בו.

₪ ש

במילוי תפקידו יחיח הממונה על תלונת חציבור עצמאל ובלתי תלוי, ואתראי בפני מועצת הרשות בלבד.

הממונח על תלונות הציבור רשאי לברר את התלונה בכל דרך שיראח לנכון, וחוא אינו קשור להוראח שבסדר הדין או בדיני ראיות.

בכל שנה על הממונת על תלונות הציבור להעביר דין וחשבון מסכם לראש העירייה ומועצת העירייה על פעולותיו, לחלן הדוח לשנת 2017.

בבבוד רב,

שי אחרונוף - רו''ת

הממונה על תלונות הציבור

0 נתונים סטטיסטיים לשנת 2017.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

תוכן הענלינים

נושא

המקור החוקי לקיום וטיפול בדין והחשבון.

הממונה על תלונות הציבור.

מי רשאי להגיש תלונה.

דרך הגשת התלונה.

הליך ברור התלונות.

סוגי התלונות שלא יבוררו.

זּכויות או סעדים.

חומר שאינו ראית.

פרסום.

1 ורוט התלונות שנמצאו מוצדקות.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

1. המקור החוקי לקיום וטיפול בדין והחשבון.

על פי סעיף 15 לחוק חרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור), התשס'/ח-2008 (להלן

ייהחוק"), נקבע כל:

1. הממונה על תלונות הציבור יגיש לראש הרשות המקומית ולמועצת הרשות המקומית דין וחשבון

על פעולותיו לא יאוחר מ-1 במאי בכל שנה.

2. המועצה תקיים דיון בעניין הדין ותשבון בתוך חודשיים מיום שחוגש לה.

3. דין ותשבון כאמור יהיח פתות לעיון הציבור ויפורסם באתר חאינטרנט של חרשות המקומית.

2. הממונה על תלונות הציבור

בעיריית ערד, מינתה מועצת העירייה את מבקר העירייה לממונח על תלונות הציבור.

בהתאם לחוק על העירייה להעמיד לרשות הממונח על תלונות הציבור משאבים חולמיס הדרושים לו לשם מילוי תפקידו

במילוי תפקידיו יחיה הממונה על תלונות הציבור עצמאי ובלתי תלוי, ואתראי בפני מועצת העלרייה בלבד.

הממונח על תלונות הציבור חייב לשמור בסוד כל ידיעה שהגיעה אליו עקב עבודתו, לא לעשות בת שימוש ולא לגלותה לאחר, אלא לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זח או תפקידו כמבקר הרשות חמקומית, זולת אם הגילוי נדרש על פי כל דין

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

מי רשאי להגיש תלונה

(א) כל אדם רשאי להגיש תלונה לממונה על תלונות הציבור על הרשות המקומית ומוסדותיח, על עובד, על נושא משרה או על ממלא תפקיד ברשות המקומית, וכן על גוף עירוני מבוקר כמשמעותו בסעיף 170א(ב) לפקודת העיריות, על עובד על נושא משרח או על ממלא תפקיד בו.

(ב) תלונח כאמור בסעיף קטן (א) תהא בעניין הנוגע למילוי תפקידיו של הנילון, ובלבד

שהתקיימו שני אלח:

(1) חמעשח פוגע במישרין במתלונן עצמו, או מונע ממנו במישרין טובת חנאה, או מעשה חפוגע, במישרין באדם אחר או המונע ממנו במישרין טובת הנאה והמתלונן קיבל, להנחת דעתו של הממונה על תלונות הציבור, את הסכמתו של אותו אדם להגיע תלונח בענלינו.

(2 המעשה נעשה בניגוד לתוק או שנעשח בלא סמכות תוקית או בניגוד למינהל תקין, או שיש בו משום נוקשות יתרה או אי-צדק בולט.

4. דרך הגשת התלונה

תלונה שחוגשה בכתב או תלונח שהוגשה בעל פה ונרשמח מפי המתלונן תיחתם בידי המתלונן

ויצוינו בת :

א.

ב.

שס המתלונן.

מענו.

תיאור מפורט של העניין שעליו נסבה התלונה.

המועד שבו אירע העניין שעליו נסבה התלונה.

כל פרט אחר הנוגע לעניין והמסייע לבירור יעיל של התלונה.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

5. הליך ברור התלונות

(א) הממונה על תלונות הציבור רשאל לברר את חתלונה בכל דרך שיראה לנכון, וחוא אינו קשור להוראה שבסדר דין או בדיני ראיות.

(ב) חממונח על תלונות הציבור יביא את התלונח לידיעת חנילון, ואם היח עובד, נושא משרח או ממלא תפקיד - גס לידיעת הממונה עליו, ייתן להם הזדמנות נאותה להשיב עליח, והוא רשאי לדרוש מהם כי ישיבו על התלונה בתוך תקופה שיקבע בדרישתו.

(ג) הממונה על תלונות הציבור רשא לשמוע את המתלונן, את הנילון וכל אדם אתר אם ראה בכך תועלת.

(ד) לצורך הבירור רשאי הממונה על תלונות הציבור -

(1) לדרוש מכל אדם למסור לו, בתוך תקופה שיקבע בדרישה ובאופן שיקבע, כל ידיעה או מסמך העשויים לדעת חממונה על תלונות הציבור לעוור בבירור התלונה.

(2) לדרוש מכל עובד של גוף מן הגופים העירוניים המבוקרים להתייצב לפניו במועד שיקבע לשם מסירת ידיעות או מסמכים כאמור בפסקהח (1).

(ה) אין בהוראות סעיף קטן (ד) כדי לגרוע מכללי חסיונות עדים או כללי ראיות תסויות.

0 הוגשה תלונה על הממונח על תלונות הציבור או על עובדים הכפופים לו, לרבות בעניין הנוגע למילוי תפקידיהם האתרים ברשות המקומית, יברר היוע* המשפטי של חרשות המקומית את התלונה האמורח; בבירור תלונה כאמור יחיו ליועץ המשפטי של הרשות חמקומית סמכויות הממונה על תלונות הציבור לפי תוק זח.

(ד) בירור התלונה יסתיים לכל המאוחר עד תום שנה אחת מיום הגשתה.

לא יעשה אדם דבר שיש בו כדי להפריע בחגשת תלונה לממונה על תלונות הציבור או בבירורה, או למנוע או לעכב את הגשתה או בירורה.

ממונה על תלונות הציבור יפסיק בירור תלונה אס ראה כי מלכתחילח לא היה מקום לבירורה לפי הוראות חוק זה, ורשאי הוא להפסיקו אם ראה שעניין התלונה בא על תיקונו או שהמתלונן ביטל את תלונתו; הממונה על תלונות הציבור יודיע בכתב למתלונן, לנילון ולממונה עליו, שחפסיק את חבירור ויציין את הנימוקים לכך.

(א) מצא הממונח על תלונות הציבור בתום הליך חבירור, שהתלונה היתה מוצדקת, כולח

או חלקה, ינחג כמפורט להלן:

(1) ימסור על כך הודעה מנומקת בכתב למתלונן, לנילון, לממונח עליו ולראש הרשות המקומית ;

(2) היה הנילון ראש חרשות המקומית - תימסר הודעה כאמור גס למועצת הרשות חמקומית ;

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

(3) העלה בירור התלונה קיומו של ליקוי - רשאי חממונה על תלונות הציבור להצביע לפני הנילון ולפני ראש חרשות המקומית או מועצת הרשות המקומית, לפי העניין, על הצורך בתיקון הליקוי ועל הדרך וחמועד לכך.

(ב) הנילון או חממונה עליו, וכן, לפי העניין, ראש חרשות חמקומית, יודיעו לממונה על תלונות הציבור על האמצעים שננקטו לתיקון הליקוי בתוך המועד כאמור בסעיף קטן (א)(3).

5. בהודעה לפי סעיף 4(א) יהיח הממונה על תלונות הציבור פטור מלציין את ממצאיו או

נימוקיו -

(1) משהתלונה היתח בעניין מינוי למשרה פלונית או חטלת תפקיד פלוני ;

(2) כשהחומר או הראיה עלולים לדעתו לפגוע שלא כדין בוכותו של אדם זולת המתלונן;

(3) כשיש לדעתו בגילוי החומר או חראיח משום גילוי סוד מקצועי או ידיעח טודית כמשמעותם לפי כל דין.

6. מצא חממונה על תלונות הציבור כי התלונה אינח מוצדקת, יודיע על ממצאיו למתלונן,

לנילון ולממונח עליו.

6. סוגי התלונות שלא יבוררו

(א) לא יהיה בירור בתלונות אלח:

(1) תלונה בעניין התלוי ועומד בבית משפט או בבית דין או שבית משפט או בית דין הכריע בו לגופו ;

(2) תלונחה שחממונה על תלונות הציבור סבור שהיא קנטרנית או טורדנית ;

(3) תלונה על פעולה שיפוטית או מעין שיפוטית ;

(4) תלונח של עובד בעניין הנוגע לשירותו כעובד, ואולם יחיה בירור על מעשה התורג מהוראות חוק, תקנות, הסכם קיבוצי או מהסדרים כלליים שנקבעו כדין;

(5) תלונה בעניין שכבר הוגשה לגביו תלונח למבקר המדינה בתפקידו כנציב תלונות הציבור לפי חוק מבקר המדינה, התשלייח-1958 [נוסת משולב].

(ב) לא יהיח בירור בתלונות אלה, אלא אס כן מצא הממונה על תלונות חציבור שיש טיבח מיוחדת

חמצדיקה את בירורן:

(1) תלונה בעניין שניתנה בו התלטה שעליה אפשר, או היה אפשר, להגיש על פי דין חשגה, ערר או ערעור והוא אינו מסוג העניינים שסעיף קטן (א)/1) דן בהם ;

(2) תלונה שהוגשה לאחר שעברח שנה מיום המעשה שעליו נסבה התלונה או מיום שהמעשה נודע למתלונן, לפי המאוחר יותר.

(ג) חוגשה תלונה שלפי סעיף 3 או לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) אין לברר אותח, יודיע הממונה על תלונות הציבור למתלונן, בכתב, שלא יטפל בה ויציין את הנימוקים לכך.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

7. זכויות או סעדים

(א) התלטותיו של הממונח על תלונות הציבור בעניין תלונה -

(1) אין בחן כדי להעניק למתלונן או לאדם אחר זכות או סעד בבית משפט או בבית דין, שלא היו לו לפני כן.

(2) אין בהן כדי למנוע מהמתלונן או מאדם אחר להשתמש בזכות או לבקש טעד שהוא זכאי להם, ואולם אם נקבע לכך מועד בתיקוק, לא יוארך המועד בשל הגשת התלונה או בירורה.

(ב) לא ייוקק בית משפט או בית דין לבקשת סעד נגד התלטותיו וממצאיו של הממונה על תלונות הציבור בעניין תלונה.

8. חומר שאינו ראיה

(א) דוחות או כל מסמך אחר שהוציא או הכין הממונה על תלונות חציבור במילוי תפקידיו לא ישמשו ראיה בכל הליך משפטי או משמעתי.

(ב) הודעה שנתקבלה אגב מילוי תפקידיו של הממונה על תלונות הציבור לא תשמש ראיה בחליך משפטי או משמעתי.

9. פרסום

הרשות חמקומית תפרסט את פרטי הממונה על תלונות הציבור ודרכי חגשת תלונה לפי חוק זה -

(1) במודעות שתציג על לותות המודעות במשרדי הרשות המקומית ;

(2) באתר האינטרנט של הרשות המקומית;

(3) בהודעות תשלום ארנונה לחייבים ;

(4) בדרכים נוספות שתקבע מועצת חרשות המקומית.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

0. נתונים סטטיסטיים לשנת 2017

בשנת 2017 מתוך 70 פניות ללשכת חממונה על תלונות הציבור, טופלו על ידי הממונה לתלונות הציבור 46 תלונות אשר עמדו בתנאים שהוגדרו בחוק לתלונה שבסמכות הממונה לברר אותה (בשנת 6 טופלו 31 תלונות).

מתוך 6 התלונות שטופלו על ידי הממונה, נמצאו 9 תלונות מוצדקות או מוצדקות חלקית (בשנת 6 נמצאו 9 תלונות מוצדקות), מכאן שיעור התלונות שנמצאו מוצדקות מכלל התלונות לשנת 7 עומד על כ- 20% (בשנת 2016 42%),

כל 46 התלונות לשנת 2017 נענו על ידי הממונה על תלונות הציבור נכון לתאריך סיום דות זח.

זמן הטיפול והמענח הממוצע לכל תלונה עמד כ- 18 ימים קלנדריים (בשנת 2016 זמן המענה עמד על כ- 21 ימים), החוק מאפשר לענות עד שנה מיום התלונה.

מקור התלונות לשנת 2017 , כללו בין השאר:

1. פניות ישירות ללשכת חממונה על תלונות הציבור (בדואר/בפקס/בפגישה פנים מול פנים/או

בדואר אלקטרוני).

2. פניות שהועברו מלשכת ראש העירייה והתבקשתי לענות עליהן, במידה ונמצא כי התלונה

רלוונטית בהתאם לחוק ממונה על תלונות חציבור.

3. פניות שהועברו מנציבות תלונות הציבור - מבקר חמדינה בבקשה כי יטופלו על ידי חממונה

על תלונות הציבור בעירייה.

חלוקת התלונות לפי נושאים :

| סך התלונות שנמצאו | סך התלונות שנמצאו |

| נושא התלונה מוצדקות לא מוצדקות סת'יכ התלונות לנושא

מתלקת גביה | 3 0 | 16 .ו 19

| מחלקת גינון 7 | 17 [ 4000 | 5 |

מחלקת הנדסה | -] 4 | 7 |

| ועדת הקצאות ₪ -- | 1 | 10

| ועדת תמיכות | | = | 1 ו

| מועצח דתית :1-74 71 | 10 |

מתלקת תברואה 1 6 7

לשכת מנכ"ל 7777 | ₪ | --- ₪ 1

| סת"ב 070 | 9 ל ₪1 66

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

מעבר לתלונות אלה, טופלו במהלך שנת 2017 על ידי הממונה על פניות הציבור והממונת על תופש המידע עוד עשרות תלונות שלא עומדות בקריטריונים של תלונה על פי החוק, חתלונות שטופלו על

ידי חממונה על פניות הציבור וחממונה על תופש המידע כללו בין השאר תלונות ושאליתות בנושאים

הבאים :

1. בקשת מידע.

2. בקשה להפניה לגורם המקצועי לעזרה בעירייה.

3. תלונות שלא קשורות לעירייה (משטרת ישראל, תקלות לדיוות לתאגיד המים, נושאים שיש

להפנות למועצה דתית וכד').

4. הודעות ודיווחים שונים.

בשנת 2014 הותלט לאחד את ניחול כל התלונות של העירייה תחת מוקד 106 של העירייה, לשם כך הוגדרו מסכי תוכנח מיוחדים לניהול ומעקב אחר חפניות של הציבור. ראה הרחבח בדוח מבקר העירייה לשנת 2014 בנושא מוקד 106.

נכון לתאריך סיום כתיבת דוח זה (אפריל 2018), טרם יושמה ההתלטה, מכאן עדיין קיימת החשיפה לבזבוז זמן העוסקים בפניות תושבים, במקרים בהם המתלונן פונה למספר גופים עירוניים עס אותח הבעיה.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

1, פירוט התלונות שנמצאו מוצדקות בשנת 2017

תלונה מספר 3407 - מחלקת גביה - ביטול הנחת ארנונה לגמלאי ללא סיבה.

תושב התלונן כי בוטלח הנחת הארנונה לה צכאי כגמלאי בשנת 2017.

נמצא כי ההנחה לא תודשה בטעות, הנושא טופל כך שהזכאות להנתה עודכנה לשנת 2017.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת.

תלונה מספר 3442 -- מחלקת גביה - תלונה על אי קבלת הנחה בארנונה מתחילת השנת אלא רק מתאריך הגשת הבקשה להנחה, כאשר המבקש הוא עצמאי.

תושב התלונן כי קיבל וכאות להנחת ארנונה רק מיום הגשת הבקשח להנחה ולא מתחילת השנה. מאחר והמבקש הוא עצמאי, לא היה באפשרותו לחגיש את הבקשה להנתה מוקדם יותר מאחר ונדרש לצרף דוח שנתי למס הכנסה, את הדוח למס הכנסה לעצמאי לא ניתן להמציא בתחילת השנח.

נמצא כי אכן במקרח של עצמאי ניתן לאשר את ההנחה מתחילת השנה ולא רק מתאריך חגשת הבקשה להנתה, מאחר וכך הזכאות להנחה אושרה מתחילת השנח.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת.

תלונה מספר 3443 - מחלקת גביה - תלונה על אי זיכוי של חיוב חודשי בגין הסדר גינון של העירייה, כאשר העירייה לא סיפקה שירותי הסדר גינון לבניין.

לעיריית ערד הסדר גינון ליחודי, על פיו העירייה גובה כספים מדייריס של בניינים משותפים תמורת שירותי גינון וניקיון, לגינת חבניין.

במקרה זּח נמצא כי חיובי הסדר הגינון של המתלונן לא בוטלו עקב טעות אנוש, עקב כך בוטלו החיובים.

מכאן התלונח נמצאה מוצדקת.

תלונה מספר 3430 -- מחלקת ג*נון -- תלונה על חיוב חודשי בגין הסדר גינון של העירייה, כאשר העירייה לא סיפקה שירותי הסדר גינון לבניין.

לעיריית ערד חסדר גינון ייתודי, על פיו העירייח גובה כספים מדיירים של בניינים משותפים תמורת שירותי גינון וניקיון, לגינת הבניין.

במקרה זּה, התברר כי העירייה הפסיקה לספק שירותי גינון עקב חרס הגינה (עבודות שיפו\ שבוצעו במבנה), אך חמשיכה בגביית שכר חטרחה בגין הסדר הגינון.

הותלט לבטל את החיובים רטרואקטיבית מתאריך הרס חגינת.

מכאן התלונח נמצאה מוצדקת.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

תלונח מספר 3394 -- מחלקת הנדסה - תלונה על כשל במחלקת ההנדסה - אישור שימוש בשטח משותף של בניין.

התלונה עסקה בנושאים שונים בהתנחלות מול מחלקת החנדסה - ועדה מקומית לתכנון ובניח/רשות הרישוי, בנושא היתר לדייר בבניין לגידור תלק משטת משותף.

נמצא כי לא קיימים נחלים לגבי אימות זהות נציגי ועד בית בהתנהלות מול הועדה לתכנון ובניה/רשות הרישוי, למרות שלא קיימת תובה תוקית על העירייה לברר את חנושא.

הוחלט כי יש לקבוע קריטריונים לאימות זהות וסמכות נציגות ועד הבית המשותף, ככל

שזו נדרשת בהליך של רישוי.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת בחלקה.

תלונה מספר 3411 -- מחלקת הנדסה - תלונה על התנהלות מחלקת ההנדטת בעיריית.

התלונה עסקה בנושאים רבים בהתנחלות המחלקה בתסדרת היתר לבניית בריכת שחיה.

נמצא כי יתכן שנמסר למתלונן כי העירייה מתקשח לאכוף נושא חיתרי בניה לבריכות שתייה, עקב תוסר בכת אדם.

ככל שאכן ניתן חיה להבין מדברים אלו כי אפשר לפעול שלא בהתאם לתוקי התכנון והבניה, חרי שיש כאן התנהלות שלא על פי מנחל תקין.

מכאן חתלונה נמצאה מוצדקת בחלקה.

תלונה מספר 3440 -- מחלקת הנדסה - תלונה בדבר מפגע מסוכן.

התלונה עסקה באל תיקון מדרכח שנחרסה עקב עבודות בניה ואי סימון המפגע, בפרויקט בניה תחת פיקוח מתלקת ההנדסה.

נמצא כי אכן מחד המדרכה ההרוסה לא שוקמה, ומאידך לא סומן חמקום כמסוכן להולכי רגל. ניתנה חוראה לקבלן שעבד במקום לסמן את המפגע ולמנוע גישה לחולכי רגל, וכן לשקם את המדרכה תוך ימים ספורים, דבר שאכן בוצע.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

תלונה מספר 3402 - מחלקת תברואת - נביחות בלתי פוסקות של כלב - חוסר מעש של העירייה.

מחד נושא מטרדי רעש הוא באתריות המשטרח, מאידך באפשרות העירייה לבדוק האם הכלב מטופל בתנאים נאותים (לעיתים מקור חנביחות הוא בטיפול לא הולם של הכלב).

נמצא כי לא הועברה תשובח למתלונן גם לאתר חודשיים מפנייתו, מכאן התלונה נמצאה מוצדקת, אין כל סיבה לעיכוב של חודשיים בבחינת הנושא, לאחר בדיקה נמצא כי מבחינה וטרינרית הכלבים מוחזקים כראוי ולכן העירייה לא יכולה לפעול בנדון.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת בחלקה.

תלונה מספר 3425 - לשכת מנכ'יל - אי יכולת להתמודד במכרז על הפעלת תחנת מוניות בשטח של העירייה.

תושב התלונן כי פעילות תחנת המוניות מתקיימת ללא מכרו זה כעשור, דבר המונע ממנו אפשרות להתמודד על הפעלת התחנה.

נמצא כי העירייה לא הסדירה את נושא הפעלת תחנת המוניות ומעמד השטח הציבורל במקום. העירייה התלה בהליך מסודר לחשגת הצכויות המתאימות בשטת, על מנת לצאת במכרו.

נכון לתאריך סיום דוח זה הנושא טרם הוסדר, שמונה תודשים מתאריך הגשת התלונה (בין השאר מאחר והחליך כולל פעולות מול רשות מקרקעי ישראל, פעולות שלעירייח אין כל סמכות לקדם אותן וחיא תלויה לחלוטין בקצב העבודה של הרשות).

מכאן חתלונה נמצאה מוצדקת.

החברה הכלכבלית לערד

הסכם ניהול והפעלת הפארק המוטורי ערד

בין: עיריית ערד

המחנה הקדמי ת.ד 100

ערד 89100

(להלן ייהעירייהיי מצד אחד)

לבין: חתברה הכלכלית לערד

מרכז מסחרי, בניין <), קומח ראשונת

ערד

(להלן ייהתפ'יליי מצד שני)

הואיל: והתכייל תכרה עבור העירייה את הזכויות במתתם - פארק מוטורי ערד (להלן 'יהפארק תמוטורלייי);

והואיל: ויעודי הקרקע בפארק תמוטורי מוסדרים בתבייע 42/102/02/24. במגרשים: -29 1, 20-24, 8-18,5,6 במתחם כולל של 99.53 דונם ;

והואיל: והעירייח אמורה לתפעיל את תפארק המוטורל לטובת משתמשיו, לרבות ביצוע, הפקה, פעילויות וארועים אס עירוניים ואם תיצוניים ;

והואיל: והעירייה מעוניינת כי התכייל תפעיל את הפארק המוטורי כחברת ניהול, וחתכייל הסכימה להפעיל את הפארק המוטורי עבור העירייח כחברת ניהול, הכל כמפורט בחסכם זח;

לפיבף הוסכם, הותנה והוצהר בין הצדדים בדלקמן:

1. המבוא לחסכם זה ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו. בסתירה בין הוראות התוזת

נספחים, תחייב החוראה הברורח, המפורשת וחמתאימח יותר את הצדדים.

2. מטרת ההסכם היא ניחול והפעלה של חפארק המוטורי, הפארק חמוטורי יתנחל בהתאם

לכללים, הנחלות, הוראות שיינתנו מעת לעת ע"י העירייה.

3. העירייה מסמיכה בזאת את התכייל להפעיל את מתחם הפארק המוטורי ולנהל בו פעילות

מוטורית, תיירותית ועסקית בכפוף לאמור בהסכם זה, ולכל הוראות כל דין.

התחייבות התפייל

4. התכייל מתתייבת לפעול עפ"י כל דין לרבות קיום דרישות הבטיחות והביטות המתחייבות

ובכלל זה אישורים תקופתיים לתקינות מתקני המסלול. התכייל מתתייבת לבצע כל דרישה של ממונח מטעם העיריה על הבטיחות.

5. התכייל מתחייבת בזה לא להשכיר, לא להעביר ולא להמחות בכל צורה שהיא את זכותה

עפ"י הסכם לצד שלישי, וכן, למעט הארועים המאושרים מראש, לא להרשות לאתר להשתמש בצורה כלשחי בפארק המוטורי או בחלק ממנו בתמורה או שלא בתמורה, אלא אם קיבלה לכך את הסכמת העירייה מראש ובכתב,

6. התכייל תנהל את הפארק המוטורי בהתאם לכל ההוראות והחוקים התלים על נושא זח,

לרבות חוק רישוי עסקים, התשכייה - 1968 ותוקי הנחיגח הספורטיבית ובהתאם להוראות הת.ב.ע התלה על המקום,

החברה הכלכלית | בניין שיא, חן 32, מרכז מסחרי ערד | 11 נמגוו.8180. אראראר

החברה הכלכלית לערד

הואיל והעירייה מעוניינת בשיפור ופיתוח של הפעילויות וחשירותים במקום, תעודד העירייה את תחכייל לבצע פעולות, שינויים ותוספות המיועדים להרחבת הפעילויות ושיפור חשירות הניתן לקהל. התכייל לא תבצע שינויים ותוספות, אלא אס אושרו על ידי העירייה מראש ובכתב, בחתאס לקריטריונים שיקבעו על ידה לגבי הפעלת הפארק.

שינויים ו/או תוספות בבינוי הטעוניס היתרי בנמית ו/או מחייבים שינוי בתוכנית בניין עיר מפורטת או בכל תכנית אחרת עפ"י חוק התכנון והבניה, התשכייה - 1965, יהיו חייבים באישור רשויות התכנון ובאישורי שאר הרשויות חנדרשיס עפ"י כל דין. העירייה תסייע לחכייל בהשגת אישורים אלח, אולם אינה מתחייבת כי האישורים אכן יינתנו.

התכייל תהיה אתראית על האחזקה השוטפת של הפארק המוטורי על מתקניו, עפ"י דרישות בהתאם לנדרש ועפייי כל דין, וזאת לשביעות רצון העירייה ועפייי כל דין.

בכפוף לאמור בסעיפים 8-7 לעיל, תישא התכייל בעצמה בכל ההוצאות הכרוכות בהפעלת חפארק המוטורי ואחזקתו. למען הסר ספק, תישא התכייל גם בכל ההוצאות הכרוכות בביצוע תיקונים ושיפוצים בתשתלות הפארק המוטורי ככל ולידרשו, וזאת בנוסף לחוצאות התפעול השוטף.

מובחר כי כל השקעות שיושקעו ברכוש הפארק, יבוצעו ע"י חעירייה ועל כן, לא תבוצע כל השבה לחכייל על השקעות שביצעה, אלא אס ניתן אישור העירייח מראש ובכתב.

העירייה מתחייבת לשאת בכל ההפסדים השוטפים של הפארק, חנובעיס מהפעלת הפארק ע"י חתכייל ככל שיחיו הפסדים כאלה. חישוב ההפסד/ רווח לצורך השתתפות העירייה יבוצע אחת לרבעון עד שינוי מודל ההפעלת. אס הפעלת הפארק תותיר רווחים בידי התכ'יל, הרווחים אלה בניכוי עמלת ניחול בשעור של 7% יועברו לעירייח.

תקופת ההטסבם

.15

תוקפו של הסכם זה לשלוש שנים ויוארך אוטומטית לשלוש שנים נוספות כל פעם. ההסיכם יתקיים כל עוד לא הודיעה התכייל או העירייה 6 חודשים מראש שתיא אינה מעוניינת לחמשיך ולקיים את ההטכם. הודעה כאמור תשלח בכתב ודואר רשום.

תקופת הניהול על פי הסכם זה תחל ביום 01/04/2018 ותסתייט ביום 31/03/2021 (לחלן :

ייתקופת הניהולי). חרף זאת, אס ביצעה החכייל הפרה יסודית של התחייבויותיה על פי הסכם וּה ולא תיקנת את ההפרה תוך 60 למים מיום שחודיעה על כך תעירייה בכתב לתבייל, תחא העירייה רשאית לדרוש את הפסקת הפעילות לתקופה זמנית או קבועה.

בתום תקופת ההסכם או בהפסקתו, יוחזּר המסלול בשלמותו לעירייה לרבות כל בניה נוספת שבוצעה במסלול ע"י התכייל, ותעבור לבעלותה הבלעדית של העירייח, ולא תהיה לתכייל כל זכות ו/או עילת תביעה להחזר השקעות ו/או הוצאות אשר ביצעה במסלול, כפוף לאמור סעיף 11 לעיל.

מאחר והעירייה היא המחזיקה בנכס והתכייל היא מנחלת האתר, תישא העירייה בכל המיסים והתשלומים, שיחולו על המסלול, לרבות ארנונה כללית, אגרת שלטים, אספקת מים וחשמל, וכל שאר המיסים, האגרות וההיטלים מתוקף חיותה המחזיקה בנכס.

אחריות וביטות

העירייה לא תהא אחראית בגין כל נזק מכל סוג שחוא, שייגרם לתכייל ו/או לעובדיה ו/או לכל צד שלישי ו/או לכל מי שימצא בפארק המוטורי או לרכושם עקב הפעלת הפארס המוטורי וחשימוש בו ע"י התכייל או ברשותו, או מטעמו, והתכייל בלבד תהיח אחראית כלפי העירייה ו/או כל גוף ו/או כל פרט בגין כל נזק שייגרם לפארק המוטורי ו/או בהקשר לו, יחיו נסיבותיו אשר יחיו.

העירייה תביא לידיעת התכייל, והתכייל יביא לידיעת העירייח מבעוד מועד הודעה בדבר תביעח שחוגשה עקב נזק כאמור בסעיף 17 לעיל, ותאפשר לעורך דיו שימונה ע"י התכייל לייצג את העירייח בכל תביעה אזרחית שתוגש נגדה (בהוצאות חליצוג והמשפט תישא החכייל).

החברה הכלכלית | בניין שיא, חן 32, מרכז מסחרי ערד | 11. נמומ.86 זה. אתאראר

.]20

החברה הכלבלית לערד

החכייל מתחייבת לפצות את העירייח, ולשפותה בגין כל סכום שתחוייב העירייה לשלם כאמור לעיל, או בגין כל חפסד אחר שייגרם לה כתוצאה מכל האמור, ובכל מקרח שהעירייה תחויב בפסק דין בתשלום פיצויים או בכל תשלום אחר בהקשר לתביעה כזו, מתתייבת התכייל לשלם תוך 7 ימים מיום דרישת העירייח כל סכום כזה במקום העירייח, או לעירייה, וכן מתחייכת התכייל לשאת בכל ההוצאות שהעירייה חויבה בהם בתקשר או כתוצאח מכל תביעה כזאת לרבות הוצאות ושכייט עו"ד, והכל כפוף לכך שהעירייה תאפשר לתכייל להתגונן בתביעה כזו. התשבון שיוגש ע"י העירייה בקשר לכך ישמש הוכחה סופית ומכרעת, והחכייל לא תהיה רשאית להתנגד לו או לערער עליו.

להבטחת אחריותה של החכייל על פי הסכם זח, בוטחה התכייל בפוליסת ביטוח בהתאם לאמור בנספח הביטוח, אשר יוכן על ידי חכייל, ויצורף כנספח להסכם זה. למען הסר ספק, מוסכם בזּה כי אין בתשלום פוליסת הביטוח הנייל כדי לפטור את התכייל מאחריותה ומהתחייבויותיה על פי הסכם זה.

למען הסר ספק, העירייה תפעל לתוצאת ביטוח בגין הפעילות המוטורית.

אי תחולת יחסי עובד מעביר

החכייל מצחירה כי בביצוע התחייבויותיה על פי הסכם זה היא פועלת כקבלן עצמאי וכי לא קיים בינח ו/או מי מטעמה לבין העירייח לתס של עובד ומעביד, ולא של מרשה ומורשח.

התכייל מאשרת ומצתירה כל אין בהזמנת תשירותים על ידי העירייח כדי ליצור בינה ו/או מי מטעמח לבין העירייה יחסי עובד - מעביד, וכי התכייל ו/או מי מטעמה, לא רכשו ולא ירכשו כלפי העירייה, כל זכות שחיא חמוקנית ו/או יכולה לחיות מוקנית לעובד כלפי מעבידו מכוח כל דין ו/או נוהג ו/או הסכם קיבוצי ו/או הסדר קיבוצי.

עוד מוסכם בין הצדדים כי אין בהזמנת השירותים על ידי העירייה, כדי להטיל על העיריית כל חובות המוטלות בדין, בנוהג או בהסכם על מעביד כלפי התכייל ו/או כלפי עובדיה ו/או כלפי בל מי מטעמה.

החכייל משמשת כקבלן עצמאי לביצוע העבודה ואין לראות בכל זכות הניתנת על פי הסכם זה לעירייה לפקח, להדריך או לחורות התכייל או לכל אחד מהמועסקים על ידה על זכויות של עובד העירייה והם לא יחיו זכאים לתשלומים, לפיצויים או חטבות אחרות כלשהן בקשר עם ביצוע העבודה, חקיימות מכח הדין או מכח הסכם קיבוצי.

אם על אף האמור לעיל, ייקבע בין במסגרת ערכאה משפטית ובין בכל מסגרת אחרת, כי נוצרו יחסי עובד - מעביד בין חעירייה לבין מי מעובדיח של התכייל, ו/או מי מטעמח, בכל תקופת ההסכם או בכל חלק ממנח, מתתייבת התכייל לפצות ו/או לשפות את העירלית בגין כל תשלום ו/או חיוב, לרבות תשלומים ו/או חיובים עתידיים, שהעירייח ו/או מי מטעמה יחוייבו לשלם על פי קביעה זו, לרבות הוצאות משפט אם תחיינח.

כתובות הצדדים הן כמפורט במבוא לחסכם זה. כל הודעה אשר תישלח ע'יי אחד הצדדים למשנחו עפ"י חכתובת דלעיל תחשב כמתקבלת תוך 72 שעות מיום מסירתה כדבר דואר רשום.

הסכם זה טעון אישור דירקטוריון התכייל ואישור מליאת מועצת העיר כחוק, וטרם שאלה יינתנו לא יחשב ההטכס כמתייב את העירליה.

למען חסר ספק, מובהר שאם לא יתקבלו האישורים כאמור לתוזח, לא יחשב הדבר כהפרת החוזה, ובמקרה שאלו לא יתקבלו יחולו הוראות סעיף 13 לתוזה. *

העיריית החכייל

החברה הכלכלית | בניין שיא, חן 32, מרכז מסחרי ערד ] [. נמנזומ. 8186. אראו

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

18 1.5

הישיבה התקיימה בחדר ישיבות חרמון בעיריית ערד

משתתפים:

ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו

מ"מ וסגן ראש העירמר דודי אוחנונה,

ראש העירסגן מר אלי מצליח,

גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצה

חבר מועצה, ארצי עופר מר

גב' ריקה צמח, חברת מועצה

מר קוסטיה קוצ'נוב, חבר מועצה

מר חיים מזרחי, חבר מועצה

מר מתי רוז, חבר מועצה

מר מנו ביטמן, חבר מועצה

מר ברוך שלסר, חבר מועצה

נוכחים:

מר גרי עמל,

גב' רינה יוסף, גזברית העירייה

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי

מר יהושע אשכנזי, דובר העירייה

חסרים:

מר ולאד סנדלרסקי, חבר מועצה

מר משה קווס, חבר מועצה

מר יצחק וייס, חבר מועצה

מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה

:היום סדר על

1. , מצ"ב הפרוטוקול

הצעת החלטה 10.4.18 .

2. מצורף הדו"ח

3. יעה!, מצ"ב הפרוטוקול, ליד

4. , מצ"ב הפרוטוקול ודיסק סרוק עם

בקשות העמותות.

הצעת החלטה: 22.4.18 .

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

5. 1975 ,

העירייה ראש כסגן לשמש מתי רוז מר את העיר מועצת בזאת ממנה העירייה ראש הצעת ולפי בתואר.

הצעת החלטה ראש העירייה בתואר, לסגן מתי רוז מר של מינויו את בזאת מאשרת העיר : מועצת ללא שכר.

6. 1975 ,

.את סמכויותיו כמחזיק תיק התיירות מתי רוז מרלסגן ראש העיר בתואר העירייה ראשמאציל

הצעת החלטה ראש בחירת) המקומיות הרשויות לחוק

לסגן ראש העיר בתואר העירייה ראשאת האצלת סמכות .כמחזיק תיק התיירות מתי רוז מר

7. , מצ"ב המוטורי וניהול הפארק להפעלת ל"לחכ העירייה בין התקשרותהמועצה להסכם אישור

.חוזה ההפעלה

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את נוסח חוזה ההתקשרות להפעלה וניהול של הפארק

המוטורי ע"י החברה הכלכלית.

8. -לשכר מנכ"ל

., עדכון השכר כפוף לאישור משרד הפניםל"מנכ משכר

הצעת החלטה 35%

משכר מנכ"ל, וזאת כפוף לאישור משרד הפנים

19:03

( כך נראית הכיכר מאמצע היום הזה, אנחנו מוקירים ומעבירים מזמין את איציק גמליאל לקדמת האולם תודה גדולה לאיציק גמליאל אומן המתכת והברזל. הגיטרה המוצבת פה היא תרומתו של איציק אני של עבודות ברזל הבית של משפחת גמליאל חושב שאין מישהו בעיר שלא מכיר את המוזיאון בחצר זה כבוד להגיד לך תודה בפני .ומתכת שאיציק מכין במקביל לעבודה השגרתית שהוא עושה לפרנסתו . הנדרשים מועצת העיר והצופים בנו בבית, הכיכר תקרא כיכר הפסטיבל, עדיין לא עשינו את הגימורים ב לנו להוקיר ולומר תודה במועצת העיר.היה חשו , חי ונושם ערד,שנה בעיר

• חברת המועצה ריקה צמח וחבר המועצה עופר ארצי מבקשים את זכות הדיבור בסיום דיוני המועצה.

עדכונים עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה:

1. העצמאות ויום הזיכרון יום אירועי בסה"כ מדובר העצמאות ויום הזיכרון יום אירועיצלחנו את -

בימים מטלטלים. התקבלה החלטה אסטרטגית עירונית שאנחנו כעירייה לא מוכנים לקחת חלק במרוץ מצליחיםבייחוד שאנחנו כעיר זאת אמירה חשובההכספים המטורף של האומנים ביום העצמאות, לם להוציא להביא את מיטב האומנים לאורך השנה בפסטיבל ערד ופסטיבל סוכות, אין שום סיבה בעו סכומי עתק שכאלה ביום אחד ללא הגיון. אין לי הרבה שותפים מקרב ראשי ערים שלא מסוגלים לעמוד איש לאצטדיון שזו

ני יקירי עיר באולם דודו הוכחה ברורה לזה שגם מופע הילדים וגם טקס יקיר העיר )שדרך אגב יש לנו ש עם הופעה של שמעון בוסקילההייתה שי ויוסי פרץ שכבוד הוא לנו שאתם מגיעים למליאה( ולמחרת ם לאורך ינמשיך להביא את מיטב האומנובאותה נשימה , ומרגש מוצלח היה. פעילות עבור המשפחות השנה.

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

2. אנרגטית התייעלות פרויקט החלפת הראשון, פרויקט המורכב משלושה ראשים: אנחנו בעיצומו של –

מלש"ח, כרגע סיימנו את רחוב הקנאים

שכונת מעוף אני מציע לכם להסתובב ברחובות האלה ולראות את השינוי גם במבנה התאורה לתושבי 50%

,החלפת גופי תאורה במוסדות ציבורהשני, חיסכון משמעותי בהוצאה לאורך השנים. –בצריכת החשמל מלש"ח גם שם החיסכון הצפוי הוא

מיזוג בכל מוסדות החינוך ומוסדות העירייה בהשקעה של החלפת יחידותהשלישי, לכל שנה ו מראש האסטרטגיה היא השקעה בצריכת החשמל

או חוסכים לעירייה הוצאות. הכנסות שמניבים בפרוייקטים

העירייה ראש וסגן מ"מ אוחנונה דודי אנרגטית הוא גגות המתוכנן בתחום התייעלות הרביעי הפרויקט –

סולאריים.

3. גיוס תקציבי חינוך , צריך שמרכז את הנושא פה אני חייב להגיד תודה למ"מ וסגן רה"ע דודי אוחנונה –

יכול להם על הוריד אז ולשבת מול משרדי ממשלה אם לא תגיע פיזית לנבור להם במסמכים שלהבין השקעה חסרת ההיית ברמה העירונית שלנוהאסטרטגיות . אחת ההחלטות תקציבים תקבללהיות שלא מגני הילדים ועד בתי הספר. ניתן לראות את השיפוץ הנרחב של בית ספר יעלים תקדים במוסדות החינוך אני לבסוף נגיע לכל מוסד חינוכי בעיר. כאשר אבישור, טללים, השלמת גני הילדים הם הבאים בתורו חייב להגיד שדודי לקח על עצמו משימה וזה להגיע מידי שבוע למשרד החינוך לשבת עם הפקידים, לנבור תוספת במסמכים ורק ככה זה עובד, בסה"כ התוצאות מאוד יפות ועל כל הכספים שכבר השקענו קיבלנו יושקעו באורט ₪ יון חצי מלש"ח שיחולקו בין בתי הספר למרחבי חינוך, זוהי תוספת משמעותית, מילשל בביה"ס .חדר המוריםואיחוד גיים בהשקעה משותפת של אורט ושלנו וערד בשני חדרי חדשנות טכנול במרחב החינוכי ע"מ לייצר במקלטים מעבדות חדשנות בהתאם אלש"ח ה להגיד לדודי כל הכבוד לבקשת ביה"ס, יש פה השקעה עצומה ועבודה לגיוס כספים יומיומית. אני רוצ 1

שאר גני הילדים ישופצו בהתאם ביה"ס יעלים חדש ומחודש עם החטיבה הצעירה.נחנוך את בספטמבר ביצענו ובשנה הבאה צפויה ם כברישנים, שנתי

.גני הילדיםהשקעה נוספת להשלמת שיפוץ

4. שיפוץ הקונסבטוריון מלש"ח מקק"ל ארה"ב וקרן CEJP לשפץ ביחד ושותפות

, מדינת ישראל

אני שמח לא יודעת לתקצב את המרחבים האלה והכל מסתמך על תרומות שצריך לדעת להביא.

מביעים אמון בעיר ומגדילים את כמות הפרוייקטים שהם משקיעים בהם בעיר.תורמים שה

5. פרויקט עידוד דמוגרפי עולות משפחות תטיקלאנחנו עובדים על דיברנו על פרויקט שווה בערד ועכשיו –

בשיתוף משרד העירונית הקליטה מחלקתתיקצבנו והקמנו פרוייקט עידוד עלייה המנוהל על ידי . חדשות העלייה והקליטה, היעד הוא יוצאי חבר העמים, אחרי שתי נסיעות של מנהלת מחלקת קליטה ומנהלת 45

מדובר ו מצויין משפחות שאמורות להגיע לערד. מלכתחילה היינו עיר קולטת עלייה יש לנו מערך קליטה בפרויקט דגל של הבאת תושבים חדשים לעיר בנוסף למשפחות הצעירות שמגיעות וממשיכות להגיע ולהתעניין.

6. עיליםהנחה לחיילי מילואים פ 5%

הנחה לחיילי מילואים פעילים, הפרוטוקול יובא לאישור במליאה הבאה. תוקף ההנחה יחול , אחרי שהצו פורסם ברשומות והוגדרו הנהלים מי זכאי להנחה, מופו .איש זכאים להנחה בעיר

19:03

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

:היום סדר על

1. 10.4.18 .

:נערכה הצבעה

נמנעים: נגד: בעד:

מנו ביטמן ניסן בן חמו

דודי אוחנונה

אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

יים מזרחיח

מתי רוז

עופר ארצי

ריקה צמח

ברוך שלסר

10.4.18 .

2. מצורף הדו"ח

העירייה ראש, חמו בן ניסן ד"עו : מדובר בריכוז התלונות שהגיעו אל הממונה על תלונות הציבור רו"ח שי אהרונוף שהוא גם מבקר העירייה יש לכם בהקדמה את המקור החוקי לקיום וטיפול בדין, מה נה , מי רשאי להגיש תלונה, דרך הגשת תלונה, הליך הגשת תלונה , אלה הפרוצדורות תפקידו של הממו לא יבוררו. לעיתים נראה שהממונה על פניות הציבור אמור לענות על שסוגי התלונות גם הגדרה של ו . הפונה בכל מקרה מקבל תגובה באם הפניה הכתובת עבורםהכל אך יש דברים ספציפיים שהוא לא 46

אשתלונה נמצאת מוצדקת, היכנמצאו מוצדקות ולכן כמובן א אושרה הנחה, הוגשה תלונה לולמישהו ומתוקן האירוע, לצורך העניין אקח דוגמא במידה מטופלת על אי קבלת הנחה והנימוקים לאי קבלת הנחה, והיה ונמצא כי התושב זכאי להנחה הוא יזכה להנחה.

הבדיקה של המבקר היא בדיקה מחייבת.

הדו"ח הובא לידיעת המועצה ונירך בו דיון. האם יש שאלות לגבי הדו"ח?

3. , מצ"ב הפרוטוקול, לידיעה

מנו ביטמן, חבר מועצה השאלה היא למה? איזה

גוף זה שהגיע לחוב כזה?

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה אם היית אמור לדעת זה היה רשום פה.:

רינה יוסף, גזברית העירייה אני לא יכולה לענות לך בפורום הזה.:

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי : קיים חיסיון.

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

מנו ביטמן, חבר מועצה : השאלה היא למה אנחנו לא יודעים מיהם? אנשים שמבקשים הנחה בארנונה זה בסדר שיש חיסיון. לפי דעתי אנשים או בעלי עסקים שלא שילמו בגלל שעברו שנים רבות או שבעל החוב נעלם או לא אותר?

מתי רוז, חבר מועצה : נעשה מאמץ במהלך שנים רבות לגבות את החוב כמו שאתה מבין. בנקודת הזמן הזאת מעבר לעובדה שהכסף יושב במשרד הפנים ולא משתחרר כי קיימים חייבי כסף לעירייה. נעשו כל רטים ברמה הציבורית.אבל לא יכולים לחשוף פ המאמצים לגבייה כמו שאתה בוודאי מבין.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : קיימים קריטריונים ברורים למחיקה, חובות כאלה יושבים לעירייה בספרים כבר שנים. תיאורטית יכול להופיע סעיף חובות עבר אך אין לו שום משמעות הוא לא בר גבייה חיקה מאחר שמדובר במספר פיקטיבי.ועדיין הוא מופיע בספרים. משרד הפנים דורש להיכנס להליך מ , אך ברגע שחברה גדולה פשטה רגל רכוש או כסף מוצו תהליכי הוצל"פ וכל תהליך אחר שניתן לתפוס ואין נכסים, אין מה לתפוס, הברירה היא להישאר עם המספרים בספרים שלך או למחוק כדי שנים

4. , מצ"ב הפרוטוקול ודיסק סרוק עם בקשות

העמותות.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אני רוצה להתייחס לעניין הפרוטוקול, הסדר הכרונולוגי, הבקשה שלושה חודשים כניתנו לכל הארגונים

יתה לנו סאגה זהה בשנה שעברה, אנחנו במאי ועדיין לא חילקנו בגלל אותם חכמולוגים ילהגיש, ה שחושבים שאפשר לעשות ככה או אחרת. ועדת תמיכות היא ועדה מקצועית, לא יושב בה אף מ"ש של העירייה והממונה על התמיכות. פוליטיקאי, יושבים בה מנכ"ל העירייה, גזברית העירייה, יוע יש כללים ברורים שאסור לחרוג מהם קרי איחרת בהגשה, נגמר, זהו, זה כמו שאיחרת בהגשה למכרז.

ברגע שאיחרת בהגשה פגעת בשוויון. אם מקבלים את המסמך דקה אחרי אין סיכוי שתשתתף.

זכורות שנשלחו לראשי הקבוצות. האיחורים בהגשה היו חריגים. יש בידי מסמך המראה את כמות הת תנועות שהנהלת העיר מעוניינת לחלק תמיכות להגדרנו כואב לי שמדובר בתנועות הנוער כי מלכתחילה אם לא היינו רוצים לחלק לא היינו מקצים את הכסף בתקציב הרשות. יש קריטריונים קבועים ,נוערה נועות הנוער נפגעות.ואנחנו תומכים בערוצים שהוסכמו מראש והכי כואב לי שת , בני עקיבא ומד"א הגישה את הבקשה לתמיכה במועד אך לא השלימה מסמכים חסרים תנועת בית"ר , אין להשליםהגישו חלקית וגם כשהגישו לא השלימו את הטפסים שנתבקשו בית"רשהגישו באיחור, תוצאה רעה מאוד, פה אפשרות לשיקול דעת. מבחינתי זה שלא חילקנו כספים לתנועות הנוער זוהי . כשישבנו אבל ישנה גם אחריות מינימלית של הצד השני עיריית ערד מעוניינת לתמוך בתנועות הנוער מיו"ר הוועדה להביא את כל התכתובות מדובר בעשרות מיילים שנשלחובישיבת הנהלה ביקשתי רת. מי שלא עמד הוועדה לא יכלה להחליט אחולכן לאחראים, התראות רבות שלא זכו כלל לתגובה בתנאי הסף להגשה בזמן ובמסמכים הנדרשים לא ניתן לדון בפנייתו.

עופר ארצי, חבר מועצה קחו מהם בכלל את הניירתאם הם איחרו למשל אז למה ל:

היועמ"ש ,עו"ד חיים שימן חייבים לקחת. :

עופר ארצי, חבר מועצה : אני רוצה להקריא בפני חברי מועצה שני מכתבים.

סו מתנועת הנוער הלאומי בית"ר ומכתב מזיו שפירא רמ"ז מגן בעופר מקריא מכתב פניה של אלירן ג דוד אדום ישראל.

חיים שימן, היועץ המשפטי: שלה לאיחור כפי שאמרתי לך עוד קודם מד"א זו הגרסה השלישית אש העיר ושאלו . במקרה רצה הגורל ובאותו יום שהנציג של מד"א הגיע אני הייתי בלשכת רבהגשה אותי האם לקבל את הבקשה. הנציג שהגיע בחור מתחנת מד"א אמר שמכיוון שלא היה לו איפה להדפיס תמיכותאז הוא חיפש מקום להדפיס, אישרתי שיגיש ואנחנו נדון, זו הגרסה הראשונה. מכיוון שנוהל

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

ג שמאפשר לוועדה אומר שבקשה שהוגשה לאחר המועד שקובע תידחה ללא דיון ויש סיי איחור, האם למנימוקים שירשמו לדון בבקשה שהוגשה באיחור, ביקשנו ממד"א התייחסות בכתב , בו בגרסה על נייר לוגו של מד"א באמת קיים נימוק מיוחד שמאפשר הגשה באיחור. קיבלנו מכתב כתוב שעה הנקובה לרשום את ה ה של מד"א נאמר שהמזכירה במד"א טעתה בלוח הזמנים ובמקוםיהשני , שעלתה בפני הוועדה. היום הגיעה הגרסה השלישית, שאותו השנייה ההיא רשמה שעה אחרת, זו הגרס שהבחור היה בכלל באירוע נתבחור שהגיע להגיש את הבקשה, לא אמר את זה בזמן שהוא הגיע, הטוע באמת לא והמכתב הרשמי שהם נתנו לשאלת הועדה היה שהמזכירה טעתה במועד ההגשה. נראה לי , הרי הנוהל בנוהל מעבר לזמן הנקוב זמני הגשה רציני. בנוסף לזה וניסן אמר את זה קודם, אנחנו נתנו יום, נתנו כמעט פי שניים זמן להגיש. אנשים לא מגישים, גם אלה שהגישו וביקשו ביקשנו גם מהם ני עקיבא, המגישה השנייה שנדחתה תנועת הנוער בלא השלימו השלמות מסמכים ימים איחור הסבר, הם אפילו לא ענו לנו

פלורי שטרלינג, חברת מועצה שלושה חודשים.תה בעצם אחרי י: אז החצי שעה הי

גרי עמל, מנכ"ל העירייה : המכתב שעופר עכשיו הקריא לא עמד בפני הוועדה כשהיא דנה בסיבות לדחייה בהגשה. היה לנו את הגרסה הראשונה ואת הגרסה השנייה של מד"א הכתובה.

עופר ארצי, חבר מועצה : אני לא מכיר את כל ההיסטוריה זהו מכתב שהגיע לידי עכשיו.

מופנה שהגיע לידי קצת לפני תחילת ישיבת המועצה. המכתבאני רוצה להקריא מכתב נוסף מבית"ר ראש עיריית ערד. –אלייך ניסן

לילדים מגיעה התמיכה. ברור שאם אנחנו לא נלחץ לטובת הילדים שלנו זה לא יקרה. ואם לא השכלנו להבין שמישהו צריך לדחוף את זה לא בגלל שזה צופים או בגלל שזה בית"ר או שזה מד"א, אם אנחנו לא נשכיל להבין שזה הילדים שלנו שאנחנו צריכים לדאוג ומישהו צריך לדחוף אפילו את מנהלי בית"ר ומנהלי צופים כי שנה שעברה נדמה לי צופים לא קיבלו תמיכה, כל פעם יש משהו אחר אז איך אומרים, ר ילחץ את יש להם את ההנהגה אבל ההנהגה זה לא הילדים שלנו ואם ניתן לתת אפשרות שערן ברוו הדברים האלה כמו שצריך אז אולי היינו מגיעים לזה, כי שנה שעברה אני התעסקתי בזה גם כן ובסוף צופים. זאת אומרת שיש לנו פה בעצם פספוס. הייתי מעורב בכל כך הרבה מקרים הצלחנו לתת ל לא מקרה ולא הנחה ויצאה לטיול

מחויב במציאות ואסור לנו לתת לטעויות כאלה לקרות שניים ולא שלושה, הכסף הזה הוא איך אומרים בגלל גורמים חיצוניים.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אני אמרתי את זה בפתיחה. התוצאה היא תוצאה לא טובה. הכסף אחריות לגופים המפעילים. דיברתי גם ערן לפני, הזה מלכתחילה היה שם כדי להיות מחולק. בסוף יש תה דוחפת ורצה גם יערן הרים ידיים בטענה שאי אפשר לעבוד איתם. לדוגמא אם רוית בייליס לא הי מעל הכל אך בסוף יש אחריות שחלה שהם הצופים לא היו מקבלים תמיכה. הילדים חשובים, אין ספק מורן, דיברו אתו ארבע פעמים, נשלחה לו התראה המסגרות האלה. קיים איש קשר בשםמנהלי על ואפילו תשובה לא קיבלנו, הבן

חסר, אסמכתא עבור

אין, אי אפשר -אישור הכי בסיסי של כל תנועת נוער פעילויות נוער המאושרות ע"י משרד החינוך שזה לעבוד כך ולכן אני אומר, אני מבין לפעמים שזה יוצר בעיה אבל אני מצפה שאחרי שלושה חודשים .הם יבצעו את המינימום הנדרש מהם שניתנו לתנועות הנוער להגשת בקשה לתמיכה

מתי רוז, חבר מועצה ים להניע תהליך שכזה בצורה מסודרת, : השאלה אם האנשים האלה שלא מסוגל , אני כבר לא מדבר על מעבר לזה, יכולים לקבל אחריות על ילדים בתוך הסיפור הזה. מדובר בחידלון ניהולי מבזה כלפי אותם ילדים שיכלו להנות מהתמיכה הזאת. בואו נחליט שעיריית ערד תקים ועדת אחראית.צריך אותם פה או שתוקם תנועת נוער אחת בדיקה רצינית על תנועות הנוער, יכול להיות שלא

עופר ארצי, חבר מועצה : אתה לא יכול להגיד את זה מתי, תראה את מד"א.

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה יש לנו עובדת מצוינת קוראים לה אנה שמטפלת בכל נושא יילים ומתזכרת אותם, כשבדקנו התמיכות היא עושה עבודה יסודית , מתקשרת אליהם שולחת להם מ ות בשביל לגרום לחבר'ה שנתקלנו בעשרות מיילים שנשלחו וטלפונים. היא עשתה את כל מה שניתן לע של תנועות הנוער להגיש את המסמכים, מה שלא קרה בפועל בסופו של יום.

.למה חיכו לדקה האחרונה היו שלושה חודשים להגיש אנחנו תקצבנו את תנועות הנוער בתקציב העירייה כדי לתת את הכסף, אין לנו שום מטרה שגוף יגש לקבלת תמיכה ולא יקבל את הכסף.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : חברי המועצה צריכים להבין שזה שהפרוטוקול נשלח אליכם זה ער, אני יודע להודיע לבד, עד שהפרוטוקול להודיע לתנועות הנו יכוליםשאתם אבל עדיין לא אומר נחמד . הוועדה היא ועדה ממליצה למועצה, אז זה לא רלוונטי לא מאושר ע"י המליאה, ההחלטות לא תקפות המועצה יכולה לאשר או לא. היא לא מחליטה.

מנו ביטמן, חבר מועצה: לאחר מעשה הגיעו המכתבים מאחר ונודע להם, הם שמו פרס ושלחו מכתבים, ילדים יש פה פאק ושם

פאק, זה לא מעניין זה שוליים בסוף... בסוף

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה .בסוף יש חוק:

מנו ביטמן, חבר מועצה הצעה נגדית : בסדר אבל בסוף אנחנו צריכים להצביע על זה, אז אני רוצה להציע בני נוער

אולי יותר שהם תושבי העיר יזכו בכספים האלה, מה הסיפור? זה לא סיפור ניסן. מי שלא עשה את ם, אתה יכול חד תפקידו נאמנה כנראה או לכאורה הם אנשי קשר, מי שיפגע הם בני הנוער שנפגעי משמעית למנוע את הפגיעה בהם.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : עוד שבוע אומר שהחומר ישלח נדרש זמן פרסום זה יגיע במליאה הבאה ועד שהמליאה תתאשר אפשר יהיה לחלק את הכסף הזה מאוד מאוחר. כל האנשים ים לחכות עד חודש יוני, זה לא שבוע.שהגישו בזמן מנו, ומגיע להם את התמיכות שלהם צריכ

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אין לך את הסמכות להחליט את זה, וגם למועצה אין סמכות, אתה יכול להעלות הצעה נגדית.

התקיים ויכוח סוער

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : הכסף הזה יחזור בסופו של דבר לטובת הילדים, הוא יחולק לילדים.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אנחנו נמצאים בחודש מאי, זה נחמד לבוא עכשיו ולבקש הארכה, יכולת מנו ביטמן כחבר מועצה ללוות ולוודא הגשה בזמן.

מנו ביטמן, חבר מועצה : אתה יורה עכשיו בשליח?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה יושב לידך משמאלך חבר מועצה שעכשיו הוא באופוזיציה אבל הוא :

היה חרוץ מאוד והוא דאג לתנועת הנוער בית"ר והוא עשה את זה, מנו תתחיל לעשות לא לדבר. במקום ם היית במקום להצהיר על דאגה לתושבים, תושבי הפטיו, בני הנוער... הא לשבת במועצה ורק לדבר רוצה פעם במשרד ממשלתי בחיים שלך? אתה יודע מה זה לגייס כסף? עמדת פעם מול תורם? אתה ., אני לא! אתה כחבר מועצה יכול לעבור על החוק כמה שאתה רוצהבבקשה להיות עבריין

מנו ביטמן, חבר מועצה : מלבד ההתקפה האישית, אני אומר לך שאתה יכול! אתה עובר על החוק כבר ש שלם תיכף תשמע מה יש לומר בדבר.חוד

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי : אני רוצה לתת הסבר

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

מנו ביטמן, חבר מועצה : אני ממש לא רוצה לשמוע אותך, אני מדבר רק עם ניסן, אתה כל כך מוטה.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה , לבקר : מנו אתה לא תדבר כך לעובדי העירייה, אתה יכול להתנגח בי אותי, עובדי העירייה עושים את עבודתם כפי שאתה לא חולם אפילו כמה הם עובדים קשה.

מנו ביטמן, חבר מועצה : הוא ייצג אותך מול ריקה צמח? זה נקרא לעשות עבודה?

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי : אתה יודע מה היה בבית משפט? בטח הוא גם קרא את הפרוטוקול שורות והוא יודע מה השופט אמר. אני פונה לחברי המועצה ומעדכן שיש נוהל תמיכות וחוזר של שלוש ומה יה קורא אותו לפני החוזר מסביר מה מותר טוען השמוטב היה שמי ש אסור ולגבי החלטה או המלצה של ועדת התמיכות, המועצה רשאית לאשר אותה ורשאית גם לא לאשר ולהחזיר אותה שוב לוועדת התמיכות שתדון מחדש. הוועדה שוב תתכנס. אנחנו יודעים שיש פה אותה לצערי אפילו לא ענו לנו למה הם איחרו בשלושה בני עקיבאלדוגמא, א שלוש גרסאות שונות של מד"

במפורש כי יש להגשת בקשות לתמיכה מציינת ימים, אתה אומר שהם שלחו בדואר רשום. ההודעה ר את הבקשה במסירה ידנית בלבד ללשכת מנכ"ל לא בדואר רשום. אני מתפלא אתה היית חבר למסו בוועדת מכרזים, לא מגישים מעטפה בדואר רשום. המעטפה הגיעה באיחור, ביקשנו הסבר ואפילו לא מן הסתם הרי , של הועדה המועצה לדון מחדש בהחלטתה לאור החלטתענו לנו. אם הוועדה תדון שוב רשאית יחזור הפרוטוקול למועצה והמועצה ,כל לשנות את ההחלטה, כי זה הנוהל. לאחר מכןלא נו זאת בכפוף לחוות ואם היא משנה את ההחלטה, למרות החלטת הוועדה , מנימוקים שירשמו, חליטלה רצינו לחלק את הכסף, פנינו בבקשה לקבל הסברים, אף אחד לא עונה, לא מגישים .יועץ משפטיהדעת הנוהל קובע שבקשה שלא מגיעה לא תעלה לדיון, אנחנו דנים ומבקשים –ן, השלמת מסמכים בזמ השלמת מסמכים כדי שאפשר יהיה לחלק את הכסף, במיוחד לסעיפים האלה. אי אפשר להניק מישהו הוועדה יושבת וכותבת לארגונים.ש לא רוצה לינוק. זו לא פעם ראשונהש

העירייה:עו"ד ניסן בן חמו, ראש לכל ההנהגה שיושבת שם בתל אביב ולא אכפת "ברחל ביתך הקטנה"

לה מהילדים שלנו ואני מסכים שאם זו צורת ההתנהגות שלהם כלפי הילדים שלנו אולי הם לא ראויים , זה לא נכון.לא רוציםלנו שאנחנו להיות פה. צריך אחד שבאמת אכפת לו. לבוא להגיד

עופר ארצי, חבר מועצה אתה רוצה בעצם להגיד שכל תנועות הנוער לא ראויות.:

מתי רוז, סגן ראש העיר הנוער האלה בתנועות : אתה אומר משהו לא נכון. ההתנהלות של מי שאחראי כלפי הילדים גם בנושא התקציב , לא ראוי. מכאן נשאלת עוד שאלה אם הם לא אחראים על זה אז על מה בדיוק הם אחראיים.

צי, חבר מועצהעופר אר וית בייליס אז גם הצופים היו בבעיה. בוא תעשה סדר, ננסה ו: אם לא הייתה ר ות, שלנו, שלהם של כל העולם ואשתו וניקח החלטות, בעצם לדבריו של מתי ההנהלה טעלהבין איפה ה ית לא הייתה מתרוצצתו. זה לא נכון כי שנה שעברה הם לא קיבלו והשנה אם רושל הצופים לא בסדר אז גם הם לא היו מקבלים. אתה מבין שהבעיה היא כלל ארצית של כל תנועות הנוער.

ד ניסן בן חמו, ראש העירייהעו" סדרי עדיפויות וזה שערד עושות : לצערי הרב התנועות האלה תמיכות אז ישקיעו הכל בת"א כדי לקבל מיליון ₪ בפריפריה עם מעט חניכים ועיריית ת"א נותנת מיליון אחד :י רוצה לסכם את הדיון , אני מבקש להחזיר את הדיון לוועדת התמיכות, לבחון שני דבריםאנ₪.

את נושא החלוקה לתנועות הנוער, במידה ולא יתאפשר על פי החוק לחלק אז לא יתאפשר, אני מבקש ת אלבחון את זה שוב ולקבל את חוות דעת היועמ"ש בנושא זה. אני מזכיר לכולם שהמטרה היא לחלק והמועצה לצערי אין לה סמכות להחליט החלטות לא חוקיות, עד כמה שנרצה זה לא בסמכותנו. הכסף ר היום אלא מחזיר את הפרוטוקול לדיון חוזר בוועדה. שנית אני מבקש דאני לא מוריד את הסעיף מס שהוצע לגופים

לחילוץ והצלה ישראל, אין

פרופורציה, לא בנוכחות, לא בפעילות ולא בכמות האנשים ולכן אני מבקש לבחון שוב.

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

ניסן בן חמו, ראש העירייהעו"ד אני אחזור על מה שנאמר. מכיוון שבתבחינים שנקבעו לחלוקה :

צלה אין פרמטר או קריטריון המבדיל בין יחידה ליחידה בגודל, בפעילות, במספר אנשים או לחילוץ וה אחרת מלבד חצי חצי, זו החלוקה הכי במספר חילוצים. לנו כוועדה, אין אפשרות לעשות חלוקה חלוקה תתבמע על פי נפח ולומר שהנבחן לשינוי הקריטריונים שוויונית שיכולה להיות. לשנה הבאה צודקת. כיום המצב שלנו הוא וכדי שהחלוקה תהיה גם נכונה ת או כמות משתתפיםפעילו שבקריטריונים והתבחינים הנמצאים מולנו אין לנו אפשרות לחלוקה אחרת לפי תבחינים אחרים.

כ"ל העירייהנגרי עמל, מ : אני רק רוצה להגיד לכם שישבנו בוועדה שעות רבות. העובדת שמתעסקת מול תנועות הנוער הקדישה שעות רבות, עם דוחות שקיבלתם. עשינו את העבודה הכי מקצועית ואם המועצה מחליטה להחזיר את הפרוטוקול לדיון חוזר בלב פתוח ונפש חפצה ונוכל לבחון את הדברים ו שיועמ"ש אמר עיכוב של הדוחות בחודש אם לא יותר והסבירות לשינוי נמוכה אבל זה יצור עיכוב וכמ אנחנו מוגבלים בהוראות החוק. מאוד.

ברוך שלסר, חבר מועצה השאלה אם ניתן לחלק ורק שבשני הנושאים האלה ניתן יהיה לחלק מחדש :

והצלה נחזיר את זה. ם כסף שהוקצב לו אז בתחום חילוץ ווכל השאר יאושר. שהרי לכל תחום יש סכ אבל תמיכה שבבע"ח ניתן לחלק בינתיים.

מ"מ וסגן ראש העירייהדודי אוחנונה : ברגע שנפתח תחום אחד להארכת זמן, יהיו שיטענו שהם לא . לכן אתה לא יכול לא השלמתי מסמכים, אני רוצה להשלים אותםאם הגישו בזמן ורוצים להגיש גם יש לדון בכל הפרוטוקול כמקשה אחת.יטו שכן מאריכים לדון בחלק מהפרוטוקול. אם יחל

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : האם ניתן להחזיר שני סעיפים לדיון?

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי : ההחלטה צריכה להיות החלטה גורפת לעניין תנועות הנוער ואם ז למעשה הצופים חלקם יקטן. אומר תחליט שאתה כן מקבל את הטענות של אלה שלא אישרו להם א בצדק שדודי שאם תאשר את ההארכה ויש מישהו שלא הגיש לצורך העניין, אז למעשה אתה מאריך, בהתאם להוראות מנכ"ל, אם אתה מאריך, אתה חייב לתת הודעה לציבור.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה תקיימו : ההחלטה היא שהפרוטוקול חוזר במלואו לוועדת תמיכות, לגבי יכולת את הדיון ואני מבקש למליאה הבאה להגיע עם חוות דעת משפטית לגבי הדיון שהיה פה, הנושא של החלוקה בתוך הסעיף החלוקה למי שהגיש באיחור או לא הגיש בכלל. נושא נוסף לבחינה הוא לקבל החלטה האם ניתן לחלק אחרת את הכסף למרות שהקריטריון לא אומר כך, המועצה לא תוכל –

לא חוקית. מה שיובא בפני המועצה יאלץ להיות מאושר.

ברוך שלסר, חבר מועצה ?: הסכומים שלא חולקו מה נהיה איתם

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה .לאחר תיקון התקציבנוער פעילות : הכסף לא יעלם. הכסף יוחזר ל

היועץ המשפטיעו"ד חיים שימן,: התבחינים קובעים שיתרה שלא חולקה אמורה להתחלק בסוף שנה

שווה בשווה בין כל אלה שהגישו במועד והבקשות שלהם אושרו. אלא אם כן המועצה תחליט על עדכון תקציב.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : ההצעה שתבוא לשולחן היא במקום לחלק לכולם, לבצע עדכון נחנו רוצים לקדם.תקציב לטובת פעילות שא

חבר המועצה מר עופר ארצי יוצא מאולם המליאה

.ת תמיכות לדיון חוזר בוועד

נערכה הצבעה:

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

נמנעים: נגד: בעד

ברוך שלסר ניסן בן חמו

דודי אוחנונה

אלי מצליח

שטרלינג פלורי

קוסטיה קוצ'נוב

יים מזרחיח

מתי רוז

ריקה צמח

מנו ביטמן

• חבר המועצה מר עופר ארצי נמצא מחוץ לאולם המליאה, לא משתתף בהצבעה.

לדיון חוזר

.עדת תמיכות ובו

5. 1975 ,

העירייה ראש כסגן לשמש מתי רוז מר את העיר מועצת בזאת ממנה העירייה ראש הצעת ולפי בתואר.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : מתי חוזר לתפקידו, הוא שימש כסגן ראש עיר בתואר והוא חוזר לתפקידו.

מועצהמנו ביטמן, חבר שדן בין השאר במינוי סגן ראש נוהל מינוי סגנים לראש הרשות

המקומית אומר ככה לכשמינו סגנים לראש הרשות המקומית יבוצע בהתאם לנוהל שלהלן ולאחר מצעות הטפסים הנלווים לכך אשר נמצאים באתר ואני כבר הדפסתי שימלאו ויוחתמו חוות דעת בא אותם ורשום ומודגש ואני מצטט " מודגש כי החלטה של מועצת הרשות המקומית על מינוי סגן לראש רשות לא משנה בתואר או בשכר שתתקבל בניגוד להוראות הנוהל לא תהיה תקפה. אז פעם כשמתי רוז מונה לסגן ראש עיר האם החתמת אותו אחת אני רוצה לשאול את המנכ"ל אם בעבר על הצהרה האם הוא הגיש הצהרת הון? יש לך תשובה לעניין?

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי : ממתי החוזר מנכ"ל?

מנו ביטמן, חבר מועצה , שנה שעברה

כל הדברים שהקראתי, אני חושב שכמו שאמרת לפני זה ואני יש פה את הטפסים ורשום פה את בעד זה, בעד חוק. אז אם עובדים לפי החוק ולא סוטים מהחוק קל וחומר במינויי בכירים, הייתי רוצה התייחסות.

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: , המינויים הקודמים ולא הייתה התייחסות למנכ"ל

מנו ביטמן, חבר מועצה : גם אז צריך היה הצהרת הון.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : הצהרת הון לא מוגשת למנכ"ל העירייה אלא ישירות למשרד הפנים.

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: מינוי צריך לחתום על הצהרת היום בחוזר מנכ"ל חדש אחרי הון. מי חותם על הצהרת הון לפני מינוי? צריך לדעת גם לקרוא את החוק.

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

מנו ביטמן, חבר מועצה אנחנו נמצאים פחות מחצי שנה לבחירות, האם יש בזה ניגוד עניינים או :

משהו אחר?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: סגן בתואר מותר, סגן בשכר לא.

אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה דודי מותר.: במידה ומשרד הפנים מאשר גם זה

מנו ביטמן, חבר מועצה: הדבר האחרון הרי יש בסיעה שתי סנקציות לראשות עיר שיכול להחיל אותה עליי או על מישהו אחר. אם אני מצביע כנגד החלטת הסיעה באישור תקציב או באישור מינוי עיר, גם פה זה חל? אם זה ככה אז אתם תצביעו ואני אמתין לכם בחוץ.ראש עיר או סגן ראש

• .חבר המועצה מר מנו ביטמן יוצא מאולם המליאה

נערכה הצבעה :

נמנעים: נגד: בעד:

ניסן בן חמו

דודי אוחנונה

אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

יים מזרחיח

מתי רוז

צמחריקה

ברוך שלסר

ראש העירייה בתואר, ללא לסגן מתי רוז מר של מינויו את בזאת מאשרת העיר החלטה: מועצת שכר.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : מתי אני מאחל לך הצלחה בתפקידך.

• לאולם המליאה. יםחוזרוחבר המועצה מר מנו ביטמן חבר המועצה מר עופר ארצי

6. 1975 ,

.את סמכויותיו כמחזיק תיק התיירות מתי רוז מרלסגן ראש העיר בתואר העירייה ראשמאציל

נערכה הצבעה:

נמנעים: נגד: בעד:

ניסן בן חמו

דודי אוחנונה

אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

יים מזרחיח

מתי רוז

ריקה צמח

ברוך שלסר

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

• חברי המועצה מר עופר ארצי ומר מנו ביטמן נוכחים באולם לא משתתפים בהצבעה

מנו ביטמן, חבר מועצה : לפני חודשיים הוא זרק לך בפרצוף את תיק התרבות ועכשיו הוא עוד פעם רוצים.לוקח את תיק התרבות, סבבה תעשו מה שאתם

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה מכהנים מטעם עתיד עופר ארצי ומנו ביטמן עדיין חברי המועצה :

.כי הוא מפחד מהדחה חדש לערד וכפי שמנו ציין בקולו הוא, הוא לא מצביע

מנו ביטמן, חבר מועצה וצה ללכת לפי הנוהל? : עשית ישיבת סיעה על מנת לקבל החלטה, אתה ר סיעה? זו החלטת סיעה? אולי גם אותי תנסה להדיח כמו שניסית את ריקה, תנסה. עשית ישיבת

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה . מי שלא להיות חבר מועצהישיבות לא צריך ישיבות לא

צריך להתחיל קמפיין מי שצריך להתחיל קמפיין זה אתה.נכחת? אני לא

ראש בחירת) המקומיות הרשויות לחוק

לסגן ראש העיר העירייה את האצלת סמכות ראש

כמחזיק תיק התיירות. מתי רוז בתואר מר

7. , מצ"ב המוטורי וניהול הפארק להפעלת ל"לחכ העירייה בין התקשרותהמועצה להסכם אישור

.חוזה ההפעלה

מועצה חברת, צמח ריקה : אני רוצה לשאול, זה לא היה כבר אצל החכ"ל? מה זה חוזה חדש? זה לא החכ"להפעיל את זה עד עכשיו?

העירייה ראש וסגן מ"מ, אוחנונה דודי הרשאה לתכנון והקמה ועכשיו אנו : בהתחלה היתה לחכ"ל מאשרים חוזה הפעלה.

מועצה חברת, צמח ריקה מהחוזה שלהם?חלק : ולא היו אמורים לתפעל? זה לא היה

העירייה ראש, חמו בן ניסן ד"עו : זה לא היה בחוזה המקורי שלהם, עכשיו זהו חוזה הפעלה, הם יפעילו את המתקן עבור העירייה.

מועצהריקה צמח, חברת : למה אנחנו בוחרים דווקא אותם? אני לא חושבת שהם הצליחו כל כך בהקמה ובכל מה שמסביב, ההפעלה עד עכשיו, למה אנחנו מחליטים לתת את זה להם?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : ריקה אני שומע את דעתך אני לא חושב שנכשלו. אני רק קיבלתי , יצאה הודעה לכולם כי החניכה

מבוטלת, עדיין אין תאריך מעודכן מתי.

ריקה צמח, חברת מועצה : אתה יודע למה?

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה .: אני יודע מה זה להקים פארק

ריקה צמח, חברת מועצה אבל הסיבה אני יכולה להגיד שחבל שאתה משמיץ אותם שלא לצורך :

לדחיית החניכה היא בגלל שאין ביטוח. הביטוח שהיה אמור להתחדש קשור למשרד הספורט ולא , לא התחדש, הביטוח שחודש לא מתאים

לאירועים שהם רוצים לעשות. הביטוח חודש לחודשיים, אז זה לא באשמתם.

אש העירייהעו"ד ניסן בן חמו, ר : גם התשתיות לא מוכנות, היית שם היית במתקן?

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

ריקה צמח, חברת מועצה אבל זה בכלל לא רלוונטי ולא קשור. הם אמורים לסיים עד אז חכ"ל טיפלו בזה

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה כל הסידורים מסביב טיפלו בהקמה ההקמה לא הסתיימה. זה :

כולל סידורי הבטיחות.

ריקה צמח, חברת מועצה : גם כאן הם לא עמדו בכל היעדים, גם כאן עדיין אין אישור מסלול קבוע, גם כאן יש המון בעיות אז למה לתת את זה להם, זה מה שאני שואלת ? אני לא מקניטה. לא כדאי י לקחת מפעיל חיצוני אולי זה יותר הגיוני, אולי זה יכניס יוותר כסף, האם שקלתם את לחשוב אול זה האם בדקתם את זה.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : שקלנו, ישבנו, היו פגישות עם גורמי מקצוע מהתחום.

ריקה צמח, חברת מועצה : מי גורמי המקצוע אם אפשר לשאול?

העירייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש מפיקים פרטיים לגבי ההפעלהועוד , יובל מלמד: עם ראם סמואל לימי אירועים. עובדתית היום יש לנו הזמנותו וגם הייתה הצעה להפעלה מההתאחדות ריקה אני רק אומר, את הולכת על ביצים, מצד אחד את יו"ר התאחדות הכידונאים, את רוצה את נמצאת עבור פעילותכסף כביכול את טובת העיר אבל הגוף שאת היו"ר שלו משלם לעירייה מה גם שהתאחדות הכידונאים .בניגוד עיניים מובהק וביררנו . בדקנוהציעה לנו להפעיל את הפארק .ת קרדיט לאנשים העובדיםותני קצ

רת מועצהריקה צמח, חב ן אסור לשאול אסור להגיב. אני הצגתי כאן עמדה : אני לא מצליחה להבי של ההתאחדות. ההתאחדות לא מנהלת ואינה בעלת מסלולים.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : לך ספציפית זה בעייתי, מה לעשות, את יו"ר התאחדות חברת מועצה ויו"ר איך את יכולה להתערב בתחום שאת מנהלת? את יו"ר הכידונאים. את התאחדות הכידונאים את לא קובעת כלום? ההתאחדות שאת יושבת בראשה נתנה הצעה לניהול את נמצאת בניגוד המסלול, כי זה האינטרס של ההתאחדות. אי אפשר להחזיק בו בזמן שני כובעים .עיניינים

מועצה חברת, צמח ריקה : הרי לא שמעתם את כל מה שאמרתי במשך כל השנה הקודמת, באיך לבנות ולתפעל את המסלול ובגלל זה הגענו לאן שהגענו, אז גם לשמוע עכשיו עם מי דיברתם ולחשוב על עוד דרך מחשבה זה כנראה לא תואם את מה שאתה חושב ולא את מה שדודי חושב כי אתם לא עצמכם.יכולים לשמוע שום דבר אחר חוץ מ

העירייה ראש, חמו בן ניסן ד"עו .מנהל המסלול : זה לא רק ניסן ודודי יש גם את איתי

העירייה ראש וסגן מ"מ אוחנונה דודי : תזכירי לי ריקה מי מנהל את המסלול המוטורי בוינגייט?

מי מנהל שם את המסלול?

מועצה חברת, צמח ריקה גייט אין מסלול סופר בוינ: ההתאחדות. היא מנהלת מסלולי כביש?

נהל את המסלול כאן. אני שאלתי אם בדקתם?, בדקתם סבבה.למוטור. אין לנו עניין

עופר ארצי, חבר מועצה : דודי תקן אותי אם אני טועה. אמרת שאנחנו צפויים להפסדים במסלול.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה לכסות. אירועים בשנה נוכל אמרתי שאירוע הפתיחה היה בהפסד, בשוטף אנחנו לא צפויים להפסדים.

עופר ארצי, חבר מועצה בהסכם אומר שהעירייה מתחייבת לשאת בכל ההפסדים השוטפים של הפארק.

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה ר : ככל שיהיו הפסדים החכ"ל מנהלת את המסלול עבו העירייה כמו בקאנטרי, אנחנו הבעלים, אנחנו קובעים את המחירים, אנחנו עושים הסכמים, אנחנו השקענו את הכסף.

עופר ארצי, חבר מועצה אירועים

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה אירועים מוזמנים לשנה הקרובה, עכשיו כשרק התחלנו את הרישום.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה ופעילות נוספת היא על הדרך גם עם סוכנויות הרכבים וגם עם :

פעילויות אחרות, בסוף המסלול צריך להרוויח כסף, אמרתי לכם שיש שתי מטרות עיקריות מינוף כלכלי שלא בנינו את המסלול לשם שמיים, דרך אגב יש מסלולים ומיתוג שמה של העיר והמודל ה שמנהלים אותם אחרת.

, חבר מועצהמנו ביטמן תוקף ההסכם לשלוש שנים יוארך אוטומטית לשלוש שנים , ואם החכ"ל לא תנהל אותו כמו שצריך. נוספות

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה על פי תנאי ת וההסכם יופסקחודשים הודעה מוקדמ החוזה.

נערכה הצבעה :

נמנעים: נגד: בעד:

ריקה צמח ברוך שלסר ניסן בן חמו

מנו ביטמן דודי אוחנונה

עופר ארצי אלי מצליח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

יים מזרחיח

מתי רוז

ההתקשרות להפעלה וניהול של הפארק המוטורי החלטה: מועצת העיר מאשרת את נוסח חוזה ע"י החברה הכלכלית.

8. שכר מנכ"ל

., עדכון השכר כפוף לאישור משרד הפניםל"מנכ משכר

עופר ארצי, חבר מועצה: כמה זה שכר מנכ"ל היום?

מ"מ וסגן ראש העירייהדודי אוחנונה ברוטו

מנו ביטמן, חבר מועצה: , זה לא נעים לעשות את זה בפני ענת אבל זה לא .קשור לענת

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אני מבקש לנהל דיונים ענייניים, שידורי המועצה משודרים ים, אני מבין את המתחים, המטענים והאמוציות אבל יש לנו גם אחריות, אני בשידור ישיר לתושב

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

שאנחנו שלוש ישיבות בואו נסיים את הקדנציה הזאת לפחות -מבקש הלאה יש לנו עוד שתיים תושבים.מהווים דוגמא ל

המועצה חברת, צמח ריקה חבל שלא הקלטת את עצמך כמה דקות קודם יכולנו לנהל דיון ענייני :

כמו סוס. א התנצחות כבר אמרתי לך את זה לפני זה, אני חושבת שאתה קצת הולךול

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה בסוף יש גם צורה של חבר מועצה שמדבר : הדיון היה דיון ענייני.

אחד לשני, זה הכל.

מנו ביטמן, חבר מועצה שמדבר על

מינויי משאבי אנוש בשנת בחירות אשר חלקו מדבר על הנחיות לעניין שכר עובדים. אם עשית את הבדיקה זה עונה על ההנחיות האלה, יש פה חוזה אישי, אני לא אכנס לפרטים, אם בדקתם את זה לעומק אתה או היועמ"ש זה משהו אחר.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה אבי אנוש בדקה.: מנהלת מש

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה שהו בניגוד לחוק. אישור התוספת כפופה אנחנו לא נעשה מ:

לאישור משרד הפנים. נניח שטעינו בהנחות הבסיס, משרד הפנים הוא האוטוריטה האחרונה והוא שקובע. ההליך הפנימי בוצע, יש יועמ"ש.

מנו ביטמן, חבר מועצה וחד בשביל ענת?: למה יש סעיף במי

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : מכיוון שהיא במשרת אמון אנחנו מחויבים להביא את הסעיף לאישור המועצה בדומה לסטטוטוריים.

: הצבעה נערכה

:נמנעים :נגד :בעד

חמו בן ניסן

אוחנונה דודי

מצליח אלי

שטרלינג פלורי

נוב'קוצ קוסטיה

מזרחי חיים

רוז מתי

צמח ריקה

שלסר ברוך

עופר ארצי

מנו ביטמן

35%

משכר מנכ"ל, וזאת כפוף לאישור משרד הפנים

מועצה חבר, ביטמן מנו על החוק לפני שבועיים : ניסן אתה חוזר ואומר שמירה על החוק, שמירה איון יתה רשומה כאחת שערכה את הריהיה פרסום בעיתון הצבי של ראיון לכאורה ששם מי שהי להבנתי עובדת עירייה במחלקת הדוברות, היא הציגה עצמה בכתבה כעובדת במחלקת הדוברות, היא מקבלת שכר אולי מהמדינה?

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה לא עובדת עירייה, צריך לדייק, מדובר סטודנטית: מדובר ב שעות

.עבורה פעילות

מועצה חבר, ביטמן מנו : היא צריכה לתת שעות והשתמשת בכספי רשות ובאמצעי הרשות לטובתך לכאורה, שהוא בעצם לא ראיון אלא האישית, השאלה היא האם פה כשאתה הולך לפרסם ראיון, סתם דף פרסומי שלך, אתה משתמש בכספי ציבור, זה לעבור על החוק, חוק תעמולת הבחירות.

העירייה ראש, חמו בן ניסן ד"עו אשמח לדעת מה אומר החוק.:

מנו ביטמן, חבר מועצה תעמולת הבחירות. אני אעביר לך אותו מא' ועד נ' סופית, ואם זה : חוק וי כי הקובלנה בדרך. רא

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : ככל שיש לטענתך עבירת בחירות, אתה יותר ממוזמן להגיש אנחנו פועלים בהתאם לחוק, מזכיר לך רק שכשאתה ואומרקובלנה , הדרך פתוחה בפנייך אני חוזר בחירות שניה מה מותר תקופת בחירות ראשונה ותקופת תתייחס גם לתקופות, חוק הקורא את ומה אסור.

מנו ביטמן, חבר מועצה : אתה לא יכול לעשות את זה ועשית את זה ואתה ממשיך לעשות את זה גם השבוע בפרסום הסקר הממומן, העיתון רשם תוכן ממומן. גם זה על חשבון העירייה, אסור לך ני מבטיח לך שאתה לא בכלל, אלא אם כן שילמת מהכיס שלך. אאלא לעשות לא רק בחצי השנה .תשתמש יותר בכספי הבוחר

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה יש לך איזושהי טענה חוקית אתה ש מר מנו ביטמן היקר, ככל:

בנקודה של סקר בכדי לדייק רק .בפני כל מי שהוא הסמכות לעניין הזה אותהמוזמן לטעון אני כל כך גאה בעובדי .שירותי העירייההנועד למדוד את מדובר בסקר שביעות רצון ,התושבים העירייה שאלה התוצאות, שזה מה שהתושבים חושבים על עובדי העירייה שנותנים את עצמם מהאדם שלוקח את המטאטא בגשם, שלג, ברד, חמסין, וגורר אותו בשכונה שלך מבוקר עד ערב, עם הנחה ואתה יודע מה כדי לנקות אותו ועד לעובדת הגבייה המטפלת באותו קשיש שלא הסתדר כדי לשפרבדיוק בנועד והסקרמחמם את הלב שאלה התוצאות וזו רמת השרות, יש לנו מה לשפר שהתושב לא מרוצה אנחנו צריכים לשנות היכןוזה יכנס לתכנית העבודה של המנכ"ל. את השירות .אנחנו ארגון לומד את התוצאה ופרסום הסקר הוא לטובת התושבים חבר מועצה מנו ביטמן, אני אומר לך : ולטובתך האישית ואני אוכיח לך שאתה עובר על החוק.

.תזהר בכספי ציבור עברת פעמיים או שלוש על החוק תזהר מעכשיו והלאה עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה .: תודה רבה על האזהרה האישית ריקה צמח, חברת מועצה צאות של ניסיון ההדחה אני לא יודעת כמה מהחברים כאן מודעים לתו :

של סגן ראש העיר וראש העיר שניסו להדיח אותי. אז אני רוצה לעדכן אתכם שבית המשפט בלשון סיון יהמעטה גלגל אותם מכל המדרגות ושלח אותם קצת לעשות חושבים ואני חושבת שבעבור נ סיון כזה לא מוצלח ומלכתחילה היה ברור שהוא סתם ניסיון להשתיק שבית המשפט יכזה בריוני ונ על העירייה, אני חושבת שיש מקום לחיוב אישי גם למ"מ ראש העיר וגם לראש העיר הוצאות השית ישאו בתוצאות שביהמ"ש קבע.יושהם

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה קום לחיוב אישי, את : דרך אגב יש מסלול גם פה. אם לדעתך יש מ .לוועדה לחיוב אישימוזמנת לפנות

ריקה צמח, חברת מועצה ולדעתי בהתנדבות. אני חושבת שאתם צריכים לעשות את זה מיוזמתכם:

בית המשפט הסביר שלא היה מצב שלא הגעתי לחמש ישיבות רצוף, בבקשה לא לנסות לבלבל את העובדות.

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

הדודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיריי אני הייתי מצפה מחברת מועצה שלא מגיעה לחמש ישיבות :

רצופות, להתפטר ולא להמתין להדחה על פי דיני העיריות.מן המניין עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : לא הופעת לחמש ישיבות מן המניין .

ריקה צמח, חברת מועצה המשפחה : היה נדרש מכם להודיע להתריע ולא לחכות שאהיה בחו"ל עם והילדים שלי, יש לי הוכחה שהבאתי לבית המשפט וניסן ראה אותה. דודי אתה יכול להתבייש.

הישיבה ננעלה !

עו"ד ניסן בן חמו גרי עמל

ראש העירייה מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה