פרוטוקול מליאה מן המניין 6.19 מתאריך 04.06.19 · צפייה בפרוטוקול
מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של נספח 1 - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
טל, 08-9951604
פקס. 08-9951710
ד
לשכת גזי" יד העירייה - ריית ערד דוא"ל: |ן.[חוח. 99730 הוזפות
ל גל
* הפינוך הארז'
י"ח באייר תשע"ט
1 במאי 2019
פרוטוקול ועדת כספים מס 5 מיום 13.5.19
השתתפו ה"ה: מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר - יו"ר הוועדה
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה
מר גבריאל ריזינשוילי, סגן ראש העיר וחבר הוועדה (הגיע באיחור)
גב' פלורי שטרלינג, חברת הוועדה
מר ברוך שלסר, חבר הוועדה
מר יצחק וייס, חבר הוועדה
חסר: ד"ר דיאנה גיטיס, חברת הוועדה
נכחו ה"ה: בינה יוסף, גזברית העירייה
על סדר היום:
1. דיון בפתיחת תב"ר מספר 1379 לטובת שדרוג ורכישת ציוד מחשוב והעברת סך 110,000 ₪ מקרן עודפים
2. דיון על סגירת תב"רים.
מצ"ב: טבלה.
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | ]ןוחט .זה ועו
טל. 08-9951604
> עיריית ערד.: פקס. 08-9951710
. '
כת גזברית העירי'ה דוא"ל: [ן.ותטח.03130) תודזת
ל ל
* תחינוך האנצ'
3. דיון בהגדלת תב"ר 1215 - תקציב חונכות אישית ומניעת נשירה, והקצבת סך ₪66,261 בהתאם
לתקבול בפועל, והקצבת סך 51,541 ₪ לשנת 2019 ממשרד החינוך
מצ"ב: מסמכים.
מצב התב"ר (לפני החלטה)
סה"כ תקציב: 93,157 ₪
סה"כ הכנסות: 159,418 ₪
סה"כ הוצאות: 165,195 ₪
4. אישור צו ארנונה שנת 2020.
מצ"ב: נספח.
להלן עיקרי הדיון:
1. וועדת הכספים ממליצה על פתיחת תב"ר מספר 1379 לטובת שדרוג ורכישת ציוד מחשוב והעברת
סך 110,000 ₪ מקרן עודפים.
הצבעה:
בעד: דודי אוחנונה, ניסן בן חמו, פלורי שטרלינג
נמנעים: יצחק וייס, ברוך שלסר
2. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על סגירת תב"רים.
מצ"ב: טבלה.
3. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 1215 - תקציב חונכות אישית ומניעת נשירה,
והקצבת סך ₪66,261 בהתאם לתקבול בפועל, והקצבת סך 51,541 ₪ לשנת 2019 ממשרד החינוך
מצ"ב: מסמכים.
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |[ מטוח.380 .שש
טל, 08-9951604
/ עיריית ערד 2 פקס. 08-9951710
%
גז- ר'ות העירייה דוא"ל: [1.1 חוה.01 638 הוזפ רת
0- 2
" החינוך האלל
מצב התב"ר (לאחר החלטה) :
סה"כ תקציב: 210,959 ₪
סה"כ הכנסות: 159,418 ₪
סה"כ הוצאות: 165,195 ₪
4. וועדת הכספים דנה באישור צו ארנונה שנת 2020. חברי הועדה קיבלו הסבר המצורף כנספח לצו.
נערכה הצבעה:
בעד: דודי אוחנונה, ניסן בן חמו, פלורי שטרלינג נגד: יצחק וייס, ברוך שלסר
מצ"ב: נספח.
בברכה,
ָָ
7% דוז' אוחנונה
\ =
1 6 | "מהוסג] רש העיר ויו"ר הוועדה
"יי
וו:\כספים\כספים 2019\טדר יום 2019\סדר יום ועדת כספים 5 שנת 0.2019
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 68 | ו הוור .הזב שעצע
2 (₪ 99
רשימת תברים לסגירה ועדה 5
| | | העבהה ]עברת |העברה |
מסי העברת |העברה . מקון | וסנת
מ | |שם התבייר ת הציב מאשר לפלפ קלפ 2 לט ים - ה מסד מממ . = = - :== -1 1 5 4 0
שיו + גנים ציבוריים 2017 | 20000 | 1 | / !0 2 | משרד הפנים סהים 20 - - : ב
3-
מדינת ישראל ל
משרד החינוך בי ו -
גבל 0 |
\ 1 +ר \
4-ב %% \
מינהל פדגוגי > %
אגף א' חינוך ילדים ונוער בסיכון 7
המחלקה לביקור סדיר ומניעת נשירה
מחח דרום
ל אייר תשעט
9
לבבוד
אורנה אלישע מנהל/ת מחלקת חינוך ערד
איילה שוורץ מנהל/ת היחידה לביקור סדיר ומניעת נשירה שלום רב ,
דון; 0 "ע
תכנית מנ"ע - מניעת נשירה עכשיו.
התכנית מיועדת לילדים ובני נוער, בגילאי לימוד חובה, בכל רשויות החינוך המקומיות, בכל המגזרים ובכל סוגי
הפיקוח, הנמצאים בסכנת נשירה מידית חקוקים לליווי לימודי ו/או רגשי אישי, באופן אינטנסיבי לטווח קצר, על מנת שלא ינשרו מהמוסד החינוכי.
הנני להביא לידיעתך,
בי וועדת ההקצבות אישרה את תקציב מנ''ע ליישוב ערר לשנת 2019 בסך 51,541 ₪ .
באחריות מנהל היחידה לבק"ס לכנס את כל צוות היחידה, למפות הצורך של הרשות ולהחליט ביחד עם מנהל אגף החינוך על חלוקת התקציב והמענה האידיאלי לטיפול בבשירה.
ברשות שאין בה מנהל יחידת קב"סים, יקצה מנהל מחלקת החינוך את תקציב מנ"ע לקב"סים עפ"י הצרכים ומטרות התקציב. התוכנית המוצעת לניצול התקציב תוגש לאישור המפקח הממונה על הביקור הסדיר עד סוף מאי
לאחר קבלת אישור הפיקות על התוכנית המוצעת באחריות כל קב"ס להגיש בקשה לתכנית מנ"ע, עבור כל אחד מהתלמידים, באמצעות הטופס המקוון שנמצא בקב"סנט.
על מנת לממש את הקצאת תקציב מנ"ע חובה לקבל אישור במייל מהמפקח/ת על הביקור סדיר ומניעת נשירה
במידה ולא אושרה התכנית או חלק ממנה, על הקב"ס לשלוח בקשה מטודרת באמצעות טופס מקוון חדש מתוך מערכת הקב"סנט, בתוך שבועיים מיום קבלת התשובה השלילית.
במידה ומתעוררים קשיים בניצול ובהפעלת תכנית מנ"ע, על הקב"ס ליידע את המפקח/ת על הביקור הסדיר בכתב אין להפעיל את תקציב מנ"ע ללא אישור המפקח הממונה על הקב"ס במייל !
תמונת מצב - ניצול תקציבי (להגשה 01.09.2019)
באחריות מנהלי יחידות / רכזי יחידות הקב"ק להגיש תמונות מצב - ניצול תקציבי עד ליום 01.09.2019.
תמונת מצב תקציבית לתום שנת לימודים תוגש בטופס ייעודי מקוון במערכת הקב"סנט.
דו"ח ביצוע מקוון לתקציב מנ"ע, מתוך הקב"סנט, לשנת 2019 באחריות מנהלי יחידות / רכזי יחידות להגיש דו"ח ביצוע מקוון לתקציב מנ"ע לשנת 2019 עד 15.1.2020.
להלן נהלים והנחיות להגשת דו"ח ביצוע מנ"ע מקוון מתוך הקב"סנט לשנת 2019 01.04.2019-31.12.2019:
1. חובה לצרף לדו"ח הביצוע את האסמכתאות המוכיחות ביצוע של תכנית מנ"ע:
טופס 102 ברמה החודשית וטופט 126 ברמה השנתית למורים/חונכים המקבלים את שכרם כעובדים שכירים.
חשבוניות/קבלות למורים/ תונכים המקבלים את שכרם כעובדים עצמאיים.
מדינת ישראל
משרד החינוך
2. חובה למלא את כל העמודות שמופיעות במסמך דו"ח הביצוע:
א. שם התלמיד/ים - כשתוכנית ניתנה למספר תלמידים ניתן לצרף נספח המפרט את שמות כל התלמידים (עד 5.
ב. תקופת הביצוע - יש לדווח על ביצוע לשנת 2019 (1-12/19)
ג. מספר שעות - יש לציין את סה"כ השעות הבודדות שבוצעו בכל תקופת התוכנית.
ד סה"כ - יש למלא עמודה זו ולסכמה במקום המיועד לכך.
3 תעריפי שכר לפי שעה:
חונך עד לתקרה של 60 ₪ ברוטו לשעה (תעריף נש"מ מיום 15.5.16, לא בולל מע"מ).
מורה עד לתקרה של 84 ₪ ברוטו לשעה (תעריף נש"מ מיום 15.5.16, לא כולל מע"מ).
תעריפים אלו הינם מרביים! (ניתן לקבוע תעריפים נמוכים יותר בהתאם לצורך)
4. התימוג הקב"ס, חתימת גזכר הרשות וחותמת הרשות הינם חובה בכל הדוחות.
5. אסמכתאות - מחובתו של הקב"ס לבדוק כי צורפו כל האסמכתאות המוכיחות ביצוע (ראה/י סעיף 1).
כמו כן עליו לוודא שיש התאמה מלאה בין הנכתב בדו"ח הביצוע לאסמכתאות שצורפו.
6. דו"ח הביצוע - חובה על הקב"ס לחתום על כל דוחות הביצוע ולאשר בחתימתו כי הם תקינים ועומדים בכל
אין לחתום על דו"ח שאינו עומד בכל הנהלים המפורטים כאן ואין לשולחו למפקח/ת על הביקור הסדיר ומניעת
7 מועד שליחת דו"ח ביצוע - את כל החומר (כמפורט לעיל) יש להעביר לאישור המפקח/ת על הביקור הסדיר ומניעת הנשירה במחח עד לתאריך 15.1.20.
8 שליחת דו"ח הביצוע - על הקב"ס לסרוק את דו"ח הביצוע והאסמכתאות הרלוונטיים ולצרפם (כקבצים מצורפים) לדיווח נתוני הביצוע בטופס מקוון במערכת הקב"סנט - דו"ח ביצוע לתקציב מנ"ע 2019.
נא לשים לב: בהעלאת החומר למערכת ולחיצה על מקש "שלח" מאשר הקב"ט את נכונות הפרטים על כל
9 במידה והביצוע השנתי (לתקופה 9] יהיה נמוך מהתקציב שהועבר לרשות לשנת 2019, תקחז היתרה, שלא נוצלה על ידי הרשות, בשנה העוקבת.
לתשומת ליבכם, כל עיכוב בהגשת דו"חות הביצוע במועד שנקבע, יעכב את העברת התקציב לרשות ועלול לפגוע במועד חלוקת התקציב בשנה שלאחריה לכל הרשויות בארץ.
בברכה,
אורי רבה
מפקח/ת ביקור סדיר ומניעת נשירה
העתקים:
רם זהבי, מנהל/ת המחתח
מר רפי בטיט, מנהל המח' לביקור סדיר ולמניעת נשירה אושרה שלייפר, מפקח/ת המחת
גב' רחלי דודיאן, מרכזת תקציבים
מר פינחס צרפתי, תקציבן
קציני ביקור סדיר ברשות
טת * ל %
טל. 08-9951604
. עיריית ערד,2 פקס. 08-9951710
כ ש%
לשכת גזברית העירייה דוא"ל: |( ]חןורח. 99798 מוזפות
החינוך האיל
ט"ו אייר תשע"ט
0 מאי 2019
לכבוד
חברי המליאה
אנ
הנדון: אישור צו ארנונה לשנת 2020
1. מצ"ב נוסח צו הארנונה של עיריית ערד לשנת 2020 לשם אישורו ע"י מועצת הרשות.
2. הנני לפרט את השינויים והתוספות המבוקשים בצו הארנונה.
3. עפ"י תיקון מס' 9 ב' לחוק ההסדרים במשק המדינה - תשס"ג משנת 2006, (להלן: "הנוסחה"),
שיעור עדכון הארנונה בכל שנה יעשה באופן אוטומטי עפ"י נוסחה קבועה.
4. אחוז העלייה עפ"י החוק הוא חובה וכל שינוי ממנו (הפחתה או העלאה), מצריך אישור חריג מיוחד
משרי הפנים והאוצר.
5. העדכון האוטומטי לשנת 2020 הינו 2.58 אחוז . תעריפי הארנונה עודכנו בשיעור העדכון האוטומטי.
6. מאחר וטרם התקבלה תשובת השרים לבקשות לאישורים חריגים שהגשנו בצו 2019, ומחמת הזהירות - צו
0 כולל שוב את כל הבקשות שהוגשו בצו 2019 (למעט בקשה בנושא בריכות לאגירת מים, אשר מוגשת
בשנת 2020 בנוסת שונה). בנוסף לכך , הצו כולל בקשות חדשות לשנת 2020
7. להלן ריכוז השינויים , כפי שמופיע בצו.
טל. 08-9951604
= (ודרוד פקס. 08-9951710
לית גזברית העיריית 2% ריית ער זמ
7 דוא"ל: |!.[הטחו. 98730 הווה
ל החינוך האל
בקשות שהוגשו בשנת 2019 (למעט בריכות לאגירת מים):
סעיף 2.יב. תיירות ביתית, לכל מ"ר או חלק ממנו 68.30 ₪ לשנה (מוגש לאישור השרים).
הגדרה: עסק בבית מגורים שמחזיקי הנכס גרים בו ולנים בו בלילות דרך קבע, המשמש לאירוח בבית המגורים
לשעות קצובות במהלך היום ואשר אינו כולל לינת לילה, לשם קיום חוגים או סדנאות או הרצאות או כל פעילות דומה למספר שעות קצוב.
הסבר: פתיחת סיווג משני למשרדים שירותים ומסחר לפי תעריף מינימלי.
8א. קרקע תפוסה - כהגדרתה בסעיף (ח') להגדרות, למעט קרקע תפוסה המוגדרת בסעיפים 8.ב עד 8.ח, לכל מ"ר או חלק ממנו 4 ₪ לשנה (מוגש לאישור השרים).
הסבר: העלאת תעריף קרקע תפוסה מתעריף של 2.06 ₪ למ"ר לתעריף של 4 ₪ למ"ר לשנה. צמצום הפער הקיים בתעריפי קרקע תפוסה הנהוגים בערד ביחס לערים קרובות ודומות.
בקשות חדשות:
3.. בריכות אגירת מים -- שינוי סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "תעשייה" וקביעת תעריף של 27 ₪ למ"ר.
הסבר: היה ובקשת הרשות אשר הוגשה בשנת 2019 לביטול מדרגת החיוב השלישית לא תאושר, אנו מבקשים להעביר את הבריכות לאגירת מים מסיווג נכסים אחרים לסיווג "תעשייה". בריכות אגירת מים מסווגות כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר לבריכות לאגירת מים הוא "תעשייה" (תעריף מינימום בסיווג זה נכון לשנת 2019 הוא - 25.36 ₪) + ,
שינוי הסיווג יביא לשינוי תעריף. התעריף נקבע כיום על פי שטח הבריכה. עד 100 מ"ר ראשונים החיוב הי --
2 , בין 0 מ"ר עד 1,000 מ"ר החיוב הינו 5.48 ₪ (סעיף 3 2), מעל 1,000 מ"ר החיוב הינו 0.23 ₪. אנו מבקשים לבטל את מדרגות החיוב ולקבוע תעריף אחיד של 27 ₪ למ"ר.
3. בריכות אגירת מים שפירים -- שינוי סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "תעשייה" וקביעת תעריף של 27 ₪
למ"ר.
הסבר: בדומה לשינוי סיווג של בריכות אגירת מים, אנו מבקשים להעביר גם את הבריכות לאגירת מים שפירים מסיווג נכסים אחרים לסיווג "תעשייה". בריכות אגירת מים מסווגות כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר לבריכות לאגירת מים שפירים הוא "תעשייה" (תעריף מינימום בסיווג זה נכון לשנת 2019 הוא - 25.36 ₪) .
שינוי הסיווג יביא לשינוי תעריף. התעריף נקבע כיום על פי שטח הבריכה. עד 100 מ"ר ראשונים החיוב הימ --
2 , מעל 100 מ"ר החיוב הינו 5.48 ₪ (סעיף 53 ). אנו מבקשים לבטל את מדרגות החיוב ולקבוע תעריף אחיד של 27 ₪ למ"ר.
באופן זה הן הבריכות לאגירת מים והן הבריכות לאגירת מים שפירים יסווגו בהתאם לסיווג המתאים ביותר לשימוש בנכס כדין.
3. ה. חדרי כושר - שינוי סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "משרדים שרותים ומסחר" וקביעת תעריף של 72 ₪
למ"ר.
הסבר: חדרי כושר מסווגים כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים
ביותר לחדרי כושר הוא "משרדים, שירותים ומסחר" (תעריף מינימום בסיווג זה נכון לשנת 2019 הוא - 69.56 ₪).
שינוי הסיווג יביא לעדכון תעריף מסך של 68.29 ₪ למ"ר לסך של 72 ₪ למ"ר
טל. 08-9951604
\ עיריית ערד פקס. 08-9951710
לשית גז ית = עירייה %% % דוא"ל: |ן,[חטוח, 693196 הויו ברה " היו האלל
3. ו. מבנים ומתקנים המשמשים לשידור ו/או קליטה לרבות אנטנות וצלחות קליטה שלא לצרכים ביתיים -- שינוי
סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "משרדים שרותים ומסחר" ללא שינוי תעריף, הקבוע כיום על סך של 281.06 ש"ח למ"ר.
הסבר: מבנים ומתקנים המשמשים לשידור ו/או קליטה לרבות אנטנות וצלחות קליטה שלא לצרכים ביתיים מסווגים כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים"
לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר למבנים ומתקנים המשמשים לשידור ו/או קליטה לרבות אנטנות וצלחות קליטה שלא לצרכים ביתיים הוא "משרדים, שירותים
ומסחר".
לא מבוקש שינוי בתעריף.
3. ח. תחנות ומכוני שאיבת ו/או דחיפת מים ו/או ביוב למעט בריכות אגירה ובריכות טיפול בשפכים -- שינוי סיוג
מ"נכסים אחרים" לסיווג של "תעשייה" . ללא שינוי תעריף, הקבוע כיום על סך של 64.56 ₪ למ"ר.
הסבר: תחנות ומכוני שאיבת ו/או דחיפת מים ו/או ביוב למעט בריכות אגירה ובריכות טיפול בשפכים מסווגים כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר לתחנות ומכוני שאיבת ו/או דחיפת מים ו/או ביוב למעט בריכות אגירה ובריכות טיפול בשפכים הוא "תעשייה"
מבוקש שינוי סיווג ללא עדכון תעריף.
8. לאור האמור לעיל, מתבקשת המועצה לאשר את התוספות הבאות בצו הארנונה לשנת 2020.
בברכה,
9
רינה יוסף
גזברית העירייה
העתק: מחלקת גביה .
א\ארנונה\צוי ארמנת\צוו ארנונה שנת 2020\הסבר לחברי המליאה - צו ארנונה 6.2020 ספ
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
פרוטוקול מליאת מועצת העיר מן המניין 6.19 מתאריך 4.6.19
ישיבת המועצה התקיימה באולם חרמון
משתתפים:
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה
מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר
מר אלכס ספוז'ניקוב, סגן ראש העיר
מר גבריאל ריזינשוילי, סגן ראש העיר
גב' פלורי שטרלינג, משנה לראש העירייה
גב' סיוון כהן אביטן, חברת מועצה
מר טל צחי, חבר מועצה
מר דורון אורגיל, חבר מועצה
מר עוזי שמילה, חבר מועצה
ד"ר דיאנה גיטיס, חברת מועצה
מר משה קווס, חבר מועצה
מר ברוך שלסר, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
מר יצחק וייס, חבר מועצה
מר משה אדרי, חבר מועצה
נוכחים:
גרי עמל, מנכ"ל העירייה
עו"ד חיים שימן, יועמ"ש
רינה יוסף, גזברית העירייה
יהושע אשכנזי, דובר העירייה
על סדר היום:
1. הצעה לסדר של חבר המועצה ברוך שלסר בנושא שוד מתאריך ,27.5.19 מצ"ב ההצעה לסדר ותגובת ראש העירייה.
2. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מס' 5 מיום 13.5.19 )למעט סעיף ,(4 מצ"ב הפרוטוקול.
הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מס' 5 מיום ,13.5.19 )למעט סעיף .(4
מועד תחילת הישיבה 19:02
דבר ראש העירייה עו"ד ניסן בן חמו:
תנחומים למשפחת ריבלין - רעייתו של נשיא המדינה נחמה ריבלין נפטרה וכל עם ישראל כואב את האובדן. הנשיא ורעייתו מהווים סמל של אחדות בעם דווקא ובייחוד בתקופות אלה של בחירות, פלגנות וגזענות ושסעים משמאל ומימין. הנשיא ריבלין ורעייתו נחמה קידמו במהלך כהונתו שיח של סובלנות שיח של קבלת האחר ראו נאום השבטים המפורסם ותכנית "תקווה ישראלית" שיצאה לדרך בעקבות יוזמת הנשיא בשיח משותף בין יהודים, ערבים, חילונים ודתיים. אמנם אנחנו תמיד נוטים לראות את המפלג מכוח הפוליטיקה עצמה ופחות את המחבר אך צריך לזכור שיש לנו אחריות על העיר שלנו. אנחנו הולכים לקראת עוד מערכת בחירות ארצית שכנראה לא תהיה נעימה מקודמתה אבל גם את זה נצליח לצלוח. אני יכול להיות שמח על דבר אחד שגם בבחירות הארציות ברמה המקומית השיח נשמר ברמה סבירה וזה גם המסר לתושבים שלנו ולנו פה, לכל מי שיושב פה - לא משנה מאיזו סיעה ואת מי הוא מייצג, האחריות שלנו היא פה לאפשר הבעת דעות שונות. תושבי ערד גילו סוג של בגרות בבחירות האחרונות אני מדבר על הארציות, אני מצפה ומקווה שגם בבחירות האלה זה יישמר.
1. פרס חינוך יחידת קידום נוער ערד - בהמשך לפרס חינוך ארצי שקיבלנו – אני שמח וגאה להגיד שיחידת
קידום הנוער שלנו נבחרה כיחידה ארצית מצטיינת, יחידה אחת מתוך מספר רב של יחידות שפועלות ברחבי 1
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
הארץ, יחידה לקידום נוער מצטיינת ארצית וזה בהמשך להשקעה שלנו בחינוך, אנחנו ממשיכים לקטוף פרסים וחשוב לציין שמאחורי כל פרס כזה יש רשת שלמה של עובדים - עובדי חינוך שעושים את העבודה שלהם החל ממנהלת היחידה תמר רובין שמנהלת את היחידה ביד רמה ולכל העובדים שלה, כמובן כל המנגנון התומך של העירייה ההישגים האלה לא מגיעים בלי רשת הביטחון של כל שאר העובדים, אנחנו מאוד גאים על כך.
2. יום הולדת 80 לעמוס עוז ז"ל - ביום חמישי הקרוב נקיים טקס יום הולדת 80 לעמוס עוז ז"ל בספריה
העירונית. בישיבת המליאה הקודמת עדכנתי שבוועדת השמות ובוועדת ההנצחה התקבלה החלטה על פיה הספרייה העירונית תקרא על שמו של עמוס עוז ז"ל אשר חי בקרבנו 30 שנה. העיר ערד שימשה לו כמוזה לכתיבה ואף נזכרת ביצירותיו. רעייתו נילי מאוד גאה על המחווה לזכרו ואומרת "נכון אנחנו קיבוצניקים במקור אבל ערדניקים נשארנו" ומאוד גאים על זה שגרו וחיו בערד וגידלו את ילדיהם פה. ביום חמישי הקרוב אתם מוזמנים לספריה העירונית לטקס בנוכחות בני המשפחה.
-19:10 חברת המועצה הגברת דיאנה גיטיס נכנסה לאולם המליאה
3. מגרשים ברננים - חשוב לציין ולהזכיר שני פרויקטים שרצים במקביל בשכונת רננים:
השכונה הצבאית – פרויקט השכונה הצבאית הכולל 70 מגרשים למשרתי אנשי הקבע שכרגע בעיקרם מגיעים מנבטים יצא לדרך, זה מסלול אחד שבו הצבא נותן מפתח למשתכן בסוף הפרויקט. כשאנחנו מדברים על פרויקט של שנתיים המשמעות היא שבעוד שנתיים 70 משפחות חדשות/ישנות ישכנו את הבתים, באנשים שגרים בעיר בשכירות והם משרתי קבע, אנחנו מאוד שמחים שאחרי כמעט 10 שנים הפרויקט הזה מתקדם. כולנו מכירים את המצב של העדר ביקושים בעיר וזאת הייתה הסיבה לעבודה קשה מאוד של כל האנשים שיושבים פה ועובדי העירייה והתושבים המדהימים שיש לנו - משהו פה השתנה. אנחנו מדברים על השינוי העצום שהתחולל פה, אנחנו מדברים על כמעט 600 יחידות דיור חדשות שנבנות בעיר אחרי תקופה מאוד ארוכה שלא נבנו וה-70 יחידות האלה של הצבא זה הבעת אמון, כל בניה חדשה בעיר היא בבחינת הבעת אמון בעיר. אתמול שודרה בטלוויזיה כתבה מפרגנת לערד במסגרת התכנית "ברקוד" אשר התמקדה באירוח הביתי בעיר. הכתבה בשונה מכתבות בשנים קודמות פירגנה לעיר באמירות חיוביות. בסופו של יום העיר מתפתחת אם בתיירות, בחינוך, בתחום העלייה והקליטה ובתחום הבינוי, כל הפאזל הגדול הזה מתחבר לסיפור הזה שנקרא ערד מתחדשת, זו עובדה שאי אפשר להתעלם ממנה. אנחנו ממשיכים בכל הכוח קדימה, יש אתגרים בלי סוף, ולא מתעלמים מהם מסתכלים עליהם ישירות ומטפלים. קיימים עוד 28 מגרשים שיוצאים לשיווק, חוברת המכרז תפורסם ב-15 ביולי כפי שציינו בעבר, המגרשים ישווקו בהגרלה %50 מהמגרשים הולכים לבני מקום ו- %50 שוק חופשי. בדיוק כדי למנוע את הספקולנטים שמזהים את כדאיות של השקעה בערד, דיברנו על זה לדעתי במליאה הקודמת. אני לא יודע אם ראיתם את הכותרת בעיתון גלובס "מה עושים במיליון שקל?" "קונים שתי דירות בערד" זאת השקעת תשואה על השכירות אל מול עלות הדירה וקפיצת המחירים בעיר הופכים את זה לכדאיות בהשקעה.
4. שיטור עירוני - אני רוצה לסיים בנושא של השיטור העירוני. היה לנו רצף של אירועים מצערים בעיר תקראו
לזה צירוף מקרים כבר התחילו פה כל מיני ספקולציות שהאירועים האלה "מוזמנים" אני אומר לכם חד משמעית מתחילת הדרך חשבתי שהשירות הזה חיוני לאור המציאות שקיימת בעיר ואני מאמין בה בכל ליבי, אנו חייבים פה את התגבור של השיטור העירוני ללא קשר למשטרת ישראל, למשטרת ישראל יש את המשימות שלה בעדיפות שלה בהתאם לסדר העדיפויות שהמשרד לביטחון פנים מגדיר, יש לה את התכנים שלה . בהתאם למערך השיטור העירוני, התחנה מקבלת עוד שמונה שוטרים כחולים על תקציב של המשרד לביטחון פנים וזה תגבור שיכלול בסיומו 12 פקחים שוטרים שלנו, מענה 24/7 של המוקד העירוני כרגע אנחנו מקבלים סיוע ממוקד דימונה במענה של ,24/7 אנחנו במהלך מואץ של גיוסים, אנחנו מחפשים שוטרים/פקחים, המודעות באוויר, גייסנו חלק ואנחנו ממשיכים לגייס זה מהלך שיצא לדרך והוא חובה!
אנחנו נעשה את ההתאמות בהמשך הדרך, כרגע הגבייה החלה ב-1 למאי ואנחנו אחרי חודש מהפרויקט הזה שגרי עמל מנכ"ל העירייה מנהל אותו, עמל עליו יומם וליל כי בסוף אנחנו צריכים לתגבר פה את תחושת הביטחון ולענות על הצרכים הבסיסיים שלנו כתושבים. אפשר להלין על מדינת ישראל שלא עושה ולמה 2
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
מדינת ישראל כן עושה אבל בסוף אנחנו צריכים לייצר את הפתרונות המקומיים שלנו כמנהיגות מקומית, המדינה עושה המון ועדיין יש נושאים שהיא לא נוגעת בהם, עדיין אנשים משלמים הרבה כסף על שירותי רפואה פרטיים שלא צריכים לשלם, עדיין אנשים משלמים על שירותי חינוך שלא צריכים לשלם, זה המצב העובדתי היום. אנחנו כמנהיגות מקומית צריכים לייצר פתרונות לצרכים העולים מהשטח ולתת מענה על הצורך בהגברת תחושת ביטחון.
אני רוצה לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין.
על סדר היום :
1. הצעה לסדר של חבר המועצה ברוך שלסר בנושא שוד מתאריך ,27.5.19 מצ"ב ההצעה לסדר ותגובת ראש
העירייה.
דודי אוחנונה – מ"מ וסגן ראש העירייה: הקואליציה מתנגדת להעלות את הסעיף לדיון וזאת בהתאם לסעיף 28 בפקודת העיריות. אני חושב שבסעיף הזה יש מן הפגם, שכן חברי המועצה של גור לא טרחו מעולם להביא לפה סעיפים בגין אירועים כמו פריצות ברננים, אירוע הפריצה שהיה בקניון, שוד הבנק בבנק מזרחי ועוד עשרות מקרים של עבירות פליליות. אין שום סיבה שבמקרה הזה כשהנפגעת היא אישה חרדית, להעלות את זה לדיון במועצה, מי שמטפל בדברים מהסוג הזה הם משטרת ישראל, אנחנו מתנגדים על פי סעיף 28 לפקודת העיריות להעלות את הסעיף לסדר היום והוא יורד מהפרק.
ברוך שלסר, חבר מועצה: אני מבקש את חוות דעת של היועץ המשפטי בבקשה, ומבקש את 10 הדקות המגיעות לי לדבר עכשיו.
גבריאל ריזינשוילי- סגן ראש העיר: אני חושב שמה שנאמר פה בעצם, שלא ראוי לעשות הפרדה בין אירועים כאלה ואחרים, במקרה הזה מדובר כן באישה חרדית אבל זה לא העניין, היו פה רצף של אירועים מסוימים, אף אחד לא העלה את כל הרצף, הייתה פה הצעה ספציפית, אני אומר שלא ראוי לעשות הפרדה בין אירועים אחרים לאירוע הזה, ולכן התקבלה החלטה על ידי הקואליציה להוריד את ההצעה מסדר היום.
ברוך שלסר, חבר מועצה: שמעתי את ההתנגדויות, כל מי שמתנגד כנראה לא קרא את ההצעה לסדר, ההצעה שלי לא באה על הנושא של השוד הדברים האלה ברורים וידועים, היו פה בעבר מקרים וגם בשבועיים האחרונים, אני לא מדבר על הגינוי ועל ההטמעה של הנושא של הוצאת הסכין, כל אחד מבין שזה דבר חריג בכל קנה מידה, ולא על זה נסובה הצעתי, לא לזה התכוונתי ולא על זה כתבתי, מי שהיה קורא היה רואה שאני מדבר על זה שהנערים אחרי זה הלכו ולקחו את הסידור ושרפו אותו באש, זה דבר שמראה על חוסר בערכים, על שנאה תהומית לדבר שקשור לדת.
עו"ד ניסן בן חמו , ראש העירייה: ואתה מכליל את זה על כל תושבי העיר?
ברוך שלסר, חבר מועצה: אני לא מכליל ולא בא לכפות, חס וחלילה, צריך יותר להטמיע בקרב הנוער.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אתה לוקח שני נערים ואתה אומר "תבנו עכשיו תכנית לימודים חינוכית לכל ילדי העיר" זה מה שאתה כותב פה, ידידי היקר, תיזום עם מחלקת החינוך פעילות הסברה והדרכה בקרב הנוער.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אז אני רוצה לעשות הדרכה בקרב הנוער של גור.
ברוך שלסר, חבר מועצה: תעלה הצעה.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אני לא אעלה הצעה וגם אתה לא, אני מתנגד כי הוא מכליל ציבור שלם.
אני מבקש להעלות להצבעה שלא לכלול את הנושא בסדר היום.
משה אדרי, חבר מועצה: מבקש לקבל חוות דעת היועץ המשפטי.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר : תקבל
3
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
משה אדרי, חבר מועצה: למה מונעים מחבר מועצה את הקיום האלמנטרי המאפשר לו למלא את תפקידו כנבחר ציבור ולהעלות סעיף לסדר יום ולא חשוב מה הסעיף?
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: כי אותה תוספת שניה שנתנה לו את אותו כלי פרלמנטרי להעלות סעיף לסדר היום, נתנה גם לצד השני את האופציה להוריד אותו מסדר היום, וסעיף 28 לתוספת השנייה לפקודת העיריות קובע שאם יש התנגדות להעלות סעיף לסדר היום צריך לקיים דיון, יישמע דברי המציע ולאחר מכן תהיה הצבעה, האם לכלול בסדר היום האם להוסיף לסדר היום האם לכלול את הסעיף במועצה אחרת או להעביר את ההצעה לדיון באחת מוועדות המועצה, ברגע שיש התנגדות מעלים להצבעה וברגע שמחליטים שלא לכלול את הנושא בסדר היום ההצעה יורדת. כרגע החליטה הקואליציה שלא לכלול את הסעיף בסדר היום.
סיון כהן אביטן, חברת מועצה: אני חייבת להוסיף בבקשה, אנחנו מדברים על מעשה שהוא מאוד חמור שריפה של סידור, את הסרטון הזה )מציגה סרטון על וונדליזם של חסידי גור בבית הכנסת אשכנזי מרכזי( אני משוכנעת שאתם מכירים, חבורה של חרדים חסידי גור נכנסים מנפצים את חלונות בית הכנסת, כאן אף אחד לא ביקש להכניס הצעה לסדר היום כדי להעביר תכנית הסברה בקרב חסידי גור שמקרה כזה לא יעבור לסדר היום.
משה קווס, חבר מועצה: מה שאת מראה פה בעצם את מכניסה אותנו לסרט באמצע הסרט, את מציגה כאן רק חצי מהדברים, את גרה בבית כן?! נמצא שם כרגע מישהו בא מישהו אחר, שהוא לא נמצא שם כרגע שם שרשראות על הבית שלך, את תיכנסי לבית שלך?
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: זה לא נכון, אם אתה אומר שזה חצי סרט זה החצי הלא נכון!
דודי אוחנונה – מ"מ וסגן ראש העירייה: אתה לא אומר את האמת
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: יושב פה היועץ המשפטי שמטפל בנושא הזה – הוא לא חשוד בשום דבר.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: שני אנשי מועצה נתנו את המפתח, ואנחנו יודעים מי הם.
משה קווס, חבר מועצה: גם אני יודע.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: ברור!
משה קווס, חבר מועצה: דודי ואני היינו בביקור בבוקר מסוים בבית כנסת, והוא ראה במו עיניו שרשרת והדלת סגורה.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: אני אשתמש בדוגמא שלך, בבית שסגרו אותו זה שפרץ הוא לא בעל הבית.
משה קווס, חבר מועצה: הוא היה המחזיק במקום בא מישהו אחר סגר עם שרשראות, למה המשטרה לא עשתה כלום? משטרת העיר מגיעה ולא עושה כלום רואה פורצים שוברים הורסים ולא עושה כלום, היא יודעת את האמת כי היא הייתה שותפה לדיונים.
בנושא ספרי תורה שנאמר שזרקו על הרצפה, אני הייתי מעורב במשא ומתן בין שני הצדדים לקבלת הספרים – שהם לא ספרי תורה זה ספרי קודש, הוא ביקש דרכי ויש לי את הבקשה לקבל את זה, וסיכמנו על תאריך לבוא לקחת, סיכמנו את זה. הגיע הזמן של "לבוא לקחת" קיבלתי טלפון "אני לא יכול עכשיו תוציאו את זה בחוץ ואנחנו נתאם עם רכב לבוא לקחת", נתתי הוראה למי שצריך "תוציא את הדברים בחוץ יבואו לקחת"
ואז כשזה היה בחוץ, עשו מזה סוג של "זרקו בחוץ" חיכו ואמרו "הם קיבלו הוראה לא לבוא לקחת"
להשאיר את זה ככה עד שתושב העיר בא עם רכב שלו לקחת את זה, חבר'ה את המשחקים האלה יכולים לאכול בסרטים ככה או להציג את זה, אבל לא עלינו.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: חברים תודה רבה הדיון הסתיים.
חברי הקואליציה מתנגדים על פי סעיף 28 לפקודת העיריות להעלות את הסעיף לסדר היום והוא יורד מסדר היום.
4
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
נערכה הצבעה להורדת הצעה לסדר מסדר יומה של מועצת העיר:
בעד נגד נמנעים
ניסן בן חמו משה אדרי
דודי אוחנונה ברוך שלסר
אלכס ספוז'ניקוב יצחק וייס
גבריאל ריזינשוילי משה קווס
פלורי שטרלינג אברהם ארנרייך
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
החלטה: מועצת העיר מתנגדת לדון בהצעה לסדר של ברוך שלסר בנושא שוד מתאריך
.27.5.19
2. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מס' 5 מיום 13.5.19 )למעט סעיף ,(4 מצ"ב הפרוטוקול.
משה אדרי, חבר מועצה: כל עוד אגרת השמירה קיימת, אני מודיע בצורה גורפת שאני מתנגד לכל סעיף שמדובר בכסף, תקציב, הלוואה, פתיחת חשבון בנק וכדומה כל עוד הסעיף קיים אני מתנגד לכל הסעיפים.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני חושב שהבהרתי גם בתחילת הדברים בצורה ברורה ואני עומד מאחורי כל מה שאני אומר ומה שאני מאמין בו ולראייה קורים בעיר דברים, מתפקידך כחבר אופוזיציה להתנגד. אני מאמין בתהליך הזה, אישרת את פתיחת חשבון הבנק, אישרת תהליכים הקשורים בהקמת מערך השיטור העירוני בתוך דיוני המועצה, ולכן אני אומר זכותך כאופוזיציה לעשות מה שאתה מאמין בו ואני חוזר ואומר העיר הזאת מנוהלת לא בצורה פופוליסטית, האחריות שלי כראש עיר לקבל החלטות שלפעמים הציבור מסתכל עליהם בצורה שונה ממני, אני רואה אותם לאורך זמן ואני יכול להצהיר שבלא מעט מקרים התחלנו את הדרך ללא הסכמת האופוזיציה. ישבו כאן נציגי אופוזיציה גדולים ממך וצעקו על הסכמי גג ועל המחיר למשתכן והיום אחרי שנתיים הם באים ואומרים "טעינו לא ראינו" אז בסדר זה מקובל, היחידים שיכולים לבטל את החוק זה המועצה עצמה או בג"צ.
נערכה הצבעה :
בעד נגד נמנעים
ניסן בן חמו משה אדרי
דודי אוחנונה ברוך שלסר
אלכס ספוז'ניקוב יצחק וייס
גבריאל ריזינשוילי משה קווס
פלורי שטרלינג אברהם ארנרייך
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מס' 5 מיום ,13.5.19
)למעט סעיף .(4
5
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
סיון כהן אביטן, חברת מועצה: מבקשת לציין משהו שציינת גם בעבר ובסך הכל הכסף הזה הולך לחשבון ייעודי לעניין הזה ואם בסוף תקופה מסוימת רואים שנשאר פער, יעשו הפחתה של הגבייה מהתושב. במידת הצורך אם יראו לאורך זמן שזה לא עומד בפרמטרים מסוימים אז ישקלו את הדבר הזה מחדש.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: וגם אם ממשלת ישראל תחליט שהיא סוגרת את זה או לחילופין מממנת את זה.
משה אדרי, חבר מועצה: הם רצו לממן אותך לפחות תגיד את האמת ואתה רצית את כל הכסף, סירבת לקבל מיליון שקל, אני רק רוצה לציין.
דודי אוחנונה ,מ"מ וסגן ראש העיר: לא היה ולא נברא, לא הציעו שקל!!! 8 שוטרים למשטרת ישראל, זה שתגיד את זה 100 פעם לא ישנה את העובדות.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: לא היה דבר כזה. אתה יודע מה משה, יושבת פה גזברית העירייה ויועץ משפטי שניהלו בזמנו את הדיונים בנושא אתה יודע מה אל תשמע את זה מפי תשמע את זה מפיהם של אנשים שעבדו קשה במשא ומתן הזה ואתה בשנייה אחת של אמירה מוחק את העבודה.
משה אדרי, חבר מועצה: לא היה לך דיון עם גלעד ארדן בנושא הזה?
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: היו לי חמישה דיונים ומה זה אומר?
משה אדרי, חבר מועצה: השר לפני העביר כסף פוליטי, זה שהעבירו כסף פוליטי של ישראל ביתנו השר אמר תשמע אני את הכסף לא יכול לתת השר שלפני העביר סכום, אני יכול להעביר רק סכום מסוים של 500 אלש"ח, היה דיון או לא היה דיון?
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: זה במקום 1,200 אלש"ח על החוב, היה דיון ולא היה ולא נברא שהציעו לתת מיליון שקל על חוב שיטור עירוני.
ראש העיר ביקש להעלות להצבעה שבמהלך חודש יולי אוגוסט לא יתקיימו ישיבות המועצה נדרשת לאשר חופשות.
משה קווס, חבר מועצה: זה לא נמצא בסדר היום ולכן לא ניתן להצביע על סעיף זה.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אנחנו נעלה לדיון בישיבת המועצה הבאה להצבעה.
הישיבה ננעלה!
הישיבה ננעלה!
גרי עמל עו"ד ניסן בן חמו
מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה ראש העירייה 6