פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 04.06.19 - צו הארנונה לשנת 2020 · צפייה בפרוטוקול
מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של נספח 1 - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
טל. 08-9951604
. עיריית ערד פקס. 08-9951710
לשכת גזברית העירייה 2 % דוא"ל: | הטרח 90130/ח!זפוה החוצוך הא ידי
ט"ו אייר תשע"ט
0 מאי 2019
לכבוד
חברי המליאה
א.נ,
הנדון: אישור צו אנוה לשנת 2020
1. מצ"ב נוסח צו הארנונה של עיריית ערד לשנת 2020 לשם אישורו ע"י מועצת הרשות.
2. הנני לפרט את השינויים והתוספות המבוקשים בצו הארנונה.
3. עפ"י תיקון מס' 9 ב' לחוק ההסדרים במשק המדינה - תשס"ג משנת 2006, (להלן: "הנוסחה"),
שיעור עדכון הארנונה בכל שנה יעשה באופן אוטומטי עפ"י נוסחה קבועה.
4. אחוז העלייה עפ"י החוק הוא חובה וכל שינוי ממנו (הפחתה או העלאה), מצריך אישור חריג מיוחד
משרי הפנים והאוצר.
5. העדכון האוטומטי לשנת 2020 הינו 2.58 אחוז . תעריפי הארנונה עודכנו בשיעור העדכון האוטומטי.
6. מאחר וטרם התקבלה תשובת השרים לבקשות לאישורים חריגים שהגשנו בצו 2019, ומחמת הזהירות - צו
0 כולל שוב את כל הבקשות שהוגשו בצו 2019 (למעט בקשה בנושא בריכות לאגירת מים, אשר מוגשת
בשנת 2020 בנוסח שונה). בנוסף לכך , הצו כולל בקשות חדשות לשנת 2020
7. להלן ריכוז השינויים , כפי שמופיע בצו.
טל. 08-9951604
פקס. 08-9951710
> עירייית ערד,
ת גזברית העירייה 2 7% דוא"ל: |ן.חטוח.3730 חודבות
ל החונוך האלל"
בקשוה שהוגשו בשנת 2019 (למעט בריכווג לאגירת מים):
סעיף 2 יב. תיירות ביתית, לכל מ"ר או חלק ממנו 68.30 ₪ לשנה (מוגש לאישור השרים).
הגדרה: עסק בבית מגורים שמחזיקי הנכס גרים בו ולנים בו בלילות דרך קבע, המשמש לאירוח בבית המגורים
לשעות קצובות במהלך היום ואשר אינו כולל לינת לילה, לשם קיום חוגים או סדנאות או הרצאות או כל פעילות דומה למספר שעות קצוב.
הסבר: פתיחת סיווג משני למשרדים שירותים ומסחר לפי תעריף מינימלי.
8.א. קרקע תפוסה - כהגדרתה בסעיף (ח') להגדרות, למעט קרקע תפוסה המוגדרת בסעיפים 8.ב עד 8.ח, לכל מ"ר או חלק ממנו 4 ₪ לשנה (מוגש לאישור השרים).
הסבר: העלאת תעריף קרקע תפוסה מתעריף של 2.06 ₪ למ"ר לתעריף של 4 ₪ למ"ר לשנה. צמצום הפער הקיים בתעריפי קרקע תפוסה הנהוגים בערד ביחס לערים קרובות ודומות.
בקשות חדשותי
3. בריכות אגירת מים -- שינוי סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "תעשייה" וקביעת תעריף של 27 ₪ למ"ר.
הסבר: היה ובקשת הרשות אשר הוגשה בשנת 2019 לביטול מדרגת החיוב השלישית לא תאושר, אנו מבקשים להעביר את הבריכות לאגירת מים מסיווג נכסים אחרים לסיווג "תעשייה". בריכות אגירת מים מסווגות כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר לבריכות לאגירת מים הוא "תעשייה" (תעריף מינימום בסיווג זה נכון לשנת 2019 הוא - 25.36 ₪₪ - ,
שינוי הסיווג יביא לשינוי תעריף. התעריף נקבע כיום על פי שטח הבריכה. עד 100 מ"ר ראשונים התיוב הינו -
2 ₪, בין 100 מ"ר עד 1,000 מ"ר החיוב הינו 5.48 ₪ (סעיף 3 ב ), מעל 1,000 מ"ר החיוב הינו 0.23 ₪. אנו מבקשים לבטל את מדרגות החיוב ולקבוע תעריף אחיד של 27 ₪ למ"ר.
3. בריכות אגירת מים שפירים -- שינוי סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "תעשייה" וקביעת תעריף של 27 ₪
למ"ר.
הסבר: בדומה לשינוי סיווג של בריכות אגירת מים, אנו מבקשים להעביר גם את הבריכות לאגירת מים שפירים מסיווג נכסים אחרים לסיווג "תעשייה". בריכות אגירת מים מסווגות כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר לבריכות לאגירת מים שפירים הוא "תעשייה" (תעריף מינימום בסיווג זה נכון לשנת 2019 הוא - 25.36 ₪) .
שינוי הסיווג יביא לשינוי תעריף. התעריף נקבע כיום על פי שטח הבריכה. עד 100 מ"ר ראשונים החיוב הים -
2 , מעל 100 מ"ר החיוב הינו 5.48 ₪ (סעיף 3 ). אנו מבקשים לבטל את מדרגות החיוב ולקבוע תעריף אחיד של 27 ₪ למ"ר.
באופן זה הן הבריכות לאגירת מים והן הבריכות לאגירת מים שפירים יסווגו בהתאם לסיווג המתאים ביותר לשימוש בנכס כדין.
3. ה. חדרי כושר - שינוי סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "משרדים שרותים ומסחר" וקביעת תעריף של 72 ₪
למ"ר.
הסבר: חדרי כושר מסווגים כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים
ביותר לחדרי כושר הוא "משרדים, שירותים ומסחר" (תעריף מינימום בסיווג זה נכון לשנת 2019 הוא - 69.56 ₪.
שינוי הסיווג יביא לעדכון תעריף מסך של 68.29 ₪ למ"ר לסך של 72 ₪ למ"ר.
טל. 08-9951604
עיריית ערד פקס. 08-9951710
שכת גזי 'ת ערו "- דוא"ל: |[חטוח. 693730 הזרת
-- 2
₪ החינוך הארצ'
3. ו. מבנים ומתקנים המשמשים לשידור ו/או קליטה לרבות אנטנות וצלחות קליטה שלא לצרכים ביתיים - שיטי
סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "משרדים שרותים ומסחר" ללא שינוי תעריף, הקבוע כיום על סך של 281.06 ש"ח למ"ר.
הסבר: מבנים ומתקנים המשמשים לשידור ו/או קליטה לרבות אנטנות וצלחות קליטה שלא לצרכים ביתיים מסווגים כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים"
לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר למבנים ומתקנים המשמשים לשידור ו/או קליטה לרבות אנטנות וצלחות קליטה שלא לצרכים ביתיים הוא "משרדים, שירותים
ומסחר".
לא מבוקש שינוי בתעריף.
3. ח. תחנות ומכוני שאיבת ו/או דחיפת מים ו/או ביוב למעט בריכות אגירה ובריכות טיפול בשפכים -- שינוי סיוג
מ"נכסים אחרים" לסיווג של "תעשייה" . ללא שינוי תעריף, הקבוע כיום על סך של 64.56 ₪ למ"ר.
הסבר: תחנות ומכוני שאיבת ו/או דחיפת מים ו/או ביוב למעט בריכות אגירה ובריכות טיפול בשפכים מסווגים כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר לתתנות ומכוני שאיבת ו/או דחיפת מים ו/או ביוב למעט בריכות אגירה ובריכות טיפול בשפכים הוא "תעשייה"
מבוקש שינוי סיווג ללא עדכון תעריף.
8. לאור האמור לעיל, מתבקשת המועצה לאשר את התוספות הבאות בצו הארנונה לשנת 2020.
בברכה,
72
רינה יוסף
גזברית העירייה
העתק: מחלקת גביה .
|/\:\ארנונה\צוי ארנונה\צוו ארנונה שנת 2020\הסבר לחברי המליאה - צו ארנונה 6.2020פ₪
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
פרוטוקול מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מתאריך 4.6.19 – צו הארנונה לשנת 2020
ישיבת המועצה התקיימה באולם חרמון
משתתפים:
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה
מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר
מר אלכס ספוז'ניקוב, סגן ראש העיר
מר גבריאל ריזינשוילי, סגן ראש העיר
גב' פלורי שטרלינג, משנה לראש העירייה
גב' סיוון כהן אביטן, חברת מועצה
מר טל צחי, חבר מועצה
מר דורון אורגיל, חבר מועצה
מר עוזי שמילה, חבר מועצה
ד"ר דיאנה גיטיס, חברת מועצה
מר משה קווס, חבר מועצה
מר ברוך שלסר, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
מר יצחק וייס, חבר מועצה
מר משה אדרי, חבר מועצה
נוכחים:
גרי עמל, מנכ"ל העירייה
עו"ד חיים שימן, יועמ"ש
רינה יוסף, גזברית העירייה
יהושע אשכנזי, דובר העירייה
על סדר היום:
1. אישור המועצה לצו הארנונה לשנת 2020 )סעיף 4 בפרוטוקול ועדת כספים מס' 5 מיום ,(13.5.19 נשלח
זה מכבר
הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את צו הארנונה לשנת 2020 )סעיף 4 בפרוטוקול ועדת כספים מס'
5 מיום .(13.5.19
מועד תחילת הישיבה 19:45
על סדר היום:
1. אישור המועצה לצו הארנונה לשנת 2020 )סעיף 4 בפרוטוקול ועדת כספים מס' 5 מיום ,(13.5.19 נשלח
זה מכבר
הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את צו הארנונה לשנת 2020 )סעיף 4 בפרוטוקול ועדת כספים מס'
5 מיום .(13.5.19
1
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
ברוך שלסר, חבר מועצה: אני רוצה להקריא שורה מפרוטוקול מליאה מתאריך 25.6.14 בה אמר עו"ד ניסן בן חמו שהיה אז באופוזיציה " אנו בעד אישור צו הארנונה למעט ההשגה על %0.75 , אני רוצה לציין לפרוטוקול שהנהלת העיר לא רואה צורך להגיש השגה על עליה של %0.75 בתעריפי הארנונה". היום אנחנו מדברים על %2.58 עליה ואני חושב שהדברים בעיקר עכשיו לא קרו, לא הוגשה השגה.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מאיפה אתה יודע שלא קרו? אנחנו צריכים לנהל את תקציב העירייה ההחלטות שמתקבלות הן בהתאם לתקציב כשאנחנו מסתכלים על חמש השנים האחרונות התיקון בארנונה בהשוואה לאינפלציה ולמדד אתה רואה שאפילו הארנונה ירדה נומינאלית, תעשה את החשבון הפשוט. אם עסקינן במספרים ואני מן הסתם יודע שאתה איש של מספרים בסופו של יום כשתיקח את חמש השנים האחרונות. ביום שהרשות שלנו תוכל לא לעשות תיקוני ארנונה אנחנו נעשה זאת וביום שבחזון שלי אנחנו נהיה עצמאיים כלכלית אנחנו נוכל להפחית את הארנונה.
רינה יוסף, גזברית העירייה: אני רוצה לפני שמצביעים לעשות פה תיקון קטן בסעיף 2 י"ב התעריף המבוקש לשנת 2020 הוא 68.3 ₪ למ"ר, בדומה לתעריף המבוקש בשנת 2019 . התעריף הזה לא לקח בחשבון את העדכון האוטומטי של 2.58 אחוז ויוצא מתחת למינימום בסיווג של משרדים, שירותים ומסחר ולכן אני מבקשת לתקן את זה ל- 71 ₪ למ"ר לשנה כי המינימום הוא 70.06 במקום .68.3 עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : הסברנו את זה כבר מדוע עשינו זאת. אחד הדברים שמטרידים אותנו זה יוקר המחיה וברור לנו שזה אחד הדברים הקשיחים ובסוף אנחנו פועלים במקומות שאנחנו יכולים לפעול.
הארנונה לצערנו ביחס לשיטת החישוב במדינת ישראל, עדיין לא קם שר פנים אמיץ מספיק כדי להכריז על שיטת מדידה אחת. יש עיוותים שאני לא מסכים איתם. גם סילבן שלום בזמנו החליט להכריז ומהר מאוד ירד מהעץ אחרי שהשלטון המקומי "קרע" אותו, צריך אומץ ציבורי, אין שום הגיון למדידות שונות ברוטו - ברוטו, ברוטו – נטו, כל אחד איך שבא לו זו המצאה הומצאה אי שם בתחילת שנות ה- 80 היוצרת עיוות אמיתי, זו צעקה שצועקים כל הזמן, אין שום סיבה בעולם שתושב אחד יימדד אחרת מתושב אחר, תעריפים זה כבר משהו אחר, תעיפים עפ"י הרשויות נקבעו היסטורית וגם על זה יש לנו השגות, אבל איפה שאנחנו כן יכולים לטפל במחירי קייטנות , צהרונים- זו השנה השלישית ברציפות שקייטנות הקיץ שלנו הן הכי זולות בארץ ואני גאה על זה, זה עולה לנו לא מעט כסף. במערכת הצהרונים קיים חוסר וודאות שהרשות תצטרך להתמודד איתה ועדיין אנחנו מטפלים במקומות הכואבים ביותר לכיס ההורים בקייטנות, במחירי החוגים ראו את היוזמה החדשה של חוגים ב- 50 ₪ אין עוד רשות במצב הזה.
משה קווס, חבר מועצה: אני מסכים עם מה שאתה אומר, דברים חשובים אבל עדיין נגעת פה בצהרונים לקבוצה מסוימת בעיר , כל הטבה נוגעת לקבוצה מסוימת בעיר לא לפי השתייכות אלא לפי הצורך, בארנונה אתה נוגע בכל אזרח. אם אתה מיטיב עם קייטנות וצהרונים אולי תטיב עם כל אזרחי העיר. כאשר עצם זה שתגיש בקשה לפחות לא להעלות את הארנונה ויש מקרים שמשרד הפנים מאשר, תנסה.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני לעולם לא אתחייב למשהו שאני יודע שאיני יכול לבצע, לא אבטיח משהו שאני לא יכול לקיים.
נערכה הצבעה :
בעד נגד נמנעים
ניסן בן חמו משה אדרי
דודי אוחנונה ברוך שלסר
אלכס ספוז'ניקוב יצחק וייס
גבריאל ריזינשוילי משה קווס
פלורי שטרלינג אברהם ארנרייך
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
2
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
החלטה: מועצת העיר מאשרת את צו הארנונה לשנת 2020 )סעיף 4 בפרוטוקול ועדת
כספים מס' 5 מיום (13.5.19 כולל עדכון.
הישיבה ננעלה!
גרי עמל עו"ד ניסן בן חמו
מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה ראש העירייה 3