ערד

פרוטוקול מליאה מן המניין 9.19 מתאריך 05.11.19

עיר
ערד
ועדה
מליאת מועצת העיר
קטגוריה
מליאת מועצת העיר
תאריך
05/11/2019
מקור
הקובץ המקורי באתר ערד

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של נספח 1 - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

הי חשון תשייפ

עיריית ערד 3 נובמבר 2019

לשכת היועץ המשפטי

לכבוד

מליאת מועצת העיר

כאך

שלום רב,

הנדון: אישור בדבר ייצוג הולם בדירקטוריון החברה הכלכלית לערד בע''מ

בהתאם להוראות סעיף 249א.3(א) לפקודת העיריות [נוסח חדש], להלן חוות דעתי בעניין שבנדון:

1. בהתייחס לבקשה הרשות למנות את הייה הגבי עופרה חן כנציגת העירייה (שאינם חברי

מועצה) בדירקטוריון החברה הכלכלית לערד בע"מ, הריני לאשר כי נכון למועד כתיבת חוות דעת זו, המבוקש מקיים את הדרישה לייצוג הולם.

בכבוד רב ובטרכה,

חיים שימן \עו"ד

היועצ המשפטי פעירייה

ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקס': 089951729

חוזר מנכ"ל משרד הפנים 3/2008

י' בניסן תשס''ח, 15 באפריל 2008

(1). בדיקת כשירותם והתאמתם של מועמדים לכהונה מטעם רשות מקומית בגוף המנהל של תאגיד עירוני

1. החל מחודש ינואר 2008 החלח לפעול במשרד הפנים הוועדה לבדיקת

כשירותם והתאמתם של מועמדים לכהונה מטעם רשות מקומית (עירייה/מועצה מקומית) בגוף חמנחל של תאגיד עירוני (להלן: ועדת המינוליםי'), כמשמעותה בתקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), התשסיו-2006 (להלן: 'יהתקנותי).' תקנות אלה הוחלו גם על מועצות מקומיות ואזוריות, כאמור בצו המועצות המקומיות (א) (תיקון), התשסיץ- > 6 ובצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) (תיקון), התשסו-2006.

2 הגדרת תאגיד עירוני לצורך ועדת מינויים או הינה ייתאגיד שבו עירייה מחזיקה בחלק מהונו או בחלק מכוח ההצבעה בו או בחלק מהכוח למנות מל מחברי הגוף המנהל של התאגיד, ולרבות תאגיד כמשמעותו בסעיף ₪249 לפקודה'י.

3. בהתאם לתקנות, מינוי נציגים מטעם רשות מקומית בתאגידים עירוניים,

הבאים מקוב עובדי הרשות ומקרב הציבור, חייב בקבלת אישור ועדת המינויים. ו

4 אי לכך, כל בקשח לאישור מינוי כאמור יש להעביר לאישור ועדת חמינויים.

בהתאם לתקנות, מועמדים שמינןליס מבוקש נדרשים למלא שאלון בתוספת תצהיר, כאמור בתקנה 5(ד) לתקנות ובנוסח המפורט בתוספת לתקנות.

5. את השאלון יש להעביר לוועדת המינויים באמצעות הרשות המקומית

הממנה. זאת, לאחר שהשאלון נבדק על-ידי היועץ המשפטי של הרשות המקומית, אשר לוודא ו?אשר כי נתמלאו התנאים הנדרשים בתקנות.

6. בנוסף, לכל בקשה ראשונה לאישור מינוי כאמור תצרף הרשות המקומית

מסמכיט הנוגעים לפעילות התאגיד העירוני, בהתאם לעניין: אישור ייסוד תאגיד עירוני מטעם משרד הפנים, כקבוע בצו העיריות (הקמת תאגידים), התשיים-1980 או אישור חברות בתאגיד מטעם משרד הפנים בהתאם לעניין;

וכן, פרק מטרות התאגיד העירוני מתקנון ההתאגדות ופרטי התאגיד העירוני שימולאו בטופס המצורף לחוזר מנכ"ל אה; כמו כן, תצרף הרשות המקומית אישור רשט העמותות או רשם החברות על רישומו של התאגיד.

' פורסם קיית תשס"ו מסי 6364, מיום 20.2.2006, עמי 478. תוקן קיית תשסיצ מסי 6511, מיום 17.8.2007, עמי 1117;

תייק תשט"ח מס' 6622, מיום 22.11.2007 עמי 105.

? פורטס קיית תשט"ו מסי 6364, מיום 20.2.2006, עמי 890, מ

חוזר מנכ"ל משרד הפנים 3/2008

י' בניסן תשס''ח, 15 באפריל 2008

7 את השאלון יש לשלוח בשלושה העתקים לכתובת הבאה: הוועדה לבדיקת מינולים בתאגידים עירוניים, משרד הפנים, דרך מנחם בגין 125, תל אביב, 12.

לבירוריס נוספים ניתן לפנות למרכזת הוועדה, הגבי רותי שמואלי, בטלפון:

8 או באי-מליל: ||.ע00. הסח 06

8 בנוסף לאמור לעיל, נבקש לחפנות את תשומת הלב למספר היבטים הנוגעים לעבודת הוועדה בהתאם לתקנות. *ודגש, כי איץן באמור להלן כדי להחליף את התסקנות או לגרוע מן האמור בתן. בכל מקרה, הנוסת המחייב הוא את המופיע בתקנות. כמו-כן, ראו את הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מסי 0, שעניינה מינויים בחברות ממשלתיות ותאגידים ציבוריים, הרלוונטית בשינויים המחויבים בנטיבות העניין (להלן: ''הנחיית היועצ המשפטי לממשלה". כל הפניה מכאן ואילך להנחיית היוע המשפטי לממשלה נעשית בשים לב לשינולים המחויבים בנסיבות העניי).

81--

112

43

- הנציגים שבדיקתם נדרשת על-ידי הוועדה לבדיקת מינויים בהתאם לתקנה 2(ד) לתקנות, נציגי הרשות המקומית בתאגיד עירוני שהם עובדי הרשות ונציגים מקרב הציבור לא ימונו, אלא אס כן מועמדותם נבחנה בידי הוועדה לבדיקת מינויים. - * הרכב הוועדה לבדיקת מינויים

תקנה 5(א) לתקנות קובעת את הקמת הוועדה ואת הרכבה :

יושב ראש הועדה לבדיקת מינויים בתאגידים העירוניים, נציג ציבור שנבחר מתוך רשימה של אנשי ציבור, שמתקיימים בהם התנאים שנקבעו בתקנות, שהגיש שר הפנים ומנכייל או מוכיר הרשות שמטעמה מבוקש חמינוי.

תפקידי הוועדה לבדיקת מינויים \

הוועדה בודקת לגבי המועמדים את הקריטריונים המנויים בתקנות :

א תנאי כשירות: השכלה (תקנה 3(א)(1) לתקנות] וניסיון (תקנה

3א)(2) לתקנות]. לעניין דרישות הניסיון, ראו עמי 13-15 להנתיית היועצ המשפטי לממשלת.

ב. סייגים למינוי: חשש לניגוד עניינים [ונקנה 4(א)(1) לתקנות], וראו

גם לעניין זה, עמי 21-23 להנחיית היועצ המשפטיי לממשלה;

הרשעה בעבירה [תקנה 44א)(2) לתקנות]; ציקה כלכלית לתאגיד העירוני או קשר אישי להנהלת התאגיד העירוני [תקנה 44א)(3)

לתקנות]; עובד התאגיד העירוני (תקנה 4(א)(4) לתקנות]; חברות בגוף מנהל ביותר משני תאגידים עירוניים [תקנה 4(ב) לתקנות].

ג. | קיומם של כישוריט מיוחדים או כשירות מיוחדת. באותם

המקרים בהם מצאה הוועדה כי למועמד זיקה אישית, עסקית או פוליטית לראש חרשות או למי מחברי מועצת הרשות [תקנה 6 לתקנות).

ראו לעניין וח, דברי בית המשפט העליון בבגייץ 932/99 התנועה לאיכות השלטון בישראל ני יו'יר הוועדה לבדיקת מלנולים, פייד נג(3) 769, בעמוד 784, בהתייחסו לסעיף 18ג(א) בחוק החברות

הממשלתיות :

יימהי, אס כן, הדרישה ליימיותדות'י המוצאת

ביטוי בסעיף 18ג'(א)! מבלי לקבוע מסמרות

בדבר, ומבלי ליתן הגדרה ממצה אשר ניתנת בנקל

ליישום, די אס נאמר כי מועמד בעל וּיקה לשר

8

ה.

חוזר מנכי'ל משרד הפנים 3/2008

י' בניסן תשס''ח, 15 באפריל 2008

כשיר לעבור את תנאי הסף. של יכישוריס

מיוחדיםיי או ייכשירות מיוחדתיי, רק אם בשל

כישוריו המיותדים משקלה הסגולי של תרומתו

לחברה צפויה לחיות כה מכרעת, עד כי הדבר

מצדיק לקחת את הסיכון הטבוע במינויו בשל

קשריו עס שר משרי חממשלה. מכל מקום, וזאת

בקשתי להדגיש, אין די בקיום כישורים.חתואמים

את תחומי הפעולה בחברח הממשלתית חנדונה,

אם כישורים אלה אינט לוצאי דופן, 'ימיוחדים'י."

כמו-כן, ראו עמי 30-36 להנחיית ה*ועצ המשפטי לממשלה.

תנאי הכשירות מהווים תנאי מינימום הכרחיים, שאם לא

= יתקיימו במועמד, מועמדותו תיפסל. אס מתקיימים תנאל

מינימום אלה במועמד, יש לשקול האם המועמד גם ראול (מתאים לתפקיד המיועד לו. ראו בהקשר זה את פסק דינו של בית המשפט העליון בבגיץ 6777/98 רוזנברג נ' הוועדה לבדיקת מיגויים על-פ חוק החברות הממשלתיות, פייד נב(5) 721, בעמוד 726, כדלקמן: .

ייכידוע, יידיני הכשירותיי באו ליצור יימניעת סףי לכהונה (ראו בגייץ 4267/93, 4287, 4634 אמיתל --

אזרחים למען מינהל תקין וטוהר המידות ואח' מ

ראש ממשלת ישראל ואחי (להלן -- עניין אמיתי

(1), בעמי ‎ .)457-458‏ ...| המשותף לכל תנאי

כשירות אלה הוא, שהם מהווים תנאי מינימום

הכרתיים, שאם לא יתקיימו במועמד, מועמדותו

תיפסל. רק אם התקיימו תנאי מינימום אלה

במועמד פלוני, תשקולחרשות הממנה אם

המועמד גם ראוי ומתאים לתפקיד שלו הוא

מיועד (שם, בעמי 457-459).! \

כמו-כן, ראו את עקרונות הייסוד והקווים המנתים לבחינת המועמדים המפורטים בעמי 7-9 להנתיית הלוע המשפטי לממשלה.

בנוסף לתנאי הכשירות האמורים, הוועדה מייעצת לרשות המקומית בדבר מידת התאמתו של המועמד לתפקיד, בשים לב לצרכיו המיוחדים של התאגיד, לתתומי עיסוקו, להרכב הגוף המנתל של התאגיד העירוני בעת המינוי ובהתחשב ביכולתו של המועמד להקדיש את הזמן הראוי לתפקיד לו חוא מיועד [תקנה 5)])].

בנוסף, נבקש להפנות את תשומת הלב להוראת סעיף 249א (3א)

לפקודת העיריות הקובעת את דרישת הייצוג ההולם לבני שנל

המינים, לפיה:

ייבקרב נציגי העירייה שאינם חברי המועצה, *ינתן

ביטוי הולם לייצוגם של בני שני המינים, ככל-שניתן

בנסיבות העניין ; בסמוך לפני קביעת נציגי העיריית

על ידי חמועצה כאמור בפסקה (1) תונח לפני מועצת

העירייה חוות דעתו של חיועץ המשפטי של העירייה

בדבר קיום ייצוג הולם בקרב נציגי העירה שאינם

חברי המועצה;".

חוזר מנכ'יל משרד הפנים 3/2008

*' בניטן תשס'יח, 15 באפריל 2008

4 הליך בדיקת המועמד

א. מילוי שאלון על-ידי המועמד: בהתאם לתקנה 5(ד) לתקנות,

מועמד לכהונה יגיש לוועדה פרטים בכתב על קורות חייו, השכלתו, ניסיונו וכל פרט אחר הדרוש לפי התקנות ככדי לקבוע את כשירותו למינוי. לצורך כך, ימלא המועמד את השאלון בתוספת התצהלר המופיעים בתוספת לתקנות.

לשאלון יצורפו קורות חיים, אישור ממקום העבודה הנוכתי (ככל שיש) , תעודות על השכלה, תעודת שקילות," אישורים בדבר ניטיון קודם או תפקידים קודמים בניהול ציבור או

ב חוות דעת היועץ המשפטי של הרשות המקומית: בהתאם לתקנה 5(ה) לתקנות, לבקשה לאישור מועמד תצורף חוות דעתו של היועץ המשפטי של הרשות המקומית ולפיה המועמד עומד בתנאי הכשירות הקבועים בתקנות ואין הוא פסול מלכהן לפי תקנה 4 לתקנות.

ג. | העברת השאלון על-ידי הרשות המקומית למזכירות הוועדה:

הרשות המקומית הממנה תעביר את השאלון על נספחיו בצירוף חוות דעת חיוע* המשפטי של הרשות המקומית לידי מזכירות הוועדה, וזאת לאתר שתוודא כי מולאו בשאלון כל הפרטים בהתאם להנחיות וצורפו כל המסמכים הנדרשים, ובכלל וּה המסמכים הנוגעים לפעילות התאגיד כמפורט לעיל (עמוד 2, סעיף 6 בחוזר זה).

ד בדיקת הבקשה על-ידי הוועדה:

2 בדיקת השאלון בידי מזכירות הוועדה על-מנת לוודא האם השאלון מולא כנדרש והאם צורפו כל המסמכים

הנדרשיט בשאלון לצורך דיון. הוועדה בעניינו של

המועמד, כגון קורות חיים ותעודות המעידות על.

השכלתו וניסיונו של המועמד וכן המסמכים הנוגעים לפעילות התאגיד.

(₪/ בדיקת השאלון בידי היועץ המשפטי של הוועדה.

(₪ | דון בוועדה לבדיקת מינויים: לאחר קבלת שאלון המועמד מן המזכירות בצירוף הוות דעת היועץ

חמשפטי לוועדה וכל חומר נוסף בעניינו של המועמד, תדון הוועדה בעניינו של המועמד. \

(6 | מסירת הודעה בדבר החלטת הוועדה לרשות המקומית הממנה.

מצאה הוועדה שהמועמד כשיר לכהונה, תמטור

הרשות המקומית כתב מינוי למועמד, כמצורף לחוזר

מנכ"ל זה ותעביר העתק ממנו למזכירות הוועדה.

במקרים שבהסם מתנה הוועדה את המינוי בחתימת

המועמד על התחייבות להימנע מניגוד עניינים או על התחייבות אחרת, תחתיט הרשות המקומית הממנה

את המועמד על התחייבות כאמור ותעבירה לידי

מזכירות הוועדה.

. במקרה של תעודה על השכלה אקדמית או גבוהה אחרת, שנרכשה במוסד שאינו אוניברטיטת בישראל או הטכניון (גס אס הלימודים נערכו בארץ), יש לצרף אישור הזועדה להערכת תארים במשרד החינוך על שקילות לתארי השכלה גבוהה המקזבלים באוניברסייטאות בארץ.

6

חוזר מנכ''ל משרד הפנים 3/2008

*' בניטן תשס''ח, 15 באפריל 2008

במסגרת הבדיקה, ::תכן שהמועמד או הרשות

המקומית הממנה יתבקשו לתת הבהרות, להשלים

פרטים או לצרף תעודות ומסמכים נוספים הדרושים

לוועדה לשם קבלת החלטח בעניינו של המועמד. יצוין, כי בהתאם לתקנה 5 לתקנות, הוועדה רשאית לבקש

מהמועמד כל מידע נוסף הדרוש לה לצורך ביצוע

תפקידה על-פי התקנות.

ה. עיון מחדש: ככלל, חוות-דעתה של הוועדה היא סופית.

עס זאת, הרשות המקומית הממנה רשאית לפנות בבקשה לעיון מחדש במועמד מסויט, למשל במקרה בו לא היה בפני הוועדה כל המידע הרלוונטי או שהיה שינול בנסיבות המצדיק עיון מחדש בעניינו של המועמד. יודגש, כי בקשה לעיון מחדש תוגש רק על-ידי הרשות המקומית הממנה ולא על-ידי המועמד עצמו. ,

חוזר מנכ'יל משרד הפניט 3/2008

י' בניסן תשס'/ח, 15 באפריל 2008

נספח א -- טופט פרופיל תאגיד

פרטים כלליים על התאגיד:

שם הרשות

המקומית:

שם התאגיד:

פרטי התקשרות:

טלפון 1.

בד

ל

טו

.+

..

חן

גי

כתובת אתד א*נטרנט:

מטרות התאגיד:

מבנה השליטה בתאגיד:

שם

שנה טחייכ הון

עצמי

מלטי שס

התאגיד: התאגיד:

צורת שס

התאגדות: התאגיד:

שנת הקמה:

אחוז שליטת

מחזור | עודף/גירעון עודף/גירעון

שוטף מצטבר

נתוני כח אדם ושכר (עבור 3 השנים האחרונות):

ייר

מנכ"ל

עומס מלוות

חוזר מנכ"ל משרד הפנים 3/2008

*' בניסן תשס'יה, 15 באפריל 2008

שנה מספר | חוצאות | הוצאות הנחלה ] היקף | קנית | השתתפות הרשות עובדים שכר וכלליות שירותים בתקציב התאגיד

מהתאגיד

טבלת בעלי השכר הגבות:

שס ! תפקיד עלות שכר שנתית

בעלי תפקידים נוספים :

שם יועמ"ש: : /

שם רו*ת:

מבקר פנים (אם יש):

רשימת דירקטורים בפועל :

שמות הדירקטורים מייצג את תאריך מינול

ותפקידס

נא לצרף את המסמכים הבאים :

1] אישור המשרד לייסוד התאגיד/חברות בתאגיד

ם פרק המטרות בתקנון התאגיד

1] אישור רשם העמותות/רשם החברות על רישומו של התאגיד

חוזר מנכ''ל משדד הפנים 3/2008

י' בניסן תשט''ח, 15 באפריל 2008 |*

נספח ב - שאלון למועמד/ת לכהן כנציג עיריה בגוף המנהל של תאגיד עירוני, או כיושב ראש גוף מנהל של תאגיד עירוני (על פי תקנה 5 (ד))

שס התאגיד שאת/ה מועמד/ת לו: | בס ב2 בכ)/. ]3

התפקיד שאת/ה מועמד/ת לו: יו"ר תגוף המנהל / נציג/ה בגוף המנהל (מחק את המיותר).

1 פרטים אישיים

שם משפחה: . 2 / שם פרטל: ₪

מספר זהות: 1 שנת לידה: 206 = שת עלוה:. ---

כתובת פרטיתת: 000 8 עיר/ישוב: ///₪,

מיקוד:

מסי טלפון פרסיי: 0//992504- 8 מטי פקס. 06-6900510

מסי טלפון ניוד: = 34/96 2-0

האם את/ה תושב/ת ישראל? כן/שג (מחק את המיותר)

מין: צפר/נקבה (מחק את המיותר)

2 מקום העבודה והתפקיד הנוכת?

מקוט העבודה: / % 9 0 2

תפקיד בעבודח: // (5

תאריך קבלתו: ‏ 2068/ 5/ 4

(לצרף אישור של מקום העבודת) גבב:- ₪ | ולי , 7 2 יי א

תחום העיסוק של הארגון שאת/ה עובד/ת בו:: > . +

היקף העסקים של הארגון (לצרף חיקף המאזן וההכנסות לפי המאזן ודות רווח והפטד האחרונים מאושרים בידי רואה חשבון)

האם את/ה עובד/ת מדינה! ש/לא (מחק את המיותר)

האם את/ה עובד/ת חברת האם של התאגיד שאת/ה מועמד/ת לו? 6% (מחק את המיותר- למלא רק במקרה שהמינוי לחברת חבת)

כתובת מקום העבודה: ?3 -//ג/6, = 3. 9 49 זר

מסי טלפון בעבודה: | | 680299315

מסי פקט בעבודה; | 88-6300596

טר

=

9 התמיכה תוענק למוסד הפועל בתחום הנתמך שלוש שנים לפחות, אלא אס החליטה מועצת הרשות אחרת, וזאת מטעמים שירשמו ו/או אס נקבע בתבחינים אלו אחרת.

3 המוסד מבקש התמיכה הגיש טפסי בקשה הכוללים את כל הפרטים והמסמכיםס הנדרשים והוא עומד בכל התנאים והדרישות המפורטים והנדרשיס עפ"י נוהל התמיכות.

24 סך התמיכה בצירוף יתר הכנסות המוסד לא תעלה על כלל הוצאותיו של המוסד.

25 היה ותתגלה חריגה בהוצאות השכר של המוסד תופחת התמיכה בשיעור החריגה בשכר.

3. התבחינים למת| התמיכות

ועדת התמיכות תעניק תמיכות אך ורק לגופים הנמניס והפועליס באחד מתחומי הפעילות

המפורטים להלן בתחומי העיר ערד בלבד, ובכפוף לתבחינים שנקבעו בהתייחס לאותו סוג

פעילות ובהתאם לשיקול דעת הועדה.

א. עד 50% מתקציב התמיכות ייועד לתחום תנועות הנוער, וואת עפ"י התבחינים שיפורטו

להלן.

ב עד 15% מתקציב התמיכות ייועד לתחום ארגונים לליקויי למידה, וגאת עפ"י התבחינים שיפורטו להלן.

ג. | עד 20% מתקציב התמיכות ייועד לתחום חילוץ והצלה, וזאת עפ"י התבחינים שיפורטו

להלן.

ד. עד 15% מתקציב התמיכות ייועד לתחום טיפול והצלה של בע'יח, וואת עפ"י התבחינים

שיפורטו להלן.

4. תחום הספורט

4א. תמיכה עקיפה - ספורט

התמיכות העקיפות אותן מעניקה הרשות יהיו תמיכות עקיפות בנושאים הבאים בלבד.

התמיכה תינתן רק למוסד ציבורי העומד בתנאים שנקבעו לעיל ואשר פעילותו תעשה ללא הבדל דת גזע ומין. על המוסד הציבורי התחפ בקבלת תמיכה עקיפה באמור בתבחינים אלו, להגיש בקשה בכתב מפורטת (סוג הפעילות, קהל היעד, ימים, שעות,

כתובת הנכס או כח האדם הנדרש) במועדים שיפורסמו:

א. | שימוש בנכסי העירייה ובמתקניה שאינו הקצאת מקרקעין בלבד.

ב. הקצאת כח אדם קיים בתחומים של שחייה והתעמלות קרקע.

4. מובהר כי תינתן למוסד ציבורי תמיכה עקיפה בשימוש במתקני הספורט השייכים

לעירייה בשעות בהן העירייה לא עושה שימוש בהם ולא יאוחר מהשעה 22:00. כל זאת כפוף לאישור תכנית שעות פעולה שבועית שתוגש ע''י המוסד בצירוף לבקשה לתמיכה.

א. מוסד ציבורי אשר יקבל תמיכה עקיפה בצורת שימוש במתקני העירייה יחוייב טרם

תחילת השימוש בהצגת אישור קיום ביטוחים כנדרש ע"י היועצ הביטוחי של העירייה.

ב. כמו כן, מוסד ציבורי אשר יקבל תמיכה עקיפה בצורת שימוש במתקני העירייה

יחוייב במילוי טופס דיווח שעות שימוש יומי אשר יועבר מידי חודש למפקח על התמיכות בעירייה.

4ג. כמו כן, מובהר כי תינתן תמיכה עקיפה למוסד ציבור בהקצאת כח אדם הקיים כיום במערכת ואשר אינו נדרש לפעילות השוטפת ו/או לצרכי העירייה.

א. מוסד ציבורי אשר יקבל תמיכה עקיפה בצורה של הקצאת כח אדם יחוייב טרם

תחילת השימוש בהצגת אישור קיום ביטוחים כנדרש ע"י היועצ הביטותי של העירייה.

ב. כמו כן, מוסד ציבורי אשר יקבל תמיכה עקיפה בצורה של הקצאת כח אדם יחוייב

במילוי טופס דיווח שעות עבודה יומי אשר יועבר מידי חודש למפקח על התמיכות בעירייה. אין באמור כדי לפטור את העובד מכל חובותיו כעובד עירייה לרבות ההגבלות החלות עליו מכח היותו עובד עירייה, החתמת כרטיס נוכחות, ניגוד עניינים וכיובייב.

5 ערד, המחנה הקדמי, ת ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729

ייק

4ד. האמור בסעיפים 4ב ו 4ג' לעיל הינם תנאי יסודי לקבלת התמיכה העקיפה. מוסד ציבורי שלא יעמוד בתנאים אלו תישלל ממנו וכות לתמיכה עקיפה.

5. תחום תנועות הנוער

תבחיני סף חינוכיים / מהותיים :

1 הזדהות עס עקרונות מגילת העצמאות.

2 מעורבות, אחריות ומחויבות חברתית - קהילתית.

3 חינוך לסובלנות / יחס לאחר ולשונה כפרטיס וכקבוצות.

4 מימוש עצמי חברתי ואישי.

5 מתן אפשרות לכל תושב העיר להצטרף לתנועה (בגילאים הרלוונטיים) ללא הבדל דת גוע ומין.

6 סכום התמיכה לסעיף זה יוגבל עד לסך של 24,000 ₪ לתנועה.

תבחיני סף ארגוניים :

6 תנועת נוער שחניכיה הס תושבי העיר ערד.

7 התנועה מפעילה פעילות נוער במסגרת תנועת נוער המאושרות ע"י משרד החינוך.

8 תנועת הנוער הפועלת בערד, ברציפות במשך 3 (שלוש) השנים האחרונות.

9 תוצג תוכנית עבודה שנתית ספציפית לפעילות בערד.

אופן חלוקת התמיכה הישירת

עד 40% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לתחום תנועות הנוער.

6. ארגונים לליקויי למידה

1 העירייה תסייע למוסד אשר יפעל לקידום ולשילוב ילדים לקויי למידה תושבי העיר ערד בחיי החברה והקהילה.

2 על המוסד לספק לקהל היעד מסגרת לפעילות חברתית, תרבותית, לצד טיפולים מקצועיים.

3 קידומס ושילובס של הילדים לרבות הפעילות כמפורט בסעיף 2. לעיל, יהיה ללא הבדל דת, גזע ומין.

4 על המוסד לפעול בתחומי העיר ערד במשך חמש שנים לפחות.

אופן חלוקת התמיכה הישירת

עד 15% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לתחום הארגונים לליקויי למידה.

7. חילוץ והצלה

העירייה תסייע למוסדות ציבור הפועלים והממוקמים בעיר ערד, העוסקים בפעילות חילוצ והצלה באזור, המבוססת כולה על מתנדבים מקרב תושבי העיר והאוור. התמיכה תחולק לגופים המבקשים העומדים בקריטריונים שלהן עפ'יי מפתח חלוקה שווה (קרי 25% לכל

סעיף):

א. היקף הפעילות של המבקשים בתחום העיר ערד.

כמות המתנדבים והפעילים בקרב המבקשים בתחום העיר ערד.

היקף התקציב השנתי של הסניף המקומי (ככל ומדובר בארגון ארצי).

היקף הציוד הקיים לפעילות של הסניף המקומי.

ער ש צ

אופן חלוקת התמיכה הישירת

עד 20% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לתחום החילוץ וההצלה.

9. טיפול והצלה של בע'יח

העירייה תסייע למוסדות ציבור אשר פועלים למען בעלי חיים בערד, באחד מהתחומים

שלהלן:

א. סיוע למחלקה הווטרינרית בעירייה בפעילותה השוטפת בתחום בעלי חיים.

סיוע בטיפול בבעלי חיים נטושים ופצועיס.

טיפול בחתולי רחוב ובכלל זה עיקור, סירוס, תחנות האכלה, גישור וכיוייב.

קידום ושיפור רווחת בעלי חיים בעיר ובכלל זה מניעת התעללות ועורה בטיפול בפניות תושבים בנושא התעללות וחשד לעבירות על חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), תשנ"ד 1984.

ם ש 4

* ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729

ה סיוע בטיפול בבעלי חיים בכלביה העירונית (בנוסף לטיפול המחלקה הווטרינרית) ובכלל זה טיפול רפואי, אשפוזים, עיקוריס וסירוסים, ארגון ימי אימוץ, פרסום בעלי חיים

לאימו\, גיוס ותפעול מתנדבים, הפעלת תלמידי מחויבות אישית.

אופן חלוקת התמיכה הישירה

עד 15% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לטיפול והצלה של בעיית.

על החתום,

(=) (-) (-)

גרי עמל, מנכ"ל עו"ד חיים שימן, יועמ"ש רינה יוסף, גוברית יו"ר ועדה חבר ועדה חברת ועדה

ערד,. המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקס': 089951729

עידוית ערד דואי: ל

7ך"2

ט"ו כסלו תשע"ח

פרוטוקול ועדת תמיכות: כ ו | . \ |

משא: ‏ |:0(ב | ת<ת/ן /- 5 300

2

חברי הועדה:

מרי גרי עמל - מנכ"ל

גבי רינה יוסף - גוברית

עו"ד חיים שימן - יועצ משפטי

אנה זורין -- מפקחת על התמיכות

הלה

על סדר היום:

דיון:

4 = -,ע' כ ? כ ה 2

/ 2/2 0% | | <000 5

ש .

2/ ,

05 2 ₪6< 5 ₪ש? ‏ ת=י

0% 75 =

מ 45% - 2/0 ל

/

95 | - //22

1 - 22

-

"ו ,

ה עיריית ערד דוי

חתימות חברי הועדה:

, גר

₪2 \ 0

גרי ל גרד עו''ד חיים שימ( - חבר וועדה רינה יוסף >פברה בוועדה

ל

- 7"

ב 0% 7

עיריית ערד / הפלמ"ח 6 ערד | טל. 606 -68 |!

טל. 08-995722

פקס. 08-9951685

נכסים עיריית ערד דוא"ל: ||.\חט 0ח.0)98780 8811

פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 07/2019 מתאריך 30.10.19

נוכחים:

מר גרי עמל, מנכ"ל העירייה, יו"ר הוועדה.

עו"ד דור סלע, נציג המחלקה המשפטית.

עו"ד גלית אופק, אחראית נכסים.

גב' אירינה ברוברמן, נציגת מחי הנדסה.

גבי ויולט וקנין, נציגת מחלקת גזברות.

על סדר היום:

1. דיון בבקשה להקצאת גן ילדים ברחוב ענבלים 5 (גן ילדים צד שמאל) לעמותת יירשת גני חב'ידיי, עמותה מס!

6, לשנים 2018-2019. הודעה בדבר האפשרות להקצאת קרקע פורסמה בתאריך 25.07.19.

לא הוגשו בקשות הקצאה נוספות.

2. דיון בבקשה להקצאת מקלט ברחוב נחל 66 לעמותת ''איחוד הצלה ישראליי, עמותה מסי 580465979.

פרסום לטובת הגשת התנגדויות בוצע בתאריך 25.07.19. לא הוגשו התנגדויות בקשר עס בקשה זו.

3. דיון בבקשה להקצאת מבנה ברחוב אגם 32 לעמותת 'יהעמותה לקידום העדה האתיופית בערדיי, מסי עמותה

.8

דיון והחלטות:

1. גלית: פרסום הודעה בדבר האפשרות להקצאת קרקע מתאריך 25.07.19. לא הוגשו בקשות הקצאה נוספות.

החלטה: הוועדה ממליצה למועצת העיר לצאת לפרסום לטובת התנגדויות.

2. גלית: פרסום לטובת הגשת התנגדויות מתאריך 25.07.19. לא הוגשו התנגדויות.

החלטת : הוועדה ממליצה למועצת העיר להורות על הקצאת המבנה לעמותה לתקופה של 3 שנים.

3 גלית: הבקשה נבדקה ואושרה.

החלטה: הוועדה ממליצה לצאת בפרסום הודעה בדבר האפשרות להקצאת המבנה, זאת בכפוף לאישור

פרוטוקול הוועדה במליאת מועצת העיר.

גרי עמל,

מנכ''ל עיריית ערד

ויו'יר ועדת הקצאות

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |!.וחטרח.8780. וצצ

חוזר מנכ'יל משרד הפנים 3/2008

י' בניסן תשס''ח, 15 באפריל 1008

3 תשכלת (נא להשלים את כל המידע הנדרש*)

סוג השכלה | | שם המוסד | מספר שנות המקצוע/התמחות | התואר (אם

ומקומו חלימודים , אין תואר, נא

\ לצייו

במפורש)

כ 2-4 .

תקונית 117% | 98-24 | 002 כ 0

ל" | א מ | /9₪199/ ית שוסי/ן. 6 0/0

קל ו

6 אמ , 8] -095/ |//2/ 0 4

"קן ו | 082 | 622 (/409

לימודי

חשלמת 2 |,)-צו 2 |20009/ 4200 | 18/

, 2

השכלה 2 ו

גבוהה אחרת (

בתחום 04

עיסוקו

העיקרי של

התאגיד*

* נא לצרף תעודות

+ במקרת של תעודה על השכלה אקדמית או השכלה גבותה אחרת, שנרכשת במוסד שאינו אוניברסיטה בישראל או הטכניון (גם אס הלימודים נערכו באר), יש לצרף אישור הוועדה להערכת תארים במשרד החינוך התרבות והספורט על שקילות לתארי השכלה גבותח המקובלים באוניברסיטאות

באר\.

| קורסים עיקריים:

| 2019 \ חול בעולם תאגידי- תוכנית מתקדמת לדירקטורים - הפקולטה לניהול, אוניברסיטת ת"א

205 סדנא "מסגוס\/ תו עוווטוצסת<* - המרכז הבינתחומי הרצליה 2008 סדנא "חוסן: יכולת הכרחית בעולם חסד ודאות" - המרכז הבינתחומי הרצליה 20055( תוכנית פיתוח מנהלים בכירים בחברת כימיקלים לישראל 2003 קורס ניהול סיכונים וחשיפות בחברות עסקיות (אוניברסיטת בר אילן)

20083 תוכנית במהול משאבי אנוש (כימיקלים לישראל)

15 קורס ייחודי למזכירי חכרות (המרכז הישראלי לניהול)

וו

חוזר מנכ'יל משרד הפנים 3/2008

*' בניטן תשס'יח, 15 באפריל 2008

4 ניסיון ציבורי או עסק:

1 ניסיון ומילוי תפקידים (לצרף אישורים) בניהול ציבורי או עסקי (אין לציין כהונה כנציג בגופים מנהלים של תאגידים או בגופים דומים) (אסם אין -

לציין במפורש).

שם הגוף או

התאגיד שבו

מילאת תפקיד

בכיר

-- רא

התפקיד בגוף או

בתאגיד (לצרף

אישור)

30 2

תקופת העבודה

(ציימ/י מועד

התחלה ומועד

סיום)

תחום העיטוק של

הגוף או התאגיד

היקף הכנטות וסך

המאזן לפי דוח

רואה חשבון של

התאגיד

2 האם התפטרת או פוטרת מתפקיד המפורט לעיל ומהן הסיבות לכך?

את המיותר). במידה

(מחק

וכן, | פרט:

3 אם חיית עובד התאגיד שבו אתה מועמד לכהן כנציג/יושב ראש, נא לציין פרטים על חקירה, ברור, בדיקה, ועדת חקירה, ביקורת פנים, וכיוצא באלה שבהם היית מעורב כנחקר/מבוקר עד והאם פוטרת או התפטרת או הועברת מתפקידך בעקבות ה

-

/

/

4

₪5

חוזר מנכ''ל משרד הפנים 3/2008

י' בניסן תשטי'ח, 15 באפריל 2008

4 כהונה נוכתית בגופים מנהלים של תאגידים רשויות וגופים ציבוריים

אחרים:

(אס אינך חבר - לציין יילא חבר/תיי)

פעילות מיוחדת

בגוף המנהל של

תאגיד: כגון חברות

בועדות או

תפקידים אחרים

(40237. 0

ָ /

2/

3 יק / יש

7

5 כתונח ציבורית

הצ

לציין בספורש).

תקופת הכהונה [ציינ/י

השנים)

/

/

התפקיד (ציי/י במדויק)

בר

מכחן כנציג בגוף | | תאריך תחילת שס המוסד או

המנהל של התאגיד | הכהונה ותאריך התאגיד

מטעם חציבור או | צפוי לתום הכהונה

מטעם גוף חיצונל

רת (0/ ו ,

0 | על 2/5 | שו 400

4 ש /

9

- (9| 25 66 :

0 + | 6/'9, > ו 6 ]ות

7 -/

/, 9 יר 2009 204 00

סכ( 6 חן >

(ם כהנת או את/ה מכהנ/ת בכהונה ציבורית או בתפקיד בכיר בשירות י, בנושאים כלכליים, מסחריים ניחוליים או משפטיים (אם לא -

מקום הכהונה

.6

חוזר מגכ''ל משרד הפנים 3/2008

י' בניסן תשס"'ח, 15 באפריל 2008

זיקות לראש הרשות המקומית או לחבר מחברי מועצת הרשות

*יזיקה פוליטיתיי -- לרבות השתתפות ברשימה מפלגתית לכנסת או לרשות מקומית, השתתפות בבחירות מקדימות, מועצת סניף מפלגה, ועידת מפלגה או מוטד אחר, גס אם לא נבחרת.

אם יש זיקה או קשר נא לפרט. אס אין ויקה נא לכתוב בשורה המתאימה זיאיףי. \

41

42

3

4

זיקה או קשר אישל או פוליטי כלשהו לראש הרשות או לחבר מועצה (לרבות קרבה משפחתית) בהווה או בעבר (אס הזיקה התקיימה בעבר

- נא לציין מתי נפסקה):

/

6

זיקה או'קשר עסקי, בהווה או בעבר, עם ראש הרשות או עס חבר מועצה לרבות קשרי עבודה, תרומות או קשרים עסקייט אחרים בין בכסף או בשווה כסף (אס הזיקה התקיימה בעבר - נא לציין מתי

נפטקה):

ק 0

מתן שירות בהווה או בעבר, לקידום ענינו הפוליטי, העסקי או האישי של ראש החרשות או של חבר מועצה או לקידום עניני מפלגתו או

סיעתו (אס השירות ניתן בעבר ו-נא לציין מתי נפסק):

ל \ צ

\'

עבודה משותפת קרובה בפעילות מפלגתית או פעילות במסגרת הטיעה עם ראש הרשות או עס חבר מועצה בהווה או בעבר (אם

הזיקה התקיימה בעבר - נא לציין מתי נפסקה):

\ .-

\

\

או

חוזר מנבייל משרד הפנים 3/2008

*' בניטן תשס''ח, 15 באפריל 2008

5 השתייכות בהווה או בעבר, לאחד מאלה: גוף בוחר (לרבות מרכז מפלגת), גוף נבתר, גוף ממנה או בסיעה דן במינוי, בין במישרין ובין

6 ין, לתפקידים במפלגה הנמנית עם מפלגות או בסיעה של ראש

ו של חבר מחברי המועצה או לגוף אחר כלשהו של מפלגות רבות עמותות הקשורות למפלגה או סיעות כאמור (אם

ב

=

=

-

3

.

או במוטץץ או ארגון לרבות עיריה או מועצה מקומית, או ייצוג לענין

מטוים, בהויק או בעבר (אס בעבר - נא לציין מתי נפסק הייצוג) :

1

9 פעילות במסגרו מפלגה או סיעה מסיעות המועצה בהווה או בעבר,

שאינה מפרטת. לעיל -- נא לפרט ולציין מהי הפעילות ומתי

התרחשה:

/

חוזר מנכ"ל משלד הפנים 3/2008

*' בניסן תשט''ח, 15 באפריל 2008

0 זיקה או קשר, בהווה או בעבר, כאמור באחד מהסעיפים 6.1-6.9 הרשות או חבר מועצה לבין קרוב משפחה מדרגה ראשונת

(בן זוג, הורז/או אח) של המועמד נא לפרט את מהות הזיקה ולציין מתי התקיימה.

/

בישורים מיוחזיים

בבגייצ 932/99 התנועה לאיכות השלטון בישראל ני יו"ר הוועדה לבדיקת מינויים, פדייי נג(ד) 769, נאמרו הדברים האלה ביחס-לסעיף 8ג(א) לחוק

החברות הממשלתלת :

''מהי, אם כן, הדרישה ליימיוחדות'' המוצאת ביטוי בסעיף 18ג(א)1 מבלי לקבוע מסמרות בדבר, ומבלי ליתן הגדרה ממצה אשר ניתנת בנקל ליישום, די אס נאמר כי מועמד בעל זיקה לשר בשיר לעבור את תנאי הסף של ''כישורים מיוחדים" או ''כשירות מיוחדתיי, רק אם בשל פישוריו המיוחדים משקלה הסגולי של תרומתו לחברה צפוייה להיות כה מכרעת, עד כי הדבר מצדיק לקחת את הסיכון הטבוע במינויו בשל קשריו עם שר משרי תממשלה. מכל מקום, וזאת בקשתי להדגיש, אין די בקיום כישורים התואמים את תחומי הפעולה בתברה הממשלתית הנדונה, אם כישורים אלה אינט יוצאי דופן, ''מיוחדים'י.

בהתאם לאמור, בשינויים המחויבים, אנא פרט/י כישורים מיוחדים

לכהונה:

' וצו כב <הא\א' 590 כ:\",לתשמב, היחו

/ג\ בב 3ב [8י-. בי וו

ל רת ב 0

בגו כ !ופ 5ב )\את'-- ב \1*/ | הבצצ\,, . כ+יל).., 03 -4 \ 2 דפן 0

7 | כיה) בל 2%

39/0 | ו (309--פ-=. קים) לג ה לה

1 4

: \

"1

ול -, הקיו | 6 "סי )2

(ן 6 6 ,| כפירך 6 לופר ה/ כל 6 א

0

הפל .6 390965 ו

ימ |( בוא 7

חוזר מנכ"ל משרד הפנים 3/2008

*/ בגיסן תשס''/ח, 15 באפריל 2008

8 זיקות לתאגיד

1 האם את/ה מחזיק/ה נלירות ערך של התאגיד העירוני או של תאגיד קשור לתאגיד העירוני!

כן/לא (מחק את המיותר)

אםכן - נא למלא :

אחוז | האחזקות | סוג המניות - , מספר המניות שס החברה

שבידך :

/

2 האם יש לך קשר אישי, עסקי או אחר, או הנך בן משפחה (בן זוג, אח, הורה, צאצא, צאצא בן הזוג או בן זוגו של כל אחד מאלה), של אדם המכהן בגוף המנהל של התאגיד העירוני או של מנהל כללי או של עובד אחר בתאגיד העירוני או בחברת בת של התאגיד העירוני או בתאגיד המחזיק מניות בתאגיד העירוני? \

כן/לא (מחק ₪ המיותר)

אם כן -- נא פרט

/

7

3 האם יש לך קשר משפתתי כלשהו אחר לאדם המכהן בגוף המנהל של

התאגיד העירוני או מנחל כללי או עובד אתר בתאגיד העירוני או בחברה בת של התאגיד העירוני או בתאגיד המחזיק מניות בתאגיד העירוניז \

כך/לא (מחק את המיותר'

אם כן - נא פרט

\ תוזר מִנכ''ל משרד הפנים 3/2008

*' בניסן תשסי'/ח, 15 באפריל 2008

9. עיסוקים בתחום פעילותו של התאגיד

יש לענות על השאלות בסעיף הן ביחס למועמד עצמו, והן ביחס למי

שקשור למועמד: בן משפחה של המועמד, או גוף שיש למועמד ויקה אליו.

לענין ּח --

'יגוף שיש למועמד ויקה אליויי -- תאגיד או גוף אחר שאתה בעל מניות בו ו/או מכהן בגוף המנחל שלו;

ייבן משפחהיי - בן זוג, אח, הורה, צאצא, צאצא בן הזוג או בן זוגו של כל אחד מאלח. ו

השאלות מתייחסות גס לפוטנציאל של התרחשות הקשרים או הציקות - בעתלד.

נא לציין כל זיקה או קשר באוָפן מפורט. *"

1 האם את/ה או מי שקשור אליך עוסק/ת או עסק בתחום עיסוקיו של

התאגיד שאת/ה מועמד/ת לוז

כן/לא (מחק את המיותר)

אס כןנא. למלא

פרט/י תחום תת העבודה | התפקיד מקום העיטוק

העיסוק והיקפו -י

/,

34

/

אחרים שלך אן של מי שקשור אליץך מתקיימת (או

עשויה להתנקיים) וקחרות עם התנאגידו

לציין =שין] ' /

2 האם בעיסוק;

(אם כן - פרט/י, אם ל

חוזר מנכ'יל משרד הפנים 3/2008

יי בניסן תשס''ח, 15 באפריל 2008

3 האם קיימים קשרים בינך ובין מי שקשור אליך לבין התאגיד (יחסי ספק.נלקוח, מתן שירותים או קבלתם, פיקוח ובקרה או כל קשר

אחר): אס - ט/י אס לא -- לציין במפורש :

27

4 האם קיימים או עשויים להתקיים בעתיד קשר או זיקה אחרים בין

התאגיד ותחומי פעילותו, לבינך או לבין מי שקשור אליך! אס כן -

פרט/י, אם לא - / במפורש:

4 ,, ו

ו ה /

5 האם את/ה או מי שקשור אליך מייצגים כיום או עשויים לייצג

בעוניד, דרך קבע או לענין מסוים, גורם כלשהו שיש לו קשר או ויקה

0. החזקת מלרות ערך בתאגידים אחרים /

פרט/י החזקת ניירות ערך, בשיעור של 5% ומעלה מהון התאגיד בחברות בין במישרין ובין בעקיפין, או שותפות בגוף עסקי כלשהו (למעט החזקת

מניות שלא כבעל ענין בחברות דרך הבורסה):

(אם אינן מחזיק/ה במניות - -- לציין יילא מחזיק/תיי).

עיסוקה של התברה 4 אחוז החזקות שם התברה

34

/

חוזר מנכ"ל משרד הפנים 3/2008

י' בניסן תשט''ח, 15 באפריל 2008

1. הקדשת זמן

פרט/י את הזמן שאת/ה יכול/ה להקדיש לתפקיד שאת/ה מיועד/ת לו בהתחשב בזמן שאת/ח מקדיש/ה היום לעיטוקיך האחרים (יש לפרט את > מספר הימים והשעות.

32] 0996 24 מפצפי,

1 4 0 2 בת 0 3 2

2. הליכים משפטיים

1 האם יש לך הרשעות בפלילים, לגביהן טרם חלפת תקופת ההתלישנות? כן/לא (מחק את המיותר)

אם יש, נא פרט/י בדף נפרד, וצרפ/י תצלום של הכרעת הדין ושל גזר הדין. \

2 האם הוטל עליך לשלם כופר כסף בגין עבירה כלשהל? 99

(מחק את המיותר) :

אם כן-- פרט/י בדף נפרד.

3 האב יש כתבי אישום תלויים ועומדים נגדך בעת מילוי שאלון זה כןלא/[מחק את המיותר)

אם כן - פרט/י בדף נפרד.

124 האם נחקרת על ידי משטרה או רשות חוקרת אחרת תחת

אזהרה, במסנרת תיק התלוי ועומד בפני המשטרה או הרשות החוקרתז חק את המיותר)

אס כן -- פרטי/י בדף נפרד.

1 ביחס לעובדים בגופים הציבוריים - נא חתייחס לחקירות/

איעומיס/עבירות משמעוג בהתאם לאמור בטעיפים 12.1 עד 12.4 בשינולעס המחוייבים.

/

/

0

5 האם הוכרזת כפושט רגל? כהל\ַמחק את המיותר)

אס כן, פרט/י בדף נפרד.

חוזר מנכ''ל משרד הפנים 3/2008

י' בניסן תשסי''ח, 15 באפריל 2008

נספח ג(1) - כתב מינול -- עובד רשות מקומית

לכבוד

א.ג.3,

| כתב מלנוי

לאחר התליעצות עט הוועדה לבדיקת מינויים בתאגידים עירוניים, חרינו ממנים אותך כנציג/ת הרשות המקומית בתאגיד העירוני. "

המינוי יעמוד בתוקפו עד לסיום עבודתך ברשות המקומית או עד לסיום תפקידך בה, שבגינו מונית, לפי המוקדם, או אם תחליט מועצת הרשות המקומית למנות עובד אחר תחתיך.

בכבוד רב ,

העתק: יו"ר הוועדה לבדיקת כשירֶות מינויים בתאגידים עירוניים ראש הרשות המקומית

יו"ר התאגיד העירוני

ראש הענף לתאגידים עירוניים במשרד הפנים

23

חוזר מנכ"ל משדד הפנים 3/2008

י' בניסן תשס''ח, 15 באפריל 2008

נספח ג(2) -- כתב מיגוי -- נציג מקרב הציבור

| לכבוד

א.ג.נ,

כתב מינול

לאחר התליעצות עם הוועדה לבדיקת מינויים בתאגיזדים עירוניים, חרינו ממנים אותך כנציג/ת הרשות המקומית... . בתאגיד העירוני . .

המינוי כפוף להתתייבותך להלמנע מניגוד עניינים כאמור במכתב המצורף, שעליו חתמת.

תוקף חמינוי הוא לתקופה של שלוש שנים.

בכבוד רב ,

העתק: *וייר הוועדה לבדיקת כשירות מינויים בתאגידים עירוניים ראש חרשות המקומית

יו"ר התאגיד העירוני

ראש הענף לתאגידים עירוניים במשרד הפנים

28

חוזר מנכי'ל משרדד הפנים 3/2008

*' בכיסן תשט'יח, 15 באפריל 2008

נספת ג(3) -- ה*מנעות מניגוד עניינים -- נציג מקרב הציבור

ה*מנעות מניגוד עניינים

אני מתחייב/ת להלמנע מכל פעולה שיש בה ניגוד עניינים בין מילוי תפקידי כנציג/ת הרשות המקומית בתאגיד העירונל 0 6 לבין מילוי תפקידיי האחרים, או לבין עניינל האישיים. כמו כן, אמנע מטיפול במטגרת תפקידי בתאגיד העירוני בגושאיס שבהם מעורבים גורמים אשר נמצאים בקשר אישי או עסקי עם אחד הגופים שבהם אני מכהמ/ת.

היה ויתעורר מצב של חשש לניגוד עניינים, אודיע על כך לוועדה לבדיקת מינוים בתאגידים עירוניים ואנהג בהתאם להנתלותיה.

חוזר מנכ'יל משרד הפנים 3/2008

*' בניסן תשט''ח, 15 באפריל 2008

6 האם הוכרזת חייב מוגבל באמצעים כמשמעותו בחוק ההוצאה לפועל, התשכ'יז-11967 כן/6ַמחק את המיותר)

אם כן, פרט/י בדף נפרד.

7 האם ניתן כנגדך צו הגבלה, כמשמעו בחוק בתי הדין הרבניים

(קיום פסקי דין של גירושין), התשנייה-11995 כא) (מחק את המיותר)

אם כן, גא פרט/י בדף נפרד.

3. פירוט קורות חיים ועיטוקים

נא צרפ/י בנפרד קורות חיים בעברית, מעודכנים ליום מילוי השאלון, הכוללים השכלה ופירוט עיסוקים בעבר ובהווה, כולל תאריכים. ‏ 2 3 'צ;

4. הצתרה וחתימת

אני מצהיר/ה ומתחייב/ת בואת כי אין ניגוד ענינים בין עניני האישיים ועיסוקי האחרים לבין התפקיד שאליו אני מועמד/ת בתאגיד ערה 5ב 277 ל" וכי אם ייווצר בעתיד מצב

כאמור אודיע על כך מיד הן לתאגיד והן לוועדה לבדיקת מינויים וכן אימנע מלהשתתף, להצביע ולהשפיע בכל צורה שהיא על החלטות התאגיד

במקרה כאמור., \

תאריך: 3 / \

אני החתום/ה מטה שום 2 נושא/ת תעודת והות מס'

5. תצתיר המועמד

+ 5/5 23.4 לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי/ה לעונשיס הקבועים בחוק, אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בואת

כדלקמן:

ידוע לי כי אני מועמד/ת לתפסיד גנעב. הגוף. ממנהל/נציג בגוף המנחל (מחק את המיותר) בתאגוד 000 9 || 50 ו 2076

כל המידע והפרטיס שמסרתי בשאלון זה הס מלאים, נכונים ואמיתיים.

הנני מצחיר/ה כי זהו שמי, זו חתימתי ותוכן תצהירי אמת.

תאריך: ו ב / צ\

חת(מה |

21

חוזר מנכ''ל משרד הפנים 3/2008

י' בניסן תשס''ח, 15 באפריל 2008

6. אישור עורך דין

אני מאשר בזה כי ביום | ס\]\3 = הופיע/ה לפני עורך דין מש כ במשרדי ברחוב בטגוו = ,חצור טלי בל טטר 6 מס

מר/גבי 9 מ] שויהה עצמו/שזיהתה עצמה על ידי ת'יז מסי

-+ 45+ 40 25= (המוכר/ת לי באופן אישי) ולאחר שהזהרתיו/ח כי

עליו/ה להצהיר את האמת וכי יהיה צפוי/תהיה צפויה לעונשים הקבועים

בחוק אם לא י/תעשה כן, אישר/ה את נכונות ההצחרה וחתס/ה עליה בפני.

תאריך 6 |\ב

2

= במשפטים (.1.4\)

לאחר שסיימה את חוק לימודיה ועמדה

בהתתייבויותיה

בהצטיינות

/

% יט ורפיש

פרופ' אורן 2-27; ברופ' אורית פישמן אפורי

ז' באייר תשע"ט 2 במאי 2019

לתעודה זו מצורף גליון ציונים המהווה חלק בלתי נפרד ממנה

תעסוקה:

8 ועד היום

ה

11004

193

12

קוו ז סט

ע הן

רח' עין הבשור 4, להבים

4 08 / 4709400 - 052

מצב משפחתי: נשואה + 3

שנת לידה: 1966

מנכ"ל חברת נגב מינרלים תעשייתיים בע"מ, חברה תעשייתית.

חשבת חברת רותם אמפרט נגב מקבוצת כימיקלים לישראל, חברה תעשייתית.

סמנכ"ל כספים ומשאבי אנוש חברת נגב מינרלים תעשייתיים בע"מ. משנת 1995 כיהנתי בנוסף בתפקיד מזכיר חברת נגב מינרלים תעשייתיים בע"מ

מנהלת חשבונות ראשית בחברת נגב מינרלים תעשליתיים בע"מ חשבת בחברה קבלנית לבנייה

נבחרת הדירקטורים ברשות החברות:

בנבחרת הדירקטורים של רשות החברות הממשלתיות, מ 2014 ועד חיום.

תפקידים:

מ- 4/9/2016

מ-2016 עד היום

0 ועד היום

9 - 2/2015

6 ועד היום

008

מ- 12/2014 עד היום

מ- 5/2013 עד היום

מ- 5/2013 עד היום

מ- 5/2013 עד היום

מ- 4/2013 עד היום

מ- 2010 עד 2018

השכלה:

708

08

12

11

08

קורסים עיקריים:

2009

2005

2004

005

2003

2003

15

דירקטורית חיצונית ויו"ר ועדת הביקורת בחברת הביטוח הממשלתית "אשרא"

החברה לביטוח סחר חוץ של מדינת ישראל.

דירקטורית חיצונית בחברה הכלכלית ערד.

י"ר - קרן באר שבע לפיתות

דירקטורית בחברה הכלכלית לפיתוח באר שבע

חברה בוועד המנהל, יו"ר ועדת הכספים וחברה בהנהלה המצומצמת של תיאטרון באר שבע.

דירקטורית חברת אגרוונט בע"מ - חברת ק-+508 בבעלות חלקית של רותם

אמפרט נגב בע"מ שעיקר עיסוקה הוא פתוח דשנים מתוחכמים לחקלאות.

חברת מועצה - מכון הייצוא חישראלי

חברת מועצת התעשיינים - התאחדות התעשיינים

חברת הנהלה אגוד הכימיה וחברה בוועדת הכספים, התאחדות התעשיינים חברה בוועדת המפעלים הקטנים והבינוניים, התאחדות התעשיינים

חברת פורום גז טבעי, התאחדות התעשיינים מחוז דרום

חברת הנהלה, התאחדות התעשליינים, מחוז דרום

תואר שני במשפטים ללא משפטנים בהצטיינות

תואר שני במינהל עסקים בהצטיינות

תואר רואה חשבון מוסמך

תואר ראשון בכלכלה עם התמחות בראיית-חשבון

שירות צבאי - שחרור בדרגת סגן בתפקיד קצינת שלישות

ניהול בעולם תאגידי- תוכנית מתקדמת לדירקטורים - הפקולטה לניהול, אוניברסיטת ת"א

סדנא "01100\/ חו /210911/10)" - המרכז הבינתחומי הרצליה סדנא "חוסן: יכולת הכרחית בעולם חסר ודאות" - המרכז הבינתחומי הרצליה תוכנית פיתוח מנהלים בכירים בחברת כימיקלים לישראל

קורס ניהול סיכונים וחשיפות בחברות עסקיות (אוניברסיטת בר אילן)

תוכנית בניהול משאבי אנוש (כימיקלים לישראל)

קורס ייחודי למזכירי חברות (המרכז הישראלי לניהול)

הי חשון תשייפ

4. | 40% 3 נובמבר 2019

עיריית ערד

לשכת היועצ המשפטי

לפבול

מליאת מועצת העיר

כאך

א.ג.,

הנדון: חוות דעת היועץ המשפטי -- תבחינים לתמיכות לשנת 2020

בהתאם להנחיות נוהל תמיכות (חוצר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006), הריני לאשר כי התבחינים שבנדון אשר הונחו בפני המועצה, הינם בהתאם להוראות כל דין לרבות השמירה על עקרון השוויון.

בכבוז\רב\ובברכה,

חיים שצמן, עו"ד

היועצ המשפטי לעירייה

ערד, המחנ הקדמי, ת ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729

7 40% הי חשון תשייפ

0 0

3 נובמבר 2019

עיריית ערד

1. מבוא

41

0.

93

4.

ב

.6

7

.8

99

.0

11

72

לשכת היועצ המשפטי

ועדת התמיכות

תבחינים לקבלת תמיכה לשנת 2020

עיריית ערד תדון במתן תמיכות מתקציב העירייה למוסדות השונים בהתאם לנוהל תמיכות במוסדות ציבור שפורסם בחוור מנכ"ל 4/2006 בתאריך 23/08/2006 (להלן ''נוהל תמיכות'"').

התבחינים שיפורטו במסמך וה באים להוסיף על הוראות הנוהל שפורסם והנוכר בסעיף 1 לעיל.

חלוקת התמיכה מחויבת להיעשות עפ'יי תבחינים שיאושרו ע"י מועצת העיר לאחר שעיינה בחוות דעת היועצ המשפטי המאשר כי הינם בהתאם להוראות כל דין לרבות השמירה על עקרון השוויון.

התמיכה תינתן לשנת מס אחת בלבד ובשיעור שלא יעלה על 90% מעלות הפעילות הנתמכת.

התמיכה תינתן עבור פעילות מוסד ציבורי המתקיימת בתחום הרשות המקומית בלבד ו/או עבור שירותים הניתנים לתושבי הרשות המקומית בלבד.

העירייה תעניק תמיכה עקיפה אך ורק למוסדות העונים לדרישות שנקבעו בנוהל התמיכות ובלבד שאלו יענו לתבחינים הקבועים בסעיפים 2-6 להלן.

'יתמיכה עקיפה'י - לרבות תמיכה מכל סוג שהוא בשווה כסף, מתן ערבות, מימוש ערבות, שימוש במתקני הרשות, השתתפות בעלויות דיוור, פרסומים בתקשורת במימון הרשות, הקצאת כוח אדם מטעם הרשות או במימונה, מתן וכות שימוש במבנה או במקרקעין שאינו הקצאה כמשמעותה בנוהל הקצאת מקרקעין;

התמיכה תשולם בתשלומים במועדים שיקבעו עפ"י הנחיית גזבר העירייה ועפייי שיקול דעתו ובהתאם לסעיף 16 לנוהל.

מוסד החייב כספים לעירייה, והועדה תחליט כי וּכאי הוא לתמיכה יקוווו חובותיו מתוך כספי התמיכה שיוענקו לו.

מבלי לגרוע מהוראות נוהל תמיכות בדבר חובת הדיווח והשבת כספי התמיכה, במקרה של אי דיווח כמתחייב או מוסד אשר לא ימסור דיוות או פרטים לבקשת המפקח, אודות השימוש בכספי התמיכה לא יהא זכאי לקבל תמיכה בשנה העוקבת ובקשתו תדחה על הסף מבלי שזו תידון כלל.

העירייה תהיה רשאית להקטין, לשנות, לעכב ו/או להפסיק את מתן התמיכה בהתאם להוראות הנוהל, וכן משיקולים תקציבים של העירייה.

אין במתן ההקצבה לשנה זו כדי לחייב העירייה במתן הקצבה לשנה הבאה ו/או לחייב העירייה בכל התחייבות אחרת כלפי מקבל התמיכה.

על מנת לאפשר את חלוקת תקציב התמיכות במלואו בכל שנה, ככל שתיוותר יתרה בתקציב התמיכות שלא אושרה ו/או חולקה, תהא הועדה רשאית להמליצ למועצה על חלוקת היתרה בין מבקשי בקשות התמיכה שבקשותיהם אושרו ובהתאם יחסי לחלוקה שבוצעה בפועל, אף אס יעלה על האחוזים הנקובים בסעיף 3 שלהלן.

2. תנאי סף כלליים

241

יימוסד ציבורייי מוגדר כתאגיד הפועל ללא כוונת רוות, שאינו מוסד ממוסדות המדינה או ממוסדות הרשות ובכלל זה אינו חברה ממשלתית, חברה עירונית, חברת בת עירונית, תאגיד עירוני או תאגיד שהוקם בחוק או מכח סמכות של שר (להלן ''מוסדיי).

ערד, המחנה הקדמי, ת-ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

1

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

5.11.19

נט גב בחברה הכלכלית באולם התקיימה המועצה ישיבת

:משתתפים

העירייה ראש, חמו בן ניסן ד"עו

העיר ראש וסגן מ"מ, אוחנונה דודי מר

העיר ראש סגן, ניקוב'ספוז אלכס מר

העיר ראש סגן, ריזינשוילי גבריאל מר

מועצה חבר, צחי טל מר

מועצה חבר, אורגיל דורון מר

מועצה חבר, שמילה עוזי מר

מועצה חברת, גיטיס דיאנה ר"ד

מועצה חבר, קווס משה מר

מועצה חבר, שלסר ברוך מר

יצחק וייס, חבר מועצה מר

:נעדרים

העירייה לראש משנה, שטרלינג פלורי' גב

מועצה חברת, אביטן כהן סיוון' גב

מועצה חבר, ארנרייך אברהם מר

משה אדרי, חבר מועצה מר

:נוכחים

העירייה גזברית, יוסף רינה

עו"ד חיים שימן, יועץ משפטי

יהושע אשכנזי, דובר העירייה

על סדר היום :

1. כדירקטורית מטעם הציבור בחברה הכלכלית לערד אישור המועצה למינויה של הגברת עפרה חן

בע"מ.

מצ"ב טפסי המועמדת וחוות דעת היועץ המשפטי.

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את מינויה של הגברת עפרה חן כדירקטורית מטעם הציבור

בחברה הכלכלית לערד בע"מ.

2. לביצוע

מאחר וזאת, שיפוץ מערכת מוזיקלית במזרקה בכיכר העיר ערד לטובת מכרז ללא התקשרות .תועלת תביא לא חדש מכרז ועריכת

החלטה הצעת ח"התשמ( מכרזים) העיריות לתקנות( ח

וזאת, ערד העיר בכיכר במזרקה מוזיקלית מערכת שיפוץ לטובת מכרז ללא התקשרות ביצוע .תועלת תביא לא חדש מכרז ועריכת מאחר

2

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

3. (, מצ"ב

הפרוטוקול, וחוות דעת היועץ המשפטי.

הצעת החלטה )תבחינים

2020 .(

4. , מצ"ב הפרוטוקול

הצעת החלטה 30.10.19 .

19:02

על סדר היום :

1. למינויה של הגברת עפרה חן כדירקטורית מטעם הציבור בחברה הכלכלית לערד בע"מ. אישור המועצה

מצ"ב טפסי המועמדת וחוות דעת היועץ המשפטי.

הצבעה: נערכה

נמנעים נגד בעד

חמו בן ניסן

אוחנונה דודי

ניקוב'ספוז אלכס

ריזינשוילי גבריאל

צחי טל

אורגיל דורון

שמילה עוזי

גיטיס דיאנה

משה קווס

ברוך שלסר

יצחק וייס

החלטה: מועצת העיר מאשרת את מינויה של הגברת עפרה חן כדירקטורית

מטעם הציבור בחברה הכלכלית לערד בע"מ.

2. התקשרות לביצוע

חדש מכרז ועריכת מאחר וזאת, מערכת מוזיקלית במזרקה בכיכר העיר ערדשיפוץ לטובת מכרז ללא .תועלת תביא לא

3

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

הצבעה: נערכה

נמנעים נגד בעד

משה קווס חמו בן ניסן

ברוך שלסר אוחנונה דודי

יצחק וייס ניקוב'ספוז אלכס

ריזינשוילי גבריאל

צחי טל

אורגיל דורון

שמילה עוזי

גיטיס דיאנה

( מכרזים) העיריות לתקנות( ח

מוזיקלית מערכת שיפוץ לטובת מכרז ללא התקשרות ביצוע .תועלת תביא לא חדש מכרז ועריכת מאחר וזאת, ערד העיר בכיכר במזרקה

3. (, מצ"ב

הפרוטוקול, וחוות דעת היועץ המשפטי.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה הוועדה המלצת ובו התמיכות ועדת פרוטוקול את לאשר : מבקש .ערד בעיר הפועלות לעמותות תמיכה לאשר העירייה למליאת

הבא: החלוקה אופן על המליצה הוועדה

מתקציב התמיכות יועד לתחום תנועות הנוער

מתקציב התמיכות לתחום ארגונים ללקויי למידה

מתקציב התמיכות לתחום חילוץ והצלה

מתקציב התמיכות לתחום טיפול והצלה של בע"ח

בשנה שעברה נכלל סעיף נוסף אספקת שירותים רפואיים )השאלת ציוד רפואי( ואף אחד לא ניגש ולכן השנה ירד סעיף זה מהתמיכות.

הצבעה: נערכה

נמנעים נגד בעד

משה קווס חמו בן ניסן

ברוך שלסר אוחנונה דודי

יצחק וייס ניקוב'ספוז אלכס

ריזינשוילי גבריאל

צחי טל

אורגיל דורון

שמילה עוזי

גיטיס דיאנה

3.11.19

2020 .(

4. , מצ"ב הפרוטוקול

4

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

שלסר, חבר מועצהברוך בפרוטוקול. אם אני מבין נכון עדיין מתקיים שם גן שניתן בהקצאה.

יצחק וייס, חבר מועצה : לפי הרישומים שלכם אין שם גן.

גרי עמל, מנכ"ל העירייה : הוחלט להתחיל את תהליך ההתנגדויות עוד קודם, התהליך הוא ארוך.

צהברוך שלסר, חבר מוע בפרוטוקול לא צורף חומר ההקצאה דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : כרגע זה רק יציאה לפרסום ראשוני.

עו"ד חיים שימן, יועמ"ש שלח פעם אחת.י: חומר צריך לה עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : המבנה נבנה לקהילה האתיופית, העירייה נדרשה לנהל את המקום, נדרש ה להסדיר עמותה וכעת בשלה השעה.הי

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : בשלב זה לא היה כל חומר לצרף.

עו"ד חיים שימן, יועמ"ש : צריך היה לצרף את הבקשה להקצאה. ברגע שגוף מגיש בקשה להקצאה והיא מגיעה לשולחן המועצה, כשהבקשה תידון בשנית לא יהיה צורך לצרף את הבקשה.

ניסן בן חמו, ראש העירייה עו"ד : זכותך לומר שאתה מסרב לדון בסעיף זה.

ברוך שלסר, חבר מועצה : אנו מסכימים לדון בסעיף על אף שלא נשלחו מסמכי הבקשה.

הצבעה: נערכה

נמנעים נגד בעד

חמו בן ניסן

אוחנונה דודי

ניקוב'ספוז אלכס

ריזינשוילי גבריאל

צחי טל

אורגיל דורון

שמילה עוזי

גיטיס דיאנה

משה קווס

ברוך שלסר

יצחק וייס

מתאריך

30.10.19 .

!ננעלה הישיבה

______________________ _______________________ חמו בן ניסן ד"עו עמל גרי

העירייה ראש המועצה ישיבות ומרכז העירייה ל"מנכ