31(1)

טל. 08-9951601

פקס. 08-9951685

וועדת מכרזים

דוא"ל: arad.muni.il@m_lishka

ד' שבט תשפ"א

17 ינואר 2021

פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 31 מיום 6.11.19

()1

חברי וועדה נוכחים: משתתפים:

מר אלכס ספוז'ניקוב, חבר וועדה עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי מר דורון אורגיל, חבר וועדה עו"ד מור אנגלשטיין, לשכה משפטית גב' סיון כהן אביטן, חברת וועדה חדווה ניפרבסקי, נציגת הגזברית

על סדר היום: מכרז מספר 28-2018 – שיקום אתר פסולת "זוהר" ערד.

עו"ד חיים שימן: בעניין המכרז שבנדון, חברת חופרי אבו קוש הגישה עתירה נגד העירייה על כך שלא

מתקבלת החלטה של וועדת המכרזים, אנחנו הגשנו תגובה ובה טענו שרוב רובה של העתירה הוא לא מדויק בלשון המעטה, ואנחנו לא מבינים על מה הוא עותר כי עדיין אין החלטה. העותר מתעקש שהוא הזוכה במכרז.

בית המשפט לא דן בטענות לגופן הוא רק אומר "תקבלו החלטה בוועדת מכרזים" לא משנה איזו. אנחנו צריכים היום שאתם תגידו לנו מה ההחלטה שלכם ונשב ביחד ונסגנן את ההחלטה.

לגופו של עניין, אנו סבורים שיש קשר עסקי בין שתי החברות – מובילי הר הנגב וחברת חופרי אבו קוש, ולטענתנו יש גם "תכסיסנות" באופן שחברה אחת זכתה ופינתה את מקומה לחברה האחרת שהצעתה גבוהה ב-חצי מליון ₪. הקשר בין החברות בא לידי ביטוי הן בצורת ההתקשרות בין החברות לדוגמה החוזים המאוד לקוניים בין החברות בפרוייקטים בהם חופרי אבו קוש מעסיקה את מובילי הר הנגב, והן בעבודות נוספות שלא באו לידי ביטוי בתצהיר של מנהל חופרי אבו קוש שנדרש ע"י הוועדה בשימוע לפרט את כל הקשרים שיש לו או היו לו עם מובילי הר הנגב.

בנוסף בתרשומת שערכה מזכירת הוועדה עם מזכירת חברת מובילי הר הנגב זו טענה כי חברת מובילי הר הנגב היא חברת בת של חופרי אבו קוש, גם אם משפטית זה ימצא שלא נכון, הרי שבראיית המזכירה אשר למעשה חיה את הקשרים העסקיים בין החברות, החברות הן חברות קשורות, דבר שמחזק ביתר שאת את הטענות של העירייה.

כיום העירייה חשופה לתשלום של עוד כחצי מיליון שקל, וכשהמשרד לאיכות הסביבה שהוא אמור לממן את הפרויקט אומר שהוא רוצה לבחון את הקבלנים, אמנם זו טענה שלא עלתה לא במכרז ולא בשימוע כך שלא נוכל לסמוך החלטה על כך.

עניין נוסף הוא הצעות יתר המציעים במכרז, הדבר עלה בטענות שטענו בתגובה לעתירה שהוגשה, אולם בית המשפט קבע, כי מאחר ואלו לא הביעו כל עניין לא בהליך הקודם, אליו צורפו, ולא בהליך הנוכחי, יש לראותם כמי שוויתרו על המכרז, ועל כן, נראה כי איננו נדרשים עוד להצעותיהם.

היום, אתם כוועדת מכרזים צריכים לקבל החלטה לגבי ההצעה של חופרי אבו קוש או כהצעה זוכה או דחייתה וביטול המכרז, נראה כי פעולה כאמור תמנע את אותה הצעה תכסיסנית וגם תאפשר קבלת ההנחיות מהמשרד לאיכות הסביבה לגבי אופן בחירת הקבלן הזוכה ככל ויצא מכרז חדש.

סיכום והחלטת הוועדה: חברי ועדת מכרזים מחליטים להצביע פה אחד על דחיית הצעה של חברת חופרי אבו קוש בהיותה הצעה תכסיסנית, קנונייתית, קרטלית אשר הוגשה יחד עם הצעת חברת מובילי הר הנגב בחוסר תום לב, וכן להורות על ביטול המכרז.

המחלקה המשפטית תגיש לוועדה החלטה מנומקת לצורך בחינתה ואישורה ע"י הוועדה.

דורון אורגיל עו"ד ניסן בן חמו

יו"ר הוועדה ראש העירייה

____________________ ______________________

רשמה: אורטל פינטו

עיריית ערד | הפלמ"ח ,6 ערד | טל.: 08-9951666 | www.arad.muni.il