פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 22.12.20 (1) · פרוטוקול דיונים נגיש
מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 22.12.20 )(1
המליאה התקיימה בחדר ישיבות נט גב בחברה הכלכלית
משתתפים:
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה
מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר
מר אלכס ספוז'ניקוב, סגן ראש העיר
גב' פלורי שטרלינג, משנה לראש העירייה
מר דודו שי, חבר מועצה
מר דורון אורגיל, חבר מועצה
גב' סיוון כהן אביטן, חברת מועצה
מר עוזי שמילה, חבר מועצה
ד"ר דיאנה גיטיס, חברת מועצה
מר משה קווס, חבר מועצה
מר ברוך שלסר, חבר מועצה
מר יצחק וייס, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
מר גבריאל ריזינשוילי, חבר מועצה
נוכחים:
גרי עמל, מנכ"ל העירייה
עו"ד חיים שימן, יועץ משפטי
רינה יוסף, גזברית העירייה
ימית לוי, ס. גזברית ומנהלת מחלקת הנה"ח
יהושע אשכנזי, דובר העירייה
חסרים:
מר משה אדרי, חבר מועצה
על סדר היום:
1. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מספר 9 מתאריך 3.12.20 למעט סעיפים ,18 .19 פרוטוקול
נשלח זה מכבר.
הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מספר 9 מתאריך ,3.12.20 למעט
סעיפים ,18 .19
2. פרוטוקול ועדת תרומות מתאריך ,2.8.20 פרוטוקול נשלח זה מכבר.
3. פרוטוקול ועדת תרומות מתאריך 18.11.20פרוטוקול נשלח זה מכבר.
4. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות מספר 12.20 מתאריך ,9.12.20 פרוטוקול נשלח זה מכבר.
הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת הקצאות מספר 12.20 מתאריך .9.12.20
5. אישור מליאת מועצת העיר למינויו של מר יוסף דיין, עו"ד ת.ז. ********* לתפקיד יו"ר ועדת ערר
לענייני ארנונה. מצ"ב קורות החיים של המועמד וחוות דעת היועץ המשפטי.
1
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את מינויו של מר יוסף דיין, עו"ד ת.ז. ********* לתפקיד יו"ר
ועדת ערר לענייני ארנונה.
6. אישור המועצה לפרוטוקול וועדת הנצחה מחודש פברואר ,2020 מצ"ב הפרוטוקול.
הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול וועדת הנצחה מחודש פברואר .2020
מועד תחילת הישיבה 19:04
על סדר היום:
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: יש לנו היום שלוש ישיבות שלא מן המניין הראשונה עם סדר יום שנשלח , אנחנו נעבור עליו. ישיבה שניה ישיבת עדכון תקציב 2020 והישיבה השלישית נועדה לאשר את הצעת התקציב לשנת ,2021 ככל שיש שאלות , רשמו לעצמכם אנו נקיים דיון ככל שתרצו בנושאים המדוברים.
אני עובר לסדר היום:
1. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מספר 9 מתאריך 3.12.20 למעט סעיפים ,18 .19 פרוטוקול
נשלח זה מכבר.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: סעיפים ,18 19 מתייחסים לעדכון תקציב לשנת 2020 ולהצעת התקציב לשנת .2021
יצחק וייס, חבר מועצה: היועץ המשפטי כתב באחת מישיבות המועצה בעבר שאם יש נושאים שלא היו בסדר היום של ועדת כספים ניתן שלא לאשר את הפרוטוקול. מאחר שאני נעדרתי מוועדת הכספים הזו אין אני מאשר את הסעיפים שהתווספו לדיון בוועדה עצמה ולכן אי אפשר עכשיו לאשר את הפרוטוקול עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אתה ספציפית לא רוצה להצביע?
יצחק וייס, חבר מועצה: אני טוען שאין אפשרות לאשר את זה עכשיו.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה: ניתן להוסיף סעיפים במועד הוועדה שלא נכללו בסדר היום ובתנאי שחברי הוועדה מאשרים בהצבעה להוסיפם לסדר היום של הוועדה ולדון בהם.
משה קווס, חבר מועצה: זו טענה שטענת בוועדה לפני כמה שנים ואז היועץ המשפטי הוציא חוות דעת שאי אפשר להעלות את זה
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: העניין של זימון לוועדות בהן נדרש לאשר זמן מראש נועד כדי שחברי המועצה יוכלו לדעת אם הם רוצים להגיע או לא, כי יכול להיות מצב שחבר מועצה רואה את הסעיפים המתוכננים לעלות לסדר היום וזה לא מעניין אותו, זו זכותו. ואז במהלך הדיון נוספו סעיפים שלמעשה היה לו עניין בהם וככל שזה לא התקבל ולא נשלח מבעוד מועד, יש בעיה לדון בסעיפים כאלה.
משה קווס, חבר מועצה: )לדודי אוחנונה ( - זו הטענה שאתה טענת לפני כמה שנים אתה באחת הוועדות האלה אותו דבר וחוות דעת שקיבלת מהיועץ המשפטי זה שאי אפשר להעלות את זה.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: ניתן להביא את הסעיפים האלה לדיון במועצה, בכל מקרה מכיוון שהחומר נשלח 10 ימים לפני המועצה, אפשר לראות את זה ולדון בזה עכשיו במועצה כחלק מסדר 2
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
היום. הרי ועדת הכספים בסופו של דבר, היא ועדה מייעצת למועצה וכמו שראיתם בישיבה הקודמת לדוגמא, נדונו סעיפים שלא עברו דרך וועדת כספים, אז אין מניעה לאשר את הסעיפים האלה, היום טרם הדיון.
משה קווס, חבר מועצה: זה שהוא לא היה מודע לזה זה לא אומר שאם הוא עשה טעות פעם אחת, הוא יכול שלא.... השאלה אם אנחנו מאשרים לדון בזה עכשיו.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: החומר נשלח 10 ימים לפני הדיון, למעשה אם הוא היה מזומן היום לישיבה נוספת של הוועדה הייתה לו אפשרות. עכשיו יש לו אפשרות לטעון אם הוא מתנגד לסעיף או לא מתנגד לסעיף בדיון הזה.
משה קווס חבר מועצה: עכשיו זו לא וועדת כספים, עכשיו זו ישיבת מועצת העיר.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: מועצת העיר רשאית לדון בענייני כספים גם בלי ועדת כספים, ועדת כספים היא ועדה מייעצת.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מה שחיים אומר הוא שבדיון בוועדה לא היה ניתן לדון בסעיפים, אך מכיוון שהחומרים נשלחו מספיק זמן מראש, עכשיו לאחר שקיבלת אותם התבוננת בהם ואתה יכול להתנגד להם או לא, הסעיפים האלה ידונו עכשיו בתוך ישיבת המועצה.
משה קווס, חבר מועצה: בלי אישור שחייבים לדון בזה כל חברי המועצה?
עו"ד חיים שימן , היועץ המשפטי: זה לא שאתה מבקש עכשיו להעלות סעיפים חדשים, מדובר בסעיפים קיימים.
משה קווס, חבר מועצה: לא אמרת בחוות הדעת הזאת כך, מדובר באותו מקרה בדיוק אז הועלו נושאים לדיון הוועדה שלא נשלחו לחברי הוועדה מבעוד מועד משה קווס, חבר מועצה: זה אותו הדבר בדיוק גם אז עלו סעיפים שלא נשלחו, דודי טען אז שהחומרים שהועלו לסדר היום בוועדה עצמה לא נשלחו מבעוד מועד ומכיוון שהוא לא היה בישיבת הוועדה ולו היה יודע הוא כן היה מגיע, הוא לא מאשר אותם במועצה.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: אז היה משהו אחר, תעיין שוב בפרוטוקול ותראה שלא ביקשו להעלות את הסעיפים האלה בסדר היום.
ברוך שלסר, חבר מועצה: אז לא רק שלא ביקשו, גם היועץ המשפטי לא הציע את זה אז.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: הסוגיה פתורה, אנחנו נאשר את פרוטוקול ועדת הכספים ללא הסעיפים האלו עליהם נצביע בנפרד במועצה וזאת מאחר שהחומר כבר אצלכם.
משה קווס, חבר מועצה: לא כתבת שתדון על זה עכשיו, לא התכוננו לסעיף הזה עכשיו.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר: אם יש לך הערות תעיר עכשיו.
3
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני מנהל האת הישיבה, שמעתם, היועץ המשפטי נתן את חוות דעתו.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: יש פה עוד דבר חשוב את חוות דעתי לא כתבתי - היא נאמרה לפרוטוקול לכן אבקש לדייק, אני רוצה להגיד דבר נוסף לא קיבלנו שום טרוניה עד היום, הרי החומר נשלח 10 ימים לפני, דבר הידיעה בדבר הפגם לכאורה בזימון נודע בעת מסירת סדר היום לישיבה וטענה כזו לא הועלתה. אז לשמור את הטענה בבטן במשך 10 ימים ולבוא היום למועצה ולטעון לא ידעתי, לא יודע ואני לא מכיר, יש בזה טעם לפגם.
ברוך שלסר, חבר מועצה: גם בזה השתכללת כי אז לא טענת את זה.
משה קווס, חבר מועצה: אנחנו מבקשים את מה שנאמר כאן לפרוטוקול.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני מבקש לאשר את הסעיפים שנוספו, סעיפים ,12,13 ,14 רינה נא להקריא את הסעיפים.
רינה יוסף, גזברית העירייה: מדובר על הסעיפים הבאים:
פתיחת תב"ר מספר 1437 בסך של 200 אלש"ח לטובת הקמת שלט מודעות אלקטרוני והעברת 200 אלש"ח מקרן עודפים.
פתיחת תב"ר 1438 בסך 400 אלש"ח לטובת שיפוץ נכסי העירייה והעברת סך של 400 אלש"ח מקרן לעבודות פיתוח.
פתיחת תב"ר 1439 בסך 400 אלש"ח לטובת הקמת מבנה בפארק יהושפט והעברת סך של 400 אלש"ח מקרן לעבודות פיתוח.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מי בעד לאשר את הסעיפים הנ"ל ? לאחר מכן נאשר את הפרוטוקול ללא הסעיפים האלה. ועדת הכספים דנה בהם ואישרה אותם, הסיבה היחידה שאנו דנים בהם שוב פעם אחרי שנשלחו לכולם היא לאור הטענה של חבר המועצה יצחק וייס שלא היה ולא ידע, לכן לא ניתן היה לדון בסעיפים אלה אז ומשכך אנו מעלים לדיון את הסעיפים האלה כאן במועצה לאישור.
נערכה הצבעה:
בעד נגד נמנעים
ניסן בן חמו משה קווס
דודי אוחנונה יצחק וייס
אלכסי ספוז'ניקוב ברוך שלסר
פלורי שטרלינג אברהם ארנרייך
דורון אורגיל
סיוון כהן אביטן
דודו שי
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
גבריאל ריזינשוילי
החלטה: מועצת העיר מאשרת את סעיפים ,12 ,13 14 בפרוטוקול ועדת כספים מספר
9 מתאריך 3.12.20
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אני מבקש לאשר את פרוטוקול הוועדה ללא הסעיפים שנוספו, למעט סעיפים ,12 ,13 .14
נערכה הצבעה נוספת לאישור המועצה לפרוטוקול ועדת כספים מספר 9 מתאריך ,3.12.20 4
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
למעט סעיפים 18,19 , ,12 ,13 .14
נערכה הצבעה:
בעד נגד נמנעים
ניסן בן חמו משה קווס
דודי אוחנונה יצחק וייס
אלכסי ספוז'ניקוב ברוך שלסר
פלורי שטרלינג אברהם ארנרייך
דורון אורגיל
סיוון כהן אביטן
דודו שי
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
גבריאל ריזינשוילי
החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת כספים מספר 9 מתאריך ,3.12.20 למעט
סעיפים ,18 ,19 ,12 ,13 .14
2. פרוטוקול ועדת תרומות מתאריך ,2.8.20 פרוטוקול נשלח זה מכבר.
3. פרוטוקול ועדת תרומות מתאריך 18.11.20פרוטוקול נשלח זה מכבר.
4. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הקצאות מספר 12.20 מתאריך .9.12.20
נערכה הצבעה:
בעד נגד נמנעים
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
אלכסי ספוז'ניקוב
פלורי שטרלינג
דורון אורגיל
סיוון כהן אביטן
דודו שי
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
משה קווס
יצחק וייס
ברוך שלסר
אברהם ארנרייך
גבריאל ריזינשוילי
החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת הקצאות מספר 12.20 מתאריך
.9.12.20
5
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
5. אישור מליאת מועצת העיר למינויו של מר יוסף דיין, עו"ד ת.ז. ********* לתפקיד יו"ר ועדת ערר
לענייני ארנונה. מצ"ב קורות החיים של המועמד וחוות דעת היועץ המשפטי.
נערכה הצבעה:
בעד נגד נמנעים
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
אלכסי ספוז'ניקוב
פלורי שטרלינג
דורון אורגיל
סיוון כהן אביטן
דודו שי
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
משה קווס
יצחק וייס
ברוך שלסר
אברהם ארנרייך
גבריאל ריזינשוילי
החלטה: מועצת העיר מאשרת את מינויו של מר יוסף דיין, עו"ד ת.ז. *********
לתפקיד יו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה.
6. אישור המועצה לפרוטוקול וועדת הנצחה מחודש פברואר ,2020 מצ"ב הפרוטוקול.
נערכה הצבעה:
בעד נגד נמנעים
ניסן בן חמו סיוון כהן אביטן
דודי אוחנונה
אלכסי ספוז'ניקוב
פלורי שטרלינג
דורון אורגיל
דודו שי
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
משה קווס
יצחק וייס
ברוך שלסר
אברהם ארנרייך
גבריאל ריזינשוילי
• חברת המועצה סיוון כהן אביטן נמנעה מלהשתתף בהצבעה מאחר שלא השתתפה בוועדה )חופשת לידה(.
6
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר
דוא"ל: arad.muni.il@a_anat
החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול וועדת הנצחה מחודש פברואר .2020
הישיבה ננעלה!
____________________ _______________________
גרי עמל עו"ד ניסן בן חמו
מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה ראש העירייה 7