1

| 4

) טל. 08-9951722

עיריית ערד ִּ / | פקס. 08-9951685

נבסי העירייה שישים שנות צמיחה במדבר דוא"ל: |ו.וחטוח.0093780 ]28

פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 01/2023 מתאריך 29.01.23

סימוכין :1. רשימת תבחינים להקצאת קרקעות ומבנים

2. הסכם הקצאה מתאריך 11.9.22

3. פרוטוקול וועדת הקצאות מתאריך 15.8.2021

4. ישיבת וועדת הקצאות מתאריך 23.10.22

משתתפים:

מר גרי עמל - מנכ"ל העירייה ויוייר הוועדה.

עו"ד דור סלע - נציג היועץ המשפטי של הרשות.

עו"ד גלית אופק - אחראית נכסים בעירייה.

מר דוד שיין - מנהל המחלקה לפיתוח כלכלי ומיצוי משאבים ברשות, נציג מטעם מחלקת גזברות.

נעדרים:

נציג מחלקת הנדסה.

על סדר היום:

1. דיון המשך לדיון ועדת הקצאות מיום 29.12.22, ועניינו בקשתה של עמותת ''מחנה ישראל ממשי'י, עמותה

מס' 580496479, לקבלת ארכה לצורך השלמת החוסרים הנדרשים להמשך הליך ההקצאה לעמותה.

דיון והחלטה:

2 גרי: לצורך דיוק בעובדות ומיקוד הדיון אפתח ואציין כך:

1. בהתאם להוראות סעיף 7ב' לרשימת התבחינים להקצאת קרקעות ומבנים (מצייב), ניתנת לעמותה

המבקשת, בשלב ראשון, הקצאה לתקופה בת שנה אחת, במהלכה על המבקשת להוכיח כי עומדת לרשותה יכולת כספית של 100% מעלות הבנייה (כולל עלות פיתוח, וללא עלויות עבור ריהוט פנים)

במהלך השנה כאמור הובהר כי לא יינתן היתר בניה, ופועל יוצא לא תוכל העמותה לעלות לשטח.

2. החלטת המליאה, אשר, דרך כלל, מהווה מועד תחילת מירוץ הזמנים של התקופה בת השנה כאמור

לעיל, התקבלה בישיבה מסי 9/21 אשר התקיימה ביום 5.10.2021.

3. הסכם הקצאה בין העירייה לבין המבקשת נחתם בתאריך 11.9.2022, ובו צוין כי תוקפו של ההסכם

הינו בין התאריכים 5.10.21-1.10.22.

4. בישיבת ועדת הקצאות מיום 15.8.21 (סעיף 6 לפרוטוקול הוועדה), המליצה הוועדה כי ככל ולא תגיש

המבקשת בקשה להארכת המועד להוכחת יכולת כספית של 100%, תבוטל ההקצאה שניתנה.

5. במסגרת ועדת הקצאות מיום 23.10.22, ולאחר שחלפה תקופת השנה העומדת לרשות המבקשת לשם

הוכחת יכולת כספית בשיעור של 100%, זאת בהתאם למועדים הנקובים בהסכם ההקצאה שנחתם עימה, והואיל כי המבקשת לא פנתה בבקשה מתאימה להארכת המועד כאמור, המליצה הוועדה כי תבוטל ההקצאה שניתנה.

6. מועצת העיר, בהחלטתה מיום 22.11.22 במסגרת מליאה מסי 9/22, אישרה את המלצת הוועדה כאמור

בסעיף 3.5 דלעיל, ובכך בוטלה ההקצאה שניתנה למבקשת.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו.וחטרח.80ז3. עושעש

עיריית ערד

נכסי העירייה שישים שנות צמיחה במדבר

3 הסוגייה שעל הפרק

41

4

.2

93

| 4

) טל. 08-9951722

: : פקס. 08-9951685

לדברי מגישת הבקשה, עמותת יימחנה ישראל ממשיי, העמותה נדרשת להסכם הקצאה חתום לצורך הצגתו לתורמים. לטענת המבקשת, ללא ההסכם כאמור לא ניתן ''לשחרר'' את כספי התרומה, ובלעדיהס ממילא אין ביכולתה של המבקשת להציג יכולת כלכלית של 100%, כנדרש בסעיף 7 בי לרשימת התבחינים.

בשל דרישת העירייה להצגת אישור קיום ביטוחים לצורך חתימה על ההסכם, ומאחר והובהר שלא ניתן להעמיד את הביטוחים ללא ייגידור השטחיי מחד, ולא ניתן לגדר את השטח ללא הסכם הקצאה מאידך, סוכם כי ייחתם בין הצדדים הסכ ההקצאה, וזאת על מנת שתוכל המבקשת להציגו בפני התורמים, דבר שיאפשר לעמותה לקדם את נושא הוכחת היכולת הכספית הנדרשת.

חשוב לציין, כי הסוגיה הביטוחית נדונה ארוכות, ואת במשך כמה חודשים, כך שלמעשה פרק הזמן אשר עמד לרשות המבקשת לשם הצגת הסכם ההקצאה החתום לצורך ישחרוריי כספי התרומה, הסתכם בפחות מחודש אחד, קרי, החל מיום החתימה על ההסכם, 11.9.22, ועד ליום 1.10.22, בו הסתיימה תקופת ההקצאה הנקובה בהסכם. זו, הלכה למעשה, ליבת הדיון הניצב לפתחי הוועדה כעת.

חוות הדעת המשפטית :

.41

.2

.3

4

עו'יד דור סלע: לאחר שבחנו את הסוגייה לעומקה, ולאחר שהונח בפנינו הסכם ההקצאה ועיינו בו,

ואף ערכנו בירור עובדתי יסודי בקשר עס דרישת העירייה לאישור קיום ביטוחים, אשר, בדיעבד, התבררה כדרישה שלא היה בה צורך, שכן, לא ניתן היה לעלות לקרקע או לקבל היתר בניה, הגענו

לאלו המסקנות :

החלטת מועצת העיר, המהווה את י'יריית הפתיחהיי לתקופה בת שנה, במסגרתה על המבקשת להציג יכולת כלכלית מלאה (100%) לשם המשך הליך ההקצאה ומימושה, התקבלה ביום 5.10.21; דא עקא, ובשל עיכוב משמעותי אשר מקורו בדרישת העירייה כי הסכם ההקצאה ייחתם אך לאחר שתציג המבקשת אישור קיום ביטוחים, דרישה אשר, לאחר חשיבה מאומצת, התבררה כשגויה, הסכם ההקצאה בין הצדדיםס נחתם רק ביום 11.9.22, קרי, בחלוף כמעט שנה שלמה ממועד מתן אישור המליאה כאמור לעיל.

מאחר ועניין לנו בעיכוב אשר מקורו בדרישת העירייה, ובשל הצורך לבחון, ולשוב ולבחון, את השאלה באשר לצורך באישור קיום ביטוחים, הרי שאין לוקוף ואת לחובת המבקשת, ואת בהינתן טענת המבקשת ולפיה דרוש לה הסכם הקצאה חתום על מנת להנות מכספי התורמים, בלעדיהם, כנטען, לא תוכל המבקשת להציג את היכולת הכספית הדרושה.

משאלו הם פני הדברים, ולאחר בחינה מחודשת של נסיבות המקרה, לרבות ובעיקר עיון בהסכם ההקצאה, אשר, יודגש, לא הונח בפני נציג היועץ המשפטי של הרשות עובר להצגת עמדת המחלקה כפי שנמסרה לוועדה ביום 5.1.23, מצאתי כי, בנסיבותיו החריגות של עניין וה בלבד, ולאור כל המפורט לעיל, יש להמליץ בפני המליאה כי המועד הקובע לעניין מירוץ השנה, בעניין זה, יהא מועד חתימת הסכם ההקצאה, ולא מועד אישור המליאה, ואת בכפוף לתיקוף מסמכי הבקשה הקיימים, כגון אישור ניהול תקין, מאזני חשבונות וכיוצייב.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו.וחטחח. 40ז3. עוצעצ

דוא"ל: |ו.וחטוח.0693780 ]ו|9

| 4

) טל. 08-9951722

1. / פקס. 08-9951685

עיריית ערד

[ יריו "ל: |ו.1 / 1

נכבסי העירייה טינים שנות צמיחה במדבר דוא"ל: |ו.וחטוח.0693780 6ו|28

5. כמו כן, תמליץ הוועדה למועצה, כי זו לא תאשר ארכות מועד נוספות, מלבד הארכת הזמן הניתנת

5

.6

.7

במסגרת המלצה זו, ככל ותאושר במליאה ובכפוף לתיקוף המסמכים כאמור לעיל.

ויודגש; אין במתן ארכת המועד כאמור לעיל, ככל ותאושר המלצת הוועדה ע"י מועצת העיר, משום מתן היתר למבקשת, או למי מטעמה ו/או בשליחותה, לעלות לשטח, לגדר אותו או לקבל היתר בניה.

ארכת המועד כאמור מטרתה לאפשר למבקשת קבלת תרומות ומימוש מקורות כספיים, אשר מימושם, כך לפי טענת המבקשת, יתאפשר רק בהינתן קיומו של הסכם הקצאה חתום. לשם כך נועדה ארכת המועד, ולשם כך בלבד.

עו'יד גלית אופק: מבקשת לציין כי דעתה שונה מחוות הדעת שהוצגה.

סיכום והמלצת הוועדה:

.41

02

93

68

הוועדה תמליץ למועצת העיר להורות על ביטול החלטת המועצה מיום 22.11.22, ולפיה אימצה המועצה את המלצת הוועדה המורה על ביטול ההקצאה שניתנה למבקשת.

הוועדה תמלי למועצת העיר לקבוע, כי תנאי למתן ארכת המועד כאמור יהא תיקוף כלל המסמכים הנילוויס לבקשת המבקשת, ואת במידת הצורך ולפי דרישת הוועדה, עד ולא יאוחר מיום 7.4.23.

הוועדה ממליצה לקבוע כי תוקפו של ההסכם יחול לשנה מיום חתימתו. בתקופת ההקצאה כאמור לא תוכל העמותה לעשות שימוש במקרקעין או לקבל היתר בניה, ולא יינתנו ארכות נוספות.

העמותה נדרשת לפעול ולהציג עד למועד האמור, קרי, 10.9.23, כי עלה בידה להשיג יכולת כספית של % מעלות הבנייה, הכל בהתאם להוראות סעיף ?בי לרשימת התבחינים.

/

גר עמל, מנב''ל

קר עדת הקצאות

=

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו.וחטח.80ז8. עוצעצ

0

-

.

עיריית צערד

תבחינים להקצאת קרקעות ומבנים

בהתאם לנוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית

רצייב תבחינים ועקרונות מוצעים להקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית בהתאם לנוהל משרד הפנים בנושא.

קריטריונים להקצאה:

1. התאמה פרוגרמה של השימוש המבוקש לצרכי ציבור

א. השימושים להם תוקצה הקרקע יהיו למטרות חינוך, תרבות, מדע, דת, צדקה, רווחה, בריאות ספורט.

ב- | יש לוודא כי השימוש המבוקש בנכס הוא בגדר צורך ונותן מענה לתושבי העיר או לציבוריס שונים

לפיכך:

באותם מקרים בהן יש מספר פניות תועדף פעילות אשר תשרת את את המטרה המועדפת על העירייה בהקצאה, אלא אס כן מדובר בפעילות המשרתת קהל יעל ספציפי, או שיש נימוקים מיוחדים אחרים.

2 התאמת השימוש המבוקש לסביבת הנכס מבחינת הפעילות הצפויה

א. על השימוש המבוקש להתאים לאופי האזור או השכונה שבתחומה נמצא הנכס, ולצרכי התושבים שבה.

יחד עם זאת, יינתן מענה גם לאוכלוסיות ספציפיות בהתאם לצרכים שלהם.

ב. כל בקשה תבחן ותוגש חווייד של מנהלי היחידות הרלוונטיות בעירייה. המיקום יקבע בהתייעצות עס

הגורמים המקצועיים הרלבנטיים.

3 התאמת הנכס מבחינת תכנונית לפעילות המבוקשת

א. תבוצע ע"י מבקש ההקצאה התאמת נתוני הנכס לצרכי השימוש המבוקש מבחינת שטח, נגישות, אופי

ועיצוב המבנה וכדי על מנת שנתוני הנכס יתאימו למטרות ההקצאה והפעילות המבוקשת.

ב | ככלומדובר בהקצאת קרקע ללא מבנה, יש להשתדל שההקצאה תאפשר ניצול יתרת הקרקע ו/או אחוזי הבניה, במידה וקיימים, לשימושים ציבוריים אחרים ונוספים.

4. הבחנה בין מבקשי ההקצאה

א. תינתן עדיפות למוסדות ציבורייסם שיוכיחו תרומה למען הקהילה או למען כלל האוכלוסיה בתחום

השימוש המבוקש.

ב. | ייתרומה מוכחתיי תבחן ע"פ פעילות המבקש בתחום ערד - מספר הסניפים הפועלים, סוג הפעילות,

אפיוני קהל היעד והיקפו, אישורים ע"י גופים רלבנטיים בדבר הפעילות ותרומה לקהילה.

ג. = תינתן עדיפות לגוף שניצול הנכס על ידו יהיה מרבי ומיטבי לרבות ביחס למשך שעות הפעילות, מספר

משתתפים, וכיוייב.

5. נסיבות מיוחדות

בנוסף לעקרונות אלה, רשאית ועדת ההקצאות להתחשב גם בנימוקים עניינים רלוונטייסם ומיוחדיס שיבואו בפניה, בהתאם לצרכי השעה ולבעיות חדשות שעשויות לעמוד בתחום הקצאת נכסים עירוניים.

6. התאמת הבקשה לפרוגראמה וליעוד הקרקע

א. לא תוקצה קרקע לשימוש שאינו עולה בקנה אחד עס יעוד הקרקע כפי שנקבע בתוכנית לפי חוק התכנון

והבניה התשכייה - 1965.

ב לא תאושר בקשה שאינה עולה בקנה אחד עס הפרוגראמה לשטחי ציבור שאושרה ע"י ועדת ההקצאות.

אולם רשאית ועדת ההקצאות להמליצ מנימוקים שיפורטו על ידה, על שינוי הפרוגראמה.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו.וחטוח.80ז4. שעועע

עיריית ערד

שונתה הפרוגראמה, ניתן יהיה לשוב ולדון בבקשה שהוגשה, ללא צורך בהגשתה בשנית (למעט עדכון מסמכים).

7 מקורות כספיים למימון

על מנת להוכיח יכולת כלכלית כנדרש בנוהל הקצאות של הגוף מבקש ההקצאה או המבקש לתחוק את המבנה המבוקש לשימוש, על המבקש להציג, עס הגשת הבקשה להקצאה, מסמכים המעידים כי יש ברשותו האמצעים הכלכליים לביצוע הבניה או לשימוש המבוקש.

א.

לצורך העלאת הבקשה לדיון בפני וועדת הקצאות, יידרש המבקש להציג כי לרשותו עומד סך של כ 30% לפחות מעלות הבנייה (עלות המבנה תבדק ותאושר ע"י מהנדס העיר), (ללא ריהוט פנים וללא עלויות פיתוח)

המופקדיס בחשבון נפרד המיועדים בלעדית להליך הבנייה.

ההקצאה תינתן לתקופה בת שנה אחת בה יידרש המבקש להוכיח לוועדה כי לרשותו עומד סך השווה ל % מעלויות הבנייה כולל עלות הפיתוח (לא כולל ריהוט פנים) - והוועדה תדון בהקצאה לשנתיים נוספות, ותאשר כי למבקש יכולת כספית מוכחת וניתן להוציא היתר בניה בכפוף להוראות החוק והתקנות הרלוונטיות.

8 גוף מבקש הפועל בניגוד לחוק

לא תינתן הקצאה, של קרקע או מבנה, לגוף, ו/או לכל מבקש אחר, אשר פועל בניגוד לחוק, קרי, מחזיק מבנים שלא כדין, ו/או מבצע עבירות בנייה, ו/או מנוהלים נגדו הליכים משפטיים, ו/או גוף החייב כספים לעירייה, ו/או הנוהג בכל דרך אחרת שיש בה משום עבירה על החוק.

עקרונות לחוזי ההקצאה:

9. גופים המשתמשים בנכסים קיימים

תנאי לקבלת החזקה בנכס היא חתימה על חוזה הקצאה/שכירות והעברת שס המשלם בחשבונות החשמל, מים, ארנונה, גז, טלפון וכל חשבון אחר שעל השוכר לשאת בו מכוח החוזה ו/או ע"פ דין.

א.

על גופים המשתמשים בנכסים קיימים, והחוזה עמם הסתיים, ו/או גופים המבקשים תוספת בנייה למבנה בו הס משתמשים זמן רב, להגיש בקשה חדשה מבעוד מועד לוועדה.

גופים אלו לא יפונו מהנכס בו הס משתמשים כל עוד לא התקיים דיון בוועדה בעניינם. בעת קבלת ההחלטה, הוועדה תיקח בחשבון את תקופת השימוש וההשקעות שנעשו ע"י גופים אלו בנכס לפני הדיון בוועדת הקצאות.

0. תקופת הקצאה

א.

בי

תקופת ההקצאה למבנה מהעירייה - היא עד 5 שנים.

תקופת ההקצאה למי שמקבל קרקע פנויה על מנת לבנות עליה מבנה - לשנה עד להוכחת יכולת כספית.

לשנתיים נוספות להוכחת התחלת בניה, ולאחר מכן לתוקפה נוספת של עד 5 שנים או למעלה מכך ועד 0 שנים (הקצאה מעבר לתקופה בת 5 שנים כפופה לאישור משרד הפנים).

במקרים ספציפיים, ניתן יהיה להאריך את תקופת ההקצאה, בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על 10 שנים כל אחת (הקצאה מעבר לתקופה בת 5 שנים כפופה לאישור משרד הפנים).

בתום תקופת חוזה, יהיו הגופים המקבלים רשאים להגיש בקשה חדשה לשימוש בנכס שאין לראות בה כבקשת המשך אלא כבקשה חדשה לכל דבר ועניין.

תקופת ההקצאה כאמור תקבע גס בהתאם לשיקולי הוועדה, ובהתאם לנסיבות הספציפיות של כל בקשה ובקשה לגופה.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |!.וחטח.80ז8./צעצעצ

1

.14

.5

17

4%. .4

עיריית ערד

תקופת בניה על הקרקע

הגוף יעביר לרשות המקומית בקשה להיתר בניה, לא יאוחר מ-6 חודשים לאחר אישור שר הפנים או המועצה בהקצאה פחותה מ 5 שנים. התקופה לסיום הבניה הינה תוך 3 שנים מאישור הבקשה ע"י הגורם המוסמך כאמור.

אם בתום 3 שנים ממועד אישור הבקשה טרם הושלמה הבניה, תחזור הקרקע לעירייה. הערה על כך תירשם בספר ההקצאות. במקרים חריגים, ניתן יהיה להאריך את תקופת הבניה.

א. | הגיש מבקש ההקצאה בקשה נוספת במשך חמש השנים הבאות, תיתן הוועדה דעתה לאי קיום התחייבות

כאמור, וככל שתחליט הוועדה לאשר הבקשה יהיה עליה לנמק החלטתה.

הפעילות בנכסי

א. לא תעשה בנכס פעילות שונה מהפעילות עבורה הוקצה הנכס לגוף המבקש.

ב. | לא תעשה בנכס פעילות עסקית ומסחרית למטרות רווח, למעט פעילות הכלולות במטרות הגוף המבקש.

ג. = לא תעשה בנכס פעילות הגורמת מטרד בלתי סביר לתושבי הסביבה, וזאת בהתחשב בשימוש שיעשה

במבנה ובהוראות כל דין.

איסור העברת קרקע

לגוף המקבל לא תהיה סמכות להעביר את הקרקע לשימושו של אחר או לשעבדה/לעקלה/לסחור בה.

איסור פעילות פוליטית

הגוף המקבל לא יעשה שימוש פוליטי או מפלגתי בנכס לרבות אי תליית שליוט פוליטי או אחר מבלבד מושא הפעילות בנכס.

פרוק או הפסקת פעילות

במקרה של פרוק הגוף המקבל או הפסקת פעילות בנכס מכל סיבה שהיא, יחזור הנכס ללאלתר לרשות המקומית בתנאים המפורטים בחוזה.

הנכס בתום תקופה

בתום החוזה בין העירייה לגוף המבקש, אס בשל תום תקופת החוזה ואם בשל הפסקת חוזה במהלך התקופה בתנאים המפורטים בחוזה, יוחזר הנכס לאלתר לחזקת לעירייה.

שימוש העירייה בנכס

העירייה תהא רשאית להשתמש בנכס באמצעותה או באמצעות צד ג' למטרות ציבוריות שונות, וגם כאלה שיהיו זהות או דומות ככל שניתן למטרות שלהן ניתן הנכס לגוף המבקש.

ועדת הקצאות

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |!.וחטרח.80ז8. שעצעצ

הואיל:

והואיל:

והואיל:

והואיל:

והואיל:

והואיל:

והואיל:

\-

מס פיזי:

אושר בוועדת הקצאות מס' 1 1

אושר במליאה /// מסי 2/1 מיום 0

תיק מס' 8 -0/

הסכם שכירות להקצאת מבנה ללא תמורת

חוזה מסי 23 2

שנערך ונחתם ביום 4 בחודש = בשנת 291

בין

עיריית ערד ח.פ. 500225602

הפלמ''ח 6, ת.ד. 100

ערד 89100

(להלן :העירייהיי) מצד אחד מצד אחד,

לבין:

/4624 60 .

עמותה רשומה מס' ‏ :49242 0220 מרחוב 2 2 2 6

באמצעות = = לחתום בשם העמותה,

שם: 22/2 .4602 02 ת.ז. 1 5 מרחוב ע ץעיי 2

שם: 6 "7 ת.ו. 01 0 מרחוב ב 02 19/8 20.

(להלן ''העמותה'') מצד שני

והמשכירה הינה בעלת הזכויות בנכס המצוי בגוש 02/0/000)חלקה 7 בשטח של כ-

5 4 מ"ר ברחי 2 2 כמסומן בתשריט

המצורף להסכם זה ולפי תוכנית מפורטת מס 74 9/0470 00 (להלן 'יהמבנה/הקרקע");

וועדת ההקצאות בעירייה בדקה את בקשת העמותה להקצאת הקרקע לבניה ופעלה בהתאם לנוהל הקצאות מבנים ללא תמורה ו/או בתמורה סמלית והמליצה על הקצאת המבנה לעמותה לתקופה ובתנאים עפ"י המפורט בהסכם זה (להלן :''ההסכם");

והמועצה בישיבתה | 6/0 4,1/? מתאריך | 4/1/ 05/40

אישרה את המלצת ועדת ההקצאות ואישרה ההקצאה;

והעמותה מעוניינת לקבל את ההקצאה למטרה שצויינה בבקשתה וכפי שיפורט בחוזה זה , והצדדים מצהירים כי חוק הגנת הדייר (נוסח משולב), תשל"ב - 1972 לא יחולו על הקצאה/שכירות זו;

והמבנה וניהולו יהיו בידי העמותה במסגרת המטרה שלשמה הוקמה ;

והעמותה מצהירה כי בדקה את המבנה או המקרקעין ומצאו מתאים לשימוש המבוקש בו;

עמוד 1 מתוך 15

\ /

, . מהנה ישראל ממש-

2 7 ערד ו

מס' עמותה: 9 |

והואיל: וההקצאה בוצעה עפ"י נוהל הקצאות של משרד הפנים כפי שפורסם בחוזרי המנכייל מעת לעת (להלן :ייהנוהליי) לרבות, התאמה לפרוגרמה לשטתחי ציבור, ייעוד המגרש, קריטוריונים להקצאת קרקעות, הגשת הבקשה והמסמכים הנדרשים, הליך ההקצאה וכיוצייב;

והואיל : והסכם זה כפוף להסכם החכירה של העירייה מול רמייי וככל וזה יסתיים, תסתיים במקביל ההקצאה;

והואיל: והסכם זה טעון האישורים הנדרשים עפ"י דין;

לפיכך הוסכם הותנה והוצהר בין הצדדים כדלקמן:

1 המבוא להסכם זה מהווה חלק מהותי ובלתי נפרד ממנו.

2 העירייה נותנת בזאת לעמותה רשות להקים בקרקע מבנה בשטח של 494..5 מ"ר, המתוחס בצבע אדום בתשריט הרצייב כנספח | ומהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה, המבנה ישמש כבית כנסת, והכל בכפוף לאמור בהסכם זה.

3 הרשות לעמותה ניתנת לה להקמת ‏ 4242 שששבמפורט לעיל ולמטרה זו בלבד (להלן 'יהמבנת'י), בכל מקרה של סטייה כלשהי ממטרה זו שלא באישורה של העירייה, יוחזר השטח לעירייה ללא כל תשלום ו/או דרישה לתשלום, כלפי העירייה בגין השטח או המבנה שהוקם עליו, כמפורט להלן.

4 העמותה לא תעשה בשטח המגרש ו/או במבנה שתבנה עליו כל פעילות עסקית ומסחרית למטרות רווח, ולא תרשה לאיש לעשות פעילות כזו.

5. העמותה לא תעשה בשטת המגרש ו/או במבנים שתבנה עליו פעילות פוליטית כלשהי, ולא תרשה לאיש

לעשות פעילות כזו.

6 העמותה מצהירה ומתחייבת כי המבנה ייבנה בהתאם להוראות החוק, לרבות חוק התכנון והבנייה התשכייה - 1965 על כל תקנותיו, ובכפוף להוראות ועדות התכנון והבנייה המוסמכות ובכפוף להיתרי הבנייה שיוצאו.

העמותה מצהירה ומתחייבת כי כל העבודות הכרוכות בהקמת המבנה יבוצעו ע'ייי קבלן רשום לעבודות

אלה ועל פי הוראות חוק התכנון והבנייה וההתירים שינתנו על פיו.

8 העמותה לא תוכל להגדיל את המבנה או לבנות מבנים נוספים בשטח המגרש, אלא באישור העירייה מראש ובכתב. בכל מקרה בו תרצה העמותה להגדיל את המבנה או לבנות מבנים אחרים במסגרת המגרש, תפנה העמותה לעירייה בבקשה נפרדת בנוגע לאותה תוספת ו/או מבנים חדשים.

9 ל שינוי מהמטרה כמפורט לעיל טעון את אישורה של העירייה באמצעות ועדת ההקצאות והמועצה מראש ובכתב. שימוש במבנה למטרה אחרת תביא לביטול ההקצאה לאלתר.

0. העמותה מצהירה כי לאחר שבדקה את המושכר וסביבתו ומצאה אותם מתאימים מכל בחינה שהיא

לצרכיה והיא מוותרת מראש על כל טענת ברירה מחמת אי התאמה, מוס וכיוצייב.

11 תקופת ההסכם

א המשכירה משכירה בזה לעמותה את הקרקע לתקופה של 286 החל מתאריך

>= = 5.02.61 ועד לתאריך 4.2 .40 .01(להלן ייתקופת ההקצאה"), בתנאים המפורטים בהסכם וה.

עמוד 2 מתוך 15 ל 7

.מחנה ישראל ממש-

-/ | ערד (ע"ר)

/ 2 י'מט' עמותה 50:49%679

כ

|

ו

12

- מובהר, כי בכל מקרה, השימוש במבנה הינו, לכל היותר, למשך תקופת החכירה כאמור בהסכם החכירה שנחתם בין העירייה למנהל מקרקעי ישראל ובכפוף לאמור בהסכם זה, וכל עוד העמותה ממשיכה בפעילותה וכל עוד עומדת העמותה בכל התחייבויותיה עפ"י ההסכם.

ג. העמותה תישא בכל ההוצאות הבניה וההתאמה של המבנה על חשבונה ולא תהיינה כל טענות

כנגד העירייה בגין הוצאות אלו.

₪ העמותה מתחייב/ת לשמור על יחסי שכנות טובים עס השכנים, להקפיד על שמירת הניקיון השקט ושעות המנוחה הנהוגים בשכונה

ה. | המושכר ינוהל אך ורק ע"י העמותה בעצמה, ולא תוענק במושכר או באיזה חלק ממנו שום חזקה

או זכות אחרת לאיזה צד שלישי שהוא, בין בתמורה ובין שלא בתמורה תנאי זה הינו תנאי יסודי לקיום ההסכם. שימוש למטרה אחרת מהמטרה כאמור תביא את זכות השימוש לסיומה

תשלומים שונים

א. | העמותה תישא במשך כל תקופת ההסכם בכל המיסים, ההוצאות והתשלומים הכרוכים בשימוש

ובחזקת המבנה או הקרקע, כגון ומבלי לפגוע מכלליות האמור לעיל: ארנונה, אגרות, תשלומים עבור צריכת חשמל, מים, גז וכיוצייב

8 מיסיסם ומלוות ממשלתיים מכל סוג, למעט מס רכוש ומס מימון רכש, בין הקיימים ביוסם חתימת הסכם זה ובין שיוטלו משך תקופת השכירות. לעמותה כמובן הזכות לבקש פטור מכל מס כאמור על פי זכויות מיוחדות המוקנות לה בכל דין.

3 העמותה מתחייבת להתקין על חשבונה ועל שמה מונה החשמל, מד המים וקו הטלפון וזאת אס אין למבנה מונים אלו ולשלם את החשבונות שיונפקו לה מעת לעת בגין השימוש בהם. במידה ולא ניתן יהא להתקין מונה ראשי, תתקין העמותה על חשבונה ועל שמה מונה משני. אס קיימים מונים במבנה, מתחייבת העמותה לעביר את המונים על שמה ועל חשבונה.

ד. העמותה מתחייבת להציג בפני העירייה אישורים על ביצוע העברה כמתחייב לעיל תוך 15 יום

מיום חתימתה על ההסכם ובכל עת בתקופת ההסכם. כן תציג בכל עת וללא דיחוי כל קבלה ו/או אישור ו/או רשיון הקשורים בהחזקת המבנה, והכל על פי בקשת העירייה או מי מטעמה. מבלי לגרוע מן האמור לעיל, למען הסר ספק מובהר בזאת כי אי התקנת המונים או העברתם על שם העמותה כאמור לעיל תהווה עילה לביטול ההסכם וסילוק העמותה מהמבנה, וזאת מבלי לגרוע מכל סעד או תרופה העומדים לעירייה על פי כל דין, או הסכם.

ה. מוסכם כי במידה ולא ניתן להתקין בנכס מונה חשמל או מים, תשלם העמותה לעירייה סכום

קבוע ומוסכם מראש של:

0 ₪ לחודש בגין צריכת חשמל

0 ₪ לחודש בגין צריכת מים.

ה אין באמור לעיל, כדי לגרוע מזכותה של העירייה לשנות את גובה החיוב, במידה ויתברר לעירייה

כי צריכת המים/חשמל של העמותה במבנה, גבוהה מהערכתה הראשונית של העירייה.

עמוד 3 מתוך 15

7 4%

. / -/ מחזנה-ישראל ממש-

\ 1 ערד (עיר)

מט' עמותה 0

₪

| /

|

8 מבלי לגרוע מחובת העמותה לשלם את כל התשלומים כאמור בסייק א'-וי לעיל רשאית העירייה, לפי שיקול דעתה הבלעדי, לפרוע את התשלומים במקום העמותה והעמותה תהא חייבת לשפותה בגין כל תשלום כאמור תוך 7 ימים מיום קבלת דרישתה לכך וזאת מבלי לפגוע בכל סעד או תרופה העומדים לעירייה מכח כל דין או הסכם.

שימוש במבנה

א. | בעת מסירת הקרקע לעמותה יערך פרוטוקול מסירה בחתימת הצדדים אשר יתעד את המצב

הקיים.

3 העמותה מתחייבת ומקבלת על עצמה להשיג, על חשבונה ובאחריותה, את כל הרישיונות, האישורים וההיתריס הדרושים לשימוש או לבניה על הקרקע הכל בהתאם למטרות ההסכם.

3 למען הסר כל ספק, מובהר בואת כי השקעות שהשקיעה או שתשקיע העמותה במבנה לא יוחזרו לה ולא יילקחו בחשבון לכל דבר או עניין. אין באמור לעיל בכדי לפגוע בכל סעד ותרופה להם זכאית העירייה מכח כל דין או הסכם.

ד העירייה, מורשיה וכל אדם אחר שהורשה לכך מטעמה, יהיו רשאים להיכנס למבנה בכל זמן סביר כדי לוודא את קיומן של הוראות חוזה זה על ידי העמותה,

ה. | העירייה תהא רשאית להניח במגרש ובמבנה ולהעביר דרכם, בתוכם או מעליהם בין בעצמה ובין

על ידי פקידיה, פועליה ומורשיה ובין על ידי אחרים באמצעות מוסד או חברה אחרת כלשהי, או להרשות לגוף או לרשות אחרת להניח ולהעביר דרכם צינורות מים, צינורות ביוב ו/או תיעול ו/או ניקוז, צינורות גז, לקבוע עמודים לחשמל או לטלפון ולהעביר חוטי חשמל או טלפון וכן לבצע כל פעולת פיתוח אחרת, הכל לפי התוכניות המאושרות על ידי רשויות מוסמכות.

3 העמותה מתחייבת שלא להפריע את הכניסה למגרש ולמבנה על ידי האנשים הנייל למטרת הוצאתן לפועל של כל העבודות האמורות כנדרש ולשם החוקה תקינה וביצוע התיקונים בקווים שיונחו במגרש או מעליו כפי שיהא הצורך מידי פעם בפעם.

5 העמותה מתחייבת לבנות את המבנה ולהחזיקו במצב שלם ומתוקן וראוי לשימוש, ולתקן על חשבונה והוצאותיה כל קלקול או נזק או פגם שיתהווה במבנה, כדי הנחת דעתו של מהנדס העיר, בתוך חודש ימים מיום שתידרש על כך בכתב ע"י ראש העירייה או מטעמה או בתוך זמן קצר יותר באם מדובר בתיקון דחוף המסוכן מבחינה בטיחותית או תברואתית.

ח. | העמותה תבצע בדיקה שוטפת ו/או תיקונים של המבנה/המושכר בהתאם לדרישות המשכירה

(חשמל, קונסטרוקציה, גז, מכון התקנים, קרינה אלקטרומגנטית, ראדון וכיוצייב) ותעביר האישורים בגין בדיקות אלו למשכירה. כל הבדיקות כאמור ככל שידרשו יעשו על חשבון העמותה בלבד והינן תנאי יסודי לביצוע ההשכרה/הקצאה. לא תבצע העמותה את הדרישות כאמור לעיל יהיה בכך הפרה יסודית של ההסכם.

טי העמותה מתחייבת לשמור על המבנה מהשגת גבול איזו שהיא. במקרה של השגת גבול, מתחייבת העמותה תכף ומייד ובלי כל דיחוי לנקוט בכל האמצעים הדרושים כדי להרחיק את השגת הגבול ואת משיג הגבול וכמו כן להודיע לעירייה על כל מקרה של השגת גבול כאמור,

עמוד 4 מתוך 15

מחגה ישראל ממש

/ | ערד(ע"ר)

, מס' עמותו 0495479

ּ העמותה מתחייבת להחזיק את המבנה ממצב טוב של ניקיון על חשבונה והוצאותיה ואת המגרש מסביבו, וכן לשמור על הצורה החיצונית הנאותה של המבנה. מבלי לפגוע באמור לעיל, מובהר כי במידה וקיימת במבנה גינה ו/או חצר, מתחייבת העמותה לתחזק גם את הגינה ו/או החצר ולדאוג לטיפוחס וניקיונס, לרבות באמצעות גינון ככל הנדרש, על חשבונה של העמותה.

יא. | העמותה מתחייבת בזה לדאוג לכך שלא תיגרס כל הפרעה או הטרדה מכל סוג שהוא לתושבי הסביבה ובכלל, בגין השימוש במבנה.

יב. | העמותה תקבל מהעירייה מנעולים וצרור מפתחות מסומנים וחל איסור מוחלט להחליפם ולשכפלם. העמותה מתחייב/ת לשמור על המפתחות ולא לבצע שיכפול אלא אך ורק בקבלת הסכמה בכתב מהמשכירה. על כל שינוי יש להודיע למחלקת הביטחון של המשכירה.

יג. = בשעת חרום ובמידה וידרש שימוש המשכירה ו/או הציבור בנכס לשימוש תושבי הרשות, יהיה על העמותה לפעול בהתאם להוראות קבייט המשכירה ומתחייב הוא לפנות את המושכר/המבנה ולהשאירו נקי וזאת תוך 4 (ארבע) שעות ממועד קבלת ההודעה כאמור *.

יד. | שמה הרשמי של העמותה וצורת השלטים שעל המבנה ייקבעו בהסכמה הדדית בין המשכירה ובין העמותה. מבלי לפגוע לעיל, מוסכם בין הצדדים כי המפעיל יהיה רשאי להציב שלט של נדבן-

תורם או אישיות אחרת כלשהי בחזית המבנה וזאת באישור המשכיר מראש ובכתב.

אחריות, פיצוי ושיפוי בנזיקין

א המשכירה לא תהא אחראית לכל נזק, מכל סוג שהוא שייגרם לעמותה ו/או לעובדיה ו/או לכל צד שלישי ו/או לכל מי שימצא אס במהלך הבניה אם בזמן השימוש במבנה או לרכושס עקב, הפעלתו, השימוש בו על ידי העמותה או ברשותה או מטעמה, והעמותה בלבד תהא אחראית כלפי המשכירה ו/או כל גוף ו/או כל פרט, בגין כל נזק שייגרם במבנה ו/או בהקשר לו יהיו נסיבותיו אשר יהיו.

בי המשכירה תביא לידיעת העמותה ומבעוד מועד, הודעה בדבר תביעה שהוגשה עקב נזק כאמור בסייק אי ותאפשר לעורך דין, שימונה ע"י העמותה לייצג את המשכירה בכל תביעה אזרחית שתוגש. (בהוצאת הייצוג והמשפט תישא העמותה).

ג. באם לא ימונה עורך דין כאמור ע"י העמותה, תהיה רשאית המשכירה למנות עורך דין מטעמה

על חשבון העמותה, ובכל מקרה תישא העמותה הן בהוצאות שכר טרחתו של עורך הדין שייצג את המשכירה והן באגרות ו/או בהוצאות המשפט שייפסקו לחובת המשכירה, ככל שייפסקו.

ז! ככל והמשכירה תחוייב לשלם סכום כלשהו כנזק ו/או כפיצוי, כאמור לעיל מתחייבת העמותה לפצות ו/או לשפות על כך את המשכירה באופן מלא תוך 7 ימים מיום דרישתה. החשבון שיוגש על ידי המשכירה בקשר לכך ישמש הוכחה סופית ומכרעת, והעמותה לא תהא רשאית להתנגד לו או לערער עליו.

ה. | מבלי לפגוע בשאר הוראות הסכם זה וכדי להסיר ספקות הרי שהעמותה משחררת את המשכירה

מכל אחריות מכל סוג שהיא לאובדן ו/או לנזקים מכל סוג שהסם העלולים להיגרם לחפציה הנמצאים בין בתוך הכיתות ובין מחוצה להן.

עמוד 5 מתוך 15 + /

=-+%+י\

/ ור

. / / מחנה ישראל ממש-

3 4 ערד (ע"ר)

ימס ,פמותו 550496479

15

א.

ג.

ה למען הסר ספק מובהר ומוסכם, כי העירייה לא תהא אחראית לכל עבירה או נזק שיגרמו לאדם או לגוף כלשהו בגין הבניה או השימוש המתבצע ע"י העמותה, אופן החזקת המבנה על ידה, או ניהולו או השימוש בו. או בגין כל עבודה שתעשה בתוכו ו/או בסמוך לו ע"י מישהו אחר ברשותה במשך כל תקופת השאילה ו/או רשות שימוש.

ביטות

אחריות בר הרשות לנזק :

1 מיום מתן צו התחלת עבודה ו/או היתר בניה (המוקדם מבניהם) ועד מתן תעודת השלמה, יהיו בר הרשות ו/או הקבלן מטעמו אחראים לשמירת העבודות ואתר העבודות, לרבות לעבודות שבוצעו קודם לחתימת הסכם זה ו/או התחלת ביצוע העבודות על ידי בר הרשות ו/או הקבלן מטעמו, המבנים הארעיים שהוקמו עליו ולהשגחה עליהם. בכל מקרה של נזק לעבודות ו/או לאתר העבודות ו/או למבנה מסיבה כלשהי יהיה על בר הרשות ו/או על הקבלן מטעמו לתקן את הנזק על חשבונם הס בהקדם האפשרי ולהביא לידי כך שעם השלמתן תהיינה העבודות במצב תקין וראוי לשימוש ולשביעות רצון העירייה והמתאימות בכל פרטיהן להוראות החוזה.

2 הוראות סעיף-קטן (1) לעיל, תחולנה גם על כל נזק שיגרם על ידי בר הרשות ו/או הקבלן מטעמו ו/או קבלני המשנה ו/או עובדיהם ו/או צד שלישי כלשהו תוך כדי ביצוע עבודות תיקון ובדק על ידם בתקופת הבדק.

3 בכל מקרה שבר הרשות ו/או הקבלן מטעמו יהיו אחראים לנזקים על פי פרק זה, רשאית ווכאית העירייה לקבל מאת בר הרשות, לפי דרישה ראשונה בכתב, פיצוים מלאים עבור נזקים שלא תוקנו במועד שקבעה העירייה ועבור נזקים שהעירייה החליטה לפי שיקול דעתה המוחלט שלא יתוקנו ו/או שאינסם ניתנים לתיקון, והכל בסכום או בסכומים שיקבעו על ידי העירייה וקביעותה תהיינה סופיות ובלתי ניתנות לערעור.

אחריות לגוף או לרכוש

ביחסים בין בר הרשות לעירייה - יהיה בר הרשות אחראי בלעדית לכל נזק ו/או אובדן ו/או חבלה ו/או תאונה כל מין וסוג שהוא, לרבות נזק גוף ו/או רכוש אשר יגרמו לכל אדם ו/או אגוד, לרבות לעירייה ו/או לכל רשות עירונית או ממשלתית ו/או לקבלנים האחרים ו/או לכל מבנה המצוי באתר העבודות ו/או כל מבנה המצוי מחוץ לאתר העבודות ו/או לכל צד שלישי אחר ו/או לרכושס של כל אחד מאלה, כתוצאה ישירה ו/או עקיפה מביצוע העבודות על ידי בר הרשות ו/או על ידי עובדיו ו/או שלוחיו ו/או קבלני משנה המועסקים על ידו ו/או כתוצאה מכל מעשה לרבות מחדל של בר הרשות ו/או עובדיו ו/או שלוחיו ו/או קבלני המשנה שלו, בין בתקופת ביצוע העבודות ובין בתקופת הבדק. בר הרשות יישא בתשלום כל קנס ו/או פיצוי ו/או תשלום ו/או הוצאה אחרת מסוג כל שהוא שיוטלו ו/או יחולו עקב כל מעשה ו/או מחדל כאמור ו/או כתוצאה מהם. כן יהיה בר הרשות אחראי לכל נזק אחר במידה שאחריות כזאת מוטלת על בר הרשות על פי פקודת הנזיקין (נוסח חדש) ו/או לפי כל דין אחר לנזקים שייגרמו כאמור לעירייה ו/או לכל צד שלישי במהלך ביצוע העבודות ולרבות בתקופת הבדק.

אחריות לעובדים

בר הרשות יהיה אחראי לשלומם ולבטחונס של כל עובדיו ו/או המועסקים על ידו ו/או הנמצאים בשרותו ומתחייב לשלם כל דמי נזק או פיצוי המגיעים ו/או שיגיעו על פי כל דין לכל עובד ו/או לכל אדם אחר הנמצא בשירותו, לרבות קבלני משנה ועובדיהם, כתוצאה מכל נזק ו/או אבדן ו/או תאונה ו/או חבלה כל שהם במהלך ביצוע העבודות ו/או במהלך ביצוע התיקונים בתקופת הבדק.

עמוד 6 מתוך 15 /

( ר\

ר / מזווגה ישראל-ממש-

. / |( ערד(ע"ר)

- 7

"מס' עמותה ף

אחריות לרכוש ציבורי

בר הרשות יהיה אחראי לכל נזק ו/או קלקול שייגרם לכביש, דרך, מדרכה, שביל, רשת מים, ביוב, תיעול, חשמל, טלגרף, טלפון וצינורות להעברת דלק או מובילים אחרים בין אס על קרקעיים ו/או תת קרקעיים וכיוייב, תוך כדי ביצוע העבודות, בין שהנזק ו/או הקלקול נגרמו באקראי ובין שהיו מעשה הכרחי וצפוי מראש לביצוע העבודות. בר הרשות יתקן את הנזקים ו/או הקלקול כאמור על חשבונו, באופן יעיל ביותר ולשביעות רצונה של העירייה ושל כל אדם או רשות המוסמכים לפקח על הטפול ברכוש שניזוק כאמור. על בר הרשות לדאוג מראש לקבל מהרשויות המוסמכות תכניות עדכניות על כל הקוויסם התת - קרקעיים העוברים באתר העבודות.

פיצוי ושיפוי על ידי בר הרשות

1 בר הרשות מתחייב לנקוט על חשבונו בכל האמצעים הדרושים כדי למנוע את הנזקים, האובדן, החבלות והתאונות אשר בר הרשות אחראי להם על פי החוזה ו/או על פי כל דין, ולרבות ומבלי לגרוע מכלליות האמור אלה הנזכרים ומפורטיס בסעיפים (א) - (ד) לעיל.

2) בר הרשות מתחייב לבוא בנעלי העירייה ו/או עובדיה ו/או שלוחיה במידה ויתבעו ביחד ו/או

לחוד בגין נזקים שבר הרשות אחראי להם על פי הוראות החוזה ו/או הוראות כל דין, לרבות ומבלי לגרוע מכלליות האמור הנזכרים בסעיפים (א) - (ד) לעיל מבלי לגרוע מן האמור לעיל, מתחייב בר הרשות לבוא, היה ויוזמן כנתבע נוסף או כצד שלישי בכל תביעה כאמור והכל לפי קביעת העירייה ועל פי שיקול דעתה המוחלט. בר הרשות מצהיר בזאת, כי במידה ויוזמן כנתבע נוסף או כצד שלישי בתביעה כנגד העירייה ו/או מי מטעמה כאמור, הינו מוותר מראש על כל התנגדות להזמנה כאמור, בין שנתבקשה על ידי העירייה ו/או אחרים, ובלבד שאם הוזמן ולא התייצב בר הרשות כנתבע נוסף או כצד שלישי כאמור, מסכים בר הרשות מראש לכל הסדר או פשרה אשר העירייה תמצא לנכון לעשותו על פי שיקול דעתה המוחלט ולשאת בתשלומם.

3 בר הרשות מתחייב לשפות ולפצות באופן מלא ומיד עס קבלת דרישה בכתב, את העירייה ו/או עובדיה ו/או שלוחיה בכל סכום אשר יפסק לחובתסם ו/או לחובת מי מהם בקשר לנזקים אשר בר הרשות אחראי להם, לרבות הוצאות משפט ושכייט עו"ד, ובלבד שניתנה לחוכר הזדמנות להתגונן בתביעה כאמור או נשלחה אליו הודעת צד ג' באותה תביעה.

₪4 מבלי לגרוע מהאמור לעיל, אם כתוצאה מפעולה או מעבודה כלשהי של בר הרשות יוצא כנגד העירייה צו מאת בית המשפט, יהיה בר הרשות אחראי לפצות את הגורמים הנייל על כל נזק, בין ישיר ובין עקיף, וזאת מבלי לגרוע מחובתו של בר הרשות לעשות את כל הדרוש ולנקוט בכל ההליכים הדרושים להסרת הצו ומבלי שהוראה זו תתפרש כמטילה חובה כלשהי לפצות את בר הרשות בגין הצו הנייל, או בגין כל עיכוב שיחול בביצוע העבודה כתוצאה מצו כני'ל.

כמו כן, מתחייב בר הרשות לפצות ולשפות את העירייה על כל נזק וכנגד כל תביעה או דרישה, מכל עילה שהיא, שתוגש, אס ומיד כאשר תוגש, על ידי כל אדם, בלי יוצא מן הכלל, נגדם ו/או נגד מי מהם ו/או כנגד כל מי מעובדיהס, שלוחיהם ושולחיהם, בגין כל תאונה, חבלה או נוק המפורט בחוזה ו/א קבוע בכל דין, לרבות שכייט עו"ד וההוצאות המשפטיות שייגרמו לעירייה במלואן.

5 מבלי לגרוע מהתחייבויות בר הרשות בחוזה זה, העירייה תהיה רשאית לתקן בעצמה ו/או באמצעות אחרים את הנזקים שבר הרשות אחראי לתקנס לפי הוראות פרק זה על חשבון בר הרשות, ובר הרשות יישא בכל ההוצאות הכרוכות בתיקון הנזקים האמורים בתוספת 20% הוצאות כלליות של העירייה.

6 כל סכום שבר הרשות יהיה אחראי לתשלומו לפי הוראות פרק זה, והעירייה חויבה כדין לשלמו, תהיה העירייה רשאית, מבלי לגרוע מיתר זכויותיה על פי חוזה זה ו/או על פי כל דין, לגבותו ו/או לנכותו מכל סכום המגיע ו/או שיגיע לחוכר מאת העירייה בכל זמן שהוא וכן

עמוד 7 מתוך 15

4 ערד (פיר)

"סט עמווון 5::0495%79

1

%ף. / מוזנה ישראל/ממשש-

] 2

תהא רשאית לגבותו מבר הרשות בכל דרך אחרת לרבות על ידי מימוש הערבויות הנזכרות לעיל.

16 אחריות, פיצוי ושיפוי

אחריות, ישו וש שי

א.

בר הרשות בלבד יהא אחראי במשך כל תקופת הרשות לעבירה כל שהיא שתעשה או לנזק כל שהוא שייגרם לנכס, לבר הרשות או לצד שלישי כלשהו כולל העירייה ו/או עובדיה ו/או מורשיה לרכושם ו/או לגופם, בקשר וכתוצאה מאופן החזקת הנכס והשימוש בו ו/או בקשר לכל עבודה שתעשה בתוכו. אירעו פגיעה או נזק כאמור, יפצה בר הרשות את העירייה או כל גורם אחר שניזוק כפי נזקם.

מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל יהא בר הרשות אחראי לכל נזק לנפש ו/או לרכוש אשר ייגרס לעובדיו ו/או למשתתפים בפעילות בית הכנסת ולרבות אורחיהם.

בר הרשות פוטר את העירייה ו/או עובדיה ו/או כל הבא מטעמה לכל אחריות לכל אבדן ו/או נזק כאמור בסייק אי-בי לעיל.

בר הרשות מתחייב לשפות את העירייה ו/או עובדיהן ו/או שליחיהן עבור כל סכום שהעירייה תחויב בו עקב כל תביעה שתוגש נגדה בקשר או כתוצאה מהאמור בסייק א' לעיל ובר הרשות ישלם סכום זה לעירייה בצרוף הוצאות משפט ושכייט עו"ד תוך 7 יום מיום הגשת דרישת העירייה לכך.

17 ביטוח על ידי בר הרשות

א.

מבלי לגרוע מאחריותו עפ"י הסכם זה, מתחייב בר הרשות לבטח, בין בעצמו ובין באמצעות קבלן מטעמו, את עצמו ואת העירייה בנוגע לעבודה ולמחויבויותיו נשוא הסכם ה בביטוחים

הבאים :

כתנאי להתחלת השימוש ולהבטחת אחריותו של בר הרשות על פי תנאי הסכם זה יערוך בר הרשות ויחזיק בידיו במשך כל תקופת הרשות לכל הפחות את הביטוחים הבאים :

1 ביטוח אש מורחב, על בסיס ערך כינון, של הנכס ותכולתו.

0 ביטוח אחריות כלפי צד שלישי.

3 ביטוח חבות מעבידים בגין כל העובדים המועסקים על ידו בקשר עם הפעילות בנכס

ובמבנה, לרבות קבלני משנה ועובדיהם.

מבלי לגרוע מהתחייבויות בר הרשות כאמור לעיל ועל פי כל דין, מתחייב בר הרשות לבטח על חשבונו הוא, לכל הפחות את הביטוחים המפורטים להלן בסכומי ביטוח ובגבולות אחריות על פי שיקול דעתו ובלבד שלא יפחתו מסכומי הביטוח וגבולות האחריות המפורטים בנספח

הביטוח.

בכל הביטוחים יכללו התנאים הבאים :

1 העירייה תיכלל כמבוטח נוסף, וייכלל סעיף המחייב את חברת הביטוח להודיע לעירייה 60 יום לפני מועד ביטול הביטוח או אי חידושו.

2 בביטוחי החבות ייכלל סעיף אחריות צולבת.

5 פוליסת הביטוח של בר הרשות תכלול סעיף ויתור על תחלוף כנגד העירייה, עובדיה וכל הבא מטעמה, לרבות חברות בנות או עמותות הקשורות לעירייה, לוועדה המקומית וכל גוף אחר שאין להפעיל נגדו זכות שבוב וכן יכללו הפוליסות סעיף ויתור על וכות השתתפות בביטוחי העירייה ואישור המבטחים כי הביטוחים הנערכים על ידי בר הרשות הם ייביטוחים ראשונייםיי המופעלים לפני כל ביטוח הנערך על ידי

העירייה.

6 שאר תנאי הפוליסה הינם כמפורט וכקבוע במסמך האישור על קיום הביטוחים, נספח להסכם.

עמוד 8 מתוך 15 '

0

ר ! מחנה ישראל מלש-

- ו ערז (ע"ר)

2 פ,.

א מט עמעתה 0496679

ה בר הרשות ימציא לעירייה עם מועד הכניסה לנכס את נספח כשהוא מאושר וחתום ע"י חברות הביטוח. ברס רשאית תהא העירייה לדרוש מבר הרשות בכל עת במהלך כל תקופת ההסכם שיציג בפניה את הפוליסות עצמן. כייכ יחזור וימציא בר הרשות את אישור קיום הביטוחים מדי שנה בשנה כל עוד ממשיך השימוש בנכס המוקצה לבר הרשות

61 בר הרשות ידאג להאריך במועד את פוליסות הביטוח כאמור לעיל כך שתהיינה בידיו פוליסות ביטוח תקפות למשך כל תקופת ההסכם לפי העניין.

ּ בר הרשות מתחייב בזאת לשלם את דמי הביטוחים במועדיהס

ח. מובהר בזאת כי אין בחובתו של בר הרשות לקיום הביטוחים כאמור בכדי להתנות על האמור

בסעיף האחריות לעיל באשר לאחריותו בגין כל נזק, ואין בעשיית הביטוחים בכדי לפטור אותו מכל אחריות מכוח כל דין הסכם או מנהג.

ט. כמו כן, אין בתשלום כלשהו מחברת הביטוח בכדי לשחרר את בר הרשות מאחריותו כאמור.

בר הרשות יהא חייב בפיצוי בגין כל נזק ופגם שאינו מכוסה ע"י הפוליסות ובכלל זה יהא חייב בפיצוי לגבי נזקים בעבורס לא פיצתה חברת הבטוח את העירייה.

יְ מובהר בזאת כי במקרים בהם גבוה שיעור הנזק שנגרם בפועל מסכום הפיצוי אותו שילמה חברת הבטוח, חייב יהא בר הרשות להשלים את יתרת הסכום ביחס למלוא שיעור הנזק בפועל.

8 תקנות בנוגע לבנייה

א. | בניית המבנה וכל שינוי אשר תעשה העמותה במבנה כמפורט לעיל או כל התוספות המחוברות

חיבור של קבע, אשר יוסיף על המבנה יהוו חלק בלתי נפרד מהמבנה וכל תנאי חוזה זה יחולו עליהם.

= בנוסף לאמור, העמותה מתחייבת בזה לא לעשות כל שינויים לא להוסיף כל תוספות על המגרש או על המבנה שדורשים היתר עפ"י דין מבלי לקבל הסכמה והיתר מאת העירייה והועדה המקומית לתכנון ובניה (להלן :ייהועדה המקומיתיי). במקרה והעמותה תעשה שינויים או תוסיף תוספות כאמור בלי הסכמת העירייה וללא היתר של הועדה המקומית בלי שקיבלה את ההיתר האמור או בניגוד לתוכנית שאושרה ע"י הועדה המקומית תהא העמותה לשלם קנס בסך של 500 ₪ (חמש מאות ₪) על כל יום של חריגה, העמותה חייבת לפי דרישת העירייה הראשונה בכתב ובדואר רשום, לבטל ולהרוס תוך שבועיים מתאריך הדרישה את כל אשר שונה או הוסף כאמור ועליו יהיה לקבל היתר הריסה, אם יהיה צורך בהיתר כזה.

8 אס העמותה לא תבטל או לא תהרוס את אשר שונה או הוסף כאמור בסעיף קטן ב. מסעיף זה, תהא רשאית העירייה לבטל את השינויים ולהרוס את התוספות על חשבונה והוצאותיה של העמותה מבלי שהעירייה תהא חייבת לשלם לעמותה פיצויים כלשהם, והעמותה תהיה חייבת לשלם לעירייה תוך 14 ימים מיום שתידרש לכך ע"י העירייה, את הוצאות הביטול או ההריסה הנייל בהתאם לחשבון שיוגש לעמותה ע"י העירייה בצרוף הצמדה וריבית, מבלי שתהיה לעמותה כל וכות להתנגד או לערער על סכום ההוצאות.

9 שעות וימי מנוחה

א. העמותה מצהירה ומתחייבת כי השימוש במבנה על ידה יהיה בימים ובשעות בהתאם למטרת

ההקצאה ושאין בהם כדי לגרום להפרדה, מטרד, או נזק לדיירי הרחוב/השכונה.

עמוד 9 מתוך 15 .. 2-3

/ לק 507

מחנה-ישראל ממש-

4 ערד,(ע"ר)

- "מפ' עמווה 500495679

ב. העמותה מצהירה, כי לא תיפעל בניגוד לחוקי העזר הקיימים או שיותקנו וכן בהתאם תקנות

למניעת מפגעים (מניעת רעש), תשנ"ג-1992 באזור מגורים בין השעות 23:00 ל-07:00 למחרת ובימי מנוחה, זולת אם הפעלת המכונה דרושה באופן דחוף לשם מניעת סכנה או הפרעה בלתי סבירה לביטחון הציבור, בריאותו או בטיחותו, או להסרת סכנה או הפרעה כאמור, וניתן על כך אישור מפקח.

ג. לעניין סעיף זח:

''תחילת יום מנוחה'' - מחצית שעה לפני תחילת יום המנוחה :

''סיום יום מנוחה'' -- מחצית השעה לאחר סיום יום מנוחה:

קיזוז

העירייה תהא רשאית בכל עת לקזז ולנכות מכל סכום המגיע לעמותה כל סכום, בין אם קצוב ובין אס

אינו קצוב, שלדעת העירייה מגיע מהעמותה לעירייה ו/או לכל צד ג', עפ"י כל ההסכם או הדין, וזאת

מבלי לגרוע מכל סעד או תרופה העומדים לעירייה עפ"י כל הסכם או דין.

איסור הסבת זכויות

א. הזכות להשתמש במבנה ניתנת לעמותה ולה בלבד.

ב. העמותה אינה רשאית להמחות את זכויותיה ו/או חובותיה מכח ההסכם זה או כל חלק מהן, לכל

אדם או גוף משפטי אחר, אלא בהסכמת העירייה מראש ובכתב.

ייהמחאהיי - לרבות מכירה, השכרה, הרשאה וכל פעולה מכל סוג שהוא בנוגע לזכויות נשוא הסכם זה לרבות העברת 25% ומעלה מהון מניות תאגיד ממי שהחזיק בו במועד חתימת העמותה על ההסכם לאחר או לאחרים.

ג. המחתה העמותה זכויותיה או חובותיה על פי ההסכם, או מקצתן, תישאר העמותה אחראית

להתחייבויות המוטלות עליה עפ"י ההסכם על אף ההמחאה האמורה ובלי שיהא בכך כדי לפגוע בזכויותיה של העירייה כלפי הגורם הנמחה.

ד. העירייה תהא רשאית להמחות זכויותיה או חובותיה מכח ההסכם או כל חלק מהן לכל גורם אחר

שתמצא לנכון על פי שיקול דעתה הבלעדי וללא כל צורך בהסכמת העמותה, בכפוף להבטחת שמירת זכויותיה של העמותה.

ה. נמצא על ידי העירייה כי כל אדםס אחר או גוף כלשהו עוסק בקרקע ובמבנה בכל צורה שהיא, יראו

בכך העברת זכויות שלא בידיעת העירייה והפרה יסודית של ההסכם, אלא אס כן הוכיחה העמותה להנחת דעתה של העירייה כי לא העבירה כל זכות שהיא על פי חוזה זה לאותו אדם.

תשלומי פיגורים

לכל סכום המגיע לעירייה מהעמותה עפ"י ההסכסם או נובע ממנו, ולא שולם על ידה עס מועד פירעונו הנקוב, יתווספו תשלומי פיגורים כהגדרתם בחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), תשיים 1980, וזאת ממועד פירעונו הנקוב ועד למועד תשלומו המלא בפועל.

עמוד 10 מתוך 15

מהגה יראל ממש-

ו ערד (ע"ר)

וע מס' צקותה 530496479

43

תנאים יסודיים להסכם

למען הסר ספק מוסכם ומובהר, כי התנאים שיפורטו להלן הינם תנאים יסודיים להסכם שהפרתם

תזכה את העירייה בזכות לביטול ההסכם ותחייב את העמותה בהשבת המבנה כמפורט לעיל ולהלן.

א. ההקצאה תשמש אך ורק למטרה לשמה ניתנה.

ב. העמותה תעמוד בתנאים המיוחדים ובתבחינים הכלליים שקבעה העירייה בקשר להקצאה.

ג. העמותה מתחייבת להתחיל את הפעילות במבנה/להתחיל את בניית המבנה תוך ₪ ימים

מיום חתימת הסכם זה, שאם לא כן יבוטל ההסכם ויוחזר המבנה לידי העירייה. במקרה כאמור לא יושבו לעמותה כל הוצאות ככל שהיו.

ד. הגוף יעביר לרשות המקומית תכניות מפורטות לפיתוח הקרקע, חתומות בידי מהנדס, תוך 6

חודשים מיום חתימת החוזה.

ה. הגוף יתחייב להשלים את פיתוח הקרקע תוך 3 שנים מיום חתימת החוזה, ויתחיל את הפעילות בה.

אס לא יעמוד הגוף בתנאי זה לא ינתן לו פרק זמן נוסף למילוי התחייבותו, החוזה יבוטל והקרקע תוחזר מיידית לחזקת הרשות המקומית. מקובל על הגוף כי במקרה כזה, לא יושבו לו הוצאותיו בגין פיתוח הקרקע או כל הוצאה אחרת שהוציא.

ו. העמותה תמציא לעירייה מדי שנת כספים דיווחים כספיים ואחרים בקשר לשימוש במבנה במועדים

ובמתכונת שתקבע העירייה ובהתאם לנוהל ההקצאות שנקבע בחוזרי מנכ"ל משרד הפנים 7/2001 והתיקונים שלאחריו.

ז. העמותה תאפשר למבקרים ולמפקחים מטעם העירייה לבקר במבנה, במשרדיה ובמתקניה ולעיין

בספרי החשבונות שלה.

ח. העמותה תשיג על חשבונה ביטוחים כנדרש לעיל ובנספח קיום ביטוחים המצייב ובכל ביטוח אחר

עפ"י דרישת העירייה.

ט. העמותה מתחייבת, כי כל פעילות שתתקיים במבנה תהיה רק בהתאם לחוקים, לתקנות, להוראות

הדין המסדיריס אותה.

י. העמותה מתחייבת כי במקרה של פירוקה או הפסקת פעילותה תוחזר החזקה לעירייה באופן מיידי

וכן כל וכות הנובעת מכך.

יא. אי עמידה בתנאים ובהתחיביות לעיל תביא לביטול ההסכסם והשבת המבנה מידית לחזקת העירייה.

יב. ההסכם טעון אישור המועצה (ברוב מוחלט של חבריה) לפי סעיף 188 לפקודת העיריות ואישור שר הפנים, והכל בכפוף לכל דין.

יג. לא תיעשה במבנה פעילות שונה מהפעילות עבורה הוקצה המבנה לעמותה, כמו כן, לא תיעשה במבנה פעילות עסקית ומסחרית למטרות רווח.

יד. לעמותה לא תהא הסמכות להעביר המבנה או לשעבדה לאחר.

טו. לא יעשה שימוש במבנה לפעילות פוליטית ו/או מפלגתית.

טז.כפוף לכל דין, עס ביטול ההסכם בין הצדדים ו/או סיום תקופת השימוש, יוחזר המבנה כולל החוקה עליו מיידית אל העירייה.

טח.העמותה מצהירה, כי הינה תאגיד רשום הפועל שלא למטרות רווח.

וו

עמוד 11 מתוך 15 מוודזה->שון אל ממש-

ר / ערד (ע"ר)

/ מט' עמויתוו 500496479

ְ ₪

1

| /

4 ביטול ההסכם

מבלי לגרוע מהאמור לעיל, העירייה תהא רשאית לבטל לאלתר את ההסכם ואת הרשות השימוש מכוחו

מכל עילה שהיא עפ"י שיקול דעתה הבלעדי ולרבות במקרים הבאים :

1 העמותה הפסיקה להשתמש במבנה למטרה לשמה ניתן השימוש עפ"י הסכם זה ו/או הסברה את ההסכם ו/או הפרה את ההסכם הפרה יסודית, כמפורט לעיל.

2 העמותה או מי ממנהליה הורשע בנוגע למעשים שהרשעה לגביהם הינה בבחינת עבירה שיש עימה קלון ו/או בלקיחת שוחד או כל מעשה מרמה.

3 מונה לעמותה כונס נכסים מכח כל דין או ניתן לגביה צו פירוק והוא לא בוטל תוך 60 יוסם מיום הוצאתו.

4 הוכח לעירייה כי העמותה אינה מסוגלת לעמוד בדרישות ההסכם מסיבה כספית, טכנית או מכל סיבה אחרת ו/או הסתלקה להנחת דעתה של העירייה באופן חד צדדי מקיום ההסכם.

5 המבנה דרוש לעירייה לכל צורך שהוא דחוף.

א. העירייה תהא רשאית לבטל את ההסכם עפ"י שיקול דעתה וזאת מהסיבה שהמבנה

דרוש לאחד האגפים בעירייה, לרבות אגף החינוך/רווחה וכו'.

בּ. מובהר בזאת כי אין המקרים המנויים לעיל כעילות ביטול ההסכם בבחינת רשימה סגורה וכי אין במנייתם כדי לגרוע מזכות העירייה לבטל ההסכם מכוח כל עילה שבדין ו/או עפ"י הסכם, ובכלל זה לבטל ההסכם עקב הפרתו ע"י העמותה.

3 בוטל ההסכם כאמור בסייק אי-בי לעיל, תפנה העמותה את המבנה לאלתר וההוראות לעיל ולהלן באשר לפינוי המבנה, יחולו במלואם בשינויים המחוייבים לפי דין.

ד, במידה והמבנה לא יפונה כאמור לעיל ישלם המשתמש קנס עייס 1,500 ₪ כל יום איחור.

5 פיוי

א. עס תום תקופת השכירות, המקורית או המוארכת, או מיד עס הפקעתה, תפנה מיד השוכרת

את המושכר מכל אדסם ומכל חפ השייך לה, ותחזירו במצב שלם ותקין, למצב של שימוש סביר כאמור, לידי המשכירה ותדרוש לקבל מסירה. למען הסר ספק מוצהר, כי השוכרת תהיה פטורה מלהחזיר המושכר למצב בו קבלה אותו באם תבצע שינוי פנימי כלשהו, במושכר אשר אושר ע"י העירייה.

| השוכרת מסמיכה בזה את המשכירה להיכנס מיד עס תום תקופת השכירות למושכר ולצורך כך לפתוח כל דלת או חלון, להחליף את מנעוליו ולפנותו מכל טובין ולאחסנס או להפקידם, כראות עיני המשכירה מבלי שהמשכירה תהא אחראית בכל אחריות שהיא לטובין אלה, ולתפוס חזקה מלאה וייחודית במושכר ולנהוג בו מנהג בעלים ומחזיקים.

0 על אף האמור לעיל, רשאית העירייה לפי בחירתה ושיקול דעתה לדרוש מהעמותה להותיר במבנה כל מתקן שהוסף להם במהלך תקופת ההסכם ו/או להשאיר בעינו כל שינוי ותוספת שהוחלו במבנה במהלך התקופה האמורה. העמותה תהא מחוייבת לפעול בהתאם לדרישות העירייה ולהנחיותיה. מובהר בזאת כי העירייה לא תהא מחויבת בתשלום כל תמורה שהיא בגין כל שינוי תוספת ומתקן כאמור שבוצעו במבנה במהלך תקופת ההסכם.

עמוד 12 מתוך 15 2 ב )

3 נווגה ישוראל ממש-

ו ערד ("

/ כו מסי עמותה 50496679

- / | /ן

|

ה 10 ימים לפני מועד הפינוי המיועד, תיערך בדיקה על ידי הצדדים והם יערכו רשימה של תיקונים שהעמותה חייבת בהם - אם יהיו כאלה.

ה. העמותה רשאית לבצע את התיקונים בעצמה או באמצעות אחרים מטעמה עד יום הפינוי. לא

עשתה כן, תשלם העמותה לעירייה את שווי התיקונים לפי קביעת שמאי מוסמך מטעם העירייה או לפיי עלות התיקון בפועל עפ"י קבלות שתמציא העירייה מבעלי מקצוע שתיקנו את הנזקים. קביעתו של השמאי המוסמך או הקבלות ישמשו הוכחה מכרעת לגבי חיובי העמותה.

3 לא פינתה העמותה את המבנה בתום תקופת השכירות יהא עליה לשלסם למשכירה בתוספת הצמדה וריבית סך של - 250 ₪ (מאתיים וחמישים ₪) לכל יום של פיגור בפינוי המבנה והחזרתו למשכירה, וזאת מבלי לפגוע בזכויות המשכירה לכל סעד משפטי אחר ו/או לתביעת דמי נזיקין גבוהים יותר. האמור לעיל אינו בא לגרוע מזכותה של העירייה לכל סעד נוסף או לחילופי לו זכאית העירייה עפ"י כל דין או הסכם. מעבר למפורט לעיל.

3% הפות ההסכם

הפרה העמותה את החוזה הפרה יסודית, או שהיא הפרה אותו הפרה לא יסודית ולא תיקנה את ההפרה

לאחר הארכה שקיבלה מהמשכירה והמשכירה ביטלה את החוזה, המשכירה תהיה זכאית בין השאר:

א לנתק את המושכר מרשתות המים והחשמל.

3 לפרוץ או לפתוח את מנעולי המבנה, או לנעול או לרתך את שעריו ו/או להכנס אליו בהסכמת או ללא קבלת הסכמת העמותה ולאחסן את החפצים שיהיו במושכר, על חשבון העמותה.

ג. להחליף את מנעולי המבנה באחרים ולקבל את החזקה במבנה ללא תנאי ולהשכיר את

המבנה לכל אישיות משפטית אחרת כפי שתמצא לנכון. מיום כניסת שוכר אחר למבנה תחשב העמותה כמי שחדלה להיות שוכרו.

ב המשכירה לא תהיה אחראית לכל נזק או אובדן מכל סוג שהוא שייגרם לעמותה, עקב פעולותיה לעיל.

4

₪

שינוי או ויתור

א. | כל שינוי בהסכם זה יהיה בכתב וייחתם ע"י מורשה החתימה מטעם שני הצדדים כפוף

לאישורים הנדרשים עפ"י דין.

ב שום ויתור, הנחה, הימנעות מפעולה במועדה או הארכה מצד העירייה, לא ייחשבו כויתור על זכויותיה ובכלל זה לא ישמשו כמניעה לתביעת פינוי או תביעה אחרת על ידה, אלא אם כן נעשו בכתב, מראש ובאופן מפורש, בחתימתס של שני הצדדים באמצעות מורשי החתימה מטעמם.

ג כל ויתור, הנחה, הימנעות מפעולה במועדה או הארכה מצד העירייה, גם אס נעשו בכתב,

מראש ובאופן מפורש, לא יחשבו כויתור גורף על זכויות העירייה במקרה עתידי דומה ולא ישמשו תקדים לגבי מקרה עתידי כאמור.

עמוד 13 מתוך 15 / /

5% - אל ממש-

כ - עמוחה - 9

/

8 שטרחוב

ד להבטחת ביצוע התחייבויותיה עפ"י הסכם זה תפקיד העמותה בידי העירייה במעמד חתימתה על ההסכם שטר חוב או ערבות בנקאית על סך 10,000 ₪ בהתאם לשיקול דעת העירייה.

ה. | שער החוב יהיה חתום ע"י שני ערבים*י לשביעות רצונה של העירייה אשר זהותם תבדק

ותאושר ע"י גזבר העירייה.

ה סכום שטר החוב/הערבות הבנקאית יהא צמוד למדד המחירים לצרכן כשמדד הבסיס הוא המדד הידוע ביום אישור ההקצאה.

4 שטר החוב או הערבות הבנקאית יהיו ניתנים לפרעון בכל עת עפ"י שיקול דעתה הבלעדי של העירייה.

ח. אין בגובה הערובה כאמור לשמש הגבלה או תקרה להתחייבויותיה של השוכר על פי הסכם

זה.

** ערבים טובים - ערב שיציג 3 תלושי שכר אחרונים בגובה של 10,000 ₪ לפחות.

9 ככתובות והודעות

א. כתובות הצדדים לעניין הסכם וה הם כמפורט לעיל.

בּ. כל הודעה שתשלח מצד אחד למשנהו תחשב כנתקבלה 72 שעות לאחר משלוחה בבית הדואר כדבר דואר רשום.

0. ההסכם כפוף לאישורים עפ"י כל דין לרבות אישור היועץ המשפטי, כי ההליכים שבוצעו היו בהתאם

לנוהל, אישור מועצת העירייה ואישור שר הפנים.

9 /לקאיה באו הצדדים על החתום

/ / ה 1 כ 2

- ראש העיר ‏ / גזבר לער ב 0 העמותה ‏ |

== עוריות רד כל מדינה ישאראל ממש-

- עוזי(ע"ר)

0

חותמת העירייה

* שוכר המקבל מקלט בהקצאה יחוייב בחתימה על נספח להסכם השכירות - מקלטים ציבוריים.

עמוד 14 מתוך 15

אישור ביטוחי קבע של העמותה

לכבוד תאריך ...- /-

עיריית ערד ו/או תאגידיה ו/או חברות עירוניות ו/או נבחריהם ו/או מנהליהם ו/או עובדיהם

המחנה הקדמי, ת.ד. 100

ערד (להלן : ייהרשות המקצהיי)

א.ג.נ.,

הנדון: אישור עריכת ביטוחים עייש עמותת וו ]סומר (להלן :

'יהעמותה'י) לרבות בכל הקשור לבנייה והפעילות בנכס למטרת

הננו מאשרים בואת כי העמותה מקיים באמצעותנו את הביטוח/ים המפורט/ים להלן למשך תקופת/ות הביטוח שצוינה/נו ליד הביטוח/ים כאמור (להלן: 'יתקופת הביטוחיי) כאשר היקף הכיסוי הניתן על-פי הביטוח/ים כאמור הינו לכל הפחות על-פי נוסח פוליסות ביט הרלוונטיות למועד תחילת הביטוח.

41 פוליסה מס' מתאריך. . ועד

ביטוח המבנה, צמודותיו ותכולתו וכן שיפורים בנכס שהותקנו ע"י העמותה כגון שמשותיו, חלונותיו, מחיצותיו מזכוכית ודלתותיו מזכוכית, בערך כינון, מפני אבדן או נזק עקב הסיכונים המקובלים בביטוח אש מורחב, לרבות אש, עשן, ברק, התפוצצות, רעידת אדמה, סערה וסופה, שיטפון, נזקי נוזליס והתבקעות צינורות, שבר זכוכית, פגיעה ע"י כלי רכב, פגיעה ע''י כלי טים, פרעות, שביתות, נזק בזדון וכן נזקי פריצה. הביטוח כולל סעיף לפיו מוותר המבטח על זכות התחלוף כלפי הרשות המקצה עובדיו ומנהליו, אולם הוויתור כאמור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק בזדון.

2 פוליסה מס' 1[ . ועד

ביטוח אחריות כלפי צד שלישי המבטח את חבות העמותה על-פי דין בגין פגיעה גופנית או נזק לרכוש העלול להיגרם לגופו ו/או לרכושו של אדם או גוף כלשהו במושכר ובסביבתו, בגבול אחריות כמפורט להלן. הביטוח אינו כפוף לכל הגבלה בדבר חבות הנובעת מ - אש, התפוצצות, בהלה, מכשירי הרמה, פריקה וטעינה, מתקנים סניטרים פגומים, הרעלה, כל דבר מזיק במאכל או משקה, שביתה והשבתה, חבות בגין וכלפי קבלנים קבלני משנה ועובדיהם, בעלי חיים, וכן תביעות תחלוף מצד המוסד לביטוח לאומי. הביטוח מורחב לכלול את הרשות המקצה כמבוטחת נוספת בגין אחריות שעלולה להיות מוטלת על מי מהם עקב מעשה ו/או מחדל של העמותה ו/או של מי מהבאיס מטעמה, וזאת בכפוף לסעיף אחריות צולבת לפיו נחשב הביטוח כאילו נערך בנפרד עבור כל אחד מיחידי המבוטח. גבול האחריות לכל הפחות בסך של: 4,000,000 ₪ למקרה וסהייכ לתקופת הביטוח.

33 פוליסה מס' 6442000 מתא הלך; . ועד

ביטוח אחריות מעבידים המבטח את חבות העמותה כלפי עובדיו בגין פגיעה גופנית ו/או מחלה מקצועית העלולה להיגרם למי מהם תוך כדי ועקב עבודתם בנכס ובסביבתו, בגבול אחריות של 20,000,000 ₪ לאירוע וסהייכ לתקופת הביטוח. הביטוח אינו כולל כל הגבלה בדבר עבודות בגובה ובעומק, שעות עבודה, פתיונות ורעלים וכן בדבר העסקת נוער כחוק. הביטוח מורחב לשפות את הרשות המקצה היה ונקבע , לעניין קרות תאונת עבודה ו/או מחלה מקצועית כלשהי, כי מי מהם נושא בחובות מעביד כלשהן כלפי מי מעובדי העמותה.

כמו כן, הביטוח כולל סעיף בדבר ויתור על זכות תחלוף כלפי הרשות המקצה מטעמם עובדיו ומנהליו ; אולם הוויתור כאמור לא יחול לטובת אדם שגרם למקרה הביטוח בזדון.

בללי :

הננו מאשרים כי הפוליסה/ות הנייל קודמת/ות לכל ביטוח הנערך על ידי הרשות המקצה וכי אנו מוותרים על כל דרישה ו/או טענה בדבר שיתוף ביטוחי הרשות המקצה. כמו כן, הננו מאשרים כי אי קיום תנאי הפוליסה/ות והתנאותיה/ן בתום לב על ידי העמותה ו/או על ידי מי מטעמו לא תגרע מזכותו של הרשות המקצה לקבלת שיפוי על-פי הפוליסה/ות. בנוסף, אנו מתחייבים כי הפוליסה/ות לא תבוטל/נה ולא יחול בה/ן שינוי לרעה במשך תקופת הביטוח, אלא אס תימסר לרשות המקצה הודעה על כך בדואר רשום, 60 יום מראש. למען הסר ספק, מובהר כי על העמותה בלבד חלה חובת העמדה בתנאי והתניות הפוליסות, תשלום דמי הביטוח בגין הפוליסה/ות וחובת הנשיאה בהשתתפות העצמית על-פיה/ן.

בכפוף לתנאים ולהסתייגויות של הפוליסות המקוריות עד כמה שלא שונו במפורש ע''פ האמור לעיל.

בכבוד רם,

(תפקיד החותם) (שס החותם) (חותמת (חתימת

המבטח) המבטח)

עמוד 15 מתוך 15

7

₪,

5

טל. 08-995722

4 4% פקס. 08-9951685

נכסים עיריית ערד דוא"ל: |ו.וחטוח.0)93780 וק

פרוטוקול וועדת הקצאות מס' 09/2021 מתאריך 15.08.21

משתתפים:

מר גרי עמל, מנכ"ל העירייה, יו"ר הוועדה.

עו'יד דור סלע, נציג המחלקה המשפטית.

עו'יד גלית אופק, אחראית נכסים בעירייה.

גבי מיטל אשתמקאר, נציגה מטעם גזברית העירייה.

גב' אירינה ברוברמן, נציגה מטעם מהנדסת העירייה.

על סדר היום:

1

המשך דיון בבקשה להקצאת קרקע לבניית בית כנסת בתור 16 לעמותת ''בית כנסת הספרדי מעוף"

עמותה מס 580549814 - דיון ועדת הקצאות 8.21 מתאריך 1.6.21.

המשך דיון בבקשה להקצאת מבנה/מקלט ברחוב התעשייה 4 לעמותת ''ריבוי תורה וחסד - דונה"

עמותה מס' 580477479 למטרת בית כנסת - דיון ועדת הקצאות 6.21 מתאריך 22.4.21.

דיון בבקשה להקצאות גני ילדים ברחוב אגוז 8/2 (גן אחד), שמעון 80 (2 גנים), שמעון 9/1 (גן אחד), חן 5 (גן אחד), הדס 10/2 (גן אחד), אתרוג 14 (3 גנים), שאול המלך (6 גנים), פלמייח 25/2 (גן אחד), תפוח 4 (3 גנים), לשנים 2021-2022 לעמותת ''גני ילדים ומעונות בית יעקב'', עמותה מס' 800539995. פרסום ראשון מתאריך 27.5.21 - לא הוגשו בקשות נוספות.

דיון בבקשה להקצאת גן ילדים ברחוב אתרוג 14 (גן אחד מתוך 4) לשנים 2021-2022 לעמותת ''פתחיה מוסדות לחינוך מיוחד'י, עמותה מס' 580266971. פרסום ראשון מתאריך 27.5.21 - לא הוגשו בקשות נוספות.

דיון בבקשות להקצאת גני ילדים ברחוב שאול המלך 9 (גן אחד), תפוח 4 (2 גנים), פלמייח 25/2 לשנים 1 לעמותת ''גני ילדים ומעונות בית יעקב''י, עמותה מס' 580053999. פרסום התנגדויות מתאריך 10.6.21- לא הוגשו התנגדויות.

דיון בבקשה להקצאת קרקע לבניית בית כנסת ברחוב צבר 13 לעמותת ''מחנה ישראל ממשיי עמותה מס' 580496479. פרסום התנגדויות מתאריך 10.6.21 -- לא הוגשו התנגדויות.

דיוו בבקשה להקצאת מבנה/בית כנסת ברחוב הדס 10/1 לעמותת ''פורת יוסף ומנחת שי אשדודיי, עמותה מס' 580309185. פרסום ראשון מתאריך 27.5.21 - לא הוגשו בקשות נוספות.

דיון בבקשה להקצאת מקלט/בית כנסת ברחוב הקנאים 35 לעמותת ''קהילת יוצאי הודו'י, עמותה מסי

9. פרסום ראשון מתאריך 27.5.21- לא הוגשו בקשות נוספות.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו.וחטרח.0בּז4ּ. צעועצ

נכסים

טל. 08-995722

4.. 46 פקס. 08-9951685

עיריית ערד דוא"ל: |ו.וחטוח.0)098780 |

דיון והחלטות:

1

2

.4

גלית: הסעיף יורד מסדר היום -אין עדין חוות דעת. העמותה טרם העבירה אומדן מפורט למחלקת הנדסה.

החלטה: הסעיף יורד מסדר היום. הוועדה תדון בבקשה לאחר קבלה והשלמת המסמכים כאמור.

גלית : בהמשך לפרוטוקול ועדת הקצאות 6.21, העמותה נדרשה לתקן את הליקויים שעלו מהדוייח שערך מנהל מח' בטיחות. אנטון בורץ אחראי המקלטים שלח לי צילומים שהעמותה סגרה את פתחי האוורור שבמקלט, ואישור חשמלאי מוסמך שמאשר שהמקלט עומד בדרישות ותקנות החשמל (מציגה לוועדה). כמו כן , דיווח אנטון שבלוני הגו כבר לא נמצאים במקלט, ומערכות צינורות המים סודרו. לציין שמכונות הכביסה לא פונו מהמקלט.

דור: לגבי הדוייח שהוצג לעניין אישור החשמלאי המתחזק אני קורא את האישור, וכתוב פה באופן ברור שמסמך וה אינו מהווה דו"ח בדיקה, שאותו רשאי לתת רק חשמלאי בעל רישיון בודק, משמע שתשתית החשמל במקום לרבות מצבה , ומידת הסיכון שנובעת ממנה לא נבדקו. כך שלמעשה הבדיקה המהותית והחשובה יותר לא בוצעה בפועל. ולכן קריטריון וה לא עומד. לא ניתן להסתפק במה שהוצג, ויש לבצע בדיקה מסודרת עס דו"ח מפורט של מי שהוסמך לבצע זאת, רק אחייכ נוכל לבחון בצורה רצינית יותר האם הליקוי תוקן או לא. יותר מזה אני מפנה להודעת הדואר האלקטרוני של אנטון בור מיום 14.6 לפיה ,על אף שיש התקדמות כלשהי בעניין תיקון הליקויים כפי שנדרש, הרי שהתהליך עצמו לא הושלם, וכך גם לגבי דבריו של אנטון עצמו, הוא אומר שיש כיסויים למנורות. הנושא של החשמל שהרגע דובר, בפתחי האוויר

חסרים ברגים.

גלית: לגבי פתחי האוויר- וה סודר (מציגה צילומים ששלח אנטון). בלוני גו כבר לא נמצאים במקלט.

דור: למעשה העניין המהותי הוא הנושא של החשמל.

גלית: סדרו מערכות צינורות מים - אין צינורות מחוץ למקלט, ומכונות הכביסה הס טוענים שלפי החוזה הס רשאים להחזיק.

דור: אניי אבקש בעניין זה להמציא לי את חוזה ההקצאה . אני רוצה לעבור עליו ולראות אס יש ממש בטענה.

ככל וימצא שמכונות כביסה אין מקומן אין מקומן בנכס הרי שמדובר בליקוי נוסף אותו תידרש העמותה לתקן.

החלטה: הוועדה תדון בבקשה לאחר קבלה והשלמת המסמכים כאמור.

גלית: פרסום ראשון מתאריך 27.5.21 - לא הוגשו בקשות נוספות.

החלטה: הוועדה ממליצה למועצה לצאת בפרסום התנגדויות.

גלית: פרסום ראשון מתאריך 27.5.21 -- לא הוגשו בקשות נוספות.

החלטה: הוועדה ממליצה למועצה לצאת בפרסום התנגדויות.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו.וחטוח.0בּז3. טע

נכסים

טל. 08-995722

-- 7 פקס. 08-9951685

עיריית ערד דוא"ל: |ו.(חט 0ח.0098780 28

גלית: פרסום התנגדויות מתאריך 10.6.21- לא הוגשו התנגדויות. מדובר באישור בדיעבד, שכן שנת הלימודים שבה הוגשה הבקשה הסתיימה וה מכבר.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את ההקצאה בדיעבד, עד למועד סיומה של שנת הלימודים 2021, קרי,

1

פרסום התנגדויות מתאריך 10.6.21 - לא הוגשו התנגדויות.

החלטה : בהתאם להוראות ''תבחינים להקצאת קרקעות ומבנים, סעיף 7 ב. '' הוועדה ממליצה לאשר את

הקצאת הקרקע ברחוב ייצבר 13'' לעמותת יימחנה ישראל ממשי'י לתקופה של שנה אחת לצורך הוכחת יכולת כספית העומדת על 100% מעלויות הבנייה והפיתוח. לאחר קבלת ההוכחות המחויבות, תדון הוועדה בשנית להמשך הקצאה בת שנתיים נוספות לצורך קבלת היתר בנייה וביצוע הבנייה כמתחייב.

לא יינתן אישור בניה ללא סיום הליך הוכחת היכולת הכספית כאמור למעלה.

ככל ובשנה וו לא תעמוד העמותה בהוכחה הנדרשת, תוחזר הקרקע לעירייה ותבוטל ההקצאה והמבקשים, ככל ויגישו בקשה חדשה, יראו כמגישי בקשה חדשה לכל דבר ועניין, בקשה שאין לראות בה כבקשת המשך

הוועדה מפנה את תשומת לב המבקשים לסעיף 11 לנוהל י'יתבחיניס להקצאת קרקעות ומבנים'' לנושא 'יתקופת בנייה על הקרקעיי ולוחות הזמנים המוכתבים מתוקף סעיף זה.

גלית: פרסום ראשון מתאריך 27.5.21 - לא הוגשו בקשות נוספות.

החלטה: הוועדה ממליצה למועצה לצאת בפרסום התנגדויות.

גלית: פרסום ראשון מתאריך 27.5.21 - לא הוגשו בקשות נוספות.

החלטה: הוועדה ממליצה למועצה לצאת בפרסום התנגדויות.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |\.וחטוח. 830 עצעש\עצ

טל. 08-9951722

עיריית ערד 8 / פקס. 08-9951685

נבסי העירייה מימוים שנות צמיחה במדבר דוא"ל: ||.\חט 0ח.0693180 6ו|29

סו

פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 07/2022 מתאריך 23.10.22 ופי

>"

משתתפים:

מר גרי עמל, מנכ"ל העירייה, יו"ר הוועדה.

עו"ד דור סלע, נציג המחלקה המשפטית.

עו"ד גלית אופק, אחראית נכסים בעירייה.

מר דוד שיין, מנהל המחלקה לפיתוח כלכלי ומיצוי משאבים ברשות, נציג מחלקת גזברות.

גבי אירינה ברוברמן, נציגת מחלקת הנדסה.

על סדר היום:

1. דיון בבקשה להקצאת קרקע לבניית בית כנסת ברחוב תור 16 לעמותת ''בית הכנסת הספרדי מעוף'' עמותה

מס' 580549814 -- המשך דיון ועדת הקצאות מס' 9.21 מתאריך 15.08.21.

2. דיון בבקשה להקצאת קרקע לבניית בית כנסת ברחוב צבר 13 לעמותת ''מחנה ישראל ממש", עמותה מסי

9 - דיון לאישור הקצאה לתקופה של שנתיים נוספות לצורך קבלת היתר בנייה וביצוע הבנייה בהתאם להוראות תבחין מס' 7(ב) לרשימת התבחינים להקצאת קרקעות ומבנים (להלן -- רשימת התבחינים)

- המשך דיון ועדת הקצאות מסי 9/21 מתאריך 15.08.22.

3 דיון בבקשה להקצאת קרקע לבניית בית כנסת ברחוב אודם 7 לעמותת ''מכון מורשת גד'י, עמותה מסי 3...

4. עדכון פרוגרמת נכסיסם עירוניים - גריעת נכס מפרוגרמת המבנים והקרקעות להקצאה.

א. הנכס ברח' נתיב מרים 13 - הוחזר לחברת עמידר.

מצייב פרוגרמת נכסים עירוניים מעודכנת.

דיון והחלטות:

1. גלית: מה שעיכב בעצם את הבקשה זה האומדן. הס הגישו 3 פעמים אומדנים כי נדרשו לתקן אותם . עדיין הס

נדרשים לעשות השלמות ע"פ חוות הדעת.

גרי: ממה שאני רואה מהאומדן , זה שיש להם בעיה בכלל עם הסכום שיש להם בחשבון.

דור: לפני שנדון ביכולת הכספית. האם יש להם אישור רואה חשבון מעודכן על הסכום שיש להם בחשבון.

גלית: כן, הס המציאו אישור כזה עדכני ע"פ בקשתנו.

דוד: ממה שאני רואה הס צריכים לפחות 1.1 מיליון כדי לדון בבקשה.

דור: היו השלמות נוספות לסכום שמופיע בבקשה (764,000 ₪)!

גלית: לא.

ִ עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |!.וחטח. 0ב עשועצעצ

טל. 08-9951722

עיריית ערד | | פקס. 08-9951685

נכסי העירייה טימוים שנות צמיחה במדבר דוא"ל: ||.וחטוח.0093730 891

2

3

החלטה: בהתאם להוראות תבחין 7(א) לרשימת התבחינים, העמותה אינה עומדת בקריטריונים הדרושים,

שכן לא עלה בידי המבקשת להציג יכולת כספית המהווה כ - 30% לפחות מעלות הבנייה (לא כולל עלויות פיתוח וריהוט). נוסף על כך, העמותה נדרשת להשלים את האומדן בהתאם לאמור בחוות הדעת השלישית (3)

נושאת תאריך 18.8.22 מטעם מר קונסטנטין פובטקין, מנהל בניה ציבורית ותשתיות במחלקת הנדסה בעירייה. משכך, ולאור האמור לעיל, אין להביא את הבקשה בפני הוועדה, עד, כאמור, להשלמת החסו.

גלית : העמותה לא הגישה לי כלום גס לא מכתב דחייה למרות פניותיי. העמותה נדרשה להשלים תוך שנה 100% מימון לפרויקט המבוקש.

דור: אני רוצה בנושא הזה להפנות לדברים שנאמרו בפרוטוקול ועדת הקצאות מס' 9.21 מתאריך 15.08.21, בה הוועדה המליצה לאשר את ההקצאה לשנה אחת בהתאם להוראות תבחין מס' 7(ב) לרשימת התבחינים. בנוסף נכתב שם, והדברים היו ברורים מאוד, לרבות העובדה כי מדובר בפרוטוקול אשר אושר במליאת מועצת העיר, כך: ''ככל ובשנה זו לא תעמוד העמותה בהוכחת הנדרשת, תוחזר הקרקע לעירייה ותבוטל ההקצאה והמבקשים, ככל ויגישו בקשה חדשה, יראו בהם כמגישי בקשה חדשה לכל דבר ועניין'י. משכך, ובהיעדר יכולת כספית מוכחת, יש להורות על ביטול ההקצאה והשבת הקרקע לידי העירייה.

החלטה : לא הוצגה יכולת כספית בשיעור של 100%. ההקצאה ניתנה לשנה והשנה חלפה. במצב דברים זה, על

הקרקע לשוב לחזקת העירייה, וככל שהמבקשים יבקשו לעורר את הבקשה מחדש, יעשו זאת באמצעות הגשת בקשה חדשה, על כל המשתמע מכך, ובהתאם להוראות רשימת התבחינים.

גלית : הנכס הוכנס לפרוגרמה בוועדת הקצאות מס' 5/2022 מתאריך 19.07.22.

אירינה : השטח אינו חכור בידי העירייה.

דור: אין לנו בכלל חזקה בקרקעז אז עד שלא תתברר הסוגיה לא ניתן לדון בבקשה.

דוד: גם אס זה חכור צריך להסדיר שימוש.

החלטה: יש לבדוק את סוגיית זהות הבעלות בקרקע, ייעודה והשימוש בה, שכן לפי דברי נציגת מחלקת

הנדסה, הרי שמדובר בקרקע שאינה חכורה ע''י העירייה, ולמעשה אין לעירייה כל זכות בה. בשלב זה, ועד בירור הסוגיה לתומה, לרבות ובעיקר קבלת התייחסות הגורם המקצועי הרלוונטי, לא ניתן לדון בבקשה ואין לקדמה.

גלית : הנכס הוחזר לחברת עמידר.

החלטה: הוועדה מאשרת את עדכון פרוגרמת הנכסים העירונית על דרך של גריעת הנכס המצוין בסעיף 4 לסדר

היום.