פרוטוקולי מליאה מס' 37 · 21/06/2010
פרוטוקול מליאה מס' 37 מיום 21.06.2010
משתתפים: עזרא רבינס, יפתח בן-דוד, דוד מזרחי, אוהד כץ, יואב מויאל, אשר לביא, דב מאיר.
חסרים: ערן אמיתי.
נוכחים: אורי יעקובי, איציק הנפלינג, אייל שיראי, נעמי בקר, רועי פטריק, שי זינדרמן, נירן רוזנפלד.
ר ש ם: שי זינדרמן.
על סדר היום:
המליאה כיבדה בדקת דומיה את זיכרו של מר שי בן-אליהו ז"ל, שהיה ראש המועצה בין השנים 1992-2001 ונפטר לאחר מחלה קשה ביום 07.06.2010, יהי זכרו ברוך.
1. אישור חברי המליאה.
2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 36 מיום 13.05.2010.
3. אישור הרכב ועדות המועצה.
4. בית חינוך אלטרנטיבי בספיר- דיון בהשתתפות דני מיצפון ולילך גוטפלד.
5. אישור תב"רים.
6. אישור הלוואה לעובד.
7. התקשרות עם חברת "פוליסי".
8. חלוקת כספי רותם.
9. עידכון תקציב לשנת 2009.
10. שינוי כתובת מגורים של הבדואיים.
דיון והחלטות:
1. יובל פלאוט נציג ספיר למליאת המועצה החליט להתפטר מחברתו במועצה. במקומו נכנס יואב מויאל שהיה מספר שתיים ברשימה, יואב מויאל ואוהד כץ, נציג צוקים, הצהירו אמונים למדינת ישראל ולמועצה.
2. הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה מספר 36 מיום 13.05.2010.
3. הוחלט לאשר את הרכב ועדות המועצה כפי שהוצגו בפני חברי המליאה ומצ"ב למעט השינויים הבאים: להוסיף את אשר לביא להנהלת המועצה, לאשר את דוד מזרחי כיו"ר ועדת מכרזים, להוסיף את דוד מזרחי לועדת שכר, לא לאשר בשלב זה את ההרכב של ועדת תיירות וועדת בריאות/ גיל שלישי.
4. לילך גוטפלד ודני מיצפון מייצגים עמותה ומבקשים מהמועצה לקבל מבנה לצורך הקמת בית חינוך אלטרנטיבי, כאשר בית החינוך יקלוט את כל הילדים שלדעתם מערכת החינוך הקונבנציונאלי לא מתאימה להם. חשוב להם שהמבנה יהיה בספיר. כמו כן, הם מבקשים שבית החינוך האלטרנטיבי יוגדר כשלוחה של בית הספר היסודי ושהתלמידים ימשיכו להיות רשומים בו לכל דבר ועניין.
מערכת החינוך רואה שלוש בעיות עיקריות בהקמת שלוחה אלטרנטיבית לחינוך הקונבנציונאלי:
א. נושא האחריות- מי לוקח את האחריות, היות שברגע שזה נחשב שלוחה האחריות על החינוך, על התכנית ועל שלום הילדים, על המקום היא על המועצה, ועל נושאי התפקידים בתחום החינוך.
ב. נושא של ההשלכות של ביה"ס כזה על החינוך הפורמאלי, והסיכון בפיצול המערכת שהיא מעוטת ילדים
ג. השפעה על ילדים אחרים. ועל המוטיבציה שלהם להשתתף בכל תכנית ביה"ס.
ד. מדובר על מערכת פרטית שתיגבה כסף מההורים ויש בכך עירוב של חינוך פרטי עם חינוך ציבורי.
הוחלט: לאחר שמליאת המועצה שמעה את נציגי ההורים, ומבינה את הצורך של הורים לילדים להעניק לילדיהם חינוך המתאים להשקפת עולמם. יחד עם זאת, המליאה בדעה כי מערכת החינוך בערבה טובה, ועושה מאמצים ניכרים במסגרת התכנית הקהילתית החדשה לתת מענה למגוון רחב ביותר של תלמידים וצרכיהם.
לאחר שחברי המליאה שמעו את נציגי התושבים, היוזמים את הקמת המוסד האמור, לאחר שעיינה בחומר שהוצג בפניה, ולאחר ששמעה את חוות הדעת של צוות החינוך החליטה כדלקמן:
1. לא לאפשר למוסד החינוכי להיות שלוחה של מוסדות החינוך בערבה.
2. לא לאפשר פתיחת מוסד חינוך בבית מגורים בספיר.
וכל זאת מהנימוקים הבאים:
א. האחריות בהתנהלות של שלוחה חלה על המערכת הרשמית מכל הבחינות : תכנית הלימודים, מי יהיו עובדי ההוראה, בטיחות התלמידים ורווחתם וכו'. נושאי התפקידים אינם יכולים ואינם מוכנים ליטול אחריות זו בנסיבות שהוצעו והובררו עם היזמים.
ב. פתיחת מוסד חינוכי חלופי בתמיכת המועצה, עשויה להביא לבקשות נוספות מתחומי חינוך אחרים ובסופו של דבר לפיצול ואף לפירוק מערכת החינוך בערבה, כל זאת כאשר יש מספר מוגבל ומועט של תלמידים.
ג. המוסד אותו מבקשים להקים הוא מוסד פרטי לחלוטין בו ילד שיד הוריו אינה משגת לא יוכל ללמוד ומליאת המועצה אינה יכולה לתמוך במוסד זה כשלוחה של מערכת החינוך הפורמאלית בערבה.
ד. שכונות המגורים בספיר אינן מיועדות לניהול מוסדות חינוך והדבר מנוגד לתכניות היישוב, לאופיו ולצורך לשמור על אופי שכונות המגורים. בתי המגורים בספיר אינם מיועדים לקיום מערכת חינוך, אין בהם את התנאים הדרושים לכך הן מבחינה פיזית והן מבחינת הסביבה.
5. הוחלט לאשר את התב"רים הבאים:
תב"ר חדש 666 הקמת בית כנסת חדש בעין-יהב מענק בסך 400,000 ₪ של המשרד לשירותי דת. תב"ר חדש 667 רענון רכב ביטחון בפארן מענק בסך 120,000 ₪ של פיקוד העורף.
6. הוחלט לאשר הלוואה לעובד בסך 24,000 ₪ עפ"י הנהלים הקבועים במועצה.
7. מוצע לאשר לחברה לפיתוח להתקשר עם חברת "פוליסי" על מנת להשיג פטור ו\או הנחה מהיטל מעסיקים על עובדים זרים. כמו כן, לקבוע מכסת עובדים זרים קבוע. ההתקשרות היא של החברה לפיתוח ביחד עם מ.א רמת-נגב, כאשר עלות ההתקשרות המשותפת היא בסך של 100,000 ₪ ובמקרה של הצלחה חברת "פוליסי" תקבל 150,000 ₪ נוספים (ההצעה מצ"ב).
הוחלט: לאשר את ההתקשרות עם חברת "פוליסי" כאשר, המועצה תממן את חלקנו בסך של 50,000 ₪ הראשונים ובמקרה של הצלחה התשלום ימומן ע"י החקלאים.
8. בפני חברי המליאה הוצגה הצעה כיצד לנצל את תקציב רותם בסך של 4,620,000 ₪ (ההצעה מצ"ב).הוחלט לאשר את התב"רים החדשים הבאים:
א. תב"ר חדש 663 – הסדרי בטיחות בישובים בסך 400,000 ₪.
ב. תב"ר חדש 664 – שיפוץ ושדרוג מבנים ותשתיות ציבוריים בסך 600,000 ₪.
ג. תב"ר חדש 665 – קידום איכות הסביבה בסך 310,000 ₪.
הוחלט: ברוב של 6 חברים בעד ואחד נגד (יואב מויאל), לאשר את ההצעה, בכפוף לכך, שהישובים יעבירו את הבקשות שלהם עד תאריך שיקבע ובמידה והבקשות שיאושרו יהיו מעל הסכום שאושר, עבור הסדר תשתיות מוניציפאליות בישובים בסך של 1,200,000 ₪ הנושא יחזור למליאה.
9. הוחלט לבצע עידכון לתקציב לשנת 2009 עפ"י הדף המצ"ב.
10. הבדואים (משפ' אלעמרני) המתגוררים בשטח השיפוט של המועצה בסמוך לעיר-אובות רשומים כתושבים של מ.א תמר היות וכתובת המגורים שלהם היא עין- חצבה. בפועל למרות שהם רשומים כתושבי מ.א תמר, הם מקבלים את כל השרותים מאיתנו. לאחרונה פנתה אלינו המשפ' בבקשה לשנות את כתובת המגורים לעיר-אובות.
הוחלט: לאשר את הבקשה.