פרוטוקול מועצת העיר מס' 5

אריאל

(%י\

אל

ו

הישיבה ה-5 (מן המניון) של מועצת העורייה

מיום רביעי, כ"ה בטבת תשס"ט (21.01.09)

נוכחים:

חסרים:

משתתפים:

000 5 (א| 922 2009

עוריית אריאל

הישיבה ה-5 (מן המניין) של מועצת העורייה

מיום רביעו, כ"ה בטבת תשס"ט (21.01.09)

מר רון נחמן

מר יעקב עמנואל

מר אלי שבירו

מר שי אורני

גב' לודמילה גוזב

עו"ד אריאל עזריה

מר פולב פבל

מר צ'רנוגלס מקס

מר יחיאל תוהמי

גב' אילנה נולמן

מר יוסי חן

גב' חנה גולן

מר ג'והר חלבי

עו"ד שרון שטיין

מר אויה ברסקי

מרוז קינסליך

על סדר היוםס:

1 דיווח ראש העיר.

2 מינוי סגן ומ"מ לראש העיר.

3. מינוי סגנים.

4. האצלת סמכויות.

5. אישור מורשי חתימה.

ראש העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

מנכ"לית העירייה

גזבר העירייה

יועץ משפטי

מבקר העירייה

עוור ראש העיר

6. אישור חידוש מסגרת אשראי לתאגיד "מי אריאל".

5

סופת אוש 3ה אספר 5 (אן מא[ויןץ 1.0109

מר רון נחמן -- ראה "ע : אני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה מספר 5.

| 1. דיווח ראש העיר.

מר רון נחמן - ראה"ע: אני רוצה לדוות על שני נושאים: 1. בעקבות הלחימה בעוה אנחנו פעלנו עס צה"ל ועםס מטה מלייח לגבי המוכנות של העיר למצבים כמו שקרו בעזה, מסביב לעזה, עד יבנה, גן יבנה. אני מדבר על נושא של מקלטים ומקלוט; אני מדבר על התארגנות שלנו למצבים של החירום. החשש היה שתיפתת חוית חדשה כאן ביהודה ושומרון. על כן כינסתי, בתור ראש מטה מל"ח, את כל הנוגעים בדבר. ואני מוכרח לציין פה את מנהלי האגפים, איש איש בתחום שלו, מהביטחון דרך החינוך דרך שפ"ע, ההנדסה, כיתת הכוננות, התארגנות נוספת של מתנדבים וכדומה. לשמחתנו, פרט לכמה אירועים של וריקות אבנים על ציר חוצה שומרון, בעיקרם מכיוון מרדה מורחה, האירועים שחששו מפניהם לא התממשו.

יחד עם זה, אנתנו, אסור לנו שתהיה לנו שאננות. ומה שאמרו הכבאים בנמל אשדוד, שלולא מה שהם התארגנו בחפוז עם פתיחת המבצע בעזה, הם לא היו בטוחים שהיו מסוגלים להתמודד עס השריפה שמה של המפעל לכימיקלים כפי שכך קרה. אומריסם שהתרגול הכי טוב וה על אמת. ולכן, באותו רגע שהדברים נעשו ממשיים, אז כנראה שזה זירז את האנשים. אני מוכרח לציין את הרצינות של אחד אחד מהאנשים ומגיע, אני אומר חנה, באמצעות המנכ"לית, אני מבקש למסור את ההערכה ואת ההוקרה למה שעשו כל עובדי העירייה לגבי התמודדות עם מצב שחם ותחלילה היה עלול לקרות פה, אצלנו. אני לא יודע מה יקרה בעתיד. אבל בוה לא נחים על זרי הפרחים. יש כאן דבר נוסף שאני רוצה לומר ואני אומר את וּה כאן לחברי מועצת העיר. יש שני סוגי מקלטים - יש מקלט ציבורי ויש מקלטים פרטיים של אנשים בבתים. במקלטים הציבוריים אנחנו נכנסנו והוצאנו משם כל מיני מחסנים שהיו שמה על מנת להכשיר את המקלטים, גם מבחינת המבנה עצמו, גם מבחינת השירותים וכל הדברים. אתם ווכרים את התמונה ממלחמת הגליל, את כל

%צה שהמקלטים לא היו מוסדרים.

סמ או|עכת אססר 5 (א! תאז 2101006

גב' חנה גולן: אנחנו סיכמנו עס פיקוד העורף שהם יביאו לכאן

מהנדסים שהתחום שלהם זה הכשרת מקלטים על מנת שיעשו בדיקה בכל 30 המקלטים הציבוריים. על פי ההמלצות שלהם אנחנו ניכנס לתהליך של הכשרה

ושיפוא\.

מר רון נחמן - ראה"ע: | הבעיה שיש לנו, וכל ראשי הערים נתקלים בה, וו הבעיה של המקלטים בבתיסם הפרטיים. אתם יודעים שבבתי דירות, בבנה ביתך לכל אחד יש את הממ"ד שלו. בקוטג'ים, דו- משפחתיים, צמודי קרקע, גם היום הקבלנים בונים לפי התקן. אבל בשכונות הישנות ובבניה הרוויה יש מקלט שהוא משרת את כל הדיירים של אותה כניסה, נניח שיש 6 דיירים או 8 דיירים בכניסה. ואנחנו נתקלנו בתופעות של בריונות, של השתלטות על מקלטים פרטיים, הייתי אומר, וה מקלט פרטי אבל הוא משרת את כל אלה שנמצאים בכניסה לבית. והכניסו שמה כל מיני ציוד, רהיטים ודברים שכאלה. עכשיו, תארו לכם שבא מסלפית איזה פגז מרגמה, ווה בכלל לא דבר שהוא דמיוני, ופתאום במודול בטון או בסביונים או בשכונות החדשות שלנו פתאום צריכים לרוצ למקלט. והמקלט סגור על ידי אחד

מבעלי הבית ואתה לא יכול להיכנס, וכשאתה פותת אותו הוא מלא בכל מיני

דברים.

מו יחיאל תוהמי: רון, מה עס המקלטים [56 :4]

מר רון נחמן - ראה"ע: ‏ וה שלנו, וה מסודר, זה מקלטים ציבוריים שאנחנו מטפלים בוה. אני מדבר איתך על בתים בבניה הרוויה. קח את כל רחוב הציונות, שנוסעים עד המכללה, יש את הבתים מצד ימין ומצד שמאל של הכביש. המקלטים האלה הם פרטיים והדיירים, על פי החוק, חייבים לדאוג לתחזוקה שלהם. הם לא עשו את וה. ואו אתה רצ למחסן ואתה לא יכול להחיכנטס, כי אין לך מפתח. ואם יש לך מפתה, אז מישהו מחזיק ציוד שמה. אני אתן לכם דוגמא, במרכז המסחרי.

אנחנו חייבנו, אילצנו כאן את הסוחריסם שהשתלטו, אתם יודעים, כאן, במרכן

המסחרי יש חנויות ויש לו מחסן מהצד השני. הסתבר שעשו מוה בכלל, המקלט

4

ית א/ש3ה ססר 5 (א] קא 1 יןץ 2/0406

הפך להיות מחסן ואי אפשר להיכנס בו. אז נאלצנו להפעיל פה כל מיני דברים כדי שיפנו אותם ועשינו סדר במרכז המסחרי פה, עם בעלי המקלטים האלה. אבל וה לא צריך להיות ככה. ולכן, רציתי להביא את וה לידיעתכם. עכשיו בינתיים המבצע הופסק וצה"ל יצא החוצה, נראה עכשיו מה שיקרה. אני אבל יכול עוד דבר להגיד לכם לגבי הנושא של יהודה ושומרון. אתמול נבחר הנשיא האמריקאי. נבחר ברק אובאמה. הוא מינה את ג'ורג'י מיטשל כשליח של ארצות-הברית למזרח התיכון.

ג'ורג' מיטשל הגיש את התוכנית לנשיא בוש שהוא קרא לעשות הסכם בינינו לבין הפלשתינאים שבראש וראשונה ישראל תפסיק לחהלוטין את הבנייה בכל יהודה ושומרון. לא גושים ולא ישובים כאלה ולא ישובים אחרים, להפסיק לחלוטין את הבנייה ביהודה ושומרון. הוא מונה על ידי הנשיא אובאמה החדש לשליח שלו.

הילרי קלינטון היא שרת התוף. ומפת הדרכים, היא מהווה את הבסיס של האידיאולוגיה של הממשל. אני מספר את הדברים הללו על מנת שאנחנו כולנו נהיה ערים וערניים לעניין הוח. אני הוצאתי מכתב לנתניהו שאני קראתי לו להצהיר לפני הבחירות, לפני הבחירות, על כך שהוא יחדש את הבנייה אחרי הבחירות. יש לנו 3,000 יחידות דיור בתוכניות מאושרות. וכיוון שאנחנו מוקפאים ולא מסוגלים לבנות מרפסת, לא רק בית, ביקשתי את ההצהרה שלו לפני הבחירות. וכאשר, אם אה יסתייע והוא ירכיב ממשלה ויצרף את ישראל ביתנו, שיעשו בהסכם הקואליציוני איתם שיהודה ושומרון, לא גליל ונגב, אלא גליל, נגב ויהודה ושומרון, שאנחנו נהיה אוור פיתותח עס התמריצים וכל הדברים הללו, עד שיבוא שלוםס. אבל קודם כל שיעשה את הדברים האלה. אני לא קיבלתי עדיין תשובה. אני רואה תחוית קשה מאד. נכון שאובאמה יצטרך להתעסק בכלכלה האמריקאית עד שהוא יגיע לפה. אבל מי שנמצא יחד איתו, יש שמה איש של שלום עכשיו, ראש הסגל שלו, רם סמואל, חבר של יוסי ביילין, אתם תראו את המודעות בעיתונים, יוזמת ג'נבה פתאום יצאה לאור. יוּמת גינבה אומרת שאין אריאל על המפה. פעם יוסי ביילין, בהתתחלה הכניס את אריאל, אחר כך הם הוציאו אותה החוצה. הס חברים ביחד אנשי שלום עכשיו. מרטין הינדיק אותו דבר, שהיה השגריר פה. דנים רום מונה על ידי הנשיא והילרי קלינטון לשליח למורח התיכון. הס כולם היו

האנשים, היהודים, הצוות של הנשיא קלינטון. כך שאנחנו מכירים אותם, אנחנו

5

וודעים מי וזה. אני הומנתי את השגריר האמריקאי בתל-אביב לבוא לבקר באריאל.

היה היועצ שלו פה. לקחתי אותו לסיור, הוא היה בהלם טוטאלי ממה שהוא ראה פּה. וביקשתי לקיים ביקור, או של השגריר, או אם לא, בגלל הסיבות הפוליטיות שלהם, שיומו אותי לפגישה אצלו בתל-אביב. התקשר איתי השבוע והודיע לי שלא ק שהם לא באים לפה, אלא דרך הקונסוליה אנחנו צריכים בירושלים להיות בקשר, מפני שהקונסוליה הרי לא מכירה בירושלים המערבית כבירת ישראל וגם בכל ההתנחלות והישובים ביהודה ושומרון, אלא שגם הוא לא רואה בוּמן הוה אפשרות לעשות פגישה אצלו בתל-אביב. אני פעם אחת פגשתי את השגריר האמריקאי לפני הרבה שנים. אגני אומר את הדברים הללו על מנת שכל אחד ואחד יבין את גודל הבעיות שיש ליהודה ושומרון. אנחנו מעבר לכל הדברים הכי זו הבעיה. אני לא יודע איך הממשל הזה מתהיל להתנהג, וה עוד ייקח להם גמן.

הבעיות הן המון, עם איראן והכול, אני לא רוצה להיכנס לכל הגיאו-פוליטיקה של המזרח התיכון וחזיתות אחרות שיש להם. אבל יש לי תחושה לא כל כך טובה בגלל האנשים שמעורביס בממשל. אני מכיר את חלקם, מכיר אישית, מכיר את העמדות שלהם וזה לא פשוט. יהיה לנו קשה מאד להתמודד וגם לביבי נתניהו, אס הוא יהיה ראש הממשלה, ברגע ששמים אותו בסד הזה של ה'אנאפוליס', של מפת הדרכים וכל ההתחייבויות שישראל נתנה לדורותיה מול האמריקאים, מול האיחוד האירופאי, בעיה קשה מאד. אני מקווה שהם יוציאו את הגושים מתוך כל האיסוריס הללו. הנושא השני שרציתי לעדכן אתכם, ממש היום ישבתי כאן עס מנהלי האגפים, עס מנהלת סל"ע של המפונים מגוש קטיף. המועצה הקודמת אישרה, באופן ומני, את השהות שלהם באתר הקרוואנים. וגם באופן זמני נתנה אישור להקים את הישיבה של הרב ציון טאוויל במגרש שהיה מיועד לבית-ספר יסודי, איפה שנסרא פארק הגומי, ברובע המורחי, דרך אפרתה. אנחנו החלטנו אז לתת להם אפשרות זמנית לשנתיים. יש שמה בעיות סטטוטוריות. האישורים של הג"א. ובלי אישור הג"א המהנדס ואני לא יכולים לחתום להם על היתר. ומי שמטפל בוה היא החטיבה להתיישבות. בינתיים עלו כל הבעיות, הרי אנחנו גס נתנו כהס אורכה זמנית לבתי הקבע. הם היו אמורים ללכת ולרכוש דירות בפרויקט

שנקרא דני נוימן. וה בפרויקט של רחוב הנגב, איפה שבנה אמסלם, איך קוראים

6

26 :3% שש 5 7/7 2 01.0%

לוה, אלמוג, את הקוטג'ים שלו. על בסיס סיכום שאנחנו סיכמנו, עיריית אריאל יחד עס משרד השיכון עם ראש הממשלה ועם שר הביטחון, יבאו לשיווק 48 יחידות דיור. 14 לקת בן-איון ו-34 לקחו מירושלים חברת "דונה". החבריה של נצרים ניהלו מו"מ, הגיעו למסקנה שהמחיר של הדירות גבוה והם לא יעמדו בזה. מדובר על 25 משפחות. הס קיבלו וכות קדימה ברכישת הדירות, לפני כל מישהו אחר.

בינתיים הס הגיעו למסקנה שהם לא יכולים להרים את הסכומים הללו והלכו לנהל מו"מ עס חברת עדלי, וו החברה שהיא הבעלים של הקרקע מעל המכללה, הרמפות.

אבל, שמה עוד לא נגמרו כל מיני תהליכים, מינהל מקרקעי ישראל, משרד השיכון.

אנחנו היינו אמורים להתתיל לבנות שם עס חברת אנגל בשנת 2000. ומה שקרה, שכשערפאת התחיל את הטרור, אנגל קיבל רגליים קרות ויצא החוצה. בינתיים הוא גם נתבע והיתה בוררות, הבוררות הזואת יצאה בכך שאנגל הפסיד אותה והקרקע היתה צריכה לעבור לאותו מוסלאח הערבי. הוא בעל הקרקע משום שהשיכונים שיש לנו במזרח העיר, איפה שנמצאים שלושת הבתים הגבוהים, בקטע הוה לפני המכללה, כל הקרקעות האלה פה, כולל דניה סיבוס שבנו או את רחוב מוריה, הס הופקעו על ידי שרון או הממשלה אז בשביל העלייה, ואו בתור פשרה, מי שהיתה פליאה אלבק, שהיתה מנהלת המתלקה האזרחית במשרד המשפטים, היא סיכמה איתנו, עם העירייה, שאנחנו נעשה הסכם ביחד עס החברה הכלכלית של אריאל עס הערבים, 28% לנו ו- 76% להם, לערבים, כדי שלא ימכור את זה ל- אש"פ. לכן, 240 שומר על האינטרס של מדינת ישראל, ונתנו לו קרקע חלופית. אנחנו בקרקע החלופית הזאאת הלכנו להוציא אותה בשותפות עם אנגל, התחילו לשווק, הקימו משרד תיווך, פה גס היה במרכו המסחרי משרד ששיווק את הדירות. והטרור שבא בשנת 2000, אס אתם זוכרים, שנסענו דרך בידיה, מסחה, הפחיד את האושים, והקטע הזה נתקע. עד עכשיו עוד לא נגמר הסיפור. ועכשיו, במקום אנגל, יעקב אנגל ושות', החברה של הבניין, נכנסה חברת אוורים שקנתה את אנגל, ויהודי דתי בשם בוימלגרין הוא נהיה הבעלים. אותו מוסלאח ניהל איתו מו"מ והם סיכמו על עיקרון שהם גומרים את התשלומים ביניהם על כמה מיליונים. נותר עוד עכשיו

לטפל בשני אלמנטים נוספים: 1. שההקצאה של הקרקע, וו קרקע של הערבי אבל

היא דרך המינהל, תחודש ההקצאה הזאת. ושמשרד השיכון יגמור את הקטע של

ל

7

הפיתות בין המשרד לבין היזם שוה מוסלאח. שמה סוכם על ידי אנשי נבריס שהם לוקתים 50 יחידות דיור. הם הקציבו כבר כמה מיליונים שקלים, כל אחד שם כסף אבצל נאמןו על מנת לוודא את הרצינות של הרכישה. בינתיים חסרים האישורים והדברים עדיין לא מתקדמים. ישבו פה היועצים המשפטיים שלהם, מנהלת סל"ע, הנציגים של המתיישבים, הרב ציון טאוויל. ואני רוצה שתדעו דבר אחד, אנחנו קלבענו באופן ומני את מתן האישור לאתר הקרוואנים שהם נמצאים שם. אנתנו נתנו את האישור לישיבה. אנחנו מחפשים פיתרון כרגע לכניית הישיבה, ומני לפחות. וכאשר תהיינה לי עוד חדשות מכל ההסתבכויות האלה, המצביס המורכבים האלה, אני אביא לידיעת מליאת המועצה את ההתקדמות. אני מקווה שניתן יהיה להקים, אחרי שנקבל את האישור של הג"א, לפחות את האתר הומני בשביל הישיבה של נצריס, או למצוא משהו חלופי. כי חשוב שתהיה פה ישיבת הסדר, עבדתי על וזה הרבה מאד שנים, הרבה מאד שנים ולא הצלחתי לעשות את גה. ועם נצריס, אחרי ששכנעתי את הרב ציון טאוויל, באמת אחרי הרבה ומן, הוא הרי ירד לדרום, הוא עושה עבודה יפה מאד ויש להם שמה אנשים. הבעיה, שוב פעם, ההקפאה שלנו, ה שאנחנו לא מקבלים את האישורים של שר-חביטחון וראש הממשלה להביא לדיון במינהל האזרתי, במועצת התכנון העליונה את אישור ה-

תב"א של כל השטחים שדרומית לכביש הכניסה שלנו. כל השטחים הללו פה, אנחנו כבר 9 שנים, אולי יותר, אנחנו הגשנו את התוכניות, הורידו לנו שטחים בעקבות מה שנקרא צוות קו כחול, והחיינו בריכיס לשנות את תוכניות הבניה. צוות קו כחול וה בדיקת אדמות המדינה. והורידו לנו יתידות דיור בכמות מאד רצינית שם, בגלל שהסם טוענים שהקרקע היא לכאורה קרקע פרטית ערבית. ברגע שיהיה לי עוד מידע נוסף ואינפורמציה לגבי התקדמות הדברים, אני אביא את זה כמובן לידיעת המליאה. מה שכן, במהלך השנה אנחנו גם נצטרך להתייתחס לעניין של הארכת התוקף הומני, אס אנחנו נותנים או לא נותנים. כי בפעם הקודמת היתה התנגדות במליאת המועצה להארכה, כי אומרים - אנחנו לא רוצים שכונות שכאלה באריאל, וה לא מתאים לנו פה - והיו דעות כאלה ואחרות, כי וה כבר 3.5 שנים. היו פה אנשים במועצה הקודמת שהתנגדו לקטע הזה. היה לי ויכוח גדול מאד עם האנשים

האלה, שאני טענתי מה שטענתי לגבי המחויבות המוסרית שלנו כלפי האנשים, אבל

8

0% אופבת אספר 5 (א] ₪ אי 0.0%

אין מה לעשות, זו תופעה. אני לא יודע מה להגיד. אבל העברנו את זה על חודו של קול. תוהמי זוכר את זה, מנו ווכר את הדברים האלה שהיו פה באותה ישיבת סוערת. נתנו להם את ההמשך. גם אמרנו, שאם הם לא יילכו לשלב הקבע אנחנו לא נמשיך להם את האישור הזמני. כי וה מחייב אותם גם כן להראות שהם חולכים, הנה, יש אור בקצה המנהרה. אתה לא יכול למשך שנים בלי הגבלה של ומן לעשות את זה. וו הפשרה שהיתה שם. וזה מה שביקשתי לדווח כרגע היום. אני רוצה לומר

מילה על הבחירות.

מר אלי שבירו: אני רוצה להגיד משהו לגבי מלייח. אני חושב שיהיה נכון

לומן בועדות מל"ח את כל חברי ועדת מל"ח, גם את נבחרי הציבור. כי אני למשל חבר בוועדת מל"ת ואני לא וזומנתי. דבר שני, אני מסכים איתך שהאיום לא הסתיים ושהעירייה צריכה, אנחנו צריכים להמשיך להיערך, שוה לא יפתיע אותנו.

אני מעיר איוו שהיא הערה כדי שניקת אותה לתשומת ליבנו. יש תקציב הג"א, כולל תקני כוח-אדם וכל מה שקשור לזה, צריך לראות שבאמת מממשים את התקציב הגה, עס תקני כוח האדם שלו, כדי שאנחנו נוכל להיות ערוכים במידה

ויקרה משהו.

גב' אילנה נולמן: יש לי עוד הערה. בתור אמא לחייל, קיבלתי את המכתב

ששלחת | מאד מרגש, מאד יפה.

מר רון נחמן - ראה"ע: תודה רבה. עוד הודעה אתת, אני רוצה לדוות כאן למועצה שאתמול הגיע אלינו לביקור, אחרי שעשיתי כמה פעולות במשרד התתבורה, אצל שר התחבורה, לגבי כביש 5, הרמזור ששמו שם. התוכנית האורגינאלית שהיתה, היה צריך להיות שמה גשר, גשר שיורד כביש 505 מלמטה ואנחנו כביש 5 נוסעים ישר. היציאה מאריאל היתה צריכה להיות תת קרקעית, בשני נתיבים, שכביש 5 ממשיך הלאה לכיוון מרדה ואנחנו יוצאים מאשל השומרון תת קרקעי. וה היה התכנון של הכביש בקטע האחרון שלו. מע"צ תכנן את זה ב-28%

מיליון שקל. אחר כך כשהם באו לבנות את וה הסתבר שיש שתי בעיות: בצומת

9

26

2010

שלנו של אריאל, איפה שהכיכר הגדולה, יש בעיות של הפקעה ו-בג"צ לא נתן להפקיע קרקע. 2. שני הגשרים האלה היו צריכים לעלות 78 מיליון שקל במקום

8. בשביל להוסיף בסך הכול עוד 50 מיליון שקל יש ועדה מיוחדת במשרד האוצר,

אצל החשב הכללי, יחד עם ראש אגף התקציבים, עם מנכ"ל משרד התחבורה. והם היו אטמוריס לקבל החלטה שהם מקציבים עוד 50 מיליון והם הודיעו שהם לא מקציביס. ואו כפשרה אמרנו = בסדר, נעשה עיגול, שלא נפקיע נעשה עיגול. ולגבי המתלפון הוּה, בא אלמנט נוסף שגה הגדר. גדר המערכת מגיעה עד למרדה. ממרדה עד לברקן צריך להיות קיר, וה סיכמתי עם שרון עוד ב-2005, קיר שלא יורקו אבנים על הכביש ושלא יורקו בקבוקים. 8 מטר, 3 ק"מ. הקטע הוה צריך ללכת עד לברקן, כשנוסעים לישובי השומרון עוליםס מברקן על הגשר, 100 מטר אחרי הגשר היתה אמורה להיות פניה של כביש חדש שעוקפת את בית הקברות שלנו ואת אוור התעשייה ברקן, מגיעה לכביש הישן איפה היו שם המשאבות של המים, מי שווכר את הכביש הישן, ומשמה על דרך המים הולך הכביש החדש לנופים, יקיר ונטפים שמה. כביש המערכת היום בעמנואל היה צריך להיות הכביש של הגדר החדשה. שני דברים מונעים את ההקמה של זה: 1. הבג"צ. 2. העדר תקציב. התתיל ויכות בין מע"צ לבין משרד הביטחון מי יממן את הקיר ממרדה ועד לברקן, ואז אמרו שאין צורך, אס שמים קיר אז כביש 505 נסגר. אז למה צריך מחלפון! עושים צומת כזאת 1 ואו המועצה האזורית שומרון עשתה מלחמת עולם ואמרו שכל התושבים של השומרון באים לאריאל והם צריכים פניה שמאלה. וכל אלה שבאים מתל-אביב, רוצים לנסוע הביתה, או הס צריכים פניה שמאלה. ולכן היו לנו תאונות בצ'יק-

צ'ק. ואנחנו התרענו. והואיל ולא תקצבו את וה, או הס הלכו לעשות פשרה של רמוור. והודענו להסם שמי שנוסע על 120-140 בירידה ויש גשם, אז לא יעוור גס הרמוור, כי אתה לא תספיק לעצור בכלל. ואחרי שעשיתי את מה שעשיתי, את הרעש הוה, אתמול היה מנכ"ל מע"צ. אני רוצה לקוות, לפחות הוא הבין את העניין, ישב כל הצוות שלו פה, ואני רוצה לקוות שהם יקציבו את ה-15 מיליון שקל בשביל לבנות את המתלפון הוה. ובינתיים אין גדר, או שיהיה הירידה מכביש 5 עם פניה שמאלה לאריאל, על הכביש הישן, על 505, הקטע הישן שהיה, וגמרנו

את הסיפור. כל דבר וה מלחמת עולם. תשוב שתבינו את וּה. לגבי הכיכר של 10

אוש 3ה אסטר 5 נאן ]1301007

אריאל. כל מה שיש בתוך הכיכר וח שטח פרטי, לכן השאירו את עצי הזית. עכשיו, אני התנגדתי, בגינוו שהם עושים, שישתלו עצי וית, כי עצי זית מסמנים שוח כאילו לכאורה אדמה של ערבים. או מה שנגעו בעצים, עד כדי כך ירדו בתכנון שיש

סימונים. עצי ית קיימים ועצי וית אחרים עתידיים.

גב' אילנה נולמן: אני מנסה לדמיין את זה, גה פשוט הוזוי.

מר וז קינסליך: את צוחקת. אם היית פה, חצי שעה של ויכוח על העצים

האלה.

מר רון נחמן - ראה "ע: | אי אפשר לתאר את וה. אז הוציאו את חמפה ומסומן עצ כוה כמו משושה וע כזה זה עגול. ואמרתי להם - לא יחין עצי זית. אז אמר המנכ"ל של מע"צ למתכנן שלו, למפקת שלו - אתה רוצה להיות עבריין: הוא אומר

לא. אז תהיה עבריין. ואמר לו - לא יהיה הדבר הזה. ונראה מה יקרה. וה לגבי כביש חוצה שומרון ועכשיו אני רוצה לעבור ברשותכם לסעיף 2, למינוי סגן ומ""ימ

ראש העיר. אתם קיבלתם את ההסכמים, נכון?

2. מינוי סגן ומ"מ לראש העיו.

מר רון נחמן - ראה"ע: | אני חתמתי השבוע ביום ראשון, חתמתי הסכמים עס שתי סיעות - עם סיעת "אופק חדש" בראשות יחיאל תוהמי ועם "אריאל ביתנו"

בחתימתה של מנכ"לית "ישראל ביתנו" וראש הסיעה. ההסכמים, אתם ראיתם אותם, חובה היתה לפרסם אותם ואנתנו פרסמנו את ההסכמים הללו על פי התוק.

אני מבקש להציע למליאת המועצה למנות את פבל פולב מסיעת "ישראל ביתנו"

כממלא מקום וסגן ראש העיר בשכר, בהתאם להסכם הקואליציוני שאנחנו חתמנו, אני בתור ראש סיעת "לב" ואנשי סיעת "אריאל ביתנו". את הדבר הגה אני מבקש

להביא להצבעה ואני מבקש את ההתייחסות של האנשים. מי בעד! ירים יד. הצביעו

11

0%6% א/שכת אססב 5 (א] שאו" 10109

ג

בעד: רון, מנו, אריאל, לודה, תוהמי, פבל. מי נגד! מקס, אילנה, שי ושבירו. אנחנו מאחלים לך מזל טוב.

| תחלטה: - הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר וון נחמן, מר עמנואל יעקב, מר-

| אריאל עזריה, גב' לודמילה גוזב, מר יחיאל תוהמי, מר פבל פולב. 4 נגד: מר שי אורני, מר אלי שבירו, מר מקס צ'רנוגלס, גב' אילנה נולמן) לאשר את מינויו של

פבל פולב לתפקיד סגן ומ"מ ראש העיר בשכר.

מר רון נחמן - ראה"ע. יש לך היום אחריות גדולה מאד, גדולה מאד, ואני מבקש שתקדיש את הזמן כדו ללמוד את היקף התפקיד הוה ואת האחריות

ששמורה בצידו.

מר פבל פולב: תודה רבה.

מר רון נחמן - ראה"ע: אני רוצה להודות כאן, בהצבעה הואת, קודסם כל לממלא מקומי מנו, ותוהמי. אני רוצה לומר לכם שגדלות נפש זו תכונה מאד מאד נדירה ואני רוצה להודות לכם בתור ראש העיר. יחד עס ההסכם שאושר, אנחנו צריכים

לאשר גם את השכר של מ"מ ראש העיר. המנכ"לית.

גב' חנה גולן: לפי הנחיות משרד הפנים יש להביא לידיעת המועצה כי

אישור תשלום השכר לסגן כפוף לאישור משרד הפנים וואת מכוח הוראת התוק האמורה. כמו כן, משרד הפנים, על פי ההנחיות, מבקש להביא לידיעת מליאת המועצה את אישור הגזבר לתקצוב של סגן בשכר. לחברי מועצת העיר, אני חושבת שוה בורף לכם לזימון הישיבה אם אני לא טועה: "הנדון: אישור תקצוב סגן בשכר. 1. הריני לאשר כי בתקציב הרשות לשנת 2009 שוריין תקציב בסך 469,840 שקל לסגן בשכר במשרה מלאה. 2. יש ביכולתה הכספית של הרשות המקומית לעמוד בהתתייבות זו לטוות הנדרש, כאמור לשנת 2009". הערה אנחנו מאשרים

את וה כל שנהח מחדש הרי ולכן וה לשנת 2009.

12

יפיפ אוש 3ה 000 5 ( א[ פאניין] 2101004

מו רון נחמן - ראה"ע: | אנחנו צריכים לאשר את והו אדוני היועצ המשפטי, אנחנו צריכים לאשר את וה! כן. מי בעד! ירים יד. הצביעו בעד: רון, מנו, אריאל,

לודה, תוהמי, פבל. מי נגדו הצביעו נגד: שבירו, שי וצירנוגלס. תודה רבה. אושר.

החלטה: הותלט ברוב קולות (6 בעד: מר רון נחמן, מר עמנואל יעקב, מר

אריאל עזריה, גב' לודמילה גוזב, מר יחיאל תוהמי, מר פבל פולב. 3 נגד: מר שי אורני, מר אלי שבירו, מר מקס צ'רנוגלס) לאשר את התקציב ששוריין בתקציב הרשות לשנת 9 בסך 469,840 שקל לסגן בשכר במשוה מלאה, בכפוף לאישור

משוד הפנים.

3 מינוי סגנים.

מר רון נחמן - ראה'ע : סעיף 3. אני מבקש להביא למינויו של יחיאל תוהמי, בהתאם להסכם הקואליציוני שהחתמנו, למנות את יחיאל תוהמי, שהיה גם בקדנציה הקודמת סגן ללא שכר, אני מבקש להצביע בעד הצעת ראש העיר. מי בעדי ירים יד. הצביעו בעד: רון, מנו, אריאל, לודה, תוהמי, פבל. מי נגד! הצביעו נגד: שבירו, שי, מקס. אני מודה לך תוחמי. ההסכם הקואליציוני מומש. אני מאחל לך עבודה טובה ופוריה, את הניסיוןו כבר יש לך. אני כרגע הצגתי רק סגן אחד

בתואר.

החלטה: הותלט ברוב קולות (6 בעד: מר רון נחמן, מר עמנואל יעקב, מר

אריאל עזריה, גב' לודמילה גוזב, מר יחיאל תוהמי, מו פבל פולב. 3 נגד: מר שי

אורני, מר אלי שבירו, מר מקס צ'רנוגלס) לאשר את מינויו של מר יחיאל תוהמי |

|

לתפקיד סגן ראש העיר ללא שכר. |

| 4. האצלת סמכויות.

13

6% אושנה אספר 5 ,א

מר רון נחמן - ראה"ע: ‏ כידוע לכם, ממלא המקום צריך לקבל את הסמכויות

קודם כל, אנחנו בריכים לתת לו את הסמכות לחתום.

גב' חנה גולן: לא, זה אחר כך. אישורי חתימה זה בסוף.

מר רון נחמן - ראה"ע: השאלה אם אני צריך לתת לו עכשיו, להגיד איוו סמכות

אני נותן לו.

גב' חנה גולן: אתה מאציל את סמכותו למלא את מקומך.

מו רון נחמן - ראה"ע: ‏ וה הכול. ואחר כך לישיבות הבאות שאנחנו נראה עוד תחומים נוספים שאפשר לעשות את זה. עכשיו, בהסכם הקואליציוני, אתם ראיתם על מה כל אחד מופקד שמה. זה אושר ואנחנו אישרנו את וה. אבל, אס קורה לי משהו ואני לא בארף\ או חס וחלילה, ממלא המקום צריך לקבל את הסמכויות במקום ראש העיר, גס לחתום וגם לייצג וגם לעשות את כל מה שצריך בשמו של ראש העיר. ולכן אני מבקש להאציל את אותן הסמכויות שהוא בתור ממלא מקום שלי יקבל אותם. ברגע שאני, כמו בחוק כתוב, שאני לא פה או נבצר ממני, אז הוא נכנס לנעליי כראש העיר ויש לו את מלוא הסמכויות. עכשיו, אני מבקש קודם כל את הסמכות הכללית הזאת ואני אדאג להעביר לישיבה הבאה או אחת הישיבות הבאות את הקטע של מהן הסמכויות שאני מאציל לו בוועדה כזו או בוועדה אחרת או בסמכות כואת או בייצוג כוה או בדברים ספציפיים. אני לא הבאתי את זה היום להחלטת המועצה או לאישור המועצה בפירוט הזה, אלא בסןך הכול את האצלת הסמכויות הכללית, על מנת למנוע מצב שיש בו ואקום. אסור שיהיה ואקום, צריך תמיד להיות רצף שלטוני. ולכן נצטרך לאשר את האצלת הסמכויות כלממלא מקום ראש העיר ופירוט דברים נוספים נביא לאישור באחת מישיבות

המועצה הקרובות. מי בעד!ו ירים יד. הצביעו בעד: רון, מנו, אריאל, לודה, תוהמי

16

יסופמ. א: 3% אססר 5 א[ מאין) 210109

ופבל. מי נגד! מותר לי לשאול אתכם שאלחי נשאל שאלה. הרי אנחנו הצבענו שיש

לנו ממלא מקום בשכר. אחרי שהוא מונה, לפחות את הנושא של מילוי המקום,

מר אלי שבירו: אס אנחנו לא מאמינים במינוי,

מר רון נחמן - ראה"ע: זאת אומרת, אם אתה לא מאמין במינוי אז אתה לא

מצביע. וו זכותך. 100%. טוב. אז אולי אתה רוצה להגיד משהוז

מר אלי שביוו: לא, אין לי מה להגיד.

מר רון נחמן - ראה"ע:| לפרוטוקול - הצביעו נגד: שבירו, שי ומקס. תודה.

הסעיף אושר.

| החלטה: הותלט ברוב קולות (6 בעד: מר רון נחמן, מר עמנואל יעקב, מר] | אוריאל עזריה, גב' לודמילה גוזב, מר יחיאל תוהמי, מר פבל פולב. 4 נגד: מר שי | אורני, מר אלי שבירו, מר מקס צ'רנוגלס) לאשר האצלת הסמכות למ'"מ ראש

העיר למלא את מקום ראש העיר בשעת הצווך. |

5 -

| 5. אישור מורשי חתימה.

מר רון נחמן - ראה"ע: אישור מורשי חתימה. אדוני הגובר. את מי עוד אנחתנו

צריכים לאשר כאן היוסם! הזכות שלי נשארת, נכון?

מו ג'והר חלבי: צריך לאשר את ארבעתנו עוד פעם.

מר רון נחמן - ראה"ע: נכון. זה מה שאני מכיר ממועצה למועצה. פשוט, כשנגמרת מועצה אחת ומתחילה מועצה שניה, צריך לחדש את הדברים הללו. אז

אני מבקש את האישור של מורשי החתימה לראש העיר, ממלא המקום, הגזבר 15

ה 2

=- .ח700 0%50 0 05מ28 ] 2\ 7 27 ]25 7]97.] זע שי ג 0 פז 5 / 1

פ

ושושת א 2 ססל 5

7%0 .וז זז %%?] קקו; ו כ טא

41 6 .3 22

והמנכ"ל ממלאת מקום של הגובר כמו שהוא ממלא מקום של ראש העיר. מי בעדו

ירים יד. פה אחד כולם. אני מאד מודה לאמון שלכם בראש העיר שהוא יחתום.

החלטה: | הותלט פה אחד לאשו את מורשי החתימה בשם העירייה - ראש

העיר, מ"מ ראש העיר, הגזבר והמנכ"לית (שהינה ממלאת מקום של הגזבר).

גב' חנה גולן: סעיף 6 מתבטל, היות ועל פי הנחיית מנכ"ל משרד הפנים

רצות מקומית לא מורשית יותר לתת ערבויות לתאגידי מים.

מר רון נתמן - ראה"ע: וה היה נהוג עד השנה הואת

גב' חנה גולן: אבל וה בוטל אחרי שפרסמנו את הישיבה.

מר רון נחמן - ראה"ע: ‏ כן. ואנחנו כך נהגנו. אבל בחוק אסרו את זה, זה תאגיד נפרד. אגב, התאגיד של המים הפך להיות תאגיד אזורי ואני אביא את רוזנטל שיציג פה את התאגיד האזורי. אני התפטרתי מראשות התאגיד, כי אני לא יכול להיות יו"ר התאגיד. והתאגיד הוא אזורי ויבטרכו, אנחנו בשותפות עם קוני שומרון ואמורות להצטרף אליו עוד רשויות נוספות. אנחנו עשינו צעד גדול מאד בקטע הזה של תאגיד אזורי, כמו שהיינו פיילוט בהתחלה, ויגאל יבוא חנה, יציג בפני המועצה. אני רוצה שאתם תקבלו את כל האינפורמציה מה זה תאגיד המים, מה הוא עושה, מה הוא פועל, כי וה מאד מאד חשוב. אני רוצה קודם כל לומר תודה לכל מי שהצביעו על מנת לאפשר לרשות המקומית לפעול. אני רוצה לומר תודה גם לאלה שהצביעו נגד, מסיבותיהס הם וו דרכה של דמוקרטיה. אני רוצה כבסש, אני ישבתי עס שי, ישבתי עם מקס, אני מודיע לך שאני אשב איתך שבירו וגסם עס אילנה. אני הולכת לשבת עם אחד אחד, עס כל האנשים, על מנת לראות דרכים מה אנשים רוצים, מה אנחנו יכולים למצוא נקודות ממשקיות לשיתוף פעולה. יש דברים שאני לא יודע אותם, יש דברים שאני לא מומחה בהם. אין בן

אדם אחד שיודע את הכול. אני ישבתי גם עס שי, נתןו משהו. ביקשתי ממקס שייתן

16

תופכ א00ר 5 (אן תאןיין) 210109

לי הצעות. אני מאד אשמח שאנחנו נמצא דרך לשיתוף פעולה. אופוויציה זה לא

מחלה.

מר אלי שבירו: אין ספק שלא.

מו רון נחמ[ - ראה"ע: כן. וו הדמוקרטיה, או ככה פועלת שיטת הממשל. אבל יחד עס זה, אני יכול לומר לכם מהניסיון שלי בכנסת, ששמה אתם רואים נאומים חוצבי להבות מעל הדוכן, או אחרי שגומרים את כל הנאומים, כל אחד עם הקטע הפוליטי שלו, יושבים במזנון חדר האוכל, שס במזנון הת"כים, ושותים קפה ביחד ואוכלים. אני ישבתי עם שניים, גם עם מקס וגם עם שי, ואני חושב, שי יגיד לך, היתה שיחה לפי דעתי מאד חיובית. אני למדתי כמה דברים. אני אשמח לשמוע.

ואני אומר את וה לך אלי, בתור יו"ר סיעת "אריאלי". אנחנו נקבע, אתה תשב איתי. אם יש לך כל מיני הצעות, אני מוכן לשקול את הכול. כל דבר למען

התושבים.

מר אלי שבירו: אנחנו אמרנו, כל דבר שהוא יהיה למען התושבים אנחנו

נתמוך ואנחנו נעזור. מה שאנחנו חושבים שוה לא בדרך שלנו אנחנו נתנגד.

מר רון נחמן - ראה"ע: אני מאד מאד שמח על הגישה הואת. מאד שמת. אני

יכול להודות לכולם! תודה רבה ולסגור את הישיבה. תודה.

ראש העירייה

=. .הץצ]7 ]+00 >0מ79 ] ק\ 7 77 ]22] 7007 ]0ב 8 . 1 ששלז ל ל +

ויכוז החלטות:

2. מינוי סגן ומ''מ לראש העיו.

החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר רון נתמן, מר עמנואל יעקב, מר:

אריאל עזריה, גב' לודמילה גוזב, מר יחיאל תוהמי, מר פבל פולב. 4 נגד: מר שי!

אודרני, מר אלי שבירו, מר מקס צ'רנוגלס, גב' אילנה נולמן) לאשר את מינויו של

: פבל פולב לתפקיד סגן ומ"מ ראש העיר בשכר.

' החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר רון נחמן, מר עמנואל יעקב, מר:

| אריאל עזריה, גב' לודמילה גוזב, מר יחיאל תוהמי, מר פבל פולב. 3 נגד: מר שי!

אורני, מר אלי שביוו, מר מקס צ'רנוגלס) לאשר את התקציב ששוריין בתקציב ,

שכר במשרה מלאה,

,

|

ר 0

ו ת

זרשות לש

ש

5

₪:

2

בסך 469,840 שקל לסגן בש בכפוף לאישור

90

משרוד הפנים.

3. מינוי סגנים.

[

' החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר רון נחמן, מר עמנואל יעקב, מר

| אריאל עזויה, גב' לודמילה גוזב, מו יחיאל תוהמי, מר פבל פולב. 3 נגד: מר שי | אורני, מר אלי שבירו, מר מקס צ'רנוגלס) לאשו את מינויו של מר יחיאל תוהמי , ן

| לתפקיד סגן ראש העיר ללא שכד. |

| 4. האצלת סמכויות. %-- 20|

| התלטה: הותלט ברוב קולות (6 בעד: מר רון נהמן, מר עמנואל יעקב, מר ----

' אריאל עזריה, גב' לודמילה גוזב, מר יחיאל תוהמי, מר פבל פולב. 4 נגד: מר שי:

אודני, מר אלי שבירו, מר מקס צ'רנוגלס) לאשר האצלת הסמכות למ"מ ראש

העיר למלא את מקום ראש העיר בשעת הצווך.

5. אישור מורשי חתימה.

| החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מורשי החתימה בשם העירייה - ראש

ו

\ העיר, מ'מ ראש העיר, הגזבר והמנכ"לית (שהינה ממלאת מקום של הגזבר). |

18

ט"ו טבת נשסייט

וו עואר, 2000

הסכם בין סיעות

הואיל: וסיעוז יילב 2000 זכתה לארבעה נציגיט במועצת העיר והואיל: וסיעוז "אופק חדשי' בראשות מר יחיאל תוהמי זכתה במושב אהו

והואיל: ובראשות סיעת יילב 2000" עומד מר רון נחמן המכהן כראש עיריית אריאל

והואיל 2 + "אופק חדש" מעוניינת לתמו- בראש העיר המבהן והן לשתף פעולה רטיוגחרו עבודה משוחפת במועצת העיר. \

אי לכ נחתם הטבט בין הצדדים כדלקמן:

1 טיעה ייאופק חדשיי תתמוך באופן מלא בהצעות ו/או התלטות אשר יועברו | לוחי עו ראש העיר ביואמתו ובאישורו.

סיעת ייאופק חדשיי תגלה נאמנותת והגינות באופו מלא כלפי ראש העיר נכלפי חברי שועת יל 22000

טקונ 'יאופק חדשיי ונקבל מינוי של תפקיד סגן ראש העיך ללא שכור אשך י*מלא תפקידית וטמך ע"י ראש העיר.

4 הואיל וסיעת ייאופכן תדשיי העלתה סעוה בדבר קיפוח הסקטור הדתי בער אריא

של

₪5

ינוג

י

הונייחטות חינוכית, מוסדות ציבור +חיים וכיוצייב עניינים ונקשוריה בעיר אריאט אצי ממונוזייבוג סיעת יילב 2000 יי וכן ראש העיר לכחון טענה זו באופן מעמיק ככל המיר העט"

הממצאים תיקן קיפוח זה והכול עפ"י הדין והחוק ועפ"י החלטת המועצה

הצדדים מתחייבים קפעול בשיתוף פעולה מלא במהלך תפקידים לניהול העור אריאיי ריושוד ותנוס לב.

/

ולרְאִית בָאו הצדדים על החתום :

סוען ב 72000 /

ודד הינרנון + 3 ברו ריצק ונכוה אמ 2 2 הפרג

לטבם קואליציוני

האש העוך: סועת "לב 32080

מפלגוד ""צראל כיתנייי ולחלץ המפלגה)

וכתח לארכעת נצונוס למועעת חעור

לת '"עראל מותנר' וכתה בשגר נצוגוכן

כזתנןיי טטעם מפלגת יושראל ביתנויי - מעוניינת להצטרף לקו

של חפויונפה הנוכתית

0% ומד טר ריי נחמן ממכרן כ

מוגעם מפכנו לצרתק בוחנן עותה

כ ינבר

עובר

ה חצ

אי-לכך נחתט בין הצדדים כדקלמו:

, ספת '-אן אל קית

+יבאישורר

ות יגלו טזטנוה +הגינית גר כלפי זו וסיעת "אריאל ביתנויי תגלה נאמנות והגינות באופן מלא הקפר ר:

ך באופן 5

בהצעות ו/תו החחזלטות אוצר יור

אלוציונר ומוה פכל פולב כממלא מקום ראש העיר מטעם סיעת "אריאל בונמי ש העיר יהיה ממונח על תחום הקליטה ועל תתוש הספורט בעיר ארואל.

מלא מקום "אש העיר יעמוד כראש ועדת כספים וועדת תחבורה בעיר אריאל.

קיד ממלא מקום ראש חעיר יהיח בשכר משרה מלאה.

צ תציר יפעל לבדיקת מצב הקיוע לעמותות הספורט השונות תוך שימת לב לטענת אריאל ביונט'' בדבר הצורך לעודד עמותות נוספות בעיר אריאל

לקת מצב הרחבת תקציב לקליטת עלוח בעיר אריאל

] כמסגרת התוק אפשרות להנצחת שמו של המנות חייכ זיייר ורי צכצין "ל בע ונציגיה במועצה יפעלו למען קידום העיר אריאל במישור הארצי ירמ ; > הבדדים מתחייבים לפעול בשיתוף פיעולוז מלא במהלך תפקידם לניתול תעיר אריאל 2

ממלא מקום 7

תג

? פמקוס ראש הציר

ולראיה באו הצדדים על החתום:

ולראיה בָאן הצדדים על החתום 1

/

פאינה קירשנבאום | 2 1

מנכ"לית מפלגת *ישראל בותכו"

180% 20