אריאל

פרוטוקול מועצת העיר מס' 18

עיר
אריאל
ועדה
מועצת העיר
קטגוריה
מועצת העיר
תאריך
08/11/2009
מקור
הקובץ המקורי באתר אריאל

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic הישיבה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicה-))1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic(18מן()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהמניין(()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicשל()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמועצת()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהעירייה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic ()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic מיום()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicראשון,()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicכ"א()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicבחשון()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicתש"ע()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic((08.11.09))1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic ()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

עיריית()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicאריאל()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic ()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic

הישיבה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicה-())1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic(18)1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמ ן()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהמניי ן(()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicשל()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמוע צת()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicה עירייה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic מיום()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicראשון,()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicכ"א()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicבחשו ן()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicתש" ע()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic((08.11.09))1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic נוכחים: מר רון נחמן - ראש העיר

מר פבל פולב - מ"מ ראש העיר

מר יחיאל תוהמי - סגן ראש העיר

גב' שירה דקל - חברת מועצת העיר

גב' לודמילה גוזב - חברת מועצת העיר

מר אלי שבירו - חבר מועצת העיר

מר יוסי חן - חבר מועצת העיר

מר מקס צ'רנוגלס - חבר מועצת העיר

מר אבי סמו - חבר מועצת העיר

עו"ד אריאל עזריה - חבר מועצת העיר

מר יעקב עמנואל - חבר מועצת העיר

משתתפים: גב' חנה גולן - מנכ"ל העירייה

מר אריה ברסקי - מבקר העירייה

מר ג'והר חלבי - גזבר העירייה

עו"ד שרון שטיין - יועץ משפטי

מר רז קינסליך - עוזר ראש העיר

2

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

על סדר היום:

1. דיווח ראש העיר.

2. אשרור העברת יתרת הסכום של התמיכות בספורט ע"ס 65,150 ₪ למרכז

הבינתחומי לתרבות הפנאי והספורט, לשם יישום התוכנית והפעלת ענפי הספורט במחצית ראשונה של עונת המשחקים .2009-2010 )האישור אושר בכתב על ידי חברי המועצה ב- .(13.10.09

3. אישור סגירת תב"רים )רצ"ב רשימת התב"רים(.

4. אישור תב"רים חדשים /הגדלה )רצ"ב רשימת התב"רים +נספחים(.

תוספת לסדר היום:

1. אישור נסיעה של ראובן פרנקס – רכז קליטה מארצות המערב, ליריד עליה

בלונדון.

2. אישור חידוש מסגרת חח"ד – חידוש מסגרת אשראי בנק אוצר החייל ע"ס

2.5 מליון ₪ לעיריית אריאל לשנת .2010

3. אישור העברת 49,377 ₪ עבור קידום תוכנית הספורט בכדורגל, למרכז

הבינתחומי לתרבות הפנאי והספורט.

4. אישור הגדלת תב"ר מס' 132 ע"ס 1,800,000 ₪ עבור פארק אתגרים שלב

ב' – על סמך התחייבות הנהלת קרן אריאל לפיתוח.

3

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר רון נחמן – ראה"ע: אני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה מספר 18 מן המניין.

1. דיווח ראש העיר.

מר רון נחמן – ראה"ע: בדיווח ראש העיר אני מבקש להעלות שני נושאים: אחד זה הנושא של היטל הבצורת והמצב שקורה פה, שזה יחזור אלינו בומרנג. אתם כולכם שמעתם בחדשות, מחר ועדת הכספים תדון בעניין של יישום החוק הזה. הכוונה היא לעכב את כל החקיקה הזאת או ביצוע החקיקה. יש ויכוח בין משרד האוצר לבין חברי הכנסת ומתפתחת קואליציה מכל מיני מפלגות שהחוק הזה הוא חוק דרקוני. אני רוצה להזכיר כאן לחברי המועצה, אני אמרתי וסיפרתי את זה בזמנו, שבשלטון המקומי רצו להשבית את המדינה ואני אז אמרתי להם, למה לך להשבית את המדינה, אמרתי לשלמה בוחבוט, לפני שבכלל הציבור יודע מה זה, הוא לא מבין מה זה. היום הציבור מתחיל להבין מה זה החוק הזה וגם חברי הכנסת מבינים מה זה. ועל כן התארגנה חבירה שהיא גם באה מהליכוד, מחה"כ מירי רגב בעיקר שמובילה את זה, ויחד עם זה עם חברי כנסת נוספים מכל הסיעות והמפלגות האחרות. אתם יודעים שהחוק הזה יכנס לתוקף, למעשה הוא כבר נכנס ביולי, אבל היישום שלו, העלאת תעריפי המים, יכנס בינואר. ויהיה קטסטרופה, אנשים יקבלו חשבונות פה שזה לא מהעולם הזה. כרגע אנחנו מחכים לזה. השלטון המקומי מתנגד לכל זה. תאגידי המים מתנגדים לכל זה ועכשיו התעוררה הכנסת. נראה מחר מה יקרה בוועדת הכספים.

הדבר השני זה הנושא של מענקי האיזון. מענקי האיזון, כפי שאתם יודעים והודעתי על כך, מענקי האיזון ירדו לאריאל בשנה הזאת מקרוב ל- 19 מיליון שקל לבסיס של 12 מיליון, 7 מיליון. על ידי תיקון שעשה משרד הפנים, הוסיף לערים שנפגעו כתוצאה מהנוסחה המפורסמת שלהם ושפגעה בכל ערי הפריפריה הקטנות, הטובות, שהניהול שלהן הוא טוב, פגעו בהם פגיעה אנושה. לנו הורידו מהתקציב, מתוך ,18,888,000 קרוב ל- 19 מיליון, הנתון האחרון שקיבלנו זה בסביבות 14,600,000 או משהו כזה.

חסר לנו קרוב ל- 4.5 מיליון. ואז התברר שיש ויכוח בין משרד הפנים לבין משרד האוצר. שר הפנים כתב מכתב לשר האוצר וביקש תוספת 82 מיליון, כדי לתקן במקצת את הבעיות של הישובים כמו חצור הגלילית, כמו שלומי, כמו נתיבות, כמו אופקים, 4

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

כמו ערד, כמו מצפה רמון, כמו ירוחם, כמו אריאל. רק לתת לכם דוגמא את המצב שלנו, לנו הורידו קרוב ל- 4.5 מיליון אחרי התיקון הראשון, מתוך 19 מיליון. למעלה אדומים הורידו .288,000 פחות מ- 300,000 שקל. איך זה יצא? לא יודע. הם לא מוקפאים, אין להם שום בעיות של בניה – .288,000 אני הצגתי את זה לראש הממשלה, הייתי בשבוע שעבר בישיבת סיעת הליכוד וראש הממשלה השתתף שמה, שר האוצר ועוד שרים וחברי כנסת, היינו 4 ראשי ערים – הייתי אני מאריאל, מנתיבות היה יחיאל זוהר ומקצרין היה סמי בר- לב, שני ישובים שאף פעם לא היו תקועים כמונו בבעיות של אי יכולת לשלם משכורת, ובעצם זה גליל, נגב והשומרון. פרסנו שמה את הדברים, עם מכתבים, עם הצגת נתונים מאד מאד רצינית. זה נמצא בדיונים בין שר האוצר לבין שר הפנים, כשאנחנו דרשנו מראש הממשלה להתערב, לדפוק על השולחן ולהגיד – מספיק. היום היתה הפגנה, שניה כבר, של חצור הגלילית. כנראה שתהיה שריפה בכל הארץ. אני מקווה שהפוליטיקאים, יכנס להם השכל בראש, שזה דבר שהוא בלתי ניתן לעצירה, מכיוון שמה שהולך לקרות, כל ערי הפיתוח בארץ הולכות להתמוטט. אני מדבר על 72 ערי פיתוח וישובים נוספים. אני לא מדבר על הישובים הערביים. אני מדבר על הישובים היהודיים שהם עובדים כמו שצריך, גובים כמו שצריך והדברים הללו הם מאד מאד חמורים. זה הדבר השני. אני אעדכן אתכם ברגע שישנן התפתחויות. אבל כיוון שהממשלה והכנסת קבעו ספר תקציב לשנתיים, דו- שנתי, אז כרגע למעשה תקציב 2010 יימדד לפי תקציב 2009 מה שייגמר. גפני, ראש ועדת הכספים, תומך בעמדה שלנו. הופענו, גם אני הייתי שמה, בדיונים של ועדת הכספים, והדבר הזה נתון כרגע להחלטתו של ראש הממשלה. הוא טס היום לארצות-

הברית, יחזור בעוד שבוע, אני מקווה שעד אז.

דבר נוסף זה עניין של סדר עדיפות לאומי. המאבק הגדול ביותר שאני מנהל, המאבק הגדול אחרי נושא התקציב שלפחות אני מנהל אותו, זה להחזיר מעמד של עיר פיתוח לאריאל. עיר פיתוח באריאל, המשמעות היא שיחזרו אלינו כל מיני הטבות כאלה ואחרות, החל מהחינוך, דרך הרווחה, דרך השיכון, דרך התעשייה. הם רוצים לבטל בשנת 2011 נדמה לי בכלל את כל אזורי התעשייה שנמצאים באזור פיתוח. יש איזו שהיא מחשבה, היום הודיעו לי את הכוונה הזאת. אני לא יודע מה יקרה. זה יהיה קטסטרופה בנושא של התעשייה. יש ויכוח בין משרד האוצר לבין משרד ראש 5

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

הממשלה לגבי מי יכלל בהגדרה של עיר פיתוח. בוועדת הכספים בכנסת כשישבנו לפני איזה חודשיים, לפני אישור תקציב המדינה או משהו כזה, אז העלו חברי הכנסת ואני כאן חייב לפרגן ל'ישראל ביתנו', הם העלו את הנושאים. היתה פאינה והיה אלכס מילר שהעלו את זה ועוד אחרים. אני יכול לומר לכם שההחלטה של ועדת הכספים היתה שהם מאפשרים, מעבירים את כל הקריטריונים לממשלה והממשלה צריכה לעשות קריטריונים חדשים. כנגד מה שהיה בפסק- דין עדאללה, שבית- המשפט נתן פסיקה שמבטלים את כל אזורי עדיפות לאומי עד שהממשלה תחליט על קריטריונים.

והקריטריון שהוועדה החליטה שצריך להכניס זה קריטריון הביטחון. אנחנו נכללים בקריטריון של הביטחון. יש 4 רמות של ביטחון, אנחנו ברמה .3 פירוש הדבר שאריאל תיכנס, אם התוכנית הזאת תתקבל, להעדפה של אזור עדיפות לאומי, אבל יהיו ישובים אחרים ביהודה ושומרון שלא יכנסו לזה, כי אין להם את הרמה הביטחונית הזאת. ואני רוצה שתדעו את הדברים האלה, מכיוון שלא כל ישובי יהודה ושומרון יכנסו למפת העדיפויות. אבל אריאל, בגלל המצב שלה והסיטואציה שיש לה והרמה של האיום הביטחוני, היא תיכנס לזה. אלה דברים לא פשוטים. לפי דעתי זה יכול לשנות המון, גם בגובה מענקי משרד הפנים, גם בגובה מענקי משרד החינוך, משרד התרבות, כולם, הפיס, הכול. כל הדברים האלה יוקרנו כתוצאה מקבלת החלטה.

חשבתי לנכון להביא את זה לידיעתכם. כרגע זה עוד לא נגמר, זה בויכוח בין פקידי האוצר למשרד ראש הממשלה. פשוט שתדעו את הדברים הללו. זה מה שהיה לי דיווח על סדר היום. אני רוצה לעבור לסעיף .2

מר אלי שבירו: אני מבקש להגיב בכמה מילים.

מר רון נחמן – ראה"ע: על מה אתה מגיב על דיווח ראש העיר?

מר אלי שבירו: לא, אני רוצה להגיד. מותר לי לתת הצהרה בתחילת

הישיבה, אז אני מבקש לתת את ההצהרה. וכאן אני פונה לחברי המועצה. במערכת הבחירות הקפדנו, אני וחברי, שלא לכנות את ראש העיר, מר רון נחמן, כאחד שעובר על החוק. דיברנו על דרכנו ועל דרכו של ראש העיר, דרכים לגיטימיות. לצערנו הרב, 6

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

אנו עדים לעובדה שראש העיר, מר רון נחמן, מוציא את עצמו מעל החוק ואף רומס אותו ברגל גסה. ראש העיר פוגע באושיות הדמוקרטיה, לא משיב לשאילתות ולא מזמן ישיבות שלא מן המניין כמתחייב בחוק. לצערי, התנהגות זו לא נגמרת במסגרת עבודת המועצה. ראש העיר, מר רון נחמן, נתפס על ידי רשויות החוק כשהוא מנסה להבריח סחלבים באלפי דולרים )ציטוט מהעיתונות(. להזכירכם, מדובר בעבירה פלילית. כולנו יכולים לשער כיצד ככל הנראה הגיעו הסחלבים היקרים לחלונות המפוארים של ראש העיר... גם הפעם, למרות שהחוק מחייב את ראש העיר לזמן ישיבת מועצה שלא מן המניין תוך 7 ימים מיום הבקשה, ולמרות שמדובר בישיבה שעניינה התנהגותו של ראש העיר, החליט מר רון נחמן שלא לקיים את הישיבה. אני מבקש להביע את מורת רוחי, בשמי, בשם חברי ובשם תושבים רבים להתנהגותו העבריינית של ראש העיר. עוד ברצוני לציין שתושבים רבים ציינו בפני את העובדה שקיים חשש שהחלונות בחצרו של ראש העיר נעשו ככל הנראה ללא קבלת היתרים מוועדת תכנון ובנייה וככל הנראה אף חורגות לשטח הציבורי בחלקו המערבי של חצרו. תודה.

מר רון נחמן – ראה"ע: אין לי מה להגיב. בבקשה, אדוני היועץ המשפטי.

עו"ד שרון שטיין: בכל מה שנוגע לכינוס של ישיבות שלא מן המניין, הנושא

הזה כבר עלה פעם אחת ונתקבלה על ידי תשובה, שכל פעם שהועלה נושא שאמור להידון בישיבה שלא מן המניין, ניתנה האפשרות והוא נכלל, עד כמה שאני זוכר לפחות, בסדר היום של ישיבת המועצה הקרובה מבחינת המועדים. זאת אומרת, אם היה פרק זמן של שבועיים לכנס ישיבה שלא מן המניין, הנושא נכלל בסדר היום של ישיבת המועצה שנכלל אחריה. ישיבה שלא מן המניין לא נועדה לטרטר את כולם והיא לא נועדה סתם לעשות פה איזה פורום חברים. האמצעי של ישיבה שלא מן המניין נועד לטפל במצבים שבהם ישיבות המועצה לא מתכנסות בצורה סדירה. ולא כולם היו פה, אבל תוהמי התחיל את הישיבה הזאת בפליאה על זה שהיו עד עכשיו 18 ישיבות מועצה מתקופת הבחירות בשנה אחת, שזה קצב בערך של ישיבה וחצי לחודש. אז במקרים שבהם הנושאים מגיעים בסופו של דבר, המטרה היא לקיים דיון בנושאים 7

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

שאמורים להידון. כל בקשה כזאת עוברת אלי, ואם הנושאים האלה בסופו של דבר נכללים בסדר היום של הישיבה הקרובה, אז בזה המבקש אמור לבוא על סיפוקו.

מר אלי שבירו: אבל הנושאים,

עו"ד שרון שטיין: אלי, אני לא מתווכח איתך. כל נושא,

מר רון נחמן – ראה"ע: סליחה, רגע אחד. יש הודעות ראש העיר. נתת את ההצהרה שלך – אין ויכוחים. נתת את ההצהרה, היועץ המשפטי,

מר אלי שבירו: מותר לי להגיב על הדברים של היועץ המשפטי.

מר רון נחמן – ראה"ע: לא מותר לך להגיב. נתת הצהרה.

מר אלי שבירו: מותר לי, בוודאי.

מר רון נחמן – ראה"ע: תסלח לי, חבר יקר, ביקשת בקשה. פנית ליועץ המשפטי של משרד הפנים. לכשתתקבל תשובתו של היועץ המשפטי, תבוא בטענות לכל העולם.

כרגע זה לא על סדר היום. אם אתה רוצה לעשות לעצמך הון פוליטי כזה או אחר מבחינה ציבורית ושייאמר בתקשורת שעשית את הדיון הזה – בבקשה, תעשה את זה.

אין לי כוונה להתייחס לזה, לא מתייחס לזה. קיבלת את התשובה של היועץ המשפטי, בזה נגמר הסיפור.

עו"ד שרון שטיין: לא. לגבי הנושא של כינוס ישיבות שלא מן המניין בלבד.

ודרך אגב, זה גם מה שיהיה הלאה. כל פעם שתגיע בקשה לכנס ישיבה שלא מן המניין, היא לא תתכנס כל זמן שניתן להכניס את הנושא הזה בישיבת המועצה הקרובה. אין טעם להתחיל להביא אתכם 3 פעמים בשבוע.

8

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר אלי שבירו: עובדה שזה לא נכנס לישיבה שלא מן המניין.

עו"ד שרון שטיין: עובדה שכן.

מר אלי שבירו: עובדה שזה לא נכנס לישיבה. יצא עדכון לישיבה וזה לא

נכנס.

עו"ד שרון שטיין: עובדה שכן.

מר אלי שבירו: לא. יצא עדכון לישיבה ביום חמישי.

עו"ד שרון שטיין: עובדה שכן. עובדה שכן. קודם כל אתה דיברת באופן כללי.

אתה לא דיברת על איזו שהיא בקשה ספציפית, דיברת באופן כללי.

מר אלי שבירו: בוודאי. אמרתי,

עו"ד שרון שטיין: לא, אל תגיד בוודאי. אולי יש לי בעיה בהבנה עברית.

מר אלי שבירו: אתה רוצה שאני אקריא לך מחדש?

עו"ד שרון שטיין: לא. אני שואל אותך עוד פעם, דיברת על ישיבה ספציפית או

על ישיבות?

מר אלי שבירו: דיברתי גם על ישיבה ספציפית.

עו"ד שרון שטיין: לא,אני מדבר איתך באופן כללי על ישיבות.

מר אלי שבירו: אבל אני דיברתי באופן ספציפי גם על הישיבה.

9

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

עו"ד שרון שטיין: אז לגבי הישיבה הספציפית הזאת אתה תקבל תשובה למה

אי אפשר לכנס אותה.

מר יוסי חן: אז אם אני מבין נכון, אין יותר ישיבות שלא מן המניין?

עו"ד שרון שטיין: לא.

מר אלי שבירו: אין כזה דבר, יש חוק.

עו"ד שרון שטיין: מי שרוצה שיילך עם זה למבחן משפטי.

מר יוסי חן: נבחן גם ייעוץ משפטי.

עו"ד שרון שטיין: בבקשה, בבקשה, אין שום בעיה.

מר יוסי חן: זה הכלי שעומד לרשות חבר מועצה,

עו"ד שרון שטיין: יוסי, כשהמועצה מתכנסת כל 3 שבועות, שהתקנון אומר

שאם המועצה מתכנסת כל שבועיים,

מר יוסי חן: זה לא קשור. זה לא קשור.

עו"ד שרון שטיין: אל תגיד לי שזה לא קשור, זה ועוד איך קשור.

מר יוסי חן: לא קשור. אני קראתי את התקנון.

עו"ד שרון שטיין: גם התקנון מסדיר את זה.

10

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר יוסי חן: אם אנחנו מדברים באופן כללי, אז זה לא קשור.

עו"ד שרון שטיין: התקנון אומר שאם ישיבת מועצה מתכנסת כל שבועיים, אין

מקום לקיים ישיבות שלא מן המניין.

מר יוסי חן: אז אני חושב שאתה מפרש את זה איך שנוח לך. אני קראתי

את זה בדיוק.

עו"ד שרון שטיין: אני יודע שאתם קוראים תמיד בדיוק.

מר יוסי חן: ולדעתי אתה טועה.

עו"ד שרון שטיין: בסדר. עכשיו, לגבי אותה ישיבה ספציפית – אתה תקבל

תשובה.

מר אלי שבירו: סודי.

עו"ד שרון שטיין: לא, לא סודי. כל חברי המועצה יקבלו תשובה.

מר יחיאל תוהמי: שרון, מה שאתה אומר כרגע, אין נושא שאלי העלה ולא עלה

לישיבה.

עו"ד שרון שטיין: עד עכשיו, למעט הפנייה האחרונה שאני צריך לתת לו

תשובה.

מר יחיאל תוהמי: מה לא עלה באמת אלי?

11

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר אלי שבירו: קודם כל עלה הסיפור של פארק אתגרים, שלא קיבלנו שום

תשובה.

עו"ד שרון שטיין: קיבלת תשובה.

מר אלי שבירו: לא קיבלנו שום תשובה.

עו"ד שרון שטיין: הנושא נדון בוועדת,

מר אלי שבירו: לא, אני שאלתי שאילתא,

עו"ד שרון שטיין: אדוני, החוק לא נועד בשביל להיות מידה. החוק נועד

בשביל לאפשר מעבר אינפורמציה, והפורום הראוי היה לדון בזה בוועדה מקומית.

ואני חושב שגם מיו"ר הוועדה וגם ממהנדס העיר קיבלת תשובות.

מר אלי שבירו: לא קיבלתי שום תשובות.

עו"ד שרון שטיין: קיבלת את כל התשובות.

מר אלי שבירו: תשובה לשאילתא צריכה להיות כתובה. לא קיבלתי שום

תשובה כתובה. לא קיבלתי שום תשובה כתובה על שום שאילתא ששאלתי.

עו"ד שרון שטיין: והדברים מופיעים דרך אגב בפרוטוקול.

מר רון נחמן – ראה"ע: סיימנו את הדיון. רשמו לפרוטוקול את ההצהרה שלך, המגנה קרטא, זה בסדר גמור. אני מאד מודה לך על דבריך ונמשיך בסדר היום. בסדר?

מר אלי שבירו: בוודאי.

12

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר רון נחמן – ראה"ע: או קיי. סעיף .2

2. אשרור העברת יתרת הסכום של התמיכות בספורט ע"ס 65,150 ₪ למרכז

הבינתחומי לתרבות הפנאי והספורט, לשם יישום התוכנית והפעלת ענפי הספורט במחצית ראשונה של עונת המשחקים 2009-2010 )האישור אושר בכתב על ידי חברי המועצה ב- .(13.10.09

גב' חנה גולן: כולם חתמו.

מר יוסי חן: אני רוצה להגיד משהו בעניין הזה, לגבי בכל אופן. היות

ואני הייתי מעורב, גם בתיווך, אז אני נמנע מלהשתתף ולהצביע בסעיף הזה.

מר אלי שבירו: ואני מבקש להגיד גם משהו.

מר רון נחמן – ראה"ע: מה הקשר? אני לא הבנתי.

גב' חנה גולן: אבל הצבעת בחתימה.

מר יוסי חן: היות שקיבלתי ייעוץ ממבקר העירייה שאני מנוע מלהשתתף

בהצבעה,

גב' חנה גולן: בדבר הספציפי הזה?

מר יוסי חן: בדבר הספציפי הזה, כל מה שקשור. ובאמת הייתי מעורב

שמה גם בכל הנושא בין בית"ר לבין העירייה. אני שמח גם דרך אגב שהגענו להסדר כמו שהגענו, הוא הסדר טוב לכל הצדדים, אבל אני לא משתתף.

מר רון נחמן – ראה"ע: אדוני המבקר, זה,

13

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר אריה ברסקי: כן, כי זה מצב למעשה יכול להיות של ניגוד עניינים.

מר יעקב עמנואל: אם זה על דעת עצמו ואין ניגוד עניינים, למה הוא לא יכול

כחבר מועצה להצביע?

מר אריה ברסקי: אני אגיד לך, כי זה קשור לפעילות בתקופה שבה הוא היה

יו"ר בית"ר.

גב' חנה גולן: לא.

עו"ד שרון שטיין: לא, לא, לא, ה- 65 זה המחצית השנייה.

גב' חנה גולן: ה- 65 אלף זה המחצית של התמיכות של .2009 אתם

מערבבים בין שני דברים.

עו"ד שרון שטיין: הרי כשאישרנו את התמיכות בתחילת השנה אישרנו חצי

וחצי. ואז אמרנו, מה נעשה עם החצי השני?

מר אלי שבירו: אני רוצה להגיד משהו, למרות שחתמנו.

מר רון נחמן – ראה"ע: אחרי שאני אאשר.

מר אלי שבירו: לא, לפני שאני מצביע. אני רוצה להגיד משהו שקשור לזה.

קודם כל, אנחנו באמת שמחים שהגיעו להסכמה והגיעו לפיתרון של הנקודה הזאת.

אנחנו כולנו הצבענו בכתב בעד. אני רק רוצה לסייג את זה בדבר אחד, שאנחנו מקווים שכל מה שנעשה פה זה בהתאם לחוק, ואם זה בהתאם לחוק אנחנו מצביעים בעד.

14

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד? ירים יד. פה אחד אושר.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשרר את העברת יתרת הסכום של התמיכות בספורט ע"ס 65,150 ₪ למרכז הבינתחומי לתרבות הפנאי והספורט, לשם יישום התוכנית והפעלת ענפי הספורט במחצית ראשונה של עונת המשחקים .2009-2010

גב' חנה גולן: זאת היתה הערה מיותרת אלי.

מר אלי שבירו: זה לדעתך, אני חושב שלא.

גב' חנה גולן: בוודאי שלדעתי. כי כל מה שאנחנו עושים, כל צעד, אנחנו

עושים את הצעדים שלנו עם היועץ המשפטי.

מר אלי שבירו: %.100

מר רון נחמן – ראה"ע: סעיף 3 – אישור סגירת תב"רים.

3*. אישור סגירת תב"רים )רצ"ב רשימת התב"רים(.

מר ג'והר חלבי: רבותי, יש לנו פה 6 תב"רים שאנחנו מבקשים לסגור אותם.

15

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

אם אתם רוצים אנחנו נעבור אחד אחד. תב"ר ראשון זה תב"ר מספר 91 – ייעוץ ארגוני. זה תב"ר שנפתח בשנת .2006 הניצול היה מהתקציב השוטף ולא בוצע דרך התקציב הרגיל. התב"ר נשאר בעודף. אנחנו מבקשים לסגור את התב"ר הזה ולהעביר את יתרת העודף, 200,000 שקל, ליתרת קרנות הרשות. מי בעד?

מר רון נחמן – ראה"ע: אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 91 – ייעוץ ארגוני.

מר ג'והר חלבי: תב"ר 103 – תכנון שד' ירושלים ששת הימים, בוצע 213,285

₪. התב"ר הסתיים ללא גרעון, אנחנו מבקשים לסגור אותו. תכנון שדרות ירושלים ששת הימים. התכנון בוצע, תוקצב על ידי משרד התחבורה.

גב' חנה גולן: רק העבודה התכנונית.

מר ג'והר חלבי: רק התכנון. אנחנו מדברים על התכנון.

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 103 – תכנון שד' ירושלים ששת הימים.

מר ג'והר חלבי: תב"ר 120 – החלפת כלי אצירה, 148,840 ₪. הסתיים.

בוצע.

מר אלי שבירו: מה זה?

מר ג'והר חלבי: כלי אצירה. פחי אשפה. תוקצב על ידי משרד הפנים. רכשנו

16

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

במהלך השנים. הסתיים הביצוע. אין לנו יתרה. מבקשים לסגור.

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד? ירים יד. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 120 – החלפת כלי אצירה.

מר ג'והר חלבי: תב"ר 154 – רכישת 3 מיולים. בישיבת התקציב אישרנו

210,000 שקל מעודפי .2008 ניצלנו את התקציב ב- 193,740 ₪. נשאר יתרה תקציבית על סך .16,260 אנחנו מבקשים להעביר את זה חזרה לקרנות הרשות.

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד? ירים יד. אושר.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 154 – רכישת 3 מיולים.

מר ג'והר חלבי: תב"ר 158 – פחי אשפה סולאריים – כנ"ל. רכשנו 4 כאלה,

ב- 100,000 שקל והתב"ר הסתיים.

מר אלי שבירו: איפה שמו אותם דרך אגב, שנדע? איפה שמו את ה- 4?

מר ג'והר חלבי: מאיפה אני יודע?

מר רון נחמן – ראה"ע: לא יודע להגיד. אנחנו דנים בסגירת תב"רים שזה כבר נגמר. מי בעד? ירים יד. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 158 – פחי אשפה סולאריים.

17

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר ג'והר חלבי: תב"ר חיסכון באנרגיה, תב"ר .157 אנחנו גם כנ"ל, במהלך

תקציב 2009 ביקשנו לתקצב 300,000 שקל לחיסכון באנרגיה.

מר יחיאל תוהמי: תסביר מה זה.

מר ג'והר חלבי: חיסכון באנרגיה זה החלפת גופי תאורה ומנורות. אנחנו

נקלענו לבעיה שתיכף נגיע אליה, תב"ר .181 כתוצאה מהבעיה ב- תב"ר 181 ובגלל שאין לנו גם תקציב, אנחנו ביקשנו לשנות את הייעוד של ה- תב"ר הזה, לסגור אותו ולהעביר אותו ל- תב"ר ,181 שתיכף נגיע אליו, נסביר מה זה. אבל קודם כל, בשלב כזה, במצב כזה שאנחנו סוגרים תב"ר, סוגרים אותו, מחזירים את הכסף לקרנות הרשות ומשם אנחנו מעבירים ל- תב"ר .181

מר יעקב עמנואל: לא עושים את התוכנית של חיסכון באנרגיה?

מר ג'והר חלבי: חיסכון באנרגיה לא. לא מדובר במאור רחוב, מדובר

במוסדות העירייה.

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד? ירים יד. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 157 – חיסכון באנרגיה.

4. אישור תב"רים חדשים/הגדלה )רצ"ב רשימת התב"רים+נספחים(.

18

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר ג'והר חלבי: קודם כל יש לנו את תב"ר 183 – הקמת מיני פיץ בבית- ספר

מילקן. קיבלנו הרשאה מהטוטו, מהמועצה להסדר בהימורים, 200,000 שקל, עם השתתפות שלנו בסך30,000 שקל. הוחלט להקים בבית- ספר מילקן מיני פיץ בסך 230,000 שקל. אנחנו מבקשים לאשר את ה- תב"ר הזה.

מר אבי סמו: מר זה מיני פיץ?

מר רון נחמן – ראה"ע: כמו בפארק הוואדי, יש את המגרש המשולב – קט- רגל, כדורסל – לילדים. אנחנו שנים מבקשים שיהיה בשכונות כאלה מתקנים. אז עכשיו קיבלנו את ההקצבה הזאת.

גב' חנה גולן: אני רוצה רגע להזכיר לחברי המועצה. אתם אישרתם תב"ר

לפיתוח חצר של בית- ספר מילקן. במסגרת פיתוח החצר הוצגה לכם תוכנית ב- 3 שלבים. היה לנו כסף לשלב הראשון. השלב השני מתוכנן מתקן של ה- מיני פיץ לשמחתנו, הנה, קיבלנו. זאת אומרת שאנחנו נוכל לבצע את שלב א' ו- ב' ביחד.

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד לאשר? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 183 – הקמת מיני פיץ בבית- ספר מילקן.

19

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר ג'והר חלבי: תב"ר 137 – מדובר בהגדלה, טיפוח ושיקום גנים ציבוריים.

קיבלנו לפני כמה ימים 43,560 ₪,

גב' חנה גולן: אבל גם זה, ג'והר, המתקן שנשרף בפארק,

מר ג'והר חלבי: בסדר, אני רוצה להסביר.

מר אלי שבירו: הגלגיליות?

מר ג'והר חלבי: כן.

גב' חנה גולן: המתקן שנשרף, קיבלנו מחברת הביטוח החזר. זה ההחזר.

במקום שיכנס לקופה הכללית, אנחנו מבקשים לפתוח תב"ר על מנת לבנות מתקן, מר רון נחמן – ראה"ע: לכונן זה נקרא לבנות מחדש.

מר ג'והר חלבי: תוספת ל- תב"ר 137 – 43,560 ₪,להשלמת פארק הגלגיליות.

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד? ירים יד. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 137 – הגדלה – טיפוח ושיקום גנים ציבוריים.

מר ג'והר חלבי: תב"ר 181 הגדלה כנ"ל, החלפת גג בבית- ספר מילקן. אני

רוצה להסביר כאן בקשר לגג הזה. אנחנו קיבלנו הקצאה על סך 780,000 ₪ ממשרד החינוך להחלפת גג בבית- ספר מילקן. אחרי שהורידו את כל האזבסט התברר שם שכל הקונסטרוקציה צריכה חיזוק, כי היא לא תקנית ואי אפשר לעבוד בצורה הזאת. היינו חייבים בחיזוק. כנ"ל כל הנושא של הקמת תקרה אקוסטית וכל החלפת גופי התאורה, 20

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

החלפת הכבלים של החשמל. יש פה תוספת עלות של כמעט 430-440,000 ₪. בנוסף יש לנו שתי הוצאות שבלית ברירה אנחנו חייבים – זה הנושא של השמירה על הציוד בגלל המקום שהוא פרוץ; וגם הנושא של הסעות תלמידים מבית- ספר למילקן לבתי- ספר אחרים. סך הכול העלות, התוספת שאנחנו מבקשים היא 600,000 שקל. ה- 600,000 שקל,אנחנו ניקח אותם – אחד זה ה- 300,000 שקל שהעברנו חזרה לקרנות הרשות, 200,000 שקל שהחזרנו לקרנות הרשות – זה 500,000 שקל. ועוד 100,000 שקל מקרנות הרשות נעביר ל- תב"ר ,181 שיהיה לנו כיסוי לכל ההוצאות האלה. ההוצאות של העבודות הנוספות, של ההסעות ושל השמירה.

מר יחיאל תוהמי: יש לי שאלה. אני מבין שהיה ,780 פתחתם, ראיתם

שהקונסטרוקציה לא בסדר, עוד 600,000 שקל. מי שעושה את זה, זה החברה למשק וכלכלה.

מר ג'והר חלבי: גיל סבו הוא הקבלן.

גב' חנה גולן: דרך חברה למשק וכלכלה.

מר יחיאל תוהמי: השאלה שלי היא, אנחנו לא יכולנו לצאת למשל בהצעות

אחרות, שונות, אולי להוזיל ולא לשלם 600,000 שקל?

מר ג'והר חלבי: אבל כל יום שאתה מעכב, אתה משלם 9 שקלים כפול 500

תלמידים עבור הסעות. אתם משלם לשמירה 24 שעות. אין לך אפשרות. האפשרות היחידה היא לצאת עם הקבלן, להשלים את העבודה כמה שיותר מהר. כי אחרת אנחנו פה עם עוד הוצאות שהן לא תלויות בנו. הציוד פרוץ, הסעות התלמידים.

גב' חנה גולן: אנחנו גם ככה נתקענו, היות ואת הכסף ממשרד החינוך

קיבלנו ממש ממש באוגוסט. זאת אומרת שאם היינו עושים גם תהליך מכרזי, היינו מסיימים באוקטובר.

21

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר ג'והר חלבי: אנחנו לא ישבנו בשילוב ידיים. אנחנו פנינו למשרד החינוך

פעם, פעמיים, שלוש, עד עכשיו אנחנו פונים ומבקשים שישפו אותנו על הכסף הזה.

גב' חנה גולן: יכול להיות שישפו.

מר יחיאל תוהמי: השאלה מול הקבלן, השאלה אם נבדקה מול הקבלן העלות,

ה- 600,000 שקל, אולי היא היתה עלות של 400 ולא 600?

מר ג'והר חלבי: זה תומחר.

גב' חנה גולן: זה לא הכול לקבלן. יש חלק לשמירה, חלק להסעות, חלק

להשלמת הבנייה. מי בעד?

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד? ירים יד בבקשה. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 181 – הגדלה – החלפת גג ביה"ס מילקן.

מר רון נחמן – ראה"ע: אני מבקש לעבור לתוספת לסדר היום. חנה, בבקשה.

5. אישור נסיעה של ראובן פרנקס – רכז קליטה מארצות המערב, ליריד עליה

בלונדון.

גב' חנה גולן: מי שלא מכיר, אז זאת הזדמנות לומר, ראובן פרנקס – רכז

קליטה מארצות המערב, עובד בעיריית אריאל עוד לא שנה, קליטת עולים מארצות המערב. הוא למעשה עובד ישירות מול משרד הקליטה. הוא ממומן כולו על ידי משרד הקליטה. ברגע שמשרד הקליטה יפסיק את המימון שלו הוא גם יפסיק לעבוד. אנחנו 22

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

הצינור שמשלם את השכר. עד כה, בזמן העבודה שלו, שזה פחות משנה, הוא הביא כבר 13 משפחות מדרום אפריקה ומצפון אמריקה. אני חושבת שהעבודה שלו מאד מבורכת. הנסיעה שאני מבקשת שתאשרו לו זאת נסיעה ליריד עליה בלונדון. כל הנסיעה זה בין 2,400 ל- 2,600 שקל, שזה כולל כרטיס, אש"ל. כי לינה, הוא ילון אצל קרובי המשפחה שלו. זאת אומרת, זה המינימום ההכרחי ליריד העליה בלונדון. אני חושבת שזה מאד חשוב. כל עולה שמגיע לאריאל – מבורך.

מר רון נחמן – ראה"ע: חברים, מי בעד לאשר? ירים יד. אושר פה אחד. תודה רבה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את נסיעתו של מר ראובן פרנקס – רכז קליטה מארצות המערב, ליריד עליה בלונדון.

6. אישור חידוש מסגרת חח"ד – חידוש מסגרת אשראי בנק אוצר החייל ע"ס 2.5

מיליון ש"ח לעיריית אריאל לשנת .2010

מר ג'והר חלבי: רבותי, יש לנו בבנק אוצר החייל מסגרת חח"ד ע"ס 2.5

מיליון שקל. אנחנו מבקשים לחדש אותה, להאריך אותה לשנה נוספת. מסגרת ה-

חח"ד היא הכרחית לתפעול הרשות.

מר יחיאל תוהמי: סליחה, למה עכשיו ולא בתחילת שנה עם שאר התקציבים?

סתם שאלה. למה לא עושים את זה בתחילת שנה עם שאר התקציבים?

מר ג'והר חלבי: לא. כי אני צריך עכשיו לקחת את האישור שלך, לפנות

למשרד הפנים. להביא את האישור של משרד הפנים, להביא את זה לבנק. אנחנו מגיעים ל- .1.1

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד? ירים יד. אושר פה אחד.

23

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את חידוש מסגרת חח"ד – חידוש מסגרת אשראי בנק אוצר החייל ע"ס 2.5 מיליון ₪ לעיריית אריאל לשנת .2010

7. אישור העברת 49,377 ₪ עבור קידום תוכנית הספורט בכדורגל, למרכז הבינתחומי

לתרבות הפנאי והספורט.

גב' חנה גולן: בישיבה הקודמת העלינו, היה סעיף שבסופו של דבר לא

העלינו אותו להחלטה. נשארה יתרה של 49,377 שקל, יתרה של העברת תמיכות לקבוצת כדורגל בית"ר לשנים .2007-2008 היות ואנחנו מנועים מלהעביר לקבוצת בית"ר על פי ההמלצה של היועץ המשפטי והמבקר, אני מבקשת, קודם כל הגענו להסכם, אני חושבת שההסכם הוא טוב, הוא טוב לכולם. כל הסכם, כל מי שככה עובר לו בראש – כן, כסף וזה – כל הסכם שעשינו עם כל אגודה זה היה כסף. הכול קשור בכסף. כל מי שיושב פה יודע שזה כסף. זה שחקנים, זה ציוד, זה דברים שנלווים לכך.

לא נעשה שום הסכם חריג עם בית"ר שלא נעשה כמו עם אגודות אחרות. אני רוצה להרגיע את כולכם. אני מבקשת לאשר 49,377 להעביר למרכז הבינתחומי על מנת שהמרכז הבינתחומי ישקיע את הכסף בפיתוח ענף הכדורגל בעירוני אריאל. מי בעד?

מר אבי סמו: מה ההבדל בין זה למה שאישרנו מקודם?

גב' חנה גולן: זה משהו אחר וזה משהו אחר. בינתיים היה למרכז

הבינתחומי הרבה מאד הוצאות. היות וכל האגודות הצטרפו למרכז הבינתחומי, היה צריך לעשות בדיקות רפואיות לכולם, כרטיסי שחקן. רק כרטיס שחקן עולה 50 שקל.

אנחנו יודעים שהבוגרות והבוגרים לא משלמים בכלל כסף. זה לא מעט כסף. זה ריצות. כל הסיפור של הספורט, אמרתי את זה ליוסי בישיבה מצומצמת, אני אגיד את זה כאן בקול רם, כל הנושא של הספורט בתוכנית האב לספורט, שיוסי אמר שזה מיליון שקל, אז הוא עוד היה צנוע, זה הרבה יותר מזה. בשביל להחיל את המהלך הזה, שהוא גם יצליח ולא רק בלהגיד, זה הרבה מאד כסף. ואנחנו פה מדברים על 24

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

65,000 שם, 49,000 פה. זה עוד כלום. זה לא מגרד את התחתית. ויש גם צורך למצב את זה על מנת שנוכל לצאת החוצה ולבקש ספונסרים שיתחילו לתרום לאותן הקבוצות שהן משחקות. אז היות וכולכם הצבעתם בעד תוכנית האב בספורט, תדעו שזה הרבה מאד כסף.

מר אלי שבירו: אני מסתייג רק ממילה אחת שאמרת שם, נושא של

סחטנות, אבל,

גב' חנה גולן: אני אמרתי סחטנות?

מר אלי שבירו: סחטנים, כן.

גב' חנה גולן: שחקנים, אלי.

מר אלי שבירו: סליחה. לא מסתייג מכלום.

גב' חנה גולן: אני לא אומרת מילה כזו.

מר אלי שבירו: או קיי.

מר רון נחמן – ראה"ע: מי בעד? פה אחד. יוסי לא משתתף בהצבעה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר העברת 49,377 ₪ עבור קידום תוכנית הספורט בכדורגל, למרכז הבינתחומי לתרבות הפנאי והספורט.

מר יוסי חן: אבל אני רוצה להגיד משהו בתגובה למה שחנה אמרה. אני

רוצה באמת, לפעמים צריך להגיד מילה טובה, אז באמת להגיד יותר ממילה טובה לחנה, על כל מה שהיא עשתה בכל המהלך הזה של הספורט, בעיקר בחודש האחרון מה 25

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

שאני רואה. היא מגיעה גם בשבתות, גם בערבים, לוקחת את זה ממש, אני חושב, אני לא האמנתי שמישהו בעירייה ייקח את זה, ומנכ"לית העיר תיקח את זה ותרוץ ותעשה. אנחנו צריכים רק לחזק אותה.

מר רון נחמן – ראה"ע: אני רוצה להצטרף ליוסי ולומר כרגע, לברך על המוגמר.

רציתי לומר כאן, לברך על ה- כמעט מוגמר, כי יש גם תקופת ביניים. כל הדברים שייסגרו לפי תוכנית הספורט זה למעשה יופעל מהשנה הבאה, מעונת הספורט שבעונה הבאה, וכרגע הכול מתכנס לשם. אני רוצה להגיד לכם שישבתי עם שרת הספורט והתרבות השבוע, עם כל אנשי המנהלות של המשרד הזה, לרבות הספורט. ואני רוצה שתדעו שהעובדה, שהם הציגו את זה, שאריאל עשתה תוכנית אב יישובית, תוכנית ספורט יישובית, שהיא מופעלת, בלי זה היום שום עיר לא מקבלת שום סיוע. זה היה כלל ראשון בהליכה בכלל לפגישה הזאת. וגם יהיו לכך תוצאות שיהיה סיוע לכל מיני דברים פה. כשיהיה אני אתן את ההודעה. אני לא רוצה לפני כן, לפני שיש לנו משהו ביד, אבל היחס היה מאד מאד הוגן, מאד מאד אוהד, מאד מאד חם, מהשרה ומטה, דרך המנכ"לית וראשי המנהלות שלה, המנהלים שיש לה, גם המנהל של הספורט וגם מנהל התרבות. ואני רוצה כאן בהקשר הזה לומר תודה לשני אנשים: אחד זה ליוסי חן, על הפעילות שהוא לקח על עצמו לסייע לחנה, שביקשתי ממנה להיכנס לעובי הקורה. ואני חושב שזו פעם ראשונה בתולדות התאחדות הכדורגל שמנכ"לית עיר הגיעה לבית- הדין של ההתאחדות כדי לפתור את הבעיות של המשחקים, אם כן משחקים, לסגור את המגרשים, לא לסגור את המגרשים. עוד לא היה דבר כזה בהתאחדות לכדורגל. אני לא חושב שאני טועה, לא היה דבר כזה שמנכ"לית עיר תבוא לשם כדי להגן על האינטרסים של העיר. ולכן, אני אומר את זה לך, חנה, הרי אני יצאתי החוצה כדי שלא יגידו שאני מעורב בזה ועניינים, אמרתי – קחי את העסק, תובילי את זה. היא וקוקי. שני האנשים האלה, חנה וקוקי, כמנהל המרכז הבינתחומי, בשכל, בתבונה, ברגישות, הובילו את כל הפעילויות מול ענפי הספורט השונים -

כדורגל, כדורסל, כדורעף, התעמלות אמנותית וכל הדברים האלה. ועל כך אני חושב שמגיע לחנה כמנכ"לית ולקוקי כמנהל המרכז את כל יישר הכוח. וליוסי כחבר מועצת עיר, שהוא אוהב מאד את הכדורגל,

26

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

גב' חנה גולן: לא רק. אני רוצה להגיד לך שהוא עזר לנו מאד.

מר רון נחמן – ראה"ע: אבל הוא גם איש ספורט בקטע הזה. ואני כתבתי ליוסי פתק יישר כוח. אני אומר את הדברים האלה, מתי זה היה, בישיבה האחרונה? כתבתי ליוסי ששמעתי על הפעילות הזאת שלך ואני מאד מאד מוקיר ומעריך ויישר כוח. וכך צריך להיות. בבקשה, סעיף אחרון, חנה.

8. אישור הגדלת תב"ר מס' 132 ע"ס 1,800,000 ₪ עבור פארק אתגרים שלב ב' – על

סמך התחייבות הנהלת קרן אריאל לפיתוח.

גב' חנה גולן: בישיבה הקודמת ראש העיר הציג לכם את התרומה

שהתקבלה מתורם בארצות הברית על ידי הת'ר ג'ונסון מפארק אתגרים. התרומה, לכאורה זה הוצג בפניכם, אבל הכסף רק ביום חמישי בבוקר, כשאבי צימרמן חזר והודיע שהכסף נכנס לחשבון הבנק של קרן אריאל לפיתוח, לכן הוספתי את ה- תב"ר הזה באיחור. יש לי כאן את המכתב של קרן אריאל לפיתוח שהיא מתחייבת על הכסף:

"קרן אריאל לפיתוח מתחייבת בזה להעמיד לרשות העירייה מכספי תרומות שנאספו סכום של 1,800,000 ₪ להמשך פיתוח של פארק אתגרים, זאת בתנאי שעיריית אריאל תתחייב בכתב לקרן אריאל לפיתוח להשתמש בכספים אלה אך ורק לפארק אתגרים. על מועדי העברת הכספים ודרכי העברתם )זה התפקיד שלי(. ידוע לעירייה כי קרן אריאל מחויבת לתורמים באשר לייעוד כספי התרומות שלהם".

אני מבקשת לאשר הגדלת תב"ר מספר ,132 להגדיל אותו ב- 1,800,000 ₪, עבור פארק אתגרים שלב ב', על סמך התחייבות של קרן אריאל לפיתוח.

מר יחיאל תוהמי: יש לי שאלה, רון. סתם שאלה. למה צריך להביא את זה

למועצה על מנת להעביר? למה הקרן לא יכולה להעביר באופן ישיר?

גב' חנה גולן: אני אסביר לך. כל החיים לומדים הרי.

27

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר יחיאל תוהמי: כן, אני מוכן, אין לי בעיה. אני שואל שאלה אמיתית.

גב' חנה גולן: הקרן, קודם כל, היא לא קבלן והיא לא,

מר עמנואל יעקב: לכאורה אין לנו שום נגיעה.

מר יחיאל תוהמי: אין לי בעיה עם זה.

עו"ד אריאל עזריה: הכסף עובר לעירייה. העירייה מחר יכולה להשתמש בזה

כדי,

גב' חנה גולן: כל כסף חיצוני שמגיע שהוא מיועד, כמו למשל הכסף שמגיע

ממשרד התחבורה לכיכר, זה כסף שאנחנו מקבלים, נכון? למה אתה צריך לאשר אותו?

אותו דבר, אותה סיבה. כי אנחנו חייבים, אם אנחנו נכניס את הכסף לקופה הכללית, אי אפשר לעשות עם זה כלום, כי זה נטמע בתוך הקופה. אנחנו יכולים לבצע עבודה רק כשזה תב"ר מיועד. בשביל לאשר תב"ר קודם כל צריך לאשר אותו במליאת מועצת העיר. אחר כך, על סמך ההתחייבות של הקרן ואישור המליאה, זה הולך למשרד הפנים לאישור. משרד הפנים בודק את אמינות הקרן, כמו שהוא עשה בפעם הקודמת, מאשר לנו את ה- תב"ר ורק אז אנחנו יכולים לצאת במכרז לפיתוח.

מר יחיאל תוהמי: לא, זו לא היתה השאלה. השאלה למה הקרן לפיתוח, לא

באופן ישיר, מטפלת בפרויקט הזה?

גב' חנה גולן: כי קרן אריאל לפיתוח היא לא קבלן. זו לא חברה כלכלית.

עו"ד אריאל עזריה: אני אסביר לו בצורה יותר, מחר בבוקר אנחנו נחליט שאת

הכסף הזה, אנחנו משתמשים במקום לזה למשהו אחר. אנחנו יכולים. אבל אם אנחנו 28

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מתחייבים,

גב' חנה גולן: הקרן היא לא קבלן, היא לא חברה כלכלית.

עו"ד אריאל עזריה: לכן אתה מתחייב.

מר רון נחמן – ראה"ע: חברים יקרים, הקרן לא מבצעת שום דבר.

גב' חנה גולן: הקרן לא מבצעת בינוי בשטח שהוא בחכירה של עיריית

אריאל.

מר רון נחמן – ראה"ע: הקרן, הייעוד שלה זה לגייס כסף.

עו"ד אריאל עזריה: כל אחד יכול להקים קרן והוא לא יכול לבצע שום דבר. אין

לו שום הרשאה לבצע דבר. מחר אלי שבירו יכול לגייס כסף, מר רון נחמן – ראה"ע: אני לא מבין, מקבלים פה עיריית אריאל מתנה 1,800,000 שקל,

מר יחיאל תוהמי: אין לי בעיה עם זה.

גב' חנה גולן: לא, הוא שואל פרוצדוראלית.

מר רון נחמן – ראה"ע: ואני אומר את הפרוצדורה. הפרוצדורה שכל אחד, יבוא מחר יצחק תשובה וייתן תרומה, התרומה הזאת חייבת להירשם פה כ- תב"ר. הוא לא יכול לתת סתם ככה. בשביל לדעת איך הכספים באים ולאיפה הם הולכים. אני מבקש אישור להגדלת ה- תב"ר ,132 הגדלה בסכום של 1,800,000 ב- תב"ר הזה. מי בעד? ירים יד. אושר פה אחד. תודה רבה.

29

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר 132 בסכום של 1,800,000 ₪ לצורך המשך פיתוח פארק אתגרים.

מר אלי שבירו: אנחנו נשמח, דרך אגב, לקבל מה עושים עם ה- .1,800,000

הרי הולכים להשקיע 1,800,000 שם.

מר רון נחמן – ראה"ע: מנו, בבקשה.

מר עמנואל יעקב: אני רוצה להעלות סעיף אחד. בסקירות האחרונות של ראש

העיר, פעם אחרי פעם עולה העניין הזה של הקיזוז הדראסטי במענקי האיזון לאריאל מצד משרד הפנים, מצד הגופים המתקצבים. ובצד הפוליטי מדיני, המצב שלנו לוט בערפל. במצב של הבנייה אנחנו הולכים מדחי אל דחי. כלומר, כשאני מסתכל על תוחלת העיר הזאת, אוכלוסייה מזדקנת, צעירים עוזבים, ואם לא נתעשת אז נמצא את עצמנו כאיזה שהוא פרי בשל שנופל. ואני חושב שאנחנו צריכים להתחיל להתארגן, עכשיו אני מדבר מעבר למחלוקות הפנימיות שלנו, ולראות איך אנחנו תוקפים את עניין הקיזוז של המענקים, את העניין של התמיכה של מוסדות הממשלה בעיר. לדעתי אנחנו צריכים להתחיל להתכונן באיזה שהוא סדר מסודר, שהעיר תקבע, יתחיל מראש העיר וייגמר אצלנו, להתחיל להתוות תוכנית שתבוא לתקוף את הבעייתיות שאנחנו עומדים בפניה. כולכם יודעים שאין מקורות הכנסה לעיר. יש ארנונה, שהיא בסדר גודל יפה מאד באחוזים שלה, אבל מלבד זאת יש מעט מאד כסף מאזור התעשייה ותו לא. אנחנו תלויים במענקי האיזון האלה. אם פוגעים בנו, זאת פגיעה אנושה שבעוד שנה, עוד שנתיים, אנחנו נעמוד בפני שוקת שבורה. אני חושב שצריך להתחיל לתמרץ את עצמנו, להתארגן לקראת פעולות מחאה מאד מאד דראסטיות, ליצור איזה שהוא מכניזם מעשי, שכמו שעיירות אחרות, כמו חצור ואלה מגיעים לתודעה, גם אנחנו נגיע. אריאל היא הסמל של הימין, לפחות בליכוד, כל הזמן התהדרו באריאל, ארץ אבות וכו', ופתאום בקושי יש ביקורים, בקושי יש התייחסות. אני יודע שיש מכתבים או פניות לשרים והם לא כל כך נענים לנו. אני לפחות ברמה שלי, עם שני שרים 30

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

שדיברתי, אנחנו לא עומדים בראש מעייניהם. אני חושב שצריך להתחיל להתארגן רון, והתחל לעשות איזו שהיא פעולה שתביא לידי התודעה את המצוקה שלנו, אחרת באמת נעמוד בפני שוקת שבורה. יש לזה כמה וכמה פעולות, בין אם זה כאן כל אחד, מהאופוזיציה ועד לקואליציה, כל אחד יפנה לחברי הכנסת ולשרים שהוא מכיר, עד ל-

לשלוח מכתבים ועד להתחיל להתארגן לפעולות מחאה בירושלים. או אפילו עלה הרעיון לסגור את הישוב לאיזה שהוא פרק זמן, עם כל הפגיעה בתושבים, על מנת לעורר איזה שהוא 'בום' של צעדי מחאה דראסטיים, שהביטוי שלו יהיה שיקשיבו לנו.

זאת ההצעה שלי. מעבר לדיבורים ולבעיות השוטפות שאנחנו מעלים אחד נגד השני, צריך לראות את המטרה העיקרית. והמטרה העיקרית – לשמר את הישוב. אני חושב שבאמת צריך להקים איזה שהוא צוות היגוי שיתחיל לתכנן בצורה אסטרטגית וירתום לכך את מיטב הכוחות, שישנם כאלה כאן, ושיוכלו להתחיל לתכנן תוכנית שתתן מענה לצרות שהולכות ומתרחשות עלינו. ואני אומר לכם, אל תהיו שאננים, במוקדם או במאוחר זה יקרה. כל המו"מ עם הפלשתינאים, זה יבוא על חשבון אריאל. אתם יודעים שאריאל חותכת את המדינה הפלשתינאית לשניים. הם יהיו מוכנים לגוש מעלה אדומים, יהיו מוכנים לגוש עציון, לזה הם מוכנים. כי זה עוטף ירושלים והגוש הוא גוש קטן, הוא לא מפריע. אבל אריאל חותכת את המדינה הפלשתינאית לשניים, עם הכביש הזה. כנגד הדבר הזה הם יעשו כל מאמץ. אם אנחנו לא נתעשת כולנו ונוכל לעמוד בפרץ, אז כל ההתנגחויות בינינו כאן, זה בסדר בשביל ההתנגחויות, אבל יום אחד נמצא את כולנו, כמו שאומר צ'רלי, שנבקש כאן 'גרין קארד' ונצטרך להגר. אני אומר את זה ברצינות. אני אומר את זה מהצד. ואני שומע כל פעם את השיחות של רון, פה בישיבות, שם בישיבות, אני מנסה ליצור כאן איזה שהוא פאזל ואני מגיע למסקנה שהמצב שלנו לא מזהיר. ובאמת, הקריאה היא כאן לכולם, להתאחד ולהתעשת ולעשות איזה שהוא מעשה.

עו"ד אריאל עזריה: אופרטיבית, מה עושים?

מר רון נחמן – ראה"ע: אני קודם כל רוצה להגיד לך, מנו, תודה. כנראה שאנשים לא מודעים לחומרת המצב. וכנראה שמה שאני מדבר פה - טוב, אז הוא אומר. מי 31

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

שחושב שיש מן מהשמים, כמו שהיה במדבר, שאתה הולך ביום והמן נוזל עליך מהשמים, אז בסדר. אני אומר את זה לך, שבירו, ואני אומר לך צ'רנוגלס, ולך סמו, ולך שירה – הבית עולה באש ואנחנו מדביקים טאפטים. ואולי אתם לא יודעים את זה, אבל במקומות מחוץ ליהודה ושומרון או במקומות סמוכים לקו הירוק, למרות שיש להם משבר כזה או אחר, עדיין, קח את מעלה אדומים, קח את אורנית, קח את שערי תקווה אלקנה, ניקח את גוש עציון, שהם ממש סמוכים לקו הירוק, הבעיות שלהם אמנם די קשות אבל הן לא כמו שלנו. אנחנו חייבים פה, מה שנקרא, אחדות.

וכולם דיברו על אחדות. ומנו עכשיו דיבר בעצם למעשה על הקטע הזה. ולמעשה, הנקודה היא, האם אנחנו יכולים כמועצת עיר להגיע לשיתוף פעולה לגבי סדרה של פעולות, זה לא פעולה זבנג וגמרנו, לשבת ביחד, באיזה יום אחד לשבת כמה שעות טובות, וכל אחד שיבוא, טרסט מוחות, ולראות מה אנחנו יכולים לעשות כדי להגן על העיר הזאת. בלי קואליציה, בלי אופוזיציה, בלי שום דבר אחר, אלא לטובת העיר. כי בסירה שבה אנחנו יושבים יש חור והחור הזה הוא חור מדיני. ומי שלא קולט את זה, לא מבין איפה הוא חי. אנחנו היעד מספר 1 של האמריקנים ושל האירופאים, כולל הרוסים, כי אנחנו תקועים לפלשתינאים עמוק בצוואר. ולכן, זה לא כמו מעלה אדומים, זה לא כמו ישובי עוטף ירושלים או ישובים שיושבים על הקו הירוק. זו סיטואציה שהם רוצים לפגוע בעיר הזאת כדי להפיל את כל ההתיישבות בשומרון. זו האסטרטגיה. והמוטיבציה שלהם לפגוע בנו מבוססת על כך שהציבור באריאל הוא איננו ציבור דתי אידיאולוגי. כשהם צריכים להתעסק עם כל מיני ישובים קטנים, קיצוניים כאלה ואחרים, זו אוכלוסיה מסוג אחר, עם מוטיבציה מסוג אחר. לכן, מה שמנו אמר, זה דבר שהוא מחויב המציאות. אני לא אעשה שום דבר ולא אפעל שום דבר אלא אם כן אני יודע שמועצת העיר מתייצבת חד וחלק, חד משמעי, פה אחד מסביב להחלטות שאנחנו נקבל פה, ביחד כולנו. לא תהיה פה אופוזיציה וקואליציה.

אם הדבר הזה אפשרי, אולי עשינו צעד אחד גדול קדימה.

מר יחיאל תוהמי: רון, אני מציע משהו, לזמן ישיבה, שאנשים יחשבו קצת, כל

אחד שיבנה את עצמו,

32

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

מר רון נחמן – ראה"ע: אני רוצה לדעת, אם זה מקובל עליהם נקיים ישיבה.

מר יחיאל תוהמי: ולעשות איזו ישיבה ככה פנימית, לא בהקלטה.

מר אלי שבירו: אנחנו בעד.

מר יחיאל תוהמי: בעד כן, לא קשור.

מר רון נחמן – ראה"ע: או קיי. הישיבה סגורה. תודה רבה.

_______________ ______________

רון נחמן חנה גולן

ראש העירייה מנכ"ל העירייה

33

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

ריכוז החלטות:

2. אשרור העברת יתרת הסכום של התמיכות בספורט ע"ס 65,150 ₪ למרכז

הבינתחומי לתרבות הפנאי והספורט, לשם יישום התוכנית והפעלת ענפי הספורט במחצית ראשונה של עונת המשחקים 2009-2010 )האישור אושר בכתב על ידי חברי המועצה ב- .(13.10.09

החלטה: הוחלט פה אחד לאשרר את העברת יתרת הסכום של התמיכות בספורט ע"ס 65,150 ₪ למרכז הבינתחומי לתרבות הפנאי והספורט, לשם יישום התוכנית והפעלת ענפי הספורט במחצית ראשונה של עונת המשחקים .2009-2010

3. אישור סגירת תב"רים

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 91 – ייעוץ ארגוני.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 103 – תכנון שד' ירושלים ששת הימים.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 120 – החלפת כלי אצירה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 154 – רכישת 3 מיולים.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 158 – פחי אשפה סולאריים.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירתו של תב"ר 157 – חיסכון באנרגיה.

4. אישור תב"רים חדשים/הגדלה.

34

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 183 – הקמת מיני פיץ בבית- ספר מילקן.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 137 – הגדלה – טיפוח ושיקום גנים ציבוריים.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 181 – הגדלה – החלפת גג ביה"ס מילקן.

5. אישור נסיעה של ראובן פרנקס – רכז קליטה מארצות המערב, ליריד עליה

בלונדון.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את נסיעתו של מר ראובן פרנקס – רכז קליטה מארצות המערב, ליריד עליה בלונדון.

6. אישור חידוש מסגרת חח"ד – חידוש מסגרת אשראי בנק אוצר החייל ע"ס 2.5

מיליון ש"ח לעיריית אריאל לשנת .2010

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את חידוש מסגרת חח"ד – חידוש מסגרת אשראי בנק אוצר החייל ע"ס 2.5 מיליון ₪ לעיריית אריאל לשנת .2010

7. אישור העברת 49,377 ₪ עבור קידום תוכנית הספורט בכדורגל, למרכז הבינתחומי

לתרבות הפנאי והספורט.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר העברת 49,377 ₪ עבור קידום תוכנית הספורט בכדורגל, למרכז הבינתחומי לתרבות הפנאי והספורט.

35

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

8. אישור הגדלת תב"ר מס' 132 ע"ס 1,800,000 ₪ עבור פארק אתגרים שלב ב' – על

סמך התחייבות הנהלת קרן אריאל לפיתוח.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר 132 בסכום של 1,800,000 ₪ לצורך המשך פיתוח פארק אתגרים.

36

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

37

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

38

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

39

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

40

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

41

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

42

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

43

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

44

ישיבת מועצה מספר 18 )מן המניין( 08.11.09

45