פרוטוקול מועצת העיר מס' 29
()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
הישיבה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicה-))1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic(29מן()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהמניין(()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicשל()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמועצת()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהעירייה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic ()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
מיום()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicראשון,()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicכ"ב()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicבתמוז()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicתש"ע()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic((04.07.10))1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
עיריית()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicאריאל()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic ()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
הישיבה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicה-())1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic(29)1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמ ן()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהמניי ן(()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicשל()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמוע צת()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicה עירייה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
מיום()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicראשון,()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicכ"ב()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicבתמו ז()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicתש"ע((04.07.10))1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
נוכחים: מר רון נחמן - ראש העיר
מר פבל פולב - מ"מ ראש העיר
מר יחיאל טוהמי - סגן ראש העיר
גב' לודמילה גוזב - חברת מועצת העיר
מר יוסי חן - חבר מועצת העיר
עו"ד אריאל עזריה - חבר מועצת העיר
מר יעקב עמנואל - חבר מועצת העיר
חסרים: גב' שירה דקל - חברת מועצת העיר
מר אלי שבירו - חבר מועצת העיר
מר אבי סמו - חבר מועצת העיר
מר מקס צ'רנוגלז - חבר מועצת העיר
משתתפים: גב' חנה גולן - מנכ"ל העירייה
מר אריה ברסקי - מבקר העירייה
עו"ד שרון שטיין - יועמ"ש
מר ג'והר חלבי - גזבר העירייה
רו"ח רוני דנה - יועץ חשבונאי
2
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
על סדר היום:
1. דיווח ראש העיר.
2. דיון בדו"ח הרבעוני .12/2009
3. דיון בדו"ח הרבעוני .3/2010
4. אישור חלוקת יתרת התמיכות לשנת 2010 – ל"מוסדות מורשת ישראל ודת".
תוספת לסדר היום:
5. אישור מימון והיעדרות ראש העיר לנסיעת משלחת ראשי רשויות לסיור לימודי
בסין מטעם מרכז השלטון המקומי, החל מתאריך 07.07.2010 ועד תאריך 16.07.2010 כולל.
6. שאילתא "קייטנות קיץ בגני הילדים" ע"י שירה דקל.
3
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר רון נחמן – ראה"ע: חברים, אני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה מספר
29. בסדר היום – דיווח ראש העיר.
1. דיווח ראש העיר.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני לא צריך לדווח יותר מדי, אתם שומעים את החדשות. נתניהו נוסע לחו"ל מחר לפגוש את אובאמה. אני רוצה שתדעו, יש כאן סכנה מוחשית לעצם הקיום שלנו. כבר אמרתי לכם את זה לפני כמה חודשים מה היתה ההערכה שלי, אובאמה אומר – תשמע, תאריך את ההקפאה.
אם היו עושים אז הקפאה חלקית, לא על הישובים העירוניים, כמו אריאל, מעלה אדומים, נניח היו עושים את זה על ישובים, מאחזים, אז עוד היה לזה שכל. היום זה בעצם על כל השטח. אם הדבר יקרה אכן וביבי יסכן, הוא נמצא בסיטואציה בלתי רגילה, לפי הערכה שלי בסוף הוא יגמור את הדו שיח איתו על איזו שהיא פשרה, שבגושים יפתחו בניה, אבל גם אז שיאפשרו, זה עניין של פרסום מכרזים וכן הלאה, זה לוקח זמן. גם אם הצו ייגמר ב- 26 לספטמבר, אז ברק יחזיק את הקטע הזה ולא ייתן לפרסם מכרזים.
אני פונה לכל חברינו, אני אומר את זה לכם, חברי מרכז, הבוקר חבר כנסת צלצל אלי ואמר לי – תגיד, מה, אתם רוצים שיקפיאו אתכם? אמרתי – למה, מי רוצה? אז הוא אומר לי – אתם לא עושים כלום, אתם צריכים לדבר עם השרים.
אמרתי – אני יודע להילחם עם היריבים, עם האויבים, אני לא יודע להילחם עם אלה שעל הכתפיים שלי הם נכנסו לממשלה ולכנסת. לא יודע. שיגידו מה הם רוצים. ואני אומר את זה לכם, גם לך יחיאל, גם לך מנו, גם לך יוסי, אני אומר את זה גם לעצמי ולך פבל בתור ישראל ביתנו, חייבים בקטע הזה לעשות פה משהו. אני לא יודע מה הקטע הזה, יש לנו סכנה גדולה מאד.
יחד עם זה, יש שתי נקודות אור. אחרי כל מה שהיה לנו פה, הדיונים שהבאתי לפה את מערכת הביטחון, שר הביטחון אישר לנו שני מפעלים באזור תעשייה אריאל מערב – את 'נוימן מתכות' ואת 'ישראטויס'. נוימן לבד זה 52 דונם, זה 4
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
שטח גדול מאד, שהעדר אישור גרם לנו נזק גדול מאד לחברה הכלכלית להריץ את זה. אבל עכשיו הם מפחדים. מה קורה עם האנשים האלה? הוא אומר, השקעתי כבר 10 מיליון, הקפיאו אותי. מי יתקע כף לידי שמחר לא יקפיאו אותי עוד פעם? עכשיו אני צריך להשקיע 100 מיליון. אז מה רוצים שאני אעשה?
איזה ביטחונות אתה יכול לתת? אני יכול לתת ביטחון? מועצת העיר יכולה לתת ביטחון? מי יכול לתת ביטחון? יש כאן בעיות פסיכולוגיות והיסוסים מכל אחד ואחד. עוד יותר חמור מכך, הייתי ביום חמישי בכנס של התעשיינים, על החרם הערבי, החרם של הפלשתינים, גם על הסחורות וגם על העובדים. והחרם על העובדים עלול לחסל את התעשייה פה. החרם על הסחורות הביא פה לקריסה של מפעלים אצלנו ובברקן. למשל, 'גלסקו' של הזכוכיות, הוא סוגר את המפעל, %40 שלו ירד. הם לא קונים את הזכוכיות, הפסיקו, הרשות הפלשתינית, הם מייבאים לבד, הם עושים פה עיבוד של הזכוכית. זה אחד. יש לנו עוד, אמרתי לכם, משבדיה, אלה שלחצו על רב בריח לעבור, אלה חרם נוסף, חרם אירופי.
הקטע של הפועלים הוא קשה ביותר. והיה מנכ"ל משרד התעשייה ונשיא התאחדות התעשיינים שרגא ברוש, ואני הייתי יחידי מכל ראשי הערים שם, היו איזה 50-60 תעשיינים ממישור אדומים, משומרון, מהצפון של השומרון, מאזור הבקעה. והדבר שהדהים, מנכ"ל משרד התעשייה אמר שהם ישלמו פיצויים של העתקת מפעלים. זאת אומרת, אם 'בייגל את בייגל' ילחצו אותו והוא יעבור לפארק נועם על יד נתיבות, אז הוא יקבל ממשרד התעשייה במדינת ישראל מענק להעתקה של המפעל שלו מאצלנו בברקן לנגב. אותו דבר גם לגליל. זאת אומרת, ממשלה שלנו, במו ידיה, יש שר של הגליל והנגב – סילבן, יש לנו שר התעשייה פואד, יש לנו שר אוצר שטייניץ שזה מענקים וכל זה אצלו, ואנחנו נעמוד בסיטואציה שבגלל חרמות וחרם של הפלשתינים והאירופאים מפעלים שקיימים פה יקחו את הידיים ואת הרגליים ויעברו מכאן. פירוש הדבר זה חיסול שלנו. אני אומר את זה לכם, איך אומרים, ישר ממכבש הדפוס, מיום חמישי.
5
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר יחיאל טוהמי: לא במקרה בנושא של ההתיישבות לא הזכירו את
אריאל. גוש עציון ומעלה אדומים, בעיתונות של שבת, דיברו על גושי התיישבות, בכלל לא דיברו על אריאל.
מר רון נחמן – ראה"ע: לא, אנחנו לא קיימים שם.
מר יעקב עמנואל: פרגנת היום לביבי הרבה מאד.
מר רון נחמן – ראה"ע: שמעת ברדיו? לא פרגנתי לביבי, אני יצאתי נגד ה'דרעקים' האלה.
מר יעקב עמנואל: אבל אמרת שאתה מקיים החלטות ממשלה.
מר רון נחמן – ראה"ע: נכון. כן.
מר יעקב עמנואל: הוא יביא את זה לממשלה, הממשלה תחליט.
גב' חנה גולן: שומרי חוק.
מר רון נחמן – ראה"ע: זכותה של ממשלה, היום היה ברדיו, העלו אותי על הסיפור של גלעד שליט, מה זה הדבר? שמעת מה אמרתי, רוצים להפגין – אני בעד הפגנות. תלכו תפגינו נגד השגרירות האמריקנית, השגרירות האנגלית, נגד טוני בלייר, נגד אירופה, נגד סקנדינביה.
מר יעקב עמנואל: בא בוחבוט והסתכל עליך בחצי עין, כי יצאת נגדו
בהתרסה קצת.
6
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר רון נחמן – ראה"ע: לא, הוא היה לפני.
מר יעקב עמנואל: כן, אבל נגד הדברים שלו.
מר רון נחמן – ראה"ע: הוא לא יודע מה הוא מדבר בכלל.
מר יוסי חן: אבל עכשיו החמאס הודיעו שהם מקשיחים את
התנאים, בגלל ההפגנות האלה הדרישות עולות. מה אתה מקבל? בומרנג.
מר רון נחמן – ראה"ע: זה ככה יהיה.
גב' חנה גולן: הם גם עושים עכשיו הפגנה שם.
מר יחיאל טוהמי: זה הצגה. כולם מציגים שם.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני יכול להגיד לכם שקיבלנו את האישור של 1,300,000 שקל שביקשנו הלוואה שנסחבה הרבה מאד זמן, עם משרד האוצר ומשרד הפנים והמריבות שלהם, קיבלנו את האישור, מה שהמליאה כבר אישרה מזמן, לגבי אולם המופעים. כי אנחנו עומדים לפני פתיחה. הרמתי טלפון למשרד האוצר, דיברתי עם העוזר של שטייניץ, דיברתי שמה עם ראש אגף התקציבים באוצר ועם משרד הפנים, רבו שני המשרדים למי יש סמכות לאשר הלוואה לרשות מקומית. אמרתי – תגידו, ביבי נתן לנו 2 מיליון שקל, 2 המיליון האלה כבר אושרו, ועדת הכספים של הכנסת אישרה אותם, ככה זה הולך המעגל הזה, אנחנו צריכים את ה- 2 מיליון לגמור את האולם, עכשיו לקחנו הלוואה 1,300,000 לתפעל את העסק, אז ה- 2 מיליון יתקבלו, אבל ידפוק את העסק ה- 1,300,000 של ההלוואה שאתם רבים מי יאשר אותה. גמרנו גם את הסיפור הזה.
7
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
אני רוצה להביא לידיעתכם עוד דבר אחד. אנחנו בדצמבר 2009 פנינו לשר הפנים לא להעלות את תעריפי הארנונה ב- .1.63 היתה פניה שאני הוצאתי אז בעקבות החלטת המועצה. קיבלתי תשובה שהסעיף הזה לא שונה ועומד בתוקפו וההחלטה בדבר ארנונה התקבלה ב- ,13.12.2009 כשהחוק אמר שצריכים לקבל החלטה כזאת לא יאוחר מיום 1 לדצמבר. כיוון שזה היה ב- ,13 אז לא דנים בכלל בבקשה שלנו אם כן או לא. אז הורידו לנו את זה.
מר יחיאל טוהמי: בפעם הבאה אם נצטרך?
מר רון נחמן – ראה"ע: אם נצטרך לעשות דבר כזה – עד ה- 1 לדצמבר. אני כבר אומר את זה לך.
מר יחיאל טוהמי: נקבל את התקציב לפני הזמן.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני לא יודע איזה תקציב יהיה.
רו"ח רוני דנה: לא קשור הגדלת ארנונה לתקציב. זה שתי החלטות.
מר רון נחמן – ראה"ע: אבל אני כבר אומר את זה לכם.
מר יחיאל טוהמי: אתה תראה כבר את העליה מראש.
מר רון נחמן – ראה"ע: תהיה עליה, בטוח.
עוד רציתי להגיד לכם, יצאה משלחת שלנו לארצות הברית עכשיו של חבר'ה, לחווה באמריקה, חבר'ה טובים מאד ורציתי כאן לעדכן אתכם לגבי פארק האתגרים. אנחנו התחלנו להפעיל אותו בהרצה, באות קבוצות, זה רק לקבוצות, זה הולך להיות להיט בקנה מידה ארצי. אנחנו נעשה פעילויות, אני 8
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
רוצה לקחת את כל חברי מועצת העיר ולעשות יום אחד לכל החברים שלנו פה על המתקנים האלה. אני רוצה את כולם. זה מקובל עליכם שאתם רוצים לעשות את הדבר הזה?
גב' חנה גולן: אתה תזמן והם יבואו.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני אזמן אתכם. פבל יעשה החלקה על קרח למעלה.
אני מבקש שני דברים עוד להודיע, שזה לתפארת מדינת ישראל:
1. העירייה קיבלה את 9001 .ISO עברה את כל המבחנים וזה שנה אחרי שנה,
והם בודקים כל שנה. זאת אומרת, אנחנו עומדים בכל המדדים האלה של ניהול מצטיין. ואני מבקש למסור פה גם בשמכם יישר כוח ותודה לכל העובדים שעושים במלאכה, בראש וראשונה לך חנה, שאת מובילה את ה-
ISO הזה. אני לא מעורב בזה, אני רחוק מכל זה, אבל יישר כוח על העבודה.
ולמנהלים שעושים את העבודה.
2. קיבלנו את האישור לכל התוכניות של 'עיר ללא אלימות'. קיבלנו את כולן,
אישרו לנו את זה. חן קדם עשתה את העבודה שם, הכינה את זה.
גב' חנה גולן: לא לבד.
מר רון נחמן – ראה"ע: בסדר, אבל היא מרכזת את זה, יחד אתכם פה, עם כל לשכת מנכ"ל שעושים את העבודה. אומרת לי כאן המנכ"לית שהיינו הרשות הראשונה והיחידה שאושרה התוכנית והתקציב.
גב' חנה גולן: נכון. ומפנים אלינו רשויות אחרות בשביל שנלמד
אותן איך עושים את זה. אני חושבת שזה כבוד.
מר רון נחמן – ראה"ע: אז קודם כל, אני רוצה כאן שוב פעם לחזור לחברינו 9
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מהליכוד. גדעון סער – ביקשנו ממנו להכניס את אריאל לתוכנית של המחשוב של בתי-הספר. הוא הבטיח לי שהוא יעשה את זה. אני מבקש, מי שיש לו קשר איתו, לעשות אינתיפאדה על הדברים האלה. יש 400 בתי ספר בארץ ויש 20 בפיילוט, שהילדים גם הם יקבלו לפ- טופים. יהיה 20 ועוד ,20 40 בתי- ספר. הוא יכול לשים בתוך 40 בתי- ספר אחד גם בשומרון, וזו החלטה שלו. אני פונה לחברינו הפוליטיקאים בקטע הזה.
מר יחיאל טוהמי: אז אולי תקבע איתו פגישה, נלך כולנו ביחד. הכי
טוב.
מר רון נחמן – ראה"ע: טלפון קודם כל. אחר כך נעשה פגישה, תבקש ממנו בטלפון פגישה. הוא כל הזמן אומר – אני כבר הייתי באריאל המון פעמים -
והוא צודק. אבל פעם המכללה ועוד פעם המכללה, ופה היה בפתיחה של הפארק.
אבל על ענייני החינוך, אנחנו ישבנו איתו, ויש לנו יחס יוצא מהכלל שם היום, ממש, אני אומר לכם, אבל צריך להזכיר להם שכשעושים כאלה דברים, פיילוטים ותוכניות חדשות, תמיד אנחנו ראשונים. זה מה שצריך לעשות. אני בזה חושב שסיימתי את ההודעות שלי.
מר פבל פולב: אני רציתי רק להוסיף כאן. בגלל שיש לנו נציגות
כמעט מכל מפלגה פה, יש לנו את הנושא של ההקפאה, שצריך להתאחד גם עם המועצה האזורית שומרון שעשינו לפני שהיתה ההקפאה, וחנה עם הצוות היתה שמה. אפשר לעשות את זה יותר חזק מול הממשלה.
גב' חנה גולן: לא עשינו עם מועצה אזורית שומרון.
מר פבל פולב: לא, לא, עשינו לבד, אבל אם נתאחד זה יהיה ככה,
לבד לא נצליח. אי אפשר לבד מול ההקפאה, מול אריאל לבד, זה לא עובד כל 10
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
כך.
גב' חנה גולן: מה שפבל אני חושבת שהוא מתכוון, זה אוהל המחאה
שמועצת יש"ע עשו ואנחנו, אני לקחתי את כל המנהלים לעשות שם ישיבת מנהלים באוהל. זה מחאה.
מר פבל פולב: עוד דבר שעכשיו אנחנו מדברים על אזור עדיפות
לאומית א', שיש שם מצב בעייתי, אף אחד לא יודע כלום. אם לא יתאחדו כל המפלגות והנושא הזה, שרים וחברי כנסת לא יילכו לזה ביחד, אנחנו נישאר עם עדיפות לאומית א' בלי כלום, שום דבר. לא כסף, לא תהליך, סתם שם. זה דבר שאנחנו נופלים, ביחד עם ההקפאה גם אין כסף. והם יכולים להחליט לתת השנה שנתיים מהתקציב, הדו- שנתי, לקבל ולתת לנו תקצוב כזה או אחר. אבל אם רק ישראל ביתנו 5 שרים והליכוד לא ישתתף, או העבודה גם לא תהיה בפני ם, אז אין סיכוי.
גב' חנה גולן: למה אתה אומר ליכוד לא ישתתף? לא שאני בליכוד,
אבל אני אומרת, גדעון סער, ואמרתי את זה,
מר פבל פולב: אמרתי – אם לא ישתתף, במידה ולא יהיה ביחד.
גב' חנה גולן: אמרתי את זה גם ביום חמישי, העביר תקציב לתיכון
במסגרת העדיפות הלאומית.
מר פבל פולב: יישר כוח. זה יפה.
מר רון נחמן – ראה"ע: מה שאמר פבל, הוא צודק, ופה ישנה חובה להשגיח על העניין. אין תקציב במסגרת משרד האוצר, אחרי שעשו פסק- דין עדאללה, 11
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
הוציאו אותנו מרשימת העדיפויות, להכניס אותנו בחזרה ולממן את ההחזרה באמצעות תקציב האוצר. שטייניץ לא נותן והאוצר לא נותן. אומרים, כל שר –
אתה בתקציב שלך תחלק אחרת. אז גדעון סער עשה כמה דברים. אבל גני טרום חובה,
מר פבל פולב: שום דבר. טרום טרום חובה, גיל .3
מר רון נחמן – ראה"ע: אין, אנחנו לא בפנים. זה לא רק אנחנו, זה גם כרמיאל ומעלות וכל מיני מקומות כאלה. יש פה בעיה קשה מאד. אתה צודק, פה זו עבודה פרלמנטארית בכנסת, עם חברי הכנסת של הליכוד, עם חברי הכנסת של ישראל ביתנו, עם ש"ס, זו בעיה קשה ביותר. זאת אומרת, יש חוק, אנחנו במפה, ואין לזה כיסוי תקציבי.
מר יחיאל טוהמי: דווקא אני מציע משהו אחר, שאנחנו, הליכוד, נלך
לליכוד, ושהוא יילך לישראל ביתנו. כל אחד יעשה את העבודה שלו.
מר פבל פולב: מה אני אמרתי? כולם ביחד.
מר יחיאל טוהמי: מה שאני מציע, רון, בוא נקבע פגישה עם גדעון סער,
שיראה את כולם – אותי, את יוסי, את מנו, את האנשים של הליכוד נפגשים איתו – הלא הוא מכיר את המשחק הפוליטי יותר טוב מכולם.
מר פבל פולב: אני אחזק. אבל לפה להביא אותם יותר קשה.
מר יחיאל טוהמי: לא. אמרתי ללכת אליהם.
מר יוסי חן: אפשר ללכת לכנסת.
12
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר יחיאל טוהמי: אפשר ללכת לכנסת. נבקש פגישה עם גדעון סער
בכנסת. נבוא 8 אנשים.
מר יוסי חן: לפני שיוצאים לפגרה.
מר יחיאל טוהמי: הוא יראה אותנו, תאמין לי, הכול משתנה לו. איך
שאני יודע, הכול משתנה.
מר רון נחמן – ראה"ע: לפי דעתי הכי טוב ללכת לכנסת,
מר יחיאל טוהמי: כן, נקבע פגישה איתו בכנסת כולנו, נזמין את כל
חברי מרכז הליכוד. נלך 15 איש לשמה, תאמין לי, רון,
מר יוסי חן: אני מציע לך, פבל, תלחץ יותר על ליברמן. לפני שבוע
דיברתי עם חיים כץ, הוא אמר לי שליברמן תומך בהעלאת שכר המינימום ועכשיו אנחנו שומעים שהוא הצביע נגד. אז אולי תהיו קצת יותר מגובשים שמה.
מר יחיאל טוהמי: זה היה בסדר דווקא. לא צריך לעשות סלט במדינה,
זה לא כל כך פשוט.
מר יוסי חן: לא כל כך פשוט, והאנשים המסכנים האלה
שמרוויחים בקושי,
מר יחיאל טוהמי: אבל יש אנשים שאם תעלה ל- 4,600 שקל, יפטרו לך
20 עובדים ו- 50 עובדים והפסדת גם את ה- 3,000 שקל.
13
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר רון נחמן – ראה"ע: בואו נסכם שתעשה פעולה בכנסת.
מר יחיאל טוהמי: תחשוב טיפה. פופוליזם זה בסדר. לא אתה, אני
אומר, חברי הליכוד,
מר יוסי חן: גם אמרו את זה בעבר ולא פיטרו אף אחד.
מר יחיאל טוהמי: זה פופוליזם, יוסי. אבל כשמעסיקים בן אדם, אני
מכיר פה מישהו בחדר שמעסיק בן אדם ב- 4,200 שקל.
מר יוסי חן: הכי קל אבל לקחת עובדים זרים ולהעסיק אותם
בחצי מחיר גם. מה הבעיה?
מר רון נחמן – ראה"ע: אנחנו נדון זה בפעם אחרת. כרגע בואו נסכם שתהיה פעילות בתוך הכנסת, לבוא לכנסת שם לעשות את העבודה.
מר יוסי חן: אז בוא נקבע יום כבר מעכשיו.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני לא אהיה פה, אני בחו"ל.
מר יחיאל טוהמי: מתי אתה חוזר? בוא נקבע עוד חודש.
מר יוסי חן: אבל הם ייצאו לפגרה.
מר רון נחמן – ראה"ע: לא, לא, התקציב עובדים. יעבדו על התקציב.
14
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר יחיאל טוהמי: יוסי, עוד 3 שבועות שהוא חוזר נקבע פגישה,
מר יוסי חן: נעבוד אחד אחד שם בכנסת ונראה מה.
מר רון נחמן – ראה"ע: או קיי, מי מציג את הסעיפים פה על סדר היום? דיון בדו"ח הרבעוני.
גב' חנה גולן: על סדר היום יש דיון בדו"חות הרבעוניים. ג'והר.
2. דיון בדו"ח הרבעוני .12/2009
מר ג'והר חלבי: יש לנו פה שני דו"חות – דו"ח אחד של דצמבר. דו"ח
דצמבר מראה לנו ביצוע בצד ההכנסות 85,277,000 שקל, בצד ההוצאות 84,969,000 שקל. אנחנו סיימנו את השנה, לאחר העברת חלק מהעודפים ל-
תב"רים, ב- 308,000 שקל. המצב שלנו ב- תב"רים הוא גם טוב. סך הכול בשנת התקציב סיימנו את ה- תב"רים בעודף של 11,522,000 שקל. העודף הזה הוא כתוצאה מהעברת העודפים מסוף שנת תקציב, מהתקציב השוטף לתקציב הבלתי רגיל )ל- תב"רים(. והביצוע שלהם עכשיו, אחרי ה- 1.1 התחלנו בביצוע, לכן השנה הזאת הסכום הזה יירד. יש לנו גירעון ב- תב"רים של 393,000 שקל, הגירעון הזה הוא זמני כתוצאה מכספים שאנחנו הולכים לקבל אותם ממשרדי ממשלה. עבודות שביצענו, הגשנו עליהן דו"חות, אנחנו מקבלים את הכסף בתחילת השנה. ברור שבתחילת השנה הגירעון הזה לא קיים. זה דו"ח דצמבר, אם יש לכם שאלות.
מר רון נחמן – ראה"ע: רוני, מה אומר המצב שלנו לגבי 2009?
רו"ח רוני דנה: לגבי 2009 – המצב בסדר גמור. לגבי 2010 – צריך
15
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
עדיין להיות זהירים. אנחנו לא רגועים מבחינת המענקים של משרד הפנים. יש תקווה לקבל את המענקים ברמה של שנה שעברה, אבל זה עדיין לא בטוח.
מר רון נחמן – ראה"ע: אם נקבל ברמה של שנה שעברה?
רו"ח רוני דנה: אם נקבל ברמה של שנה שעברה, אני מניח שהמצב
יישאר בסדר ודומה.
מר יחיאל טוהמי: דומה זה בסדר גמור.
מר רון נחמן – ראה"ע: ואם יורידו לנו את המענקים?
רו"ח רוני דנה: אם יורידו את המענקים זה יהיה גרוע מאד.
מר רון נחמן – ראה"ע: מתי נוכל לדעת מה המצב?
רו"ח רוני דנה: מחכים כל רגע לקבל מסגרות תקציב חדשות, כי אני
יודע שהאוצר אישר למשרד הפנים את המענק ברמה של שנה שעברה, עם עוד איזה 200 מיליון שקל של ויכוחים ביניהם, ונראה, ברגע שנקבל, מר רון נחמן – ראה"ע: אבל הנושא של עדיפות לאומית למשל, נכנס עכשיו לפרמטרים שלנו?
רו"ח רוני דנה: מבחינת משרד הפנים זה בנוסחה, אין פה תוספת
לדעתי.
מר רון נחמן – ראה"ע: לא?
16
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
גב' חנה גולן: לא, לא. זה רק בנוסחה.
מר רון נחמן – ראה"ע: מה שאני רוצה לבקש, גם אתה וגם ג'והר, מיד כשקורה אני מבקש שתעדכנו אותנו, שנהיה עם אצבע על הדופק. כן, בבקשה, הלאה.
3. דיון בדו"ח הרבעוני .3/2010
מר ג'והר חלבי: הדו"ח השני זה דו"ח ,3/2010 בהמשך גם למה שאמר
רוני, אבל הדו"ח הוא, בביצוע של הרבעון הראשון, אנחנו בביצוע הכנסות 20,989,000 שקל, ביצוע הוצאות עמד על 20,715,000 שקל. וכאן אני רוצה להתעכב קצת, כי בסך הכול העודף שלנו ברבעון הראשון הוא כ- 274,000 שקל.
לעומת שנה שעברה, ברבעון הראשון העודף הסתכם בכ- 1,200,000 שקל. ואנחנו כבר מתחילים פה את הפגיעה בתקציב שלנו, בירידה בעודף שלנו, בתקצוב שלנו.
כתוצאה מהנוסחה החדשה שמשרד האוצר החיל על כל הישובים באופן פחות או יותר שווה, המענק שלנו פה ירד. אחרי שהיינו עם ראש העיר במשרד הפנים והויכוח שהיה עם מנכ"ל משרד הפנים, שינו את החישוב בנוסחה, נתנו עוד תוספת. התוספת מתבטאת בעוד כמיליון וחצי שקל ממענק הבסיס שהם נתנו.
אבל בכל זאת אנחנו, ביחס לשנה קודמת, יש לנו פה ירידה של כמעט 4 עד 4.5 מיליון שקל קיטון במענק השוטף שלנו, מענק משרד הפנים, מענק האיזון. אם המצב יישאר כך, אני מעריך שאנחנו נסיים את השנה הזאת בקושי באיזון תקציבי. כולנו תקווה שיתנו החלטה אחרת, כי יש בינתיים 100 מיליון שקל, שמעתי ביום חמישי שהם צריכים לחלק עוד, ויש עוד 100 מיליון שקל שבינתיים פקידי האוצר מנסים להתחמק מההחלטה הזאת. אבל בינתיים יש החלטה על עוד 100 מיליון שקל. ה- 100 מיליון שקל השניים, בינתיים אף אחד לא יודע מה קורה.
17
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר רון נחמן – ראה"ע: האנשים לא יודעים מה זה. תסביר להם מה זה. אני אסביר לכם ככה.
מר ג'והר חלבי: ראש העיר יסביר בבקשה.
מר רון נחמן – ראה"ע: הבסיס של תקציב 2009-10 היה לפי 1,800,000,000 למענקי האיזון. בשביתה שעשינו, עם כל מה שסיכמנו עם שר האוצר, זה עלה ל-
.2.4 והוא אמר שזה לא יפחת מ- 2.5 וה- 100 מיליון הנוספים, הם יעשו קומבינות שלהם בתוך האוצר, עם עופר עיני, בקשר לכל מיני כספים של העובדים, ואת הכסף הזה ימחזרו אלינו. ואנחנו אמרנו שאותנו זה לא מעניין, הרשויות, אנחנו רוצים לקבל את הכסף. ה- 2.4 שולם. ה- 100 מיליון – התחילו לעשות 'קונצים'. לחצנו שמה בקטע הזה את מה שלחצנו. והם שילמו גם, את ה-
100 מיליון הזה הם עומדים לשלם או שילמו אותו כבר. נשאר ה- 100 מיליון האחרון, שהוא בא על פי דרישת מנכ"ל משרד הפנים, לעשות את התיקונים לרשויות כמו שלנו, שנדפקו, לקחת את ה- 100 מיליון ולחלק לא לכל הארץ אלא לאלה שנדפקו. זה בדיוק מה שמסביר עכשיו. ונראה, אחרי התיקונים האלה, איך אמר לי המנכ"ל? יכול להיות שגם אז הורידו לנו, ואז אני לא יודע מה לעשות.
מר יחיאל טוהמי: שנה שעברה כן קיבלנו.
מר רון נחמן – ראה"ע: שנה שעברה סידרנו את זה, כן. אבל השנה, חס וחלילה, אם זה לא יקרה כמו שנה שעברה, זה לשנתיים תקציב, אנחנו דפוקים שנתיים.
מר יחיאל טוהמי: דבר עם אלי ישי, ידאגו לנו לזה.
18
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר רון נחמן – ראה"ע: זה לא אלי ישי, זה שר האוצר. מה אני אגיד לך? טוב, הלאה.
מר ג'והר חלבי: באותו דו"ח רבעון יש גם את החלק של ה- תב"רים.
בינתיים, עד ה- 31 במרץ, ה- תב"רים שלנו עומדים על 11,821,000 שקל. גרעון ב-
תב"רים, גם גרעון זמני – 1,203,000 שקל. זה המצב של ה- תב"רים. עכשיו אנחנו יצאנו למכרז גדול של 6.5 מיליון שקל של ה- תב"רים. העודף הזה, 'או-
טו- טו' כמה חודשים, נדמה לי 8 חודשים, הכסף הזה יילך. זה המצב שלנו ב-
תב"רים.
מר רון נחמן – ראה"ע: או קיי. מתי צריך לעשות את הרבעון השני?
מר ג'והר חלבי: הרבעון השני עד ה- 15 לאוגוסט.
מר רון נחמן – ראה"ע: אתם צריכים להשלים אותו בבדיקות שלכם או להביא אלינו?
מר ג'והר חלבי: ב- 15 לאוגוסט מכינים את הדו"ח. אנחנו משלימים
את הרישום בספרים, מעבירים את זה לרוני, מכינים את הדו"ח. אנחנו בספטמבר,
רו"ח רוני דנה: לקראת סוף אוגוסט, תחילת ספטמבר אנחנו נביא את
זה לדיון.
גב' חנה גולן: הנה, זה של מרץ אתה דן עכשיו.
19
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר רון נחמן – ראה"ע: כן, אני יודע. תראו, אני מבקש שוב פעם, הנושא של ה- 1 לדצמבר, הנושא של צו הארנונה, אם נרצה או לא נרצה אנחנו נעשה ישיבה קודם. בשנה הבאה, אם אנחנו רוצים לעשות שינויים, אנחנו נצטרך לדבר קודם.
אני לא יודע מה יהיה.
רו"ח רוני דנה: הבעיה בעניין הזה שאנחנו בעצם כפופים להחלטות
של ועדת הכספים של הכנסת, שהיא בעצם קובעת בחוק ההסדרים את העלייה בארנונה, שהיא נוסחתית בעצם. אבל היא מאשרת את זה. והיא לא קוראת עד 30 לנובמבר, שזה תאריך אישור הארנונה ברשויות. אז המכתב שקיבלת הוא בעצם, צוחקים עלינו קצת, כי הם אישרו לאחר מכן. אנחנו באים ואומרים –
רגע, אבל אנחנו לא רוצים לאשר. אומרים לך – היית צריך להגיד את זה קודם.
אבל קודם לא ידעתי שאתה הולך להעלות.
מר רון נחמן – ראה"ע: אבל למה לא להגיד להם מראש שאנחנו מקבלים החלטה לא להעלות את הארנונה, בלי לקבוע אחוזים?
רו"ח רוני דנה: %.100
מר רון נחמן – ראה"ע: כמו שהם עושים תרגיל, נעשה להם הפוך על הפוך.
רו"ח רוני דנה: עדיין, זה לא מובטח לך שיאשרו לך.
מר רון נחמן – ראה"ע: לא מובטח, אבל לפחות לא יגידו לי,
רו"ח רוני דנה: לפחות אתה עשית נכון.
מר רון נחמן – ראה"ע: נגיד שאנחנו, כיוון ששנה שעברה היה כך וכך, הנה, 20
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
אנחנו פונים אליכם עכשיו ומבקשים שלא להעלות. מותר?
רו"ח רוני דנה: נכון. זה מה שנצטרך לעשות.
מר רון נחמן – ראה"ע: אם וכאשר תקבלו החלטה על העלאה, אנחנו מבקשים מראש שתפטרו אותנו. ואז לא יגידו לנו התאריך עד דצמבר חתך אותנו.
אישור חלוקת יתרת התמיכות. מי מציג את זה?
4. אישור חלוקת יתרת התמיכות לשנת 2010 – ל"מוסדות מורשת ישראל
ודת".
גב' חנה גולן: כולם קיבלו את הטבלאות. יש לגבי זה למישהו
שאלה? אם יש שאלה אז אני אענה. אם אין שאלה, זאת החלוקה. יתר המוסדות צריכים להשלים, אישרנו בוועדה שכל מי שלא השלים את המסמכים, אפשרנו עד ה- 1 לספטמבר להשלים מסמכים. אני חושבת שזה יותר מאשר הוגן. זה פשוט חצי שנה מאז שפרסמנו וכל זה, זה המון זמן.
מר פבל פולב: דמוקרטיה לכל דבר.
גב' חנה גולן: זהו. זאת החלוקה. יוצא הרבה מאד כסף לבתי
הכנסת השנה ואנחנו נצטרך לחשוב אם בשנה הבאה אנחנו נחלק לבתי הכנסת או שנעשה את זה דו- שנתי. כי זאת הפתעה שבית כנסת מקבל 16,000 שקל, הוא בעצמו לא יודע מה לעשות עם זה.
מר יחיאל טוהמי: הגזמת, חנה.
גב' חנה גולן: לא. אם הוא צריך 4 מזגנים, עוד נשאר לו עודף. צריך
21
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
לראות. יש לנו עוד כמה דברים שאנחנו נצטרך לממן בשנה הבאה.
מר יחיאל טוהמי: טוב, אלוהים גדול, עד שנה הבאה.
גב' חנה גולן: אלוהים אלוהים, אבל אני כבר יודעת כמה יעלה לנו
הספורט למשל. אז אני כבר אומרת, מקדימה את הרעיון, שתקחו את זה בחשבון, תחשבו על זה, פשוט תחשבו על זה. כמה נתנו עכשיו לבתי כנסת, אני חושבת שזה מעל ומעבר בכלל לאיזו שהיא רשות, אני כבר לא מדברת על סדר גודל כמו שלנו, שנותנים לבית כנסת 16,000 שקל, זה המון כסף בשנה אחת.
לעומת זאת יש לנו כמה בעיות שאנחנו נצטרך לפתור ולתת פיתרונות. ואני בטוחה שעכשיו במסגרת המונדיאל, לפחות הבנים, במסגרת המונדיאל אתם בטח שומעים על הפרויקטים בלוד, ברמלה, עם הכדורגל, שזה מוריד ילדים מהרחוב וכל זה. גם אנחנו צריכים לחשוב על זה, איך אנחנו נקדם את הנושא הזה, איך אנחנו נשפה את זה בכסף, על מנת שכמה יותר ילדים יהיו בתוך הקבוצות.
מר יוסי חן: כשאנחנו אישרנו את המסגרת לבתי הכנסת, ציפינו
שיגישו כולם את הבקשות. ומה שקרה, לא הגישו כולם, וחלק היו לנו שיחות איתם, ומסיבות ששמורות עמם. אבל מה שאני מציע,
גב' חנה גולן: לא, יש כאלה שלא הגישו בכלל.
מר יוסי חן: אני יודע ואני יודע גם למה לא הגישו. אני חושב
שבגלל שלא הגישו כולם, אולי אם עכשיו, דקה לפני שאנחנו מחלקים את זה, אפשר להוריד את המסגרת, לא לחלק 16,000 שקלים השנה לכל בית כנסת. אני חושב שעכשיו צריך להוריד. היות ואנחנו לא התכוונו לתת ,16,000 להוריד מהסכום הזה.
22
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר יחיאל טוהמי: למה?
מר יוסי חן: אני אגיד לך למה, כי מראש לא התכוונו לתת את
הסכום הזה לכל בית כנסת. אמרנו, אם יהיה 10,000 שקל לבית כנסת,
גב' חנה גולן: כי כשאתה נותן ואחר כך אין לך לתת את אותו דבר,
אז באים אליך בטענות.
מר יוסי חן: אז מה יהיה בשנה הבאה? עכשיו תתן את הסכום
הזה, אתה גם תקלע לבעיה בשנה הבאה.
מר פבל פולב: לפי ההיגיון זה נכון.
מר יעקב עמנואל: אבל יש כסף, תחלק אותו.
מר יוסי חן: מה זה יש כסף? אבל אנשים לא הגישו. אנחנו לא
התכוונו לחלק סכום כזה. עם כל הכבוד שאני ויחיאל וגם מנו רוצים לתת כמה שיותר.
מר פבל פולב: ההודעה כבר יצאה.
גב' חנה גולן: יוסי, ברגע שההודעה כבר פוזרה בקרב חברי
המועצה, זה כבר רץ ברחוב.
מר יוסי חן: בסדר. אבל את רואה שאני אומר את זה פה בגלוי
ושירוץ ברחוב כמה שרוצה. את יודעת כמה אני רצתי ודאגתי באמת להגדיל את 23
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
המסגרת לבתי הכנסת, אבל לא זו היתה הכוונה. הכוונה היתה שהסכום יהיה יותר נמוך. והיות והם לא רוצים להגיש,
גב' חנה גולן: הכוונה היתה משהו בין 5,000 ל- .7,000
מר יוסי חן: אפילו .10,000
רו"ח רוני דנה: אבל לדעתי במקרה הזה כדאי לקבוע בהחלטה תקרה.
אתה מאשר ואומר – עד גובה מסוים, ואז אתה לא נקלע לבעיה כזו.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני אגיד לך מה אני רוצה להציע לנו הצעה. גם מה שיוסי אומר, שאני מסכים איתו ב- %100 בקטע הזה, מכיוון שאנחנו קבענו מכסה,
גב' חנה גולן: נחליט שזה לשנתיים.
מר רון נחמן – ראה"ע: לא, לא, שניה. אנחנו אמרנו שהמסגרת תהיה .112,000 אנחנו צריכים לאשר את החלוקה של התמיכות, לפי דעתי, מה שאני רוצה להציע לכם, שאנחנו מאשרים את המסגרת הזאת. גם שנה הבאה לא יהיה יותר מ- .112,000
גב' חנה גולן: רון, אישרתם את המסגרת. הרי עשינו את זה בשתי
פעימות. בישיבה הקודמת את התמיכות אישרתם את המסגרת. מה שיוסי אומר, וזה נכון, אנחנו לקחנו בחשבון בין 14 ל- 16 מוסדות דת פחות או יותר, כי יש 13 בתי כנסת ועוד כל מיני כאלה. זה מה שלקחנו בחשבון. זה יוצא משהו בין 6 ל-
.8
24
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר רון נחמן – ראה"ע: לקחנו בחשבון את זה.
גב' חנה גולן: אז אני אומרת, אם אנחנו השנה נותנים ,16 זה אומר
שזה לשנתיים וזה 8 לכל שנה. אני חושבת שזה הוגן מאד.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני לא חושב שאפשר לעשות את זה. אדוני היועץ המשפטי, אתה יכול לעשות את זה? עוד אין תקציב שנה הבאה.
גב' חנה גולן: לא. בשנה הבאה אתה יכול לקבל החלטה, לא עכשיו,
שאלה שקיבלו בשנה שעברה,
מר יוסי חן: לא יכולים לקבל עוד פעם.
גב' חנה גולן: לא יכולים לקבל בשנה הבאה. זה הכול.
עו"ד שרון שטיין: לשנות את התבחינים.
מר רון נחמן – ראה"ע: מה זה?
גב' חנה גולן: לשנות את התבחינים.
מר רון נחמן – ראה"ע: לכן צריך לשנות. אבל אני אומר, מעבר לעניין הזה לשנות תבחינים, אני רוצה להציע,
מר יחיאל טוהמי: סוף סוף נותנים פעם אחת,
מר יוסי חן: נותנים. זה שנותנים נותנים.
25
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר יחיאל טוהמי: 30 שנה של קיפוח.
מר יוסי חן: אבל הנה, נותנים.
מר יחיאל טוהמי: כבר פגשו אותי, כבר אמרו לי – 16,000 שקל, זכינו
סוף סוף, פעם ב – עכשיו להוריד להם את זה?
מר יוסי חן: אז הנה, אבל נותנים להם, היא אומרת לך – לא
מורידים להם עכשיו. עכשיו לא מורידים, נוריד בשנה הבאה.
מר פבל פולב: אבל אם יגישו כולם, אז מה יהיה?
מר יחיאל טוהמי: בשנה הבאה יהיה תקציב 112,000?
גב' חנה גולן: פבל, אני הסברתי ביום חמישי. אני אסביר עוד פעם.
החלוקה זה רק לאלה שהגישו. מי שלא הגיש לא דנים בו בכלל. זה לא החלטה לעכשיו, זה לשנה הבאה, צריך לקחת את זה בחשבון.
מר יחיאל טוהמי: בשנה הבאה נדבר.
גב' חנה גולן: בסדר.
מר רון נחמן – ראה"ע: יש פה בפנינו עכשיו, הנקודה שעומדת בפנינו היא לאשר או לא לאשר את החלוקה הזאת. זה מה שיש פה.
גב' חנה גולן: מה בשנה הבאה, תצבע את הכיסאות בזהב?
26
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר יחיאל טוהמי: בשנה הבאה אנחנו נעשה, נראה מי יגיש, אולי לא
אותם אנשים יגישו.
מר יוסי חן: אבל כשאתה קובע מסגרת אז אתה באותה סיטואציה
כמו עכשיו.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני מציע, תראו, 'איל פאט מאט', רק מה? תהיה פה הסתייגות שלנו, שלקראת,
גב' חנה גולן: אז אנחנו צריכים בתבחינים לשים מגבלה.
מר רון נחמן – ראה"ע: בדיוק ככה. לקראת שנה הבאה הוועדה שדנה בכל התבחינים תצטרך לשבת ולהגיש את ההחלטה שלה, מה קורה כשיש תקציב מסגרת ואין מספיק, וכמה גג לכל אחד.
רו"ח רוני דנה: פשוט צריך לקבוע תקרה.
מר רון נחמן – ראה"ע: צריך לקבוע תקרה.
גב' חנה גולן: החלטת המועצה היתה ש- 112,000 יחולקו שווה
בשווה למוסדות הדת.
עו"ד שרון שטיין: אבל אם תקבלי עד ספטמבר עוד כמה הצעות?
גב' חנה גולן: לא, אין יותר הצעות.
27
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
עו"ד שרון שטיין: זאת אומרת, אין הגשות יותר.
גב' חנה גולן: לא. גם אלה עוד לא יכולים לקבל את הכסף כי אין
להם מסמכים.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני חושב שלא היינו צריכים לקבל החלטה על ה-
16,000 שקל.
מר יחיאל טוהמי: אני חושב שקיבלנו החלטה מעולה ומצוינת.
מר רון נחמן – ראה"ע: אני חושב שהיינו צריכים לקבל החלטה על -6,000 7,000 שקל.
מר יחיאל טוהמי: מי שלא הגיש זו בעיה שלו. ומי שהגיש שיזכה
מהעניין, כי 30 שנה קיפוח בזה, זה סוף סוף יתקנו, זה תיקון.
מר רון נחמן – ראה"ע: הבעיה, יחיאל, שנה הבאה, עמותות שלא הגישו יגישו, ואז יהיה לך 10 עמותות.
מר יחיאל טוהמי: לא יגישו, רון.
גב' חנה גולן: נחלק את זה אחרת.
מר יחיאל טוהמי: נחלק את זה אחרת, אין בעיה.
מר רון נחמן – ראה"ע: לכן אני אומר שהקטע הזה, ההערה מה שאמר יוסי חן היא נכונ ה.
28
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר יחיאל טוהמי: לא מסכים איתו.
מר רון נחמן – ראה"ע: ואני מסכים איתו בקטע הזה. היינו צריכים לעשות,
גב' חנה גולן: לא, אבל לא לעכשיו.
מר רון נחמן – ראה"ע: אי אפשר כרגע. אבל צריכים לקבל כרגע החלטה –
קודם כל לאשר את הסכום כפי שהוצע על ידי ועדת התמיכות. ודבר שני –
להנחות את ועדת התמיכות להכין את הקריטריונים, את התבחינים לשנת 2011 ו- .2012 קחו בחשבון שזה תקציב דו- שנתי יהיה כנראה גם אצלנו, ויש חשיבות גדולה לעמוד בזמן, להכין את הכול.
מר יחיאל טוהמי: מה פתאום? אני לא מאמין שיהיה תקציב דו שנתי.
גב' חנה גולן: אם יהיה – יהיה.
מר פבל פולב: זה לא רלוונטי כרגע.
מר רון נחמן – ראה"ע: ולכן אנחנו מתבקשים פה, מי בעד לאשר את חלוקת התמיכות? ירים יד. אריאל עזריה לא משתתף בדיון ולא משתתף בהצבעה.
הצביעו בעד: רון, פבל, לודמילה, יחיאל, מנו ויוסי – ואישרו פה אחד את
החלוקה הזאת. קודם כל תודה רבה. טוהמי, אבל תגיד להם ששאר חברי המועצה גם כן עזרו פה, לא רק אתה. תגיד גם שמנו עזר, גם שאני עזרתי, גם פבל עזר, יוסי, לא רק התימנים עוזרים. תתן משהו ככה לאחרים קרדיט.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את חלוקת יתרת התמיכות לשנת 2010 –
29
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
ל"מוסדות מורשת ישראל ודת" בסכום כולל של 112,000 ₪, על פי טבלת
החלוקה שהופצה לחברי המועצה.
5. אישור מימון והיעדרות ראש העיר לנסיעת משלחת ראשי רשויות לסיור
לימודי בסין מטעם מרכז השלטון המקומי, החל מתאריך 07.07.2010 ועד
תאריך 16.07.2010 כולל.
מר רון נחמן – ראה"ע: יש לי הכבוד לעמוד בראש משלחת של השלטון המקומי לסין, ביום רביעי זה, בין ה- 7 ל- 16 ליולי. זה משרד החוץ, ביחד עם מרכז השלטון המקומי, זו פעם ראשונה אחרי 20 שנה שאני משתתף בנסיעות של השלטון המקומי. פעם אחת עשיתי ב- ,1990 אבל לא נסעתי מאז, כי תמיד אני נוסע רק לגייס כסף. בעוד שחברי ראשי הרשויות משתדלים למלא את המכסה, כי לא יודעים אם תהיה להם קדנציה נוספת, אז הם רצים שמה.
רו"ח רוני דנה: מי במשלחת, זה הרבה אנשים?
מר רון נחמן – ראה"ע: לא, 7 אנשים. ועל כן, הואיל וצריך לאשר במליאת המועצה את נסיעתו של ראש העיר, אני מבקש לאשר. מי בעד? ירים יד. אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מימון והיעדרות ראש העיר לנסיעת
משלחת ראשי רשויות לסיור לימודי בסין מטעם מרכז השלטון המקומי, החל
מתאריך 07.07.2010 ועד תאריך 16.07.2010 כולל.
6. שאילתה "קייטנות קיץ בגני הילדים" ע"י שירה דקל.
30
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר רון נחמן – ראה"ע: הסעיף האחרון זה בתוספת לסדר היום, זה השאילתה של שירה דקל. בבקשה, חנה.
גב' חנה גולן: שירה שלחה שאילתא ב- 30 למאי והשאילתה אומרת
"קייטנות קיץ בגני הילדים". בהתאם לצו המועצות המקומיות, פרק ,9 שאילתות והגשתות הודעות אישיות, מתכבדת אני להגיש את השאילתה הבאה ואבקש לצרפה לישיבת המועצה הקרובה שמן המניין כדלקמן:
בהמשך לישיבת אישור התקציב העליתי את הנושא וטרם קיבלנו תשובות.
שאלותי:
1. בישיבת התקציב לשנת 2010 עלה כי ההכנסות לקייטנות גבוהות
מההוצאות. האם הוחלט להוזיל את הקייטנות להורים או לחילופין לשדרג את רמת הקייטנות?
2. מהי תוכנית הקייטנות בגני הילדים לקיץ הנוכחי? האם התוכניות
שודרגו? במה?
3. מהו היחס בין כמות הקייטנים לאנשי הצוות?
והתשובות הן, גם צירפנו לכם, אני ביקשתי מהגזבר לעשות בדיקה. אני רוצה לעבור ישר לטבלה של ההוצאות וההכנסות. אז הפער בין ההכנסות להוצאות עדיין בגירעון של 52,262 שקל, זה בטח שמתם לב. ולגבי השדרוג של הקייטנה –
אז בהחלט שהשנה, קודם כל עשינו מהלך אחר לגמרי, אנחנו עשינו קייטנה משולבת יחד עם המרכז הבינתחומי, ולהלן תשובתה של מנהלת אגף החינוך:
1. תוכנית הקייטנות לקיץ זה פורסמה וחולקה בכל גני הילדים. )הבאתי
לכם לחלוקה – פה זה קייטנות של אגף החינוך וזה של המרכז הבינתחומי, כל אירועי הקיץ, תשימו לב גם לאירועים(.
מר יחיאל טוהמי: חנה, באוגוסט יש קייטנות גם?
31
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
גב' חנה גולן: יש שבוע או שבועיים.
2. תוכנית הקייטנות לקיץ זה פורסמה וחולקה בכל גני הילדים. השנה
הקייטנה בשיתוף המרכז הבינתחומי, קייטנת הגנים וקייטנת בתי- הספר הן באותו נושא – קייטנת "קשת של חלומות". בשל הפעילויות החדשות והרבות, העלות לילד עלתה מעט. הוספנו פעילויות רבות כגון: טיול )מה שלא היה אף פעם לגני ילדים(, פעילות מדעית באשכול הפיס, פעילות חווייתית של המשטרה, בלוניאדה, סופרת מספרת, בריכה ועוד. כמובן ששודרגו גם פעילויות היצירה. מד"צים – לכל גן 2 מד"צים ו- 2 פעילויות לכל גן יחד עם ה- מד"צים. סטודנטים לסיוע – בכל גן 2 סייעות. )אגב, ישנם גנים שזה מעבר ל- 25 ילדים, זה אני אומרת לכם בסוגריים, התבשרתי היום. כל גן שיש לו מעבר ל- 25 ילדים, הוסיפו עוד סייעת(.
לטיול ב- 7.7 – 2 סייעות, הורה מלווה, אנשי אגף החינוך ו- מד"צ. לכל גן מאבטחים, חובשים, על פי בקשת אישור טיולים של משרד החינוך. על פי חוזר מנכ"ל, בקייטנה המתקיימת בגן ילדים והמונה 35 ילדים יהיו 2 סייעות. סייעת קייטנה בגן ילדים ציבורי יכולה לשמש סייעת שאושרה על ידי אגף החינוך ועיקר תפקידה סיוע בניהול קייטנה. בסעיף 12 וכן הלאה – ביציאה לבריכה מממנים מדריך לכל קבוצה של 15 חניכים. בגני הילדים 2 סייעות בכל גן, כאשר אנו מתגברים 2 סייעות קבועות לפעילות זו. רכזת הקייטנה הוכשרה בהשתלמות של 8 שעות של חברה ונוער וקיבלה על כך אישור כפי הנדרש בחוזר מנכ"ל, בנושאים חינוכיים, ביטחון, בטיחות וגהות.
זו תשובתה של שרה. ועל סמך זה גם עונה לי הגזבר למה שאני הפניתי אליו:
במענה לפנייתה של חברת המועצה הגב' שירה דקל מיום ה- :30.5
א. מצ"ב התייחסותה של הגב' שרה פרל, מנהלת אגף החינוך, לגבי
התכנים בקייטנה.
32
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
ב. מצ"ב טבלה תקציבית קייטנת גני ילדים שנת תש"ע. במסגרת
הטבלה ניתן פירוט להכנסות וההוצאות לקייטנה הנ"ל. על פי הטבלה סך הכול ההכנסות המשוערות על פי 214 ילדים מסתכם בסך 214,500 ₪. לעומת זאת ההוצאות מסתכמות בסך 266,762 ₪. דהיינו, גירעון של 52,262 ₪. בנוסף לאמור לעיל, בחישוב ההוצאות לקייטנה הנ"ל, לא לקחנו בחשבון את עלויות החשמל, מים, אבטחה ואבות הבית.
לידיעתך והמשך טיפולך. אני טיפלתי, הבאתי את זה לידיעת חברי המועצה.
חבל ששירה לא נמצאת. אני הבנתי שהיא ילדה, אז קודם כל שיהיה לה במזל טוב, שזה נורא חשוב שהיא מגדילה את אוכלוסיית העיר. ויש לנו גם קיץ מאד עשיר בפעילות. אני רוצה שתשימו לב. ואתם מוזמנים מראש לפעילויות השונות שמתוכננות פה, גם לנוער וגם לציבור הרחב. ושיהיה לנו קץ חם, מאוורר ומהנה.
מר רון נחמן – ראה"ע: חברים, אני חושב שאנחנו בזה סיימנו את הישיבה.
גב' חנה גולן: אני רוצה עוד מילה אחת, אם אפשר. זה לא נושא.
לפני שנסעתי אני ביקשתי לקיים פגישה עם הנהלת מועדון ספורט עירוני אריאל ויחד עם קוקי כמובן ועם רכז הספורט, עם המאמנים. רציתי לשמוע את חוות דעתם של המאמנים של ה- מ.ס., לכן אף אחד אחר לא הוזמן, בכדורגל, כדורסל וכדורעף. אני רוצה להגיד לכם שהיתה לי ישיבה מאד מעניינת, לשמוע את זה דווקא מזווית ראייתם של המאמנים. כי הם לא עסקנים, הם באמת רוצים לבוא למגרש לאמן. אני רשמתי את כל הדברים שהם העלו. יש שורה של דברים שאנחנו צריכים לעשות. צריך לקחת לתשומת ליבנו את מה שהם העלו. יש שם דברים מאד משמעותיים – א. תכנון. ב. איגום משאבים. ג. לעשות דברים מאוחדים, לכל הענפים גם יחד. יותר הכוונה. אין ספק שצריך ליצור מצב שאנחנו נהיה מסוגלים לגייס כוח אדם של מנהלי קבוצות. אי אפשר להסתמך 33
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
על איזה שהן טובות של הורה כזה או אחר, שהיום הוא יכול, מחר הוא לא יכול.
צריך להיות מנהל קבוצה לכדורגל, לכדורסל, לכדורעף. כי המאמן צריך להיות פנוי לאימון ולא לדברים האלה של היום יום. ולכן אמרתי את מה שאמרתי מתוך המסקנות שלי, שאין ספק שאנחנו נצטרך לחשוב איך אנחנו מעבים את התמיכה שלנו, מגדילים את התמיכה שלנו בתחום הספורט. ואני חושבת שדווקא מזה אנחנו ניוושע יותר מאשר מכל הפעילויות האחרות של לילות לבנים, שחורים וכהים וכאלה ואחרים. באמת, אני מאד התרשמתי מהישיבה.
הודיתי לכולם כמובן בשם כל חברי המועצה וראש העיר, למאמנים,ש הם עשו את הבלתי יאומן, כי אף אחד לא האמין שאפשר יהיה לקיים את זה.
מר יעקב עמנואל: אבל הכנו כבר כמה תוכניות, תוכנית אב לספורט וכל
אלה.
מר רון נחמן – ראה"ע: זה המתווה, מנו.
מר יעקב עמנואל: זה מה שאני אומר, הן קיימות. מאות שעות דיונים
בזבזנו על זה.
גב' חנה גולן: אני רוצה לומר לך שהתוכנית אב לספורט היא
מצוינת. הדבר היחיד שאין בה, שאין בה שום דבר שנוגע לכסף. ואני רוצה להזכיר, ואין לי שום, אני לא בת דודה של יוסי, כמו שכבר אמרו לי שאני בת דודה של מרק, אז אני לא בת דודה של יוסי,
מר רון נחמן – ראה"ע: מי זה מרק?
גב' חנה גולן: מרק הפקח, עשו ממני בת דודה שלו, אין לי בעיה.
34
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
מר רון נחמן – ראה"ע: ואת מכחישה את זה?
גב' חנה גולן: אין לי בעיה. הוא לא בן דוד שלי, אבל לא אכפת לי
לאמץ אותו. אין לי בעיה לאמץ, אבל אני לא בת דודה של יוסי, זה כולם יודעים, גילוי נאות מה שנקרא. אני זוכרת את מה שהוא אמר בישיבה הסוערת לגבי תוכנית האב בספורט. הוא אמר – אם העירייה לא תשים בין מיליון למיליון וחצי שקל, התוכנית הזאת לא תמריא. אני לא יודעת אם הוא אמר את המילה תמריא, אבל את הכסף אני זוכרת. ועל זה דשנו ודנו הרבה מאד פעמים, גם עם יוסי וגם עם קוקי, ביחד ובנפרד, וישבנו ודיברנו ודיברנו. נגמרה העונה והיא נגמרה בסדר, אני יודעת שאנחנו לא נופיע במונדיאל, ואפילו עוד לא נעלה לליגה ב', ואני לא רואה את ליגה ב' כדבר המשמעותי, אני רואה באמת, אני מאד הייתי רוצה לראות כמות של ילדים במגרשים – בכדורגל, בכדורסל, בכדורעף. זה מוציא מהם את האנרגיות השליליות, זה מוביל אותם לאיזה שהוא הליך חינוכי ספורטיבי תחרותי. אני חושבת שאנחנו צריכים, כמו שאתה רון אמרת, שכל חברי המועצה צריכים לקנות מנוי להיכל התרבות, אז אני רוצה להגיד, מעבר למנוי אני הייתי רוצה ושמחה לראות את חברי המועצה יותר מעורבים ובאים לעודד. לפחות מפעם לפעם לבוא לראות במגרש את הילדים, את ההורים, את המאמנים, שיידעו שאכפת לכם מעבר לזה שאתם מצביעים על התקציב.
עכשיו, את כל הנאום הזה אני אומרת מראש, כי אני כבר מתחילה עם ג'והר להכין תקציב ל- .2011 אין לנו זמן, אנחנו כבר מתחילים. ואני יודעת מה אני אמליץ בפני חברי המועצה. אני אמליץ להגדיל את התוכנית בספורט, את התקצוב. אני אומרת לכם בשיא הכנות. ומה שנקרא, אם קודם הייתי בין המתנגדים, אז עכשיו הפכתי להיות פריקית.
מר רון נחמן – ראה"ע: את לא היית בין המתנגדים. לא נכון.
35
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
גב' חנה גולן: התנגדתי, כי לא ראיתי שיש לי את הכוח לבצע.
מר רון נחמן – ראה"ע: ההתנגדות היתה שלא היה סדר והיינו צריכים לסדר את הדברים, להכניס אותם לתוך המסגרת.
חברים, הישיבה נעולה.
_______________ ______________
רון נחמן חנה גולן
ראש העירייה מנכ"ל העירייה
36
ישיבת מועצה מספר 29 )מן המניין( 04.07.10
ריכוז החלטות:
4. אישור חלוקת יתרת התמיכות לשנת 2010 – ל"מוסדות מורשת ישראל
ודת".
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את חלוקת יתרת התמיכות לשנת 2010 –
ל"מוסדות מורשת ישראל ודת" בסכום כולל של 112,000 ₪, על פי טבלת
החלוקה שהופצה לחברי המועצה.
5. אישור מימון והיעדרות ראש העיר לנסיעת משלחת ראשי רשויות לסיור
לימודי בסין מטעם מרכז השלטון המקומי, החל מתאריך 07.07.2010 ועד
תאריך 16.07.2010 כולל.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מימון והיעדרות ראש העיר לנסיעת
משלחת ראשי רשויות לסיור לימודי בסין מטעם מרכז השלטון המקומי, החל
מתאריך 07.07.2010 ועד תאריך 16.07.2010 כולל.
37