פרוטוקול מועצת העיר מס' 32
()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
הישיבה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicה-))1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic(32שלא()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמן()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהמניין(()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicשל()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמועצת()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהעירייה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic ()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
מיום()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicראשון,()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicכ"ו()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicבאלול()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicתש"ע()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic((05.09.10))1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
עיריית()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicאריאל()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic ()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
הישיבה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicה-())1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic(32)1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicשלא()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמ ן()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהמניין(()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicשל()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicמועצת()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicהעירייה()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
מיום()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicראשון,()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicכ"ו()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicבאלול()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dicתש" ע()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic((05.09.10))1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic()1:dic
נוכחים: מר יחיאל טוהמי - סגן ראש העיר ויו"ר הישיבה מר יוסי חן - חבר מועצת העיר
מר יעקב עמנואל - חבר מועצת העיר
מר מקס צ'רנוגלז - חבר מועצת העיר
מר אבי סמו - חבר מועצת העיר
גב' שירה דקל - חברת מועצת העיר
מר אלי שבירו - חבר מועצת העיר
גב' לודמילה גוזב - חברת מועצת העיר
עו"ד אריאל עזריה - חבר מועצת העיר
חסרים: מר רון נחמן - ראש העיר
מר פבל פולב - מ"מ ראש העיר
משתתפים: גב' חנה גולן - מנכ"ל העירייה
מר ג'והר חלבי - גזבר העירייה
מר אריה ברסקי - מבקר העירייה
עו"ד שרון שטיין - יועמ"ש
רו"ח רוני דנה - יועץ חשבונאי
2
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
על סדר היום:
1. שינוי תקציב
1.1 שינוי מס' 1 בתקציב הרגיל לשנת .2010
2. תב"רים
2.1 הגדלת תב"ר מס' :94 בטיחות בדרכים – הגדלה בסך 31,111 ₪, מימון:
א. מימון הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – ע"ס 28,000 ₪ )%,(90 מצ"ב
התחייבות הרשות הלאומית מיום 15 ביולי .2010
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( – ע"ס 3,111 ₪ )%.(10
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 374,666 ₪.
2.2 הגדלת תב"ר מס' :126 סימון כבישים והתקני בטיחות הגדלה בסך 43,81143 ₪, מימון:
א. מימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, התחייבות מס' 1000223017 ע"ס
30,668 ₪ )%,(70 מיום .27.06.2010
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( ע"ס 13,143.43 ₪ )%.(30
לאחר ההגדלה, התב"ר יסתכם בסך 233,729.43 ₪.
2.3 תב"ר מס' :58 השלמת אולם מופעים – הגדלה ע"ס 2,000,000 ₪, מימון:
א. מימון משרד השיכון התחייבות ע"ס 2,000,000 ₪ )תקציב ,(2010 מצ"ב מכתב
המשרד מיום .15.08.2010
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 16,520,000 ₪.
2.4 תב"ר :132 פארק אתגרים שלב ב' – רצ"ב הגדלה ע"ס 807,474 ₪ להשלמת פיתוח פארק אתגרים:
מימון קרן אריאל לפיתוח, מצ"ב התחייבות הקרן מיום 5 ביולי .2010 לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 4,007,474 ₪.
2.5 אישור תב"ר חדש מס' :202 מעגל תנועה ברח' רמת הגולן פינת המציל היהודי )כיכר(, אומדן עלות 2,000,000 ₪, מימון: משרד התחבורה – %,80 ,1,462,057 עפ"י אישור משרד התחבורה מיום .09.08.2010 העירייה – %,20 365,514 ₪, מקרנות הרשות. )להשלמת מימון הפרויקט הוגשה בקשה ע"י מהנדס העירייה למשרד התחבורה(.
3
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
מר יחיאל טוהמי: על סדר היום, ישיבת מועצה מספר 32 – שינוי תקציב.
ג'והר, בבקשה.
1. שינוי תקציב:
.1.1 שינוי מס' 1 בתקציב הרגיל לשנת .2010
גב' חנה גולן: דרך אגב, כל מה שפה זה ועדת הכספים אישרה.
מר ג'והר חלבי: אנחנו מציגים פה בפניכם את השינוי מספר 1 לעדכון
מסגרת התקציב לשנת .2010 השינוי נובע כתוצאה בעיקר מעדכון משרד הפנים, מענק משרד הפנים, שהגדיל את המענק שלו מ- 11,255,000 ל- 13,889,000 שקל. אנחנו בכל מקרה עוד נמצאים בקיצוץ של כ- 4,000,000 ביחס למענק של שנת .2009 המסגרת הכוללת של התקציב, אני השתדלתי להישאר במסגרת של התקציב המקורי, כ-
,81,869,000 לעומת המקורי .82,208,000 יש פה ירידה סמלית שהיא נובעת משני סעיפי תקציב שאנחנו ביטלנו אותם והעברנו אותם לקרנות, על פי הנחיית מבקר משרד הפנים, רואה החשבון שמבקר את ספרי העירייה. יש פה סכום של 250,000 שקלים שאנחנו מקבלים עבור הלוואת בעלים ויש עוד 300 ומשהו אלף שקל שאנחנו מקבלים ממינהל משק מים, שיפוי על הרחבת תאגיד המים למועצת קרני שומרון. את הסכום שאנחנו מקבלים, בתקציב המקורי הכנסנו את זה למסגרת התקציב הרגיל. לפי הנחיית המבקר אנחנו חייבים להביא את זה לקרנות, לכן זה בוטל, שני הסכומים האלה בוטלו פה. יש את הירידה הזאת, פחות או יותר היא נובעת מהשינוי הזה. סך הכול מסגרת התקציב, אפשר להגיד שהיא נשארת אותו דבר, עם שינויים בכל מיני סעיפים שעשינו גם בצד ההכנסות, גם בצד ההוצאות. אם יש לכם איזו שאלה ספציפית, אני אשמח לענות.
מר יוסי חן: אני רוצה שתקריא בבקשה בדיוק איפה אתה רוצה לקצץ.
כל הסעיפים שאתה רוצה לקצץ, לעשות שינוי ולקצץ – תקריא אותם.
4
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
מר אלי שבירו: או מה שיש עליה. אם אנחנו מסתכלים אז יש, בלשכה בשכר
יש עליה מ- ,1,100,000
מר יוסי חן: אני ביקשתי מהגזבר להקריא.
מר ג'והר חלבי: קודם כל אני רוצה להבין, אתם רוצים בהכנסות או
בהוצאות?
מר יוסי חן: אני רוצה בהוצאות.
מר ג'והר חלבי: בהוצאות, בבקשה: לשכת ראש העיר, מ- 1,100,000 ל-
1,138,000 שקל.
מר יוסי חן: זה הגדלה.
מר ג'והר חלבי: זה הגדלה, כן.
מר יוסי חן: אני שאלתי איפה לקצץ.
מר ג'והר חלבי: יש לך בלשכת ראש העיר, עוזר ראש העיר, דלק – 11,000
שקל. לשכת ראש העיר, עוזר, ליסינג – 18,000 שקל. זה התקופה הזאת,
מר יוסי חן: איפה שהוא הפסיק לעבוד.
מר ג'והר חלבי: כן, מאיפה שהוא הפסיק לעבוד.
מר יוסי חן: זה לא קיצוץ. זה לא נקרא לקצץ, זה העברת סעיף.
5
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
מר ג'והר חלבי: כן. אני לא הבנתי, קיצוץ או גידול אתה שאלת?
מר יוסי חן: קיצוץ.
מר ג'והר חלבי: איפה שיש לך מינוס גם, בגזברות שכר עבודה 12,000 שקל.
יש לך בסעיף רכב שיטור קהילתי 7,000 שקל במינוס. יש החזקת נכים בפנימיות, זה בתחום הרווחה, אחד גם לפני כן – 7,000 שקל מינוס. החזקת נכים בפנימיות –
.105,000 תעסוקה מוגנת למוגבל – 15,000 שקל. מועדון יום שיקום לנכים – 73,000 שקל. מרכז אבחון ושיקום – 17,000 שקל. בית נוער אלימות גברים – 7,000 שקל.
טיפול בנערות במצוקה – 4,000 שקל. סמים, טיפול בקהילה – 58,000 שקל. טיפול באלכוהוליסטים – 23,000 שקל. מפתן – 40,000 שקל.
מר אלי שבירו: טיפול בהתמכרויות יש גם .5,000
מר ג'והר חלבי: כל זה סעיפי רווחה,
מר יחיאל טוהמי: יוסי, תקרא את זה אתה, בחייך.
מר יוסי חן: לא, לא, אני רוצה באמת, שנשמע בדיוק, תראו באיזה
סעיפים. אתה גם מקשיב למה שהוא אומר?
מר יחיאל טוהמי: אני שומע הכול.
מר יוסי חן: תשים לב באיזה אנשים פוגעים פה. במי רוצים לפגוע.
מר ג'והר חלבי: יוסי, אפשר אבל לשאול למה עשינו את זה, לפני שאתה
מציב אשמה כלשהי על מישהו. פה זה סעיפי רווחה. מי שקובע זה משרד הרווחה, בהתאם למסגרת סך הכול. התיקים שנפתחים במחלקת הרווחה מול משרד הרווחה.
6
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
אין לי שום הנאה פה כרשות מקומית לקצץ פה. אבל משרד הרווחה, אם לא נרשמים, אין פונים, הם מקצצים. סתם זה מופיע אצלך בספרים, אבל תסתכל על כמה סעיפים ברווחה יש הגדלה. זה לא עניין דווקא ברווחה.
מר יוסי חן: זאת אומרת, מה שאתה אומר לי, אתה היית צריך להסביר
את עצמך, מה שאתה אומר לי שזה לא קיצוץ. זה פשוט מאד, אין דרישה לתקציב הזה, ואז אני מעביר אותו לסעיף אחר. ככה אני מבין.
מר ג'והר חלבי: אבל אני לא אמרתי קיצוץ. אני בכלל לא דיברתי על קיצוץ.
רו"ח רוני דנה: משרד הרווחה קובע את התקציבים לרשויות המקומיות.
במהלך השנה יש התאמות לפי הביצוע בפועל, לפי הצורך שיש בכל רשות ורשות. פה יש קיצוץ גם בצד ההכנסה שמשרד הרווחה נותן פחות, אתם הלכתם ישר לצד ההוצאות, אתה תראה פחות או יותר באותם הסעיפים המקוצצים, בסעיף מקביל יש קיצוץ בהכנסה שמשרד הרווחה מקצץ. אפשר לקרוא לזה קיצוץ ואפשר לקרוא לזה התאמת תקציב.
גב' חנה גולן: זה התאמה.
מר יוסי חן: השאלה שלי – זה פוגע בפעילות השוטפת וזה לקצץ את
אותו תקציב שנותנים בשוטף.
רו"ח רוני דנה: זה לא מקצץ.
מר יוסי חן: אתם אומרים שזה משהו שלא נדרש פשוט.
גב' חנה גולן: אם היו 10 ילדים ועכשיו יש ,8 עושים התאמה, פשוט
התאמות. זה לא תלוי בנו בכלל.
7
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
מר יוסי חן: אז זאת אומרת, עכשיו מתפנה תקציב?
גב' חנה גולן: לא.
רו"ח רוני דנה: לא מתפנה. גם ההכנסה יורדת, יוסי, גם ההכנסה יורדת.
מר אלי שבירו: ההוצאה עלתה פה למשל בעוד ,7 נכון? הנה, פה למשל, אז
זה כבר עוד תוספת של,
מר יוסי חן: לא, אתה מסתכל במקום אחר. אתה מסתכל על מקומות
שהוסיפו בלשכה וזה, ואני מדבר על הסעיפים של רווחה, של נכים, של עיוורים.
רו"ח רוני דנה: בוא אני אראה לך, שתהיה לך דוגמא. יש לך פה קיצוץ
החזקת נכים, דיברת על נכים – 105,000 ₪. זה צד ההוצאה. וזה בעקבות זה שמשרד הרווחה החליט שהוא מקצץ את זה. באותו סעיף בדיוק, החזקת נכים, הוא מוריד את הסעיף שלו. זה 78,000 ₪ ההשתתפות שלו, %25 השתתפות הרשות, וזה צד ההוצאה.
זה רק התאמה לתקציב שמשרד הרווחה קובע לנו.
מר יוסי חן: אז תגיד לי, בשטח עצמו, אותם אלה שמקבלים את התקציב
הזה, מה קורה איתם?
רו"ח רוני דנה: תראה, זה החזקת נכים בפנימיות. בדיוק כמו שחנה אמרה,
היה תכנון ל- 10 ולפי זה תוקצבת, בפועל יש 8 – אז הם מורידים.
גב' חנה גולן: יש דבר בסיסי – הרשות המקומית היא לא זאת שנותנת
לרווחה, לרווחת התושבים. אלא על פי תיקים שנפתחים משרד הרווחה נותן %75 ואנחנו עושים השלמה של %.25 אבל הוא קובע למי, לא אנחנו. זה הדבר.
8
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
מר מקס צ'רנוגלז: זאת אומרת, עוד פעם, זה כסף שהכניסו לתקציב ועכשיו
מתאימים את זה למה שקרה באמת, משהו כזה, כן?
רו"ח רוני דנה: לפי התקציב שמשרד הרווחה נותן, כן.
מר מקס צ'רנוגלז: מה קורה עם ה- %25 האלה שלנו?
מר אלי שבירו: הולך למקום אחר.
רו"ח רוני דנה: יש גם סעיפים שמגדילים.
מר מקס צ'רנוגלז: בסדר, ברור.
רו"ח רוני דנה: אז לשם זה הולך.
מר מקס צ'רנוגלז: זה מה שרציתי לדעת.
גב' שירה דקל: אבל נגיד יש ירידה בטיפול בנערות במצוקה, אז המשמעות
של זה,
רו"ח רוני דנה: תראי, למשל, שירות תומך למפגר, הוא גדל ב- 45,000 ₪.
גב' שירה דקל: שירות תומך למפגר זה משהו אחר. אני מדברת בכוונה,
רו"ח רוני דנה: אני מדבר ברמה העקרונית. אני לא עובר אתכם סעיף סעיף,
אני מדבר ברמה העקרונית. זה התאמות תקציב שמשרד הרווחה קובע אותן. איפה אנחנו מורידים, באיזה סעיפים שאין בהם צורך, ואיפה יש צורך ומגדיל.
9
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
גב' שירה דקל: אז אתה רוצה להגיד שמשרד הרווחה החליט למשל לא
להשקיע בנערות במצוקה השנה. תסביר לי, כי אני לא מבינה,
גב' חנה גולן: לפי מספר התיקים של נערות במצוקה.
מר אלי שבירו: כן, ויש הפרש. שירה, ההפרש הולך לדברים אחרים. ואם
תסתכלי בהוצאות, אם תסתכל בהוצאות של מה שעלה, אז אני יכול להקריא את מה שעלה כדי שיהיה יותר קל: לשכה שכר – עלה ב- 38,000 שקל.
רו"ח רוני דנה: לא, לא, זה לא קשור.
מר אלי שבירו: דקה, אני מדבר על הכסף של ה- .matching
רו"ח רוני דנה: לא, הכסף של ה- matching נשאר בתוך הרווחה. למה אתה
הולך רחוק?
מר אלי שבירו: איך הוא נשאר בתוך הרווחה? סתם בשביל להבין.
רו"ח רוני דנה: אני הרווחתי %25 מהנכים, אבל מה לעשות שבשירות תומך
למפגר אני מגדיל, אז מאיפה אני מגדיל?
מר אלי שבירו: אז מאיפה עלה כל השכר, דלק, מזכירות שכר קבוע,
כיבודים?
רו"ח רוני דנה: אפשר לחפש, אין בעיה. אבל אל תערבבו. אתה יודע מה, מה
שאני מציע לצורך הדיון נפריד את משרד הרווחה, מפני שזו לא החלטה שלנו ולא בשליטה שלנו. שימו אותו רגע בצד.
10
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
מר מקס צ'רנוגלז: יש את התוספת הזאת שאפשר לשלוח למקום אחד ושלחו
למקום אחר למשל.
רו"ח רוני דנה: איזו תוספת?
מר מקס צ'רנוגלז: החלק של העירייה.
רו"ח רוני דנה: אבל כרגע אני נתתי הסבר.
מר מקס צ'רנוגלז: ברור, הבנתי.
רו"ח רוני דנה: לא, זה לא ברור. אם אתה אומר את זה עוד פעם אז זה לא
ברור. אם בנכים יורד התקציב, אני הרווחתי שם את ה- %,25 אבל בשירות למפגר הגדילו את התקציב, אז אני נותן לשם עוד %.25
מר מקס צ'רנוגלז: בסדר, אין בעיה.
מר אריה ברסקי: אני רוצה להגיד לכם ככה, התקציב בנוי מ- 3 חלקים
עיקריים: מהוצאות מוניציפאליות, שכנגד זה יש הכנסות של ארנונה ומענקי איזון של משרד הפנים; מתקציב חינוך ומתקציב רווחה. זה ההוצאות השוטפות העיקריות שמהן בנוי תקציב העירייה. עכשיו, התקציב של הרווחה זה תקציב ייעודי, שמשרד הרווחה מחלק אותו, והוא הולך, בניגוד נגיד למוניציפאלי שזה הלשכה וכל עובדי העירייה, שזה ממומן מארנונה שהעירייה גובה ומענק איזון שמעביר משרד הפנים על מנת לאזן את התקציב, כי אחרת העירייה לא מתאזנת, מבחינת השירותים שהיא צריכה לתת לעומת ההכנסות שיש. וברווחה זה הולך לפי תיקים, כמו שבאמת חנה אמרה, לפי מה שנפתח ומשרד הרווחה משלם. רק מה, שמשרד הרווחה מבחינתו הוא לא עושה מימון של %,100 הוא נותן %.75 הרשות המקומית, על תיק שמאושר, לא לפי 11
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
שיקול דעתה, היא ממליצה אבל משרד הרווחה מאשר, היא צריכה להשלים %.25 אז אם פה יש קיצוץ, נכון, נשאר %,25 בסעיפים אחרים שיש גידול זה גם הרשות צריכה לממן את זה ב- %.25 זה בא משני הכיוונים. אז אם ג'והר אומר שפחות או יותר זה מתאזן, אם זה גדל, אם הסעיפים של הרווחה גדלים שהם מאושרים,
רו"ח רוני דנה: השינויים בתחום רווחה הם במינוס לעירייה בכ- 50,000
שקל. לא רק שלא נשאר לנו עודף של ה- %,25 השינוי בין ההכנסה, הקטנת ההכנסה לבין הקטנת ההוצאה, אנחנו בחוסר של כ- 50,000 שקל.
מר מקס צ'רנוגלז: בגדול מה שנשאר מרווחה נשאר ברווחה.
רו"ח רוני דנה: זה לא רק שנשאר אלא אנחנו מפסידים בתיקון הזה עוד כ-
50,000 שקל. לכן אני מציע, רוצים להתווכח על סעיפים או להבין אותם, זה בסדר, שימו את הרווחה בצד כי זה ממש לא רלוונטי.
מר יעקב עמנואל: אז אם אני מבין נכון אלי כועס, למה העלו נגיד ללשכת
ראש העיר את התקציב. נכון, אלי?
מר אלי שבירו: אני לא כועס. אני בא ואני אומר,
רו"ח רוני דנה: אז בוא נבהיר, יש הסברים לכל דבר.
מר אלי שבירו: כשאני קורא את זה, אני רואה שיש עליה בהוצאות לא
לפעולות של הרשות אלא בדברים אחרים, כמו שכר,
מר ג'והר חלבי: תרשה לי להסביר. התחלנו להתווכח פה על הנושא של
הרווחה. התחלנו לנהל שיחה בקשר לרווחה. כל הנושא של העליה בשכר, השינוי בשכר נובע מעובדה אחת – בתחילת השנה, כשתקצבנו את השכר, לא נלקח בחשבון הבראה 12
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
לעובדי הרשות מסיבה אחת, היתה החלטה של כנסת ישראל בשיתוף עם ההסתדרות ומרכז שלטון מקומי, ההבראה של העובדים בשנתיים ,2009-2010 הכסף מושקע בקרן לעסקים במשבר והכסף הזה עובר, במקום שיילך לעובדים להבראה יילך לקרן הזאת.
מה שקרה, ערב תשלום ההבראה התקבלה החלטה אחרת, בסיכום עם משרד האוצר, עם ההסתדרות, עם מרכז השלטון המקומי – העובדים יקבלו את הכסף שלהם, דהינו כספי ההבראה באופן מלא ולא ב' %.50 ואם תשימו לב, בסעיף האחרון, הייה קיטון בסך 520,000 שקל, סעיף ,1.9.9.2 920 – , סכום זה עבר וחולק בין הסעיפים לפי כל הפסקאות של כל אחד ואחד. זה ספציפית לכלל העובדים. בנושא של לשכת ראש העיר – הגידול נובע מזה שלסגן ראש העיר הייה מגיע אחזקת רכב בשנת 2009 אך בפועל לא קבל, עלינו על הטעות כבר בשנת 2010 והינו חייבים לשלם לו. את השינוי אף אחד לא לקח בחשבון, יהיה סגן ראש עיר להמשך השנה או לא יהיה.
מר אלי שבירו: לא, אבל היה למשל עוזר ופתאום הוא איננו.
מר ג'והר חלבי: אני לא אבטל שכר לעוזר, אולי ראש העיר לא מסכים, אלי,
רו"ח רוני דנה: לא, אבל הוא מופיע יותר מאוחר, למטה.
מר ג'והר חלבי: הנושא של לשכת ראש העיר – נלקח בחשבון השכר כאילו
שנשאר אותו דבר, עם תוספת לפבל בגין שנה שעברה שלא קיבל את החזקת הרכב שלו.
זה דבר שמגיע, רבותי, זה דבר שמגיע. בשנת ,2009 שנה שעברה, לא קיבל את הרכב שלו. זה התחשיב של עלות החזקת רכב.
רו"ח רוני דנה: גם העוזר שעזב יש לו תנאי פרישה ועלויות פרישה, הן גם
נכללות בתוך ההוצאה. אז גם את זה.
מר יעקב עמנואל: זה הוצאות חד פעמיות כאלה.
13
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
רו"ח רוני דנה: לא חשוב. אבל אם אתם אומרים חסכנו 3 חודשים, אז אני
אומר – מול ה- 3 חודשים יש עלויות פרישה שמקזזות את זה.
מר יחיאל טוהמי: יש עוד שאלות אלי?
מר אלי שבירו: לא.
מר ג'והר חלבי: אז אני מבקש לאשר את מסגרת התקציב ע"ס 81,869,000
שקל, שינוי מס' 1 לשנת .2010
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? הצביעו בעד: טוהמי, לודה, אריאל, מנו, יוסי. מי
נגד? הצביעו נגד: אבי, שירה, מקס ואלי. עבר.
הוחלט ברוב קולות )5 בעד: מר יחיאל טוהמי, גב' לודמילה גוזב, עו"ד אריאל עזריה,
מר עמנואל יעקב, מר יוסי חן, 4 נגד: מר אבי סמו, גב' שירה דקל, מר מקס צ'רנוגלז,
מר אלי שבירו( לאשר שינוי מס' 1 בתקציב הרגיל לשנת 2010 ולהעמידו ע"ס
81,869,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: תב"רים עכשיו.
2. תב"רים.
מר אלי שבירו: דרך אגב, אפשר להציע להצביע על כל – תב"רים בבת אחת?
גב' חנה גולן: לא, אסור.
מר יחיאל טוהמי: הוא יקריא אותם ואנחנו נצביע פעם אחת.
14
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
גב' חנה גולן: כל תב"ר הצבעה.
.2.1 הגדלת תב"ר מס' :94 בטיחות בדרכים – הגדלה בסך 31,111 ₪, מימון:
א. מימון הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – ע"ס 28,000 ₪ )%.(90
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( ע"ס 3,111 ₪ )%.(10
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 374,666 ₪.
מר ג'והר חלבי: תב"ר מס' 94 – תב"ר קיים – אנחנו מבקשים הגדלה בסך
31,111 ₪. המימון יהיה מחולק משני חלקים: 28,000 ₪, שזה מהווה %90 מהמועצה הלאומית לבטיחות בדרכים; והיתרה ע"ס 3,111 ₪, שזה %,10 מקרנות הרשות. סה"כ ה- תב"ר אחרי העדכון יעמוד על 374,666 ₪.
מר יחיאל טוהמי: פה אחד.
הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 94 – בטיחות בדרכים – בסך 31,111 ₪
מימון:
א. מימון הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – ע"ס 28,000 ₪ )%.(90
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( ע"ס 3,111 ₪ )%.(10
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 374,666 ₪.
.2.2 הגדלת תב"ר מס' :126 סימון כבישים והתקני בטיחות הגדלה בסך 43,811.43
₪, מימון:
א. מימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, התחייבות מס' 1000223017 ע"ס
30668 ₪ )%(70 מיום .27.06.2010
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( ע"ס 13,143.43 ₪ )%.(30
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 233,729.43 ₪.
15
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
מר ג'והר חלבי: תב"ר מספר 2 – תב"ר 126 – סימון כבישים והתקני
בטיחות הגדלה בסך 43,811.43 ₪. מחולק גם, מקורות המימון, לשני חלקים: משרד התחבורה, לפי התחייבות שהתקבלה – 30,668 ₪, שזה מהווה %,70 ועוד 13,143.43 ₪ שזה מהווה %.30 סך הכול יסתכם אחרי ההגדלה בסך 233,729.43 ₪. זה התקני בטיחות וסימון כבישים.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 126 – סימון כבישים והתקני
בטיחות – בסך 43,811.43 ₪ מימון:
א. מימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, התחייבות מס' 1000223017 ע"ס
30668 ₪ )%(70 מיום .27.06.2010
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( ע"ס 13,143.43 ₪ )%.(30
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 233,729.43 ₪.
.2.3 תב"ר מס' :58 השלמת אולם מופעים הגדלה ע"ס 2,000,000 ₪, מימון:
א. מימון משרד השיכון, התחייבות ע"ס 2,000,000 ₪ )תקציב .(2010 לאחר
ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 16,520,000 ₪.
מר ג'והר חלבי: תב"ר 3 – תב"ר מס' 58 – השלמת אולם מופעים – הגדלה
ע"ס 2,000,000 ₪. המימון הוא ממשרד השיכון. התחייבות ע"ס 2,000,000 ₪. סך הכול ה- תב"ר הזה יעמוד על 16,520,000 ₪ להשלמת אולם המופעים. הרשאה, התחייבות סופית לא קיבלנו. קיבלנו הודעה ממשרד השיכון שהולכים לתת לנו 2,000,000 ₪ בשנת .2010
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? פה אחד.
16
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 58 – השלמת אולם מופעים –
בסך 2,000,000 ₪ מימון:
א. מימון משרד השיכון, התחייבות ע"ס 2,000,000 ₪ )תקציב .(2010 לאחר
ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 16,520,000 ₪.
.2.4 תב"ר מס' :132 פארק אתגרים שלב ב' – הגדלה ע"ס 807,474 ₪ להשלמת
פיתוח פארק אתגרים:
מימון קרן אריאל לפיתוח.
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 4,007,474 ₪.
מר ג'והר חלבי: תב"ר 132 – פארק אתגרים שלב ב' – רצ"ב הגדלה של קרן
אריאל לפיתוח ע"ס 807,474 ₪, להשלמת פיתוח הפארק. סך הכול ה- תב"ר יסתכם ב-
4,007,474 ₪. זה ה- תב"ר.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 132 – השלמת פיתוח פארק
אתגרים – בסך 807,474 ₪ להשלמת פיתוח פארק אתגרים:
מימון קרן אריאל לפיתוח.
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 4,007,474 ₪.
.2.5 אישור תב"ר חדש מס' :202 מעגל תנועה ברח' רמת הגולן פינת המציל היהודי
כיכר(, אומדן עלות 2,000,000 ₪. מימון: משרד התחבורה – %,80 1,462,057 ₪,
עפ"י אישור משרד התחבורה מיום .09.08.2010 העירייה – %,20 365,514 ₪,
מקרנות הרשות )להשלמת מימון הפרויקט הוגשה בקשה ע"י מהנדס העירייה
למשרד התחבורה(.
17
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
מר ג'והר חלבי: תב"ר אחרון – תב"ר 202 – מעגל תנועה ברח' רמת הגולן
פינת המציל היהודי )כיכר(, אומדן ע"ס 2,000,000 ₪ )אני אסביר מה זה אומדן תיכף(. קיבלנו 1,462,057 ₪, שזה מהווה %80 מההרשאה ממשרד התחבורה. חלק הרשות 365,514 ₪ מקרנות הרשות. בסך הכול שני הסכומים האלה הם כ- 1,800,000 ₪. אנחנו הגשנו בקשה למשרד התחבורה להגדלה. האומדן לביצוע עלות כל העבודה הוא כ- 2,000,000 ₪. יש צפי שנקבל עוד השלמה למימון.
מר אלי שבירו: זו הכיכר שאנחנו עשינו סיבוב שם ליד המכללה?
מר יחיאל טוהמי: זה הכביש שסגור. מי בעד? פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר חדש מס' 202 מעגל תנועה ברח' רמת הגולן
פינת המציל היהודי כיכר(, אומדן עלות 2,000,000 ₪. מימון: משרד התחבורה –
%,80 1,462,057 ₪, עפ"י אישור משרד התחבורה מיום .09.08.2010 העירייה – %,20
365,514 ₪, מקרנות הרשות )להשלמת מימון הפרויקט הוגשה בקשה ע"י מהנדס
העירייה למשרד התחבורה(.
מר יחיאל טוהמי: הישיבה סגורה. תודה רבה לכם ושנה טובה.
_______________ ______________
יחיאל טוהמי חנה גולן
יו"ר הישיבה מנכ"ל העירייה
18
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
ריכוז החלטות:
1. שינוי תקציב:
.1.1 שינוי מס' 1 בתקציב הרגיל לשנת .2010
החלטה: הוחלט ברוב קולות )5 בעד: מר יחיאל טוהמי, גב' לודמילה גוזב, עו"ד
אריאל עזריה, מר עמנואל יעקב, מר יוסי חן, 4 נגד: מר אבי סמו, גב' שירה דקל, מר
מקס צ'רנוגלז, מר אלי שבירו( לאשר שינוי מס' 1 בתקציב הרגיל לשנת 2010
ולהעמידו ע"ס 81,869,000 ₪.
2. תב"רים.
.2.1 הגדלת תב"ר מס' :94 בטיחות בדרכים – הגדלה בסך 31,111 ₪, מימון:
א. מימון הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – ע"ס 28,000 ₪ )%.(90
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( ע"ס 3,111 ₪ )%.(10
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 374,666 ₪.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 94 – בטיחות בדרכים – בסך
31,111 ₪ מימון:
א. מימון הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – ע"ס 28,000 ₪ )%.(90
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( ע"ס 3,111 ₪ )%.(10
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 374,666 ₪.
.2.2 הגדלת תב"ר מס' :126 סימון כבישים והתקני בטיחות הגדלה בסך 43,811.43
₪, מימון:
א. מימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, התחייבות מס' 1000223017 ע"ס
30668 ₪ )%(70 מיום .27.06.2010
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( ע"ס 13,143.43 ₪ )%.(30
19
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 233,729.43 ₪.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 126 – סימון כבישים והתקני
בטיחות – בסך 43,811.43 ₪ מימון:
א. מימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, התחייבות מס' 1000223017 ע"ס
30668 ₪ )%(70 מיום .27.06.2010
ב. השתתפות הרשות )קרנות הרשות( ע"ס 13,143.43 ₪ )%.(30
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 233,729.43 ₪.
.2.3 תב"ר מס' :58 השלמת אולם מופעים הגדלה ע"ס 2,000,000 ₪, מימון:
א. מימון משרד השיכון, התחייבות ע"ס 2,000,000 ₪ )תקציב .(2010 לאחר
ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 16,520,000 ₪.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 58 – השלמת אולם מופעים –
בסך 2,000,000 ₪ מימון:
א. מימון משרד השיכון, התחייבות ע"ס 2,000,000 ₪ )תקציב .(2010 לאחר
ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 16,520,000 ₪.
.2.4 תב"ר מס' :132 פארק אתגרים שלב ב' – הגדלה ע"ס 807,474 ₪ להשלמת
פיתוח פארק אתגרים:
מימון קרן אריאל לפיתוח.
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 4,007,474 ₪.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 132 – השלמת פיתוח פארק
אתגרים – בסך 807,474 ₪ להשלמת פיתוח פארק אתגרים:
מימון קרן אריאל לפיתוח.
לאחר ההגדלה התב"ר יסתכם בסך 4,007,474 ₪.
20
ישיבת מועצה מספר 32 )שלא מן המניין( 05.09.10
.2.5 אישור תב"ר חדש מס' :202 מעגל תנועה ברח' רמת הגולן פינת המציל היהודי
כיכר(, אומדן עלות 2,000,000 ₪. מימון: משרד התחבורה – %,80 1,462,057 ₪,
עפ"י אישור משרד התחבורה מיום .09.08.2010 העירייה – %,20 365,514 ₪,
מקרנות הרשות )להשלמת מימון הפרויקט הוגשה בקשה ע"י מהנדס העירייה
למשרד התחבורה(.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר חדש מס' 202 מעגל תנועה ברח' רמת הגולן
פינת המציל היהודי כיכר(, אומדן עלות 2,000,000 ₪. מימון: משרד התחבורה –
%,80 1,462,057 ₪, עפ"י אישור משרד התחבורה מיום .09.08.2010 העירייה – %,20
365,514 ₪, מקרנות הרשות )להשלמת מימון הפרויקט הוגשה בקשה ע"י מהנדס
העירייה למשרד התחבורה(.
21