פרוטוקול מועצת העיר מס' 50
הישיבה ה-05 (מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון, כ"ח באב תשע"א ()82.52.11
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
עיריית אריאל
הישיבה ה-05 (מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון, כ"ח באב תשע"א ()82.52.11
נוכחים: מר רון נחמן - ראש העיר
מר יחיאל טוהמי - סגן ראש העיר
מר אלי שבירו - מ"מ וסגן ראש העיר
גב' לודמילה גוזב - סגנית ראש העיר
מר פבל פולב - חבר מועצת העיר
מר יוסי חן - חבר מועצת העיר
מר מקס צ'רנוגלז - חבר מועצת העיר
מר עמנואל יעקב - חבר מועצת העיר
מר אבי סמו - חבר מועצת העיר
גב' שירה דקל - חברת מועצת העיר
חסרים: עו"ד אריאל עזריה - חבר מועצת העיר
משתתפים: גב' חנה גולן - מנכ"לית העירייה
עו"ד שרון שטיין - יועץ משפטי
מר אריה ברסקי - מבקר העירייה
מר ג'והר חלבי - גזבר העירייה
רו"ח רוני דנה - רואה חשבון
מר יונתן רימון - מנכ"ל החברה הכלכלית
2
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
על סדר היום:
1. דיווח ראש העיר.
2. אישור שינוי מס' 3 – תקציב .2111
3. אישור תב"רים, להלן התב"רים:
א. הגדלת תב"רים קיימים – רצ"ב
מס' תב"ר שם התב"ר סכום מקורי תוספת סה"כ לתב"ר מקור הערות
מאושר מימון
45 נצר אריאל 391,826 ₪ 09,999 301,826 משרד חברתי, מצ"ב
הפנים הרשאה
893 שיפוץ מבנה 322,046 52,439 052,686 משרד תקנה,52 מצ"ב
חינוך החינוך הרשאה
ב. אישור תב"ר חדש – רצ"ב
מס' תב"ר שם התב"ר סכום מקורי מאושר מקור מימון
665 אימון אישי למנהלים 12,241 ש"ח משרד הפנים %09
קרנות הרשות %69
4. דיון בדו"ח רבעוני מס' 1 לשנת .2111
5. אישור לקבלת הלוואה ע"ס 2,511,111 ₪ להשקעה בהון המניות בחברה
העירונית לתרבות פנאי וספורט תב"ר .225
6. אישור חוק עזר לאריאל (אגרת מבני ציבור) התשע"א – .2111
תוספת לסדר היום:
7. אישור להקצאת מניות לעיריית אריאל בחברה הכלכלית לאריאל בע"מ, על פי
הנוסח הרצ"ב.
8. אישור מליאת המועצה להקמת תאגיד עירוני לתרבות פנאי וספורט – החומר
הועבר והוצג בפני חברי המועצה בישיבת מועצה מס' 45 מיום ,15.15.2111 על 3
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
ידי רו"ח מר אופיר אוני, בהסתמך על אישור מליאת המועצה מישיבה מס' 39 בתאריך .6.11.2111
9. אישור מינוי נציגת ציבור לדירקטור בחברה הכלכלית – הגב' ליאת מולכו.
.11תיקון לשינוי מס' 3 – שינוי יעוד תקציבי על סך 411,111 ₪ המיועד לתגבור מקצועות הבגרות במסגרת סעיף תקציבי 1815711751 והמרתם ל:
א. מיזוג באולם ספורט מילקן סך 321,111 ₪ - סעיף תקציבי .1829111751
ב. התקני בטיחות בבתי הספר סך 81,111 ₪ - סעיף תקציבי .18132111751
4
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן-ראה"ע: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מספר ,51 ישיבה
מהמניין. על סדר היום יש לנו את ההזמנה שיצאה מה-18 לאוגוסט, שהיינו צריכים להעביר שמה את הנושא של ה-תב"רים ויש תוספת מה-25 לאוגוסט, קיבלתם אותה?
תוספת לסדר היום לישיבת מועצה מספר .51 קיבלו את זה, בסדר.
8. דיווח ראש העיר.
מר רון נחמן-ראה"ע: הרבה אין לי מה לדווח, חוץ מהנושא של, אני חושב שעשיתי
את זה בישיבת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, הקטע של הבנייה שלנו של משרד השיכון קיבל אישור שר הביטחון ל-277 יחידות. אני מניח שהשבוע ייצאו המכרזים על ידי משרד השיכון, בשבוע הבא, וזה דבר מאד מאד חשוב. כמו כן אושרו לנו עוד מגרשים בבנה ביתך, נדמה לי 12 מגרשים.
מר יחיאל טוהמי: שר הביטחון חתם על זה?
מר רון נחמן – יו"ר: הוא חתם שר הביטחון, הוא אישר את הדבר הזה, וגם זה המינהל מכין את השיווקים של המגרשים. בנוסף גם הוארך הסכם הפיתוח של 'אור-
נור', והמשמעות היא שהחבר'ה שנמצאים שם יוכלו להתחיל לבנות ולקבל את ההשתתפויות של התמריצים למי שבונה באזור פיתוח. כמובן גם %51 הנחה בהשתתפות של משרד השיכון בפיתוח התשתיות על כבישים, מדרכות וכל זה, שאנחנו נבצע את זה באמצעות החברה הכלכלית שלנו.
אני כבר אומר, מודיע פה, שבשבוע הבא, ב-4 לחודש, אני מתכנן לעשות ישיבה נוספת, מכמה סיבות, ובראש וראשונה זה הסיבה של הערכות שלנו לקראת ספטמבר מה שנקרא. אף אחד לא יודע מה יקרה. אנחנו ניפגש השבוע עם מפקד החטיבה, נקבל עדכונים צבאיים מהצבא, לדעת איפה אנחנו נמצאים ואיך העיר אריאל נערכת לקראת זה. נהיה יותר חכמים. באותו יום, ב-,4 גם יהיה על סדר היום דיווח למועצה על ההיערכות לפתיחת מערכת החינוך שתיפתח ב-1 לחודש, איך נערכנו, מה התוכניות.
דיון מאד רציני ומעניין, אחרי שהדברים נדונו והוצגו בוועדת החינוך. וכפי שהודעתי 5
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
והבטחתי, שלאחר שוועדת החינוך תקבל את הדיווחים זה יגיע גם למליאת המועצה.
והדבר האחרון הוא שאני מתכוון לבקש את אישור המועצה לנסיעה לארצות-הברית, אחרי שנה וחצי שנאלצתי להיות מקורקע בגלל המחלה, פעם ראשונה שאני אצא לנסות לגייס כסף. קיבלתי את האישורים הרפואיים, כי אי אפשר לטוס בלי אישורים של הרו פאים, ולכן קיבלתי את הכול. נערכנו. אני מקווה שתהיה נסיעה מוצלחת, כי אנחנו צריכים לגייס קצת כסף הייתי אומר. על כל הדברים האלה אנחנו נדווח ב-4 לחודש, ביום ראשון הבא.
אני רוצה להגיד תודה לאנשים פה, לכולם, שבועיים של חופשה שהיתה, לא היו לנו שום אירועים מיוחדים. שבירו היה כאן ממלא מקום. טוהמי היה כאן ממלא מקום.
לודה היתה סגנית וטוהמי סגן, כל החבורה של הסגנים היו עם אצבע על הדופק. אני לא קיבלתי שום התרעות ושום דברים אחרים שחייבו איזו שהיא התייחסות והתערבות.
תודה לכולם.אני חושב שבסך הכול הדברים נראים היום טוב יותר.
עוד דבר רציתי להגיד לכם, ב-4 לספטמבר ייסגר המכרז של מינהל מקרקעי ישראל בקשר לקניון, זה התאריך האחרון של הגשת הבקשות. אני שמעתי שיש הרבה מועמדים או הרבה רוכשים של המכרז. זה עוד לא אומר שום דבר, אין לי מושג מי-מה-מו, אני מניח שבזמן הקרוב נדע מיהם המתמודדים ומה הרצינות שלהם בקטע הזה. בכל מקרה, גם הנושא של הבנייה, של השחרור של יחידות הדיור, וגם העניין של הקמת הקניון, ודברים נוספים שנעשים, כמו שפתחנו את הכיכר בדרך למכללה, זה מיליון וחצי שקל הכיכר הזאת שמה, ועוד דברים נוספים. עכשיו יבנו עוד כיכר אחת למטה, של הכניסה לקניון, איפה שפארק פיתוח המנהיגות, בתוך שבועיים-שלושה המכרז יוצא. זה עוד פיתוח של הכבישים שלנו. אני מציע לחברי המועצה, תיסעו לאזור תעשייה אריאל מערב, תעשו סיבוב עם האוטו ותסתכלו מה קורה שם. זה פשוט מרומם כל לב. תעשו את הדברים האלה.
אני ברשותכם רוצה לש נות את הסדר, כי יונתן צריך ללכת, יש לו בעיה אישית כאן.
ואם אתם רואים, בתוספת לסדר היום – אישור להקצאת מניות לעיריית אריאל בחברה הכלכלית – אני הייתי מבקש, יונתן, ברשותכם, בוא תסביר את זה כדי שתוכל ללכת.
0. אישור להקצאת מניות לעיריית אריאל בחברה הכלכלית לאריאל בע"מ, על פי
6
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
הנוסח הרצ"ב.
מר יונתן רימון: באופן עקרוני העירייה מחזיקה ב-%111 מהמניות של
החברה הכלכלית. בשנים האחרונות העירייה השקיעה בהון של החברה על מנת שהחברה תבצע פרויקטים, שבראש וראשונה הפרויקט הגדול היה מרכז הספורט.
לצורך הנושא הזה העירייה השקיעה מכספים שהיא קיבלה מתרומה מקרן אריאל וכן מהלוואה שהיא לקחה לפני מספר שנים. כנגד ההשקעות האלה, על מנת שיהיה ביטוי להשקעות של העירייה בחברה, החברה פורמאלית מקצה מניות בפרמיה, על מנת לשקף את כל ההשקעות של העירייה בחברה. אציין שזה השקעה בהון וזה לא כנגד מבנה זה או אחר. לדוגמא, מרכז הספורט בכל מקרה שייך לעירייה, גם ללא שום קשר, זה בנוי על קרקע ציבורית, זה שייך לעירייה. בשנה האחרונה הושקעו שני סכומים להון של החברה – 1,111,111 שקלים ב-,2111 שאתם אישרתם; ועוד כ-122,111 שקל, שהועבר לחברה בגין כספים שהתקבלו מחברת חשמל ועל חדר הטרפו של מרכז הספורט שנבנה לפני איזה 4 שנים, סוף סוף הגיעו הכספים האלה, אז גם הם הועברו כהחזר לחברה עבור הוצאות שהיא עשתה בשנים עברו. ועל מנת שתהיה התאמה בין מה שהחברה מקצה לעירייה ובין מה שהעירייה צריכה לקבל את המניות, אז דירקטוריון החברה אישר א ת המניות, להעביר אותן לעירייה, והעירייה צריכה כל פעם לאשר את קבלתן.
מדובר ב-1,114 מניות.
מר יחיאל טוהמי: אתה מגדיל את המניות? לא הבנתי.
מר יונתן רימון: המניות בחברה הוגדלו לפני הרבה שנים, אני יכול להגיד לך,
הן הוגדלו ב-111,111 מניות בשנת .2115 כלומר, בחברה יש 111,611 מניות מ-.2115 עד היום, כולל ההקצאה שמבקשים היום, העירייה תהיה בעלת ,33,594 כולל היום, 1,114 היום, זה מביא את סך הכול המניות שהוקצו לעירייה,
מר יעקב עמנואל: אתה משלש את המניות?
7
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יונתן רימון: אני לא שילשתי. בשנת 2115 הגדילו את הון המניות של
החברה.
מר יעקב עמנואל: אני מוכרח להודות, אתה יודע, ניסיתי לקרוא את מה
שכתבת שמה, זה חידת חמיצר.
מר יונתן רימון: לא התכוונתי.
מר יעקב עמנואל: אתה יודע, שברתי את הראש, אמרתי, ואללה, אני הולך
להתחיל לבדוק ולא הבנתי.
מר יונתן רימון: אז אני אסביר באופן כללי. העירייה מחזיקה ב-,33,491
סליחה, אחרי ההחלטה של היום 33,594 מניות, זה כנגד השקעה בפועל של 33,594,111 שקל. בנוסף העירייה מחזיקה עוד 11,611 מניות, שהיא לא השקיעה כסף בהם.
כשייסדו את החברה,
רו"ח רוני דנה: אלה הבסיסיים.
מר יונתן רימון: זה הבסיסיים בעת התקנון. כשייסדו את החברה, העירייה
הקימה חברה עם ,11,611 היא לא שילמה עליהם, זה פשוט היה ההון הרשום. ב-2115 הגדילו ב-111,111 מניות את המניות, כי ידעו שיצטרכו להקצות אותן לעירייה.
בינתיים הקצו ,33,594 שמייצגים 33,594,111 שקל שהועברו להון החברה. נותרה יתרה של 66,416 מניות,
מר יעקב עמנואל: תגיד לי, אבל בפועל מאיפה ה-3 מיליון האלה מגיעים,
בפועל, הכסף הזה.
מר יונתן רימון: ה-33 מיליון שקלים זה כסף שראש העיר גייס מתרומות,
8
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
למעט 5 מיליון שקלים. כלומר, 33 פחות ,5 בסביבות 28 מיליון שקלים. מהסכום הזה, כ-15 מיליון בשלב א' של הקמת הפרויקט ועוד כ-13 מיליון בשלב ב' של הקמת הפרויקט. ביחד 28 מיליון. בשנת 2117 נדמה לי, אני לא זוכר בדיוק, ,2117 מועצת העיר החליטה על הלוואה של 5 מיליון שקלים, שהיא השקיעה את זה כעיר. זה מביא את זה ל-.33,594,111 גם כנגד ההון שמקורו היה בתרומות שראש העיר גייס וגם ה-5 מיליון שקל שהעירייה נטלה הלוואה, כולם ביחד, החברה מקצה מניות לעירייה, על מנת שבספרי החברה וגם בספרי העירייה יהיה ביטוי לכספים האלה.
מר יעקב עמנואל: ותכל'ס לרווחים של,
מר יונתן רימון: אין לזה שום משמעות לגבי רווח. זה וודאי לא רווח, כי זה
הושקע.
מר יעקב עמנואל: זה לא משהו ערטילאי.
מר יונתן רימון: זהו משהו בעיקר רישומי, כיוון שהעירייה היא בעלת %111
מהמניות של החברה. אם היום מחליטים למכור מניות של החברה, את ה-,66,111 מישהו היה משקיע חיצונית לחברה, אז למניות האלה היתה משמעות כי אז לחברה יש ערך ואז העירייה מחזיקה חלק ומישהו אחר מחזיק חלק אחר. כיוון שהעירייה בכל מקרה מחזיקה ב-%111 מהמניות אז כל החברה שייכת לה. יש פשוט כרגע מניות שלא הקצו אותן עדיין.
מר פבל פולב: רון, לפני שאתה מסביר, רציתי שאלה. 5 מיליון שקל זו
היתה הלוואה שהחליטו ב-,2117 העירייה.
מר רון נחמן – יו"ר: לקחה החברה הכלכלית בערבות של העירייה.
מר יונתן רימון: לא, לא, לקחה העירייה.
9
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן – יו"ר: העירייה לקחה את זה? העירייה לקחה.
מר פבל פולב: זה ה-5 מיליון היחידים?
מר רון נחמן – יו"ר: כן.
מר יחיאל טוהמי: על מנת לקבל כסף צריך להקצות מניות. זה ברור.
רו"ח רוני דנה: העירייה לא נתנה לחברה הלוואה, העירייה לקחה הלוואה
בנקאית ונתנה את זה לחברה תמורת הון מניות.
מר רון נחמן – יו"ר: אני רוצה להסביר משהו. מרכז הספורט העירוני הוא פרויקט של עיריית אריאל, קודם כל. עיריית אריאל השקיעה 5 מיליון, קיבלה פרויקט של 41 מיליון, כי חוץ מה-33 היזם השקיע עוד כסף על פי ההסכם איתנו. ועל כן, הם קיבלו, העירייה קיבלה את הפרויקט הזה כשהיא השקיעה 5 מיליון. עסקה, אני לא יודע אם יש עסקאות כאלה טובות, מישהו שמשקיע 5 מקבל נכס של .41 על פי הכללים, הואיל והעירייה היא הבעלים של %111 של הקומפלקס הזה, אז היא צריכה שתהיה לה בעלות של %111 מהמניות ולא של החברה הכלכלית ולא שום דבר אחר. ולכן החברה הכלכלית, תמורת הכסף שהיא הצינור, שהיא היזם שהקים את כל הפרויקט הזה, אז החברה הכלכלית מקצה לעירייה, שהיא הבעלים, %111 של המניות.
זה כל הסיפור וזה התאמה של הדברים בין הכסף שהגיע מהמקורות. זה הנהלת חשבונות וזה הכול. זה כל העניין הזה.
מר פבל פולב: גודל המניה, מחיר המניה, זה נקבע,
מר רון נחמן – יו"ר: זה אנחנו מתחילים עכשיו, זה בשנת .2111 זה כבר מזמן עש ינו את זה. העסק היה תקוע כשרון נחמן לא הביא כסף מאמריקה, אז בשביל זה שני 11
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
שלבים היו. זה מה שהיה.
מר פבל פולב: לא על השלבים אני שואל. על כמות המניות ו -
מר רון נחמן – יו"ר: כל זה נקבע על ידי רואי החשבון שעשו ותכננו את כל העניין של תזרים המזומנים, של העניין של המיסוי, של כל מה שכרוך בדבר שכזה. הכספים, רובם ככולם, הם היו ללא כוונת רווח, אלא מתרומות של גורמים שונים שבאו להרים לטובת תושבי אריאל את הקטע הזה. והיו צריכים לעשות את כל המערכת הזאת של הרישומים וההתחשבנויות עם כל השלטונות. וזה אישור פורמאלי ראשוני, לרשום את זה.
מר יונתן רימון: זה אישור פורמאלי כיוון שהחברה היא בבעלות של %111 של
העירייה.
מר רון נחמן – יו"ר: אמת.
מר יונתן רימון: אם יום אחד היו מוכרים חלקים או לוקחים שותפים בתוך
החברה, דבר שהוא די מורכב כמובן, אז יש משמעות למניות, כיוון שאז יש פתאום שותפים.
מר רון נחמן – יו"ר: אז יש שערוך של החברה וקובעים מה כל מניה שווה.
מר יוסי חן: אני רוצה לשאול שאלה את יונתן. היות ודיברת פה על
עשרות מיליוני שקלים של שווי של החברה הכלכלית,
מר יונתן רימון: לא של החברה הכלכלית.
מר יוסי חן: שווי של המניות.
11
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יונתן רימון: כן.
מר יוסי חן: 66 מיליון.
מר יונתן רימון: ,33,594,111 כן.
מר יוסי חן: אבל יש מעבר לזה, זה רק אחוז מסוים.
רו"ח רוני דנה: יש אישור, אבל עוד לא הוקצו. יש אישור של המליאה.
מר יוסי חן: או קיי. איזה נכסים יש כנגד אותן מניות? אם אני רוצה מחר
להשקיע במניות האלה, סתם, יש נכסים מאחורי הדבר הזה?
מר רון נחמן – יו"ר: איך אתה יכול להשקיע במניות?
מר יעקב עמנואל: יסחרו את זה בבורסה.
מר יוסי חן: לא יודע, אולי מחר נרצה להוציא את זה לבורסה.
רו"ח רוני דנה: זו חברה עירונית ב-%.111
מר יוסי חן: הוא אמר כרגע שאם ירצו לעשות כל מיני השקעות, אולי זה
אפשר. הוא אמר את זה.
מר רון נחמן – יו"ר: אתה לא יכול, לא, אתה לא יכול להוציא לבורסה.
מר יונתן רימון: לא, אני אמרתי שזה טכני כיוון שהעירייה היא בבעלות של
12
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
%.111 אם היה מצב,
מר רון נחמן – יו"ר: אני אסביר לך יותר פשוט. יונתן, אל תכניס עיזים, שלא יתפוס את התיש. עכשיו אני כבר אומר לך את זה ככה. הדבר הזה, הפרויקט הזה לא ניתן למכירה בבורסה, כי זה כסף של תורמים. אתה לא תמכור נכס שתורם נתן, בחיים לא תעשה דבר כזה.
גב' חנה גולן: זה נכס של העירייה.
מר יוסי חן: היום אתה הולך לעשות את זה אבל. היום אתה הולך לעשות
את זה עם המתנ"ס. נכס שהוקם,
מר רון נחמן – יו"ר: מה פתאום?
מר יוסי חן: אני אגיד לך, במתנ"ס יש הרבה כספים שנכנסו מתרומות
והיום אתה הולך להעביר את המתנ"ס עם ה-2 מיליון שקל לחברה הזו שאתה הולך להקים.
מר רון נחמן – יו"ר: אתה טועה. אתה טועה. במתנ"ס אין כספים גדולים.
מר יוסי חן: נבדוק.
מר רון נחמן – יו"ר: חברים יקרים, עשו לי טובה, אתם רוצים לעשות מכל דבר סיפור? אנחנו עכשיו כאן צריכים לאשר פשוט את הקצאת המניות לעירייה,
מר יונתן רימון: קבלת המניה.
מר רון נחמן – יו"ר: לקבל את המניות האלה. מי בעד? ירים את היד. הצביעו 13
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
בעד: רון, שבירו, טוהמי, לודה, מנו, יוסי, פבל, שירה – כולם. פה אחד. תודה רבה.
אתה משוחרר, יונתן. תודה.
החלטה3 הוחלט פה אחד לאשר הקצאת מניות לעיריית אריאל בחברה הכלכלית
לאריאל בע"מ, עפ"י הנוסח שהוגש לחברי המועצה.
6. אישור שינוי מס' 6 – תקציב .6988
2. תיקון לשינוי מס' 6 – שינוי יעוד תקציבי על סך 599,999 ₪ המיועד לתגבור
מקצועות הבגרות במסגרת סעיף תקציבי 8184099049 והמרתם ל3
א. מיזוג באולם ספורט מילקן סך 669,999 ₪ - סעיף תקציבי .8162999049
ב. התקני בטיחות בבתי הספר סך 19,999 ₪ - סעיף תקציבי .81866999049
מר ג'והר חלבי: אנחנו עם שינוי תקציב בהצעת תקציב לשנת 2111 – שינוי
מס' 3 . יש לכם את הדף הראשון, זה הריכוז של ההצעה. סך הכול התקציב שלנו אחרי השינוי יסתכם ב-87,278,111 שקל. השינויים נובעים כעיקרון מתוספת מענקים שקיבלנו ממשרד הפנים. קיבלנו תוספת במענק השוטף, מענק האיזון מה שנקרא, 933,111 שקל. קיבלנו מענק שיפוי, או מה שנקרא מענק שיפוי הקפאת בניה, כ-
1,764,111 שקל. קיבלנו 511,111 שקל רזרבת צד. יתר הסכומים בהכנסות הם שינויים בין הסעיפים, ת יקונים בסעיפים למיניהם. כידוע לכם, גם בישיבות התקציב הקודמות אני אמרתי מראש, אנחנו מגדילים את הארנונה, אחר כך נקטין אותה כשנקבל את המענקים האלה.
מר רון נחמן – יו"ר: אתה לא מגדיל את הארנונה, אתה מגדיל את ההכנסות מארנונה. אתה לא מגדיל את הארנונה.
עו"ד שרון שטיין: לא את שיעור הארנונה.
14
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן – יו"ר: על המקום ראיתי את פבל, האנטנות קופצות לו.
עו"ד שרון שטיין: לא מעלים את שיעור הארנונה, יש יותר נכסים שמשלמים
ארנונה.
מר יוסי חן: אנחנו רגילים להגדלות ולהקטנות, זה בסדר. עד סוף שנה
הבאה הוא יאשר את זה, זה בסדר.
מר ג'והר חלבי: תיקון למשפט שאמרתי – מגדילים את הצפי מהגביה
מארנונה ולא את החיוב השנתי. הצפי מגביה הוא לא ריאלי, אלא פשוט מאד הגדלנו את זה כי רצינו לעמוד ביעדי התקציב.
בסך הכול השינוי התקציבי יסתכם ב-2,563,111 שקל. התקציב השנתי יעמוד על 87,278,111 שקל.
מר רון נחמן – יו"ר: במקום מה קודם היה?
מר ג'והר חלבי: הקודם, הראשוני היה 84,114,111 ₪. עשינו שינוי מס' ,2
העמדנו אותו על 84,715,111 ועכשיו .87,278,111
כנ"ל בהוצאות, הצד השני של ההוצאות. בהוצאות כעיקרון ישנן פה 2-3 סעיפי הוצאות עיקריים שעשינו ב הם שינויים. הסעיף העיקרי שהוא כמעט נכלל בכל המחלקות, זה הסעיף של השכר. סעיף השכר, בתקציב המקורי , לא לקחנו בחשבון את תוספת השכר במסגרת ההסכם הקיבוצי, %,2.5 וגם לא את התוספות האוטומאטיות שאנחנו נותנים לעובדים, מה שנקרא תוספת ותק, תוספת דרגה. גם כנ"ל עשינו את זה מראש שנוכל לעמוד ביעד התקציבי.
בנוסף תקצבנו פה, בכפוף להחלטה שלכם, השתתפות העירייה במועצת יש"ע ב-361,111 שקל במסגרת מתן תמיכה .
שינויים עיקריים – בפינוי אשפה עשינו הגדלה של 111,111 שקל. פינוי האשפה, הטמנת 15
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
האשפה באתר ההטמנה, כתוצאה מהתוספת של היטל ההטמנה וגם העלות של ההטמנה עצמה – כ-211,111 שקל.
בהוצאות של היכל התרבות – עשינו שינויים קוסמטיים בין הסעיפים, ניוד בין הסעיפים של היכל התרבות. כמובן, כפי שאמרתי פעם שעברה, היכל התרבות זה שנה ראשונה, תמיד יהיה לנו שינוי, כי אנחנו לא מכירים את כל המכלול של ההיכל. פשוט כהצגה, שנה ראשונה תמיד יהיו לנו שינויים.
זה כעיקרון השינויים שאני עשיתי במסגרת השינוי התקציבי.
מה שכן, רציתי להוסיף שבמסגרת הצעה שהועלתה, בסעיף תקציבי ,1815711751 עת אישור התקציב המקורי לשנת ,2111 בהצעה המקורית תקצבנו 411,111 שקל לתגבור מקצועות הבגרות בתיכון. את הכסף בסעיף הזה, אנחנו נמיר את הכסף הזה לשני סעיפים תקציביים אחרים, זה כתוצאה ממה שנקרא מציאת פיתרון אחר, בחלופה אחרת, דרך אורט, דרך משרד החינוך, לנושא של הישגי הבגרות. הכסף הזה אנחנו נייעד אותו אחד לסעיף תקציבי 8162999049 ונתקצב בסך 321,111 שקל לסעיף שנקרא, מיזוג אולם בית ספר מילקין. היתרה בסך 81,111 שקל נייעד להתקני בטיחות בבתי
הספר - סעיף תקציבי .81866999049
מר יעקב עמנואל: אתה עכשיו קופץ מזה למכתב, לסעיף החדש?
מר ג'והר חלבי: זה ביחד. הרי זה עודכן רק ביום חמישי, רביעי-חמישי.
מר יוסי חן: אני רוצה לשאול אותך פה בנקודה הזו,
מר ג'והר חלבי: תן לי להשלים, ברשותך.
מר יוסי חן: סיעת אריאלי בזמנו על ה-411,111 שקל האלה עצרה את
התקציב, לא רצו להצביע. מה קרה פתאום? מה קרה היום, פתאום ה-411,111 הולכים למקום אחר ואני לא שומע אותם? לא שומע אותם מצייצים. איפה שירה? מה קרה היום?
16
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר מקס צ'רנוגלז: זו היתה ההצעה שלנו.
מר יוסי חן: הצעה שלכם? אנחנו תמכנו בזה. תזכור, תמכנו בזה פה אחד.
מה קרה ל-411,111 האלה? אתם יודעים לאן הם הולכים?
מר מקס צ'רנוגלז: כן, אנחנו יודעים.
מר יוסי חן: אז תספר לנו.
מר מקס צ'רנוגלז: תקשיב.
מר יוסי חן: אני רוצה לשמוע ממך. אני לא מאמין להם. לך אני מאמין,
לכם אני מאמין. שירה, מה קרה? צעקת,
גב' שירה דקל: אני באה להסביר לך, אתה רוצה לשמוע?
מר יוסי חן: כן, בכיף.
גב' שירה דקל: אז אני אסביר לך שזה משהו שאלי יכול גם לעדכן עליו אחר
כך. נערכו כמה פגישות, כמו שגם חנה ורון אמרו, אחת עם מנכ"ל משרד החינוך וגם עם הסמנכ"לים של אורט, עם שני הסמנכ"לים. נבנתה תוכנית עומק כדי להציל את המצב בחינוך, שזה מבחינתנו היעד הכי הכי חשוב.
מר יוסי חן: מי בנה את התוכנית?
גב' שירה דקל: ח ברת אורט, הסמנכ"ל, גם הפדגוגי וגם, זאת אומרת, זה שני
הסמנכ"לים הבכירים,
17
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
גב' חנה גולן: במקרה אתה היית בוועדת חינוך.
מר יוסי חן: אני עושה את עצמי שאני לא יודע.
גב' שירה דקל: גם לטובת הפרוטוקול וגם לטובת האחרים. אין בעיה.
מר יוסי חן: אני רוצה לפרוטוקול. מחר עוד יגידו לפני הבחירות שהם
עשו את התוכנית. זה בסדר, חנה.
גב' שירה דקל: בסופו של יום, לא, זה לא מה שחשוב, יוסי. אתה יודע, מה
שחשוב בסופו של דבר זה שאורט הולכים להשקיע 2 מיליון שקל. הכסף הזה הולך ישירות לחינוך. ה-411,111 האלה הם כסף שאם הם היו הולכים לשם כרגע אז אורט פשוט היו מורידים את התמיכה שלהם וזה לא היה נכון לעשות. מה שנכון כרגע לעשות זה, אורט מגיעים עם התוכנית שלהם עם ה-2 מיליון שקל,
מר מקס צ'רנוגלז: זה הולך עדיין לחינוך.
מר יוסי חן: זה מה שסיפרו לכם. זה בסדר.
גב' שירה דקל: זה לא מה שסיפרו לנו.
מר יוסי חן: תאמיני לי שאני יודע. זה מה שסיפרו לכם. תשאלי אותי,
אני אגיד לך.
מר מקס צ'רנוגלז: לאן זה יילך? אז תספר לאן זה יילך.
מר יעקב עמנואל: מה שאומר רון על ... לא נחמד מה שאת אומרת.
18
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן – יו"ר: אתה, מנו, לא היית בישיבת התקציב ההיא בכלל.
מר יעקב עמנואל: אני רוצה להגיד לך כמה דברים.
מר רון נחמן – יו"ר: מילא, אבל לא היית.
מר יעקב עמנואל: כל מה שאני אומר, הכול כתוב בפרוטוקולים. לך אחורה, לא
היה כינוי גנאי אחד שלא אמרת על האיש שיושב לימינך. אחד לא.
מר רון נחמן – יו"ר: אמת.
מר יעקב עמנואל: אמת?
מר רון נחמן – יו"ר: %.111
מר יעקב עמנואל: הכול כתוב.
מר רון נחמן – יו"ר: אני לא חוזר מאף מילה מה שאמרתי.
מר יעקב עמנואל: ריבונו של עולם, הוא יו"ר ועדת חינוך? איזה מסר אתה
מוסר לאנשים שלך פה, בעירייה? איזה מסר? חינוך, אנחנו, היא היתה יושבת כאן, מרימה חרבות. אדון מקס, שהיית קורא לו ישראל ביתנו, ק.ג.ב, היה מרים כאן חרבות. איזה מסר אנחנו מוסרים? וזה מגיע לאנשים, 411,111 שקל לתיקון מקצועות החינוך.
מר אלי שבירו: הליבה.
19
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יעקב עמנואל: הליבה. אתה מעביר אותם למציאות, כאשר הגזבר אומר –
קיבלנו מענק השר, קיבלנו זה, קיבלנו זה. קח מהכסף הזה. דווקא בכבשת הרש לפגוע?
מר אלי שבירו: לא. לא.
מר יעקב עמנואל: איתך אין לי שיח ושיג. אתה, אתה יודע, איך אמר רון? אני
גם אוסיף שאתה נבל ברשות הרבים. הוא אמר, הכול כתוב. הכול כתוב, תאמינו לי חבר 'ה. אני עדין. עכשיו, שבועיים, עוד לא יבשה הדיו על ההסכם שהוא עשה, הוא רוצה להפר את ההסכם. אתם יודעים את זה? שחברי המועצה יידעו. שבועיים. אתם יודעים איך הוא רוצה להפר? ביקש שכר. שבועיים, עוד לא יבשה הדיו על הנייר, הוא כבר מבקש שכר. זה מראה לכם. אז אתם לוקחים אדם כזה, יושב ראש ועדת חינוך?
בבת עינך היתה החינוך, רון, בבת עינך. אל תפגע בזה, גם למראית עין.
מר יוסי חן: רון, אני יכול להגן עליך פה בקטע הזה? הוא סיים. הוא
סיים. אני רוצה להגן על ראש העיר.
מר יעקב עמנואל: לא סיימתי. יש לי כל כך הרבה להגיד. אתה יודע שאני לא
אגיד, משום שיש דברים שאני יודע ולא רוצה להגיד.
מר יוסי חן: רון, אני חייב להגן עליך בקטע הזה. ב-2118 זעקו הכותרות
בבחירות – ראש העיר, החינוך בשפל. מ-2118 עד 2111 או תחילת 2111 שפורסמו התוצאות של הבגרויות, לא שמעתי את החברים האלה מצייצים, מוציאים מילה.
עושים תוכניות. היה להם הרי, רון, היתה להם אפשרות לעשות ישיבות שלא מן המניין. יש להם שליש. הם לא עשו שום דבר.
עכשיו אני יכול גם להגיד למנו, תירגע. זה שהוא על הנייר יו"ר ועדת חינוך, ראש העיר עשה אותו פקיד. הוא פותח את הישיבה וסוגר את הישיבה.
מר יעקב עמנואל: מה אתה אומר?
21
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יוסי חן: הוא פקיד של ראש העיר. ברגע שראש העיר נמצא, זה ברור,
מטבע הדברים, הוא יושב על הכיסא.
מר יעקב עמנואל: לא רלוונטי.
מר יוסי חן: בישיבה האחרונה ראש העיר לא הגיע בטעות לישיבה, אבל
כשהוא מגיע הוא הפך אותו לפקיד. הוא פותח את הישיבה וסוגר את הישיבה.
מר רון נחמן – יו"ר: פבל, למה אתה צוחק? פבל.
מר יעקב עמנואל: אנחנו בוכים. אנחנו לא צוחקים, אנחנו בוכים.
מר רון נחמן – יו"ר: שבירו, בבקשה.
מר אלי שבירו: קודם כל, הרמה שאליה יורדים האנשים כאן היא מתחת לכל
ביקורת ואני,
מר יעקב עמנואל: האנגלים אומרים – אל תצחיק אותי כי השפתיים שלי
פצועות.
מר אלי שבירו: לא הפרעתי לך, מנו, אל תפריע לי. נתתי לך לדבר בשקט.
מר רון נחמן – יו"ר: חבר'ה, תנו אחד לשני לדבר.
מר אלי שבירו: נתתי לך לדבר בשקט. אני אגיד את מה שיש לי להגיד, אתה
תחש וב את מה שאתה רוצה, אבל לפרוטוקול אנחנו נגיד. רמה כזאת בחיים אני לא אגיע אליה. וכמה שתנסו למשוך אותי ולגרור אותי לשם, אין סיכוי שתגיעו לשם.
21
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
דבר שני – שעות לימוד במקצועות הליבה הושלמו על ידי משרד החינוך ואורט. זאת אומרת, שאת מה שרצינו להשיג – השגנו. ומאחר והשגנו את מה שרצינו להשיג, החלטנו לקחת את הכסף ביחד, כולנו, כל הקואליציה, חוץ מאחד אולי שלא הגיע, החלטנו לקחת את הכסף הזה ולעשות איתו משהו שהוא גם קשור לנוער ולחינוך, העברת הכסף להשלמת אולם הספורט בבית-ספר מילקן זה נוער וחינוך.
מר יוסי חן: תבדוק כמה פעמים הוציאו כסף על המזגנים. אלף פעם
המזגנים האלה, 411,111 ו-.811,111
מר רון נחמן – יו"ר: כששניים מדברים הפרוטוקול לא יהיה ברור, באמת.
מר יעקב עמנואל: רון, אתה מסכים לדברים האלה?
מר רון נחמן – יו"ר: אני שותק, אני שומע. מנו, אחד אחד בתורו, מה קרה?
מר יעקב עמנואל: כי אתה שומע אותו ואתה מתחלחל.
מר רון נחמן – יו"ר: המיקרופון מתחלחל. תן לו.
מר יוסי חן: צודק, אני מתנצל, צודק.
מר רון נחמן – יו"ר: כששניים מדברים ההקלטה לא שומעת. אתה דיברת להקלטה, יוסי דיבר להקלטה. בעוד שנתיים כולם ירוצו לבחירות, ייקחו את ההקלטה.
בסדר, תן גם לשבירו להגיד בשביל ההקלטה.
מר יעקב עמנואל: שיחסוך מאיתנו את הברבור הזה.
מר רון נחמן – יו"ר: בסדר. תמשיך בבקשה, אדוני.
22
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר אלי שבירו: ולקחת 81,111 שקל ולהשקיע אותם בפערי בטיחות במוסדות
חינוך, זה חינוך וזה נוער. ולכן, כל מה שתנסו להגיד וכל מה שתנסו לומר גם לפרוטוקול, הציבור לא טיפש, שומע, רואה ויודע.
מר יעקב עמנואל: הציבור כבר יודע, מדבר נכון עליך, אדוני.
מר רון נחמן – יו"ר: מנו, שניה, תן לו לסיים.
מר יעקב עמנואל: שיידע איפה הוא נמצא האיש הזה.
מר אלי שבירו: קשה לך לקבל, אני מבין את המצב שלך. אני מבין את
העובדה של איפה שאתה נמצא.
מר יעקב עמנואל: לא, לא, אל תבין שום דבר. רון כבר אמר לך מזמן שאתה
קשה הבנה.
מר אלי שבירו: גם אותך וגם את יוסי, אני מבין את שניכם, אבל מה לעשות,
זה מה יש.
מר רון נחמן – יו"ר: או קיי, חברים, אני רוצה לומר משהו. כן, פבל, בבקשה.
מר פבל פולב: שאלה יותר לעניין. יש פה דברים שנאמרו,
מר יוסי חן: עד עכשיו זה היה לא לעניין?
מר פבל פולב: לא, לעניין של כסף, פה היה קצת פוליטיקה.
לא היתה אפשרות שלא חשבתם את ה-2,411,111 שקל כן לחינוך, לא היתה שום 23
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
אפשרות? 411,111 שקל היו חייבים להוציא? אין שום תוכנית שהיה אפשר לחבר את ה-
2 מיליון שקל,
מר אלי שבירו: אולם ספורט זה לא חינוך בבית ספר.
מר פבל פולב: אולם ספורט כן, אבל הכסף למזגנים, אני זוכר, כבר היה
בשוטף.
מר יוסי חן: זה נמצא בתוך תקציב מועצת ההימורים. תיגש תראה. אתה
תראה כמה מיליונים שמו על בית ספר מילקן הזה, על אולם הספורט. לך קח את ההיסטוריה, תבדוק אחורה את כל המיליונים שהשקיעו במילקן באולם ספורט. האולם הזה כבר מרוב המיליונים שהושקעו שם, זה כבר,
מר מקס צ'רנוגלז: מתי זה היה?
מר יוסי חן: אני אבדוק את זה. דרך אגב, ג'והר, אני מבטיח לך שאני
אבדוק את כל המיליונים שהושקעו בבית ספר מילקן ובאולם הספורט.
מר מקס צ'רנוגלז: באיזו תקופת זמן זה היה?
מר יוסי חן: בשנים האחרונות. כל פעם שחסר כסף וצריכים להעביר,
מעבירים לאולם הזה, והאולם הזה נשאר בלי מיזוג ובלי פרקט ובלי כלום.
מר מקס צ'רנוגלז: כשחלק מהאנשים היו פה בקואליציה זה לא הפריע?
גב' חנה גולן: הפרקט הושלם. ואם נשלים את המיזוג אז נסיים את ה -
מר יוסי חן: חנה, אבל שמתם 811,111 אז בזמנו, אם אני זוכר נכון, היה
24
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
שם עניין של מיזוג, ראש העיר אמר – הבאתי תרומה. הזיכרון שלי לא מטעה אותי.
גב' חנה גולן: לא, זה היה הגג, עם הכנה למיזוג.
עו"ד שרון שטיין: זה היה הגג והגג גם לא היה מתוכנן.
מר רון נחמן – יו"ר: אני שמח שהכול ככה ער.
מר פבל פולב: השאילתה שלי היתה מאד ארוכה ולא ענית עליה, בגלל
שכתבתי יותר מדי מילים, שם היו את הדברים שלא תיקנו במילקן.
מר רון נחמן – יו"ר: איזו שאילתה? מה שאילתה?
מר פבל פולב: אני אזכיר לך.
מר רון נחמן – יו"ר: מתי?
מר יוסי חן: עם ה'קולר'.
מר פבל פולב: אתה זוכר את ה'קולר'?
מר רון נחמן – יו"ר: זה 'קילר' כבר, לא 'קולר'. מתי כתבת שאילתה?
מר פבל פולב: לפני כמה חודשים.
מר רון נחמן – יו"ר: לפני כמה חודשים.
מר פבל פולב: כן. לא ענית עליה. אבל אני לנושא הרלוונטיות.
25
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן – יו"ר: היתה שמה בעיה של המים, נכון?
מר פבל פולב: לא.
מר רון נחמן – יו"ר: לא היתה בעיה של ה'קולר'?
מר פבל פולב: דלת לא בטיחותית. יש 15 סעיפים לפחות. האם אותם גם
תיקנו או שגם זה, עזוב, אתה לא מעלה את השאילתה, אבל התייחסתם לפחות?
מר רון נחמן – יו"ר: אז אני אענה כאן, קודם כל לעשות סדר.
תראו, בישיבה של התקציב בשנה שעברה, הואיל ולא היה אז רוב כדי להעביר את התקציב, כי היה ,5-5 משום שמהקואליציה אז שהיתה היה חסר אחד, ו-5 על 5 זה לא עובד, ואז סיעת אריאלי דרשה לתגבר את לימודי הליבה וביקשה להקצות מהתקציב 411,111 שקל. ואני סיכמתי את זה, הבאנו את זה להצבעה, פה אחד אישרנו את כל הדברים הללו.
אחד התנאים שהוצגו גם במסגרת ההסכם הקואליציוני שחתמנו שבירו ואני והודעתי את זה כאן למועצה, זה היה הנושא של החינוך. כי עם זה הם הלכו לבחירות, על הנושא הזה, ואתה עושה קואליציה, אתה גם חייב ללכת לקראת אלה שאתה רוצה אותם בשותפות. ואני אומר את זה פה, לא היתה לי אז קואליציה של 6 איש, 4 של לב ועוד יוסי חן ועוד טוהמי, לא הייתי עושה קואליציה של,
מר יעקב עמנואל: הכול היה מסוכם, לא קיבלת את זה.
מר רון נחמן – יו"ר: שניה.
מר יעקב עמנואל: רון, הכול היה מסוכם, עזוב.
26
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן – יו"ר: אז אני רק אומר שכיוון שכך, והואיל וגם הודיע לי יו"ר סיעת אריאלי שהוא לא יצביע לשכר לך, באופן מפורש, והואיל וגם הוא לא היה מצביע גם בשביל יוסי חן, והואיל וכל הדברים האלה הסתבכו, אז עשינו את הקואליציה.
עכשיו, אני חתום על קואליציה, אני מחויב למה שאני חתמתי.
מר יעקב עמנואל: איזה מסר לתושבים שאתה שם אחד כזה כיו"ר ועדת חינוך?
רון, איזה מסר? איזה מסר?
מר רון נחמן – יו"ר: מנו, לא הפרעתי לך. תן לי שניה.
מר יעקב עמנואל: הרי אתה אמרת שהוא צריך להיות בבית סוהר. שהתושבים
יידעו, ייצא מנשר לכולם.
מר רון נחמן – יו"ר: הוא יגיע לבית סוהר בסוף, אל תדאג, זה בסדר. אבל תן לי רגע אחד לגמור את המשפט. לכן אנחנו דנים פה על העתקה תקציבית של 411,111 שקל, שהוצגו אז כתנאי על ידי סיעת אריאלי, ובדיונים שלנו פנו לסיעת אריאלי ואמרו – חבר'ה, הואיל ואתם ראיתם שגם משרד החינוך וגם רשת אורט, בתגובה לבקשות של ראש העיר לתגבר את כל מערכת החינוך לנוכח התוצאות שקרו בבגרויות בנפילה השנה, וכיוון שהם, שני הגופים האלה – גם משרד החינוך וגם רשת אורט, למעשה תקצבו את הכספים שלנו אין אותם והשתחררו המקורות האלה, והואיל ואנחנו פעם אחת ולתמיד רוצים לגמור כבר את מילקן כמו שצריך, כי את הפרקט עשינו עם ההקצבות של משרד הספורט שמה, שלימור לבנת הקציבה לנו, נדמה לי 271,111 שקל או משהו כזה, אני לא זוכר כמה, אבל לא המיזוג אוויר. הכנה למיזוג היתה, אבל לא היה מיזוג אוויר כמו שצריך.
ולכן נענה שבירו לקטע, לבקשה הזאת ואמר – כיוון שזה הולך למוסד חינוכי, אין לי מהבחינה הזו שום בעיה. מה שצריך מבחינת המקצועות בא לידי כיסוי דרך אורט ודרך משרד החינוך ומבחינתי זה בסדר גמור. שמחנו על הדבר הזה. ישבנו בקואליציה, גיבשנו את העניין הזה, קיבלנו את ההחלטה.
27
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
עכשיו אחרי כל הדיבורים נצטרך להצביע וזה הכול. יש מישהו שרוצה להוסיף פה משהו?
מר פבל פולב: לא אמרת לי מה עם הסעיפים.
מר רון נחמן – יו"ר: אני לא אמרתי לך סעיפים. אני לא זוכר להגיד לך, פבל, אבל אני יכול להגיד רק דבר אחד, לפחות אני כראש העיר אבקש שכל הדברים שהם דלת, 'קולר' וכל הדברים האלה, זה בתנאי אחד שאמיל יגיד שלום והכול יהיה בסדר.
מר פבל פולב: אם לא אמיל לא היה 'קולר'.
מר רון נחמן – יו"ר: כי אחרת היינו צריכים לקחת מיימיות לשם. יש בעיה. אז אנחנו נעשה את הדבר הזה. המנכ"לית אומרת שהדלת תוקנה וה'קולר' שמה הוחלף והכול בסדר.
מר פבל פולב: בסדר, אנחנו שואלים.
מר רון נחמן – יו"ר: חברים, אני מבקש להצביע. כן, מנו, בבקשה.
גב' חנה גולן: אבל אם יש לך איזו שהיא בעיה וכתבת, אז תלך לראות אם
זה נעשה.
מר פבל פולב: לא ידעתי שזה גמור, שסיימו. אפשר להיכנס לאתר, אי
אפשר להיכנס לאתר. זה בנייה, עובדים שם.
גב' חנה גולן: איזו בניה?
מר פבל פולב: מניחים פרקט, כל אחד יכול להיכנס?
28
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יעקב עמנואל: תראה, מן המפורסמות הוא שיש ירידה בתוצאות הבגרות
ובתוצאות החינוך באריאל. ככה קיבלנו סקירות. החינוך לא במגמת עליה אלא במגמת ירידה. תוצאות הבגרות הראו את העניין הזה. קבענו לקיים כאן איזה שהוא דיון לעומק, דיון רציני, שבו ננתח את כל התהליכים שהביאו למצב הזה. אתה הובלת את הדיון הזה. ואתה לא בורח מאחריות, אתה בסדר.
מר רון נחמן – יו"ר: זה יהיה ב-4 לחודש, נשמע את הדיווח.
מר יעקב עמנואל: בסדר. אלא מה?
מר פבל פולב: דיון לא רצית לעשות.
מר רון נחמן – יו"ר: אתה פרופסור לחינוך? מנו? אני? אנחנו מומחים לחינוך?
יהיה דיון פה, יהיה פה דיווח של כל גורמי המקצוע ויגידו את הדברים האלה.
מר יעקב עמנואל: אני מקווה גם שמי שאחראי על הכישלון יישא גם באחריות,
כמו בארגון מסודר.
אבל, כשאתה בא למצב שבו בצורה מאד פשטנית אתה אומר – תשמע, אני לוקח 411,111 שקל, שעליהם נלחמו, להוסיף, במקום לתגבר את הבגרות אנחנו לוקחים את זה למתקני בטיחות, שהם חשובים, למתקני מיזוג אוויר, זה חשוב.
מר יוסי חן: שאני אומר לך שהם היו נעשים בכל מצב, גם בלי ה-.411,111
מר יעקב עמנואל: אבל אם יש מענק שר, קח את הכסף למקום אחר, תגבר לא
411 , אני עכשיו עושה את המלחמה של האיש שיושב לימינך.
מר רון נחמן – יו"ר: כן.
29
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יעקב עמנואל: תגביר ב-811,111 שקל, לא ב-.411,111 קומי ותדברי מה
שאני אומר ותצדיקי אותי. קומי. את נלחמת כאן שנה וחצי, אל "תשתפני".
ולכן, אני אומר לך, זו טעות,
מר יוסי חן: ובצדק, אנחנו תמכנו בכם.
מר יעקב עמנואל: זו טעות, תמכנו בכם. את ישבת כאן ודיברת על זה, נכון?
הכפישו אותך. לא שפנים, לעמוד ולהגיד, לא לפחד. בלי מורא ובלי משום פנים.
גב' שירה דקל: אתה לא מקשיב.
מר יעקב עמנואל: לא רוצה להקשיב. את תקומי ותגידי אחר כך.
מר אלי שבירו: הוא לא רוצה להקשיב, שירה, חבל על המאמץ.
מר יעקב עמנואל: אז האיש הבלתי רלוונטי הזה שיושב לימינך, הבלתי רלוונטי
הזה, בא והוא יו"ר ועדת חינוך ואתה מקצץ בזה. אחר כך הוא סובל מזה, רון, אל תעשה את זה, גם למראית עין.
מר אלי שבירו: תצביע נגד.
מר רון נחמן – יו"ר: חברים, אחרי ששמענו את כל ההשגות ואת התמיכות וכדומה,
מר יוסי חן: אני רוצה רק הערה, שאלת אם יש לי הערה לגבי הנושא הזה.
יש לי עוד באיזה עניין אחר, אבל, אני טוען פה שהמזגנים באולם בית ספר מילקן בכל מצב היו עושים את העבודה והיה לזה תקציב, ללא קשר ל-411,111 האלה. פשוט 31
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
עכשיו לקחו את ה-411 , סגרו, העבירו משם, הכול בסדר. הכול יהיה בסדר. אבל אם אני רוצה לשאול אותך שאלה, רון, יש פה משהו מאד חשוב. ב-6.9 נדמה לי יש את הפרויקט של מחשב לכל מורה.
מר רון נחמן – יו"ר: נכון.
מר יוסי חן: ופנו אלי מורים והעליתי את זה בוועדת חינוך, אתה לא
היית פשוט, נושא של מורים שנמצאים בשנת שבתון. הם חלק מהמערכת, הם בקשר עם המערכת. אני הבנתי שלא הולכים לתת להם מחשב, גם למורים האלה. המורים האלה בסך הכול יצאו לא לחופש, לא לאיזה אי בודד, הם הלכו להשתלם כדי לחזור הרבה יותר טובים. הם בקשר עם בית הספר. לא יעלה על הדעת שמורה שנמצא בשנת שבתון לא יקבל את המחשב הזה. אני אומר לך, הם מרגישים פגועים, הם מרגישים ממש כאילו לא סופרים אותם, כאילו הם לא חלק מהמערכת. ואני חושב שפה דווקא הייתי מצפה מכל חברי מועצת העיר לדאוג שהחברים האלה יקבלו.
מר רון נחמן – יו"ר: יוסי, קודם כל תודה על השאלה שלך. לפני שנצביע, אני רק רוצה לענות על זה.
היתה לי הזכות והיה לי הכבוד לגייס את הכסף בשביל כל אלה שנפגעים. תמיד נפגעים.
כל הזמן יש רק נפגעים באריאל, אבל אף אחד לא הרים אגורה אחת בשביל כל הפרויקט, לא המורים ב-חל"ת ולא המורים שב"בבלת" וכל הדברים האלה ביחד. אף אחד לא הרים אגורה. אני גייסתי את הכסף. וכשהתחלתי את העסק הזה לא האמנתי שאני אגייס אגורה. מן הראוי, יש לך דבר כזה, תפנה אותם לראש העיר לפחות, אני רוצה לראות מי זה. אולי הוא צודק, אני לא יודע. אין את המסירות האלה.
מר יוסי חן: יפנו אליך, קודם כל יפנו אליך בצורה מסודרת.
מר רון נחמן – יו"ר: עשית את זה כבר כמה פעמים.
31
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יוסי חן: יפנו אליך, אני מודיע אליך, אם לא פנו עד היום אז יפנו
אליך בקרוב.
מר רון נחמן – יו"ר: יוסי, עשית כבר את זה כמה פעמים והדברים תוקנו כזכור לך, אתה זוכר? יופי. אז בוא, יש כאלה דברים, אנא, לפנות. ב' – אנחנו בודקים את זה.
כי אנחנו לקחנו בחשבון,
גב' חנה גולן: זה גם נאמר בוועדה, שהנושא ייבדק.
מר יוסי חן: מה שנאמר שמה שהם לא צריכים לקבל ולא צריך לתת להם
והם בשנת שבתון.
גב' חנה גולן: סליחה, אני אמרתי לך שלדעתי המחשב זה כלי עבודה,
והיות והם בשנת שבתון אני חושבת שלא צריך לקבל מחשב הביתה כי המחשב הוא כלי עבודה בכיתה. אבל, ענו לך אחרי זה, גם אורט וגם איילה, המפקחת, שהנושא ייבדק.
נכון? אז הנושא ייבדק.
מר יוסי חן: יצאתי משם עם תחושה שאין מה לבדוק וזה סופי ומנהלת
אגף החינוך לא הגיבה.
גב' חנה גולן: יוסי, לא נכון.
מר יוסי חן: או קיי.
מר רון נחמן – יו"ר: יוסי, בוא אני אומר לך משהו, אני שמח לומר כאן בישיבת המועצה שהכסף שהצלחתי לגייס עבור המורים, יש מספיק כסף גם בשביל אלה שנמצאים בחופשה ללא תשלום. יש את זה.
32
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יוסי חן: %.111
מר רון נחמן – יו"ר: אז כבר אני אומר לך,
מר יוסי חן: זו המטרה.
מר רון נחמן – יו"ר: יש את זה. כי אני לקחתי בסך הכול את כל מצבת המורים.
אגב, הם עושים את זה רק ביסודיים ואנחנו החלנו את זה עד כיתה י"ב, י"ג, י"ד, מהדברים האלה שהצלחנו אז לגייס את הכספים בשביל הפרויקט הזה. אז אני מציע, בוא קודם כל נברך, נגיד כל הכבוד, יישר כוח. מורים, אם יש לכם את העסק הזה, נבדוק את השאלה הזאת של ה-חל"תים, נטפל בהם. אני מניח שעד ה-4 לחודש, בישיבת המועצה, גם ל כך תהיה תגובה ותהיה תשובה. זה הכול. אז בואו נצביע בבקשה בעד השינוי התקציבי.
גב' שירה דקל: רק לפני אני רוצה הערה לסיום, להגיד מנו, שכשאנחנו
נלחמנו על ה -411 , זה היה ברור לנו שאנחנו יוצאים וזה טיפה בים. ומה שעכשיו הולך להיות זה תוכנית הרבה יותר רחבה והרבה יותר עמוקה. אבל הנקודה המשמעותית באמת היא, שהיתה בעיה עם ה-411,111 האלה, כי המורים לא קיבלו את זה כחלק מהשכר שלהם ממשרד החינוך אלא היה אמור להיות כשעות נוספות שאין עליהן תנאים והם התנגדו לבצע וללמד,
מר יעקב עמנואל: לא על זה אני מדבר.
גב' שירה דקל: רגע, רגע, תן לי לסיים.
מר יעקב עמנואל: ה-411 זה לא על ה-.issue
מר יוסי חן: זה מה שסיפרו לך.
33
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
גב' שירה דקל: זה לא מה שסיפרו לי, זה מה שאנחנו דיברנו עם הורים. אף
אחד לא סיפר לנו את זה. אנחנו דיברנו איתם. עכשיו, מעבר לזה, מה שאנחנו נלחמנו עליו זה את אותו ק יצוץ של המקצועות העיקריים, שעכשיו הוסיפו להם את השעות האלה בתוך המערכת. אז אם זה הושג – המטרה הושגה מבחינתנו. זה לא בגלל שאנחנו לא רוצים.
מר יוסי חן: מבחינה חוקית אי אפשר היה לשלם את זה למורים. היה
צריך למצוא דרך אחרת.
מר רון נחמן – יו"ר: יוסי, תודה רבה. מנו, תודה רבה.
חברים, נעשה את זה ביחד, מי בעד השינויים התקציביים הכוללים גם את השינוי ייעוד של ה-411,111 שקל? מי בעד? ירים יד. הצביעו בעד: רון, שבירו, טוהמי, לודה, אבי, פבל, שירה ומקס. מי נגד? הצביעו נגד: יוסי ומנו. תודה. האישור ניתן לך, אדוני הגזבר.
החלטה3 הוחלט (1 בעד3 מר רון נחמן, מר אלי שבירו, מר יחיאל טוהמי, גב'
לודמילה גוזב, מר אבי סמו, מר פבל פולב, גב' שירה דקל, מר מקס צ'רנוגלז. 6 נגד3
מר יוסי חן, מר עמנואל יעקב) לאשר את שינוי מס' 6 – תקציב 6988 – כפי שהוצג על
ידי הגזבר, מר ג'והר חלבי.
החלטה3 הוחלט (1 בעד3 מר רון נחמן, מר אלי שבירו, מר יחיאל טוהמי, גב'
לודמילה גוזב, מר אבי סמו, מר פבל פולב, גב' שירה דקל, מר מקס צ'רנוגלז. 6 נגד3
מר יוסי חן, מר עמנואל יעקב) לאשר את התיקון לשינוי מס' 6 – שינוי ייעוד תקציבי
על סך 599,999 ₪ המיועד לתגבור מקצועות הבגרות במסגרת סעיף תקציבי
8184099049 והמרתם ל3
א. מיזוג באולם ספורט מילקן סך 669,999 ₪ - סעיף תקציבי .8162999049
34
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
ב. התקני בטיחות בבתי הספר סך 19,999 ₪ - סעיף תקציבי .81866999049
6. אישור תב"רים.
מר רון נחמן – יו"ר: נושא מספר 3 – אישור תב"רים, בבקשה.
מר ג'והר חלבי: רבותי, יש לנו שני חלקים של תב"רים.
א. הגדלת תב"רים קיימים – רצ"ב
מס' תב"ר שם התב"ר סכום מקורי תוספת סה"כ לתב"ר מקור הערות
מאושר מימון
45 נצר אריאל 391,826 ₪ 09,999 301,826 משרד חברתי, מצ"ב
הפנים הרשאה
893 שיפוץ מבנה 322,046 52,439 052,686 משרד תקנה,52 מצ"ב
חינוך החינוך הרשאה
יש לנו שני תב"רים שהם קיימים ואנחנו מבקשים להגדיל אותם.
נצר אריאל – התב"ר היה על 618,193 ₪, קיבלנו תוספת תקציב ממשרד ראש הממשלה דרך משרד הפנים ב-71,111 ₪. התב"ר יעמוד על 678,193 ₪.
מר רון נחמן – יו"ר: חברים, מי בעד? ירים יד. אושר פה אחד.
החלטה3 הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מספר 45 – נצר אריאל – ב-09,999
₪. התב"ר יעמוד על 301,826 ₪.
מר ג'והר חלבי: התב"ר השני הוא תב"ר 116 – שיפוץ מבנה חינוך. היה לנו
תב"ר קיים ע"ס 699,752 ₪. קיבלנו לפני כמה ימים 49,561 ₪, מה שנקרא תקנה 49 35
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
ממשרד החינוך. התב"ר, אחרי השינוי, יגדל לסך 749,312 ₪. תקנה .49 מר רון נחמן – יו"ר: מי בעד? ירים יד. אושר פה אחד.
החלטה3 הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מספר 893 – שיפוץ מבנה חינוך – ב-
52,439 ₪. התב"ר יעמוד על 052,686 ₪.
ב. אישור תב"ר חדש – רצ"ב
מס' תב"ר שם התב"ר סכום מקורי מאושר מקור מימון
665 אימון אישי למנהלים 12,241 ש"ח משרד הפנים %09
קרנות הרשות %69
מר ג'והר חלבי: תב"ר חדש – תב"ר 224 – אימון אישי למנהלים. קיבלנו כאן
שתי הרשאות ממשרד הפנים לאימון מיוחד ואישי למנהלים, ע"ס 89,958 ₪, שזה מורכב, יש השתתפות הרשות, כולל השתתפות הרשות ב-%.31
מר יעקב עמנואל: איזה אימון זה?
גב' חנה גולן: אני רוצה לענות.
מר יוסי חן: הייתי רוצה באמת לדעת.
מר יעקב עמנואל: לדעת מה בדיוק.
מר יוסי חן: ואיך בחרו את אותם אנשים שהחליטו שאותם צריך לאמן
ואולי יש אחרים שצריך לאמן אותם.
גב' חנה גולן: אלה שבשבתון?
36
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יוסי חן: גם אפשר. הם יחזרו הרי, הם לא הולכים הביתה. הם עדיין
יישארו. במיוחד את, שהיית מנהלת ואת מורה, בטח אם היית בשנת שבתון ולא היית מקבלת היית מקימה צעקה.
גב' חנה גולן: לא אני.
מר יוסי חן: לא את.
גב' חנה גולן: לא קיבלתי כלום.
משרד הפנים מוביל מזה שנתיים, נכון אריה? משהו כזה, שנתיים מהלך של אימון אישי למנהלי משרדי העיריות. לא מערכת החינוך בכלל. האימון כולל גם coaching אישי וגם עבודה קבוצתית של המנהלים. כל זה על מנת לשפר את רמת היכולות של המנהל כמנהל - לנהל צוות, להיות מספיק אסרטיבי, לדעת לקבל החלטות, לעבוד בשיתוף פעולה עם צוות הקולגות שלו, לקבל סמכויות ומרות מאלה שמעליו ולדעת להאציל סמכויות לאלה שמתחתיו. זה בגדול. והיות ומשרד הפנים מוביל את המהלך הזה, הוא גם מממן %71 מזה. זהו, זה מה שיש לי להגיד.
מר רון נחמן – יו"ר: והכללים של משרד הפנים, שהמשרד מממן %71 והרשות המקומית,
גב' חנה גולן: שזה נדיר שהוא מממן בכלל.
מר יוסי חן: את יכולה להגיד לנו מי המנהלים האלה שיוצאים שמה ל -
מר אלי שבירו: כתוב לכם.
מר יוסי חן: לא, לא ראיתי, אני רוצה לשמוע.
37
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
גב' חנה גולן: מנהלי האגפים של העירייה.
מר יוסי חן: מי אלה?
גב' חנה גולן: כל המנהלים.
מר יוסי חן: כולם?
גב' חנה גולן: כולם. חוץ ממני.
מר יוסי חן: את לא צריכה.
גב' חנה גולן: אני צריכה. אבל אני ויתרתי, כי לא היה מספיק כסף לכולם.
מר רון נחמן – יו"ר: השכלה וידע והשתלמויות זה דבר חשוב לשיפור הניהול. מי בעד לאשר את התב"ר? ירים יד. אושר בהימנעות של יוסי.
החלטה3 הוחלט פה אחד (ובהימנעות של מר יוסי חן) לאשר תב"ר חדש מספר 665
– אימון אישי למנהלים – בסכום של 12,241 ₪, במימון – %09 משרד הפנים ו-%69
מקרנות הרשות.
מר יוסי חן: אני רוצה רגע, לפני שאנחנו דנים בדו"ח הרבעוני, היות
ואנחנו שולחים עכשיו מנהלים להשתלמות, אז היה פה מנהל אחד שהיום הוא מ"מ והוא משום מה אילם. הוא גם חבר בוועדת ביטחון. יש כבר תקופה ארוכה שהגדר,
מר יעקב עמנואל: בגלל שהוא לא קיבל אימון אישי אחרי 5 שנים ראש העיר
לקח אותו וזרק אותו בגלל דברים שהוא עשה.
38
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יוסי חן: אז אני מוכן לשנות את ההצבעה שלי מנמנע ל-בעד אם
יוציאו אותו בין החברים להשתלמות. אני אצביע בעד.
מר יעקב עמנואל: גם אני בעד.
מר יוסי חן: אבל יש פה שני רחובות שאנשים לא ישנים בלילה – זה
רחובות הארז והאלון שמה. גם התאורה לא עובדת. גם יש פרצות בגדר. גם הסיורים לא עוברים שמה, שזה חלק מהמכרז. ואנחנו יושבים כבר, ומתלוננים על זה כבר הרבה חודשים. ראש העיר אמר – תתלוננו למוקד העירוני. שיש כל בעיה, להתלונן למוקד העירוני.
מר רון נחמן – יו"ר: נכון.
מר יוסי חן: אז האנשים מתלוננים פעם אחר פעם ואפשר לבדוק את זה,
ולא נעשה שום דבר. ואנחנו לא נחכה עד שיקרה איזה אסון. יום אחד יקרה שמה איזה אסון,
מר רון נחמן – יו"ר: שניה, תגיד לי רגע אחד, מה אמרת? איזה,
מר יוסי חן: אני אומר, התאורה על הגדר מאחורי רחובות האלון והארז.
התאורה לא עובדת. הפרצות בגדר – יש שם פרצות בגדר מעל השערים, אפשר לקפוץ בשניה.
מר רון נחמן – יו"ר: איפה פרצות?
מר יוסי חן: מאחורי כל ה –
39
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יעקב עמנואל: אני אחסוך לך. בשתי ישיבות ועדת הביטחון האחרונות יצא
פרוטוקול מפורט על נפגעים בגדר – פרצות, מקומות שהסחף גרם לזה, איפה שיש צמחיה, איפה שהאספלט נסוג.
מר רון נחמן – יו"ר: כן, כן, זה ידוע.
מר יעקב עמנואל: יש אצל אלי. תראה את הפרוטוקול, הכול רשום, עותק
הועבר גם אליך, גם למנכ"ל.
מר רון נחמן – יו"ר: אני לא ראיתי את זה, אבל לא משנה.
מר יעקב עמנואל: בסדר, אבל זה ישנו. אז בביטחון יש בדיוק רצף של כל
הנקודות והרג'קטים שצריכים לעשות על הגדר.
מר יוסי חן: כולל הסיורים?
מר יעקב עמנואל: כולל הסיורים, כולל התאורה.
מר רון נחמן – יו"ר: אני רק אעדכן אותך, היתה כאן פגישה עם משרד הביטחון, אחרי שאתם ישבתם, מה שאני יכול להגיד לך, אני מקשר את זה עכשיו, הדיון בוועדת הביטחון על כל הבעיות שיש, הסיפור של הגדר, של הסחף וכל זה, כל זה עלה בפגישה עם עמיקם סבירסקי שהיה פה עם צוות ענק של משרד הביטחון. סוכמו שם דברים, הם יבואו לידי ביטוי. אני לא זוכר כרגע לומר לך מה.
גב' חנה גולן: אני אגיד לך מה. למשל שדרוג הכביש שם, ריבוד הכבישים.
מר רון נחמן – יו"ר: מנו, יש סיכום דיון שהגיע ממשרד הביטחון. אני מציע, הואיל ואני ביקשתי לזמן ישיבה של ועדת הביטחון השבוע, ודיברתי איתך קודם לפני 41
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
הישיבה הזאת, אני מציע שתהיה שמה והדבר הזה גם יעלה שמה.
מר יעקב עמנואל: אורים ותומים, רמטכ"ל יושב פה, אתה צריך אותי?
מר אלי שבירו: אדון מנו, אני רוצה להזכיר לך, מי שיושב ראש ועדת ביטחון
זה לא אני, זה אתה. ואם אתה רוצה אז תבוא ליו"ר ועדת ביטחון בתלונות קשות מאד, שכבר חצי שנה לא מזמנים ועדת ביטחון.
מר יעקב עמנואל: חצי שנה?
מר אלי שבירו: או יותר מחצי שנה לא מזמנים ועדת ביטחון.
מר יעקב עמנואל: חצי שנה? אתה ממשיך להיות שקרן, אתה יודע? אלוהים
אדירים, לפני 3 חודשים היה.
מר אלי שבירו: וזאת הבעיה שלך. קודם כל, שקרן, תסתכל טוב במראה,
בינתיים מי שנקבע כשקרן זה מישהו אחר על ידי הרשויות ולא אני.
מר יעקב עמנואל: לפני 3 חודשים היתה ועדה. עזוב, נבל ברשות הרבים.
מר אלי שבירו: אני אומר לך עוד הפעם, מי שנקבע כשקרן, אתה הרי יודע
בדיוק מי, וזה לא אני.
מר יעקב עמנואל: מי שנזרק מאורנית זה לא אני, זה אני.
מר אלי שבירו: נזרק? התפטר.
מר יוסי חן: זה היה סעיף אחד. סעיף אחד זה היה הנושא של גדר
41
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
הביטחון.
סעיף שני – יש עניין של בטיחות, של גיזום של עצים במקומות שיש פנסי תאורה. אני כבר לא יודע איך לדבר. אני התרעתי ותושבים התריעו על הגיזום של אותם עצים, וכבר ראיתי את החבר'ה עובדים בשטח, ראיתי אותם עובדים אז הייתי רגוע, הבנתי שכבר עבודה נעשתה ותוקנו הליקויים. ואז אני רואה שרק בצד אחד, איפה שלא היו ליקויים, שם גזמו את העצים. ואני מדבר על דרך הנחשונים. בצד אחד גזמו את העצים, ודווקא בצ ד השני, איפה שכן צריך, פונה תושב לאותם עובדים ואומר להם –
חברים, בצד הזה צריך,
מר רון נחמן – יו"ר: אבל הפעם זה לא מ"מ ראש העיר אשם.
מר אלי שבירו: לא, זה תמיד אני.
מר רון נחמן – יו"ר: הוא לא ראש ועדת הביטחון, כן?
מר אלי שבירו: זה אני תמיד.
מר יוסי חן: הוא לא יו"ר של שום ועדה, באמת, שום ועדה לא מייחס לו
ולא מצפה ממנו לשום דבר, אבל אם נגעת בזה, רון, אני עכשיו סיימתי קורס גישור, עכשיו סיימתי. אם יהיו לכם איזה בעיות ביניכם, היות ואני מכיר את שניכם יותר טוב ממה שאתם מכירים אחד את השני, אני אשמח לגשר ביניכם. תמשיכו ככה, הכול בסדר.
מר רון נחמן – יו"ר: %.111 לודה, רצית להגיד משהו?
גב' לודמילה גוזב: כן. יוסי, אני רציתי להגיד רק שפה מדברים בגלל
הפרוטוקול. הנה, אני עובדת בשקט. אם יש בעיה ברחוב, אני מתקשרת לאיכות הסביבה או לעמליה ופותרים את הבעיה. למה זה צריך פה?
42
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יוסי חן: אני אענה לך. אני פניתי 4 פעמים לעמליה.
גב' לודמילה גוזב: ממש?
מר יוסי חן: פניתי 4 פעמים. עוד היא ביקשה ממני גם עכשיו לפנות
בכתב. תשאלי אותה.
גב' לודמילה גוזב: בסדר.
מר יוסי חן: אבל אני לא פקיד שלה. היא עובדת אצלי ולא אני אצלה.
גב' לודמילה גוזב: היא לא עובדת אצלך.
מר יוסי חן: היא עובדת אצלי. אני כנבחר ציבור,
מר רון נחמן – יו"ר: היא לא עובדת אצלך.
מר יוסי חן: זכותך לחשוב מה שאתה רוצה. אבל אני איש פוליטי,
גב' לודמילה גוזב: אבל בשביל מה כל זה?
מר יוסי חן: אני אענה לך בשביל מה. אני אענה לך. אם את לא יודעת,
אני אענה לך בשביל מה. אני איש פוליטי. התפקיד שלי הוא קודם כל,
גב' לודמילה גוזב: אתה איש פוליטי, חשבתי שאתה איש בשביל ציבורי.
מר יוסי חן: אני אענה לך. פעם ראשונה, התפקיד שלי הוא להתריע,
43
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
וכשאני מתריע לאותו מנהל וזה לא נעשה, והתושב יפנה לאותו מנהל וזה לא נעשה, אז אני מעלה את זה פה. ועכשיו פה זה ייעשה.
מר רון נחמן – יו"ר: זה בסדר גמור. כן, טוהמי.
מר יחיאל טוהמי: אני רוצה להגיד לכולם פה משהו, גם למנו וגם ליוסי,
תפסיקו עם האישי, די, מספיק, די. אל תהיה סגן, תהיה סגן.
מר יוסי חן: אתה מדבר על אישי?
מר יחיאל טוהמי: תן לי בבקשה לדבר.
מר יוסי חן: דבר, בבקשה.
מר יחיאל טוהמי: אני אומר לכם דבר אחד, מותר לנגח, זה בסדר, מותר להגיד.
אבל באמת, זה לא מתאים, לא מתאים. יוסי, לא מתאים. זכותך ללכת נגדי, זה בסדר, פוליטיק ה, זו זכותך. אבל בוא לא נרד, באמת, בוא לא נרד מתחת לחגורה. זה לא מכובד. אנשים מבוגרים. סליחה, לא נבל, זה לא מתאים, לא מכובד. אם יש לך, יעקב, טענות אליו, זכותך להעיר לו.
מר יעקב עמנואל: יחיאל, בישיבת ועדת תכנון ובניה שיושבים כאן, דיברנו 4
פעמים מבחינה אתי ת, כל ההחלטות נשארות כאן על הפרוטוקול. כל תושב שיש לו איזה שהוא מידע שהוא רוצה, הוא הולך להנדסה ומקבל. אתם יושבים כאן שניכם, עם טלפונים, עוד לא יבשה הדיו, מדווחים לתושבים. אתה רוצה שאני אראה לך פרוטוקולים מה אתה אמרת?
מר יחיאל טוהמי: יעקב, סליחה רגע.
44
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יעקב עמנואל: תגיד, אני מכבד אותך, זה בסדר.
מר רון נחמן – יו"ר: תגידו, אבל לא יהיה רשום.
מר יחיאל טוהמי: אני לא תוקף אף אחד באופן אישי. אני לא תוקף לא אותך,
לא את יוסי, לא את אף אחד פה. אני אומר דבר אחד, באמת, מותר להגיד אתה לא יודע, מותר להגיד אתה לא עשית את התפקיד שלך, מותר לך. אנחנו אנשים פוליטיים, עם כל הכבוד אנחנו אנשים פוליטיים, ויש לו אינטרס פוליטי להיכנס כממלא מקום.
מבחינתו זה נכון וזה בסדר. אז הוא עשה. לא נוח לך, כן נוח לך, תלך מחר לבוחר, תעשה מה שאתה רוצה. אבל פה על השולחן לדעתי צריך להפסיק עם זה. זה גועל נפש שפוגעים באנשים באופן אישי. גועל אישי. אני לא חסיד של אלי. אלי אמר עלי דברים לא יפים. אלי כתב עלי דברים לא יפים. אני אומר לך את זה. זה לא אומר. אני, את החשבונות שלי עם אלי הפוליטיים אני אעשה, אבל אני לא אפגע בו בשולחן. תפסיקו עם הדברים האלה, זה מה שאני רוצה להגיד לך.
מר יוסי חן: מגיע לך שהוא גם יגן עליך, זה בסדר.
מר יחיאל טוהמי: הוא מגן עלי?
מר יוסי חן: כן.
מר יחיאל טוהמי: אז מצוין.
מר יוסי חן: כן, הוא מגן עליך בחוץ.
מר רון נחמן – יו"ר: נכון.
מר יוסי חן: הוא מגן עליך, אתה יכול להיות רגוע. אתה מגן עליו. הוא גם
45
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
הולך לשכן שלך בשביל לבקש ממנו להסיר את ההתנגדות על החניות. שדרך אגב, אני מודיע לך פה, זו עבירה פלילית. אם החניות האלה יעברו אליך, חניות ציבוריות, זו עבירה פלילית.
מר יחיאל טוהמי: אתה הצבעת בעד, דרך אגב.
מר יוסי חן: אני הצבעתי בעד,
מר יחיאל טוהמי: זו צביעות שלך.
מר יוסי חן: אני הצבעתי בעד כל המתווה של השכונה, אני לא ידעתי
שאתה הולך לספח חניות ציבוריות.
מר יחיאל טוהמי: כי היינו ביחד, אז אתה הצבעת בעד.
מר יוסי חן: אני לא ידעתי שאתה מספח חניות ציבוריות אליך, כי
בתולדות העיר אריאל זה לא קרה.
מר יחיאל טוהמי: שמעתי אותך.
מר יוסי חן: אבל הוא הולך לאותו תושב, אותו תושב שאתה איימת עליו.
מר יחיאל טוהמי: אני איימת עליו. אתה יודע גם.
מר יוסי חן: זה מה שהתושב אמר. הוא הולך אליו הביתה,
מר יחיאל טוהמי: אל תגיד דברים שאתה לא יודע, יוסי.
46
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יוסי חן: מנסה להניא אותו. יותר מזה, הוא גם אומר שהקטע הזה של
הסעות, שהוא כתב דרך אגב, הוא כתב את המכתב על ניגוד עניינים שלך ועל ההסעות והכול, הוא טוען שזה היה בשוליים שבשוליים. זה דברים קטנים. הוא היום מגן עליך, אבל הוא רג יל להתהפך. אתה רגיל, אתה יש לך ראש מתהפך. תאמין לי, אני יכול להביא לך את האנשים שאמרת להם את זה, הם יעמדו מולך ויגידו לך את זה בפנים.
יש לך איתו הסכם קואליציוני, זה בסדר. אנחנו לא נולדנו היום, אנחנו אנשי שטח.
מר יחיאל טוהמי: יש לי הסכם קואליציוני איתו?
מר יוסי חן: יש לך איתו ויש לך עם המנכ"לית ויש לך עם כולם. אתה עם
כולם,
מר יחיאל טוהמי: אני טוב עם כולם, בשביל זה אני שורד, הבנת? אני לא רב עם
כולם. תמשיך לריב עם כולם.
מר רון נחמן – יו"ר: אני יכול להמשיך בסדר היום, ידידי הסגן?
מר יחיאל טוהמי: כן, בבקשה.
מר רון נחמן – יו"ר: אז בואו קודם כל נצביע. על מה אנחנו צריכים להצביע פה?
מר ג'והר חלבי: לא, אנחנו צריכים לדון בדו"ח הרבעוני.
מר רון נחמן – יו"ר: צריך לדון. אז עכשיו ככה, אני רוצה לבקש פה, באמת, בואו נוריד את הטונים ואת ההאשמות וכל הדברים. זה נהדר, אמרנו והכול בסדר.
מר יעקב עמנואל: לא, הכול לא בסדר.
47
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן – יו"ר: בסדר, אז הכול לא בסדר. ובואו נמשיך הלאה עכשיו.
מר יוסי חן: היה לנו מורה טוב, אתה לימדת אותנו את זה.
מר רון נחמן – יו"ר: אני לימדתי, כולם היו בני.
מר יוסי חן: אני הולך כל פעם לפרוטוקולים ואני קורא מה שאמרת ומה
שהוא אמר, ואני אומר, דווקא בגלל זה הלכתי לעשות,
מר יעקב עמנואל: היום עברתי על הדברים.
מר מקס צ'רנוגלז: למה אתה צוחק?
מר יעקב עמנואל: כי זו צביעות אחת, אתה לא מבין?
מר מקס צ'רנוגלז: אבל אתה ישבת בקואליציה שנים ודיברת בדיוק הפוך.
מר יעקב עמנואל: מה אתה אומר? כמה זמן אתה פה? מה אתה אומר?
מר מקס צ'רנוגלז: כל אחד יסתכל על עצמו.
מר יוסי חן: מקס, תאמין לי, אתה הראשון שצריך להסתכל על עצמו,
למה אתה אמרת במפורש שאתה לא תצביע בעד קואליציה כזו ואתה לא תשב בקואליציה כזו. למה אתה יושב? למה אתה אילם? למה אתה אילם עכשיו? מה קרה?
מר מקס צ'רנוגלז: אבל עדיין לא אמרתי דברים הפוכים.
(מדברים ביחד)
48
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן – יו"ר: חברים, הואיל ואתה ביקשת ממני להגיד, אז אני כבר אומר, והכול הלא הם כתובים בדברי הימים של אריאל. יש את הפרוטוקולים,
מר אלי שבירו: על כולם.
מר רון נחמן – יו"ר: על הכול, כולל מה שאני אמרתי על שבירו, כולל מה ששבירו אמר עלי, כולל מה שאמרתי על צ'רנוגלז, כולל מה שאמרתי על יוסי חן – הכול כתוב בדברי הימים. יש חומר כאן להיסטוריונים נהדר. אבל, אנחנו צריכים לנהל עיר. אז אחרי שהוצאנו את כל האנרגיה והכול בסדר, אנחנו צריכים להמשיך הלאה. ואני כבר אומר את זה, שום דבר ממה שנאמר אף אחד לא חוזר בו. שום דבר. כי אתה יודע מה, הדבר הכי חזק, הכי חזק, אומרים שהמילה בכתב היא הדבר הכי חשוב והכי חזק מכל דבר אחר. איך אתה אומר – אמרתי, לא אמרתי, אתה אמרת לו, הוא אמר לך, סיכמתם הסכמים, לא סיכמתם הסכמים, הכול היה בעל פה, הכול 'כלאם פאדי'. כתוב, זה נמצא, נגמר. זה הכול. מה לעשות?
מר יעקב עמנואל: אדוני הקיסר, איזה מסר עובר לתושבים שלך שאחד כזה
יו"ר ועדת חינוך? איזה? תגידו אתם.
מר רון נחמן – יו"ר: מסר קלוקל ביותר, אבל מה לעשות,
מר יעקב עמנואל: שבירו, אני מצדיע לך.
מר רון נחמן – יו"ר: מה לעשות? זה יוצא המסר והמסר הוא יציבות גם לעיר. זה הכול.
מר יוסי חן: אבל אני יכול להגן עוד פעם על ראש העיר והוא לא יו"ר,
הוא פקיד. הוא פותח ישיבה וסוגר ישיבה. זה הכול.
49
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן – יו"ר: %.111 סגרנו.
מר אלי שבירו: בגלל זה אני יכול להרגיז אותך כל כך.
מר יוסי חן: אתה לא יכול להרגיז אותי. יש לך עוד שנתיים ואחר כך
אתה הולך הביתה.
מר רון נחמן – יו"ר: יוסי, אני רק רוצה להזכיר לכם, שכבתי בבית חולים,
מר יוסי חן: אתה מזכיר לנו את זה? אני זוכר, רון, זוכר מה היה
כששכבת בבית חולים.
מר רון נחמן – יו"ר: ויצאו מסרים.
מר יוסי חן: זוכר.
מר רון נחמן – יו"ר: אני זוכר, אני שכבתי עם האינפוזיות. נו, אז מה? ומי חתום על זה? מי חתום? אז אני מציע, טול קורה מבין עיניך מכולם ביחד. אז אני אומר את הדברים האלה, עזבו, חבר'ה, אל תיכנסו, עשו לי טובה, בואו. מה אנחנו צריכים לעשות עכשיו?
מר ג'והר חלבי: הדו"ח הרבעוני.
מר רון נחמן – יו"ר: הדו"ח הרבעוני. קדימה. ג'והר, בבקשה.
5. דיון בדו"ח רבעוני מס' 8 לשנת .6988
51
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר ג'והר חלבי: רבותי, אנחנו נדון כאן בדו"ח הרבעוני, רבעון מספר 1 לשנת
.2111 אני הייתי מציע שנעבור לעמוד מספר ,3 נתוני תמצית התקציב הרגיל.
התקציב הרגיל – ברבעון הראשון, בצד ההכנסות, ביצענו 21,756,111 שקל. בצד ההוצאות ביצענו 22,235,111 שקל. ברבעון הזה אנחנו היינו בגרעון 479,111 שקל. אני רוצה להגיד כאן, רק ביום חמישי ישבתי עם רואה החשבון על הרבעון השני. הרבעון השני, פלוס מינוס מאוזן בתוספת של עודף של 151,111-161,111 שקל, וזה כתוצאה מעדכון המענקים ותוספת המענקים שקיבלנו.
מר רון נחמן – יו"ר: מה יקרה ברבעון השלישי?
רו"ח רוני דנה: ברבעון השלישי יהיה גרעון. כל רבעון ראשון ושלישי הם
גירעוניים בגלל שהארנונה היא דו חודשית, לכן יש השפעה של שתי תקופות הגבייה.
מר רון נחמן – יו"ר: ומה יהיה בזוגי?
רו"ח רוני דנה: בזוגי יהיה כמו שג'והר,
גב' חנה גולן: וברביעי גם משלימים את כל המענקים שמגיעים לך.
מר רון נחמן – יו"ר: מה יהיה ברביעי לפי הערכה שלכם?
רו"ח רוני דנה: השני, כפי שג'והר אמר, הוא בעצם המשקף. מחצית השנה
היא משקפת. 161-171,111 שקל.
מר רון נחמן – יו"ר: אני שואל את ההערכה שלך, איך נגמור את השנה?
רו"ח רוני דנה: סביר להניח שנגמור באיזון וזה תלוי גם במענקים שאנחנו
51
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
עוד לא יודעים בסוף שנה, יכול להיות שיהיה עוד פעם אם נקבל מענקים מיוחדים, אז יכול להיות עודפים שנצטרך לייעד לתב"רים.
מר רון נחמן – יו"ר: חברים, אני רוצה להגיד לכם משהו. אנחנו עכשיו מביאים פה לדיון, ככה זה הנוהל, של הרבעון הראשון שנגמר ב-31 למרץ, נכון?
רו"ח רוני דנה: כן.
מר רון נחמן – יו"ר: זה 'איל פאט מאט', זה כבר היה, זה לא משנה כלום.
מר אלי שבירו: לא משקף.
מר רון נחמן – יו"ר: זה לא משקף שום דבר גם כן.
רו"ח רוני דנה: הוא בכל מקרה לא משקף כלום.
מר רון נחמן – יו"ר: הוא לא משקף כלום. אז לכן, הדיון הזה מבחינת הערך שלו הוא בטל בששים. לעומת זה, אני שואל, ואנחנו רוצים לדעת, אנחנו כבר נמצאים עכשיו בספטמבר, למעשה כבר אוקטובר, כי תיכף החגים ועם החגים זה כבר נובמבר. אני רוצה לדעת בהתרעה, מה שאמרו, יש את ההוריקן שמה, מתריעים ואומרים – הוא מתקדם כך וכך, במהירות כזאת ויפגע פה. אני רוצה לדעת, גם ממך וגם מהגזבר, עם כל המכות שהשלטון המקומי מקבל, מה אתה חושב שיקרה ב-31 בדצמבר?
רו"ח רוני דנה: בהתבסס על הנתונים החצי שנתיים, ההנחה היא שיהיה
איזון בסוף השנה, אלא אם נקבל מענקים מיוחדים שאנחנו לא יודעים אותם היום, שיכולים להכניס אותנו גם למצב של עודף, ואז תהיה הקצאה לתב"רים כפי שהיה בשנים קודמות.
52
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר רון נחמן – יו"ר: השאלה שלי היא אחרת. במצב שאנחנו מתקדמים על הציר הזה, אם נמשך כמו עכשיו, מה יהיה, נהיה מאוזנים?
רו"ח רוני דנה: אם זה נ משך כמו עכשיו סביר להניח שאנחנו מאוזנים בסוף
שנה.
מר רון נחמן – יו"ר: לא נהיה גרעוניים.
רו"ח רוני דנה: לא.
מר רון נחמן – יו"ר: ובמידה שיגיעו עוד הכנסות,
רו"ח רוני דנה: קשה להאמין שנהיה בגרעון.
מר רון נחמן – יו"ר: זאת אומרת, במידה שנצליח להביא עוד הכנסות, אז אנחנו מהאיזון נעלה לפלוס.
רו"ח רוני דנה: למצב של עודף, שאותו אפשר יהיה לנווט,
מר יעקב עמנואל: מה אומר משרד הפנים? כשאתה מאוזן אז לא צריך מענקי
איזון?
מר רון נחמן – יו"ר: בלי מענק איזון אתה לא יכול לסגור. הפער בין ההכנסות שלך,
מר יעקב עמנואל: אבל הוא מוריד לך חלק ממענק האיזון.
מר רון נחמן – יו"ר: לא.לא. הוא לא מוריד. מה שהוא כן עושה, אם למשל באזור 53
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
תעשייה אריאל מערב אנחנו גובים ארנונה ממפעלים שקודם לא היו, אז התוספת של הגביה, לנו הוא מחזיר שני שליש ושליש הוא מוריד מהמענק.
רו"ח רוני דנה: מענקי האיזון הם נוסחתיים. לוקחים שקלולים, הוצאה
לנפש וכו' בצד ההוצאות. לוקחים את ההכנסות הספציפיות של כל רשות ורשות. מי שיש לו אזור תעשייה יש לו יותר הכנסות, מי שלא - אז יש לו פחות, ולפי זה משתקללת העוגה מה מגיע לכל רשות. יש את תקציב המדינה, המענקים הכלליים, ומזה היום גוזרים כבר %87 ממה שמגיע נותנים. בעבר היה פחות.
עכשיו, כפי שרון אמר, ככל שהארנונה תגדל, יש יחס כמעט ישיר. ארנונה גדלה –
המענק יורד. לכן משרד הפנים היום מאלץ את כל הרשויות המקומיות לעשות אחת ל-
5 שנים מדידת נכסים בכל הישוב. אחת ל-5 שנים. כי הוא רוצה להגדיל את הארנונה.
מר רון נחמן – יו"ר: בשביל להפחית את מענקי האיזון.
רו"ח רוני דנה: היום זה אחת ל-5 שנים חייבת כל רשות מקומית לעשות את
זה.
מר רון נחמן – יו"ר: טוב, אנחנו לא צריכים להצביע על הדו"ח.
רו"ח רוני דנה: לא, לא, זה דיווח.
מר רון נחמן – יו"ר: או קיי, חברים, נלך לסעיף הבא.
4. אישור לקבלת הלוואה ע"ס 6,499,999 ₪ להשקעה בהון המניות בחברה העירונית
לתרבות פנאי וספורט תב"ר .664
מר ג'והר חלבי: בהמשך לדיון ולאישור הקודם בישיבת המועצה הקודמת,
54
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מיניתם אותי שאני אפנה לבנקים לבקש אישור לקבלת העמדת הלוואה על סך 2,511,111 שקל. אנחנו כעיקרון קיבלנו שני אישורים. שני האישורים הם לא סופיים.
לאור התחרות בין שני הבנקים שראיתי, ההפרש באחוזים די טובים. אני חושב שבכל זאת נאשר את העמדת ההלוואה, אבל ריבית, או מאיזה בנק נקבל, אחרי שאני אקבל מבנק דקסיה, בתחילת שבו ע הבא אני צריך לקבל מבנק דקסיה את האישור שלהם וגם מבנק לאומי. בינתיים יש לי שני אישורים.
מר יעקב עמנואל: דקסיה זה השלטון המקומי?
מר ג'והר חלבי: כן. דקסיה זה שלטון מקומי. ההלוואה הזאת תהיה במסגרת
תב"ר ,225 זה המספר של התב"ר. התב"ר נקרא לו – השקעה בהון מניות בחברה העירונית לתרבות פנאי וספורט שאנחנו עומדים להקים. זה כעיקרון. אני לא מציע שאנחנו ניצמד לבנק מסוים. יש לי פה שני אישורים. יש ריבית מבנק אחד צמוד + %3.1 ויש מבנק אחר צמוד בתוספת ריבית %.4.45 לכן ההפרש הוא די משמעותי ואני חושב שהתחרות היום בין הבנקי ם היא די רצינית, לטובתנו, לטובת המערכת. אנחנו עוד נחכה לקבל את האישור מבנק דקסיה וגם מבנק לאומי.
מר רון נחמן – יו"ר: על מה אתה רוצה את האישור היום?
מר ג'והר חלבי: האישור לגבי ההלוואה, סופית.
מר רון נחמן – יו"ר: זאת אומרת, אנחנו מתבקשים לתת לך את האישור הסופי,
מר ג'והר חלבי: את האישור לנהל את המו"מ.
מר רון נחמן – יו"ר: ואתה תביא בפנינו את האופציה הטובה ביותר מבין השתיים, זה אתה אומר.
55
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר ג'והר חלבי: אני אעדכן. אני רק אעדכן.
מר אלי שבירו: לא צריך לאשר את זה עוד פעם.
מר רון נחמן – יו"ר: לא צריך לאשר.
מר ג'והר חלבי: אני אעדכן בכפוף למסמכים.
מר רון נחמן – יו"ר: אדוני היועץ המשפטי, אין בזה בעיה, נכון?
עו"ד שרון שטיין: אין בעיה.
מר רון נחמן – יו"ר: או קיי. מי בעד? ירים יד.
מר יוסי חן: רגע, אני רוצה משהו לפני כן. שני דברים: קודם כל, בעבר,
את אותם 2.5 מיליון, אם אני זוכר נכון, יכולנו איכשהו בדרך לא דרך לגייס מתוך תקציב העיר, בלי צורך למשכן את העיר ולקחת איזו הלוואה עתידית.
דבר שני – אני רוצה פה לשמוע מהגזבר אם אכן מתוך ה-2.5 מיליון שקל האלה הולכים לקחת 2 מיליון לסגור חובות של העמותה הפרטית של המתנ"ס, כדי לסגור חובות מתוך ה-,2.5 2 מיליון לסגור חובות כנגד איזו קניה של מוניטין או ציוד או אני לא יודע מה.
מר ג'והר חלבי: אני הגדרתי את היעד – הכסף מיועד להשקעה בהון מניות
בחברה העירונית לתרבות פנאי וספורט. זה הייעוד של הכסף. הכסף יעבור לחברה העירונית. א ין לי סמכות, לא כגזבר ולא כראש רשות, לקחת לקנות מהמתנ"ס את החובות שלהם וכל הסוגיה הזאת.
מר יוסי חן: אז אני רוצה לעזור לך. היות ואני קצת מבין וגם יושב פה
המבקר, בחוק העמותות, העברה של כסף לעמותה פרטית, שתהיה העמותה איזו שלא 56
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
תהיה, היא לא חוקית. משרד הפנים לא יאשר אותה. ואני אומר לך יותר מזה,
מר ג'והר חלבי: אז אני אומר.
מר יוסי חן: עזוב, זה שאתה מעביר את האחריות לאותם אנשים
שיושבים שם בדירקטוריון, אני מבין שאתה מעביר את האחריות. יש פה עניין של חיוב אישי. ואני מודיע לך, היות ואני כבר יודע מה המהלך הבא, שהולכים את ה-2 מיליון לסגור איזה חוב של עמותה פרטית, ואני מודיע לראש העיר שיש עוד עמותות שהיו נתמכות על ידי עיריית אריאל והן גם בסיטואציה שיש להן חובות וגם כן צריך לסגור להם, זו לא תהיה העמותה היחידה. יבואו תביעות, אחרי זה יגיעו תביעות משפטיות, ואני אומר א ת זה ליועץ המשפטי, שלא תהיה שום הפתעה. במידה ותעביר את אותם 2 מיליון בדרך שאתה רוצה להעביר יהיו תביעות גם על ידי אותן עמותות. וגם אני באופן אישי הולך ליידע את משרד הפנים על המהלך. אם אנחנו נקבל הכשר שם, אז אין בעיה.
אבל אם לא,
גב' חנה גולן: אז מה אתה מציע?
מר יוסי חן: אני לא מציע, זה לא התפקיד שלי. אני לא מנהל את העיר.
מי שמנהל את העיר ומי שיצר את הגרעון הזה שמה במתנ"ס, עם כל מיני מינויים של אנשים שלדעתי המקום שלהם הוא לא שם, ואני קורא לזה אפילו מינויים פוליטיים, אני אומר לך שיש פה מינויים פוליטיים של מי שיושב שם ובכלל אין צורך בו. הוא מקבל שכר ואין צורך בו. אבל זה גם לא ענייני. מי שיצר את הגרעון הזה, הוא שיישא בתוצאות. ולא כספי עירייה, ואנחנו לא נשעבד את העיר ונמשכן את העיר לדורות הבאים, לא נמשכן את העיר לדורות הבאים כדי להחזיר חובות לאף עמותה פרטית, לאף עמותה.
גב' חנה גולן: אבל החובות הם כתוצאה מפעילות.
57
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
מר יוסי חן: את יודעת מה, יש עוד עמותות שיש להם גם חובות כתוצאה
מפעילות.
גב' חנה גולן: לא, מפעילות שהעירייה הטילה עליהם לבצע.
מר יוסי חן: העירייה הטילה גם על אותן עמותות שיתבעו, גם העירייה
הטילה עליהן והם גם יתבעו. הנה, אני שמח שאמרת.
גב' חנה גולן: העירייה הטילה על עמותות?
מר יוסי חן: כן. אני מודיע לך שהעירייה הטילה על עמותות שהיא תמכה
בהן כספית, היא הטילה עליהן משימות, הם גם נכנסו לגרעונות והם רוצים,
גב' חנה גולן: העירייה לא יכולה להטיל משימות על עמותה פרטית.
מר יוסי חן: אותה עמותה, כמו המתנ"ס יש עוד עמותות, באותו מצב.
נגיע ליום הזה. אני מודיע לכם שרק כשיהיה פה חישוב אישי, כל אחד שייקח בחשבון, היה בעבר סיכון של חיוב אישי עם סיפור של 1,771,111 שהועברו למתנ"ס בזמנו, והיה פה עניין של חיוב אישי וזה איכשהו השתתק. אני אומר לכם פה, המהלך הזה של ה-2 מיליון שקל האלה,
גב' חנה גולן: ו -?
מר יוסי חן: לא, לא, לא הגיע לכדי חיוב אישי, לא הגיע. אבל אני אומר
לכם מיועץ משפטי שהיה פה בתוך העירייה ואמר את זה, פה ב-2 מיליון האלה, בטח לא לשעבד ולמשכן את זה. אם תצליחו להוציא את זה מתוך התקציבים של העירייה השוטף, בדרך אחרת, לא יודע, תמצאו את הדרך, אתם אנשי המקצוע, תמצאו את הדרך. תמצאו את הפיתרונות איך פותרים את הבעיה, שהיא בעיה קשה דרך אגב, 58
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
הבעיה היא בעיה קשה.
מר יחיאל טוהמי: יוסי, המתנ"ס פה עשה עבודה, גם לטובת הספורט, הגרעון
הזה לא בא מסתם. אף אחד לא הכניס פה כסף לכיס שלו.
מר יוסי חן: אתה שמעת ממני שאמרתי שמישהו הכניס לכיס שלו? אני גם
אומר שאף אחד לא הכניס לכיס שלו.
מר יחיאל טוהמי: אני לא אומר את זה. אני אומר, יש פה גרעון, לא אמרתי
שאתה אמרת. אני אומר אני.
גב' חנה גולן: לא. אבל החברה צריכה להיכנס לתוך נעלי העמותה. איך
היא תעשה את זה אם היא לא תרכוש את הציוד?
מר יוסי חן: אין ציוד.
גב' חנה גולן: מה שיש.
מר רון נחמן – יו"ר: יוסי, אתה אמרת את הדברים שלך. הסעיף שפה אנחנו צריכים לקבל החלטה, ואתה אמרת את דבריך והכול בסדר, זכותך לעשות מה שאתה רוצה. אנחנו צריכים היום להצביע ולאשר הלוואה על 2.5 מיליון להשקעה בהון המניות בחברה העירונית לתרבות ופנאי, תב"ר .225 החברה תקום. אני רואה שיש לנו פה עוד סעיף עכשיו שמאשרים גם, בתוספת לסדר היום, אתם רואים – אישור מליאת המועצה להקמת תאגיד עירוני לתרבות פנאי וספורט. אלה הדברים שהיו קשורים אחד בשני.
עו"ד שרון שטיין: את התוכנית העסקית.
מר רון נחמן – יו"ר: כן, אבל זה הכול מקשה אחת. כי אז, אם היה מתקבל 59
ישיבת מועצה מספר 05 (מן המניין) 10.50.22
האישור אז להקים את החברה, לפני כמה חודשים, הדברים היו הולכים אחרת.
מר יעקב עמנואל: רון, אבל מבלי להיות כלכלן, ה-2.5 מיליון האלה זה לא
הפלטפורמה שעליה, שיתקנו אותי כאן רואי החשבון, שעליה תישען החברה העירונית.
זה לא הון המניות שלה. כי 2 מיליון מזה זה החור השחור, אותו חוב שייבלע. אתה צריך לסגור את העניין.
מר רון נחמן – יו"ר: יכול להיות. אני לא נכנס לזה כרגע.
מר יעקב עמנואל: זה בטוח. אני אומר לך. ולכן, להון המניות יהיו רק חצי
מיליון שקל. אני אתן לך דוגמא: אני הלכתי לשאול, באמת, שאלתי אותו, כמו שאומר טוהמי, היתה פעילות? שאלתי יודעי דבר במתנ"ס ונתנו לי דוגמא אחת. אמרו לי –
תשמע, העירייה עשתה את חגיגות יום העצמאות, קצת יותר מ-311,111 שקל, השיתו את זה, העבירו את זה על תקציב המתנ"ס. זה לא היה צריך להיות בזה. יש כאן משהו שהוא לא בסדר.
מר רון נחמן – יו"ר: מה זאת אומרת? לא הבנתי.
מר יחיאל טוהמי: אתה מכסה את זה. אם המתנ"ס הוציא 311,111 שקל
והעירייה העבירה לו 61,111 שקל אתה צודק.
מר רון נחמן – יו"ר: אני לא רוצה להיכנס לזה, אבל זה בדיון אחר לגמרי. כרגע זה הדבר הזה.
על פי בקשתו של יוסי חן ועל פי הצעתו, עיריית אריאל תגברה את מערך הספורט בעיר אריאל. תגברה.
מר יוסי חן: איפה?
61