פרוטוקול מועצת העיר מס' 14
הישיבה ה-41 (מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון, ה' באלול תשע"ד ()448..80.41
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
עיריית אריאל
הישיבה ה-41 (מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון, ה' באלול תשע"ד ()448..841
נוכחים: מר אליהו שבירו - ראש העיר
מר יחיאל טוהמי - מ"מ ראש העיר
גב' שירה דקל-כץ - סגנית ראש העיר
מר פבל פולב - סגן ראש העיר
מר אריק דושי - חבר מועצת העיר
מר יבגני יעקובוב - חבר מועצת העיר
מר איתי אהרוני - חבר מועצת העיר
מר יוסי חן - חבר מועצת העיר
עו"ד אלכסיי גולוביי - חבר מועצת העיר
מר מקס צ'רנוגלז - חבר מועצת העיר
גב' ורד טוויל - חברת מועצת העיר
משתתפים: מר אבי עזר - מנכ"ל העירייה
עו"ד דוד זיו - יועץ משפטי
מר ג'והר חלבי - גזבר העירייה
מר אריה ברסקי - מבקר העירייה
גב' אילנה נולמן - מנהלת אגף החינוך
מר שלומי עמר - מנהל מחלקת נוער וצעירים
חסרים: גב' חנה גולן - חברת מועצת העיר
מר גלב רבינוביץ - משנה לראש העיר
2
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
על סדר היום:
1. דיווח ראש העיר.
2. פתיחת שנת הלימודים – יוצג ע"י אילנה.
3. תקציב :4102 אישור שינוי מס' 3 להצעת התקציב לשנת .2112
2. אישור הגדלת תב"רים שלהלן:
א. הגדלת תב"ר 271 – בניית שתי כיתות גנ"י גילאי 3 בסך 312,312 ₪.
מקורות מימון כלהלן:
משרד החינוך הפרשי התייקרות – 103,312 ₪
קרנות הרשות - 117,111 ₪ - להשלמת עבודות החצר והמתקנים.
סה"כ 214,214 ₪.
ב. הגדלת תב"ר 321 – שיפוץ בי"ס יסודי עליזה בגין בסך 21,111 ₪.
מקורות המימון קרנות הרשות (עפ"י תוצאות המכרז).
ג. הגדלת תב"ר 321 – שיפוץ בית ספר "אור זבולון" בסך 02,111 ₪.
מקורות המימון קרנות הרשות (עפ"י תוצאות המכרז).
3. אישור תב"רים חדשים כלהלן:
א. תב"ר 300 – עדכון חוק עזר ע"ס 71,111 ₪.
מקורות המימון: משרד הפנים, תקציב פיתוח .2112
ב. תב"ר 303 – עבודות פיתוח בפארק לפיתוח מנהיגות באריאל ע"ס 370,111 ₪.
מקור המימון: משרד הפנים, תקציב פיתוח .2112
ג. תב"ר 371 – חידוש והקמת מגרש בבית ספר "עליזה בגין" בסך 1,113,111 ₪.
מקורות המימון כלהלן:
מפעל הפיס, תקציב 2113 (במסגרת בקשות )2112 331,111 ₪.
משרד הפנים תקציב פיתוח 2112 103,111 ₪.
סה"כ 1,113,111 ₪
ד. תב"ר 371 – שיפוץ מועדון לקשיש בשער הגיא ע"ס 20,111 ₪.
מקורות המימון: מפעל הפיס מענק 2113 (במסגרת בקשות .)2112
ה. תב"ר 372 – שיפוץ מועדון הנוער (צופים) בדרך אפרתה ע"ס 03,111 ₪.
3
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מקורות מימון: מפעל הפיס מענק 2113 (במסגרת בקשות .)2112
ו. תב"ר 373 – שיפוץ בית הנוער בדרך הנגב 01 ע"ס 21,111 ₪.
מקור המימון: מפעל הפיס מענק 2113 (במסגרת בקשות .)2112
ז. תב"ר 372 – שיפוץ אולם חט"ב "היובל" ע"ס 72,111 ₪.
מקור המימון: מפעל הפיס מענק 2113 (במסגרת תקציב .)2112
ח. תב"ר 373 – ציוד וריהוט לגנ"י (גלובלי), ערכות רובוטיקה ומקרנים ועוד
ע"ס 131,111 ₪.
מקורות המימון: מפעל הפיס מענק 2113 (במסגרת בקשות .)2112
ט. תב"ר 370 – ציוד וריהוט לבתי ספר (גלובלי) ע"ס 123,111 ₪.
מקור המימון: מפעל הפיס מענק 2113 (במסגרת בקשות .)2112
י. תב"ר 377 – סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2112 ע"ס 112,127 ₪.
מקורות המימון כלהלן:
משרד התחבורה – 03,230 ₪.
קרנות הרשות - 21,013 ₪.
יא. תב"ר 370 – רכישת מבנה יביל ע"ס 71,111 ₪.
מקור המימון: משרד החינוך (מצ"ב הרשאה תקציבית).
0. אישור התקשרות עם חברת "יוניברב ביוגז בע"מ ח.פ. 312013073" בנושא
הטמנת פסולת (מצ"ב העתק הסכם וכן החלטת ועדת מכרזים וחוות דעת משפטית זוכה יחיד).
7. אישור דו"ח רבעוני לשנת .2112
0. פתיחת חשבון בנק למרכז פסגה.
3. אישור חוקי עזר לאריאל:
א. סלילת רחובות. ב. תיעול. ג. מודעות ושלטים. ד. שירותי שמירה-תיקון.
11. רישוי עסקים באזור המלאכה.
11. אישור תבחיני התמיכות לשנת .2113
12. שנת שמיטה.
13. מינוי ממונה ארנונה – ג'והר חלבי.
12. ישיבה סגורה (פרוטוקול הישיבה הסגורה נמצא במשרדי מנכ"ל העירייה).
2
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני פותח את ישיבת המועצה מספר 12 שמן המניין ואני
מבקש, לפני שאנחנו מתחילים בסדר היום, להצביע על שינוי בסדר היום, להעביר את סעיף 3 לסעיף מס' 2 אחרי דיווח ראש העיר ולאחר מכן אנחנו נתנהל כרגיל. נוכחים בישיבה: א לי, יחיאל, פבל, שירה, יבגני, מקס, ורד, אריק, איתי, אלכסיי ויוסי.
מר יוסי חן: אני יכול להגיד משהו לפני שמתחילים לדון?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: שניה אחת. אני אתן לך אחרי זה. מי שחסרה זו חנה, היא
מתנצלת שהיא לא הצליחה להגיע, נולד לה נכד ויש להם היום ברית, אז אני מסרתי לה את איחולינו בשם כולנו.
0. דיווח ראש העיר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני אתחיל בדיווח ראש העיר. אני רוצה קודם כל לדווח לכם
על תוצאות הנסיעה שלי האחרונה לארה"ב. בנסיעה שלי לארה"ב האחרונה היו לי
מספר יעדים: יעד ראשון זה לפגוש את יו"ר העמותה שנמצאת בארה"ב ולהציל
311,111 $ שהיא רצתה למשוך בחזרה. ואני יכול להגיד לכם בסיפוק רב שהפגישה היתה מוצלחת, הכסף נשאר בקרן אריאל לפיתוח ואנחנו נעבוד יחד איתה בשיתוף פעולה מלא.
היעד השני היה להגיע לחווה. ואני רוצה להזכיר לכם שמי שמימן את הנסיעה מהתחלה ועד הסוף זה החווה, שנמצאת בארה"ב, ה-RANCH .JH אתם זוכרים שרצו להקים איזו שהיא עמותה פרטית שתנהל את המרכז לפיתוח מנהיגות והמטרה שלי היתה להגיע לשם ולשכנע אותם להמשיך לעבוד בשיתוף פעולה, להמשיך להביא לכאן כספים, בהנחה שאנחנו ממשיכים להפעיל את המרכז לפיתוח מנהיגות, מאחר והמרכז הזה שייך לעיר ואנחנו לא יכולים לתת אותו לאף עמותה פרטית אחרת. וגם כאן אני יכול לומר בסיפוק שגם את היעד הזה השגתי. תהיה לנו פגישה נוספת עם התר פה ב-
11 לחודש ואנחנו מתחילים עם שיתוף פעולה מלא יחד עם אנשי החווה. אני רוצה להגיד, אנחנו צופים לתרומות מאד רציניות כדי להשלים את כל ה-facilities של 3
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
המרכז לפיתוח מנהיגות, שזה כולל חוות סוסים, שזה כולל ביתנים, כמו 'צימרים'
כאלה, כדי שנוכל לעשות פעילות שהיא תהיה פעילות לא רק יומית אלא פעילות שמתארכת למספר ימים.
היעד השלישי זה פגישה של תורם שהוא תורם חדש לחלוטין לעיר אריאל. וגם כאן, אני יכול להגיד בסיפוק רב, אפילו רב יותר, שהתוצאות של הפגישה היו מאד מוצלחות. התוצאות של הפגישה מביאות לנו חצי מיליון דולר להקים מרכז צעירים.
אנחנו את מרכז הצעירים, את המבנה של מרכז הצעירים אנחנו נציג בישיבת ועדת תכנון ובנייה הבאה, ברגע שהכסף ייכנס, הכסף אמור להיכנס בימים הקרובים, דרך קרן אריאל לפיתוח. אנחנו במקביל למבנה נקים צוות היגוי, שיוביל שיח עם צעירים בעיר, על מנת לראות בדיוק ולמפות את הצרכים האמיתיים של הצעירים, כדי שנוכל באמת לבנות את אותו מרכז צעירים שייתן מענה לצעירים של העיר.
בנושא של יחידות דיור לשיווק ובנייה – יש 01 יחידות דיור, 3 מבנים של 12 יחידות דיור בעיר היונה, שמשרד השיכון יוצא לשיווק בימים הקרובים. עוד 3 יחידות דיור, יחידות בנה ביתך בשכונה של השקד. והתחילה בניה של 31 יחידות דיור על ידי מליבו, שזה בשטח שנמצא בצמוד ובאזור של המציל היהודי.
פעילות קיץ – אני לא ארחיב, עוד מעט תדבר על זה גם אילנה, אבל אני רוצה להגיד, אני מעריך, גם בשמכם, תודה גדולה, כי נעשתה פה פעילות אדירה במהלך הקיץ.
אירוע פתיחת הקיץ, משה פרץ, פעילויות בשכונות, קייטנות, בית ספר של קיץ, סגירת הקיץ כולל י ריד חוגים וסוחרים מהדרום, שזה היה ביום חמישי האחרון. ומכאן אני רוצה להגיד תודה רבה לכל מי שעסק במלאכה.
עיר בניסוי – יורחב על ידי אילנה, עם ההכנה לפתיחת שנת הלימודים.
פרויקטים שאנחנו השלמנו במהלך הקיץ האחרון – השלמנו פיתוח של 3 חצרות גני ילדים, על פי תוכנ ית האב של הצוות שהובילו שירה ואלכסיי, עם נציגי הורים.
השלמנו שיפוצי קיץ בדגש על בי"ס עליזה בגין ואורט זבולון. באורט זבולון גם בנינו כיתת קק"ל, רואים אותה, כל מי שנוסע בכביש רואה אותה. קירינו את מגרש הספורט בבי"ס היובל. השלמנו השלמה של הצללות ב-13 גנים. השלמנו את גני ברק, הגנים הדתיים, צמד הגנים הדתיים. והקמנו גן משחקים לילדים ברחוב בית לחם. גבעת האוניברסיטה – אנחנו לקראת סיום השלמת התשתיות שיאפשרו כניסה של תושבים, 0
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
ואני מעריך שבמהלך חודש ספטמבר יוכלו להיכנס הדיירים הראשונים לגבעה.
המלחמה – היתה מלחמה, מבצע 'צוק איתן', במסגרת המלחמה/המבצע אנחנו עשינו פעילויות גם לתושבי הדרום וגם לחיילים שנמצאים כאן, חיילי הסביבה. אנחנו באירועים חד-יומיים ובשיכון של משפחות נגענו בלמעלה מ-1,111 תושבים של הדרום.
הזמנו אותם לבריכה העירונית, עשינו להם ימי כיף בבריכה העירונית. ובנוסף אנחנו הזמנו אותם למעונות של הסטודנטים ואירחנו אותם עד מוצא"ש האחרון. היו כאן תושבים גם מנתיב העשרה, גם מיכיני וגם מתקומה. אשקלון הגיעו לחד יומי בבריכה.
בסה"כ הכללי היו לנו ממושב יכיני כ-101 איש, הם היו פה בששי-שבת. מנתיב העשרה היו כ-311 איש, במשך כמעט שבוע. וממושב תקומה היו 70 אנשים.
אלה הדברים שרציתי להציג בפניכם. אני חושב שגם פה מגיע יישר כוח גם לתושבים שלנו, הרבה מאד אנשים נרתמו ועזרו באירוח של תושבי הדרום. אנחנו אפשרנו להם להגיע לכאן על מנת להתרענן, לנקות את הראש, ואני שמח שאנחנו נכנסנו עכשיו גם להפסקת אש והם חזרו חזרה לבתיהם. ומה שאנחנו יכולים לאחל להם, שהפסקת האש הזאת תימשך ושיהיה להם שקט ושלווה בהמשך.
מר יוסי חן: אלי, אפשר רגע? אמרת שתיתן לי רשות, אז כיבדתי אותך.
תראה, קודם כל, ביקשתי את זה גם בישיבה קודמת, להפסיק לאחד את ישיבות תכנון ובנייה ע ם ישיבות מועצה. אנחנו עכשיו ברבע לשבע, יש פה כל כך הרבה חומר שצריך לדון בו, אני חושב שזה לא רציני. אם המטרה לסמן V בישיבות מועצה – אז בסדר, אז תסמן .V קיימת ישיבה אחרי חודשיים שלא קיימת ישיבה.
דבר שני – רציתי לדון פה בהרבה דברים, אבל יש פה הורים שהיום קיבלו הודעה שיש להם בעיה לגבי פתיחת שנת הלימודים. אני חושב שזה יותר חשוב שנדון בזה מאשר נתחיל לדון עכשיו בדברים היפים שציינת, שדרך אגב, רוב הדברים שציינת – שבנינו, עשינו – זה הכול ממועצות קודמות ואישרנו את זה בקדנציה הקודמת. זה יפה להגיד, ויש לנו תורמים בדרך, והכול נחמד והכול יפה. זה בסדר, זה פוליטיקה בגרוש וחצי.
אבל בוא נדון קודם כל, שנוכל לשחרר את כל ההורים, כי הם עכשיו בלחץ והם רוצים לדעת מה קורה איתם. מחר פתיחת שנת הלימודים והם קיבלו הודעה היום שלילדים שלהם לא נמצאה מסגרת מחר. אני חושב שזה לא מסודר.
7
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי, הבנתי אותך, קיבלתי את מה שאתה אמרת, שמעתי,
רשום בפרוטוקול. אני מבקש לעבור לסעיף ,2 אני מבקש שתעלו את הנושא.
קהל: יש אנשים פה ש -
מר אליהו שבירו-ראה"ע: סליחה, אל תפריע, אני לא רוצה להוציא אותך החוצה.
קהל: תוציא אותי החוצה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז תצא החוצה. אתה רוצה את זה באמת?
קהל: אני אביא לך את הילד מחר לפה והילד שלי יהיה פה. מה זה להוציא אותו החוצה? מה זה תוציא אותו החוצה? לאן אני אביא את הילד שלי מחר?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש שתירגע ותשב. זו לא הצגה.
קהל: אם הם עד אתמול בחופש ואין מי שיטפל בילד שלי, אז מי יטפל בילד שלי? הוא צודק במה שהוא אומר. פה אנשים יושבים לא סתם.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש ממך לשבת.
קהל: הנכדים שלך, הילדים שלכם הולכים לבית ספר?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש ממך לשבת ולא להפריע.
9. אישור חוקי עזר לאריאל: א. סלילת רחובות; ב. תיעול; ג. מודעות ושלטים; ד.
שירותי שמירה – תיקון.
0
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
רפאל: שלום חברים. שמי רפאל, לידי יוסי, אנחנו ממשרדו של אופיר בוכניק, רואה חשבון, אנחנו בנושא של חוקי עזר, הפן הכלכלי והמשפטי. אנחנו מדברים על ח וק עזר לסלילה, תיעול, תיקון של חוק עזר לשמירה ששם אנחנו מעדכנים את הפרטים וחוק עזר לשילוט. תחילה, כפי שאתם יודעים, אגרות והיטלים, המטרה שלהם בעצם פיתוח, מימון והקמה של התשתיות בתחום של הרשות המוניציפאלית.
על כן, העבודה הראשונה שעשינו בתחילה, לפני שניגשנו לחוקים, אנחנו עדכנו את האגרות וההיטלים בהתאם לנוהל של משרד הפנים, שהוא מחייב אותנו להכין תחשיב כלכלי קודם כל מסודר, להגיש אותו לחברת בת של משרד הפנים, חברת ג'יגה, לאשר את זה שם, לקבל תוקף של תחשיב מאושר, ורק לאחר מכן להלביש את זה על המעטפת המשפטית, שבעצם בסופו של דבר יהיה כחוק עזר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני רוצה לחדד פה איזו שהיא נקודה לגבי חוק העזר, יכול
להיות שלא תצטרך להרחיב יותר בהמשך. הנושא של חוקי העזר שמדברים על סלילת רחובות, תיעול, אלה חוקי עזר שאנחנו רוצים ליצור מצב שבו אנו נגבה את ההיטלים ישירות אלינו ולא דרך משרד השיכון. היום החוק לא מאפשר לנו לגבות את ההיטלים.
זה היטלים שבכל מקרה, מי שבונה צריך לשלם אותם, הוא משלם אותם היום למשרד השיכון ואנחנו רוצים ליצור מצב שבו תהיה לנו את האפשרות שהכסף יעבור אלינו ושאנחנו נבצע את הפיתוח, ושלא ייצא מצב שזה עובר למשרד השיכון. ואם יש איזו שהיא בעיה, משרד השיכון יכול גם לא להעביר את הכסף, הוא יכול לנצל רק חלק מהכסף. אנחנו רוצים למנוע את הדבר הזה. ולכן אני מבקש שאנחנו נצביע על כך שנאשר את שני החוקים האלה – סלילת רחובות ותיעול. נושא של מודעות ושלטים –
זה פשוט לעשות סדר בכל מה שקורה בנושא של מודעות. יש חוק עזר כזה, אנחנו פשוט רוצים לעדכן אותו וליישר אותו. והנושא של שירותי שמירה – אם אתם זוכרים, אנחנו העברנו בקשה למשרד הפנים, קיבלנו מספר הערות ואנחנו נתקן אותן בהתאם להנחיות של משרד הפנים.
מר יוסי חן: אני רוצה להגיד משהו בנושא של חוקי העזר. כל הנושא הזה
3
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
של חוקי העזר זה להכניס את היד לכיס של התושב. אתם לא מבינים שכבר הכיס של התושב, כבר אין מקום בכיס. עוד חוק עזר ועוד להיכנס לו לכיס. ושחוקי העזר, דרך אגב, אני אומר לחברי המועצה, שחוקי העזר האלה יאושרו אי אפשר לבטל אותם.
תדעו לכם שאי אפשר לבטל חוק עזר עירוני. החוקים האלה נועדו במטרה אחת – בסופו של יום כל תושב שיבנה, שיוסיף, שיעשה, הוא ישלם. מי שישלם זה התושבים.
מר מקס צ'רנוגלז: הוא משלם עכשיו.
מר יוסי חן: גם אני מודיע לך, מקס, שאם קבלן בונה, הוא בתחשיב שלו
בסוף מגל גל את זה על התושבים. מי שמשלם את זה, זה רק התושבים. כל חוקי העזר האלה פה,
מר אליהו שבירו-ראה"ע: רק תזכיר משפט אחד, שאת אותם היטלים משלמים למשרד
השיכון.
מר פבל פולב: יוסי, אז לא הבנת.
מר יוסי חן: הבנתי את זה מצוין.
מר פבל פולב: לא חוסכים כסף. רוצים שליטה בעיר, זה הכול.
מר יוסי חן: הבנתי את זה מצוין. כמו עם החוק עזר עירוני לאגרת
שמירה, את זוכרת גב' שירה דקל? אגרת שמירה, יש גביה ביתר, צריך להחזיר לתושבים. והרמתם יד להעלות מחיר.
גב' שירה דקל: אל תערבב דברים.
מר יוסי חן: אני לא מערבב בכלל.
11
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
גב' שירה דקל: אתה מערבבים דברים.
מר יוסי חן: את הרמת יד גם להעלאה של מים, גם להעלאה של מיסי
עירייה, את אגרת השמירה. מקס, אתה היית איתי שאמרת שיש גביה ביתר והעלית גם אגרת שמירה, העלית לתושבים. עכשיו, כל חוקי העזר האלה, אל תצביעו בעד, תשמעו לי, אתם תבכו על זה. זה אי אפשר לבטל את הדברים האלה.
מר מקס צ'רנוגלז: אתה קראת?
מר יוסי חן: קראתי. אפשר להתדיין עם משרד השיכון. עם חוקי העזר
האלה אתם לא תצליחו להתמודד.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: סיימת?
מר מקס צ'רנוגלז: אתה לא הבנת מילה שכתוב,
מר יוסי חן: הבנתי מצוין.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את חוקי העזר? מי בעד לאשר חוקי עזר
סלילת רחובות? אנחנו נצטרך להצביע אחד אחד. הצביעו בעד: אלי, יחיאל, פבל, שירה, יבגני, מקס, ורד, אריק, איתי. מי נמנע? נמנע: אלכסיי. מי נגד? הצביע נגד: יוסי. עבר.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (9 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, גב' שירה דקל, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק
דושי, מר איתי אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את
חוק העזר לאריאל – סלילת רחובות.
11
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את התיעול, חוקי עזר בנושא תיעול – מי בעד?
הצביעו בעד: אלי, יחיאל, פבל, שירה, יבגני, מקס, ורד, אריק, איתי. מי נמנע? נמנע:
אלכסיי. מי מתנגד? הצביע נגד: יוסי.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (9 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, גב' שירה דקל, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק
דושי, מר איתי אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את
חוק העזר לאריאל – תיעול.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את החוק בנושא מודעות ושלטים? הצביעו
בעד: אלי, י חיאל, פבל, שירה, יבגני, מקס, ורד, אריק, איתי. מי נמנע? נמנע: אלכסיי.
מי מתנגד? הצביע נגד: יוסי.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (9 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, גב' שירה דקל, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק
דושי, מר איתי אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את
חוק העזר לאריאל – מודעות ושלטים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את העדכון של חוק עזר בנושא שירותי
שמירה? הצביעו בעד: אלי, יחיאל, פבל, שירה, יבגני, מקס, ורד, אריק, איתי. מי נמנע? נמנע: אלכסיי. מי מתנגד? הצביע נגד: יוסי. עבר. תודה רבה.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (9 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, גב' שירה דקל, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק
דושי, מר איתי אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את
עדכון חוק העזר לאריאל – שירותי שמירה.
12
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני עובר לסעיף – אילנה.
מר יוסי חן: יש לו את כל הכוח שבעולם, הכול הוא מעביר.
קהל: הילד שלי מחר לא בבית ספר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש,
קהל: סליחה, הילד שלי מחר לא בבית ספר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש ממך,
קהל: אלי, אני מכבד אותך,
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז אם אתה מכבד אותי – שב.
קהל: אני אשב. אני שומע אתכם. אתם דנים בדברים מאד חשובים. הקיץ הזה היה פצצה, אני אומר לכם, באמת עם היד על הלב, בחיי, אני לא צוחק, באמת, אני מוריד בפניכם את הכובע, לא היה קיץ כזה אף פעם בעיר, בסדר?
באמת, אני לא צוחק. הדברים שאתם דנים בהם עכשיו הם חשובים מאד לעיר, בסדר?
מחר הילד שלי אין לו בית ספר. נקודה.
גב' אילנה נולמן: זה לא נכון. כל הילדים משובצים.
קהל: זה נכון.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא להתערב. לא להתערב.
13
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
קהל: זה נכון, אילנה. הילד שלי, רוצים להוריד אותו ללוד. אני לא מוכן להוריד את הילד שלי ללוד. אני רוצה מחר מענה לילד שלי בבית הספר פה באריאל.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מוכן לשבת לדבר איתך מיד אחרי הישיבה.
קהל: אילנה נולמן אומרת שזה לא נכון. זה בדיוק ככה. היא משקרת אותנו במצח נחושה כאן. אין מענה לילדים שלנו. הילד שלי לא ייצא מהעיר אריאל, יתהפך העולם. הילדים שלנו לא ייצאו מהעיר אריאל.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מוכן אחרי הישיבה לדבר אתכם. אילנה, בבקשה.
קהל: היא ויתרה על כל הילדים בעיר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני אוציא אותך החוצה. ברוך, אני אוציא אותך החוצה.
4. פתיחת שנת הלימודים.
מר שלומי עמר: נתבקשתי לסכם את פעילות הקיץ שהיתה פה לבני הנוער
בעיר. הקיץ הסתיים ממש היום. אירוע פתיחת הקיץ היה בקאונטרי, היו 221 בני נוער, מסיבת בריכה, צירפתי תמונות לכל דבר. הפעלנו 2 פעמים במהלך הקיץ, אחת לשבועיים, מגרש מואר בהיכל הספורט עד 2 לפנות בוקר, כניסה חופשית, בין 01 ל-31 משתתפים בכל אירוע כזה. ערב אקסטרים ותרבות רחוב שהנוער ביקש, פרלמנט הנוער, 311 משתתפים, ב-7 ביולי. שחיות ליליות לנוער, סגורים רק לנוער, היו 3 כאלה במהלך הקיץ, אחת לשבועיים, בסביבות 01-111 משתתפים בשחיה לילית. ערבי הידברות – ערב הידברות בנושא החטופים, כשכל הבלגאן התחיל, אז היה ערב עם 71 משתתפים בבית הנוער, קצת לאוורר רגשות ולדבר על כל מה שעבר. עשינו שיתופי פעולה עם מועדונים באזור התעשייה כדי להפעיל את הנוער ולתת להם שירות של 12
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מסיבות בלילות, אז היו 2 מסיבות – ב-11 וב-31 – בין 121 ל-131 משתתפים בכל מסיבה, עם אמנים שבני הנוער ביקשו. שני מופעי סטנד-אפ שהיו באשכול הפיס, שהיה מלא עד אפס מקום, בין 121 ל-121 שרכשו כרטיסים ועוד חבר'ה שפעילים, שאפשרנו להם להשתתף באירועים האלה. למעשה כל הפעילות שהיתה, היה מפגן תמיכה של פרלמנט הנוער בהשתתפות 211 בני נוער וצעירים בכניסה לעיר, בחיילי צה"ל, בלב המבצע (יש גם תמונות מזה). ערב להקות ואמנים צעירים שעשינו גם במועדון קרולינה, גם כן, בני נוער, כל הנושא של מוסיקה וזה, היו בערך 111 משתתפים באירוע הזה. שני ערבי הידברות בין נוער דתי לנוער חילוני שהפעלנו בבית הנוער, בין 21 ל-31 משתתפים, אתם רואים פה את מעגלי השיח, היו 2 כאלה, יחד עם עמותת גשר. ערב out wipe שהנוער ביקש בבריכה העירונית, בנוסף לשתי השחיות הליליות, 111 משתתפים, הבאנו להם מתקנים והיתה פעילות ממש ענפה לאורך כל הזה. התנדבות של בני נוער למען חיילי צה"ל ותושבי הדרום, גם במוצבים במהלך שבוע שלם, יצאו, התנדבו, יחד עם האגודה למען החייל ועזרו שם בקייטרינג וכל הדברים. איסוף מזון.
אירוח של תושבי הדרום, פה אתם רואים את החבר'ה מאשקלון שהגיעו לבריכה. אז גם כן, בני הנוער התנדבו והפעילו אותם. חוץ מזה היו פעילויות נוספות – גם הוצאנו אוטובוס לסינמה סיטי לפני שבוע, 21 בני נוער יצאו; לימית 2111 חמישים בני נוער.
וכל זה צריך להתחשב במצב הביטחוני שהיה. ערב סרטים ישראליים שעשינו בבית הנוער. ובנוסף לכל זה, פתחנו את המיני-גולף וה-סקייט פארק 3 פעמים בשבוע עד 12 בלילה. זה לא מופיע פה. הגיעו בין 31 ל-21 בני נוער. כל מה שהצגתי פה בעצם נתן מענה של 7 ימים בשבוע, כל יום, מוצא"ש היה להם קווי לילה, 7 ימים בשבוע, ממש עד יום חמישי האחרון. וזה תמונות מהאירוע שהיה ביום חמישי האחרון. מספר שיא של בני נוער משתתפים באירוע בשנים האחרונות, 721 בני נוער הגיעו לאירוע הזה. זה היה לילה לבן במגרש הכדורגל, ובאמת, זה היה ממש זה. וככה, רק כדי שתוכלו לראות פחות או יות ר מה היה שם, אז איזה שהוא סרטון קטן, של דקה, ובעצם אני אסיים. זה ממש מלפני יומיים וחצי, יום חמישי האחרון, באצטדיון הכדורגל, במגרש הכדורגל העירוני. מה שאני אומר, 721 בני נוער, עם להקת KYD ומתחם וירטואלי, אתם רואים שם את הטלביזיות. היה פשוט אירוע, עשינו 'שאטל', היה אוטובוס שאסף את בני הנוער מתחנות ברחבי העיר, הביא אותם למגרש הכדורגל, החזיר אותם ב-3 13
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
לפנות בוקר, ממש, היה אירוע מאד מאד מוצלח.
קהל: אבל לילדים עם קשיים אין תקציב.
מר שלומי עמר: זה הסיכום שלי.
מר יוסי חן: שלומי, אפשר שאלה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, לא. שלומי, תודה רבה.
מר יוסי חן: לשאול שאלה את שלומי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, אבל זה לא,
מר יוסי חן: מה זה לא? אני רוצה לשאול אותו שאלה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אתה יוכל לעשות מה שאתה רוצה.
מר יוסי חן: תגיד לי, אתה חי, באיזה משטרים אתה חי? מה זה? אתה
יכול להגיד את זה לתושבים, לא לי. שלומי, אני רוצה לשאול אותך שאלה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אילנה, בבקשה.
מר יוסי חן: אתה לא חייב לענות. אתה יכול לא לענות. אבל אם כנראה
לא סומכים עליך כמנהל אגף שתוכל לענות על שאלה, אז ראש העיר לא סומך עליך.
אתה לא סומך עליו שיידע לענות על השאלה הזאת?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אילנה, בבקשה.
10
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
גב' אילנה נולמן: אני רוצה לפתוח בתוכנית לשנה הקרובה ולהציג לכם כמה
נתונים. זה המוטו שלנו, שאנחנו באמת לא מוותרים על אף אחד ולכן גם לא מוותרים לאף אחד. אנחנו משתדלים למצוא לכל ילד את המענה הספציפי,
מר יוסי חן: את מאמינה לעצמך שאת אומרת את כל הדברים האלה? את
מאמינה לעצמך שאת אומרת 'לא מוותרים על אף ילד'? את יודעת כמה ילדים שאני אראה לך שאת ויתרת עליהם? תפסיקי עם הסיסמאות. את לא מוותרת על ילדים?
גב' שירה דקל: אבל, יוסי,
מר יוסי חן: אל תגידי לי יוסי, היא משקרת לאנשים בפנים. מה זאת
אומרת לא מוותרת על אף ילד, שאני מכיר אנשים שאין להם מחר מענה?
מר פבל פולב: למה אתה צועק אבל, יוסי? למה את הצועק?
מר יוסי חן: למה אני צועק? כי היא מאלצת אותנו לצעוק. לא יכול להיות
ש פה כולם, כולם ויתרו להם על הילדים והיא לא מוותרת על אף ילד. רובוטיקה מגן הילדים. מספיק עם סיסמאות. אני לא ראיתי פה שמגיעים גלי ילדים מכל הישובים פה לבוא ללמוד בישוב. עוד לא ראיתי את הדברים האלה. רק סיסמאות.
גב' אילנה נולמן: אני רוצה להציג את יעדי העל,
מר יוסי חן: את תציגי, זה בסדר, את תציגי. אני אשמח רק אם בסוף את
גם תעני לשאלות ולא תברחי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: היא תדבר בלי שאלות.
17
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר יוסי חן: היא תדבר, זה בסדר, אני אשמח אם היא תענה גם לשאלות
בסוף ולא תברח.
??? אבל אתה מפריע. אתה לא נותן לה לדבר.
מר יוסי חן: אני לא מפריע. היא יודעת להסתדר. היא היתה חברת
מועצה, היא יודעת איך עושים את זה.
גב' אילנה נולמן: אני רוצה להציג את 2 יעדי העל של התוכנית שלנו. קודם כל,
להשיב את אמון התושבים למערכת החינוך העירונית ו -
מר יוסי חן: למה, אין אמון לתושבים? צריך להשיב אותו? צריך להשיב
את האמון? הם לא מאמינים?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי, אני אקרא לך לסדר.
מר יוסי חן: את שמה לב מה את אומרת?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי, אני אקרא לך לסדר פעם אחת.
מר יוסי חן: מה תעשה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ואחרי זה אני אקרא לך לסדר, ואז אתה יכול לצאת החוצה.
מר יוסי חן: אז תגיע לפעם השלישית מראש. בוא, עוד לא הגענו לזה,
אלי, אולי תגיע פעם לפעם השלישית מראש.
מר מקס צ'רנוגלז: הגעת לזה כבר, כמה פעמים.
10
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר יוסי חן: די. הייתי בסרט הזה. מקס צ'רנוגלז, הייתי בסרט הזה.
תפסיקו לזרוע מלח בעיני התושבים. לא מוותרים על אף ילד ויש פה הורים שויתרו להם על כל הילדים. זה רק פה. אני אומר לכם, יש מלא הורים שלא נמצאים פה שפנו אלי.
גב' אילנה נולמן: עליה בהישגים אקדמיים ... גידול במספר התלמידים בעיר.
מר יוסי חן: אני אותה, את ההרצאות שלה שמעתי כל כך הרבה,
מר מקס צ'רנוגלז: אז תצא, תן לאחרים לשמוע, נו, די.
מר יוסי חן: אתה רוצה לשמוע? אתה מסוקרן לשמוע?
מר מקס צ'רנוגלז: כן, אני מסוקרן.
גב' אילנה נולמן: בהשקת תוכנית ניסוי העירונית, זאת העיר הראשונה
במדינת ישראל שמשרד החינוך ומנכ"לית משרד החינוך אישרה ניסוי עירוני בחינוך, ואנחנו מאד מאד גאים על כך ומתחילים אותו בשנה הבאה. הנה כמה נתונים: אנחנו פותחים בשנה הקרובה, מחר, 31 גני ילדים. יש לנו גן ממ"ד נוסף שנפתח השנה. שימו לב שזה מחולק לפי חינוך ממלכתי, ממלכתי דתי וחינוך מיוחד. אז יש לנו בחינוך המיוחד 23 תלמידים בגנים ו-2 גנים שפתיים ו-2 גנים תקשורתיים של ילדים על הרצף האוטיסטי. יש לנו 3 בתי ספר יסודיים. יש לנו 02 ילדים שנמצאים ב-0 כיתות חינוך מיוחד בעליזה בגין, ללקויות למידה, ועוד 3 כיתות חינוך מיוחד לניהול התנהגות ב-
ממ"ד. יש לנו בעל יסודי 3 כיתות ללקויות למידה. אני סגרתי השנה 2 כיתות לניהול התנהגות, משום שהם היו כישלון טוטאלי, בשיתוף של משרד החינוך, שהבין שזה כישלון טוטאלי לפתוח כיתות רגשיות וכיתות לניהול התנהגות בחטיבת הביניים היחידה בעיר.
13
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
קהל: בזמן הזה, סליחה שאני מפריע, בזמן הזה את הרסת לי את הילד. את הרסת לי את הילד. ... אותו בתוך חדר סגור, בתוך חדר לבן סגרו אותו. את יודעת את זה? את הרסת לי את הילד, אם את מדברת ככה. תתביישי לך.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תוציאו אותו החוצה.
קהל: את הרסת לי את הילד. היה לי ילד נורמטיבי והיום הוא לא נורמטיבי. צריך לשלוח אותו ללוד. תתביישי לך אם את מדברת ככה. תתביישי לך.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: צא החוצה.
קהל: תתביישי. אין לי ילד היום בגללך, את יודעת את זה?
תתביישי לך.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תצא החוצה.
קהל: מה זה הדיבור הזה? איך את אומרת שפתחת שתי כיתות שהיו כישלון? אם הם היו כישלון, למה המשכת להחזיק אותו שם? תתביישי לך.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני רוצה להגיד לך, אנחנו נגיש נגדך תלונה במשטרה.
קהל: אתה לא יכול להגיש נגדי תלונה. אין לי ילד בגללכם.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני יכול, זה העלבת עובד ציבור.
קהל: אין לי ילד בגללה, כמו שהיא מדברת.
21
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ואם לא תצא החוצה אני אגיש נגדך תלונה.
קהל: אלי, אני מתנצל, אבל אין לי ילד בגללה, אם היא מדברת ככה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש שתצא החוצה.
קהל: מה זה הדיבור הזה? איפה ההצלחה שלך? על מה את מדברת?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש שתצא החוצה.
קהל: תתביישי לך.
מר יוסי חן: אתה יודע, אלי, בתולדות העיר הזו אף פעם ראש עיר לא
איים על תושבים – אני אגיש עליך תלונה – מספיק עם השטויות שלך. מספיק עם השטויות לאיים על אנשים ועל תושבים פה, שדרך אגב, הצביעו עבורך, ואתה אומר להם תגיש נגדם תלונה במשטרה. איך אתה לא מתבייש? תגיד לי. מספיק עם אחיזת העיניים הזאת. אם היית במצב שלו היית נוהג אחרת גם. אתה תבין את המצב שלהם, באיזה מצב הם נמצאים היום.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי, יש עובדי רשות ואני לא אתן,
מר יוסי חן: %.111
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ואני לא אתן לאף אחד לפגוע בעובד ציבור.
מר יוסי חן: %.111 אני יודע. במיוחד לא אחת שהיתה ברשימה הפוליטית
שלך. אבל עם כל זה, יש פה הורים עכשיו שמדברים מדם ליבם וזה כואב להם, אז 21
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
תבוא, וה יא אומרת שמצד אחד לא מוותרת על אף ילד, מצד שני כל הילדים האלה, כל ההורים – ויתרו להם על הילדים. אז מה קורה פה? אני לא מבין. הפקרות.
גב' אילנה נולמן: בתיכון אנחנו פותחים לראשונה בתולדות אריאל כיתת חינוך
מיוחד שמעולם לא היתה בתיכון, אבל זו תהיה כיתת חינוך מיוחד לתלמידים לקויי למידה, עם התנהגות א' ומוטיבציה א'. צריך להבין שיש לנו בעיר אריאל בית ספר על יסודי אחד, שהוא בית ספר עיוני ואקדמי, ולכן כל הכיתות לניהול התנהגות שהיו בחטיבת היובל ב-3 השנים לפני שאני הגעתי לתפקיד, היו בעצם כישלון טוטאלי. משרד החינוך הו דה שהם היו כישלון טוטאלי. ולכן כשאני הגעת לתפקיד אני חיסלתי את הכיתות האלה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אילנה, תמשיכי הלאה.
גב' אילנה נולמן: התלמידים שלומדים מחוץ לאריאל, שימו לב לירידה,
ביסודי יש 23 תלמידים שההורים שלהם בחרו לא לשלוח את הילדים לבתי הספר היס ודיים. אבל בעל יסודי יש ירידה דרמאטית. בעוד שבשנה שעברה 20 ילדים בחרו לא להיכנס לחטיבת הביניים בעיר, השנה זה מסתמן רק ל-20 וזה בפירוש החזרת האמון.
מסגרות השמה של חינוך מיוחד – בכל העיר אריאל, מגיל 3 ועד י"ב, יש בסך הכול 72 תלמידים בלבד, מתוך 3,211 תלמידים בקירוב שמוסעים לבתי ספר לחינוך מיוחד לאחר שהם עברו ועדות השמה. זה מספר שהוא חצי אחוז. הוא בטל בששים מהנורמה במדינת ישראל. אז גם זה מספר שהוא לחלוטין סביר. ילדים שעוברים ועדות השמה ונשלחים לבתי ספר לחינוך מיוחד, הם ילדים שצריכים בתי ספר לחינוך מיוחד, ובעיר אריאל אין בית ספר לחינוך מיוחד.
קהל: אז תפתחי. תפתחי. תעשו תקציב גם כן לזה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תוציא אותו בבקשה החוצה.
22
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
גב' אילנה נולמן: אנחנו בדיונים עם צמרת משרד החינוך,
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש שתצא החוצה.
קהל: אחר כך.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא רוצה. עכשיו תצא החוצה.
קהל: אני רוצה לשמוע.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא רוצה. אני רוצה שתצא החוצה. תצא החוצה. תצא
החוצה. תסגרו את הדלת בבקשה.
גב' אילנה נולמן: אנחנו בדיון עם צמרת משרד החינוך מחוז מרכז לפתוח בעיר
אריאל לפחות בית ספר אח ד לחינוך מיוחד על הרצף האוטיסטי, ובשבוע האחרון, מאז שיש לנו סוף סוף מפקחת של חינוך מיוחד במחוז, מה שלא היתה, אני אפילו בחשיבה משותפת איתה, ועדכנתי את ראש העיר והמנכ"ל, לפתוח בית ספר לחינוך מיוחד נוסף לילדים עם בעיות התנהגות קשות, שכרגע, נכון, אין פיתרון בעיר ומסיעים אותם מחוץ לעיר. אבל שימו לב, זה מספר מאד מאד קטן.
מר יוסי חן: ומתי זה יקרה?
גב' אילנה נולמן: משרד החינוך,
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תמשיכי בבקשה.
מר יוסי חן: אהה, משרד החינוך.
23
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
גב' אילנה נולמן: אנחנו מתוקף החלטה, 33 ילדים עוזבים את העיר באמצעות
הרווחה.
מר יוסי חן: מה נשמע, מקס, למה אתה עצבני?
מר מקס צ'רנוגלז: אני לא עצבני.
מר יוסי חן: תירגע. יש מים.
מר מקס צ'רנוגלז: נמאס לי שאתה עושה שוק מכל דבר.
מר יוסי חן: תירגע. אני לא מבין מה אתה אומר אפילו. אתה לא שם לב.
אתה רק מבקשים ממך להרים ולהוריד את היד. לא לשאול שאלות.
גב' אילנה נולמן: הישגי תלמידים – אני רוצה להראות לכם פה, על רצף
השנים, עליה יפה בהישגי התלמידים, בזכאויות לבגרות. אז אנחנו באמת בצפי השנה ל-%72 בתיכון שלנו, של זכאות לבגרות, אנחנו יכולים לומר שזה קרוב מאד שזה מה שיקרה. התוצאות,
מר יוסי חן: כמה ילדים נשרו מבית ספר כדי שתגיעי לאחוז הזה?
גב' אילנה נולמן: התוצאות האלה הן על פי,
מר יוסי חן: זה בסדר, זה רצף.
גב' אילנה נולמן: על פי ציוני המגן שניתנו לילדים, שהם חופפים, קרובים מאד
לציונים האמיתיים שמקבלים בסופו של דבר בבגרות, ולכן זאת עליה מאד יפה והצפי לשנה לאחר כך הוא %70 . אנחנו מאד גאים גם בנתון של תעודת בגרות חברתית. זה 22
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
ילדים שמתנדבים 3 שנים בתיכון – י', י"א, י"ב – 3 שנים, 2 שעות בשבוע, ונותנים את נשמתם. גם זה בסימן של עליה וזה מצוין.
הנתונים של הגיוס לצה"ל מהשנה האחרונה שיש לנו זה תשע"ב. בסוף השנה הזאת נקבל את תשע"ג. שימו לב, נתונים מרשימים, של %32 לגברים ו-%30 לנשים. האחוזים שלא מופיעים פה זה ילדים שהם בדרך כלל חולים והצבא לא מגייס אותם.
תוכנית 'גרמר' אני מדלגת או לעשות עכשיו? לדלג על תוכנית 'גרמר'?
מר יוסי חן: זה בזכות אילנה נולמן. %30 בזכותך, בזכות מערכת החינוך
שלך התגייסו לצבא. זה חדש באריאל.
גב' אילנה נולמן: אני רוצה להראות לכם את כל הדברים החדשים והתוכניות
שאנחנו עושים במערכת החינוך ברבדים השונים.
בגני הילדים – אנחנו פותחים רובוטיקה בכל גני הילדים. כל גני החובה, בניסוי מאד מוצלח שעשינו, משני גנים עלינו לכל גני החובה, כל גני החובה יהיו רובוטיקה, ילמדו רובוטיקה.
מר יוסי חן: אפשר לדעת מה זה רובוטיקה? תסבירי לי.
גב' אילנה נולמן: רובוטיקה זה כלי מדהים שמפתח את החשיבה המתמטית.
יש מחקר מאד גדול שעשה האו"ם ופרסם אותו לפני 3 שנים, ב-31 וכמה מדינות, שמדבר על זה שכשילדים קטנים מגיל מאד צעיר, מגיל ,3 אנחנו מתחילים את זה אצלנו בגיל ,2.3-3 אבל מגיל 3 מתחילים לשחק עם רובוטים, שזה גם עניין עמלני ולגו וגם עניין שקשור למדעי המחשב ואייקונים, בעצם הם לא מבינים, אבל מה שהם עושים – מפתחים חשיבה לוגית ואז ההישגים שלהם במתמטיקה עולים. אנחנו מאד מאד רוצים לעשות את זה. הילדים מאד אוהבים את זה, גם בנים, גם בנות. מיעוט קטן מאד בשני הגנים אמרו שהם לא, הגננות העידו שהם לא ניגשו לרובוטיקה. זה ברור לי שזה יהיה מהפכה בעיר אריאל מבחינת האפשרות של פיתוח החשיבה הלוגית מגיל מאד מאד צעיר.
23
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
דבר נוסף שאנחנו עושים, אנחנו פותחים בעיר גן מוסיקלי וספריה אמנותית. הילדים, 11 פעמים בשנה, באוטובוס, יעלו על אוטובוס, יגיעו לגן מוסיקאלי שאנחנו פותחים בגן גוונים, כל מה שקנינו שם, כל כלי הנגינה והריהוט הם מתורם מקרן אריאל לפיתוח שתרם לנו. הילדים ילמדו את יסודות המוסיקה הקלאסית. 23 דקות אנחנו נחלק גן לקבוצות של, אתם יודעים שגן מכסימאלי הוא 33 ילדים, נחלק אותו לשתי קבוצות, 23 דקות הילדים עושים מוסיקה ו-23 דקות האחרות הם מגיעים לספריה והם מקבלים שם שעת סיפור, תיאטרון בובות, פגישה עם סופר, פגישה עם משורר וכו'. שני הדברים האלה חדשים.
אנחנו מרחיבים את השירותים מטעם השירות הפסיכולוגי שלנו לילדים ולהורים שצריכים ייעוץ עוד מגיל הגן. ואנחנו מתחילים, אנחנו רוצים לטפח אצל הילדים אחריות קהילתית מגיל מאד מאד צעיר ולכן אנחנו מתחילים תוכנית שנקראת 'סבתא גן' ו'סב גן'. זה גם חדש וזה ככה מאד מרגש אותנו.
מה קורה בבתי הספר היסודיים? כמה וכמה תוכניות. קודם כל, נבחרות מצוינות יהיו 2 ימים בשבוע בשעות השמיניות, מ-2:31 עד ,3:31 לילדים שירצו. אלה קבוצות גדולות.
מערכת השעות מסתיימת ב-2:31 בשעות האלה, אבל ילדים שירצו וילדים שהמורים יעודדו אותם, בהתאם לחוזקה שלהם, יוכלו להיות אפילו עד 2 ב-2 נבחרות מצוינות, בימים ראשון, שני, רביעי וחמישי, מ-2:31 ועד .3:13 זה יחזק את החוזקות של הילדים וזה ייתן להם תחושה טובה.
רובוטיקה – אנחנו מכניסים מ-א' עד ג' חובה ומ-ד' עד ו' בחירה, אלמנט הבחירה הוא אלמנט מאד מאד חשוב כדי ללמד את הילדים איך לבחור. נעשה איתם, במהלך כיתה ג', בעצם איזו שהיא סדנא של איך בוחרים, מה בוחרים, מה זאת בחירה מושכלת, על מה אתה מוותר כשאתה בוחר. זה כלי מאד מאד חשוב לחיים. כל בתי הספר היסודיים שלנו, פרט לנווה אריאל שבחר לא להשתתף בניסוי, עוברים עכשיו תהליך מאד מאד מרתק של ייחודיות בית ספר. זה יעלה את המוטיבציה של כל מי שמגיע לבית הספר.
זה בנוי על חוזקות בית הספר וזה חלק מהניסוי הגדול העירוני שאושר על ידי משרד החינוך. אנחנו נו תנים המון תוכניות העשרה ותגבור לתלמידים חלשים, גם בשעות פרטניות ברוחב ובקצה, גם בסיירת זאטוטים, גם בכיתות החינוך המיוחד, שכל כיתות החינוך המיוחד בעיר אריאל יגיעו פעמיים בשנה, דווקא הילדים החלשים ביותר, יגיעו 20
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
פעמיים בשנה לפארק לפיתוח ערכים ומנהיגות, כדי לחזק אצלם את תחושת הערך והמסוגלות ואני כן יכול ואני כן מאמין בעצמי וכו'. תלמידי כיתות ו' יבקרו בפארק ואנחנו גם הולכים לתת העצמה להורים. יש הורים שקשה להם לומר לא לילדים. יש הורים שקשה להם לנהל את הילדים. הילדים מנהלים אותם ובדרך כלל זה ילדים שמגיבים אחר כך באלימות מאד מאד קשה במערכת החינוך. אנחנו, דרך עיר ללא אלימות, נפתח קבוצות בבית ספר הממ"ד לכל ההורים, כדי לחזק אותם ולחזק את הסמכות ההורית שלהם. כי כשהסמכות ההורית לא חזקה, גם הסמכות המורית לא חזקה, והילד עושה כטוב בעיניו.
טיפוח האחריות הקהילתית לאורך כל השדרה, ממש מכיתה א', כמה שיותר תוכניות כדי שהילדים בעצם ירגישו חלק מהקהילה ויתרמו לקהילה. והנה, פה אנחנו בתהליך מאד מואץ לפתוח בית ספר לחינוך מיוחד, כמו שסיפרתי לכם, על הרצף האוטיסטי.
אפילו לא הספקתי לספר לכם, שכמו שאמרתי אתמול, המפקחת אמרה שאם אנחנו רוצים גם לחשוב על בית ספר לניהול התנהגות, שחסר כל כך בעיר אריאל ובכל האזור, אז היא גם תתמוך בנו. כי לנו אין מענים בעיר.
בחטיבת הביניים מהפכה אמיתית, פתיחה של 0 מסלולי מצוינות. כל ילד בכיתה ז', גם אם הוא בכיתת החינוך המיוחד, יש לו מסלול מצוינות, כי אין ילד בלי חוזקה. לא נולד עוד ילד בלי חוזקה. אנחנו רוצים לפתח את החוזקה וזה בניגוד למציאות שראש העיר ואני מצאנו כשהגענו לכאן, שהיו ילדי כיתות מופת והיתר היו כיתות הזבל. אז החלטנו לבטל את זה והחלטנו לפתוח 0 מסלולי מצוינות וכל ילד נמצא באחד מהמסלולים –
מסלול מדעי, מחשבים ורובוטיקה, אמנויות, ספורט ותנועה, תקשורת, סיירות עם וארץ – והילדים כולם מגיעים לאוניברסיטה.
תוכניות נסמכות אוניברסיטה לכל תלמידי המסלולים ולכיתות המדעיות ב-ח' ו-ט'.
ושימו לב, מכינה קדם אקדמית לתלמידי כיתה ט' השנה, לקראת זה שבשנה הבאה ב-י'
הם מתחילים לצבור נקודות לתואר ראשון באוניברסיטת אריאל, וזה במקום מבחן בגרות, ממיר מבחן בגרות. לא בנוסף על מבחן בגרות, כי ככה נכשלו התוכניות הקודמות. שוב, אוניברסיטת אריאל, בעקבות הלחץ שלנו, קיבלה אישור ממשרד החינוך להיכנס לתוכנית הזאת. אז אנחנו מאושרים.
אנחנו פותחים בשנה ה באה בכיתה ט' כיתת תל"ם, לתגבר ילדים חלשים אבל בעלי 27
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מוטיבציה. זה חדש. קיבלנו את האישור. מה שעוד לא קיבלנו וביקשנו, זה כיתה של מניעת נשירה ב- ט', שוב, ילדים עם בעיות התנהגות ובעיות מוטיבציה, אבל אנחנו לא רוצים לוותר עליהם ואנחנו רוצים לתת להם את המענה, ואנחנו ממתינים עדיין עכשיו, בערב פתיחת השנה, לאישור של משרד החינוך שיאשר לנו לפתוח את הכיתה הזאת. כי בשנה שעברה נכנסתי למציאות שלא היתה כיתה כזאת וקיבלנו אישור לעשות חצי שנה תוכנית עם קידום נוער שנקרא חממה. אני לא רוצה חצי שנה תוכנית, אני רוצה תוכנית של שנה שלמה. יש אפשרות למשרד החינוך לתת לנו את הכיתה הזאת, כדי שלא נוותר על ילדים. אז אני מאד מאד מקווה שאנחנו נצליח להשיג את זה.
מר יחיאל טוהמי: כיתת אתגר כזאת את מתכוונת?
גב' אילנה נולמן: זה נקרא כיתת מניעת נשירה, ממש ככה, ב-ט'.
מר יחיאל טוהמי: עכשיו בזמן הקרוב.
גב' אילנה נולמן: כן, כן, כן. מיפינו 23 ילדים לכיתה הזאת.
המשך לתוכניות בחטיבה – הפארק לפיתוח ערכים פתוח, שוב, לכל הילדים של המסלולים וזה הבית המרכזי של סיירות עם וארץ. הם יבקרו שם 2 פעמים בשנה. וילדי החינוך המיוחד יבקרו פעמיים בשנה, לחזק אותם.
העצמה לתלמידים מתקשים – יש המון המון תוכניות של העצמה לתלמידים מתקשים, כמו שאתם רואים, אני לא אעבור על כולם כי אין לנו הרבה זמן. אבל יש המון תוכניות לחזק את הילדים המתקשים. ושוב, הנושא של הרחבת התרומה לקהילה, כמה רק אפשר יותר, שירגישו שייכים לקהילה ותורמים לקהילה.
בחטיבת הביניים – יש לנו לתלמידים מתקשים 2 מסלולים חדשים. 2 כיתות, י' ו-י"א הזנק לעתיד, לצערי טרם אושר. י"א כבר, מה שנקרא, אושר בשנה שעברה, אנחנו ממתינים לאישור של עכשיו, של השנה שמתחילה. ועוד כיתה כזאת ב-י'. יש לנו קבוצה של ילדים מאד חלשה באריאל. אני רוצה לומר משפטי כללי. העיר אריאל קוטבית, היא לא נורמאלית. בעיר אריאל יש %31 תלמידים בינוניים ומטה, והדגש הוא על ה-ומטה, 20
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
ו-%31 תלמידים בינוניים ומעלה, והדגש הוא ה-ומעלה. העיר אריאל היא לא ככה, היא ככה. היא עיר לא נורמאלית. ואנחנו מסוגלים לתת כמעט לכל הילדים תושבי אריאל מענה בעיר. קב וצה קטנה ביותר אנחנו נאלצים לשלוח אותה אחרי ועדות השמה לבתי ספר לחינוך מיוחד, קבוצה קטנה ביותר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אגב, הקבוצה הקטנה, כדי שיהיה ברור, זה משני הקצוות.
זאת אומרת, אנחנו לא יודעים לתת למחוננים והם הולכים למקומות אחרים, ואנחנו לא יודעים לתת למאד חלשים שהם יצטרכו ללכת למקומות אחרים.
מר יוסי חן: אבל מה שהיא אומרת פה שלא היה פה כלום. הכול מהפכה.
היא רק שוכחת שאתה היית יו"ר ועדת חינוך בקדנציה הקודמת וממלא מקום ראש עיר היה אותו ממלא מקום ראש עיר. זאת אומרת, הם נכשלו גם בקדנציה הקודמת.
גב' אילנה נולמן: אנחנו פותחים כיתת י' חינוך מיוחד, שימו לב, כיתת חינוך
מיוחד ללקויות למידה לבגרות. אפילו כיתת החינוך המיוחד היא לבגרות, במסלול תקשוב. תלמידי הכיתה הזאת יגיעו לאוניברסיטה פעם בשבוע ללמוד למרות שהם לקויות למידה.
מר יוסי חן: את עשית מהפכה. לא היה כלום ואת עשית מהפכה. הכול
חדש. לא היה כלום.
מר מקס צ'רנוגלז: לא. אתה עשית.
מר יוסי חן: לא. לא היה כלום. היא עשתה מהפכה. הכול חדש. הכול
מהפכה. מזל שהכול מוקלט פה. מזל שהכול מוקלט.
גב' אילנה נולמן: מגמות לימוד חדשות – מגמה חדשה, מיקרו-טכנולוגיה, 13
יחידות לבגרות, מגמת תקשוב, מגמת תעשייה וניהול עם י"ג ו-י"ד באוניברסיטה.
23
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר יוסי חן: להגיד זבל על תלמידים זה מקובל עליך?
מר מקס צ'רנוגלז: זה לא זבל על התלמידים, מה אתה מסלף פה? מה אתה
מסלף פה, יוסי? תפסיק לשקר. תפסיק לשקר.
מר יוסי חן: היא לא אמרה זבל? תקרא את הפרוטוקול מה היא אמרה.
מר מקס צ'רנוגלז: יש לך בעיית הבנה. אני גם בישיבה הקודמת הבנתי את זה
וגם עכשיו. יש לך בעיית הבנה. לך תלמד אתה.
מר יוסי חן: רק בישיבה הקודמת לקח לך להבין? אני אזמין אותך, אני
אעשה לך שיעורים פרטיים. תאמין לי, אתה תבין הרבה יותר.
מר מקס צ'רנוגלז: אתה תעשה לי שיעורים?
גב' אילנה נולמן: למי שלא הבין, הביטוי שאמרתי נאמר לנו על ידי הורים,
נאמר על ידי הורים ותלמידים, שאמרו לנו – מצאנו כיתות מופת וכיתות זבל – ואת זה החלטנו לשנות. ההורים אמרו את זה, לא אנחנו. לנו נורא כאב לשמוע את זה.
(ברקע יוסי חן ומקס צ'רנוגלז מתווכחים)
מר יוסי חן: מנהלת אגף חינוך אומרת זבל על תלמידים. איך את לא
מתביישת? תגידי לי. איך את לא מתביישת?
מר מקס צ'רנוגלז: מספיק לשקר.
מר יוסי חן: קצת להתבייש. להגיד את המילה זבל?
31
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
גב' אילנה נולמן: אני חוזרת ואומרת, זה הביטוי ששמענו שהורים, הורים
אומרים.
מר יוסי חן: ואת מצטטת אותם. כמה הורים?
גב' אילנה נולמן: הרבה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: רגע, אילנה. אני רק רוצה להגיד לך משהו, יוסי,
מר יוסי חן: תאמין לי, זה בושה.
גב' אילנה נולמן: כל כך עצוב.
מר יוסי חן: זו בושה שיש לך מנהלת אגף חינוך שמינית אותה רק בגלל
שהיא היתה ברשימה שלך.
מר מקס צ'רנוגלז: איזה שטויות אתה אומר?
מר יוסי חן: והיא לא עשתה שום דבר, לא מהפכה ולא שום דבר חדש.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: נראה לי שאתה מתוסכל,
מר יוסי חן: ממש לא. ממש לא. מי שמתוסכל זה אתה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: נראה לי שאתה מתוסכל.
מר יוסי חן: ומי שלא מתפקד זה אתה. מי שלא מתפקד בעיר זה אתה.
31
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
אתה לא נמצא פה בכלל, אתה לא יודע מה קורה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: עוד מעט ניבחר, נבדוק את עצמנו.
מר יוסי חן: ... אבל עד אז אני פה יושב. לי אתה לא יכול לעשות כמו
לתושבים, להתלונן במשטרה.
??? יוסי, תן לסיים.
מר יוסי חן: היא תסיים. את הקשקושים האלה היא יכולה להגיד לכם
בישיבת סיעה. למה להביא את זה לישיבת מועצה? שתגיד לכם את זה בישיבת סיעה.
למה פה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני רוצה להגיד לאילנה תודה רבה.
מר יוסי חן: תודה רבה, אילנה.
מר מקס צ'רנוגלז: שאתה תתעצבן קצת.
מר יוסי חן: אני ממש לא מתעצבן. אבל למה לשקר?
מר מקס צ'רנוגלז: אתה משקר.
מר יוסי חן: למה לשקר?
מר מקס צ'רנוגלז: אז תשאל את עצמך.
מר יוסי חן: מהפכה. לא היה פה כלום. הכול חדש. זה עיר של מ פגרים.
32
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר מקס צ'רנוגלז: תסתכל במראה ותשאל את עצמך למה לשקר.
מר יוסי חן: תאמין לי, מקס, תאמין לי, אתה בושה למועצה.
מר מקס צ'רנוגלז: אני לא מאמין לשום מילה שלך.
מר יוסי חן: אתה בושה למועצה. רובוט שיושב פה. זה הרובוטיקה שהיא
מדברת. אתה רובוט. תאמין לי, אתה רובוט.
מר מקס צ'רנוגלז: אתה מפיץ שמועות, זה כל העשייה שלך.
מר יוסי חן: מפיץ שמועות, באמת, מפיץ שמועות.
מר מקס צ'רנוגלז: כן. כן.
מר יוסי חן: אתם מנהלים את העיר, אתם לא עושים כלום. העיר הזאת
תקועה. מהפכות. הכול חדש.
מר מקס צ'רנוגלז: כן, רק אתה עושה, כן.
מר יוסי חן: די כבר עם השטויות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תודה רבה. אילנה, תודה רבה.
מר יוסי חן: אפשר לשאול אותה כמה שאלות או שאתה לא סומך עליה?
תן לי לשאול אותה כמה שאלות?
33
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר מקס צ'רנוגלז: אתה לא תבין את התשובות.
מר יוסי חן: אני לא אבין את התשובות. אתה תסביר לי, אתה תתרגם לי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אנחנו עוברים עכשיו לסעיף הבא – תקציב .2112 ג'והר,
בבקשה.
מר יוסי חן: בושה וחרפה איך שאתם מנהלים את העיר. בושה. בושה.
תראו, משטרה, צריך לצלם את זה, להביא משטרה להוציא תושבים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ג'והר, בבקשה, תקציב .2112
2. תקציב :4102 אישור שינוי מס' 2 להצעת התקציב לשנת .4102
מר ג'והר חלבי: תקציב 2112 – אנחנו מציגים פה בפניכם שינוי מס' 3 של
התקצי ב. השינוי נובע, א', מעדכון מענק משרד הפנים שגדל מהמענק הבסיסי למענק הסופי של 13,303,111 בסך 2,733,111 ₪. זה מה שגרם לנו כן לעשות את השינוי. וכפי שזכור לכם, בישיבת המועצה הראשונה לתקציב ,2112 אנחנו הגדלנו את הצפי בארנונה, כי ידוע לנו שהמענק יעודכן במהלך החודשים הראשונים של השנה. לכן, סך הכול השינוי מסתכם ב-2,333,111 ₪. סה"כ התקציב שלנו לאחר השינוי יגדל מ-
33,320,111 ל-112,033,111 ₪.
מר יוסי חן: מה שאני רוצה להגיד לג'והר, שהתקציב עולה והתושבים
מקבלים פחות.
מר ג'והר חלבי: בסה"כ בארנונה בינתיים אנחנו מקטינים את הצפי ב-
1,121,111 ₪, מגדילים את המענק ב-2,730,111 ₪. מתאימים את הסעיפים של ההכנסות מהשמירה הישובית ושמירה אזור תעשייה, אנחנו מגדילים בישובית ב-331 32
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
ובאזור תעשייה 101 . אני מזכיר לכם את העדכון של אגרת השמירה. זה נובע כתוצאה מחוק העסקת עובדי קבלן. את הבריכה, חשבונות מקבילים בין הכנסה והוצאה ל-
101,111 ₪. אחר כך יש לנו גם 231,111 ₪ של בי"ס של קיץ, גם הכנסה מול הוצאה, חשבונות מקבילים. ההכנסות שלנו מסתכמים ב-112,033,111 ₪. בהוצאות, בסעיפי ההוצאות, הסעיפים העיקריים – מכרז על ניקיון – אחרי תוצאות המכרז החדש, בניקיון מוסדות העירייה יש לנו תוספת של 31,111 ₪. בשמירה יישובית יש לנו הגדלה של ,323 באזור התעשייה 301,111 ₪. כתוצאה מנזקי הסופה של דצמבר 2113 והשלג, יש לנו תוספת של פרמיה 133,111 ₪, היא חד פעמית, על אף שהחברה רצתה יותר.
בי"ס של קיץ אותו דבר. בריכת שחיה – חשבונות מקבילים, כפי שאמרתי, 101,111 ₪.
יש לנו שינוי בהוצאות הפנסיה והפיצויים. ושוב פעם ההוצאות מסתכמות ב-
112,033,111 ₪ . בתקן כוח אדם יש לנו חצי משרה תוספת, הגדלה באגף הגזברות.
נמנה, מה שנקרא, חצי תקן אחראי נכסים, שינהל את הנכסים של העירייה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את שינוי מספר 3 להצעת התקציב לשנת 2112
כפי שהוצג על ידי הגזבר? הצביעו בעד: אלי, יחיאל, פבל, יבגני, מקס, ורד, אריק, איתי. מי נמנע? נמנע: אלכסיי. יוסי יצא מהישיבה. עבר.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (8 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק דושי, מר איתי
אהרוני. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את שינוי מספר 2 להצעת התקציב לשנת
,4102 כפי שהוצג על ידי גזבר העירייה.
2. אישור הגדלת תב"רים שלהלן:
א. הגדלת תב"ר 470 – בניית שתי כיתות גנ"י גילאי 2 בסך 214,214 ₪. מקורות
מימון כלהלן: משרד החינוך הפרשי התייקרות – 083,214 ₪. קרנות הרשות –
007,111 ₪ - להשלמת עבודות החצר והמתקנים. סה"כ 214,214 ₪.
ב. הגדלת תב"ר 241 – שיפוץ בי"ס יסודי עליזה בגין בסך 41,111 ₪. מקורות
המימון קרנות הרשות (עפ"י תוצאות המכרז).
ג. הגדלת תב"ר 240 – שיפוץ בית ספר "אור זבולון" בסך 02,111 ₪. מקורות
33
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
המימון קרנות הרשות (עפ"י תוצאות המכרז).
מר ג'והר חלבי: אישור הגדלת התב"רים. התב"ר הראשון – תב"ר 271 –
בניית שתי כיתות גן גילאי .3 בסה"כ אנחנו מגדילים את התב"ר הזה ב-312,111 ₪.
מתוכם 103,111 ₪ שקיבלנו ממשרד החינוך על בסיס תוספת התייקרויות, ביסוס, שיפוע וכדומה, ועוד 117,111 ₪ מקרנות הרשות. סה"כ הגדלה – 312,312 ₪.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את התב"ר? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר 470 – בניית שתי כיתות גנ"י בסך
214,214 ₪.
מר ג'והר חלבי: הגדלת תב"ר 321 – אנחנו מגדילים את התב"ר הזה ב-
21,111 ₪, כאשר התב"ר הוא על סך 211,111 ₪. תוצאות המכרז מביאות אותנו ל-.221 מבקשים הגדלה 21,111 ₪ מקרנות הרשות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את ההגדלה? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר 241 – שיפוץ בי"ס יסודי עליזה בגין
בסך 41,111 ₪.
מר ג'והר חלבי: הגדלת תב"ר 321 – שיפוץ בי"ס אור זבולון בסך 02,111 ₪.
יש לנו תקציב על 313,111 ₪. תוצאות המכרז מאפשרות לנו להגדיל בעוד 02,111 ₪, מקרנות הרשות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר? ,321 כפי שהציג הגזבר, פה אחד.
30
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר 240 – שיפוץ בי"ס אור זבולון בסך
02,111 ₪.
3. אישור תב"רים חדשים כלהלן:
א. תב"ר 208 – עדכון חוק עזר ע"ס 71,111 ₪. מקורות המימון: משרד הפנים,
תקציב פיתוח .4102
ב. תב"ר 209 – עבודות פיתוח בפארק לפיתוח מנהיגות באריאל ע"ס 970,111
₪. מקור המימון: משרד הפנים, תקציב פיתוח .4102
ג. תב"ר 271 – חידוש והקמת מגרש בבית הספר "עליזה בגין" בסך 0,003,111
₪. מקורות המימון כלהלן: מפעל הפיס, תקציב 4103 (במסגרת בקשות )4102 –
931,111 ₪. משרד הפנים תקציב פיתוח 4102–003,111 ₪. סה"כ 0,003,111 ₪.
ד. תב"ר 270 – שיפוץ מועדון לקשיש בשער הגיא ע"ס 20,111 ₪. מקורות
המימון: מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות .)4102
ה. תב"ר 274 – שיפוץ מועדון הנוער (צופים) בדרך אפרתה ע"ס 03,111 ₪.
מקורות מימון: מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות .)4102
ו. תב"ר 272 – שיפוץ בית הנוער בדרך הנגב 00 ע"ס 21,111 ₪. מקור המימון:
מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות .)4102
ז. תב"ר 272 – שיפוץ אולם חט"ב "היובל" ע"ס 74,111 ₪. מקור המימון:
מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת תקציב .)4102
ח. תב"ר 273 – ציוד וריהוט לגנ"י (גלובלי), ערכות רובוטיקה ומקרנים ועוד
ע"ס 021,111 ₪. מקורות המימון: מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות
.)4102
ט. תב"ר 270 – ציוד וריהוט לבתי ספר (גלובלי) ע"ס 022,111 ₪. מקור
המימון: מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות .)4102
י. תב"ר 277 – סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 4102 ע"ס 012,127 ₪.
מקורות המימון כלהלן: משרד התחבורה – 82,428 ₪. קרנות הרשות – 41,819
₪. מצ"ב הרשאה תקציבית.
יא. תב"ר 278 – רכישת מבנה יביל ע"ס 71,111 ₪. מקור המימון: משרד
החינוך (מצ"ב הרשאה תקציבית).
מר ג'והר חלבי: אישור תב"רים חדשים. תב"ר 300 – עדכון חוק עזר – ע"ס
71,111 ₪ . מה שראיתם פה, זה עולה לנו כסף לחברה שמכינה את חוקי העזר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מקורות המימון – משרד הפנים.
37
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר ג'והר חלבי: מקור המימון – משרד הפנים, תקציב הפיתוח .2112
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את התב"ר? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 208 – עדכון חוק עזר – ע"ס 71,111 ₪,
ממענק משרד הפנים לפיתוח 4102 .
מר ג'והר חלבי: תב"ר 303 – עבודות פיתוח בפארק לפיתוח מנהיגות באריאל
– 370,111 ₪, מתקציב משרד הפנים לפיתוח .2112
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את התב"ר? תב"ר 303 אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 209 – עבודות פיתוח בפארק לפיתוח
מנהיגות באריאל – ע"ס 970,111 ₪, ממענק משרד הפנים לפיתוח 4102 .
עו"ד דוד זיו: סליחה רגע, כשאומרים פה אחד, זה פה אחד,
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה פה אחד של הנמצאים. ברור. אני כבר אמרתי את זה
קודם. הלאה.
מר ג'והר חלבי: תב"ר 371 – חידוש והקמת מגרש בבי"ס עליזה בגין ע"ס
1,113,111 ₪. מקורות המימון – מפעל הפיס תקציב 2113 – 331,111 ₪, משרד הפנים –
תקציב הפיתוח 2112 – 103,111 ₪. סה"כ 1,113,111 ₪.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את תב"ר 371? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 271 – חידוש והקמת מגרש בבי"ס עליזה
30
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
בגין ע"ס 0,003,111 ₪, כאשר 003,111 ₪ ממענק משרד הפנים לפיתוח 4102 ועוד
931,111 ש"ח ממענק מפעל הפיס .4103
מר ג'והר חלבי: תב"ר 371 – שיפוץ מועדון קשיש בשער הגיא – 20,111 ₪.
מקור המימון – מפעל הפיס .2113
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר תב"ר 371? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 270 – שיפוץ מועדון קשיש בשער הגיא
ע"ס 20,111 ₪ ממענק מפעל הפיס .4103
מר ג'והר חלבי: תב"ר 372 – שיפוץ מועדון הנוער הצופים בדרך אפרתה, ע"ס
03,111 ₪. מקור המימון – מפעל הפיס .2113
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את תב"ר 372? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 274 – שיפוץ מועדון הנוער הצופים בדרך
אפרתה, ע"ס 03,111 ₪ ממענק מפעל הפיס 4103 .
מר ג'והר חלבי: תב"ר 373 – שיפוץ בית הנוער בדרך הנגב ,01 ע"ס 21,111 ₪.
כנ"ל, מקור המימון – מפעל הפיס .2113
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את תב"ר 373? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 272 – שיפוץ בית הנוער בדרך הנגב ,00
ע"ס 21,111 ₪ ממענק מפעל הפיס .4103
33
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר ג'והר חלבי: תב"ר 372 – שיפוץ אולם חטיבת היובל ע"ס 72,111 ₪. מקור
המימון – מפעל הפיס .2113
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את תב"ר 372? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 272 – שיפוץ אולם חטיבת היובל ע"ס
74,111 ₪ ממענק מפעל הפיס 4103 .
מר מקס צ'רנוגלז: אגב, חבל שאילנה לא אמרה כמה מילים על השיפוצים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה לא היה דיון. זה היה רק בשביל לעשות פוליטיקה
מהסיפור.
מר מקס צ'רנוגלז: זה בטוח, אבל היה צריך לפרוטוקול.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ולכן זה היה מיותר לחלוטין. אין ספק שיש פה הרבה מאד
עשייה של החינוך ואין ספק שיש פה שינוי מאד משמעותי בכל מה שמתרחש כאן. אבל מאחר והיה כאן חבר מועצה שרצה שהדברים יירשמו וההפרעות שהיו, אז אנחנו נתנו לו את הכבוד המפוקפק הזה ונמשיך הלאה.
מר מקס צ'רנוגלז: צריך לפרסם את זה. את כל הסיפור עם השיפוצים צריך
לפרסם.
מר ג'והר חלבי: תב"ר 373 – ציוד וריהוט לגנ"י (גלובלי), ערכות רובוטיקה
ומקרנים ועוד ע"ס 131,111 ₪. מקורות המימון – מפעל הפיס .2113
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר תב"ר 373? אושר פה אחד.
21
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 273 – ציוד וריהוט לגנ"י (גלובלי),
ערכות רובוטיקה ומקרנים ועוד ע"ס 021,111 ₪ ממענק מפעל הפיס 4103 .
מר ג'והר חלבי: תב"ר 370 – ציוד וריהוט לבתי ספר (גלובלי) ע"ס 123,111
₪. מפעל הפיס 2113 – מקור המימון.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר תב"ר 370? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 270 – ציוד וריהוט לבתי ספר (גלובלי),
ע"ס 022,111 ₪ ממענק מפעל הפיס 4103 .
מר ג'והר חלבי: תב"ר 377 – סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2112 ע"ס
112,127 ₪. מקורות המימון – משרד התחבורה – 03,230 ₪, קרנות הרשות–21,013 ₪.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר תב"ר 377? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 277 – סימון כבישים והתקני בטיחות
לשנת 4102 ע"ס 012,127 ₪, (82,428 ₪ ממשרד התחבורה ועוד 41,819
מקרנותהרשות).
מר ג'והר חלבי: תב"ר 370 – רכישת מבנה יביל ע"ס 71,111 ₪. מקור המימון
– משרד החינוך.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה, דרך אגב, מבנה יביל שהולך לנווה אריאל. מי בעד לאשר
את תב"ר 370? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 278 – רכישת מבנה יביל ע"ס 71,111 ₪
, מתקציב משרד החינוך.
21
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
0. אישור התקשרות עם חברת "יוניברב ביוגז בע"מ ח.פ. 302012079" בנושא
הטמנת פסולת.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: סעיף 0 – אישור התקשרות עם חברת "יוניברב ביוגז" בנושא
הטמנת פסולת. אריק, מי מציג את זה?
*** מר יחיאל טוהמי עזב את הישיבה ***
מר אריק דושי: ההסכם שהיה עד עכשיו עם 'טובלן', 'טובלן' או-טו-טו
מסיימת את אישורי ההטמנה שיש לה. יש חברה, החברה שאנחנו דנים עליה עכשיו, שזכתה לפתוח בעמנואל, מה שמקל עלינו. זה לא מוזיל לנו יותר מדי את העלויות, אבל זה מקל עלינו עם כמות ה'נאגלות', מה שנקרא במירכאות 'נאגלות' שאנחנו יכולים לעשות לעירייה. וגם אם מזכים אותנו ב-%11 על כמויות פסולת שאנחנו נמחזר אותה שם, נתקזז איתם על %,11 עד %12 אפילו מכל העניין הזה.
*** מר יוסי כהן הצטרף לישיבה ***
מר אריק דושי: אנחנו לא חייבים פה במכרז. הם הציגו לנו גם את כל מה
שצריך, פשוט רק להאריך.
מר יוסי חן: אני יכול להגיד לך משהו על ועדת מכרזים שאתה עומד
בראש הוועדה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, לא, לא.
מר יוסי חן: זו ועדת קישוט. ועדת קישוט. לא מתייחסים אליך בכלל. לא
מתייחסים אליך, תאמין לי. ועדת המכרזים זו ועדת קישוט.
22
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר ג'והר חלבי: מדובר בהסכם שנחתם בשנת ,2113 בכפוף לחוות דעת,
מר יוסי חן: מה שהם לא רוצים הם לא מביאים פה.
מר ג'והר חלבי: לחוות דעת משפטית חיצונית שנמסרה למשרד להגנת
הסביבה, שאומצה על ידי היועץ המשפטי של העירייה.
מר יוסי חן: מה שהם רוצים להביא לך הם מביאים. מה שלא, אתה יודע
שהם מורחים אותך. תשאל את החבר שלך.
מר ג'והר חלבי: ועדת המכרזים דנה בחוזה. החוזה הוא ל-12 שנים. מה
שקורה היום, 'טובלן' הולכת להיסגר עפ"י צו. במקביל, ההטמנה לחיריה היא 321 ₪, יותר יקר בהרבה ממה שיש פה בהסכם הזה. ההסכם הזה עבר למשרד הפנים. כדי ש ההסכם הזה יקבל תוקף רק אחרי אישור משרד הפנים. משרד הפנים ביקש אישור מליאת העיר וחוות דעת היועץ המשפטי. לכן אתם צריכים להצביע על ההסכם.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את ההתקשרות? הצביעו בעד: אלי, פבל,
יבגני, מקס, ור ד, אריק, איתי. מי נמנע? נמנעים: אלכסיי וגם יוסי נמנע.
מר יוסי חן: אני לא נגד, לא. ניתן לך לעשות הכול, שבסוף תגיד לא נתנו
לך. הנה, תעשה, יש לך רוב.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (7 בעד: מר אליהו שבירו, מר פבל פולב, מר יבגני
יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק דושי, מר איתי אהרוני. 4
נמנעים: מר אלכסיי גולוביי, מר יוסי חן) לאשר את ההתקשרות עם חברת "יוניברב
ביוגז בע"מ ח.פ. 302012079" בנושא הטמנת פסולת לתקופה של 04 שנים ובהתאם
לתנאים שבהסכם המצ"ב.
23
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
7. אישור דו"ח רבעוני לשנת .4102
מר ג'והר חלבי: דיווח על הדו"ח הרבעוני הראשון של שנת .2112 בדו"ח הזה,
נלך לעמוד מספר .2 בעמוד מספר 2 מופיע שסה"כ הביצוע שלנו ברבעון הראשון בהכנסות הגיע לכ-23,007,111 ₪. ההוצאות הסתכמו ב-23,071,111 ₪. העודף התקציבי לאותו רבעון הוא כ-17,111 ₪. סה"כ, מבחינת הגירעון המצטבר, הגירעון המצטבר שלנו היה בתחילת השנה 2,771,111 ₪. 17,111 ₪ הקטנה של העודף מעמיד אותנו על 2,733,111 ₪ גירעון מצטבר לסוף הרבעון. ב-תב"רים, עודפי ה-תב"רים הסתכמו ב-11,721,111 ₪. הגירעון הממונה הזמני 2,330,111 ₪. סה"כ יש לנו עודף כ-
0,211,111 ₪ ב-תב"רים.
מר יוסי חן: וכמה אנחנו חייבים בהלוואות היום בבנקים, אפשר לדעת?
מר ג'והר חלבי: 12,111,111 ₪.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: טוב, תודה רבה ג'והר. לא מצביעים. זה דיווח.
8. פתיחת חשבון בנק למרכז פסגה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אנחנו חייבים לפתוח חשבון ייעודי למרכז פסגה. אני מבקש
להעלות להצבעה אישור של מורשי חתימה – חני יוסף ושולה מלינקר – בבנק אוצר החייל. מי בעד לאשר את הבקשה? הצביעו בעד: אלי, יחיאל, פבל, יבגני, מקס, ורד, אריק, איתי. מי נמנע? נמנעים: אלכסיי ויוסי. יפה מאד. עבר.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (8 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק דושי, מר איתי
אהרוני. 4 נמנעים: מר אלכסיי גולוביי, מר יוסי חן) לפתוח חשבון בנק למרכז פסגה
22
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
בבנק אוצר החייל ומורשי החתימה בו: חני יוסף ושולה מלינקר.
01. רישוי עסקים באזור המלאכה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הנקודה הבאה שאני רוצה לדבר עליה זה דיווח, כדי שאתם
תהיו שותפים. אזור המלאכה שלנו זה אזור שחלק מבעלי העסקים שנמצאים שם הם ללא רישוי עסקים. אני רוצה להזכיר לכולם שעסק שפועל ללא רישוי עסקים, יש לנו אחריות לנושא הזה. ואם קורה חס וחלילה משהו, אז אנחנו נושאים באחריות גם. ולכן אנחנו הולכים להיפגש עם בעלי העסקים, להסביר להם ולראות איך אנחנו מקדמים את רישוי העסקים של כל העסקים שנמצאים שם, כדי שאנחנו נוכל לעשות סדר ושאנשים יעבדו שם על פי חוק. לכן, אמרתי שאני אעדכן אתכם בישיבת המועצה, ואם יש למישהו איזו שהיא הערה, ואם יש מישהו שחושב שלא צריך לפעול על מנת לקבל את האישור לרישוי העסקים, זה הזמן בעצם לדבר ולהגיד. אם יש מישהו שרוצה להגיד משהו – בבקשה.
מר אריק דושי: אני רוצה להגיד רק דבר אחד. כל הבעיות ידועות. כבר דובר
בעבר. אם אנחנו הולכים על תהליך של, מה שנקרא, לסדר את כל עניין רישוי העסקים באזור התעשייה, זה מחובתנו שכל עסק יעבוד עם,
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אזור המלאכה.
מר אריק דושי: אזור המלאכה. אני בכלל, דרך אגב, בדעה, וגם עם המהנדס,
אני רוצה רק לעדכן גם שבנינו ועדת היגוי לאזור התעשייה על מנת לשנות אותו, לקחת אותו קדימה, אם זה מבחינת מקומות חניה, תאורה, כל מה שאפשר לעשות במקום הזה, אנחנו רוצים שיקבל צורה נורמאלית, לא כמו שהוא נראה היום. בשביל שנעשה את זה, א', כולם צריכים להיות אחידים לגבי עניין רישיון העסק. המקום צריך להיר אות כמו שצריך. אבל, שוב שנבוא עם תוכנית מסודרת. אנחנו כרגע בונים אותה.
חשוב לציין גם שראש העיר זימן את בעלי העסקים אליו ב-12 לחודש הבא. כל 23
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
הסוחרים שיש להם עניין, גם מי שיש לו רישיון עסק, גם מי שאין לו, מוזמן לראש העיר, לשבת, לשמוע, לשאול שאלות. אזור התעשייה הזה זה בדיוק כמו המרכז המסחרי ושאר המרכזים המסחריים, זה חמצן לעיר. חשוב שנשקיע במקום הזה. וחשוב לי לציין, אני לא אומר את זה כי יש לי שם עסק, אני אומר את זה כי אני מכיר את כל העסקים שם ויודע איך המקום נראה ואיך הוא יכול להיראות. ואני רוצה גם להגיד לפרוטוקול,
מר יוסי חן: זה נכון לגבי כל העסקים באריאל.
מר אריק דושי: נכון. אני מסכים. אני רק אומר שאזור התעשייה הוא דבר
מאד עתיק בעיר, הוא כבר ממש ממש התיישן, יש שם בעיות נגישות, הרבה בעיות, בקיצור. חשוב לטפל בכל הבעיות האלה. וחשוב להגיד לפרוטוקול שבעלי העסקים כבר, העניין עם רישיון העסק, בבקשה, כן להקל עליהם, כן להקל עליהם, לא להיתפס איתם על כל איזה 'פיפס' קטן, כי אחרת הם לא ייצאו מזה. להקל עליהם לקבל את רישיון העסק כמו שצריך לפי חוק, אבל לעזור להם, בלי בירוקרטיות ובלי שום דבר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זו בדיוק הכוונה. הכוונה לראות איך אנחנו מצליחים יחד
איתם לקדם את העניינים על מנת שגם הם יהיו מסודרים ואנחנו נהיה מכוסים. או קיי, אריק, תודה.
00. אישור תבחיני התמיכות לשנת .4103
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אישור תבחיני תמיכות לשנת .2113
מר אריה ברסקי: הוועדה המקצועית התכנסה, אני הייתי בישיבות שלה, ודנה
בתבחיני התמיכות לשנת 2113 . הוועדה התכנסה כבר עכשיו, כלקח מהשנה שעברה, שהועלו טענות שונות על כך שהתמיכות שמגיעות לעמותות הנתמכות מחולקות יחסית מאוחר, מה שמקשה עליהם לתכנן את התקציב ומה שמקשה עליהם בכלל להתנהל 20
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
באו פן שוטף. ברגע שהם לא יודעים מה התמיכה שלהם, התמיכה זה בעצם התקציב המרכזי שלהם, הם לא יודעים מה התקציב שלהם, כיוון שהם לא יודעים מה התקציב שלהם הם לא יודעים מה הפעילות שלהם. בעקבות כך אנחנו החלטנו להעביר את התבחינים לפחות לאישור מועצת העיר כבר עכשיו, כבר בסוף אוגוסט, כך שברגע שיהיה התקציב עצמו, סוף דצמבר, שאנחנו נאשר את התקציב,
מר אליהו שבירו-ראה"ע: למה סוף דצמבר? לפני כן אנחנו חושבים לאשר.
מר אריה ברסקי: עד סוף דצמבר אנחנו נעביר את התקציב, כך שבינואר כבר,
כשתתחיל שנת התקציב החדשה של 2113 הם כבר יוכלו לקבל את התקציבים שלהם כבר בתחילת השנה וכך יוכלו לתכנן את הפעילות שלהם ויוכלו לפעול באופן שוטף.
התבחינים בסה"כ בסופו של דבר מבוססים על התבחינים שמועצת העיר אישרה רק לפני מספר חודשים ופחות או יותר התקציבים הם מאד דומים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: התבחינים מאד דומים.
מר אריה ברסקי: התבחינים. תקציבים זה כשיהיה תקציב. ומה שצריך זה
להצביע.
מר איתי אהרוני: יש לי שאלה. סיימת? בסעיף 0 כתוב שגוף הפונה לעירייה לא
יזכה לתמיכה אלא בשנה לאחר השנה הראשונה להיווסדו. מה קובע את הזמן הזה שהוא נוסד? ניהול תקין או הזמן שהוא נרשם?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ניהול תקין.
מר אריה ברסקי: מי שלא יודע, עמותה, על מנת שתוכל לקבל אישור ניהול
תקין, צריכה פרק זמן של שנתיים. גם לזה יש חריגות.
27
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר איתי אהרוני: לא, אז אני שואל, רגע, עוד פעם, עמותה שיש לה ניהול תקין
צריכה להמתין שנה אחרי הניהול תקין?
מר אריה ברסקי: לא. הכוונה לעמותות חדשות. שלא ייווצר מצב שעמותה
קמה ועוד לא יודעים איך היא ומה היא וכיצד היא פועלת כדי שתוכל לקבל תמיכה. זה גם בדיוק המטרה והמהות שרשם העמותות נותן את האישור ניהול תקין רק אחרי שנתיים של פעילות. כי אחרי שנתיים יודעים אם העמותה בסדר, אם היא מגישה דו"חות כספיים, אם יש לה את המוסדות, אם יש לה אספה כללית,אם יש לה ועד מנהל, אם יש לה ועדת ביקורת, אם יש לה דו"חות כספיים, אם הם מגישים את הדברים כמו שצריך ובזמן, ואז נותנים להם את האישור. מה שפה כן חשוב לציין, שיש גם יוצאים מן הכלל, שנתיים בחוק לא מוגדר מה זה שנתיים. האם כשאומרים שנתיים צריך שיהיו שנתיים מלאות, מ-1 בינואר עד 31 בדצמבר אחרי שנתיים, או 2 שנות פעילות? הרבה פעמים הפרשנות של רשם העמותות עצמה זו פרשנות מקלה. לפעמים עמותה יכולה לקום בנובמבר וכבר בינואר-פברואר, אחרי 3-2 חודשים, לקבל אישור ניהול תקין, כי היא כבר כמעט 2 שנות מס.
מר יוסי חן: אני רוצה לשאול שתי שאלות. שאלה ראשונה זה לגבי
הספורטאים המצטיינים. אני רואה פה, אופן חישוב התמיכה לגוף נתמך בתחום ספורט תחרותי אישי. איך יועבר הכסף?
מר אריה ברסקי: התבחינים האלה הועברו בין השאר גם למנהלת מחלקת
הספורט של המתנ"ס, על מנת שהיא תראה את הדברים האלה, וזה היה חשוב לי שלפני שהתבחינים יועברו לאישור מליאת מועצת העירייה שגם מנהלת מחלקת הספורט תראה אותם ותאשר אותם. התבחינים האלה נעשו על דעתה ובאישורה, והיא היתה נדמה לי גם מנהלת מחלקת הספורט בעירייה אחרת כמה שנים, היא מכירה את הפרוצדורה הזו והיא זו שבעצם קבעה את התבחינים והיא זו שתלווה את זה.
מר יוסי חן: זאת אומרת, שאם זה יאושר, יש איך להעביר את הכסף.
20
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר אריה ברסקי: כן. כן.
מר יוסי חן: שאלה שניה שלי, בסעיף ,2 תמיכות לספורט – הכדורעף
והכדורסל. מה עם הכדורגל?
מר אריה ברסקי: הכדורגל, מאחר והמגרש מתוחזק על ידי העירייה ועל ידי
גוונים, אנחנו ממשיכים בקניית שירותים דרך ... השנה הזאת.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את התמיכות כפי שהציג אותן המבקר, את
התבחינים? הצביעו בעד: אלי, יחיאל, פבל, יבגני, מקס, ורד, אריק, איתי. מי נמנע?
נמנע: אלכסיי. מי נגד? הצביע נגד: יוסי. יפה.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (8 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק דושי, מר איתי
אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את תבחיני התמיכות
לשנת ,4103 כפי שהוצגו על ידי המבקר, מר אריה ברסקי.
04. שנת שמיטה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הסעיף הבא – שנת שמיטה. איתי, בבקשה.
מר איתי אהרוני: שנת שמיטה – כידוע, בראש השנה תחל פה בארץ שנת
שמיטה. קורה פעם ב-7 שנים. שמיטה זה מלשון לשמוט, לעזוב. זאת אומרת, השנה הזאת, לפי התורה, לא אמורים לעבוד באדמה בכלל. פעם היינו יותר חקלאים, היום זה כבר פחות. זה בא מקטע מאד מאד חברתי, בין השאר שעכשיו, מי שאין לו יוכל לקחת ממי שיש לו. השדה מופקר , יש פירות, אפשר לקחת, והעניינים לוקחים מהעשירים כדי שיהיה איזה שהוא שוויון . מה שרלוונטי לנו פה בעיר, שזו לא עיר עם שטחים חקלאיים 23
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
גדולים, זה ההיבט של גינון, כל מה שקשור לגינון. עשו פגישה פה בישיבה עם הרב בן יוסף ועם מנכ"ל העירייה, סגרנו שבאמת, כל מה שיש פה בעיר כבר פורח ומטופח ופרחים – שימשיך, אין עם זה בעיה, להמשיך את הקיים. אז זה ימשיך. המקומות החדשים שאמורים להישתל בהם פרחים או דברים אחרים, גינון חדש מה שנקרא, נעשה היתר מכירה. היתר מכירה זה פיתרון הלכתי שאומר שהקרקע מועברת לנוכרי, לגוי (כן, לא המציאו את זה, זה משהו של הרבה שנים) וככה נוכל להמשיך לעבוד בקרקע. מה שחשוב פה בהיבט שלי וזה חשוב באופן אישי, שהעיר פה תתחיל לשמור שמיטה, מה שלא היה בעבר. וזה לא דורש שום דבר מעבר לזה, חוץ מטיפה תשומת לב וזה יקרה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: %.111
02. מינוי ממונה ארנונה – ג'והר חלבי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הסעיף הבא זה מינוי ממונה ארנונה – את הגזבר, על מנת
שיוכל לפעול, ברגע שאנחנו רוצים לעשות אכיפה יהיה לנו מישהו שיוכל לבצע את האכיפה. ואני ממליץ שמי שיהיה אחראי על הנושא הזה זה הגזבר.
מר יחיאל טוהמי: אכיפה, אני מבקש שלא יהיה מצב ...
מר יוסי חן: אני חושב שמי שלא משלם זה אחד שכבר נקלע לקשיים
ושאין לו, אז מה זה לאכוף?
מר יחיאל טוהמי: זו הבעיה. לא ניתן לו את זה.
מר יוסי חן: מה זה לא ניתן לו את זה? אם הבן אדם לא יכול, מה אתה
אומר עכשיו?
31
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
מר יחיאל טוהמי: לעזור לו בפריסה, זה מה שאני מתכוון.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מה שיחיאל אומר הוא צודק, כי מה שקורה, בשביל זה אנחנו
גם מבקשים למנות את ג'והר. עד היום אנחנו לא יכולנו לבצע את האכיפה הזאת בצורה ישירה, היינו צריכים ללכת ולפנות לבית משפט. וההליכים בבית משפט לוקחים הרבה מ אד זמן. ואז מה שקורה, החובות הופכים להיות חובות מאד גדולים לתושבים ואז, באמת, גם אם התושב באמת רוצה יש לו בעיה, ואז אנחנו צריכים להתחיל עיקולים וכאלה דברים. אם אתה מתחיל עם זה כשזה קטן, אז אתה מצליח גם לטפל בזה.
מר יוסי חן: מה עם תושב שלא יכול לשלם?
(מדברים ביחד)
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש להעלות להצבעה – מי בעד לאשר את ג'והר? אושר
פה אחד. תודה רבה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מינויו של ג'והר חלבי כממונה ארנונה.
_______________ ______________
אליהו שבירו אבי עזר
ראש העירייה מנכ"ל העירייה
31
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
ריכוז החלטות:
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר העברת סעיף 9 לפני סעיף מס' 4 בסדר היום.
9. אישור חוקי עזר לאריאל: א. סלילת רחובות; ב. תיעול; ג. מודעות ושלטים; ד.
שירותי שמירה – תיקון.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (9 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, גב' שירה דקל, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק
דושי, מר איתי אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את
חוק העזר לאריאל – סלילת רחובות.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (9 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, גב' שירה דקל, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק
דושי, מר איתי אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את
חוק העזר לאריאל – תיעול.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (9 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, גב' שירה דקל, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק
דושי, מר איתי אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את
חוק העזר לאריאל – מודעות ושלטים.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (9 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, גב' שירה דקל, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק
דושי, מר איתי אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את
עדכון חוק העזר לאריאל – שירותי שמירה.
32
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
2. תקציב :4102 אישור שינוי מס' 2 להצעת התקציב לשנת .4102
החלטה: הוחלט ברוב קולות (8 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק דושי, מר איתי
אהרוני. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את שינוי מספר 2 להצעת התקציב לשנת
,4102 כפי שהוצג על ידי גזבר העירייה.
2. אישור הגדלת תב"רים שלהלן:
א. הגדלת תב"ר 470 – בניית שתי כיתות גנ"י גילאי 2 בסך 214,214 ₪. מקורות
מימון כלהלן: משרד החינוך הפרשי התייקרות – 083,214 ₪. קרנות הרשות –
007,111 ₪ - להשלמת עבודות החצר והמתקנים. סה"כ 214,214 ₪.
ב. הגדלת תב"ר 241 – שיפוץ בי"ס יסודי עליזה בגין בסך 41,111 ₪. מקורות
המימון קרנות הרשות (עפ"י תוצאות המכרז).
ג. הגדלת תב"ר 240 – שיפוץ בית ספר "אור זבולון" בסך 02,111 ₪. מקורות
המימון קרנות הרשות (עפ"י תוצאות המכרז).
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר 470 – בניית שתי כיתות גנ"י בסך
214,214 ₪.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר 241 – שיפוץ בי"ס יסודי עליזה בגין
בסך 41,111 ₪.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר 240 – שיפוץ בי"ס אור זבולון בסך
02,111 ₪.
3. אישור תב"רים חדשים כלהלן:
א. תב"ר 208 – עדכון חוק עזר ע"ס 71,111 ₪. מקורות המימון: משרד הפנים,
תקציב פיתוח .4102
ב. תב"ר 209 – עבודות פיתוח בפארק לפיתוח מנהיגות באריאל ע"ס 970,111
₪. מקור המימון: משרד הפנים, תקציב פיתוח .4102
33
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
ג. תב"ר 271 – חידוש והקמת מגרש בבית הספר "עליזה בגין" בסך 0,003,111
₪. מקורות המימון כלהלן: מפעל הפיס, תקציב 4103 (במסגרת בקשות )4102 –
931,111 ₪. משרד הפנים תקציב פיתוח 4102–003,111 ₪. סה"כ 0,003,111 ₪.
ד. תב"ר 270 – שיפוץ מועדון לקשיש בשער הגיא ע"ס 20,111 ₪. מקורות
המימון: מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות .4102
ה. תב"ר 274 – שיפוץ מועדון הנוער (צופים) בדרך אפרתה ע"ס 03,111 ₪.
מקורות מימון: מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות .)4102
ו. תב"ר 272 – שיפוץ בית הנוער בדרך הנגב 00 ע"ס 21,111 ₪. מקור המימון:
מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות .)4102
ז. תב"ר 272 – שיפוץ אולם חט"ב "היובל" ע"ס 74,111 ₪. מקור המימון:
מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת תקציב .)4102
ח. תב"ר 273 – ציוד וריהוט לגנ"י (גלובלי), ערכות רובוטיקה ומקרנים ועוד
ע"ס 021,111 ₪. מקורות המימון: מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות
.)4102
ט. תב"ר 270 – ציוד וריהוט לבתי ספר (גלובלי) ע"ס 022,111 ₪. מקור
המימון: מפעל הפיס מענק 4103 (במסגרת בקשות .)4102
י. תב"ר 277 – סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 4102 ע"ס 012,127 ₪.
מקורות המימון כלהלן: משרד התחבורה – 82,428 ₪. קרנות הרשות – 41,819
₪. מצ"ב הרשאה תקציבית.
יא. תב"ר 278 – רכישת מבנה יביל ע"ס 71,111 ₪. מקור המימון: משרד
החינוך (מצ"ב הרשאה תקציבית).
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 208 – עדכון חוק עזר – ע"ס 71,111 ₪,
ממענק משרד הפנים לפיתוח 4102 .
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 209 – עבודות פיתוח בפארק לפיתוח
מנהיגות באריאל – ע"ס 970,111 ₪, ממענק משרד הפנים לפיתוח 4102 .
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 271 – חידוש והקמת מגרש בבי"ס עליזה
בגין ע"ס 0,003,111 ₪, כאשר 003,111 ₪ ממענק משרד הפנים לפיתוח 4102 ועוד
931,111 ש"ח ממענק מפעל הפיס .4103
32
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 270 – שיפוץ מועדון קשיש בשער הגיא
ע"ס 20,111 ₪ ממענק מפעל הפיס .4103
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 274 – שיפוץ מועדון הנוער הצופים בדרך
אפרתה, ע"ס 03,111 ₪ ממענק מפעל הפיס 4103 .
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 272 – שיפוץ בית הנוער בדרך הנגב ,00
ע"ס 21,111 ₪ ממענק מפעל הפיס .4103
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 272 – שיפוץ אולם חטיבת היובל ע"ס
74,111 ₪ ממענק מפעל הפיס 4103 .
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 273 – ציוד וריהוט לגנ"י (גלובלי),
ערכות רובוטיקה ומקרנים ועוד ע"ס 021,111 ₪ ממענק מפעל הפיס 4103 .
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 270 – ציוד וריהוט לבתי ספר (גלובלי),
ע"ס 022,111 ₪ ממענק מפעל הפיס 4103 .
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 277 – סימון כבישים והתקני בטיחות
לשנת 4102 ע"ס 012,127 ₪, (82,428 ₪ ממשרד התחבורה ועוד 41,819
מקרנותהרשות).
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 278 – רכישת מבנה יביל ע"ס 71,111 ₪
, מתקציב משרד החינוך.
0. אישור התקשרות עם חברת "יוניברב ביוגז בע"מ ח.פ. 302012079" בנושא
33
ישיבת מועצה מספר 41 (מן המניין) 44.80.41
הטמנת פסולת.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (7 בעד: מר אליהו שבירו, מר פבל פולב, מר יבגני
יעקובוב, מר מקס צ 'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק דושי, מר איתי אהרוני. 4
נמנעים: מר אלכסיי גולוביי, מר יוסי חן) לאשר את ההתקשרות עם חברת "יוניברב
ביוגז בע"מ ח.פ. 302012079" בנושא הטמנת פסולת לתקופה של 04 שנים ובהתאם
לתנאים שבהסכם המצ"ב.
8. פתיחת חשבון בנק למרכז פסגה.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (8 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק דושי, מר איתי
אהרוני. 4 נמנעים: מר אלכסיי גולוביי, מר יוסי חן) לפתוח חשבון בנק למרכז פסגה
בבנק אוצר החייל ומורשי החתימה בו: חני יוסף ושולה מלינקר.
00. אישור תבחיני התמיכות לשנת .4103
החלטה: הוחלט ברוב קולות (8 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, מר יבגני יעקובוב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' ורד טוויל, מר אריק דושי, מר איתי
אהרוני. 0 נגד: מר יוסי חן. 0 נמנע: מר אלכסיי גולוביי) לאשר את תבחיני התמיכות
לשנת ,4103 כפי שהוצגו על ידי המבקר, מר אריה ברסקי.
02. מינוי ממונה ארנונה – ג'והר חלבי.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מינויו של ג'והר חלבי כממונה ארנונה.
30