פרוטוקול מועצת העיר מס' 29

הישיבה ה-29 (שלא מן המניין) של מועצת העירייה

מיום ראשון כ"ח בתשרי תשע"ו ()11.10.2015

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

עיריית אריאל

הישיבה ה-29 (שלא מן המניין) של מועצת העירייה

מיום ראשון, כ"ח בתשרי תשע"ו ()11.10.15

נוכחים: מר אליהו שבירו - ראש העיר

מר יחיאל טוהמי - מ"מ ראש העיר

מר פבל פולב - סגן ראש העיר

מר אריק דושי - חבר מועצת העיר

מר יבגני יעקובוב - חבר מועצת העיר

מר מיקי חג'בי - חבר מועצת העיר

מר יוסי חן - חבר מועצת העיר

גב' לודמילה גוזב - חברת מועצת העיר

גב' ורד טוויל - חברת מועצת העיר

גב' דריה מיולבאום - חברת מועצת העיר

חסרים: גב' שירה דקל-כץ - סגנית ראש העיר

מר גלב רבינוביץ - משנה לראש העיר

מר מקס צ'רנוגלז - חבר מועצת העיר

משתתפים: מר אבי עזר - מנכ"ל העירייה

עו"ד דוד זיו - יועץ משפטי

מר ג'והר חלבי - גזבר העירייה

מר אריה ברסקי - מבקר העירייה

2

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

על סדר היום:

א. דיון בדו"ח הכספי המבוקר והמפורט לשנת 2014 ואישור המלצות

המבקר לתיקון הליקויים;

3

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני פותח את ישיבת המועצה מספר .29 קודם כל

נוכחים: אלי, יחיאל, פבל, יבגני, דריה, ורד, אריק, מיקי, לודה ויוסי. לפני שאנחנו נתחיל ונעבור לדבר ראש העיר. אני אבקש להצביע על תוספת לסדר היום. אני אקריא את כל מה שאנחנו מבקשים להעלות לתוספת לסדר היום, אנחנו נצביע הצבעה על כל הסעיפים אלא אם כן יהיה למישהו התנגדות.

בנושא התב"רים זה אישור תב"ר 445 פרויקטים מחוברים לילדי עולים, זה פרויקט שקיבלנו אותו רק עכשיו ממשרד הקליטה. הסעיף השני זה ביטול תב"ר 343 והגדלת תב"ר 369 ותוספת הצעה לסדר של חבר המועצה יוסי חן, והוא מבקש לקיים דיון והצבעה בנושא שיפוץ המרכז המסחרי ברובע א'.

מר מיקי חג'בי: רגע שנייה שאלה אחת. סעיף ב' ביטול תב"ר 343

בניית קיר אקוסטי, על מה מדובר?

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אנחנו נדבר על זה בתב"רים כשנפרט את התב"רים

אני אתן הסבר.

מר מיקי חג'בי: אבל מצביעים עכשיו.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: להוסיף את זה לא לאשר את התב"ר.

מר מיקי חג'בי: אין בעיה.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את התוספות? אושר פה אחד תודה

רבה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הוספת סעיפים לסדר היום: אישור

תב"ר 445 פרויקט מחוברים לילדי העולים, ביטול תב"ר 343 בניית קיר

4

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

אקוסטי, הגדלת תב"ר 369 עבודות פיתוח בפארק המנהיגות והצעה לסדר

יום של חבר המועצה מר יוסי חן.

דיווח ראש העיר.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: מכאן אני רוצה לעבור לדבר ראש העיר. אני רוצה

להגיד כמה דברים, דבר ראשון כולם יודעים שיש שינוי במצב הביטחוני בכלל במדינת ישראל. יש גל טרור שפוקד, לשמחתנו הרבה האזור שלנו טפו טפו טפו, אני דופק פה על השולחן, האזור שלנו יחסית שקט. אני נפגשתי עם כל הרמות, מהרמה של המח"ט דרך מפקד האוגדה, אלוף הפיקוד, שר הביטחון שהיום הייתי אצלו גם ועם ראש הממשלה גם בנושא הביטחוני וגם בנושא ההתיישבותי. אני יכול להגיד לכם שהצבא עושה פעילות מאוד מאומצת עם הרבה מאוד כוחות, יש כאן תוספת מאוד גדולה של כוחות. אני לא אפרט בדיוק את כל הדברים שנעשים, אבל יש לנו שיתוף פעולה מלא ויש לנו תיאום מאוד הדוק עם כוחות הצבא. אחד הדברים שאני העליתי גם לראש הממשלה וגם לשר הביטחון זה את סוגיית האוטובוסים. וכאן אני אגיד כמה דברים אני מבקש שלא נעשה מזה רעש יותר מידי גדול, כדי שלא נקלקל את הדברים. יש החלטה של שר הביטחון אני מעריך שהיא תתממש בימים הקרובים שיקצו אוטובוסים נוספים שהם יהיו אוטובוסים אקספרס לתוך אריאל ואנחנו ננסה את המהלך הזה. במקביל הם עובדים על סגירת מעגל, כי סגירת מעגל בעצם נותנת את המענה המיטבי וזה בעקבות המצב הביטחוני שקיים. שר הביטחון מבקש להתחיל את סגירת המעגל בגזרה אחרת ולאחר מכן לעבור לגזרה שלנו.

אני רוצה בהזדמנות הזו להודות לגוונים ולגופי העירייה השונים על הפעילויות שאנחנו עשינו בסוכות. ואני רוצה לעדכן אתכם בלי שום קשר לבקשה של יוסי שב-19.10.15 בשיתוף פעולה עם הוועד של המרכז המסחרי אנחנו מתחיל ים בשדרוג המרכז המסחרי. דבר אחרון שאני רוצה לעדכן אתכם זה אושר פינוי בינוי שלב ב', ואנחנו אמורים לקבל כ-2.9 מיליון ₪ על מנת 5

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

לתכנן את כל האזור ואני רוצה להגיד שבעצם אנחנו מדברים על האזור של כל האשקוביות שאנחנו נמצאים. ומכאן אני מבקש לעבור לסדר היום.

א. דיון בדו"ח הכספי המבוקר והמפורט לשנת 2014 ואישור המלצות

המבקר לתיקון הליקויים.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: סעיף א' בבקשה הדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2014

ואישור המלצות המבקר לתיקון הליקויים.

מר אריה ברסקי: רק מבחינה פרוצדורלית אני חשוב שכדאי לעשות

את זה בישי בה נפרדת אישור דו"חות כספיים. אני מציע שנמשיך בסדר היום, נגמור את שאר הנושאים, נסגור את הישיבה נפתח ישיבה חדשה שזה יהיה על סדר היום שמה.

מר אבי עזר: לא, תתחיל בזה ואז תפתח ישיבה חדשה.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אנחנו נעשה אחרת, אנחנו נעשה עכשיו את הזה,

נסגור את הישיבה ונפתח ישיבה חדשה.

מר אריה ברסקי: מצוין אוקיי. ישיבה שלא מן המניין.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אוקיי.

מר אריה ברסקי: כמידי שנה משרד הפנים עושה ביקורת על עיריית

אריאל. הביקורת מסתיימת עם הגשת בעצם שתי דו"חות, התוצרים שלה זה 2 דו"חות. ד ו"ח אחד שהוא דו"ח כספי ודו"ח שני שהוא דו"ח מה שנקרא דו"ח מפורט. אנחנו בוועדת ביקורת דנו בדו"ח המפורט ובוועדת כספים דנו בדו"ח הכספי. הדו"ח המפורט הוא מתאר בעצם נושאים רוחביים שמשרד הפנים 6

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

מבקש לבדוק בכל הרשויות המקומיות בארץ. ... זה איזה שהוא כלי ניהולי שאית ו אחר כך נקבל החלטות לגבי דרכי פעולה שונים שעומדים בפניו.

הנושאים בעצם נבחרו השנה נושא מרכזי שהיה זה נושא בדיקת הזכויות של עובדים המועסקים על ידי קבלני שירותים, קבלני שמירה אבטחה וניקיון.

כמו שאתם יודעים הנושא של העובדים האלה, העובדים בעצם מקבלים את התנאים הסוציאליים הכי נמוכים בדרך כלל את השכר הכי נמוך והתנאים הסוציאליים הכי נמוכים. ומשרד הפנים רצה לוודא שהחוק שבעצם גם חל על עיריית אריאל מיושם על ידינו, ואנחנו בודקים את אותם קבלנים אם הם באמת נותנים את אותם תנאים. אז אם אתם רוצים ברשותכם, אני מציע שנעבור בדו"ח המפורט שבדו"חות הכספיים שאתם קיבלתם, יש לה כזה חוצץ עם דף כזה צהוב, מיד אחרי הדף הצהוב הזה אנחנו נעבור לעמוד מספר 5 יש שם פרק ב' ויש שמה את הממצאים העיקריים שעלו בביקורת השנה. כמו שאתם רואים למעשה עיקר הממצאים שאנחנו רואים בעמוד מספר 5 ישנם 3 ממצאים שעלו בדו"ח הזה שזה כשלעצמו משהו שמאוד סביר, כבר ראינו דו"חות עם ממצאים רבים.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אתה יכול להגיד שזה טוב.

מר אריה ברסקי: יחסית כן, רק 3 ממצאים. בקיצור הממצא הראשון

שאנחנו רואים פה מתייחס למערך השכר והעסקת עובדים. הדו"ח קובע שהעירייה, אני מקריא את הסעיף הזה: "לא ערכה במקרה אחד ביקורת על תנאי העסקת עובדי קבלן ולא חתמה על הארכת חוזה התקשרות עם קבלן זה". מה שקרה שבעצם נבדקו ואנחנו רואים הלאה בעמוד מספר 8 פירוט של הממצא הזה, ולאחריו בעמוד מספר 9 גם, אנחנו רואים שבעצם נבדקו 3 קבלנים. אחד זה מודיעין אזרחי בע"מ, השני זה קבוצת ש. ניר בע"מ, והשלישי זה א.ש. אחזקת ניקיון וגינון. בשני החברות הראשונות לא היו כל ליקויים ולא ממצאים בהתנהלות של העירייה, כי באמת נבדקו ושמה הכול היה תקין. איפה הייתה בעיה? הבעיה הייתה בחברת א.ש. אחזקת ניקיון 7

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

וגינון, הבעיה הייתה שלא בדקו אותם כי היא בין השאר לא שיתפה איתנו פעולה. על אף מספר ממצאים ודרישות להמצאת מסמכים ולראות שהם מביאים את הדברים על מנת שנוכל לבדוק שהעובדים שלהם מקבלים את מה שמגיע להם על פי כל דין, לא התקבלו מהם ממצאים ולא שיתפו פעולה, ואנחנו בכל מקרה גם העירייה סיימה את ההתקשרות עם אותו קבלן. מה שחשוב לי לציין עכשיו בנושא הזה-

מר יחיאל טוהמי: אריה אני רוצה להגיד משהו.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: תן לו להשלים.

מר אריה ברסקי: אני אסיים. מה שחשוב לציין שהגזבר דיווח לי

שנעשתה כבר פנייה למשרד רו"ח חיצוני שיעשה בדיקה מחודשת, הבדיקה צריכה להיעשות אחת ל-9 חודשים ולראות שבאמת החברות נותנות את כל התנאים מפרישות ואת כל התנאים הסוציאליים, שכר מינימום, חופשות-

מר אליהו שבירו-ראה"ע: דרך אגב זה היה בכותרות היום.

מר אריה ברסקי: ולכן משרד הפנים כבר התלבש וכל הרשויות עושות

את זה, כי מה קרה? בעבר היו מקרים שרשויות התקשרו עם קבלנים שעל פניו שהצעת המחיר שנתנו, על פניו נראה שהם הפרו את זכויות העובדים. יקבעו למשל מחיר שהיה פחות משכר מינימום, אז ברור שגם העובדים יקבלו

מינימום. והגופים הציבוריים אומרים: 'טוב, אני מה אכפת לי אני רוצה את

המחיר הנוח שהקבלן ישבור את הראש'. ובא משרד הפנים ואומר: 'לא, יש לכם אחריות, אם תתקשרו עם כאלה קבלנים שלא יפרו את החובות האלה'.

מר מיקי חג'בי: אני רוצה להוסיף כאן מסעיף זה נרשם פה על ידי

המבקר כאילו שלא נעשתה בדיקה או ביקורת כלשהי. נעשתה כן בדיקה, 8

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

נעשתה ביקורת על ידי אריה אבל הוא לא הסכים כי הוא מבקר מטעם העירייה, הוא עובד בתוך העירייה הוא לא הסכים שהביקורת הזאתי תהיה פנימית שלו.

מר אריה ברסקי: מה עוד שהוא לא שיתף פעולה.

מר מיקי חג'בי: אז הדרישה הייתה שאנחנו נוציא את זה לביקורת

חוץ.

מר אריה ברסקי: אז זה לגבי הממצא הראשון.

מר יחיאל טוהמי: מה שרציתי להגיד אריה היום יש חוקים התמ"ת

נכנס לכל הנושא הזה, נכון?

מר אריה ברסקי: נכון, זה אכיפה של תמ"ת.

מר יחיאל טוהמי: ואחד שלא משלם לעובדים שלו על פי דין לא

משלמים לו כסף, עוצרים לו כסף, כי הוא מתחייב להעסיק 20 עובדים בשכר מסוים, לא ייתכן שהוא לא ייתן ויקבל את מה שמגיע לו. הוא חייב להוכיח לנו בתלושי משכורת, זה על פי התמ"ת. אז אני חושב שצריך לעשות לו בדיקה, אם הוא לא משלם לעובדים מה שמגיע להם לעצור לו עד שהוא יבוא וייתן לכם.

עו"ד דוד זיו: במקרה הזה החוק החל ב-.2012 במקרה הזה אנחנו

מדברים על קבלן ישן ותיק שקיים את העבודה בכך שלא היה לו כל ערבות אצל התמ"ת, כל מה שאמרתם נכון לא במקרה הזה.

מר אריה ברסקי: אנחנו עוקבים אנחנו בודקים את זה. עוד משהו אני

9

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

רוצה להגיד, יש פה אחריות.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני אומר לפרוטוקול דריה יצאה.

מר אריה ברסקי: חוץ מהסיפור הזה שהקבלן זה, גם יש לעירייה

אחריות אישית, כתוב שהמנכ"ל בכל ארגון ציבורי חייב באופן אישי שהעניינים האלו יבוצעו, ואם העירייה ממשיכה זה יכול להיות []11.24

מר אריק דושי: ... שכבר עובד איתנו ש. ניר, כבר ישבנו בוועדת

ביקורת החלטנו שאנחנו ניתן לו עד זמן מסוים להגיש לנו את כל זה, היה והוא לא יגיש מה שצריך הוא ייקנס ויכול להיות שנצטרך לעצור לו את העבודה.

מר יוסי חן: דרך אגב אריק אם כבר נגעת בקבלן החדש, אני

הבנתי שהוא לא עומד בתנאי המכרז, אז תבדקו את זה.

מר אריק דושי: אז בודקים, בשביל זה יש ועדת ביקורת.

מר אריה ברסקי: ממצא מספר -2

מר מיקי חג'בי: שנייה לפני שאתה עובר ל-.2 אנחנו ישבנו ודנו

והסקנו מסקנות בוועדה.

עו"ד דוד זיו: חבר'ה המסקנות של הוועדה הם לא בפרהסיה עד

ש הם לא פורסמו ועד שלא דנו בהם כמועצה אסור לך לגלות אותם, אתה יו"ר.

10

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

מר מיקי חג'בי: סעיף 1 מדבר על שני סעיפים על שני נושאים,

האחד הנושא של תנאי העסקת עובדים והארכת חוזים, על זה גם כן דיברנו ועל זה יש לנו גם כן מסקנות.

מר אריה ברסקי: נכון.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: תכף הוא יציג את המסקנות כדי שנוכל לקבל את

ההחלטות.

מר אריה ברסקי: סעיף מספר 1 בנושא ארנונה ומים, הממצא קובע

שזכאים שונים שקיבלו הנחות בשנים קודמות ו/או חייבים על פי תקנות ההסדרים במשק המדינה הנחה מארנונה ותקנות כאלה וכאלה להמציא בקשה חתומה חדשה כנדרש בתקנה 4 לתקנות אלה, קיבלו הנחה בשנת הדו"ח ללא בקשה. הנחות אלה הסתכמו בשנת 2014 לסך של כ-113,000 ₪.

מר ג'והר חלבי: מדובר כאן בהנחות לניצולי שואה ועיוורים. כך

נהוג בהרבה רשויות גם דו"חות המבוקרים של שנים שעברו אף פעם לא עלתה הטענה הזאתי של ה מבקרים. המבקר הנוכחי בהנחיית משרד הפנים גם ניצולי שואה מידי שנה חייבים להגיש בקשה, לא מדובר בהנחות סך -113,000 לחייבים שלא זכאים, הם זכאים להנחות אבל הם מידי שנה חייבים לחדש את הבקשה שלהם, או כל תחילת שנה להגיש בקשה.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: איך אנחנו דואגים שהם יגישו את הבקשה ויקבלו

את ההנחה.

מר יחיאל טוהמי: צריך לידע אותם.

מר ג'והר חלבי: זה בהמלצות, זה במערכת.

11

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

מר יחיאל טוהמי: אבל ניתנה הנחה בלי שהגישו בקשה. אבל מה שאני

אומר ממילא מגיע להם את ההנחה אז הם צריכים רק להגיש את הבקשה כמו כל שנה. מחובתנו אנחנו כמו שאתה אמרת-

מר ג'והר חלבי: מחלקת הגבייה קיבלו הנחייה לפנות לכולם להודיע

להם שיבואו יגישו בקשה ושכל שנה עליהם להגיש בקשה.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: טוב, אני אתייחס לזה גם.

מר פבל פולב: יש קשר בין הגבייה, כי לא כולם יכולים להגיע

אנחנו איזה שהוא-

מר אליהו שבירו-ראה"ע: תכף אני אתייחס לזה ואני אגיד לזה גם מה שאני

חושב.

אריה ברסקי: אבל אפשר גם להגיד ניצולי שואה הם כולם

פנסיונרים, נכון? גם ככה לא משלמים ארנונה.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, אבל יש להם הנחה נוספת.

מר יוסי חן: יש להם עוד הנחה והם חייבים כל שנה להגיש

אותה.

מר אריה ברסקי: ודבר מספר 3 נאמר שהעירייה לא פרסמה את

הדו"ח לתושב לשנת .2013 עכשיו זה דבר טכני בעיקרו שהוא פורסם-

מר ג'והר חלבי: הדו"ח הובא לדיון במליאה, פשוט שכחנו לפרסם

12

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

באתר העירוני, משום מה בטעות נשמט, באותו יום שהמבקר עלה על הטעות הורדנו את זה לאתר וגם דו"ח של 2014 הועבר לאתר.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: מה ההמלצות?

מר אריה ברסקי: עוד דבר אחד, אם תעבירו לעמוד 1 בפרק ג', זה

חלק שמשרד הפנים גם משייך לו חשיבות רבה. כי לא חשוב לומר רק את הליקויים משרד הפנים רוצה לראות שבאמת מטפלים בזה מתקנים אותם. אז אם אנחנו רואים ליקויים שהיו בשנים הקודמות 4 מתוכם תוקנו ואני לא מציין אותם כי זה כבר בעצם טופל ואין טעם לקרוא את זה פעם נוספת.

הליקוי החמישי מדבר על כך שהעירייה אינה מנהלת רשימת ספקים וקבלנים למכרז זוטא כנדרש בהנחיות. והתגובה בעצם שהתקבלה מאיתנו שהגזבר העביר את זה בשם העירייה, בעצם העירייה תפעל להורות על נוהל בעניין רשימת ספקים וקבלנים למכרזי זוטא אך בפועל למעשה אנחנו מחמירים בנוהל אנחנו לא עושים רשימה אנחנו בעצם יוצאים כל פעם במכרזים חדשים.

מר אבי עזר: אין מספיק קבלנים.

מר אריה ברסקי: אין מספיק קבלנים...

מר מיקי חג'בי: יש הרבה עבודות אנחנו צריכים לצאת מחוץ

למסגרת של העירייה.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: המלצות.

מר אריה ברסקי: המלצות, אז יש לכם פה את הפרוטוקול של ועדת

ביקורת שמצורף לדו"ח עצמו פרוטוקול מספר 3 מה-.6.9.15 ואנחנו בעצם עכשיו נדון בהמלצות שהגישה הוועדה. בסך הכול מה שהוועדה ממליצה זה 13

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

לתקן את הליקויים שעלו בדו"ח. כי בסך הכול האינטרס של העירייה שהיא תתנהל בצורה טובה ותקינה. הפרוטוקול בעצם גם מראה את הדברים שאנחנו הצגנו עכשיו שגם []16.39 עם הגזבר וגם של היועץ המשפטי שם. ובסך הכול אם אני מסתכל על שורה תחתונה צריכים להצביע על ההמלצה לתקן את הליקויים שעלו.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: מה שאני מבקש זה בנוסף להמלצות שצריך לתקן

אנחנו צריכים לראות איך לא יוצא מצב שבו ניצול שואה לא מקבל את ההנחה בגלל שהוא לא הגיש. זאת אומרת כל רשימת ניצולי השואה שנמצאים גם ברווחה באחריות הרווחה לוודא וגם אם המשמעות שצריך להגיע לאותו בן אדם-

מר אריה ברסקי: ניתנה הנחייה לגבייה גם שיפנו אליהם באופן

אישי.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אבל אני אומר פיזית, אני מדגיש את זה, אם יש

מצב שאנ חנו רואים שניצול שואה לא הגיש את הבקשה יגיעו אליו הביתה ימלאו את הבקשה כדי שהוא יקבל את ההנחה שלו.

מר מיקי חג'בי: מי זה יגיעו אלי?

מר אליהו שבירו-ראה"ע: הרווחה.

מר יוסי חן: אלי אני רוצה רק משפט אחד לגבי הדו"ח בעמוד ,6

ההערה שלך על תיקון מה שביקשה ועדת הביקורת. זה לא סוד נכון? כל הסיפור של מכרזי זוטא כל העיר מדברת על זה, פנו אליי לאורך כל השנים, זה לא מהיום ולא מאתמול הסיפור הזה קיים עם מכרזי הזוטא האלה. ודרך אגב גם במכרזים אני אומר לכם כבר ממה שבדקתי גם מכרז ההסעות וגם 14

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

מכרז פינוי האשפה, גם שם יש בעיה עיריית אריאל משלמת מיליון ₪ כל שנה יותר על שני המכרזים האלה ותבדקו אותי למה שאני מתכוון, וזה פשוט חבל הגיע הזמן שבאמת נתקן את זה, נעשה-

מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, אבל יוסי לא הבנת מה שהוא אומר. מה שהוא

אומר זה שאנחנו לא עושים מכרזי זוטא יוצאים למכרזים רגילים.

מר יוסי חן: זאת אומרת מבטלים את המכרזים.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא עושים.

מר יוסי חן: %.100

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אוקיי, מי בעד לאשר את ההמלצות כפי שהציג

אותם אריה? אושר פה אחד. אני סוגר את ישיבה מספר 29 שלא מן המניין-

מר ג'והר חלבי: אנחנו נציג את המספרים הכספיים בעמוד מספר 6

בחוברת הראשונה, בהתחלה עמוד מספר .6

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש לפרוטוקול לודה יצאה.

מר ג'והר חלבי: אז ככה על פי תמצית הדו"ח הכספי לשנת 2014

התחשיב שלנו השנתי הסתכם ב-105,270,000 ₪, סיימנו את ההכנסות ב-

108,480,000 ₪ את ההוצאות ב-108,079,000 ₪ סיימנו בעודף תקציבי של 401,000 ₪, העודף התקציבי הקטין את הגרעון המצטבר שלנו, אם אתם חוזרים לעמוד מספר ,4 הגרעון המצטבר בתקציב רגיל, הגרעון בתחילת השנה מסתכם ב-4,770,000 ₪ סיימנו בעודף תקציבי לשנת הדו"ח ב-401,000 ₪, שנת התקציב נסגרה עם גרעון של 4,369,000 ₪. בעמוד מספר 5 יש לנו 15

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

בתב"רים עודפים זמניים בתב"רים 4,401,000 ₪, זה הסיכום התקציבי של שנת התקציב.

מר יוסי חן: זה ל-.2014

מר ג'והר חלבי: 2014 כן.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: שאלות.

מר יוסי חן: רק שאלה אחת אני לקחתי את התקציב באמת

פתחתי ניסיתי לפתוח, ומדובר פה יש מקומות שזה עשרות אלפים מאות אלפים או גם מיליונים. ההפרש מרבעון לרבעון ומשנה לשנה הם כמעט אותו דבר, זאת אומרת אתם מגיעים לקחת כמו העתק הדבק, אותו דו"ח אותו זה-

מר יחיאל טוהמי: אבל יוסי יש הכנסות והוצאות בדרך כלל זה אותו

דבר.

מר יוסי חן: הכול בסדר, אבל אני לא מצליח להגיע לאיזון ויש

פה סוחרים שיש להם עסקים הם מבינים על מה אני מדבר. מרבעון לרבעון אתה מגיע כמעט לאותו סכום הפרש של 100 ₪ לפעמים, לפעמים אותו דבר.

אני באמת אומר לכם, אני לא רוצה להיכנס ולהתחיל עכשיו לשרוף חצי דיון, אני אומר לך רק שזה מפליא אותי.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: אוקיי. אנחנו צריכים להצביע על זה?

???: לא, רק לדיווח.

16

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את המלצות המבקר לתיקון הליקויים.

מר אליהו שבירו-ראה"ע: בזה גמרנו את הנושאים של הישיבה שלא מן

המניין. אז אנחנו סוגרים את הישיבה שלא מן המניין מספר .29

_______________ ______________

אליהו שבירו אבי עזר

ראש העירייה מנכ"ל העירייה

17

ישיבת מועצה מספר 29 (שלא מן המניין) 11.10.15

ריכוז החלטות:

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הוספת סעיפים לסדר היום: אישור

תב"ר 445 פרויקט מחוברים לילדי העולים, ביטול תב"ר 343 בניית קיר

אקוסטי, הגדלת תב"ר 369 עבודות פיתוח בפארק המנהיגות והצעה לסדר

יום של חבר המועצה מר יוסי חן.

א. דיון בדו"ח הכספי המבוקר והמפורט לשנת 2014 ואישור המלצות

המבקר לתיקון הליקויים.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את המלצות המבקר לתיקון הליקויים.

18