פרוטוקול מועצת העיר מס' 44
הישיבה ה-44 (שלא מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון י"ח בכסלו תשע"ז ()18.12.16
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
עיריית אריאל
הישיבה ה-44 (שלא מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון, י"ח בכסלו תשע"ז ()18.12.16
נוכחים: מר אליהו שבירו - ראש העיר
מר יחיאל טוהמי - מ"מ ראש העיר
מר פבל פולב - סגן ראש העיר
גב' שירה דקל-כץ - סגנית ראש העיר
מר גלב רבינוביץ - משנה לראש העיר
מר אריק דושי - חבר מועצת העיר
מר יבגני יעקובוב - חבר מועצת העיר
מר מיקי חג'בי - חבר מועצת העיר
מר מקס צ'רנוגלז - חבר מועצת העיר
מר יוסי חן - חבר מועצת העיר
גב' ורד טוויל - חברת מועצת העיר
גב' דריה מיולבאום - חברת מועצת העיר
חסרים: גב' לודמילה גוזב - חברת מועצת העיר
משתתפים: מר אבי עזר - מנכ"ל העירייה
עו"ד דוד זיו - יועץ משפטי
מר ג'והר חלבי - גזבר העירייה
מר אריה ברסקי - מבקר העירייה
רו"ח רוני דנה - רו"ח
2
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
על סדר היום:
1. סקירת ראש העיר;
2. סקירת מנהלי אגפים ומחלקות העירייה;
3. אישור הצעת התקציב לשנת ,2017 כולל אישור שכר היועמ"ש, שכר מבקר הפנים
ואישור מצבת כ"א;
4. אישור שינוי מס' 2 להצעת התקציב לשנת 2016;
5. אישור תכנית הפיתוח לשנים 2017-2018;
3
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בוקר טוב לכולם, אני פותח את ישיבת המועצה מספר 44
שלא מן המניין. לפני שאנחנו נתחיל בסקירת ראש העיר, אנחנו נצביע על שינוי בסדר היום, את הנושא של סקירת מנהלי אגפים ומחלקות העירייה אנחנו נעביר לפני ארוחת הצהריים אחרי אישור תכנית הפיתוח לשנת .2017-2018 אחרי, זאת אומרת לפני ארוחת הצהריים אנחנו נקבל מהמנהלים את הסקירה שלהם. מי בעד לאשר את השינוי בסדר יום? בעד: מקס, אריק, ורד, דריה, אלי, יחיאל, פבל, שירה, יבגני. מי מתנגד?
יוסי. עבר.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (11 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי, מר פבל
פולב, מר יבגני יעקובו ב, מר מקס צ'רנוגלז, גב' שירה דקל, גב' ורד טויל, מר אריק
דושי גב' דריה מיולבאום; 1 נגד: מר יוסי חן), לאשר שינוי בסדר היום.
1. סקירת ראש העיר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אנחנו נפתח במה שנקרא סקירת ראש העיר. אנחנו לא
יכולים לפתוח את הישיבה הזו מבלי להתחשב ולהתעלם ממה שקורה גם ברמה הארצית וגם ברמה המדינית. אנחנו עומדים לפני אירוע שהוא אירוע לטעמי מאוד בעייתי וזה פינוי התושבים שנמצאים בעמונה. אנחנו מקווים מאוד, אני מקווה מאוד שבסופו של דבר יגיעו להסדר עם התושבים. צריכים לזכור שזה תושבים שנמצאים שם כבר כמעט 20 ש נה. ומי שהעלה אותם לקרקע זו מדינת ישראל. תראו, אין ספק שההסדר שהגיעו עם חוק ההסדרה הוא ייתן מענה ליתרת היישובים שנמצאים ביהודה ושומרון ושיש שם בעיות של הסדרת הקרקעות. יחד עם זאת אני גם התראיינתי ואמרתי כמה פעמים בנושא הזה, שאני חושב שצריכים להתייחס לעמונה בדיוק כמו שמתייחסים לדברים מסוג כזה גם בתוך תחומי הקו הירוק, ולנסות ולהגיע להסדרה גם בעמונה. אני גם לא יכול להתעלם מהבחירות שהיו בארצות הברית, שאני מעריך שהם יביאו לשינוי בתפיסה גם ברמה הבינלאומית. נשיא ארצות הברית הנבחר דונלד טראמפ הצהיר מספר פעמים שהוא תומך בהתיישבות ביהודה ושומרון. הוא הצהיר על כך שהוא רוצה להעביר את השגרירות לירושלים, והוא כבר התחיל במהלכים כדי להעביר את השגרירות לירושלים, ואני מקווה מאוד שאחרי שהוא ייכנס לתפקידו יהיה פה 4
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
שינוי שהוא יהיה שינוי מאוד משמעותי שיבוא לידי ביטוי גם כאן בעיר אריאל.
אני רוצה לגעת גם בדברים שקשורים לתקציב. אני לא יודע אם אתם יודעים אבל אנחנו עלינו במצב הסוציואקונומי שלנו מ-5 ל-.6 המשמעות היא פגיעה מאוד משמעותית בתקציב של העירייה, יש כאן פגיעה של כמעט 10 מיליון ₪, שזה כולל גם תקציבי מצ'ינג. חשוב אבל שתדעו שכשבודקים את המצב הסוציואקונומי שלנו יחסית למה שהיה בעבר על אותם פרמטרים שהיו בעבר רואים שאין שינוי. מיקי חג'בי מצטרף ואנחנו נגיד את זה לפרוטוקול. הכניסו פרמטרים נוספים כמו למשל נושא של חינוך, הרי אנחנו עלינו מ-%61 בגרות ל-%,88 שינו את המרווחים במדרגות, יצרו פערים יותר גדולים במדרגות מ-1 עד 4 ומ-7 עד 10 צמצמו את הפערים במדרגות של ,5 6 ונוצר מצב ששינוי אפילו הכי קטן מקפיץ אותנו למצב סוציואקונומי .6 הייתה פגישה במרכז השלטון המקומי בשבוע שעבר, כמות גדולה מאוד של רשויות שסובלות מהשינוי הזה שהוא בעצם שינוי לא אמיתי, ואנ חנו מתכוונים ללכת בנושא הזה גם לבג"ץ. יחד עם זאת אני יכול לבוא ולהגיד שהתקציב שלנו שבנינו אותו הוא תקציב מאוזן והוא נותן מענה גם לחזון שלנו וגם לא פוגע בשירות לתושבים. השנה אנחנו גם נחצה את רף ה-
20,000 תושבים. אני מדבר על 20,000 תושבים זה אומר ללא סטודנטים שגרים כאן.
אנחנו הגענו ל-19,690 בספטמבר, ואני מעריך שעד סוף השנה עוד שבועיים אנחנו נעלה את אף ה-20,000 תושבים.
אני רוצה להזכיר שבשנת 2017 אנחנו נכנסים לחגיגות שנת ה-40 לאריאל, אני רוצה להזכיר לכולם העיר אריאל הוקמה באוגוסט ,1978 ואנחנו נכנסים לשנת ה-40 כבר מאוגוסט. פארק התעשייה גדל ביותר מ-%50 ב-3 שנים האחרונות ואנחנו שוקדים על הרחבתו. ב-2.2.17 תרשמו לעצמכם תהיה אזכרה לרון נחמן ז"ל, אנחנו נסב באותו יום את השם של שדרות ירושלים לשדרות רון נחמן, אתם תקבלו הזמנה מסודרת, וזה יהיה בנוכחותו של ראש הממשלה. אלה הדברים שרציתי להדגיש אותם לפני שאנחנו נכנסים לתקציב.
3. אישור הצעת התקציב לשנת ,2017 כולל אישור שכר היועמ"ש, שכר מבקר
הפנים ואישור מצבת כ"א;
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כאן אני מעביר את השרביט לג'והר, בבקשה.
5
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר ג'והר חלבי: בוקר טוב לכולם, לפני שאני מתחיל עם התקציב רק רציתי
להפנות את תשומת לבכם לכמה שינויים שאנחנו ביצענו לאחר שחילקנו את החוברות.
א' בעמוד 44 הייתה שם טעות סופר במקום 18424 רשמנו 1244 זה טעות סופר פשוט אנחנו מתקנים את זה.
???: תחזור עוד פעם על זה.
מר ג'והר חלבי: בעמוד 44 שורה אחת לפני אחרונה, מתוקן ידנית לא משנה
אני חייב להודיע לכם, אנחנו מתקנים את זה. זה שייך לרווחה טעינו היפוך מספרים, במקום 1824401840 יהיה 1842401840 . בנוסף בשבוע האחרון ערכנו כמה שינויים בתיאום עם ראש העיר ובכפוף לעידכונים שהתקבלו בימים האחרונים ממשרד הממשלה, בצד ההכנסות בסעיף 1111100100 הכנסות מארנונה יוקטן לסך 40,852 ₪ במקום 41,014 ₪. מענק אוסלו בסעיף 1192000910 יוקטן מסך 181 ₪ לסך 100 ש"ח.
משרד הפנים כבר שנתיים מקטין את המענק בצורה משמעותית, לאחרונה קיבלנו את המענק של שנת ,2016 גם בשנת 2015 היה הקטנה דומה, הסכום שאושר בעבר הרחוק מי שזוכר היה איזה 3 מיליון ₪ עד 4 מיליון ₪, עם השנים זה צומצם. השנה ושנת 2015 זה צומצם כמעט ל-100,000 ₪. מענק מעבר לפנסיה צוברת סעיף 1196000910 גם יוקטן מ-130,000 ₪ לסך 89,000 ₪. הסעיפים האלה אם אתם תרצו להסתכל עליהם הם נמצאים בעמוד 10 בחלק התחתון של מענקי משרד הפנים. ה-181,000 ₪ אמרתי יהיה 100,000 ₪, ה-130,000 ₪ ירד ל-89,000 ₪. במקביל קיבלנו אישור ממשרד לביטחון פנים על השתתפותם בשיטור הקהילתי ב-228,000 ₪, הסעיף הזה הוא חדש לכן מספרו ,1281000990 זאת אומרת השתתפות המשרד לביטחון פנים בשיטור הקהילתי לשנת .2017
מר אריק דושי: זה חד פעמי? זה מה?
מר אבי עזר: תוספת לשנה.
6
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר ג'והר חלבי: השנה 2016 נתנו לנו אופן יחסי של חצי שנה 132,000 ₪,
האישור התקבל ביום רביעי. על בסיס האישור הזה גם בשנת 2017 שזה... אנחנו נקבל 228,000 ₪. בנוסף אלי ג לעד מהרווחה הודיע לנו שבוע שעבר לקראת סוף השבוע שאישרו לנו תכנית במסגרת תיקון שנקראת בשבילי. התקציב היחסי בכפוף להיקף הפיעילות כ-147,000 ₪, לפי הצפי שלו אנחנו לא יכולים להגיע בשנה הראשונה ל-
147,000 ₪ , כי זה מכסה של נערים, הבנתי שגם שהפעילות תהיה פה במרכז לצעירים.
הרי ה-147,000 ₪ הוא %,70%-30 אנחנו נקבל 79,000 ₪ בשנת ,2017 כי לא נוכל לממש את כל המכסות של 35 מכסות-
מר יחיאל טוהמי: ג'והר כל מה שאמרת כולם הבינו, היה אפשר לקבל מסמך
כמו בן אדם? במקום לכתוב לך על זה כתוב לנו את זה גם, שים לנו לכל חברי המועצה.
אתה קורא מתוך זה כתבת לעצמך-
מר ג'והר חלבי: יחיאל אני קיבלתי את זה ביום חמישי.
מר יחיאל טוהמי: אז תוציא מסמך לכולנו-
מר ג'והר חלבי: למה אתה מתחיל בהתקפה כזאתי? אני לא מבין.
מר יחיאל טוהמי: מה אתה קורא לי מתוך זה. אני צריך להבין מה שאתה
אומר.
מר ג'והר חלבי: אבל קיבלתי את זה ביום חמישי-
מר יחיאל טוהמי: אבל זה לא בסדר.
מר ג'והר חלבי: ברמה כזאתי. לא, אני... בשיטה הזאתי.
7
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: מה זה למה פה? אז איפה?
מר ג'והר חלבי: מה אני ילד קטן פה, קורע את הנשמה שלי כדי להגיש בצורה
מכובדת-
מר יחיאל טוהמי: אז תכתוב את זה על נייר, מה הבעיה לכתוב-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יחיאל הבנו, בפעם הבאה תקבל את זה כתוב. בסדר?
מר יחיאל טוהמי: בסדר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זהו, להמשיך בבקשה.
מר יחיאל טוהמי: מה זה הכול מחתרת?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יחיאל תקבל את זה, זה לא מחתרת עובדה שהוא מקריא לך
את זה.
מר יחיאל טוהמי: אז שיכתוב.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז תקבל את זה בפעם הבאה.
מר יחיאל טוהמי: מה לא נוח לך?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז תקבל את זה בפעם הבאה.
מר יוסי חן: מה קרה היום ראש העיר עצבני? תראה איזה רגוע אני, אני
באתי רגוע אתה באת עצבני היום?
8
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בבקשה ג'והר.
מר ג'והר חלבי: ה-79,000 ₪ יכנסו לסעיף 1374702930 תקרא תכנית בשבילי
79,000 ₪ הכנסה ממשרד העבודה והרווחה. במקביל בהוצאות אנחנו מגדילים את סעיף 1614000551 מ-40,000 ₪ ל-55,000 ₪-
גב' שירה דקל-כץ: אפשר לדעת מה זה?
מר ג'והר חלבי: זה סעיף הנושא של פרסום בעיתונות.
מר אריק דושי: כמה אתה מגדיל?
מר ג'והר חלבי: מ-40,000 ₪ ל-55,000 ₪.
גב' דריה מיולבאום: אז מה שהיה 183,000 ₪ הופך להיות 202,000 ₪.
מר פבל פולב: זה כתוב בתוך הניירת? לא, מחפשים פשוט.
מר ג'והר חלבי: בחוברת מופיע 40,000 ₪ זה יוגדל ל-55,000 ₪.
מר יוסי חן: למה אנחנו צריכים את זה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני אסביר, אני אסביר.
גב' דריה מיולבאום: זה עמוד 23 למטה זה בסך הכול הסברה ויחסי ציבור.
גב' ורד טוויל: על מה אבל ההגדלה?
9
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ההגדלה על פרסומים-
מר יוסי חן: במקום להגדיל לרווחה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: עיתונות, פרסומים שאנחנו עושים של דברים שאנחנו רוצים
להעביר לציבור.
מר יוסי חן: פתרת את כל בעיות הרווחה בעיר?
מר מיקי חג'בי: התכוון פוליטי, נו בסדר, פוליטיקה.
מר יוסי חן: לא, כי אם נפתרו כל בעיות הרווחה-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אנחנו ניתן לכם את זכות הדיבור.
מר יוסי חן: אנחנו נדבר וודאי.
מר מיקי חג'בי: תן לנו, אל תשתיק אותנו אלי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, לא, תאמין לי אני אתן לך את זכות הדיבור תגיד את מה
שאתה רוצה.
מר מיקי חג'בי: אמרת מה זה, קיבלנו שזה תקציב פוליטי, כל התקציב כולל
ההגדלה הזאתי-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: דרך אגב כל התקציב הוא תקציב פוליטי.
10
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר מיקי חג'בי: נכון.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז זהו.
מר מיקי חג'בי: אז מותר לי להגיד.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בבקשה.
גב' שירה דקל-כץ: אבל מה שהוא הציג עכשיו בשבילי זה רווחה.
מר ג'והר חלבי: סעיף 1614000751 גם נושא דוברות תוקצב ב-0 בטעות
יתוקצב ב-45,000 ₪-
מר יחיאל טוהמי: טעות, טעות, טעות.
גב' ורד טוויל: אפשר לשאול שאלות עכשיו?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תכף הוא יסיים, תנו לו לסיים את הכול.
מר ג'והר חלבי: סעיף 182923830 תמיכות בספורט יוגדל מ-390,000 ₪ ל-
410,000 ₪. סעיף 847402110 מה שהסברתי מקודם הנושא של תכנית בשבילי בצד ההכנסות יהיה לנו 79,000 ₪ אנחנו צריכים להשתתף ב-%30 היינו ההוצאה תהיה 100,000 ₪, היא תחולק ל-2 סעיפים הסעיף שהקראתי לכם עכשיו 1847402110 זה שכר של עו"ס בחצי משרה ב-70,000 ₪, ועוד סעיף 1847402840 הוא תוקצב ב-0 יתוקצב ב-
35,000 ₪ במסגרת הפעילות של בשבילי. זה סך הכול השינויים שאני עשיתי בשישי שבת בהתאם לדרישת ראש העיר בהתאם לבקשה שקיבלנו ממשרד לביטחון פנים בהתאם לבקשה של הרווחה. ואני אגיד לכם תכף אני אפתח את המחשב ואגיד לכם כמה סך הכול התקציב שלנו יסתכם, כי השתנה פה בכמה מאות אלפי שקלים, אבל בסך 11
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
הכול אם אנחנו נסתכל על החוברת, בהכנת התקציב אנחנו לקחנו בחשבון גם בהוצאות שכר על פי הנחיית משרד הפנים יש להגדיל את השכר, חלק מהשכר עד %3 זה זחילת שכר, דרגות, ותק וכדומה. וגם צריך לקחת בחשבון חברים יש הסכמם קיבוציים שנחתמו בין מרכז שלטון מקומי ההסתדרות ומשרד האוצר בשנת 2016 שיש להם השלכה מאוד רצינית על ,2017 כל העובדים שבשכר מינימום השכר שלהם יוגדל ב-2 פעימות בשנת 2017 , יש הסכמים קיבוציים בעובדי מח"ר בווטרינר, כל מיני תחומים מסוימים, לכן הממוצע של השינוי בשכר הוא בין %4.5 עד %5 יהיה לנו שינוי בשכר בשנת ,2017 אני לא מדבר על תקן חדש, לא מדבר על עובדים חדשים, עובדים קיימים שעל פי חוק על פי הסכמים קיבוציים השכר שלהם יוגדל. סך הכול התקציב שלנו לשנת -2017
מר יחיאל טוהמי: ג'והר, שכר מינימום אתה יודע זה לא מתבטא אצלנו. מי
שנמצא בשכר נמוך מאוד לצערנו זה לא מתבטא אצלו, אתה יודע את זה.
מר ג'והר חלבי: שכר המינימום בכל זאת הוא היה 4,800 ₪ מה שלא יהיה
הוא יקבל 5,300 ₪. אז יש תוספת, זה בשונה ממה שאתה אומר תוספת שהיא נכנסת בתוך השכר מינימום, שכר מינימום לא גדל. השנה 2016 הגדילו את זה פעימה אני חושב, בשנת 2017 2 פעימות יגדיל בעוד 600 ₪, זה ישפיע כן על השכר של העובדים.
מר יוסי חן: גו'הר אבל זה מתחלק ל-.2 מה שעולה בשכר, מה שעולה
כתוצאה מהחוק של שכר המינימום שעולה להם בכמה מאות שקלים זה בסדר, אבל לדעתי לא לזה התכוון יחיאל. מה שהתכוון יחיאל לאלה שמרוויחים מעל שכר המינימום, וכשאתה מעלה לו %4 למי שמרוויח 5,300 ₪ נגיד אז זה פרוטות לעומת מי שמרוויח 20,000 ₪ ו-30,000 ₪, לזה הוא התכוון.
גב' דריה מיולבאום: ההסכם הקיבוצי... אינטגרלי-
12
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: סליחה רגע, דיבר שר האוצר לא אתה, דיבר שר האוצר על
צמצום פערים, לדעתי אין פה שום צמצום פערים. אם היו רוצים באמת לצמצם את הפערים היה צריך לאלה שמרוויחים 20,000 ₪ ו-30,000 ₪ בחודש לא להעלות להם, לא יקרה כלום. לעומת זאת לאלה מלמטה להעלות כפול כדי לצמצם פערים, פה אתה לא מצמצם פערים.
מר ג'והר חלבי: בואו נדייק בקשר לשכר זה לא בשליטה של אף אחד. היה
הסכם בשנת ,1999 נקרא מרץ 1999 שהתוקף שלו מאוגוסט ,1998 הוא אשרר את כל התוספות החריגות שהיו עד משכורת אוגוסט ,1998 כל חריגה בשכר החל ממשכורת ספטמבר 1998 למשרד האוצר יש שליטה מידי שנה על מעקב שמבקשים מאיתנו דיווח לכלל העובדים, איפה שיש חריגה הרשות נקנסת והעובד מחויב להחזיר את הכסף. לכן חבר'ה אני חושב שהנושא של השכר הוא לא בשליטה של אף אחד מאיתנו.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני אגיד גם עוד דבר, לפני כן לא היה גם עלייה של %,4 אז
אנחנו יכולים להגיד מה שאנחנו רוצים. כל עליית שכר שתגיע במשק וכל הסכם שכר שיהיה כ ל דבר שבסופו של דבר יוכל בצורה חוקית להעלות את השכר של העובדים, אנחנו נשמח ואנחנו נעשה את עדכון התקציב בהתאם. לא תלוי בנו, אנחנו לא נעשה שום חריגות שכר, אנחנו נעבוד על פי החוק. בבקשה.
מר ג'והר חלבי: עכשיו לסיכום של התקציב, התקציב לאחר השינויים שאני
מניתי מקודם הוא יעמוד על 119,947,000 ₪. בעמוד 9 מופיע פחות כי השינויים-
מר יוסי חן: כמה סך הכול השינוי... שאמרת לפני כמה ימים?
מר ג'והר חלבי: כ-200,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: ג'והר כשאתה אומר משהו תגיד לנו איזה עמוד שנוכל
להסתכל.
13
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר ג'והר חלבי: בינתיים את המספר הזה נתתי מהמחשב, זה בכפוף
לתיקונים שאני עשיתי ביום שבת.
עו"ד דוד זיו: בעמוד .9
מר ג'והר חלבי: בעמוד 9 עומד התקציב שלנו על 119,762,000 ₪ קיבלנו את
ה-228,000 ₪... והחסרנו מענק אוסלו ומענק שיפוי פנסיה צוברת.
מר יוסי חן: אתה יכול לשבת ולסגור את הדלת עוזי.
מר ג'והר חלבי: אז סך הכול השינוי הוא הגדלה ב-185,000 ₪. אם ניקח את
מה שקיבלנו תוספות לעומת מה שהפחתנו הממוצע הוא 185,000 ₪ או בעצם הסכום הוא 185,000 ₪ השינוי זה הגדלה בתקציב. התקציב שלנו מחולק כמו כל תקציב הכנסות והוצאות, ההכנסות העצמיות מסתכם ב-57,304,000 ₪ שזה מארנונה מיתר עצמיות, יתר עצמיות חינוך, יתר עצמיות רווחה. הכנסות ממשרדי הממשלה הם 54,888,000 ₪ . סך הכול ממוצע הנחות על פי חוק ההסדרים והנחות המאושרות בכפוף להנחיות משרד הפנים הם כ-7,755,000 ₪, היינו סך הכול התקציב שלנו יסתכם ב-
119,947,000 ₪ . הצד השני של ההוצאות יש לנו את ההוצאות של שכר כללי כ-
20,893,000 ₪, פעולות כלליות 32,071,000 ₪, חבר'ה הכול בעמוד .9
מר יוסי חן: ג'והר אז השינוי שלך הוא 800,000 ₪ לא 200,000 ₪.
מר ג'והר חלבי: מה?
גב' דריה מיולבאום: 186,000 ₪.
מר ג'והר חלבי: איפה אתה מסתכל? תחזור לעמוד 9 אתה לא בעמוד .9
14
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: אני בעמוד .9
מר ג'והר חלבי: אולי שנה אחרת, תסתכל על הכותרת למעלה שנת .2017
אמרנו פעולות כלליות של 32,111,000 ₪, סך הכול הוצאות כלליות 53,004,000 ₪.
בחינוך ההוצאות שלנו הם 38,038,000 ₪ שזה מחולק שכר 16,658,000 ₪ ועוד פעולות חינוך 21,380,000 ₪. סך הכול הוצאות הרווחה 18,471,000 ₪ מתוך זה שכר 4,276,000 ₪ ועוד פעולות רווחה 14,300,000 ₪. פירעון מלוות 2,229,000 ₪ יש פה תוספת כתוצאה מהלוואה שאישרתם לאחרונה בישיבה הקודמת לנושא של תאורת לד. סך הכול הוצאות מימון מה שנקרא ריבית ועמלות, על אף שאין לנו ריבית הכול פה עמלות 265,000 ₪ . השורה האחרונה יש לנו הנחות בארנונה שזה הוצאה מקבילה להכנסה למעלה 7,755,000 ₪. שוב הפעם התקציב ההוצאות מסתכם ב-119,947,000 ₪.
התקציב הזה הוא לאחר קיצוץ של משרד הפנים בכ-2 מיליון ₪. הקיצוץ כתוצאה מעלייה בסוציואקונומי בסך כ-1,180,000 ₪ ועוד כ-750,000 ₪ זה מופיע לכם בפירוט בגין קיצוץ רוחבי לכל הארץ, סך הכול %.4.5 יש לנו כמעט קיצוץ ממשרד הפנים, רק במענק משרד הפנים כ-2 מיליון ₪ בשנת .2017
מר יוסי חן: אתה מדבר במענקי איזון?
מר ג'והר חלבי: במענקי איזון.
מר יוסי חן: איך אתה פותר את זה, את החוסר הזה?
מר ג'והר חלבי: אנחנו פתחנו את זה א' חלק מההוצאות צמצמנו. ב' יש לנו
תוספת גם בארנונה, יש לנו את האכלוס החדש, יש לנו מפעל חדש באזור התעשייה שני האלמנטי ם האלה של האכלוס השכונה החדשה עם... זה מגדיל לנו את הצפי שלנו בארנונה. ולהגיד לכם את האמת גם ב-41,014,000 ₪ יש פה הגדלה מהצפי בכמעט 800,000 ₪, כי %4.5 קיצוץ רוחבי הוא זמני, אנחנו בתקווה שמשרד הפנים, כי זה לא 15
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
לאריאל ספציפית זה כלל ארצי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אבל חייבים להגיד משהו אחד, שאם למשל אנחנו נראה
שבאמת אנחנו לא מקבלים את הכספים, ובאמת יש קיצוץ רוחבי אמתי אז אנחנו נצטרך להתכנס מחדש ולשבת ולעשות עדכון תקציב. אנחנו לא יכולים להמציא דברים, אם יהיה נוכל לעשות אם לא יהיה נצטרך לצמצם.
מר יוסי חן: ג'והר אפשר כמה נקודות פה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אתה סיימת?
מר ג'והר חלבי: אני מבחינתי סיימתי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז בואו נעשה סבב התייחסויות.
מר פבל פולב: אני רציתי להתייחס בין 10 מיליון ₪ מה שדובר ל-2 מיליון
₪ שיש עכשיו, זה נשמע פער גדול כי אנחנו על כסף שאנחנו יודעים נכון לעכשיו. יש עוד מצ'ינגים.
מר יוסי חן: איזה 10 מיליון ₪?
מר פבל פולב: אנחנו... שאנחנו נרד ב-10 מיליון ₪ השנה-
מר יוסי חן: למה?
מר פבל פולב: חוסר הכסף, כי יש עוד מצ'ינגים-
מר יוסי חן: 2 מיליון ₪.
16
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, לא, תקשיבו אני אוכל לפרט. יש פה פגיעה בסך הכול
הכללי של הרבה יותר מ-2 מיליון ₪. אני רוצה להזכיר לכם שמי שנמצא במצב סוציואקונומי 5 המצ'ינגים שלו הם בסביבות %,20 כשאתה עולה במצב סוציואקונומי אז המצ'ינגים שלך הופכים להיות יותר גדולה.
גב' שירה דקל-כץ: מול משרדי ממשלה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה דבר אחד. דבר שני כל זחילת השכר שהייתה עכשיו אנחנו
לא מקבלים עליהם פיצוי בשנת העבודה של .2017 איפה הפיצוי יהיה? הפיצוי יהיה בשנת 2018 על בסיס הטייס האוטומטי של הארנונה שקובע משרד הפנים. ולכן יש פה פגיעה בתק ציב, אנחנו נראה איך אנחנו מתקדמים עם הנושא הזה, ואם נצטרך לעשות עוד שינוי נעשה עוד שינוי בתקווה שבאמת הממשלה תבין שלעשות קיצוץ רוחבי ולפגוע בכולם, בסופו של דבר פוגע בתושבים כולם, בכל התושבים של מדינת ישראל. כמובן שאנחנו כלולים בתוך הנושא הזה, אנחנו מקווים שיהיה לחץ, אנחנו נעשה לחץ דרך מרכז השלטון המקומי. אנחנו כבר התחלנו במאבק מול הממשלה בנושא הזה, ואנחנו מקווים מאוד שאנחנו גם נצליח.
מר ג'והר חלבי: אם יורשה לי רק להוסיף גם בנושא של הקטע של החינוך, יש
,3 4 סעיפים בעיקר הנושא של ההסעות, ברגע שאנחנו עולים בסוציואקונומי מ-5 ל-6 יש גם פגיעה נוספת-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז אני אומר זה בכל המצ'ינגים, זה לא משנה-
מר ג'והר חלבי: גם בנושא של השתתפות משרד החינוך בהפעלת בתי ספר
יסודיים אנחנו פה יש לנו הנחה מסוימת, כי כל התיכון מופעל דרך אורט, לכן אנחנו לא.. . את המכה שם. אבל אין ספק שבחטיבות הביניים והחטיבה העליונה יש פגיעה כל שהיא גם כתוצאה מהעלייה הזאתי.
17
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: טוב ג'והר אני אגיד, קודם כל אם נגעת בנקודת הסעות, לא
התכוונתי לנגוע בנושא של ההסעות של החינוך, אני אספר לך סיפור אולי אתה לא יודע. הסיעו יל ד מאריאל ושידעו כולם פה, באוטובוס ממוגן ירי, אוטובוס שלם ממוגן ירי ילד אחד כשיצאה עוד הסעה והיה מקום לילד הזה בהסעה נוספת, אז תבדקו את עצמכם. אני אגיד לך אם לא הבנת, אוטובוס מאריאל יצא ממוגן ירי עם תלמיד אחד מפה למעלה אפרים, כשיצא אוטובוס נוסף מאריאל ובאוטובוס היה מקום לילד הזה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי בוא אני אגיד לך, בכל נושא ההסעות כל נושא הצירים
והשילובים הוא לא באחריות הרשות. מי שקובע לנו בדיוק לאיזה ציר, לאיזה רכב, כמה אנשים נוסעים ברכב, זה משרד החינוך. לנו אין שליטה בנושא הזה. יש לפעמים שילובים שמשרד החינוך מאפשר לנו להצטרף אליהם, ויש שילובים שמשרד החינוך לא מאפשר לנו להצטרף אליהם. אין לנו פה משהו בקטע הזה של צירים ושילובים וכל הדברים האלה לעירייה אין, אם כל הציר הוא לא ציר שלי אז אני לא יכול, יש כאן...
מר ג'והר חלבי: בעיקר בנושא של ממוגן ירי זה פשוט-
מר יוסי חן: אבל אני חושב שאם אתה פונה, ג'והר אם אתה פונה למשרד
החינוך ואומר להם חברים יש פה טעם נפגם, יש פה כסף שנזרק לים שאני יכול לנצל אותו במקומות אחרים, זה תפקיד של ראש רשות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: רגע, רגע, יוסי-
מר יוסי חן: רגע, זה תפקיד של ראש הרשות שהוא גם יו"ר ועדת חינוך,
לבוא להגיד להם חברים אתם טועים פה, אולי אתם לא שמים לב. ולקבל מהם את זה בכתב, אולי הם שמו לב. אבל להמשיך להסיע את הילד הזה, ואני אגיד לך איפה הבעיה שלי, הבעיה שלי לא עם הכסף שנזרק, הבעיה שלי עם הקטלוג של הילד הזה, שאותו ילד שהגיע לבית ספר ראו אותו כמו איזה מצורע, זה הבעיה. שהוא כזה כמו איזה 18
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
אסיר מישהו שחלילה הוא מסוכן גם לציבור, זה מה שרואים בילד. אתם רוצים לזרוק כסף לים אין לי בעיה, תזרקו כסף לים. כן, אתה רוצה לענות? יש לי עוד דברים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, מה שאני רוצה להגיד לך בנושא הזה, שלא צריכים
לחכות לישיבת תקציב. אתה יודע שאנחנו מטפלים גם בדברים, ואם אתה רואה משהו שהוא חריג ששווה לפנות אליו על למשרד החינוך, אז תפנה את זה אליי. תאמין לי אני אטפל בזה. אבל בוא נחזור חזרה לענייני התקציב.
מר יוסי חן: רגע, לא סיימתי. אני רוצה להתייחס לכמה דברים ג'והר.
קודם כל דובר פה על העלאה נוספת של מיסי העירייה. אם אתם לא שמים לב פה אתם חברי מועצה, אני כבר לא מתייחס לראש רשות, על העלאת מיסי עירייה.
גב' שירה דקל-כץ: זה מופיע בהערכות, הצבענו על זה ב-.2016
מר יוסי חן: העלאת מיסי עירייה ל-.2017
גב' שירה דקל-כץ: מה שנדרש לפי החוק יוסי לא מעבר, תדייק.
מר יוסי חן: רק רגע שנייה, בואו, בואו, תירגעו הכול בסדר. תכף אני
אסביר לכם מה אתם לא מבינים.
מר גלב רבינוביץ: רק אתה מבין.
מר יוסי חן: רק אני. משרד הפנים אומר לכם במפורש, ואם את רוצה
תקבלי את זה ורד בכתוב, או תקצצי בהוצאות או תעלי מיסי עירייה. בוחרים את החלק הכי קל, הכי קל זה להיכנס לכיס של התושב. אז אני אומר לכם שאנחנו כבר למעלה מ-%10 באזור ה-5 שנים האחרונות. הייתה לנו העלאה אחת מטורפת של 3 נקודה משהו ואחר כך... דוחק 1.7 1.6 אנחנו מגיעים לזה. עכשיו אני אומר משרד 19
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
הפנים אומר במפורש או לקצץ בהוצאות או להעלות מיסים. עכשיו איפה הבעיה?
הבעיה שכתוצאה מהעלאה הזו ופה יש פה סעיף גם שכתוב פה סעיף שלא אני, כתוב עיריית אריאל. גם השנה נפעל ונגביר את אחוזי הגבייה ל-%,95 וזאת במטרה לעמוד ביעד הגבייה.
מר יחיאל טוהמי: מה זה גבייה יוסי?
גב' שירה דקל-כץ: גבייה זה בסדר.
מר יחיאל טוהמי: מה זה גבייה? לא הבנתי.
מר יוסי חן: רגע תרשה לי, תרשה לי, אני אסביר לך-
מר יחיאל טוהמי: מה זה גבייה? מיסים, מה גבייה?
מר יוסי חן: אני אסביר לך-
מר יחיאל טוהמי: שיש לנו מיסים? אין בעיה.
מר יוסי חן: אני אסביר לך.
מר יחיאל טוהמי: אתה יכול לנהל עיר בלי...
מר יוסי חן: אני אסביר לך.
מר יחיאל טוהמי: לפחות תגיד ענייני לא סתם פופוליסטי לדבר.
מר יוסי חן: אני אסביר לך ענייני, אני אסביר לך אבל אני אשמח אם
20
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
בסוף לא תפריע לי ובסוף תשאל אותי שאלות אני אענה לך, למה אני מתכוון גם, אם מישהו לא יבין שישאל אותי. כשאני אומר שאנחנו מחליטים כעירייה להציב יעד של %95 זה אומר שמאות אנשים עיקלו להם את חשבונות הבנק לפני החג אם אתה לא יודע, כל מי שהיה חייב מעל 3,000 ₪ עיקלו לו את חשבון הבנק.
מר יחיאל טוהמי: זה אתה טועה.
מר יוסי חן: רק שנייה, אני לא טועה כי אני הייתי עם חלק מהם, אני
הייתי עם חלק מהם. עכשיו אותם אנשים, הרי מי אלה שאין להם 3,000 ₪? לאותו אחד שהוא נכה, אותו אחד שאין לו כסף שמחליט אם הוא בוחר בין התרופות לבין האוכל שהוא קונה לבית. ואם אתה מחליט לעקל לו את חשבון הבנק, כי הוא אין לו לשלם, זה לא יעזור אם תעמיד את הגבייה ל-%,95 בוא נעמיד ל-%-100
מר יחיאל טוהמי: מה הוא יעשה? אתה... על הזקנים?
מר יוסי חן: אל תפריע לי-
מר יחיאל טוהמי: אני בגיל יותר ממך פי 100 יותר ממך, אני... פי מיליון ממך,
אני עוזר לתושבים פי מיליון ממך ולא עיקלו לאף אחד את החשבון-
מר יוסי חן: לא עיקלו חשבונות?
מר יחיאל טוהמי: אתה מטעה, אתה מטעה. בחגים ראש העיר נתן הוראה לגזבר
לא לעקל אף חשבון. אני מטפל בזה יוסי.
מר יוסי חן: כמה תושבים עיקלו להם את חשבון הבנק?
מר יחיאל טוהמי: אולי לפני.
21
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: כמה?
מר יחיאל טוהמי: יוסי-
מר יוסי חן: כמה תושבים עיקלו להם את חשבון הבנק?
מר יחיאל טוהמי: יוסי, בוא אני אסביר לך משהו.
מר יוסי חן: לפני החג.
מר יחיאל טוהמי: אז אני רוצה לענות לך, אני רוצה לענות לך שתקשיבו. קיבלו
פה החלטה בעירייה שמי שלא משלם 4 חודשים שולחים לו מכתב, מתקשרים אליו-
עו"ד דוד זיו: זה לא 4 חודשים זה 4 מחזורים.
מר יחיאל טוהמי: 2 תשלומים התכוונתי, שולחים לו מכתב, פונים אליו,
מתקשרים אליו. תקשיב אני רוצה להגיד לך משהו, זה העזרה הכי טובה לתושב אני אגיד לך רק למה, תושב שלא משלם שנה שנתיים 3 שנים, הוא צובר חוב של 40,000 ₪ הוא לא יכול לעמוד, כונס נכסים מפסיד את הבית שלו. פה אומרים לו: אדוני, בוא תשלם, תציל את הבית שלך וזה צריך להיות פה הוגן ולהגיד פה את הכול ולא חצאי מילים, כי אי אפשר להגיד פו פוליטיקה אומנם יש פה צופים, רוב הצופים הם לא תומכים שלך תומכים שלי תדע, תהיה רגוע. אם אתה נכנס לפו פוליטיקה אז אני אומר לך הנה-
מר יוסי חן: מי מדבר פה על תומכים לא תומכים, בוא עזוב תהיה ענייני-
מר יחיאל טוהמי: אז בוא נעצור שנייה-
22
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: תהיה ענייני.
מר יחיאל טוהמי: אני רוצה לסיים, אני רוצה לומר לך אני רוצה לסיים-
מר יוסי חן: סיים, כי אם לא שמת לב הפרעת לי נכנסת לי באמצע
הדברים.
מר יחיאל טוהמי: אז סליחה-
מר יוסי חן: אבל אני אתן לך לסיים.
מר יחיאל טוהמי: אוקיי, אני אומר עוד פעם, אנחנו וההתנהלות הזו שבאים
ואומרים לתושב אחרי 4 חודשים שלא שילם פעמיים תשלם, אנחנו מצילים אותו. אתה יודע מה יש אנשים שקונים קופסת סיגריות ב-30 ₪ ביום ולא משלמים את הארנונה של הם. והאנשים האלו אני אומר להם קחו תשלמו, כי הבית שלכם בסכנה, הבית שלכם. כי אחרי 3 שנים הם כבר לא יכולים לשלם. באים לוועדת הנחות אומרים להם תקבלו הנחה %,40 אומר: מאיפה אני אביא את ה-%60? אין לי כסף. ומסתבך. אז הוא חייב אז הוא לא משלם פה ולא משלם שם ולא משלם, והוא צובר לעצמו חובות, הוא מגיע למצב שהוא מפסיד את הבית שלו, אז אני אומר לך אתה צריך לתמוך, אתה שומע? ולדבר עם האנשים-
מר יוסי חן: אני מחכה שתסיים כדי לענות לך.
מר יחיאל טוהמי: אוקיי, אתה צריך לתמוך ולהגיד לאנשים האלה שרוצים לכו
תשלמו, תצילו את הבית שלכם.
מר יוסי חן: סיימת? אז בוא אני אגיד לך יא פופוליסט בגרוש וחצי, זה
23
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
שישן עם 4 ילדים בחדר אחד. תקשיב טוב-
מר יחיאל טוהמי: מי אתה? 4?
מר יוסי חן: אתה ישנת עם 4 או 8 בחדר?
מר יחיאל טוהמי: לא, 10 אחים.
מר יוסי חן: 10 אחים בחדר-
מר יחיאל טוהמי: ב-2 חדרים.
מר יוסי חן: נראה לי ששכחת את זה.
מר יחיאל טוהמי: אני לא שכחתי.
מר יוסי חן: אז בוא אני אסביר לך, בוא אני אסביר לך-
מר יחיאל טוהמי: אל תסביר לי.
מר יוסי חן: אני אסביר לך, כי אתה זה שקפץ פה.
מר יחיאל טוהמי: כן.
מר יוסי חן: תקשיב טוב, אותם אלה שלא שילמו זה אנשים שמקבלים
מביטוח לאומי כסף, זה אותם אנשים שכבר חשבונות הבנק שלהם עוקלו, מעוקל לו כבר חשבון הבנק.
24
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: אז הם מקבלים הנחות בוועדות הנחות, אם אתה לא יודע.
מר יוסי חן: אני מסביר לך שאחרי הנחה הוא לא יכול לשלם. אני אביא
לך אנשים שאחרי הנחה, לא הנחה מעירית אריאל, הם מקבלים הנחה מתוקף הנכות שלהם. ואחרי ההנחה הם צריכים לשלם %20 גם את זה אין להם.
מר יחיאל טוהמי: אז מה אתה מציע?
מר יוסי חן: עכשיו אני אגיד לך מה אני מציע, בשביל זה אתה יו"ר ועדת
חריגים ויו"ר ועדת רווחה.
מר יחיאל טוהמי: לא חריגים, הנחות.
מר יוסי חן: וגם רווחה וגם הנחות וגם רווחה.
מר יחיאל טוהמי: נכון, ואני מטפל בהם.
מר יוסי חן: אתה תטפל בהם אז אתה לא מטפל בכולם, אז יש הרבה
אנשים שאתה לא מטפל בהם, אני מודיע לך.
מר יחיאל טוהמי: אז תשלח אותם אליי.
מר יוסי חן: אתה צריך להגיע אליהם, אני אשלח אותם אל תדאג.
מר יחיאל טוהמי: תשלח אותם אליי.
מר יוסי חן: אני אשלח אותם, אבל אני מציע-
25
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בואו נתקדם, בואו נתקדם.
מר יוסי חן: אני מציע לך אל תהיה כזה גיבור, היום כשאתה יושב אתה
מסודר בחיים, שים את עצמך במקומם. ואם יש אחד כזה, שים את עצמך במקומו.
מר יחיאל טוהמי: יוסי אני עושה פי מיליון ממך.
מר יוסי חן: רק שנייה, אם יש אחד כזה-
מר יחיאל טוהמי: בדיבורים אתה יודע.
מר יוסי חן: אם יש אחד כזה-
מר יחיאל טוהמי: בדיבורים אתה חזק.
מר יוסי חן: אם יש אחד כזה-
מר יחיאל טוהמי: אבל אני פי מאה עושה ממך, פי מיליון.
מר יוסי חן: תקשיב לי ראש העיר-
מר יחיאל טוהמי: אני יכול להוכיח לך פי מיליון.
מר יוסי חן: ראש העיר עכשיו-
מר יחיאל טוהמי: אתה לא עושה %10 ממני.
מר יוסי חן: הכול בסדר.
26
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: לבוא... מועצה לעשות פה הצגה לפני אנשים, בוא תדבר
עניינית.
מר יוסי חן: אני אדבר עניינית.
מר יחיאל טוהמי: פי מאה אני עושה יותר ממך, פי מיליון.
מר יוסי חן: ראש העיר לפני דקה דיבר על הסדרה על עמונה על הפינוי
בעמונה על זה שהולכים איתם שמה להסדרה. יש פה אנשים שמפנים אותם מהבתים זורקים אותם-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה לא קשור.
מר יחיאל טוהמי: אל תדאג, אתה אל תדאג להם.
מר יוסי חן: זורקים אותם מהבתים.
מר יחיאל טוהמי: אני דאגתי להם לא אתה.
מר יוסי חן: אתה תדאג להם?
מר יחיאל טוהמי: אני דאגתי להם, עד עכשיו אני דאגתי להם.
מר יוסי חן: אתה תדאג להוציא להם מכתבים מעורך דין אתה... מהבית.
מר יחיאל טוהמי: אני אדאג להם יותר טוב ממך.
27
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: אתה תדאג להם למכתבים מעורך דין להוציא אותם מהבית.
מר יחיאל טוהמי: אל תדאג תהיה רגוע.
מר יוסי חן: אני מאוד רגוע, הם לא רגועים.
מר יחיאל טוהמי: תהיה רגוע-
מר יוסי חן: אני מאוד רגוע, כבר לא ישן כמה ימים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי בוא נתקדם בתקציב בסדר?
מר יוסי חן: אנחנו נתקדם, אני אתקדם רק שהממלא מקום מהרווחה של
גרוש וחצי שדואג לרווחה של עצמו, מה שמעניין אותו זה הסעות-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: עזוב יוסי יוסי-
(מדברים יחד)
מר אליהו שבירו-ראה"ע: למה אתה הולך אישי?
מר יוסי חן: אני לא הולך אישי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בוא נתמקד-
מר יוסי חן: לא הולך אישי, אני לא מתעסק בהסעות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז בוא נתמקד בתקציב בסדר?
28
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: אנחנו נתמקד בתקציב-
מר יחיאל טוהמי: גם לא הייתי יו"ר בית"ר הרבה שנים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בוא נתמקד-
מר יחיאל טוהמי: לא הייתי יו"ר בית"ר.
מר יוסי חן: הא יופי מה היה שם?
מר יחיאל טוהמי: ואני לא רוצה להגיד כלום.
מר יוסי חן: למה תגיד.
מר יחיאל טוהמי: לא אישי.
מר יוסי חן: תגיד, תגיד.
מר יחיאל טוהמי: ראש העיר אומר לא אישית.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא אישית, לא אישית. יוסי בבקשה.
מר יוסי חן: תגיד, תגיד, בוא, בוא אישית.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי אחרי זה...
מר יחיאל טוהמי: תרגיע, תרגיע.
29
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: אני מאוד רגוע.
מר יחיאל טוהמי: תרגיע תרגיע הו צדיק.
(מדברים יחד)
מר יוסי חן: אומרים שהסנדלר הולך יחף.
מר יחיאל טוהמי: אתה אבא-
מר יוסי חן: הסנדלר הולך יחף.
מר יחיאל טוהמי: אתה אבא...
מר יוסי חן: אתה תדאג שיתנו לי את הפירוט של ההסעות.
מר יחיאל טוהמי: עדיף לך שאני לא אדבר.
מר יוסי חן: אתה תדבר כמה שאתה רוצה ואל תצביע עליי עם היד,
הבנת?
מר יחיאל טוהמי: לא, אתה מצביע...
מר יוסי חן: אתה תצביע כמה שאתה רוצה-
מר יחיאל טוהמי: אני מציע לך-
30
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: אני מציע לך כנס למגננה ואתה אל תתעסק עם הסעות.
מר יחיאל טוהמי: אין בעיה.
מר יוסי חן: אוקיי? עם הסעות אל תתעסק. יש לך מספיק בשכר כממלא
מקום ראש העיר. אוקיי? ואם אתה באמת רוצה לדאוג לאנשים האלה, תדאג שהמכתבים שהוציא היועץ המשפטי יתבטלו.
מר יחיאל טוהמי: ... לא עשית ככה לאנשים.
מר יוסי חן: אוקיי.
מר יחיאל טוהמי: חוץ מלדבר.
מר יוסי חן: אוקיי.
גב' שירה דקל-כץ: יוסי רגע-
מר יוסי חן: רגע, אבל עוד לא סיימתי, שירה עוד לא סיימתי.
גב' שירה דקל-כץ: לפני שאתה עובר לנקודה הבאה. לפני שאתה עובר לנקודה
הבאה, איפה ורד? ורד משהו שחשוב שאתה לא מציין-
מר יחיאל טוהמי: מציל העם, מציל העם, מציל היהודים.
מר יוסי חן: אם תרשו לי לסיים ואחרי זה. שירה עם כל הכבוד לך שאת
באה פעם ב-4 חודשים, תני לי לסיים-
31
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
גב' שירה דקל-כץ: יוסי, אתה מלך העולם-
מר יוסי חן: תרשמי לך, תרשמי לך-
גב' שירה דקל-כץ: בכל זאת אתה לא מנהל את הדיונים.
מר יוסי חן: איך היה דרך אגב בברצלונה?
גב' שירה דקל-כץ: עם כל הכבוד לך, אתה לא מנהל את הדיונים.
מר יוסי חן: נסעת כבר לברצלונה על חשבון הקופה?
גב' שירה דקל-כץ: אז אני אגיד, גם אם זה לא מוצא חן בעיניך, אני אגיד.
מר יוסי חן: לא, אבל תני לי לסיים, אחר כך את תגידי.
גב' שירה דקל-כץ: עכשיו אתה תקשיב.
מר יוסי חן: לא, אני לא אקשיב עכשיו-
גב' שירה דקל-כץ: אתה תקשיב כי אתה מטעה את כולם כולל את כל מי שיושב
פה.
מר יוסי חן: אני לא אקשיב לאחת שבאה פעם ב-4 חודשים לישיבה.
גב' שירה דקל-כץ: קודם כל זה עיר שיש בה ארנונה שאתה לא מגיע לאחוז
הגבייה שאתה חייב לגבות מקצצים לך ממענק האיזון-
32
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: מה את אומרת.
גב' שירה דקל-כץ: את מה שלא גבית מקצצים לך.
מר יוסי חן: מה את אומרת.
גב' שירה דקל-כץ: עכשיו אתה כזה גיבור, בוא תקשיב.
מר יוסי חן: מה את אומרת, כשהיית באופוזיציה לא אמרת את זה.
גב' שירה דקל-כץ: אם לרשות אין כסף-
מר יוסי חן: מה קרה עכשיו את בקואליציה?
גב' שירה דקל-כץ: אם לרשות אין כסף היא לא יכולה לתת לא חינוך, לא
רווחה, ולא שירותים, ולא להעלות את השכר לעובדים שאתה אומר שהם מסכנים.
מר יוסי חן: תשאלי את כל אלה שמקבלים בתאגידים את המשכורות
המנופחות לא אותי. את לא נמצאת פה אז את לא יודעת.
גב' שירה דקל-כץ: יוסי, אני נמצאת יותר ממה שאתה נמצא-
מר יוסי חן: את לא נמצאת ואת לא יודעת.
גב' שירה דקל-כץ: תאמין לי, תאמין לי-
מר יוסי חן: לכי לתא גידים תכניסי אותם לגירעונות כחברת דירקטוריון
גוונים. הכניסו שמה מיליון ₪ גירעון.
33
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
גב' שירה דקל-כץ: יוסי, לא נעים לי להגיד, אתה עושה רעש על כלום.
מר יוסי חן: אני עושה רעש על כלום, אז בואי תבדקי את עצמך בגוונים.
גב' שירה דקל-כץ: וכשיגיע התור שלי אז אתן כמה עובדות ואז נדבר.
מר יוסי חן: רגע, אז המיליון ₪ שמצאו בגוונים שהיה חסר.
גב' שירה דקל-כץ: בסדר יוסי. בסדר, זה הדבר היחיד שנשאר לך. הדבר היחיד
זה רק לתקוף באופן אישי את האנשים שסביב השולחן-
מר יוסי חן: אוקיי.
גב' שירה דקל-כץ: כי לדבר עניינית אתה לא יודע.
???: על ראש הגנב בוער הכובע.
מר יחיאל טוהמי: תדבר, אתה בא לישיבה עושה פה הצגה, לך לקאמרי באמת
לבימה, תשחק שמה.
(מדברים יחד)
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בבקשה יוסי, תקציב יוסי, תקציב.
מר יוסי חן: עכשיו מדברים פה על גידול בתקציב רווחה. נכון? יש גידול
בתקציב הרווחה. וכותבים פה שעיקר הגידול נובע מזה שיש תוספת של נפגעי רווחה, נכון? זאת אומרת העיר הזו הולכת וצוללת כלפי מטה כשיש יותר ויותר ויותר תושבים 34
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
שנזקקים לרווחה, בעקבות זה התקציב גדל כמעט ב-3 מיליון ₪. כי מה זה תקציב רווחה? זה תק ציב צבוע, מביאים אותו מפה לוקחים אותו לפה. עכשיו אני אומר לכל אלה שמרוויחים פה 30,000 ₪ בחודש, אני מדבר על הרווחה שיש פה %-40
מר יחיאל טוהמי: גם אתה לקחת 30,000 ₪ בחודש.
מר יוסי חן: %40 מתושבי העיר היום מטופלים ברווחה. אני מכיר חוץ
מה-%-40
מר יחיאל טוהמי: אתה דואג להם-
מר יוסי חן: לא, אתה, אתה יו"ר הוועדה.
מר יחיאל טוהמי: אתה דואג להם, אתה חוץ מלקום בבוקר לישון ב-13:00
בצהריים לפתוח את הטלפון שלך ב-17:00 אחר הצהריים, מה אתה עשית? תגיד לי.
אתה יודע מה זה בושה לבוא לפה, מה עשית למען מישהו? תראה לי מישהו שעשית בשבילו פעם בחיים שלך. אתה יודע אתה מקשקש, מי שישמע אותך יחשוב מה אתה עושה. אתה חוץ מלקום ב-09:00 בבוקר לסגור את הטלפון ב-13:00 בצהריים וב-17:00 להדליק אותו בשביל לסגור ולא לעשות לאנשים לתושבים, אתה לא עושה כלום, מקשקש, בא לישיבת תקציב-
מר יוסי חן: אני אוכל לדבר אדוני ראש הישיבה?
מר יחיאל טוהמי: ומקשקש ומקשקש, ואתה יודע מה אתה כמו כלב, אני לא
רוצה להגיד... בזנב שלו.
מר יוסי חן: תרשה לי מיקי משפט אחד לפני, אני חייב לענות לו. תקשיב
טוב, יוסי חן -
35
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: מה אתה עושה ככה?
מר יוסי חן: תקשיב טוב, יוסי חן, הנה בלי ידיים, יוסי חן מעולם מעולם
מהפעילות הפוליטית שלו עבד בהתנדבות, עבד בהתנדבות לא קיבל שקל אחד. אם אני ישן ב-09:00 או קם ב-10:00 אני מפרנס את עצמי, אני משלם את כל החובות שלי לכל אדם שהולך על 2 כולל כל עיריית אריאל אני לא חייב שקל אחד. לכן אם בא לי לקום ב-09:00 או בא לי לקום ב-,10:00 אולי אני איש עסקים-
מר יחיאל טוהמי: על זה אתה מתמקד.
מר יוסי חן: אולי אני -
מר יחיאל טוהמי: תגיד לי מה עשית למען התושבים?
מר יוסי חן: אבל אולי אני איש עסקים-
מר יחיאל טוהמי: מה עשית?
מר יוסי חן: אני אענה לך.
מר יחיאל טוהמי: חוץ מלקשקש להביא אנשים לעשות הצגה פה-
מר יוסי חן: אני אענה לך.
מר יחיאל טוהמי: מה עשית? הבאת משפחה פעם אחת, ראית אותך בעיניים
נותן למישהו, בחיים שלך אתה לא מוציא 10 ₪-
36
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: אני אענה לך-
מר יחיאל טוהמי: אתה יודע להוציא? אתה קשקשן-
מר יוסי חן: אני אענה לך.
מר יחיאל טוהמי: לא טעמת מעולם, בחיים שלך לא הלכת, הבן אדם הזה עלה
לי עד כאן, מעולם לא עשית למען בן אדם. לבוא לפה לעשות הצגה כל הזמן, לא נמאס לך? לא נמאס לך?
מר יוסי חן: סיימת?
מר יחיאל טוהמי: תהיה אמתי פעם אחת. תבוא אליי תגיד לי יחיאל טוהמי אני
רוצה לעזור למשפחות. תבוא, נראה אותך שאתה מביא תקציב, נראה אותך שאתה מביא תרומה, תבוא איתי ביחד נעשה את זה. לבוא לפה עכשיו לעשות הצגה. חבר'ה שמעתם אותו? תנו לו כפיים בבקשה.
מר יוסי חן: תקשיב טוב, כשאני אהיה ראש העיר-
מר יחיאל טוהמי: אתה לא תהיה.
מר יוסי חן: כשאני אהיה ראש העיר-
מר יחיאל טוהמי: אתה לא תהיה חבר מועצה גם.
מר יוסי חן: אולי, אולי, אולי.
מר יחיאל טוהמי: אני מבטיח לך אתה לא תהיה.
37
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: אולי, אולי.
מר יחיאל טוהמי: לא תהיה בכלל.
מר יוסי חן: אולי, אבל תקשיב טוב כשאני אהיה ראש העיר-
מר יחיאל טוהמי: אל תגיד אם, כי אתה לא תהיה.
מר יוסי חן: העיר הזו אני מודיע לך שהעיר הזו לא תהיה במקום שהיא
נמצאת-
מר יחיאל טוהמי: אתה תהיה ראש עיר.
מר יוסי חן: תקועה בלי מענקי מקום-
מר יחיאל טוהמי: לא תהיה ראש העיר אז-
מר יוסי חן: תרשה לי, אתה דיברת הקשבתי לך-
מר יחיאל טוהמי: אוקיי בבקשה.
מר יוסי חן: תהיה תקועה בלי מענקי מקום, מגיע פה על פי חוק לתושבי
העיר מענקי מקום, הם לא מקבלים. תהיה תקועה מבחינת הקפאת בנייה, תהיה רק כלפי מטה מבחינת צלילה של אנשים שנזקקים לשירותי רווחה, אני לא מדבר כבר על אלה שמהכבוד שלהם לא עוברים את הרווחה, ואני אומר לכם שיש הרבה יותר מ-%.10 העיר הזו אתם יכולים לצבוע אותה בצבעים-
38
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: כואב לך הא.
מר יוסי חן: רגע תרשה לי-
מר יחיאל טוהמי: כואב לך.
מר יוסי חן: על צבעים הכי ורודים אתם יכולים-
מר יחיאל טוהמי: ... בעלייה כואב לך, מטפלים בכל... כואב לך-
מר יוסי חן: כמות התושבים לעלייה זה כואב לי.
מר יחיאל טוהמי: כואב לך.
מר יוסי חן: כן, כשיש כמות-
מר יחיאל טוהמי: כואב לך שאנשים מטופלים-
מר יוסי חן: כשכמות התושבים עולה-
מר יחיאל טוהמי: שמקבלים יחס שמקבלים כבוד, שאין משפחה אחת רעבה,
שאין ילד אחד בלי שמיכה, כואב לך אני יודע, קשה לך. כי נכנסים לנישה שאתה רוצה להיכנס בה שאתה לא מסוגל לעשות כלום בה.
מר יוסי חן: אתה תרשה לי? הכאב שלי האמתי-
מר יחיאל טוהמי: הכאב שלי יותר ממך.
39
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: הוא מכמות-
מר יחיאל טוהמי: אני באתי משם אתה לא באת משם.
מר יוסי חן: הוא מכמות המטופלים ברווחה שגדלה משנה לשנה, ומכמות
התלמידים שנזרקים מבתי הספר משנה לשנה. אם אתה לא יודע כמה-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: פה אתה מטעה.
מר יוסי חן: אני לא מטעה, יש לי את הנתונים ממשרד הפנים. יש לי את
הנתונים ממשרד הפנים. אבל אני בניגוד ליחיאל טוהמי ממלא מקום ראש העיר, שכל החיים עבד הסעות עם העירייה, מקבל היום שכר מהעירייה. אני כל החיים פעלתי בהתנדבות, בכל מקום שהייתי-
מר יחיאל טוהמי: יו"ר בית"ר היה בהתנדבות.
מר יוסי חן: פעלתי בהתנדבות. הייתי יו"ר בית"ר התקציב היה 30,000
₪-
מר יחיאל טוהמי: אתה רוצה שאני אוציא לך מסמך.
מר יוסי חן: הנה יש פה מבקר, אני רוצה שתוציא.
מר יחיאל טוהמי: אני לא רוצה.
מר יוסי חן: אני רוצה שתוציא ויש פה מבקר עירייה. שהתקציב היה
30,000 ₪ בשנה-
40
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: לא נעים לי... שלך, אני אוציא לך מסמך תתבייש.
מר יוסי חן: אתה תוציא מה שאתה-
מר יחיאל טוהמי: יש לי אותו כבר.
מר יוסי חן: תוציא.
מר יחיאל טוהמי: אני מכיר אותך.
מר יוסי חן: אני אוציא-
מר יחיאל טוהמי: אני יודע מי אתה.
מר יוסי חן: אני גם יודע מי אתה. אני גם יודע מי אתה, אבל אני גם
שמח-
מר יחיאל טוהמי: אני מציע לך-
מר יוסי חן: אני שמח-
מר יחיאל טוהמי: אני מציע לך אמרתי לך-
מר יוסי חן: אתה אל תציע לי-
מר יחיאל טוהמי: אני מציע לך.
מר יוסי חן: אל תציע לי, אל תציע לי-
41
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: כבד את עצמך, כבד את עצמך-
מר יוסי חן: אל תציע לי, אתה תעשה מה שצריך. אתה כנבחר ציבור חייב
לעשות מה שאתה צריך, אל תחביא שום דבר. אם אתה יודע-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: טוב יוסי-
מר יוסי חן: רגע, תן לסיים אתם לא נותנים לסיים.
מר יחיאל טוהמי: אני סיימתי.
מר יוסי חן: אני לא רואה שסיימת.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בואו נתכנס לנושא התקציב, בסדר?
מר יוסי חן: תן לי להתעסק עם תקציב, הוא כל רגע נדחף, אבל אין לי
בעיה זה בסדר, אני אתמודד עם זה, אני גם לא צריך הגנות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן.
מר יוסי חן: שנייה, אנחנו נגיע להכול, פשוט שינית את הסדר אז אני לא
כתבתי את זה בזה. שנייה אנחנו נגיע לכול, הכול יהיה בסדר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אין בעיה.
מר יוסי חן: אני רק רוצה להגיד לממלא מקום שהלך לשתות קפה, שמי
שיצר את הבור-
42
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בוא, בוא...
מר יוסי חן: תקציב, אני מדבר בור תקציבי-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, אוקיי.
מר יוסי חן: שיצר בור תקציבי זה לא אני זה אתם.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: טוב.
מר יוסי חן: אתם מנהלים את העירייה, כבר כמה? 5 שנים אתם מנהלים
את העירייה?
מר יחיאל טוהמי: אנחנו מאוזנים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אבל יוסי אנחנו מאוזנים, איזה בור? איזה בור?
מר יחיאל טוהמי: איזה שטויות אתה מדבר, קשקשן.
מר יוסי חן: אתם מאוזנים.
מר יחיאל טוהמי: אנחנו מאוזנים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא אתם, אנחנו מאוזנים, גם אתה איתנו מה לעשות. למרות
שאתה מצביע נגד אבל אתה איתנו.
מר יוסי חן: אתם לא רוצים, רגע אם אתם תדברו אני גם אכנס לכם
43
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
לדברים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אוקיי, אז בוא-
מר יוסי חן: אז בוא שירשום, אתה לא נותן לדבר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בבקשה.
מר יוסי חן: אני אסביר לך שאני מתכוון לבור תקציבי, אני מתכוון
לאותם מיליון ₪ שהיו חסרים לך בגוונים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: טוב, אוקיי.
מר יוסי חן: אותם מיליון ₪ שאתה... והיו חסרים לך עוד.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה לא קשור לתקציב הזה, נו קדימה בוא תתייחס לתקציב
הזה.
מר יוסי חן: אני מתייחס לתקציב.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בינתיים אתה סתם עושה רעש.
מר יוסי חן: אני סתם. אני רוצה לקבל תשובה מהגזבר, יש פה בעמוד -23
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, עמוד .23
מר יוסי חן: תקציב לטלפונים, עיריית אריאל משלמת 110,000 ₪-
44
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה לא פינג פונג, תשאל את כל השאלות והוא יענה לך.
מר יוסי חן: אז תרשום, תרשום.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, תקציב טלפון.
מר יוסי חן: היה ב-2016 היה 160,000 ₪ עוד עכשיו אתם עשיתם הנחה,
ירדתם ב-50,000 ₪ רק על שיחות טלפון.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: טוב, הלאה.
מר יוסי חן: עכשיו ייעוץ משפטי שוטף, עיריית אריאל משלמת-
גב' דריה מיולבאום: באיזה עמוד אתה?
מר יוסי חן: עמוד .24 557,000 ₪ בשנה על ייעוץ משפטי. אני רוצה לדעת
אם יש צורך בסכומים כאלה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אוקיי, אני אתן את התשובה. כן?
מר יוסי חן: עמלות והוצאות מימון, עיריית אריאל משלמת-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: איזה עמוד?
מר יוסי חן: עמוד .25
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, עמוד .25
45
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: עיריית אריאל משלמת 265,000 ₪ על הוצאות מימון של
ויזה כל מיני כרטיסי אשראי-
מר מקס צ'רנוגלז: עמלות סליקה.
מר יוסי חן: עמלות סליקה. ריבית על הלוואת בסביבות 500,000 ₪, זה
באותו עמוד. תראו כמה כסף אפשר לחסוך אם מתנהלים בלי להיכנס למינוס.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בוא תמשיך, נו קדימה.
מר יוסי חן: ראיתי גם כמה דברים שקצת צרמו לי בעיניים מבחינת
השינויים בין 2016 ל-2017 בעמוד .26
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן.
מר יוסי חן: אז יש לנו תוספת לאורך כל הדרך שהיא לדעתי מוגזמת.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אוקיי, תוספות מוגזמות.
מר יוסי חן: מטאטוא, פינוי אשפה, פינוי גזם-
מר יחיאל טוהמי: לא פינוי אשפה, לא הגדילו את האשפה-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא משנה, תן לו לגמור.
מר יוסי חן: פינו גם ב-2016 השאלה שלי למה ב-2017 יש שינוי של מאות
אלפים.
46
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני אשיב לך, אני אשיב לך. כן.
מר יוסי חן: שמירה, בואו הגענו לשמירה עמוד .27
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, עמוד 27 שמירה.
מר יוסי חן: שמירה יישובית ותגבור 3,700,000 ₪. אני גם לזה הייתי
רוצה כשזה לא כולל את אזור התעשייה, אזור התעשייה זה עוד 1,360,000 ₪.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, מה עוד?
מר יוסי חן: כוח אדם של הג"א, אני לא יודע אני לא נתקלתי בדבר הזה
הג"א וכוח אדם יש פה הוצאה של 266,000 ₪ ועוד 28,000 ₪, כשתחזוקת המקלטים היא ,0 אז זאת אם התחזוקה היא 0 אני מבין שאנחנו נמצאים במצב שלום אין מלחמה עכשיו.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, הלאה. דרך אגב קיבלנו פרס על מקלטים, אבל לא משנה.
מר יוסי חן: %,100 אתם מקבלים הרבה פרסים. בשלטון המקומי
מחלקים פרסים, מחלקים הרבה פרסים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, כן, עוד.
מר יוסי חן: עכשיו תיקון רכבים בעמוד .28 אני מדבר כבר הרבה זמן על
זה שהמיולים זה פג תוקף עבר זמנם. הגיע הזמן לקנות רכב שזה עולה אותו דבר כמו מיול רכב קטן, ואז אתה לא נכנס להוצאות של עשרות אלפים לתיקון של הרכבים האלה...
47
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אבל...
מר פבל פולב: הוא לא ראה את זה, הוא יראה.
מר יוסי חן: אני בעד החלפת המכונית.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, סבבה.
מר פבל פולב: ואז 2 אתה מצביע בעד התקציב ו-2 מכוניות יהיה, אם יהיה
2 מכוניות.
מר יוסי חן: רק במכוניות לא בתקציב.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי, יוסי-
מר יוסי חן: רגע, תרשה לי אנחנו לא בלחץ, יש לנו את כל היום. תרשה לי
לענות לפבל. פבל חברי וידידי, התקציב הזה רב הנסתר על הגלוי. אתה תלך לקורסים של גזברים הם יגידו לך איך הם ברוב, הרי זה מחולק לרבעונים, ברבעון כזה אתה תמצא תקציב כזה, מה שחשוב שב-31.12 אתה תמצא שהכול מאוזן-
מר ג'והר חלבי: אבל זה לא בבית ספרו של גזבר עיריית אריאל, אני מבקש.
מר יוסי חן: לא, לא אמרתי של אריאל.
מר ג'והר חלבי: זה לא בבית ספרו של גזבר עיריית אריאל.
מר יוסי חן: לא של אריאל, לא, לא, זה גזברים מכל הארץ. אחזקת
מזרקות וחומרי חיטוי, יש פה הוצאה של 100,000 ₪-
48
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר פבל פולב: איזה עמוד אתה?
מר יוסי חן: .31 יש פה הוצאה של 100,000 ₪, אני לא יודע תגידו לי
איזה מזרקות יש, אני יודע שהמזרקה בפארק שמה סגורה כבר כמה שנים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: איזה עמוד אתה?
מר יוסי חן: .31
מר אריק דושי: יש כמה מזרקות.
מר יוסי חן: חגיגות יום העצמאות, הולכים לחגוג ככול שהבחירות
מתקרבות החגיגות עולות וההוצאות גדלות, פה בתקציב יש 430,000 ₪ לחגיגות יום העצמאות-
מר יחיאל טוהמי: אנחנו נעלה את זה ל-500,000 ₪ כדי שזה יהיה לנו טוב.
מר יוסי חן: רק תעשו כמו שצריך-
מר יחיאל טוהמי: נעשה, נעשה.
מר יוסי חן: כי בפעם האחרונה-
מר יחיאל טוהמי: ... כדי שיבחרו בנו.
מר יוסי חן: בפעם האחרונה בתשובה לממלא המקום לא באו התושבים,
תבדקו למה הם לא הגיעו, מה קרה שזה היה ריק?
49
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: ליום העצמאות הגיעו, אתה מדבר משהו אחר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, הגיעו הגיעו, אבל לא משנה, נו לא משנה, יוסי בוא
תמשיך.
מר יוסי חן: אני אמשיך הכול בסדר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בבקשה כן.
מר יוסי חן: מנהל חינוך שכר יש לכם תוספת של מעל 100,000 ₪, אני לא
ראיתי שהחינוך הוא כזה שמצדיק תוספת של 100,000 ₪.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: נכון, צריך להוריד את הכסף לעובדים. תגיד, תגיד את זה
לפרוטוקול.
מר יוסי חן: בוא אני אגיד לך-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אתה רוצה להוריד את השכר לעובדים. תגיד, תגיד
לפרוטוקול.
מר יוסי חן: הנה אתה שומע ממני, צריך לפטר את מנהלת אגף החינוך,
היא צריכה ללכת הביתה במקום לתת לה תוספת כל שנה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן הלאה.
מר יוסי חן: שדרך אגב אני לא מבין למה אתה מגן עליה כשאתה יודע
שיש איתה בעיות, אתה מטאטא אותם מתחת לשטיח.
50
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי קדימה.
מר יוסי חן: אני עונה לך... לא ממהרים לשום מקום.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן.
מר יוסי חן: עכשיו דרך אגב כל זה מצטבר שאני אומר 300,000 ₪ ו-
500,000 ₪ זה מיליונים, מיליוני שקלים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מיליוני שקלים.
מר יוסי חן: גם התוספת של הניקיון בבתי הספר, פתאום יש עלייה של
עשרות אלפים. אם אתה תלך למשל דוגמא בית ספר עליזה בגין בין 2016 ל-2017 הבדלים של עשרות אלפים, זה גם מעניין אותי למה. האם התלמידים מלכלכים יותר?
מר יחיאל טוהמי: עליית שכר.
מר יוסי חן: עליית שכר, אני מדבר על ניקיון.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יש שואב אבק כזה שבא מלמעלה...
מר יוסי חן: אוקיי, אז אנחנו את שואב האבק. אותו דבר יש את הבעיה
הזו במילקין. יש בעיה נוספת אם אתה ראש העיר לא יודע איפה כן חוסכים לו בחינוך.
סגרו שער, שער צפוני בבית ספר היובל בחטיבה, סגרו את השער הצפוני, מה זה אומר?
שכל ילד שרוצה להגיע לשער הוא צריך לעשות סיבוב, אבל מה לעשות שילדים בגילאי חטיבה הם לא עושים סיבוב הם קופצים מעל השער, כשהוא קופץ מעל השער הוא יכול להיפצע. כל הסיפור זה 2,000 ₪ לחודש חיסכון. אני חושב שמתוך המיליונים האלה 51
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
שעכשיו מניתי יכולתם בהחלט לפתוח להם את השער זה אחד. עכשיו יש פה בעמוד 39 הסעות חינוך מיוחד. פניתי לראש העיר פניתי למנכ"ל, יועץ משפטי, מבקר עירייה לקבל אחרי הרבה חודשים לדעת מי מסיע את הרווחה, מי מסיע את החינוך המיוחד, לקבל פירוט של תשלומים. אני רוצה להגיד שאני כבר שנה מאז לא קיבלתי, הייתי יו"ר ועדת ביקורת אז הצלחתם להדיח אותי, יש לכם מספיק אצבעות, לא רוצים ביקורת.
הדחתם אותי מיניתם אחת שדרך אגב היא לא נמצא פה, היא לא באה לישיבות, היא לא ממלאה את התפקיד שלה כיו"ר ועדת ביקורת, וזה מתאים לכם, מתאים לכם חברי מועצה שהיום לא הגיעו זה מתאים.
מר יחיאל טוהמי: מי זה יו"ר ועדת ביקורת?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מהאופוזיציה.
מר יחיאל טוהמי: לודה מהאופוזיציה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, הלאה.
מר יוסי חן: אבטחת מוסדות חינוך, ב-2017 גם כן יש הגדלה, אבל מה
מציק לי? בימי שישי אתה מגיע לגן אין שומר, אין שומר בגן. זאת אומרת אנחנו 5 ימים שומרים ואומרים למחבלים או לאלה שיבואו לעשות פיגוע לפגוע בילדי הגן תבואו ביום, אין שומרים ורד אין שומרים, תבואי לגן אין שומר-
מר אריק דושי: באיזה גן?
גב' ורד טוויל: אנחנו... ובניצני מוריה.
מר יוסי חן: יש לי נכדים בגנים שנמצאים ליד הסופר-
52
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: איך תהיה ראש עיר? איך תהיה ראש עיר? תראה מה אתה
קורא.
מר יוסי חן: תרשה לי.
מר יחיאל טוהמי: איך תהיה ראש עיר?
מר יוסי חן: לא חשוב לך?
מר יחיאל טוהמי: אתה יכול להיות ראש עיר?
מר יוסי חן: לא חשוב לך שומר?
מר יחיאל טוהמי: תראה מה אתה קורא.
מר יוסי חן: לא חשוב לך?
מר יחיאל טוהמי: אתה יודע את האמת ואתה משקר במצח נחושה. אתה יודע
שיש בכל הגנים יש שומר. אתה יודע מה אתה מאוד מוכשר-
מר יוסי חן: אתה רוצה לתת לי לסיים?
מר יחיאל טוהמי: ...
מר יוסי חן: אתה רוצה לתת לי לסיים יא חתיכת-
מר יחיאל טוהמי: בבקשה תמשיך.
53
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: אתה רוצה לתת לי לסיים?
מר יחיאל טוהמי: תמשיך להתעצבן, כן, כן.
מר יוסי חן: יופי.
מר יחיאל טוהמי: זה המשך של השקרים שלך.
מר יוסי חן: אני לא משקר עם כיפה על הראש, ולא נוסע בשבת. אני לא
נוסע בשבת עם כיפה על הראש. דרך אגב על התקציב הזה אתה לא יכול להצביע, עשו אותו בשבת.
מר יחיאל טוהמי: מי עשה אותו בשבת?
מר יוסי חן: תשאל את ג'והר, הוא אמר לך לפני כמה דקות.
מר יחיאל טוהמי: אני רוצה תשובה ג'והר.
מר יוסי חן: לג'והר מותר אבל הוא אסור לו להצביע. אז בוא אל תהיה לי
צדיק.
מר יחיאל טוהמי: אני לא מצביע, לא מצביע.
מר יוסי חן: אל תהיה צדיק.
מר יחיאל טוהמי: לא מצביע.
מר יוסי חן: תדאג קודם כל לתקציב לבתי הכנסת. אתה עם הכיפה על
54
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
הראש שקיצצת ב-%50 את התקציב של בתי הכנסת.
מר יחיאל טוהמי: מאיפה אתה יודע?
מר יוסי חן: אני יודע, כי היה 110 מיליון ₪ שבתקופה שלי היה 150
מיליון ₪ -
מר אריק דושי: 110 מיליון ₪?
מר יוסי חן: כן.
מר יחיאל טוהמי: 150 מיליון ₪?
מר יוסי חן: 110,000 ₪, 110,000 ₪. היה תקציב 150,000 ₪, אתה יכול
לאכול ולחייך-
מר יחיאל טוהמי: ומי דאג לתקציב של בתי הכנסת?
מר יוסי חן: אתה, אתה היית-
מר יחיאל טוהמי: תגיד אני, תגיד יחיאל טוהמי אתה.
מר יוסי חן: ממש לא-
מר יחיאל טוהמי: אתה?
מר יוסי חן: תפתח את הפרוטוקול של 2009 ותראה, הרי לפני זה אתה גם
היית-
55
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יחיאל טוהמי: אתה עשית את הכול יוסי באמת העיר הזו בזכותך-
מר יוסי חן: אתה לפני זה-
מר יחיאל טוהמי: הכול זה אתה יוסי.
מר יוסי חן: הרי לפני זה היית גם 5 שנים חבר מועצה לפניי, ולא היה
תקציב, לא היה תקציב עד שיוסי לא נבחר לא היה תקציב.
מר יחיאל טוהמי: יוסי, אני מציע לך פה...
מר יוסי חן: אני מציע לך כנס למגננה.
מר יחיאל טוהמי: לך ללשכת ראש העיר יוציאו לך מסמך שלי, הסכם
קואליציוני שלי עם רון נחמן-
מר יוסי חן: כן.
מר יחיאל טוהמי: שהוא מתקצב לבתי הכנסת-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הוא צודק, הוא צודק.
מר יוסי חן: הוא לא צודק, כי אני מציע לך, כי אני מציע לך להוציא את
הפרוטוקול של 2009 ואתה תראה שב-2009 כשהוא ביקש ממני לא לקחת עליי את תקציב התמיכות לבתי הכנסת, הוא ישב כמו דג. אם לא אני אין תקציב.
מר יחיאל טוהמי: כן.
56
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: ואני אביא לכם את הפרוטוקול.
מר יחיאל טוהמי: כן נו בסדר.
מר יוסי חן: מבטיח לך להוציא לך את הפרוטוקול להדביק לך אותו איפה
שאתה רוצה.
מר יחיאל טוהמי: אני זוכר אותך-
מר יוסי חן: מצוין. ועוד יותר מזה מה היה לפני 2009? 5 שנים היית סגן
ראש עיר, למה לא היה תקציב?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני רוצה להזכיר לך יוסי-
מר יוסי חן: למה לא היה תקציב לבתי כנסת?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יוסי, יוסי, אתה היית-
מר יוסי חן: אני אוהב שאתה מזכיר לי, אני אוהב שאתה מזכיר לי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מזכיר לך שאתה היית בשנת 2009 אצבע אחת, ורון נחמן
אם זה היה תלוי רק באצבע אחת רון נחמן ז"ל אתה יודע איך הוא היה מתייחס, אבל בוא נמשיך תסיים את ה-
מר יוסי חן: הא התחלת לספור אצבעות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ... בדרך כלל סופרים כשמצביעים-
57
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: אני אגיד לך, אם לא הייתי מעלה את הסעיף את הנושא ב-
2009 לקראת סוף ההצבעה זה לא היה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תמשיך.
מר יוסי חן: ואתה היית 4 אצבעות ולא עשית כלום.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בוא תמשיך.
מר יוסי חן: אתה 4 אצבעות, תקעת אותם בעיניים של התושבים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ... הסכם קואליציוני ואני מכיר את ההסכם.
מר יוסי חן: איזה הסכם? איזה הסכם?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אבל בוא יוסי-
מר יוסי חן: 4 אצבעות לא עשית כלום.
מר יחיאל טוהמי: יוסי אתה אמרת שאתה יסודי, יוסי אתה יסודי-
מר יוסי חן: אתה יודע מי שלא עושה לא טועה. רק אתה עם 4 אצבעות
לא טעית.
מר יחיאל טוהמי: יוסי יש לי בקשה, לך ללשכת ראש העיר תראה את ההסכם
הקואליציוני שלי -
58
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: למה? תביא אותו אתה.
מר יחיאל טוהמי: לך תרים טלפונים לכולם-
מר יוסי חן: אני אביא לכולם את הפרוטוקול ואתה תביא להם את
ההסכם קואליציוני, אבל ההסכם הקואליציוני לא התממש.
מר יחיאל טוהמי: מה? מה אתה אומר?
מר יוסי חן: אתה רוצה שנתקדם. 4 אצבעות ואתה היה לך אצבע אחד
ופבל, היה לכם-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הוא אמר את זה בישיבה דרך אגב, אבל לא משנה, תמשיך.
מר יוסי חן: דרך אגב אתם ממשיכים עם קניית שירותים, אדוני המבקר
אני הבנתי שקניית שירותים זה לא חוקי.
מר אריה ברסקי: מה זאת אומרת?
מר יוסי חן: קניית שירותים, אין דבר כזה קניית שירותים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בוא תפנה אחרי זה למבקר-
מר יוסי חן: אני אומר בעמוד ,40 יש נושא של קניית שירותים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: עמוד .40
מר יחיאל טוהמי: למה התכוונת?
59
ישיבת מועצה מספר 44 (שלא מן המניין) 18.12.16
מר יוסי חן: הכוונה היא שאסור לקנות שירותים, צריך היום-
מר יחיאל טוהמי: ממי?
מר יוסי חן: מכל גורם, אסור לקנות שירותים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אסור לקנות שירותים.
מר יוסי חן: צריך לצבוע את זה-
מר יחיאל טוהמי: ממי אסור לקנות שירותים?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אסור לקנות שירותים.
מר יוסי חן: אתה מדבר על היכל התרבות, בוא נחדד. היכל התרבות-
מר יחיאל טוהמי: איך הוא יעמוד על הרגליים, בזכות מה?
מר יוסי חן: אז אני מודיע לך, אני אגיד לך היכל התרבות עומד על
הרגליים בזכות עצמו , מי שהרס את היכל התרבות זה גוונים. שהכניסו אותו לגירעון שנכנסו לו לחשבון שלו ולקחו לו את הכסף שהוא מוכר כרטיסים, הוא הכניס אותו לגירעון. אם אתה לא יודע היכל התרבות הוא לא גירעוני בכלל, גירעוני 20,000 ₪ בשנה. מי שגירעוני זה גוונים במיליונים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, בוא תמשיך בבקשה.
מר מיקי חג'בי: זה נכון-
60