פרוטוקול מועצת העיר מס' 19
הישיבה ה-19 (מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון ט"ו בסיוון תש"ף ()07.06.2020
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
עיריית אריאל
הישיבה ה-19 (מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון, ט"ו בסיוון תש"ף ()07.06.2020
נוכחים: מר יחיאל טוהמי - חבר מועצת העיר
גב' אלה ויינר - חברת מועצת העיר
גב' ורד טוויל - חברת מועצת העיר
מר יאיר שיטבון - חבר מועצת העיר
מר ערן גוזי - חבר מועצת העיר
מר אבנר משרקי - חבר מועצת העיר
מר יוסי חן - חבר מועצת העיר
גב' קרן קופלר - חברת מועצת העיר
חסרים: מר אליהו שבירו - ראש העיר
מר פבל פולב - חבר מועצת העיר
מר אלכסנדר ירמולינסקי - חברת מועצת העיר
מר אריק דושי - חבר מועצת העיר
גב' לודמילה גוזב - חברת מועצת העיר
משתתפים: מר שלמה רואימי - מנכ"ל העירייה
עו"ד דוד זיו - יועץ משפטי
מר שלמה בנימין - גזבר העירייה
מר אריה ברסקי - מבקר העירייה
רו"ח רוני דנה
2
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
על סדר היום:
1. דבר ראש העיר;
2. הצגת פרויקט רכב שיתופי;
3. חוק השמירה – הארכת תוקף חוק השמירה לגביית היטל שמירה מתאריך 1.1.20
עד 31.12.22 לפי תזכיר חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) מצ"ב התזכיר);
4. אישור תבחיני הקצאת מקרקעין (מצ"ב);
5. אישור חלוקת תמיכות על פי החלטת ועדת תמיכות (מצ"ב);
6. אישור צו מיסים 2021 (מצ"ב);
7. הצגת דו"ח רבעוני (מצ"ב);
8. תב"רים:
א. הגדלה ושינוי שם תב"ר 1190 – שינוי שם ל"השלמת פיתוח עיר יונה
והשלמת דרך עפרון". הגדלה על סך 72,495 ₪ - מקור מימון ההגדלה –
קרנות הרשות. הסך החדש 1,037,495 ₪.
ב. הגדלה תב"ר מספר 1208 – קווי חיץ. הגדלה על סך 42,857 ₪, מקור
מימון ההגדלה קרנות הרשות. סכום המקורי 100,000 ₪ ממקורות משרד הפנים. הסך החדש 142,857 ₪.
ג. פתיחת תב"ר 1221 – ביצוע שיפור בטיחותי צומת בקעת הירדן (צה"ל). על
סך 600,000 ₪. מקור מימון – 480,000 ₪ משרד התחבורה, 120,000 ₪ קרנות הרשות.
תוספת לסדר היום:
9. מינוי ועדת משנה לתמיכות. הרכב הוועדה: יו"ר – סגן ראש העיר מר יוסי חן.
חברי הוועדה – גב' אלה ויינר, גב' קרן קופלר.
3
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
9. מינוי ועדת משנה לתמיכות. הרכב הוועדה: יו"ר – סגן ראש העיר מר יוסי חן.
חברי הוועדה – גב' אלה ויינר, גב' קרן קופלר.
מר יחיאל טוהמי: אני פותח את ישיבת המועצה מספר .19 אני אגיד מילה אחת
או שתיים. נבצר מראש העיר להגיע, כי הוא נמצא אצל ראש הממשלה בנושא החלת החוק הישראלי על יישובים יהודיים ביהודה ושומרון ובקעת הירדן, שכולנו תומכים.
נמצא ים פה איתנו יחיאל, יוסי, אבנר, קרן, אלה, גוזי, ורד ויאיר שיטבון. אני רוצה להתחיל את סעיף א'. אלי ביקש ממני שאנחנו נקיים ישיבת ועדת משנה לתמיכות, להקים כן היום, כן. אני רוצה להציע כן. יוסי חן יו"ר-
גב' קרן קופלר: רגע, לא מתחילים עם ועדת תכנון ובנייה?
מר יחיאל טוהמי: לא, אין, אין תכנון ובנייה.
גב' קרן קופלר: אין? למה אף אחד לא שלח לנו מייל?
מר יחיאל טוהמי: לא יודע, אין. לפי מה שאני יודע אין. אני רק רוצה יוסי חן
יו"ר, אלה ויינר חברת מועצה, קרן קופלר, יחיאל טוהמי, פבל פולב. זה ועדת משנה לתמיכות. אני מבקש להצביע מי בעד? מי נגד?
גב' קרן קופלר: לא רגע, יש לי שאלות.
מר יחיאל טוהמי: בבקשה.
גב' קרן קופלר: השאלה שלי למבקר העירייה וליועץ המשפטי דוד זיו. כידוע
לכם אני יו"ר ועדת ביקורת. כיו"ר ועדת ביקורת חלק מהתפקיד שלי זה לדון בדו"חות שהמבקר מוציא.
4
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: אבל זה לא קשור.
גב' קרן קופלר: זה קשור, תן לי לסיים.
מר יחיאל טוהמי: מה זה קשור לא הבנתי?
גב' קרן קופלר: הגיע לידיי דו"ח המבקר על אחת העמותות שנעשתה,
ומתוקף תפקידי אני אמורה לבקר גם את הדו"חות האלה. לכן אני שואלת האם אין פה חשש ל ניגוד עניינים במידה והמבקר שלנו יחליט לעשות איזה שהוא דו"ח על אחת העמותות כמו שנעשה בעבר, ובסופו של דבר זה יגיע לשולחני ואני אצטרך לבקר את הדו"ח הזה, כי בין היתר בדו"ח שלך גם המלצת לסגור את העמותה ולהחליף את היו"ר, לכן אני רוצה לדעת אם אין פה חשש לניגוד עניינים.
מר אריה ברסקי: היועץ המשפטי מבקש לענות.
עו"ד דוד זיו: קרן, אני אשתדל להרים את הקול. מאחר ודיברנו על זה, אז
אני אתחיל ואומר שאין מניעה, אין מניעה כי זה ועדת משנה שהיא בעצם ועדה ממליצה. אני רוצה להזכיר שאת כיו"ר ועדת ביקורת את גם חברת מועצה מעבר לתפקיד שלך, ואת יכולה להצביע בעד ונגד, וזה עדיין לא מונע ולא ימנע ממך את החברות בוועדה הזו, כולל כל מה שמשתמע מכך. גם אם למחרת היום או בעתיד תצטרכי לבקר את אותו דו"ח שנכחת והרמת עליו את היד או שהצבעת כנגד, זה עדיין לא ימנע ממך לעשות את התפקיד. ודיברנו על זה ממושכות.
גב' קרן קופלר: המבקר רוצה להוסיף משהו? אני אשמח לשמוע את דעתו גם.
5
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר אריה ברסקי: אני אגיד עוד משהו, אני קודם כל מקבל את מה שאמר היועץ
המשפטי של העירייה. בנוסף אני אוסיף ואומר שברמה העקרונית העירייה היא רשות מנהלית, ורשות מנהלית בניגוד לאדם פרטי, מותר לה לעשות או שאסור לה לעשות, אלא אם כן הדבר נאמר בחוק. ויש דברים שאותם החוק אוסר, למשל שאת לא יכולה לשמש יו"ר ועדת מכרזים, או את לא יכולה לשמש כחברת דירקטוריון-
עו"ד דוד זיו: בחברה עירונית.
מר אריה ברסקי: בחברה עירונית. אבל כל עוד החוק לא אוסר עליך להיות
חברה בוועדה המקצועית למתן תמיכות, אני לא רואה מניעה שתמוני לכך.
מר יחיאל טוהמי: אבנר רצית להגיד משהו?
מר אבנר משרקי: כן, על איזו עמותה מדובר?
מר יחיאל טוהמי: לא דיברו פה על עמותה כרגע, מדברים פה עכשיו-
גב' קרן קופלר: הדיון הוא לא על העמותה.
מר יחיאל טוהמי: אני ביקשתי להעלות להצבעה ועדת משנה לתמיכות. קרן
קופלר חברת המועצה אמרה איזה משהו, אתה רוצה לשאול שאלה משהו? תשאל, כי אני מעלה את זה להצבעה.
מר אבנר משרקי: לא, אין לי שאלה.
מר יוסי חן: אני רוצה לשאול שאלה, אני הבנתי מראש העיר שמדובר ב-3
6
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
חברים, נוספו עוד .2
מר יחיאל טוהמי: אני לא הוספתי, אלי הרים אליי טלפון וביקש ממני להוסיף-
מר יוסי חן: אז אני מבקש לדחות את ההצבעה עד לישיבה הבאה. דיברנו
על ,3 אני מבקש לדחות את ההצבעה-
מר שלמה רואימי: מי זה ה-5?
מר אבנר משרקי: מי זה ה-5 אפשר לדעת?
מר יוסי חן: הוא אמר מי ה-,5 הוא אמר.
מר שלמה רואימי: ... 5 זה אותו דבר.
מר יוסי חן: אני מבקש לדחות את ההצבעה לישיבה הבאה, מותר לי לא
כיו"ר ועדה.
מר יחיאל טוהמי: הוא מבקש לדחות את ההצבעה-
מר יוסי חן: למה אי אפשר?
גב' ורד טוויל: על מה ההצבעה...?
מר יחיאל טוהמי: ועדת משנה לתמיכות, שהמועמדים זה יוסי חן יו"ר, אלה,
אני, פבל וקרן קופלר.
7
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' ורד טוויל: אבל דיברנו על .3
מר יחיאל טוהמי: אבל אלי ביקש ממני להעלות עוד .2 ראש עיר, אני ממלא
מקום שלו, הוא ביקש אני עושה, אני לא מתווכח.
גב' אלה ויינר: אני גם, אנחנו מבקשות לדחות.
גב' ורד טוויל: אני מצטרפת ליוסי.
גב' אלה ויינר: מצטרפות ליוסי.
גב' ורד טוויל: נדבר על זה.
עו"ד דוד זיו: מאחר ומי שמגיש את ההצעה זה ממלא המקום, שמעתי
רשמתי-
מר יחיאל טוהמי: יוסי, אתה רוצה שנדחה את ההצבעה?
מר יוסי חן: אני מבקש, הסמכות היא שלך.
מר יחיאל טוהמי: אוקיי, מה אתן אומרות?
גב' ורד טוויל: אנחנו מבקשות-
גב' אלה ויינר: לדחות.
8
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' ורד טוויל: מצטרפות ליוסי לדחות ולדון בזה לפני.
מר יחיאל טוהמי: טוב, אז אני מושך את ההצעה-
עו"ד דוד זיו: הנושא הבא.
מר יחיאל טוהמי: לישיבת מועצה הבאה.
2. הצגת פרויקט רכב שיתופי;
מר יחיאל טוהמי: בואו עכשיו נתקדם, הצגת רכב שיתופי, שלמה בבקשה.
מר שלמה רואימי: אנחנו הכנסנו לעיר פיילוט של רכב שיתופי, הרעיון הוא
מאוד מאוד פשוט, שתהיה עוד אלטרנטיבה לתושבים לנסוע ברחבי מדינת ישראל בזול.
זה אותו דבר כמו אוטותל מי שמכיר את תל אביב. כל מה שמבוקש מאיתנו זה לסמן 6 מקומות חנייה ואותם אנחנו עשינו. אנחנו מקווים מאוד שהרכב יעזור וישמש את התושבים וייתן להם עוד אלטרנטיבה בנוסף לתחבורה הציבורית. אין צורך להצביע על זה, זה רק אינפורמציה.
מר יאיר שיטבון: רק בפנים או גם מה-
מר שלמה רואימי: אתה רוצה לנסוע לחתונה בבאר שבע, אתה לוקח את האוטו,
סע, חוזר-
עו"ד דוד זיו: הכול באמצעות אפליקציה.
9
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר שלמה רואימי: עם אפליקציה, מחר מחרתיים זה יפורסם ואני מאוד מקווה
שזה עוד משהו נוסף לתושבים שיהיה להם יותר נוח.
מר ערן גוזי: מי מפעיל את זה?
מר שלמה רואימי: כרגע זה חברת שלמה סיקס, אבל מבחינתנו כל חברה
שתרצה להפעיל את זה תוכל לעשות את זה, אין חנייה ייעודית, החנייה היא לרכב שיתופי.
גב' קרן קופלר: איפה הרכבים השיתופיים האלה יעמדו, יחנו?
מר שלמה רואימי: יעמדו כרגע 6 רכבים, קבענו 6 חניות, 2 באזור של הקניון, 2
ברובע א' ליד המרכז המסחרי ו-2 ליד האוניברסיטה.
גב' קרן קופלר: ומה קורה פה מבחינת, האפליקציה הזאת בודקת ביטוחים?
איך זה הולך?
מר שלמה רואימי: האפליקציה הזאת-
גב' קרן קופלר: למה לא קיבלנו את הכול מסודר לפני שמעלים את זה
להצבעה?
מר שלמה רואימי: לא מעלים להצבעה, לא מצביעים.
עו"ד דוד זיו: זה מדווח.
10
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר שלמה רואימי: זה דיווח-
גב' קרן קופלר: ... מציגים את הפרויקט הזה.
מר שלמה רואימי: זה דיווח ראש העיר, אני מדווח, אנחנו לא צריכים להצביע
על זה.
מר יחיאל טוהמי: ורד את רוצה ללכת? ורד יוצאת מהישיבה בבקשה.
3. חוק השמירה – הארכת תוקף חוק השמירה לגביית היטל שמירה מתאריך
1.1.20 עד 31.12.22 לפי תזכיר חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה)
מצ"ב התזכיר);
מר יחיאל טוהמי: בואו נעבור לסעיף ,3 חוק השמירה הארכת תוקף חוק
השמירה לגביית היטל שמירה, דוד אתה מציג את זה? בבקשה.
עו"ד דוד זיו: חייבים להאריך את הוראת השעה לעוד שנתיים נוספות, כדי
לגבות את היטל השמירה, וגם כדי להחיל את השמירה בעיר. אני רוצה לומר לכולם שהוראת השעה הזו מוארכת כבר לדעתי בפעם הרביעית לפחות, ומה שמציעים פה למעשה זה להאריך את זה בעוד שנתיים, כדי ששוב נוכל גם לגבות וגם להחיל את הוראות השמירה בעיר. זה בעצם דברי ההסבר. הצעת ההחלטה היא הצעת החלטה שאני אקריא אותה, כי כתבתי אותה, כי כך ביקש משרד הפנים, כי אחרי הישיבה הזו אנחנו בעצם מעבירים את זה למשרד הפנים, אם אינני טועה באופן מקוון, ולהלן ההחלטה: הצעת ההחלטה לתיקון מספר 5 לשם גבייה של היטל שמירה לשנתיים נוספות. המועצה מחליטה כי היא מאמצת את עניין התיקון לשם הארכת תוקף הארכת השע ה, לשם גביית היטל השמירה בשנתיים נוספות, וזאת עד ליום .31.12.22 אין שינוי בגובה התעריף, הדבר כפוף לאישור משרד הפנים. על זה צריך להצביע.
11
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: צריך להצביע?
עו"ד דוד זיו: כן.
מר יחיאל טוהמי: אוקיי.
גב' קרן קופלר: רגע, אני רוצה לשאול משהו, לגבי השמירה באריאל.
עו"ד דוד זיו: כן.
גב' קרן קופלר: מי שמזפזפ קצת ברשת החברתית, רואה שיש המון תלונות
בנוגע לשמירה בעיר. האם מישהו מתכוון לתת על זה את הדעת, או שאנחנו מצביעים על כל דבר באופן אוטומטי, ולא מדברים על מה התמורה שהתושבים מקבלים בעד האג רה שהם משלמים. בשנים האחרונות יש הרבה גניבות בעיר, המון גניבות, יש התפרצויות לבתים, אני לא חושבת שכלי הרכב נבדקים בצורה שמשביעה את רצון התושבים בכניסה לעיר, ואנחנו רואים הרבה פעמים את השומרים, ואני מבינה אותם גם באיזה שהוא מקום, למרות הכול שקשה לי להבין, זו עבודה שהיא מאוד מאומצת, והשכר הוא לא מתגמל, מה עושים עם זה?
מר יחיאל טוהמי: אני אגיד לך קרן, קודם כל מה שאמרת זה לא קשור
להארכת תוקף. אמרת את זה-
גב' קרן קופלר: זה קשור, כי עכשיו עוד פעם-
מר יחיאל טוהמי: לא, לא, לא, עכשיו אני מדבר.
12
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' קרן קופלר: בסדר.
מר יחיאל טוהמי: זה לא קשור להארכת תוקף חוק השמירה לגביית היטל, זה
לא קשור. אבל הנושא שאת דיברת עליו, נושא ידוע ואני אגיד לך-
גב' קרן קופלר: אם כולם יצביעו נגד יהיה פה הארכה של התוקף?
מר יחיאל טוהמי: שנייה, אבל זה לא קשור כרגע להארכת תוקף למה שאמרת.
גב' קרן קופלר: שאלתי שאלה-
מר יחיאל טוהמי: זה נושא אחר.
גב' קרן קופלר: אם כל חברי המועצה יצביעו נגד, האם יאריכו את התוקף
של גביית היטל השמירה מהתושבים? לענות לי בכן ולא, אני רוצה לדעת.
עו"ד דוד זיו: מה שאת אומרת קרן-
מר יחיאל טוהמי: שאין שמירה מחר בבוקר.
עו"ד דוד זיו: נניח, לא, ראשית-
גב' קרן קופלר: לא, לא יגבו מהתושבים?
עו"ד דוד זיו: רגע, רגע, ראשית הארכה לשנתיים נוספות אינה באה כדי
לשפר את רמת השירות-
13
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' קרן קופלר: ברור.
עו"ד דוד זיו: או להפחית ממנו.
גב' קרן קופלר: נכון.
עו"ד דוד זיו: הטענות שהעלית א-גם שהם יכולות להיות טענות מצוינות,
הם לא קשורות להיטל.
גב' קרן קופלר: נכון.
עו"ד דוד זיו: כי גם ההיטל יתרומם מחר תהיה חברה לא נוכחית, יעבוד
פחות טוב, זה לא רלוונטי. ההצבעה היא רק לעניין-
גב' קרן קופלר: אז אני שואלת-
עו"ד דוד זיו: הארכה. גם אם תצביעי עכשיו נגד, בסדר?
גב' קרן קופלר: כן.
עו"ד דוד זיו: נניח שתצביעי נגד-
גב' קרן קופלר: כל חברי המועצה רוב.
עו"ד דוד זיו: נגד-
14
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' קרן קופלר: אני שואלת שאלה היפותטית.
עו"ד דוד זיו: אם יש רוב יכולה להיות בעיה לעירייה, כי הוא לא תוכל
לגבות, נצטרך לדרוש אישור מאוד מיוחד ממשרד הפנים, שאני מניח שיוכלו לאשר אותו, אבל זה לא יקדם את העניין. זה שאת רוצה להצביע נגד, כי לטענתך השמירה היא לא מספיק מיטבית-
גב' קרן קופלר: אני חושבת שהאגרה בעד מה שאנחנו משלמים היא לא
תואמת את הציפיות של התושבים.
עו"ד דוד זיו: זכותך המלאה להצביע כפי שאת מבינה.
מר יאיר שיטבון: קרן את צודקת אולי ב-, זאת אומרת מה שהוא אומר זה
שההחלטה היא החלטה לגבי השמירה. עכשיו אנחנו בואו נעשה מהלך מול אגף ביטחון למשל, על איכות השמירה.
גב' קרן קופלר: אבל לא עשו שום מהלך יאיר. אני חושבת שזו ההזדמנות
לתת את הדעת בנושא הזה, והגיע הזמן שהתושבים ירגישו שהם מקבלים תמורה בעד האגרה. עכשיו אם בא היועמ"ש פה ואומר שבמידה ויהיה פה רוב, ולא נצביע בעד האגרה באופן אוטומטי קביעה לעוד שנתיים, אז זה לא ייקרה, הם יצטרכו לעשות עבודה יותר קשה-
מר שלמה רואימי: לא, לא, פשוט לא תהיה שמירה בכלל.
גב' קרן קופלר: שלא תהיה שמירה, זה כאילו אין שמירה עכשיו מבחינתי.
15
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: רגע קרן, סיימת? אבנר בבקשה.
מר אבנר משרקי: קודם כל מידיעה, מי שבא ורוצה להגיד מה השמירה
באריאל... בעצם העובדה-
מר יחיאל טוהמי: זה לא הנושא, אבל קדימה.
מר אבנר משרקי: כשישב יחיאל טוהמי עם ראש העיר רק השבוע, בשבוע שעבר
סליחה-
מר יחיאל טוהמי: נכון.
מר אבנר משרקי: ודנו בנושא הביטחון.
מר יחיאל טוהמי: נכון.
מר אבנר משרקי: נושא הביטחון באריאל לדעתי הוא חד הטובים שיש באזור,
אם לא מהטובים.
מר ערן גוזי: ממש לא.
מר אבנר משרקי: סליחה בוא תקשיב, לא אני אומר ולא אתה-
מר יחיאל טוהמי: ערן שנייה רגע, ערן.
16
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר ערן גוזי: אתה רוצה שאני אצלם לך?
מר אבנר משרקי: תצלם.
מר יחיאל טוהמי: ערן, תן לו לדבר.
גב' קרן קופלר: אם עומדת לי שומרת עם סיגריה בכניסה, אז מה נשאר?
מר אבנר משרקי: יחיאל אני רוצה לדבר.
מר יחיאל טוהמי: בבקשה.
מר אבנר משרקי: יפה. איך בודקים אם השמירה טובה או לא טובה? לפי גידול
כמו שאמרו פריצות לב תים, גניבת רכבים והכול. לא אתה, לא אני, ולא אף אחד מאיתנו יקבע את הכמויות, מי שקובע זה המשטרה. עצם העובדה לפי הדו"חות של המשטרה, ותקן אותי יחיאל אם אני טועה, דווקא בשנים האחרונות יש ירידה בפריצות, בגניבות ובכול. אז בואו נגיד דבר מאוד פשוט. אני כמעט כל בוקר, כמעט כל בוקר, עושה סיורים בכניסות לשער. רואה איך בודקים עובדים, נכון לפעמים יש קטעים לא יפים, אבל אני אגיד לכם, בשבוע שעבר היה שיפור מאוד גדול בהתערבותו של יחיאל עם ראש העיר בנושא, להכניס את השומרים כמה שיותר מהר ועם בדיקה יותר קפדנית. ודנו גם בנושא שבעתיד אנחנו הולכים לראות שבונים 840 יחידות דיור, איך ייכנסו עם בדיקה טובה, כולל כניסות נפרדות שלא יפריעו לתושבים. אז אני חולק על מה שאמרו פה באופוזיציה.
מר יחיאל טוהמי: אבנר תודה, אתה רוצה להגיד משהו?
17
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר ערן גוזי: אבנר כמה-
מר יחיאל טוהמי: לא לאבנר, ערן, אתה רוצה להגיד משהו? אתה רוצה להגיד
משהו?
מר ערן גוזי: אני אגיד לך מה אני רוצה להגיד.
מר יחיאל טוהמי: אז תגיד, אל תדבר עם אבנר.
מר ערן גוזי: למה לא לדבר? הוא לא בן אדם?
מר יחיאל טוהמי: לא, דבר איתי.
מר ערן גוזי: למה לא לדבר אליו.
מר אבנר משרקי: לא, הוא רוצה לדבר איתי.
מר יחיאל טוהמי: אז דבר איתו, דבר איתו.
מר ערן גוזי: אז אני שואל, למה לא כמו שאמר שיטבון לשפר את איכות
השמירה?
מר יחיאל טוהמי: אני מסכים, אבל זה לא הנושא.
מר ערן גוזי: איכות השמירה.
18
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: בואו בבקשה-
מר יוסי חן: רגע, רגע, לפני ההצבעה.
גב' קרן קופלר: אמרו לך שגם אם תקבע דיון זה לא ייקרה.
מר יאיר שיטבון: לא, אני אומר בואו נחליט עכשיו על ישיבה עם איתן, יציג
לנו את תכנית הביטחון, נציג את הקשיים שלנו.
גב' קרן קופלר: יאיר, ידוע לך וברור לך שגם אם תקבע דיון זה לא ייקרה, כי
זה לא קרה עד עכשיו, וזה לא ייקרה גם אחר כך.
מר יאיר שיטבון: למה, הצלחת משהו יפה, הנה אני איתך.
גב' קרן קופלר: אבל הכול בסדר.
מר יחיאל טוהמי: יאיר, מישהו רוצה להגיד משהו?
מר יוסי חן: אני, אני.
מר יאיר שיטבון: יחיאל הוא גם יו"ר ועדת ביטחון.
מר יחיאל טוהמי: ישבנו ועשינו, הייתה לנו ישיבה אני פבל ואיתן, ודנו בנושא
הזה.
מר יוסי חן: אני הייתי שמח אם עיריית אריאל הייתה רשות איתנה ועם
19
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
עודף תקציב, והיינו יכולים היום -
מר יחיאל טוהמי: לוותר על השמירה.
מר יוסי חן: והיינו יכולים לוותר על היטל השמירה.
מר יחיאל טוהמי: נכון.
מר יוסי חן: כמו שאולי ברשויות יותר חזקות, אפילו היום גם בעיריית
תל אביב דרך אגב, שהיא עירייה הכי חזקה בארץ-
מר יחיאל טוהמי: גם בראש העין עושים את זה.
מר יוסי חן: גובה את היטל השמירה.
מר יחיאל טוהמי: נכון.
מר יוסי חן: לכן אנחנו לא עושים את זה בשמחה. היה ולא נצביע פה
פשוט, לא תהיה שמירה.
מר יחיאל טוהמי: תהיה, תהיה.
מר יוסי חן: לא תהיה שמירה.
מר יחיאל טוהמי: אני רוצה-
20
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יוסי חן: רגע, תרשה לי לסיים. בטח ובטח שאנחנו נמצאים עכשיו
אחרי המשבר הזה של הקורונה, שהכניס את העירייה לגירעון של כמה מיליונים, וצריך לגלות אחריות זה העניין. ואף אחד לא יהיה שמח בטח להצביע על כל תשלום או היטל שהיה נופל על תושב כזה או אחר.
מר יחיאל טוהמי: אני אסכם במילה אחת קטנה. שמירה זה דבר חשוב בעיר
הזו, וכולנו רוצים שתהיה שמירה ולא שאנשים יסמסו בטלפונים או פלאפונים שלהם, אני מסכים, אבל זה לא הנושא. בואו, אני רוצה להצביע בעד הנושא הזה, מי בעד הארכת תוקף חוק השמירה-
עו"ד דוד זיו: לא רגע, כמו שאני הקראתי.
מר יחיאל טוהמי: בבקשה.
עו"ד דוד זיו: עוד פעם אני צריך להקריא לכם את זה.
מר יחיאל טוהמי: חוק השמירה כמו שכתוב פה לא?
עו"ד דוד זיו: לא, לא.
מר יאיר שיטבון: יחיאל, אפשר הצבעה אנחנו נצביע. אני שואל האם אפשר
אבל עכשיו גם להחליט שנגיד בישיבת מועצה הבאה תנו לנו סקירה לחברי המועצה?
מר יחיאל טוהמי: כן, כן.
מר יאיר שיטבון: אז בואו נכניס את זה.
21
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: אז אנחנו נקבל את זה, בסדר.
עו"ד דוד זיו: תקרא את זה בבקשה, מלמעלה עד הסוף.
מר יחיאל טוהמי: הצעת החלטה לתיקון מספר 5 לשם גבייה של היטל שמירה
לשנתיים נוספות. המועצה מחליטה כי היא מאמצת את עניין התיקון לשם הארכת תוקף הוראת השעה, לשם גביית היטל השמירה בשנתיים נוספות, וזאת עד ליום .31.12.22 אין שינוי בגובה התעריף, שזה חשוב. ברור שהדבר כפוף לאישור משרד הפנים. מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן גוזי, יאיר שיטבון ואלה. מי מתנגד? קרן מתנגדת.
החלטה: הצעת החלטה לתיקון מספר 5 לשם גבייה של היטל שמירה לשנתיים
נוספות. המועצה מחליטה ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), כי
היא מאמצת את עניין התיקון לשם הארכת תוקף הוראת השעה, לשם גביית היטל
השמירה בשנתיים נוספות, וזאת עד ליום .31.12.22 אין שינוי בגובה התעריף. הדבר
כפוף לאישור משרד הפנים.
4. אישור תבחיני הקצאת מקרקעין (מצ"ב);
מר יחיאל טוהמי: סעיף ,4 אישור תבחיני הקצאת מקרקעין. דוד.
עו"ד דוד זיו: הקצאת מקרקעין, תראו אנחנו חייבים לעדכן או לא לעדכן,
להחיל את תבחיני הקצאת המקרקעין, כי המבקר שהגיע מטעם משרד הפנים הסב את תשומת ליבנו שאנחנו מחויבים לתבחינים. יחד עם זאת, אני חייב לומר למליאה-
22
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' קרן קופלר: אני רוצה רק להגיד משהו...
עו"ד דוד זיו: רגע, רגע-
גב' קרן קופלר: בעקבות המכתב שאני שלחתי אליהם.
מר יחיאל טוהמי: בסדר.
עו"ד דוד זיו: רגע, יחד עם זאת אני רוצה להגיד למליאה שמאז שייסדנו
את ועדת ההקצאות ב-2014 ועד היום, עבדנו לנרם של חוזרי המנכ"ל שמחילים את העניין של הקצאות מקרקעין, שזה בעצם התרגום של התבחינים שמצויים בפני המליאה. עוד דבר שאני רוצה לציין, שלמעשה המקרקעין שיש לעיריית אריאל זה בעיקר בעיקר או מקלטים או אשקוביות, אין לנו מקרקעין כמו בעיריית ראשון או בעיריית ירושלים או בעיריית חיפה. המקרקעין פה הם לא על שמנו, של המינהל של רמ"י , ואנחנו נמצאים בחלקת אלוהים מאוד קטנה של מקלטים אשקוביות. והתבחינים האלה צריכים להצביע עליהם, כי הם בסך הכול לטובת ההקצאה שלנו.
מר יחיאל טוהמי: אוקיי, יש פה הצבעה על זה?
מר ערן גוזי: דוד אתה יכול להסביר רק את הכותרת עוד פעם, הקצאת
מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית, מה הכוונה?
מר אריה ברסקי: מה שקורה זה שתת מקרקעין ללא תמורה או בתמורה
סמלית, זה בעצם המקבילה של תמיכות. כי העירייה יכולה לתמוך בגופים ציבוריים בעמותות בחברות לתועלת הציבור בשני אופנים, אחד זה בכסף. על סמך קריטריונים שמועצת העיר קובעת, שלאחר מכן מתכנסת הוועדה המקצועית לעניין תמיכות, ולאחר 23
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מכן כי יכול להיות... בישיבה הבאה ועדת המשנה שתמליץ לוועדה המקצועית, שתביא את ההמלצות שלה למועצת העיר. והדרך השנייה זה להקצות מקרקעין. כשמקצים מקרקעין גם את זה צריך לעשות בתבחינים קבועים וברורים, בדומה לתבחינים של תמיכות. אז כדי שנוכל לעבוד, צריך לקבל את אישור מועצת העיר לתבחינים האלה שזה בעצם לפי ההנחיות של חוזרי מנכ"ל של משרד הפנים, שייתן גם... מקרקעין לגופים ציבוריים, כמו מבנה לצופים, ומבנה לבני עקיבא, ויד שרה, ואגודה למען החייל, וכל מיני כאלה גופים ציבוריים-
גב' קרן קופלר: והקרקע שהוקצתה לחניון לקרוונים, שנאמר לי שזה
בתשלום, זה לא צריך לעבור ועדת הקצאות?
עו"ד דוד זיו: זה לא קרקע שהוקצאה, זה קרקע שהיא שייכת לי לעירייה,
העירייה לא תקצה לעצמה, ושם אנחנו מדברים על שכירות.
גב' קרן קופלר: לא, אבל אתה עשית חניון לקרוונים, אתה לא לקחת ועשית-
עו"ד דוד זיו: זה קרקע שהיא של העירייה, אני לא מקצה לעצמי, זה שלי.
גב' קרן קופלר: אוקיי, זה שלך-
מר יחיאל טוהמי: הקצאה זה לעמותת בית הכנסת או עמותות אחרות.
גב' קרן קופלר: אז זה לא צריך לעבור איזה אישור ישיבה, מה אתה יכול
לקחת אתה כעירייה כל קרקע ולעשות איתה מה שאתה רוצה?
עו"ד דוד זיו: א' אני רוצה להזכיר לך שהעניין של הקרוונים היה בישיבת
24
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מועצה-
גב' קרן קופלר: אני לא הייתי בישיבת מועצה.
עו"ד דוד זיו: אולי לא היית, היה בישיבת-
גב' קרן קופלר: מישה ו היה? מישהו זוכר את זה? יודע על מה אני מדברת?
עו"ד דוד זיו: היה בישיבת המועצה-
גב' קרן קופלר: אף אחד לא יודע על מה אני מדברת בכלל.
עו"ד דוד זיו: הוחלט להקצות את זה לקרוונים, על מנת שהקרוונים לא
יחסמו יותר ממגרש חנייה אחד בתוככי העיר.
גב' קרן קופלר: אבל אין על זה אכיפה בפועל. ברחוב גנים יש קרוונים,
ברחוב הבשן עדיין חונים קרוונים-
עו"ד דוד זיו: אני לא מדבר על אכיפה.
גב' קרן קופלר: אז למה החניון הזה נעשה?
עו"ד דוד זיו: הנושא הוא לא אכיפה, הנושא הוא לא אכיפה קרן, הנושא
הוא הקצאה וקריטריונים.
גב' קרן קופלר: לא, אתם אומרים שהקצתם קרקע במטרה מסוימת, שבפועל
25
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
היא לא משמשת למטרה הזאתי.
מר יחיאל טוהמי: אני רוצה להעלות להצבעה בבקשה, מי בעד לאשר את
תבחיני הקצאת המקרקעין?
גב' קרן קופלר: אבל אתה גם אמרת שזה מגרשים של המינהל לא? אמרת
שהקרקעות כאן הם לא של עיריית אריאל.
מר יחיאל טוהמי: סיימת?
גב' קרן קופלר: לא, לא סיימתי.
עו"ד דוד זיו: יש מקרקעין שהם של העירייה, הם צבועים בצבע של
העירייה. ורוב המקרקעין בעיר הם לא שלי, הם לא של העירייה, הם של מינהל מקרקעי ישראל.
גב' קרן קופלר: אז זה היה צריך לעבור במינהל הבקשה הזאתי?
עו"ד דוד זיו: ממש לא, ממש לא, זה קרקע שהיא שלי כפי שאמרתי-
מר יחיאל טוהמי: טוב, אני רוצה להעלות להצבעה את אישור תבחיני הקצאת
מקרקעין, מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן גוזי, אלה, יוסי שיטבון. מי נגד? מי נמנע?
גב' קרן קופלר: אני נמנעת מהסיבה שאני חושבת שאנחנו כחברי מועצה לא
קיבלנו מספיק מידע על הנושא הזה. ברגע שאני אקבל יותר מידע, והדברים יהיו יותר מפורטים וברורים לנו כחברי מועצה, כי היום אני קיבלתי במקרה גם את, אני רוצה 26
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
להגיד פה לפרוטוקול, שהבקשה הזאתי הגיעה פה למליאת המועצה בעקבות המכתב שאני שלחתי לממונה על המחוז, על קונטיינר שהוצב פה בקרקע שהיא קרקע שנחשבת לקרקע של עיריית אריאל של המינהל, עוד לא ברור בדיוק, ובעקבות זה באה דרישה של הממונה על המחוז. אבל עדיין אני חושבת שהתשובות שקיבלתי פה הם לא לשביעות רצוני, וכמובן שאני אמשיך לפעול בהתאם לזה.
מר יחיאל טוהמי: תודה קרן.
גב' קרן קופלר: ולכן אני נמנעת.
מר יחיאל טוהמי: תודה קרן.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
תבחיני הקצאת מקרקעין (מצ"ב).
5. אישור חלוקת תמיכות על פי החלטת ועדת תמיכות (מצ"ב);
מר יחיאל טוהמי: סעיף 5 אריה, אישור חלוקת תמיכות על פי החלטת ועדת
תמיכות.
עו"ד דוד זיו: זה שלמה הגזבר לדעתי.
מר שלמה רואימי: לא, אתה אישרת, אתה ביחד.
מר אריה ברסקי: בוא תגיד התמיכות של מי זה?
27
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: אישור חלוקת התמיכות על פי החלטת ועדת תמיכות.
מר יחיאל טוהמי: אריה, אני עשיתי חלוקה, אריה זה שלך.
מר אריה ברסקי: אוקיי. במסגרת חלוקת התמיכות יש קטגוריה של חלוקת
תמיכות לבתי כנסת. במסגרת חלוקת התמיכות לבתי הכנסת ישנם מספר בתי כנסת שהגישו בקשות תמיכה בשנת .2020 הרבה פחות מהכמות של זו שהוגשה בשנת .2019 לפיכך העירייה אפשרה לעמותות שלא הגישו בקשה להאריך את המועד להגשת בקשת תמיכות, שזה אני חושב עד סוף חודש יוני. לאחר שכל הבקשות יוגשו הוועדה המקצועית ל עניין תמיכות, אולי עד אז תהיה ועדת משנה, אם לא תהיה ועדת משנה אז הוועדה המקצועית לעניין תמיכות תדון בבקשות האלה, ותחליט על ההמלצה למועצת העיר בעניין חלוקת התמיכות. בסך הכול מה שנקבע שם בוועדה המקצועית לעניין התמיכות, שתקציב התמיכות לבתי כנסת יהיה סכום קבוע, בניגוד לגופים אחרים כמו ספורט, כמו גופי רווחה, כמו תנועות הנוער שזה תלוי במספר המשתתפים, בהכנסות העצמיות, כל בתי הכנסת מקבלים סכום קבוע בנושא של תמיכות. ואתם פשוט צריכים לאשר את הסכום הזה-
מר שלמה רואימי: כל הסכומים האלה-
מר אריה ברסקי: כן, אבל יהיה דיון נוסף, עוד לא היה דיון, הוועדה
המקצועית לעניין תמיכות יש ארכה, לכל אלה שלא הגישו.
מר שלמה בנימין: אלה אושרו.
עו"ד דוד זיו: יש לנו .260-275
28
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר אריה ברסקי: ואז הוועדה המקצועית הכינה את הסכומים האלה, וצריך
לאשר אותם. למשל לאשר להיכל יוסף באריאל תמיכה על סך 13,000 ₪ וצריך להצביע על זה.
מר שלמה רואימי: כולם קיבלו את הדו"ח הזה.
מר אריה ברסקי: אוקיי, אני חושב שכדאי-
גב' קרן קופלר: אני רוצה רגע לפנות, יאיר ידידי, לפני כחודשיים הייתה
ישיבה די סוערת על הנושא הזה-
מר אריה ברסקי: אז לאשר להיכל יוסף באריאל תמיכה על סך 13,000 ₪.
גב' קרן קופלר: שבין היתר היה לכם הרבה טענות ובצדק, אני חושבת שגם
לי היו טענות גם בנוגע לזה שהוועדה המקצועית בכלל לא תושבי אריאל, וגם התמיכות לא חולקו בצורה שמשביעה את רצוננו. האם נעשה שינוי מאז או שעדיין הדברים-
מר יאיר שיטבון: אני אענה לך, לא יודע אם מעניין אותם.
גב' קרן קופלר: זה נרשם לפרוטוקול, זה יותר חשוב.
מר יאיר שיטבון: אז קודם התבצעה פגישה עם עמותת יחד באריאל-
מר אריה ברסקי: אז לאשר להיכל יוסף באריאל-
מר יאיר שיטבון: לפני שבועיים.
29
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: רגע אני מבקש-
מר יוסי חן: שנייה, אולי גם אני רוצה להקשיב למה שאתה אומר.
מר יחיאל טוהמי: רגע, שנייה רגע, שנייה חבר'ה, בואו נעשה את זה בצורה-
מר אריה ברסקי: בואו נתחיל מהתחלה. אז אנחנו ככה, לאשר לעמותת
דאורייתא... תמיכה על סך-
גב' קרן קופלר: רגע, יש לנו, אנחנו שואלים כמה דברים.
מר יחיאל טוהמי: רגע, רגע-
גב' קרן קופלר: אני שאלתי את ידידי פה מר שיטבון חבר המועצה, בעקבות
זה שלפני כחודשיים הייתה לנו ישיבה סוערת על הנושא. עלו הרבה התנגדויות מצד הבית היהודי ומצידי, בנושא שהחלוקה היא לא נעשתה חלוקה שמשביעה את רצוננו כתושבי אריאל, כי בוועדה בעצם אני חוזרת על זה שוב, הוועדה האחראית יושבים אנשים שהם לא תושבי אריאל, לכן זה היה נראה קצת מוזר, ואני שאלתי את ידידי, האם הדברים תוקנו וסודרו לשביעות רצונו.
מר יאיר שיטבון: אז קודם כל לגבי הוועדה, אנחנו לא דיברנו על החבר'ה
שיושבים בוועדה, אנחנו דיברנו על נושא אחר.
גב' קרן קופלר: אני דיברתי.
30
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יאיר שיטבון: אני יודע, בגלל זה אני אומר זה לא אנחנו.
גב' קרן קופלר: אז זה אני.
מר יאיר שיטבון: אז בואו נתחיל מהסוף. בסוף אני עדיין לא מרוצה מבחינת
החלוקה, מה שכן הובטח שתהיה בחינה בשנה הבאה מחדש. מה כן שונה? קיימנו פגישה יחד עם ראש העיר, עם עמותת יחד באריאל, שמבחינתנו זו העמותה שהתקצוב שלה הוא לא פרופורציונלי בפועל למה שהיא עושה. אני מאמין שאת גם מכירה את העמותה הזאת-
גב' קרן קופלר: נכון.
מר יאיר שיטבון: מכפרי הנוער וההתנדבויות שלהם בצורה מדהימה-
גב' קרן קופלר: אבסולוטית.
מר יאיר שיטבון: נכון, בפגישה מה שהיה ההסכם זה שננסה לעזור להם, לא
ננסה, ננסה לעזור להם באיגום משאבים, אבי צימרמן ישב איתנו גם, כל מיני פרויקטים שאפשר לעשות, אני לא יודע אם אתם מכירים גמ"ח התרופות למשל, אז הוצאנו את זה לפועל את הפרויקט הזה, תוקצב שם תורם של 100,000 ₪, ניסינו להביא מכל מיני כיוונים שונים. מבחינתי זה כרגע קיבוץ נדבות, זה תרופה-
גב' קרן קופלר: זה לא משהו שהוא בעצם-
מר יאיר שיטבון: זה תרופה-
31
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' קרן קופלר: מעוגן.
מר יאיר שיטבון: זה תרופה לשעתה אבל זו תרופה טובה.
מר יחיאל טוהמי: יאיר-
מר יאיר שיטבון: אני אענה לה שנייה, אם את שואלת אותי לגבי שאר
התמיכות, אני חושב שעדיין, ואני אומר את זה בקול פה, תמיד אמרתי את זה, אני חושב שהיחס בין התמיכות בספורט, ואני חושב שצריך לתמוך שם, ותמיד אנחנו יודעים בכל הארץ תמיד התמיכות בספורט זה היה הכי גדול, עדיין היחס בין התמיכות לספורט לבין התמיכות בארגונים הם בעליל, בעליל לא פרופורציונלי בקיצוני.
גב' קרן קופלר: בהחלט.
מר יאיר שיטבון: וזה משהו שצריך לעשות שינוי-
מר יחיאל טוהמי: ... ראש העיר ואתה-
מר יאיר שיטבון: היא שאלה...
(מדברים יחד)
מר יחיאל טוהמי: אני רוצה רגע לפרוטוקול שיש גם תמיכה עקיפה, זה לא
בדיוק, דאורייתא לא מקבלת את הסכום הזה זהו, אתה יודע בדיוק מה הוא מקבל.
מר יאיר שיטבון: אני לא יודע בדיוק-
32
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: אז תשאל אותם.
מר שלמה רואימי: חברים בואו-
מר אריה ברסקי: בואו נעבור-
מר שלמה רואימי: סעיף סעיף כדי שהגזבר יוכל להעביר להם כסף.
מר יחיאל טוהמי: בבקשה אריה, נתחיל עם דאורייתא.
מר אריה ברסקי: לאשר לעמותה דאורייתא-
גב' קרן קופלר: אני רגע לפני שאתה מצביע, אני רוצה להגיד משהו, אני
מתכוונת להצביע בכל נגד, קודם כל אני שמחה שהכסף כן יעבור, כי יש פה רוב כרגיל, אז זה בסדר, אז מצפוני שקט. הסיבה היחידה שאני מצביעה נגד, זה שוב פעם ואני מחזקת פה את מילותיו של ידידי, זה מכיוון שאני חושבת וגם אמרתי את זה לפני כחודשיים, שהתמיכות לא חולקו בצורה נכונה, כתושבת העיר משנת 1984 אני אומרת את זה, כמישהי שמאוד מעורה בקטע החברתי, ולכן אני מצביעה נגד, אבל אני שמחה שזה יעבור.
מר אריה ברסקי: אוקיי, אני מקבל את מה שאת אומרת, רק חשוב להדגיש
לפרוטוק ול, שחברי הוועדה המקצועית לעניין התמיכות, זה ועדה מקצועית בראש המנכ"ל, חברים בה היועץ המשפטי וחברים בה הגזבר. ההרכב של הוועדה נקבע בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים ,4/2006 אז ככה שההחלטות נעשות על פי חוק והקריטריונים-
33
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' קרן קופלר: כן, אבל במקרה שלהם אף אחד מהם לא תושב אריאל.
מר אריה ברסקי: והקריטריונים שעל פיהם הכספים מחולקים, הם נקבעים
בהתאם להחלטות של מועצת העיר.
גב' קרן קופלר: אמרתי, ההרכב של הוועדה... לצערי אף אחד לא תושב
אריאל.
מר אריה ברסקי: אוקיי. לאשר לעמותת דאורייתא תמיכה על סך 27,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יוסי, יאיר ואלה ויינר.
מר ערן גוזי: תעשה את זה קצר, תצביע על הכול.
מר יחיאל טוהמי: מי נגד?
דובר: קרן, היא אמרה.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת דאורייתא תמיכה בסך 27,000 ₪.
מר אריה ברסקי: לאשר לעמותת הוועד למען החייל תמיכה של 25,000 ₪.
מר יוסי חן: 27,000 ₪.
34
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: מי בעד?
מר אריה ברסקי: לא, אצלי מופיע 25,000 ₪.
מר יוסי חן: השתנה משהו בניירת?
מר שלמה רואימי: לא, זה היה.
מר יוסי חן: מופיע אצלי 27,000 ₪.
מר שלמה רואימי: זה היה בשנה שעברה.
מר יחיאל טוהמי: 27,000 ₪.
מר שלמה רואימי: מה שרשום ב-
מר יחיאל טוהמי: 27,000 ₪.
מר אריה ברסקי: אצלי 25,000 ₪ כתוב.
מר יחיאל טוהמי: לא, 27,000 ₪.
מר יוסי חן: אין לי את .2020
מר שלמה רואימי: שלחנו לכולכם.
35
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר אריה ברסקי: 25,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: אריה כמה?
מר אריה ברסקי: 25,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: יוסי, מי בעד לאשר? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר, אלה.
נגד קרן קופלר.
מר ערן גוזי: יחיאל, תעשה את זה פעם אחת הכול.
מר יחיאל טוהמי: אי אפשר.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת הוועד למען החייל תמיכה בסך 25,000 ₪.
מר אריה ברסקי: לאשר לעמותת פעמונים תמיכה של 9,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר ואלה. נגד קרן.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת פעמונים תמיכה בסך 9,000 ₪.
מר אריה ברסקי: לאשר לעמותת איחוד והצלה תמיכה על סך 9,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר, אלה. נגד קרן.
36
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת איחוד והצלה תמיכה בסך 9,000 ₪.
מר ערן גוזי: אפשר שאלה?
מר אריה ברסקי: שנייה, בוא נסיים, לאשר לעמותת יד שרה תמיכה על סך
17,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר, אלה. קרן נגד.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת יד שרה תמיכה בסך 17,000 ₪.
מר אריה ברסקי: לאשר לעמותת יחד באריאל תמיכה על סך 9,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר, אלה. קרן נגד.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת יחד באריאל תמיכה בסך 9,000 ₪.
מר אריה ברסקי: לאשר לתאטרון לחישה תמיכה על סך 12,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר, אלה. קרן נגד.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
37
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
תאטרון לחישה תמיכה בסך 12,000 ₪.
מר אריה ברסקי: לאשר להיכל יוסף באריאל תמיכה על סך 13,000 ₪.
מר יוסי חן: אני רוצה רק שאלה פה אריה, בנושא של בתי הכנסת. כל
שנה מאשרים להם את התקציב, מוציאים להם את הנשמה, עוד ביקורת עוד נייר. אני יודע אם הצבעתי פה עכשיו מעבירים להם את הכסף? לא עוצרים להם באמצע?
מר אריה ברסקי: בכפוף להמצאת המסמכים. תראה בהמשך בכפוף להמצאת
המסמכים.
מר יחיאל טוהמי: יוסי, זו שאלה טובה, רגע אריה, זו שאלה מצוינת שיוסי
שאל, ואני אומר לך אריה, אני הייתי רוצה שתיפגש עם אנשים בעמותות של בתי כנסת הוועדים שלהם, תסביר להם איך ממלאים דו"ח. אני פעם-
מר אריה ברסקי: יש כאלה שפונים אליי, אני מסביר להם.
מר יחיאל טוהמי: אריה תקשיב, אני הצעתי להם, אני אמרתי להם יש בתי
כנסת שיש להם סכומים בתוך העמותה, מי שיש לו כסף והוא לא יכול לקבל, אתה מכיר את זה, ואז אני ביקשתי, אמרתי להם, הסברתי להם איך לעשות, איך לקחת את הכסף ולייעד אותו למשהו, לקניית ספר תורה, ספסלים, כיסאות, ואז-
מר יאיר שיטבון: ... היה לפני שבועיים ישבו אצל שלמה עם הנציגים-
מר אריה ברסקי: אין בעיה לעשות את זה...
38
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
(מדברים יחד)
מר יחיאל טוהמי: אריה ברסקי יעשה להם יום-
מר אריה ברסקי: עיון או יום הדרכה.
מר יחיאל טוהמי: יסביר להם יוסי איך עושים-
מר אריה ברסקי: אין לי בעיה בשמחה, רק שיבואו יתאמו ואני אסביר להם.
מר יחיאל טוהמי: איך... את התמיכות על מנת שלא להיפגע.
מר יאיר שיטבון: ... ייאמר לזכותו עשה להם פגישה, הייתי בפגישה מאוד יפה,
הסביר להם הכול, והגדרנו נציג אחד בוועדי בתי הכנסת, שהוא מכיר את כל הנהלים, שהוא יהיה הכתובת.
מר יחיאל טוהמי: אבל זה לא העניין יאיר.
מר יאיר שיטבון: לא, לעזור להם בבירוקרטיה הזו.
מר יחיאל טוהמי: יאיר, מי שיש לו כסף הוא לא יכול לקבל תמיכה.
מר יאיר שיטבון: נכון, נכון.
מר יחיאל טוהמי: ואני הסברתי איך עושים את זה, על מנת לקבל את התמיכה.
39
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר אריה ברסקי: יחיאל הצבענו על היכל יוסף?
מר יחיאל טוהמי: היכל יוסף כן הצבענו.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
להיכל יוסף באריאל תמיכה בסך 13,000 ₪.
מר אריה ברסקי: אז הבא, לאשר לשבות אריאל תמיכה על סך 13,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: הרמב"ם, ראיתי הרמב"ם, אמרת הרמב"ם ראיתי לא?
מר אריה ברסקי: לא, עכשיו אנחנו שבות אריאל, תמיכה על סך 13,000 ₪
בקיזוז 1,357 ₪ עודף תמיכה, 11,643 ₪.
מר יחיאל טוהמי: יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר ואלה. נגד קרן.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לשבות אריאל תמיכה בסך 13,000 ₪ בקיזוז 1,357 ₪ עודף תמיכה, סך הכול 11,643
₪.
מר אריה ברסקי: הלאה, לאשר לקהילת נצרים באריאל תמיכה של 13,000 ₪
בקיזוז 14,000 ₪ שהיה לה עודף תמיכות, סך הכול .0
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר ואלה. נגד קרן.
40
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
קהילת נצרים באריאל תמיכה בסך 13,000 ₪ בקיזוז 14,000 ₪ עודף תמיכה, סך הכול
0 ₪.
מר אריה ברסקי: לאשר לבית חב"ד תמיכה על סך 13,000 ₪.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר ואלה. נגד קרן.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לבית חב"ד תמיכה בסך 13,000 ₪.
מר אריה ברסקי: לאשר לתפארת אריאל תמיכה על סך 13,000 ₪ בכפוף
להשלמת מסמכים להצגת אישור על ניהול תקין.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר ואלה. קרן נגד.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לתפארת אריאל תמיכה בסך 13,000 ₪.
מר אריה ברסקי: לאשר לאחוות אחים תמיכה על סך 13,000 ₪, בכפוף
להשלמת מסמכים והצגת אישור על ניהול תקין.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר ואלה. קרן נגד.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
41
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לאחוות אחים תמיכה בסך 13,000 ₪.
מר אריה ברסקי: ועוד משהו, כמו כן הוחלט לזמן לפגישה את העמותות או
בתי הכנסת שנתמכו בשנים קודמות ולא הגישו בקשות השנה, זה מה שאמרתי בתחילת דבריי, הגישו... בקשת תמיכות שיוכלו להגיש, כדי שהוועדה תוכל לדון בהם ולהביא את זה לאחת הישיבות-
מר שלמה רואימי: זה כבר בוצע.
מר אריה ברסקי: של המועצה.
מר יאיר שיטבון: אני מוסיף גם יחיאל, אני יודע שזה דברים שידועים, אבל
מה שאמרנו שכסף הרי שלא ייצא, נשאר לאותו תקציב ואחרי זה מחולק בין בתי הכנסת.
מר יחיאל טוהמי: בתי כנסת שלא לוקחים אנחנו נעשה את זה מחדש, ונחלק
את זה מחדש.
מר יאיר שיטבון: בכל העמותות.
מר יחיאל טוהמי: כן.
מר ערן גוזי: תגיד לי בכל העמותות יש שינויים בסכומים? יכול להיות
שעבר תקציב מגוף כזה לאחר? יכול להיות?
42
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: מה זה מגוף כזה?
מר ערן גוזי: לדוגמא עכשיו עבר נגיד מקט-רגל לכדורסל או מהאומנות
לכדורעף.
מר יחיאל טוהמי: יש תקציב לספורט-
מר ערן גוזי: אני אומר יכול להיות שזה השתנה וגם עברו תקציבים
ממקום למקום?
מר יחיאל טוהמי: קודם כל אפשר להעביר הכול בין התקציבים. אם אתה נשאר
לך עודף ואתה מחליט שאתה נותן ל-, אתה יכול לתת לבתי כנסת, אתה יכול לתת לדאורייתא, אתה יכול לתת לכדורסל, זה תלוי בנו, אנחנו מרימים ידיים בעניין הזה.
מר שלמה רואימי: אני רק רוצה להזכיר שאת הספורט החלטתם בישיבות
הקודמות, ועכשיו חילקנו...
6. אישור צו מיסים 2021 (מצ"ב);
מר יחיאל טוהמי: הנושא הבא-
מר שלמה רואימי: צו ארנונה.
עו"ד דוד זיו: צו מיסים.
מר יחיאל טוהמי: אישור צו מיסים. הגזבר בבקשה.
מר שלמה בנימין: צו המיסים... משרד הפנים והאוצר הארנונה תעלה בין 2020
43
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
ל-2021 ב-%1.1 . שזה משקף מדד מוצע של עליית השכר ועליית שכר ציבורי ו-%50 עליית המדד. הממוצע ביניהם יצא %.1.1 בתאוריה לא היינו צריכים להביא את זה למועצה לאישור, היינו צריכים לב וא להגיד לכם זה מה שעלה. אבל יש שינוי קטן קטן פה. בעמוד 7 של צו המיסים ישנו סעיף שנקרא מוסדות ממשלה. למוסדות ממשלה עד כה היה לנו תעריף ספציפי, משהו בסביבות 90 ₪ למ"ר. כשעשינו את כל נושא הפטור מארנונה, הבנתי בעצם וגם קיבלתי אסמכתאות לזה, שהתעריף לא חוקי. לא חוקי לעשות תעריף למוסדות ממשלה, אין דבר כזה. יש גם פסקי דין בנושא. לכן אנחנו ביטלנו אותו. מוסדות ממשלה ישלמו לפי תעריף משרדים. לנו זה טוב, זה יעלה את התעריף משהו בסביבות, תלוי איפה המוסד, אבל אם תסתכלו משרדים אז הוא יעלה את זה למשרדים בין 90 ₪ הוא יעלה את זה ל-160 ₪ למ"ר או ל-120 ₪, ועל זה כמובן ניתן הנחה של %60 כמו שמגיע למשרדי ממשלה. ההנחה תינתן מסכום יותר גבוה, אנחנו רק נרוויח מזה. זה השינוי היחידי שאני עושה בצו המיסים, ונקווה שיעבור.
גב' קרן קופלר: ברור שיעבור.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד לאשר-
מר ערן גוזי: רגע, אי אפשר אבל לדחות את זה קצת בחודשיים שלושה עד
שייגמר כל הקורונה?
גב' קרן קופלר: ראיתי שרשויות אחרות כן עשו את זה.
עו"ד דוד זיו: צו מיסים חייב להיות מאושר-
מר יחיאל טוהמי: זה צו מיסים.
44
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
עו"ד דוד זיו: ביוני של כל שנה.
גב' קרן קופלר: אבל אני ראיתי שרשויות ביטלו.
עו"ד דוד זיו: כך זה חוזר משרד הפנים, וכך צריכים להתנהל.
(מדברים יחד)
מר שלמה בנימין: רגע, רשויות ביטלו את העלייה בארנונה, אני פשוט בעברי
הרחוק אחת הרשויות ניסתה לבטל. לבטל עלייה בארנונה צריך אישור של הפנים והאוצר. עכשיו בא הפנים, משרד הפנים אומר לאותה רשות שיש לה מענק, אם יש לך מספיק כסף לוותר על התוספת, בואי נוריד לך את הכסף מהמענק.
גב' קרן קופלר: אז אנחנו עוד פעם חוזרים לדיון הזה.
מר שלמה בנימין: אבל זה בדיוק זה.
גב' קרן קופלר: שאנחנו לא רשות-
מר שלמה בנימין: אנחנו לא רשות איתנה.
גב' קרן קופלר: ... כי אנחנו לא מפתחים את אזורי התעשייה, את המסחר, זו
הסיבה.
מר יחיאל טוהמי: שלמה תודה.
45
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' קרן קופלר: שאנחנו כל הזמן תלויים במשרד הפנים.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד לאשר-
מר יוסי חן: אני רוצה הערה אחת-
מר ערן גוזי: ... אפשר לדחות?
מר יוסי חן: בצו המיסים בקדנציה הקודמת במועצה-
מר שלמה בנימין: אתה חייב לאשר אותו עכשיו.
מר יוסי חן: אנחנו בצו המיסים אישרנו לגבות מיסים מגובה של 1.80
מטר, אם אתה זוכר זה היה 1.70 מטר בטעות, כי כל המחסנים בארץ הם מ-1.80 מטר גובה. ונפלה פה איזו טעות בניירת לדעתי, כי אנחנו הצבענו מגובה של 1.80 מטר והלאה. אז אני מבקש שאנחנו נחדד את זה, דרך אגב בכל הארץ זה 1.80 מטר.
דובר: תהיה הערה.
מר יחיאל טוהמי: קיבלנו את ההערה שלך יוסי. מי בעד לאשר את אישור צו
המיסים 2021 ? יחיאל, יוסי, אבנר, ערן, יאיר ואלה. מי נגד? קרן נגד.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
צו מיסים 2021 (מצ"ב);
7. הצגת דו"ח רבעוני (מצ"ב);
46
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: אנחנו עכשיו בהצגת דו"ח רבעוני, רוני דנה בבקשה.
רו"ח רוני דנה: אני מציג לפניכם את הדו"ח הרבעוני הראשון לשנת .2020
תפתחו בבקשה בעמוד ,4 נתוני הביצוע של התקציב הרגיל. הארנונה הכללית היא בעודף של כ-2 מיליון ₪ מעל התקציב היחסי, שזה נובע מ-2 תקופות גבייה ינואר ומרץ בתוך 3 חודשים, בעצם 4 חודשי גבייה, לכן יש כאן לכאורה עודף בהכנסה. עצמיות החינוך בתת ביצוע של 370,000 ₪ במעוגל, שנובע בעיקר ממפעל הזנה שעוד לא התקבלו כספים וקרן קר"ב. העצמיות האחרות 929,000 ₪ במינוס, זאת אומרת לא ביצענו, נובע בעיקר מקר נות הרשות שאנחנו לא היינו צריכים להעביר מכיוון שאנחנו סיימנו במאוזן. תקבולים ממשרד החינוך, עיקר החוב כאן הוא נובע מהסעות שיש לנו איתם מסע תלאות עם משרד החינוך בנושאים האלו, ובית ספר קיץ שאולי יהיה. זה מסביר את החוסר בהכנסה. בתקבולים ממשלתיים אחרים-
מר יאיר שיטבון: למה אולי?
רו"ח רוני דנה: בבקשה?
מר יאיר שיטבון: מה כרגע הדיון לגבי בית ספר של הקיץ?
מר שלמה רואימי: בית ספר של הקיץ הולך להיות החל מ-14.7.20 עד ה-6.8.20
באריאל זה יעלה 360 ₪ משעה 08:00 עד שעה ,13:00 ב-4 בתי ספר בגני ילדים. השינוי משנה שעברה שנוספו גני ילדים וכיתות ד' נוספו לתוך הסיפור הזה, וכמובן תהיה אפשרות לצהרון, אני מעריך שבסוף השבוע הזה זה יפורסם לתושבים.
מר יאיר שיטבון: מי מפעיל את זה? גוונים יפעילו את זה?
47
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר שלמה רואימי: יפעילו את זה גוונים בשיתוף עם בתי הספר.
רו"ח רוני דנה: במענקים המיועדים יש לנו עודף של 1,274,000 ₪, שזה
בעצם לא עודף, זה השיפוי שקיבלנו היחסי בגין החזר הארנונה לבעלי עסקים, שזה 1,100,000-1,150,000 ₪ מתוך ה-1,200,000 ₪ העודף שנוצר. בעמוד 2 יש לנו את תמצית המאזן שבו אנחנו רואים את הגירעונות שהיה לנו משנים קודמות 3,092,000 ₪. הא לא ציינתי קודם שהרבעון הסתיים בעודף של 259,000 ₪. הגירעון היה 3,092,000 ₪, ה-259,000 ₪ מתקזזים, נשאר לנו 2,800,000 ₪. מי שרוצה לשאול שאלות, אני פה בשביל לענות.
גב' קרן קופלר: כן, אני הייתי בוועדת כספים לפני כמה ימים. עדיין לא
קיבלת י גירעונות מימון זמניים. בשנה שעברה סיימנו בגירעון של 14 מיליון ₪. השנה אנחנו כבר עומדים על 19 מיליון ₪.
רו"ח רוני דנה: איפה את נמצאת סליחה?
גב' קרן קופלר: בעמוד 5 הרכב היתרה למטה, גירעונות מימון זמניים. אני
מבינה שזה תב"רים, עדיין לא קיבלתי על מה התב"רים, מתי הכסף הזה אמור להיכנס, ולמה הוא לא נכנס עד עכשיו.
רו"ח רוני דנה: מה שהצגתי לכם בעמוד 4 זה נתוני הביצוע של התקציב
הרגיל. מה שאת עכשיו מעלה זה נתוני ביצוע של תקציב בלתי רגיל.
גב' קרן קופלר: נכון.
רו"ח רוני דנה: כידוע לכולם תקציב בלתי רגיל הוא לא מתחיל בינואר
48
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
ומסתיים בדצמבר, הוא נפרס על פני כל תקופת הביצוע שלו של כל פרויקט ופרויקט.
גב' קרן קופלר: כן, זה מה שאמרתי עכשיו.
רו"ח רוני דנה: סליחה רגע, אני מסביר. אין כאן עניין של גירעון או עודף,
אלא הכול כמובן זמני. יש פעולות שמתבצעות, מוגשים למשרדי הממשלה השונים דיווחים לגבי הביצוע, ובזמנם שלהם הם מעבירים לנו את ההכנסות.
גב' קרן קופלר: אתה הסברת לי את מה שאמרתי. שאלתי שאלה למה לא
קיבלתי דו"ח ממה זה נובע, מתי הכסף ייכנס? מאיזה רשויות זה אמור להיכנס? ותוך כמה זמן זה אמור להיכנס?
רו"ח רוני דנה: אני לא קיבלתי בקשה להכין דו"ח כזה-
גב' קרן קופלר: אני ישבתי בישיבת כספים ודיברנו על זה.
רו"ח רוני דנה: אבל לדעתי את מוזמנת לגזברות, את יכולה לשבת שם
תקבלי את כל מה שאת-
גב' קרן קופלר: לא, אני עובדת אתה יודע, אפשר לשלוח לי את זה במייל, זה
פשוט מאוד, היום...
רו"ח רוני דנה: לא, אבל זה עניין של שעות עבודה, לשבת להכין דו"חות.
מר יחיאל טוהמי: רוני, אתה מדבר על הנושא של התב"רים?
49
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
רו"ח רוני דנה: כן.
מר יחיאל טוהמי: אז היא יכולה באמת-
גב' קרן קופלר: אני עדיין חברת מועצה ואני יכולה לדעת מה נעשה עם הכסף
של הציבור.
מר יחיאל טוהמי: את יכולה לגשת לגזברות באמת-
רו"ח רוני דנה: זה מה שאמרתי. תקבלי את כל המידע.
מר יחיאל טוהמי: העלית את הנושא הזה בישיבת ועדת כספים-
גב' קרן קופלר: אז אני שואלת-
מר יחיאל טוהמי: רגע שנייה-
גב' קרן קופלר: זה היה כבר לפני שבוע.
מר יחיאל טוהמי: ואני תומך במה שאת אומרת, אבל-
גב' קרן קופלר: ועדיין לא קיבלתי.
מר יחיאל טוהמי: לא, מה זה עדיין?
גב' קרן קופלר: עדיין לא קיבלתי.
50
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
מר יחיאל טוהמי: יש תב"רים של -5
גב' קרן קופלר: עברו כמה ימים מאז.
מר יחיאל טוהמי: יש תב"רים שמתפרסים על 5 שנים, מה רצית לא הבנתי?
גב' קרן קופלר: אוקיי, אז אם זה כמה תב"רים, אז זה צ'יק צ'ק לעשות את
זה, היה אפשר להגיע מוכנים היום לישיבה.
מר יחיאל טוהמי: אז תקבעי רגע עם הגזבר, בבקשה הגזבר-
גב' קרן קופלר: למה צריך לקבוע, אבל דיברנו על זה.
רו"ח רוני דנה: לסבר את האוזן מדובר ב-211 תב"רים. ואם תפתחי את
עמוד 6 יש לך פה את נתוני הביצוע לפי פרקי התקציב, שזה נותן כמות התב"רים בכל פרק ופרק-
גב' קרן קופלר: כן, ראיתי.
רו"ח רוני דנה: תקציב מאושר שיש שם, את הביצוע שנה קודמת וביצוע
השנה. פה את יכולה לקבל תמונת מצב מצוינת. אני לא חושב שלפרט לך עכשיו 211 תב"רים לשבת ולעשות, שזה נכון. אבל זה עניין שלכם.
גב' קרן קופלר: למה לא? זה כספי ציבור.
51
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
רו"ח רוני דנה: ברור.
גב' קרן קופלר: אז אני מחליטה מה נכון ומה לא נכון לציבור. ואני חושבת
שזה נכון מאוד.
מר יחיאל טוהמי: אוקיי, אין פה הצבעה בנושא הזה, זה רק דיווח. אני מבקש
לעבור שלמה-
גב' קרן קופלר: רגע, וגם יש לי עוד שאלה, בעמוד 9 רכישת שירותי כוח
אדם, משום מה זה ריק. גם על זה דיברתי בתקציב. למה זה ריק?
רו"ח רוני דנה: קודם כל הרשות לא קונה שירותי כוח אדם מחברות כוח
אדם. הסעיפים האלה אף פעם מאז ומתמיד לא מולאו, לא רק פה אלא בכל הרשויות בארץ, מישהו פעם שם את זה וזה לא ממולא. כוח אדם-
גב' קרן קופלר: אין עם זה מכרזים.
רו"ח רוני דנה: אלא אם מעסיקים עובדים דרך חברות כוח אדם, וזה לא
קיים.
גב' קרן קופלר: ואם אתה מעסיק במכרזים, כאילו בהסכמים אישיים, זה לא
צריך לציין את זה?
רו"ח רוני דנה: לא, ממש לא.
8. תב"רים:
א. הגדלה ושינוי שם תב"ר 1190 – שינוי שם ל"השלמת פיתוח עיר יונה
והשלמת דרך עפרון". הגדלה על סך 72,495 ₪ - מקור מימון ההגדלה –
52
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
קרנות הרשות. הסך החדש 1,037,495 ₪.
ב. הגדלה תב"ר מספר 1208 – קווי חיץ. הגדלה על סך 42,857 ₪, מקור
מימון ההגדלה קרנות הרשות. סכום המקורי 100,000 ₪ ממקורות משרד
הפנים. הסך החדש 142,857 ₪.
ג. פתיחת תב"ר 1221 – ביצוע שיפור בטיחותי צומת בקעת הירדן (צה"ל).
על סך 600,000 ₪. מקור מימון – 480,000 ₪ משרד התחבורה, 120,000
₪ קרנות הרשות.
מר יחיאל טוהמי: אוקיי, שלמה בבקשה.
מר שלמה רואימי: רק נושא של 2 תב"רים. את השלישי לא...
מר יחיאל טוהמי: רק 2 את השלישי לא.
דובר: השלישי לא?
מר שלמה רואימי: השלישי לא.
מר שלמה בנימין: תב"ר 1190 זה תוספת של 72,495 ₪, סך הכול התב"ר יהיה
1,037,495 ₪. התב"ר הזה 965,000 ₪ זה מקור מימון משרד הפנים, זה בעצם המצ'ינג שלנו שהם דורשים את המצ'ינג של 72,000 ₪ לטובת התב"ר הזה. בתב"ר הזה מה שנעשה זה 2 כבישים עיר יונה ודרך עפרון, דרך עפרון אנחנו מסיימים לסדר, כמו שראיתם כבר סידרנו את רוב דרך חברון צד אחד, צד שני עוד לסדר קצת בדברים בדרך עפרון בהמשך וזהו, זה כל התב"ר.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד תב"ר 1190?
גב' קרן קופלר: רגע, אני חוזרת ואומרת, בעד התב"רים, לפתיחת תב"רים
אני תמיד מצביעה בעד, לסגירת תב"ר כל עוד לא קיבלתי דו"ח ביצוע, אני אצביע נגד, 53
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
שלא יהיה פה-
מר שלמה רואימי: זה פתיחה זה לא סגירה.
מר יחיאל טוהמי: זה פתיחה אבל.
מר שלמה רואימי: מדובר על פתיחת תב"ר.
גב' קרן קופלר: אמרתי בגלל שזה פתיחה אני מציינת שאני מצביעה בעד,
ברגע שיהיה סגירה אם אני לא אקבל דו"חות ביצוע, אני אצביע נגד.
מר יחיאל טוהמי: אז פה אחד, אני יכול להגיד שפה אחד, כן?
גב' קרן קופלר: נכון.
מר יחיאל טוהמי: פה אחד. בבקשה.
החלטה: הוחלט פה אחד, לאשר את הגדלה ושינוי שם תב"ר 1190 – שינוי שם
ל"השלמת פיתוח עיר יונה והשלמת דרך עפרון". הגדלה על סך 72,495 ₪ - מקור
מימון ההגדלה – קרנות הרשות. הסך החדש 1,037,495 ₪.
מר שלמה בנימין: תב"ר 1208 קווי חיץ, גם כן אישרנו אותו ב-100,000 ₪. הם
דורשים השתתפות שלנו, מצ'ינג שלנו של 42,857 ₪. קווי חיץ זה הקווים האלה שעושים ביערות להפריד, כדי שלא יעבור אש. מקור מימון קרנות הרשות.
מר יחיאל טוהמי: מי בעד לאשר את תב"ר 1208 קווי חיץ הגדלה? מי בעד? מי
נגד?
54
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
גב' קרן קופלר: כולם בעד.
מר יחיאל טוהמי: כולם בעד? פה אחד.
גב' קרן קופלר: כל עוד אני לא מתנגדת כולם בעד.
מר יחיאל טוהמי: אני סוגר את הישיבה.
החלטה: הוחלט פה אחד, לאשר הגדלה תב"ר מספר 1208 – קווי חיץ. הגדלה על
סך 42,857 ₪, מקור מימון ההגדלה קרנות הרשות. סכום המקורי 100,000 ₪
ממקורות משרד הפנים. הסך החדש 142,857 ₪.
_______________ ______________
יחיאל טוהמי שלמה רואימי
מ"מ ראש העירייה מנכ"ל העירייה
55
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
ריכוז החלטות:
3. חוק השמירה – הארכת תוקף חוק השמירה לגביית היטל שמירה מתאריך
1.1.20 עד 31.12.22 לפי תזכיר חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה)
מצ"ב התזכיר);
החלטה: הצעת החלטה לתיקון מספר 5 לשם גבייה של היטל שמירה לשנתיים
נוספות. המועצה מחליטה ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), כי
היא מאמצת את עניין התיקון לשם הארכת תוקף הוראת השעה, לשם גביית היטל
השמירה בשנתיים נוספות, וזאת עד ליום .31.12.22 אין שינוי בגובה התעריף. הדבר
כפוף לאישור משרד הפנים.
4. אישור תבחיני הקצאת מקרקעין (מצ"ב);
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
תבחיני הקצאת מקרקעין (מצ"ב).
5. אישור חלוקת תמיכות על פי החלטת ועדת תמיכות (מצ"ב);
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת דאורייתא תמיכה בסך 27,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
56
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
לעמותת הוועד למען החייל תמיכה בסך 25,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת פעמונים תמיכה בסך 9,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת איחוד והצלה תמיכה בסך 9,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת יד שרה תמיכה בסך 17,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לעמותת יחד באריאל תמיכה בסך 9,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
תאטרון לחישה תמיכה בסך 12,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
57
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
להיכל יוסף באריאל תמיכה בסך 13,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לשבות אריאל תמיכה בסך 13,000 ₪ בקיזוז 1,357 ₪ עודף תמיכה, סך הכול 11,643
₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
קהילת נצרים באריאל תמיכה בסך 13,000 ₪ בקיזוז 14,000 ₪ עודף תמיכה, סך הכול
0 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לבית חב"ד תמיכה בסך 13,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לתפארת אריאל תמיכה בסך 13,000 ₪.
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
לאחוות אחים תמיכה בסך 13,000 ₪.
58
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
59
ישיבת מועצה מספר 19 (מן המניין) 07.06.2020
6. אישור צו מיסים 2021 (מצ"ב);
החלטה: הוחלט ברוב קולות (6 בעד: מר יחיאל טוהמי, מר יוסי חן, גב' אלה
ויינר, מר יאיר שיטבון, מר ערן גוזי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר), לאשר
צו מיסים 2021 (מצ"ב);
8. תב"רים:
א. הגדלה ושינוי שם תב"ר 1190 – שינוי שם ל"השלמת פיתוח עיר יונה
והשלמת דרך עפרון". הגדלה על סך 72,495 ₪ - מקור מימון ההגדלה –
קרנות הרשות. הסך החדש 1,037,495 ₪.
ב. הגדלה תב"ר מספר 1208 – קווי חיץ. הגדלה על סך 42,857 ₪, מקור
מימון ההגדלה קרנות הרשות. סכום ההגדלה 100,000 ₪ ממקורות משרד
הפנים. הסך החדש 142,857 ₪.
ג. פתיחת תב"ר 1221 – ביצוע שיפור בטיחותי צומת בקעת הירדן (צה"ל).
על סך 600,000 ₪. מקור מימון – 480,000 ₪ משרד התחבורה, 120,000
₪ קרנות הרשות.
החלטה: הוחלט פה אחד, לאשר את הגדלה ושינוי שם תב"ר 1190 – שינוי שם
ל"השלמת פיתוח עיר יונה והשלמת דרך עפרון". הגדלה על סך 72,495 ₪ - מקור
מימון ההגדלה – קרנות הרשות. הסך החדש 1,037,495 ₪.
החלטה: הוחלט פה אחד, לאשר הגדלה תב"ר מספר 1208 – קווי חיץ. הגדלה על
סך 42,857 ₪, מקור מימון ההגדלה קרנות הרשות. סכום המקורי 100,000 ₪
ממקורות משרד הפנים. הסך החדש 142,857 ₪.
60