פרוטוקול מועצת העיר מס' 26
הישיבה ה-26 (שלא מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון י"ב בטבת תשפ"א ()27.12.2020
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
עיריית אריאל
הישיבה ה-26 (שלא מן המניין) של מועצת העירייה
מיום ראשון, י"ב בטבת תשפ"א ()27.12.2020
נוכחים: מר אליהו שבירו - ראש העיר
מר יחיאל טוהמי - חבר מועצת העיר
גב' אלה ויינר - חברת מועצת העיר
מר יאיר שיטבון - חבר מועצת העיר
מר פבל פולב - חבר מועצת העיר
מר אסף ביזברג - חבר מועצת העיר
מר אלכסנדר ירמולינסקי - חברת מועצת העיר
מר אבנר משרקי - חבר מועצת העיר
מר יוסי חן - חבר מועצת העיר
גב' קרן קופלר - חברת מועצת העיר
חסרים: מר אריק דושי - חבר מועצת העיר
גב' לודמילה גוזב - חברת מועצת העיר
גב' ורד טוויל - חברת מועצת העיר
משתתפים: מר שלמה רואימי - מנכ"ל העירייה
עו"ד דוד זיו - יועץ משפטי
מר אריה ברסקי - מבקר העירייה
גב' רותם פריזנט - עוזר ראש העיר
מר יונתן רימון - מנכ"ל חכ"ל
מר מוטי משיח - רו"ח חכ"ל
מר רוני דנה
על סדר היום:
1. אישור תקציב העירייה לשנת 2021;
2
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
1. אישור תקציב העירייה לשנת 2021;
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן
המניין מספר ,26 בנושא הצעת תקציב לשנת .2021 אני מתכבד להגיש לכם את הצעת התקציב לשנת .2021 ההצעה שהוכנה על ידי הגזבר והמנכ"ל והתגבשה בעבודת מטה רחבה ומקצועית עם כל מנהלי העירייה. התקציב גובש בהתאם לצרכיה של העיר ליעדים שהצבנו, ובכפוף ליכולת התקציבית של הרשות. אנו נמצאים בתקופה מורכבת בצילה של מגפת הקורונה, הגורמת לאי ודאות תקציבית. הממשלה לא אישרה את תקציב 2020 ואף לא את ,2021 עובדה המגדילה את אי הוודאות עלינו חברי מועצת העיר, עובדי העירייה ומנהליה לעבוד עם הלב מכווני מטרה, על מנת לאפשר לתושבים שירות טוב יותר ואיכות חיים מיטבית. אני מבקש להודות לסגני ראש העיר... למחזיקי התיקים, למנהלי הא גפים ולעובדי העירייה שנרתמו וסייעו בגיבוש התקציב, ועל עבודתם השוטפת במהלך כל השנה, אני גם אסיים בברכת בריאות איתנה לכולם, ואני מעביר את השרביט למנכ"ל, כי הגזבר-
דובר: והגזבר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הוא גם היה גזבר נכון, הוא נמצא כרגע בבידוד.
מר שלמה רואימי: כן, אז קודם כל אני רוצה באמת לחדד את העניין.
התקציב הזה נבנה ביחד עם המנהלים. אנחנו הלכנו על תכנית עבודה מקושרת תקציב על פי הנחיות של אלי של ראש העיר. אחרי שבנינו את תכנית העבודה מקושרת תקציב, עם הסעיפים התקציביים שנמצאים בתוך התקציב, הלכנו ובנינ ו את תקציב העירייה. תקציב העירייה כשבונים את התקציב בונים קודם כל את ההכנסות, זאת אומרת מהם התקבולים שיש, ובהתאם לתקבולים 3
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 שהעירייה תקבל במהלך השנה אנחנו נוכל להוציא את ההוצאות. התקציב חייב להיות מאוזן, וכך נהגנו. כמה דברים דגשים לגבי בניית התקציב שהיו השנה והם: קודם כל הנושא של ארנונה, אנחנו העלינו את תעריפי הארנונה לשנת 2021 , היה בישיבת המועצה אי שם לפני מספר חודשים, זה היה טייס אוטומטי של %1.1 , ובהתאם לזה ועוד שטחי תעשייה נוספים שהולכים להתאכלס, אנחנו רואים גדילה לארנונה כללית של 48,262,000 ₪-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: 48,262 אלף ₪ לא מיליון.
מר שלמה רואימי: 48,262,000 ₪ או 48,262 אלפי ₪ זה שניהם אותו
דבר. הנחת קורונה על פי המתווה החדש, עדיין לא ברור לנו מה יהיה גובה ההנחה מארנונה עסקים. להזכירכם בגל הראשון ההנחה הייתה גורפת ל-3 חודשים לעסקים מסוימים, הפעם המדינה נהגה בצורה שונה, והיא בעצם אמרה כל מי שנפגע בהכנסתו יפנה למשרד הכלכלה. הפנייה מתבצעת למשרד הכלכלה, ואחרי שפונים למשרד הכלכלה, רק אז משרד הכלכלה יאשר לאותו מפעל לקבל הנחה, ואז אנחנו ניתן את ההנחה ונקבל את השיפוי ממשרד הפנים. לכן הסיפור הזה לא מגיע כרגע לידי ביטוי. בנושא של הכנסות עצמיות, יש דבר אחד שנכנס לתוך התקציב, כבר דיברנו עליו אבל נדבר עליו שוב, נושא של אגרת שילוט. אנחנו הכנסנו את הסיפור הזה לתקציב, אבל אנחנו לא מתכוונים להתחיל לגבות אותו. נגיע לחודש יוני ואז נראה מה ייקרה. במידה ונגבה אותו אז אנחנו נוכל לעמוד ביעדי התקציב. במידה ולא נגבה אותו, אז נצטרך לעשות שינוי תקציבי, דהיינו להוריד חלק מההכנסות. כמו שאמרתי כל הנושא של התקציב זה קודם כל תקבולים, ורק אחרי זה מה ההוצאות. לגבי הנושא של, במשרד החינוך אין שינוי מהותי, למעט דבר אחד שהוא שיפור שעש ינו השנה, וזה יצאנו למכרז, ובמכרז החדש הצלחנו לחסוך את הכסף-
4
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הצעות.
מר שלמה רואימי: מכרז הצעות סליחה. והמכרז כתוצאה כנראה
ממשבר הקורונה הרבה מאוד חברות השתתפו, וזה גרם לנו להוזיל את העלויות, ולחזור לעלויות המאושרות על ידי משרד החינוך. כי כידוע יש עלויות מאושרות על ידי משרד החינוך, וכל מה שמעל למה שמאושר, אנחנו בעצם משלמים מכיסנו. במקרה הזה הצלחנו לרדת חזרה לעלויות המאושרות על ידי משרד החינוך, ובכך היטבנו את מצבנו. נושא של רווחה אין שינוי. יש לגבי איזה שהוא משהו שאולי לא קשור לתקציב, איזה 700 מיליון ₪ שאריה דרעי מבקש לחלק למשפחות לנזקקים. הסיפור הזה אנחנו ניגשנו לזה כמובן, זה כרגע נמצא באיזה שהוא קול קורא-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: דרך אגב זה לא 700 מיליון ₪ אלינו.
מר שלמה רואימי: לא,... למדינת ישראל. ומי שהעיר את תשומת ליבי
ועשה א ת כל התיווך זה יחיאל מאילת. משרד הפנים אין לנו עדיין מסגרת למענק, אנחנו מתייחסים למענק כפי שהתקבל בשנה שעברה. במידה ויהיה תקציב למדינת ישראל, מה שאנחנו לא מעריכים שיהיה, אז כמובן יש סיכוי שהמענק הזה ישתנה לכאן ולכאן, אנחנו עדיין לא יודעים. לגבי השכר הכללי, השכר הכללי שלנו בעירייה מסתכם ב-24,130,000 ₪ וזה תוספת של 1,087,000 ₪, וביחס לתקציב .2020 ועיקר הגידול בעצם נובע מזחילת שכר, אתם יודעים כל שנה עולים בוותק ודרגה לאנשים ותוספת של כמה אנשים שנכנסו לפנסיה.
אתם יודעים שבתקופה האחרונה נכנסנו אנשים לפנסיה, ולהזכירכם מי שעובד ותיק, נכנס לפנסיה תקציבית. עובדים אחרים שהם לא ותיקים נכנסים לצוברת. פנסיה תקציבית למעשה הם ממשיכים לקבל את הפנסיה מקופת העירייה, ובעצם זה יושב עלינו, עד אשר כל הפנסיה הזאת תיגמר ייקח כמה 5
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 שנים, ואז אנחנו נחסל את הסיפור הזה של פנסיה תקציבית.
גב' קרן קופלר: רק שאלה קטנה בשכר, של התוספת של המיליון ₪.
האם סגן ראש העיר העלה את המשרה שלו בשכר?
מר שלמה רואימי: סגן ראש העיר-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אנחנו נגיע, סגן ראש העיר ויתר על %50 שכר.
מר שלמה רואימי: ויתר על %.50
גב' קרן קופלר: איך לא שמעתי.
מר שלמה רואימי: סגן ראש העיר ויתר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: סגן ראש העיר...
גב' קרן קופלר: ויתר ונשאר %.50
מר שלמה רואימי: כן.
גב' קרן קופלר: זה מה שרציתי לדעת.
מר שלמה רואימי: אבל את זה ניתן לראות גם בתקציב.
גב' קרן קופלר: לא, אני רוצה לשאול לפרוטוקול, שהדברים יירשמו
6
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 לפרוטוקול.
מר שלמה רואימי: פעולות כלליות יש תוספת של 3 מיליון ₪,
3,026,000 ₪ בתוספת..., בעצם מה שעשינו בתקציב הכנסנו, אתם תראו את זה, מענק מותנה. מענק הביטחון הוא מענק שתמיד מגיע אם הוא מגיע בסוף דצמבר. עכשיו מה קורה, אנחנו כל שנה פתאום נוחת הכסף, ואז אנחנו מתחילים להתבלבל. מה שעשינו זה הכנסנו את המענק הזה לתוך התקציב ומולו יש הוצאה מותנית. זאת אומרת שאם נקבל את מענק הביטחון, אנחנו נוציא את הכסף הזה, אם לא נקבל, לא נוציא את הכסף. לכן יש כאן גידול של 1,500,000 ₪. ואנ חנו חשבנו שהשנה צריך טיפה, היות ובאמת השטחים של העיר טיפה גדלו, יש תוספת גם בנושא של אשפה, גם בנושא של גינון, גם בנושא של גזם, כל הנושא הזה הוא נושא שהיה צריך לבוא לידי ביטוי, ובאנו וטיפה הוספנו, כדי שבאמת העיר תהיה יותר נקייה, ושהקבלן יהיה כמו שצריך, ושיה יה גם פיקוח כמו שצריך על פעולות הגינון. שכר חינוך דומה ל-
2020 . פעולות חינוך קטנו כפי שאמרתי כתוצאה מהסיפור של ההסעות, ושכר רווחה ופעולות רווחה בעצם אותו דבר. והדבר האחרון ששווה איזה שהיא התייחסות לגבי ההסברים, זה הנושא של מלוות. אנחנו הולכים השנה הזו להגדיל את המלוות שלנו לטובת כמה מטרות. 2 דברים אתם כבר אישרתם, אחד היה הסיפור של בניית האולם גמר בנייה של אולם מכון כושר, את זה כבר עשינו. הדבר השני שאישרנו פה זה הסיפור של התאים פולטו-וולטאים עוד 3.7 מיליון ₪, את זה גם כן אישרנו. וגם זה יוצא לדרך. ויש עוד 2 דברים שאנחנו רוצים לעשות, זה 2 מיליון ₪ לעבודות נגישות. כפי שאמרתי בחלק הקודם של הישיבה, אנחנו 300,000 ₪ נבקש ממשרד הפנים, ואנחנו מעריכים את כל עבודות הנגישות ב-2 מיליון ₪. אנחנו מקווים שזה לא יהיה הרבה יותר, אבל לפחות 2 מיליון ₪ ניקח הלוואה כדי לעשות את כל הנגישות, כי זה נושא שהוא באמת, אני חושב שהוא בדמו של כל אחד ואחד פה שיושב ואומר חבר'ה זה 7
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 מאוד מאוד חשוב. ולכן אנחנו הכנסנו את זה כמובן שוב על פי בקשתו של ראש העיר. הדבר האחרון שביקשנו, ראש העיר ביקש זה לגמור את כל הסיפור הזה של גבעת האוניברסיטה. גבעת האוניברסיטה זה איזה שהוא סיפור בהמשכים, שאני מבין שהוא ארוך טווח, ואנחנו רוצים לגמור אותו. עכשיו כדי לגמור אותו אני מעריך שאי אפשר יהיה, זאת אומרת אם נחכה לפסק דין עם כל מוצלח וכאלה, זה ייקח עוד הרבה זמן, אני מנסה לעשות את זה ב-2 מישורים, מישור אחד כבר דיברתי עם משרד השיכון, זה לקבל את כל הכספים שמגיעים לנו ממשרד השיכון, יש הבנה של משרד השיכון, משרד השיכון רוצה לתת לנו את הכסף, ועכשיו אנחנו בשביל לגמור את כל הסיפור הזה, ניקח הלוואה, נעשה את הגינון ואת השצ"פ ואת כל מה שצריך בשכונה הזאת-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ... את הגבעה.
מר שלמה רואימי: ונגמור את הגבעה הזאת, ובאמת נוציא, יש שמה
תושבים שגרים באמת, צריכים לגמור את הסיפור הזה. אגב ההתייחסות להלוואה הזאתי היא ליוני, כי עד שיאושר ועד ש- ועד ש- ועד ש-, זה הסיפור, ולכן הכנסנו את הפירעון מלוות החל מיוני .2021
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני רוצה לחדד פה משהו. כדי לקבל את ההלוואה
הזו, אנחנו צריכים לעשות 2 דברים, אחד אנחנו נצטרך להעלות את זה לישיבת מועצה ולאשר את ההלוואה הזאת בישיבת מועצה. ודבר שני אנחנו נצטרך להוכיח למשרד הפנים, שיש לנו את היכולת להחזיר את ההלוואה. ולכן זה מופיע כאן בספר התקציב, אנחנו שריינו את הכסף שאותו אנחנו נוכל להחזיר, כדי שמשרד הפנים כשאנחנו נציג לו את התב"ר נוכל בעצם לקבל את האישור, ושיהיה לנו את הגיבוי התקציבי לטובת הנושא הזה. אם יהיה משהו עם מוצלח, אז כמובן שאנחנו נוכל לוותר על ההלוואה הזאת. אבל כמו שאני רואה 8
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 את ההתנהלות, וככול שעובר הזמן אז אני רואה שאנחנו שם הולכים כמו בצעד תימני, צעד 1 קדימה 2 צעדים אחורה.
מר יחיאל טוהמי: אלי מדבר אליי.
(מדברים יחד)
מר יחיאל טוהמי: הוא עוד אומר לי צעד תימני.
מר שלמה רואימי: אבל אלי אנחנו לא מצביעים עכשיו על ההלוואה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא-
מר שלמה רואימי: אנחנו מסבירים את התקציב.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מסבירים את התקציב נכון.
מר שלמה רואימי: ההלוואה תבוא לאישור לפה.
מר פבל פולב: אלי, ההלוואה הזאתי... האנשים שעדיין לא
מצליחים לבנות שמה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא קשור, לא קשור, מדבר רק על הפיקוח.
מר אלכסנדר ירמולינסקי: אני מבין שאתם גם עשיתם קבוצת וואטסאפ נכון
עם התושבים של האזור הזה?
9
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מתכוון לעשות סיור במקום, ואני מתכוון לשבת
ולדבר עם התושבים. אני אשב ואני אדבר עם התושבים אחרי שיהיו לי תשובות ברורות של כמה כסף אני צריך, ואיזה דברים אני יכול לבצע. לפני כן...
להיפגש עם התושבים, אני מעריך שזה יהיה בזמן הקרוב.
מר פבל פולב: לא מצביעים על ההלוואה הזאת.
מר אלכסנדר ירמולינסקי: אי אפשר להצטרף לסיורים האלה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יש סיורים מקצועיים, אני אפגוש חלק מהאנשים.
מר שלמה רואימי: מה שעושים כרגע, אנחנו עושים, פתחו קבוצת
וואטסאפ מתוך באמת כוונה לשמוע ושמענו הרבה. עכשיו אנחנו לוקחים את כל מה שכתבו והולכים להסתובב בשכונה, ולראות איזה דברים יש, ואחרי שנדע איזה דברים יש, אנחנו נעשה תכנית עבודה איך אנחנו סוגרים את כל הפינה. אני ביקשתי כבר מיונתן רימון להגיש לי מסמך עבודה, כי הוא זה שטיפל, חברה כלכלית טיפלה בפיתוח, הוא יגיש לי מסמך עבודה, אחרי מסמך העבודה והסיור נקבע את סדרי העדיפויות, נקבל את הכסף בעזרת השם ממשרד השיכון... ללא כל קשר אנחנו רוצים כבר עכשיו בחודש הקרוב להתחיל לעשות גינון בשכונה, אנחנו חושבים שחייבים לעשות את זה-
גב' קרן קופלר: יש שם תשתיות אבל? אין שם תשתיות.
מר שלמה רואימי: הכול, הכול, הכול. כולל תשתיות, כולל הכול, עצים,
ולא 4 עצים, אלא כמו שצריך, להתחיל ליישר את השכונה. אני חושב ש-
10
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר אלכסנדר ירמולינסקי: זה לא תקציב...
מר שלמה רואימי: שוב, הלכתי למשרד השיכון, אני מעריך שמשרד
השיכון הולך לקראתי, במשרד השיכון יש לנו כסף, אנחנו נקבל את הכסף, וסך הכול בסוף אני מעריך-
מר אסף ביזברג: אבל אנחנו מתחילים לעשות שמה גינון ופיתוח
והשקעה של כספים שלמעשה יש שמה מבנים שעדיין לא הסתיימו לבנות, ויש איתם בעיה אחרת שהיא-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: רוב השכונה שם גמורה-
מר אסף ביזברג: השאלה, בשלבים שאנשים, בסופו של דבר כן יהיה
סוף למעגל הזה, השאלה...
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תראו, יש לנו 2 אפשרויות, אפשרות אחת לבוא
ולהגיד אנחנו לא עושים כלום עד שלא יגמרו לבנות. לא יודע אם מלחמות עם מוצלח עם בעלי מגרשים הכול. אפשרות שנייה לבוא ולהגיד אנחנו, וזה מה שהנחתי בעצם את שלמה ואת המנהלים, אנחנו הולכים לפתור את הבעיות של הפיתוח של השכונה. אנחנו מתחילים לעשות. וכשאנשים יצטרכו לבנות הם יחתמו שאם הם עושים נזק, הם מתקנים את הנזק. אני אתן לך דוגמא, לי יש מקום שאני צריך לבנות בו פרטי, שכל השכונה כבר בנתה שם. אז אני חותם שם בעירייה על כך שאם אני אגרום נזק לתשתיות העירוניות, אני אצטרך לתקן אותם. אני לא אשאיר שכונה שלמה בני ערובה של אותם מגרשים, שאין להם פתרון עדיין של מוצלח. יש שכונה שלמה שהיא כבר גרה שם, אנשים גרים 11
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 שם, כמעט 10 שנים-
גב' קרן קופלר: אז מה עכשיו אתה מדבר כאילו אנחנו עיכבנו אותם,
אתה מעכב אותם כבר 10 שנים, זה כישלון שלך. זה כישלון שלך, אתה מדבר פה כאילו-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: קרן, קרן, קרן-
גב' קרן קופלר: אתה רק היום נכנסת לכיסא-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: קרן אני לא נכנס עכשיו לוויכוח...
גב' קרן קופלר: רק היום נכנסת לכיסא ואתמול ישב שם מישהו
אחר, והוא עיכב את השכונה 10 שנים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: צודקת ב-%.100
גב' קרן קופלר: מה התחלנו בחירות ואנחנו לא יודעים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: קרן, יש לנו עוד 3 שנים לבחירות-
גב' קרן קופלר: אתה מכין את עצמך יופי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז כדאי שתשמרי את האמירות שלך לעוד 3 שנים.
גב' קרן קופלר: לא, אני אשמור את האמירות שלי למתי שאני רוצה,
12
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 זה מדינה דמוקרטית, ואתה לא תסתום לי את הפה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תגידי מה שאת רוצה-
גב' קרן קופלר: יפה, אז אל תסתום לי את הפה.
מר יוסי חן: אלי, לך ולכל הגורמים בעירייה המקצועיים
שהחליטו לקחת את הלוואות גישור הזו, יישר כוח ותודה-
מר אבנר משרקי: כל הזמן טענות לא עושים לא עושים-
מר יוסי חן: וצריך לחזק אתכם בקטע הזה.
מר אבנר משרקי: ולא לעשות לא...
גב' קרן קופלר: לא, צריך לעשות, אבל לא לדבר כאילו עד עכשיו לא
עשינו כי מישהו לפניך עצר את זה אתמול. אתה עצרת את זה 10 שנים.
מר אבנר משרקי: ... אתם מתחילים במהלך ותסיימו את המהלך,
וניתן לכם את כל...
גב' קרן קופלר: אני שמחה שהתפקחתם. 10 שנים התושבים שם
אוכלים קש.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תודה רבה לכם-
13
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר יאיר שיטבון: אני אגיד בתור תושב, א' תודה, שמחים שהמהלך
הזה קורה. אני כן רוצה, ורד לא נמצאת פה, אני כן רוצה לנצל את ההזדמנות ולהודות גם לוורד שהציפה את הנושא הזה יחד איתי כל הזמן, אני חושב שב-
10 שנים האחרונות הצפנו את הנושא הזה כל הזמן. ואני שמח שסוף סוף זה נפל על אוזן קשובה. אנחנו שמחים בזה מאוד, התושבים שמחים בזה מאוד, באמת הגיע הזמן, יישר כוח.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תודה רבה. אתם קיבלתם את התקציב-
מר אבנר משרקי: הלאה...
מר שלמה רואימי: תראו-
גב' קרן קופלר: לא, אין יאללה אדון אבנר משרקי.
מר אבנר משרקי: יאללה...
גב' קרן קופלר: אתם לא תאכלו צהריים עד 18:00 אני מבטיחה לך,
הכול מסומן. אתם רוצים אפשר לצאת להפסקה, אין שום בעיה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יש תשובות-
גב' קרן קופלר: יופי, אני שמחה, אז קדימה.
מר שלמה רואימי: אני-
14
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: אני לא ישבתי 10 ימים על החוברת בשביל יאללה
קדימה נגד בעד.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אנחנו שלחנו את התקציב לכולם-
מר אבנר משרקי: אני בעד.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ואם יש שאלות לגבי התקציב אז אנחנו נמצאים
כאן, על מנת להשיב-
גב' קרן קופלר: יופי נהדר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: על כל שאלה ושאלה-
גב' קרן קופלר: תודה רבה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: ועל כל סעיף סעיף-
גב' קרן קופלר: יופי תודה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: והתקציב הוא תקציב שקוף לגמרי, פתוח לכולם,
וכולם יכולים לראות אותו. ואנחנו נצביע אחרי שאנחנו נענה על כל השאלות.
מר פבל פולב: בשביל ההגינות אנחנו חברי קואליציה, ישבנו
וקיבלנו תשובות, מגיע לקרן לקבל תשובות גם.
15
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר אליהו שבירו-ראה"ע: פבל-
גב' קרן קופלר: לא, הוא אמר תצביעו יאללה בואו נעלה, היא גם
ככה נגד ונלך. אתה יכול ללכת חמוד. אף אחד לא מחזיק אותך בכוח.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יאללה קדימה.
מר אבנר משרקי: אני חושב ש-%90 מהשאלות הם שטותיות, בגלל זה
אני אומר-
גב' קרן קופלר: לא, החכם הגדול.
מר אבנר משרקי: ...
גב' קרן קופלר: החכם הגדול.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: קרן בבקשה.
מר אבנר משרקי: ...
גב' קרן קופלר: זה המשנה ראש העיר שלך, אתה מבין?
מר שלמה רואימי: יאללה בואו חברים שאלות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: שאלות, קרן בבקשה.
16
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: תואר בדוקטורט יש לך.
מר יאיר שיטבון: אני קצר אז אהיה לפני-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, לא, לא, קודם כל קרן, אולי היא תשאל את
השאלות שלך גם. אז בוא פעם אחת.
גב' קרן קופלר: אוקיי, קודם כל עברתי על המבנה הארגוני, רותם
פריזנט בשעה טובה התמנה לעוזר ראש העיר. ב-26.2.19 רותם התמנה לדירקטור בגוונים, האם הוגש מכתב פיטורין בנושא?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, הלאה.
גב' קרן קופלר: אוקיי ובינתיים לא העלינו מישהו אחר להצבעה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: א' זה לא רלוונטי.
גב' קרן קופלר: לא, אני שואלת.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא.
גב' קרן קופלר: עדיין לא מונה מישהו אחר לדירקטור של גוונים
במקום רותם.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: נכון.
17
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: אוקיי. עכשיו עוד שאלה, באותה הצבעה היה מינוי
של עמליה כמנהלת אגף שפ"ע, סליחה כנציגת העירייה באיגוד ערים לאיכות הסביבה, ואני רואה שבמבנה הארגוני של שפ"ע היא כבר לא מופיעה, מופיע צפי, אז האם הגשנו בקשה להסיר אותה משם, איך זה הולך?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא צריך להגיש בקשה. זה תפקיד סטטוטורי, לא
סטטוטורי זה תפקיד של העירייה. היא סיימה את תפקידה יצאה לפרישה ומישהו אחר נכנס במקומה, והוא מחליף.
גב' קרן קופלר: ומביאים את זה לישיבת מועצה או שזה באופן
אוטומטי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: באופן אוטומטי.
גב' קרן קופלר: כי עליה הצבענו בישיבת מועצה, לכן אני שואל.
מר שלמה רואימי: אני לא יודע, אני יכול לבדוק את זה.
גב' קרן קופלר: אוקיי-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הלאה.
גב' קרן קופלר: אז זה לבדוק. קודם כל בנושא הנגישות שאלה, אני
הבנתי שהולך לעבור מיליון ₪ לרחוב השקד-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מציע שתשאלי את כל השאלות, ואנחנו נענה על
18
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 כל השאלות-
גב' קרן קופלר: עכשיו אני שואלת.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן.
גב' קרן קופלר: הבנתי שהולכים להעביר מתוך הנגישות מיליון ₪
לרחוב השקד, ולעשות שם במדרגות מעלון. האם נכון הדבר?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הלאה, שאלה הבאה.
גב' קרן קופלר: שאלתי שאלה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני אענה לך על כל השאלות.
גב' קרן קופלר: אז אני רוצה שתענה לי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, לא.
גב' קרן קופלר: לא, לא, לא-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מנהל את זה.
גב' קרן קופלר: אתה תנהל, אני רוצה לקבל תשובות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תשאלי את כל השאלות, תקבלי-
19
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: לא, אני לא אשאל, כי יש פה ים שאלות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תשאלי את כל השאלות-
גב' קרן קופלר: אז אנחנו נשאל שאלה שאלה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תקבלי ים של תשובות.
גב' קרן קופלר: לא, אז תענה לי תשובה, כן או לא.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, אני לא עונה לך, אני אומר לך ככה: תשאלי את
כל השאלות-
גב' קרן קופלר: אני לא אשאל, אני אעבור איתך סעיף סעיף, ואתה
תחזור על הסעיפים עוד פעם?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תשאלי את כל השאלות, כן.
גב' קרן קופלר: אוקיי. בנוגע ללשכה ריהוט 7,000 ₪, כל פעם מעלים
7,000 ₪? כל שנה 7,000 ₪ ריהוט.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הלאה.
גב' קרן קופלר: לשכה ספרים ועיתונים, היה 1,000 ₪ עלה ל-3,000
₪, היום הכול דיגיטלי.
20
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הלאה.
גב' קרן קופלר: מבקר העירייה קניית שירות 80,000 ₪. מזכירות
ריהוט וציוד היה 10,000 ₪ בשנת ,2019 ב-2020 16,000 ₪, עכשיו עלה ל-
40,000 ₪.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: איך? איך? איך?
גב' קרן קופלר: מזכירות ריהוט וציוד, היה בשנת 2019 – 10,000 ₪,
בתקציב 2020 – 16,000 ₪ ועכשיו קפץ ל-40,000 ₪.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן.
גב' קרן קופלר: פרסום מכרזים, היה כל השנים 38,000 ₪, 35,000
₪, עכשיו ירד ל-15,000 ₪. מה יש לנו פחות מכרזים?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הלאה.
גב' קרן קופלר: דוברות מידע לתושב, היה 100,000 ₪ קפץ ל-
160,000 ₪. פרסום שפ"ע 10,000 ₪. פרסום פיקוח עירוני 6,000 ₪, פרסום נוער 15,000 ₪, פרסום רשב"ג 15,000 ₪, פרסום הגנת הסביבה 5,000 ₪, לא היה בשנים קודמות, זה עכשיו בתקציב .2021
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן.
21
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: מה זה אסטרטגיה עירונית? היה בשנת 2019 1,200
₪, ב-2020 היה 45,000 ₪, עכשיו נהיה 160,000 ₪. כוח אדם שכר קפץ ל-
769,000 ₪, היה 672,000 ₪ ב-,2019 ב-2020 נהיה 750,000 ₪ ועכשיו נהיה 769,000 ₪.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן.
גב' קרן קופלר: כוח אדם השתלמויות מקצועיות, היה ב-2019 7,000
₪, בשנתיים האחרונות נהיה 30,000 בשנה שעברה, וגם השנה 30,000 ₪ ממה נובע הפער.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן.
גב' קרן קופלר: כוח אדם אירועים וגיבוש, בשנת 2019 היה 33,000
₪, ב-2020 ו-2021 אין. אנחנו לא מגבשים אותם? גיבוש עובדים לפי יחידות, היה בשנת 2019 35,000 ₪, בתקציב 2020 היה 230,000 ₪ ועכשיו ירד ל-
130,000 ₪. האם אנחנו לא מגבשים את העובדים, מה-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, הלאה.
גב' קרן קופלר: מה קורה שם? תובע עירוני, מה זה 45,000 ₪ בשנת
2019 לא היה, אני רואה שבשנתיים האחרונות יש לנו תוספת של 45,000 ₪.
מכונת הטיאוט, אני רואה שיש פה עלייה בדלק. למה העיר גדלה? בינתיים היא לא גדלה, אנחנו על אותו שטח מ"ר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן הלאה.
22
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: לא, אל תגיד לי הלאה, אני אעשה את הדברים בקצב
שלי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בבקשה כן.
גב' קרן קופלר: ב-2019 היה 13,000 ₪, ב-2020 – 30,000 ₪, ועכשיו
זה קופץ ל-45,000 ₪. פינוי גזם הסברת לנו שיש תוספת, נכון שלמה? של התוספת של ה-, זה כנ"ל לגבי פינוי אשפה. מחזור רכישת פחים, היה 18,000 ₪, תקציב 2020 – 80,000 ₪ ותקציב 2021 70,000 ₪. אנחנו לא מקבלים את זה תקציב מאיכות הסביבה? מהמשרד לאיכות הסביבה?
מר שלמה רואימי: זה לא קשור, בכלל לא קשור.
גב' קרן קופלר: שואלת.
מר שלמה רואימי: לא, זה לא קשור.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תן לה להבין מה שהיא רוצה.
גב' קרן קופלר: לא משנה, אבל ההוצאות רק גדלות, אני רוצה לדעת
אם אנחנו מקבלים על זה כסף.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן?
גב' קרן קופלר: טוב, על הליסינג דיברנו. שמירה אזור תעשייה
23
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 מערב, אני רואה שקפץ ל-1,750,000 ₪, היה בביצוע 2019 1,480,000 ₪, ב-
2020 – 1,530,000 ₪, ועכשיו 1,750,000 ₪.הנדסה היה 480,000 ₪ בשנת ,2019 תקציב 2020 – 631,000 ₪, ועכשיו קפץ ל-826,000 ₪ נושא השכר. עוד פעם שיפוץ מבנה עירייה בשפ"ע 30,000 ₪ בשנת ,2019 בשנה שעברה שיפצנו ב-
30,000 ₪, לפי מה שאני רואה לקחתם פה תקציב, וגם השנה אתם לוקחים שוב תקציב. איטום גגות, עוד פעם אנחנו חוזרים על זה בשנת 2019 לא היה צורך באיטום גגות, פתאום ב-2020 ו-2021 צריך. איזה גגות, מה מדובר. בטיחות בדרכים התקני בטיחות, בשנת 2019 היה 10,000 ₪, ב-2020 – 15,000 ₪ בתקציב 2021 – 25,000 ₪, אני רוצה לדעת בדיוק מה זה התקני בטיחות, ועל מה מדובר. כנ"ל לגבי שילוט רחוב קפץ ל-30,000 ₪ מ-15,000 ₪, היה בשנת 2019 – 4,000 ₪, ב-2020 קפץ ל-15,000 ₪ וב-2021 קפץ ל-30,000 ₪. דרכים עבודות קבלניות תיעול ביצוע בשנת 2019 היה 936,000 ₪, ב-2020 היה 45,000 ₪ ועכשיו ירד ל-20,000 ₪, אני רוצה גם לדעת פה במה מדובר. תאורת רחוב חומרים בשנת 2019 היה 2,500 ₪, תקציב 2020 15,000 ₪ ועכשיו קפץ ל-
20,000 ₪. תיקון מנוף בשנת 2019 1,300 ₪, תקציב 2020 היה 3,000 ₪ עכשיו ירד ל-10,000 ₪. תאורת רחוב אני מבינה שהעברתם את זה אולי לקבלן משנה, אני לא יודעת, אבל יש פה קפיצה דרסטית, בשנת 2019 היה 12,000 ₪, ב-2020 היה 18,000 ₪ עכשיו קפץ ל-130,000 ₪. גינון טיפול וניכוש עשבים במדרכות, בשנת 2019 היה 4,000 ₪, ב-2020 היה 20,000 ₪ עכשיו אין, מה אנחנו לא מנכשים עשבים במדרכות יותר או שזה נכנס לאיזה תקציב במקום אחר.
חגיגות יום העצמאות, 450,000 ₪, בשנה שעברה בגלל הקורונה היה 165,000 ₪, בביצוע 2019 היה 550,000 ₪, עכשיו 450,000 ₪, בתקופה מאתגרת הזאת 450,000 ₪, חצי מיליון ₪ לאירועים ביום העצמאות שאנחנו לא יודעים אם הם יהיו בכלל, אז גם על זה מבקשת לקבל תשובה. פיקוח עירוני פרסום, אין להם בכלל תקציב לפרסום לפיקוח העירוני, דווקא עכשיו כשאנחנו מכניסים השנה את הנושא של חוק העזר העירוני, וכל מה שמסביב, אנחנו לא רוצים 24
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 לתת מידע לתושב על ידי פרסום? רכב חינוך דלק, בשנת 2019 לא היה תקציב כזה, בשנת 2020 לא היה תקציב כזה, השנה יש 20,000 ₪. רכב חינוך השכרה כנ"ל, בשנת 2019 לא היה, ב-2020 לא היה, השנה 40,000 ₪. פעולות לקידום החינוך מבורך, רוצה לדעת במה מדובר, ב-2019 לא היה תקציב כזה, ב-2020 לא היה תקציב כזה, ב-2021 יש פה תקציב של 100,000 ₪. מה זה דמי שתייה בית ספר יסודי תקציב 15,000 ₪? בשנת 2019 לא היה, ב-2020 לא היה, ב-
2021 יש. סל תלמיד רזרבה 25,000 ₪, לא היה ב-2019 לא היה ב-,2020 יש ב-
.2021 עכשיו אני רואה שהכנסתם פה הזנה, קראתם לזה הזנת בית ספר היסודי רשמי הזנה, משום מה חסר סעיף הזנה בעליזה בגין, למה בשאר בתי הספר זה מופיע ובעליזה בגין זה לא מופיע? כל נושא המזכירות ושרתים בכל בתי הספר יש עלייה, אני רוצה לדעת ממה זה נובע, האם הוספנו שם עוד מזכירות או עוד שרתים. סיוע ניהול עצמי, אני רואה שזה קיים באור זבולון, אבל משום מה בעליזה בגין גם זה לא קיים, ובנחשונים זה קיים, אז זה כאילו בחלק מבתי הספר בסיוע, כמו שעם ההזנה, זה נמצא בחלק מבתי הספר ולא בכולם. מה זה שכר רכזים עוזרי חינוך, בשנת 2019 לא היה, בשנת 2020 לא היה, בשנת 2021 הקצתם 77,000 ₪.
מר שלמה רואימי: זה הקורונה.
מר יחיאל טוהמי: זה הקפסולות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא משנה, חבר'ה תנו לה, אל תענו, אני מבקש תנו
לה להשלים את כל השאלות שלה.
גב' קרן קופלר: סותמים לכם פיות, זה צפון קוריאה, קורונה. אסור
לכם לדבר. חינוך הזנה דיברנו. היובל שכר סייעות, ב-2019 היה 430,000 ₪, ב-
25
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 2020 היה בתקציב מעודכן 351,000 ₪ משום מה ב-2021 זה ירד ל-257,000 ₪, רוצה לדעת למה יש פה ירידה. השתתפות בעובדי מינהל חט"ע, בשנת 2019 לא היה, בשנת 2020 לא היה, בתקציב 2021 תקצבתם פה 188,000 ₪, אני רוצה בבקשה לדעת מה זה. אשכול פיס ניקיון, אני רואה בשנת 2020 היה 162,000 ₪ בביצוע, ב-2021 קפץ ל-189,000 ₪, לא יודעת קורונה, אשכול הפיס פתוח, מתבצעים שם אירועים, יש אירועים אין אירועים, אני לא יודעת למה הניקיונות בכלל לא יורדים אלא בעיקר במקומות שהם כבר סגורים ורק עולים. אפשר לא לשטוף פעמיים שלוש פעמים בשבוע, אלא פעם בשבוע. מרכז פסג"ה תקציב שקל, אני רואה שירד מ-56,000 ₪ ל-31,000 ₪, רוצה לדעת מה זה התקציב הזה ולמה זה יפה ירידה. השירות הפסיכולוגי הקבלנית, ב-2019 לא היה בכלל, ב-2020 5,000 ₪ השנה 2021 קפץ ל-14,000 ₪. מה זה מפעל שחייה? בשנת 2019 לא היה, בשנת 2020 היה, ובתקציב 2021 אין. מלוות שכר אני רואה שיש פה עלייה בשכר במלוות של ההסעות, אני רוצה לדעת למה.
פעולות נוער, נוער גוונים אני רואה שתקצבנו אותם בשנת 2019 ב-40,000 ₪, בשנת 2020 ב-96,000 ₪, השנה לא נתנו להם תקצוב בכלל. כנ"ל לקידום נוער פעילות, היה להם 25,000 ₪, הורדנו את זה ל-15,000 ₪, אני רוצה לדעת למה.
כנ"ל לנוער קידום שכר רכזים, היה 419,000 ₪ בשנת ,2019 ב-2020 425,000 ₪, ב-2021 ירד ל-244,000 ₪, אני רוצה לדעת ממה נובע הירידה. נוער קידום שכר רכזים דיברנו. אולם ספורט ניקיון בית ספר היה 154,000 ₪ ב-,2019 ב-
2020 היה 158,000 ₪, ב-2021 ירד ל-80,000 ₪, רוצה לדעת למה, ממה נובע הירידה הזאתי. שכר עובדי מחלקה לשירותים חבריים, יש פה גם קפיצה, היה 2,756,000 ₪, בשנה שעברה תקצבתם 2,760,000 ₪, במעודכן בסוף נסגר ב-3 מיליון ₪, והשנה גם 3 מיליון ₪. איכות הסביבה הסברה, היה ב-2019 הקצבנו להם 3,000 ₪, ב-2020 תקצבנו 6,000 ₪ וב-2021 לא תקצבנו בכלל הסברה בנושא איכות הסביבה. פספסתי את זה, גזברות ייעוץ כלכלי והנהלת חשבונות 240,000 ₪, אני רוצה לדעת גם מה זה-
26
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
רו"ח רוני דנה: ...
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, לא, לא משנה, לא משנה. תן לה להשלים.
גב' קרן קופלר: כן, זה מה- כי יש לי פה צילום. זה לא בסדר
שחזרתי אחורה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, לא, זה בסדר.
רו"ח רוני דנה: זה בסדר, אני מסמן-
גב' קרן קופלר: הא סליחה אז גזברות ייעוץ כלכלי והנהלת
חשבונות.
מר שלמה רואימי: יאיר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, היא עוד לא-
גב' קרן קופלר: רגע, רוצה לראות אם סיימתי הכול. אני יודע
שתוכניות פיתוח זה בגדר המלצה, אבל שאלה, מה זה כיכרות נווה שאנן? האם מדובר פה על כיכר השוטר. אני שמחה שיש פה איזה שהוא תכנון להקמת חדר הנצחה וחיילי ונפגעי פעולות האיבה על 500,000 ₪, אז אני אשמח לדעת, אני יודעת שזה בגדר המלצה אבל עדיין, זה מופיע בחוברת אז אני אשמח לדעת מה קורה עם זה. יש פה בנושא חוק העזר העירוני, פינוי רכבים נטושים וגרוטאות ברחבי מרחבי העיר. אני רואה שמדובר פה על הקצאת מקום לכל הרכבים 27
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 שננטשו על ידי הבעלים או שהם לא בטסט, אבל אם כבר מכניסים את חוק העזר עירוני, אז מה קורה לגבי הקצאת מקום לנגררים, שאנחנו בעצם רוצים להוציא מהעיר, כי הם תופסים מקומות חנייה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן קרן יש עוד?
גב' קרן קופלר: רגע, כן.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בבקשה.
גב' קרן קופלר: אתה רוצה בשיטה שלך, אז תמתין בסבלנות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לי יש הרבה סבלנות. דרך אגב-
גב' קרן קופלר: מבנה אגף הביטחון והחירום, אני לא מבינה למה יש
2 רבש"צים, עיר של 20,000 ₪, למה אני צריכה תקן ל-2 רבש"צים.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: נבקש מהצבא לבטל, הלאה.
גב' קרן קופלר: רבש"צ א' ורבש"צ ב'. כל השנים היה רבש"צ אחד
למה פתאום יש 2 רבש"ים. אחראיים מקלטים 9,000 ₪, 10,000 ₪, לא יודעת כמה זה משכורות שהכנסתם לו עוד בתוספת, כדי להצדיק את זה אולי. ביצוע מבדקי בטיחות חודשיים למתקני השעשועים במוסדות החינוך, זה בכלל קשור לשפ"ע, אז איך הוא עובד גם של שפ"ע, כי הוא מופיע גם במבנה הארגוני של אגף הביטחון, והוא מופיע גם במבנה הארגוני של מחלקת שפ"ע. אז מי המנהל 28
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 הישיר שלו שפ"ע או הביטחון? אני אשמח לדעת. אני אשמח לדעת מה זה אסטרטגיה עירונית.
מר יאיר שיטבון: שאלת.
גב' קרן קופלר: שאלתי את זה נכון?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, כבר שאלת. את ממחזרת.
מר יאיר שיטבון: אני זוכר.
גב' קרן קופלר: אני אוהבת למחזר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה בסדר.
גב' קרן קופלר: יופי תודה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זהו? סיימת?
גב' קרן קופלר: רגע, כן סיימתי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: סיימת. יאיר בבקשה.
מר יאיר שיטבון: אז בוא נענה נראה לי.
מר שלמה רואימי: לא, בוא נגמור...
29
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא, לא,... של כולם ואחרי זה אני אענה.
גב' קרן קופלר: זה לא מכובד בכלל מה שאתה עושה. אתה צריך
להתבייש לך.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יאיר, יאיר-
מר יאיר שיטבון: שנייה אלי, אני מדבר כרגע על דרך ארץ, לא מדבר
על כלום.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יאיר-
מר יאיר שיטבון: זה נראה-
גב' קרן קופלר: פשוט צריך להתבייש לך, זה גועל נפש.
מר יאיר שיטבון: פבל אמרת בצדק, שהיא לא הייתה, בישיבת
קואליציה היא לא הייתה. היא העלתה שאלות-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יאיר, יאיר-
מר יאיר שיטבון: לא, אני מבקש עכשיו מחברי המועצה, גם להביע
עמדה, כי יש פה דרך ארץ, שואלת חברת מועצה שאלות, בואו נענה לה, כי אנחנו כבר לא...
30
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אבל אני מנהל את הישיבה, לא אתה יאיר. יאיר, אני
מנהל את הישיבה.
גב' קרן קופלר: מה זה הכוחניות הזאתי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: שאלות יש לך?
גב' קרן קופלר: מה זה הכוחניות הזאתי?
מר יאיר שיטבון: נראה לי-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא קיבלתי...
מר יאיר שיטבון: אני לא זוכר על מה היא דיברה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא קיבלתי את בקשתך. אם היית רושם אולי היית
יודע.
מר יאיר שיטבון: לא-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מבקש ממך, יאיר יש לך שאלות?
מר יאיר שיטבון: יש לי שאלות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בבקשה, תשאל את השאלות שלך.
31
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר יאיר שיטבון: טוב, אז אני אשאל את השאלות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כשכולם ישאלו את השאלות, אחרי זה אני אשיב.
מר יאיר שיטבון: בסדר גמור, אני שמח מאוד בזה-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז יפה מאוד יאיר.
מר יאיר שיטבון: ... אבל ההתנהלות הזאתי היא לא משהו שאני-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יאיר, בוא תשאיר לי, אני מנהל את הישיבה,
כשאתה תנהל את הישיבה, אתה תנהל אותה איך שאתה רוצה.
מר יאיר שיטבון: בסדר גמור טוב.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: בבקשה.
מר יאיר שיטבון: קודם כל אני אומר דווקא בזכות, אני אומר לך
שלמה יישר כוח, הארגון הזה גרם לי לעשות סדר כמו שקרן אמרה ולראות את הדברים. באמת הדברים שקשורים לתוכניות עבודה, אז באמת עליהם אני לא שואל, כי כבר הוצג ודובר. פשוט הנושא של התקציב, החוברת החדשה אז איתה אני יכול לראות מה בפועל עבר בוועדת כספים, ששם אנחנו לא היינו, וגם לא הספקנו... לישיבת קואליציה, אז זה בעצם הדברים שאני שואל, כדי כמה דברים להבהיר. אז כמה דברים שרשמתי לי, אם אני... חוזר על דברים שלך, כי אני לא זוכר-
32
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: הכול בסדר.
מר יאיר שיטבון: לא החזקתי הכול בראש, ניסיתי להחזיק הכול
בראש. בהנדסה יש שם סעיף של מנהלת ביצוע פרויקטים, אבל הוא לא מתוקצב עוד פעם. דיברנו, אז העלינו את הקושי, אנחנו מבינים את המורכבות הגדולה באגף ההנדסה, מנהלת ביצוע פרויקטים דיברנו על זה בעבר, שזה משהו מאוד חשוב, הוא מופיע בתקציב, אבל פשוט לא מתוקצב. אני אומר בעידן של מהנדסת עירייה פעם חמישית נראה לי נכון שיהיה תפקיד כזה, מתוקצב ונכון כדי שהדברים יזוזו יותר מהר במחלקת ההנדסה, אנחנו חווים יום יום. אז זו השאלה, אם זה אמור להיות מתוקצב או לא להיות מתוקצב, אז אני אשמח לדעת. זה נאמר אני חושב, שזה נאמר. בנושא של חינוך, אני מדבר על הפער שלא היה בתוכניות, תקצוב של נוער, פעולות אירועים, חגים, שונות, אז יכול להיות שזה מופיע במקום אחר, חיפשתי, אנחנו בעצם יורדים מ-
140,000 ₪ ל-27,000 ₪-
גב' קרן קופלר: אמרתי את זה.
מר יאיר שיטבון: כן אמרת את זה? סליחה. זה... 27,000 ₪. אני
חושבת שדווקא בגלל כל מה שהנוער חווה בקורונה בחוסר פעילות, אני חושב שזה דווקא המקו ם האחרון שנכון לצמצם בו, זה לא שבאירועי קיץ אנחנו שם 40,000 ₪, הרי בינינו זה אפילו לא, 40,000 ₪ בשביל אירוע קיץ זה אירוע קטן, זה לא משהו גדול. שבתוכנית עבודה היה רשום שם דרך אגב 50,000 ₪, זה מה שהגשנו עם שלי. זה מה ששלי הגישה, עכשיו זה גם 40,000 ₪, אני חוש ב שדווקא המקום להגדיל את זה שם, גדל הנוער בשכר מדריכים בגוונים, אבל זה לא המקום ששם היינו צריכים להגדיל לדעתי, בטח אחרי הקורונה.
טוב, הכי הרבה אני אחזור. גני ילדים סל תרבות כנ"ל, יש שם תקצוב גם שירד 33
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 בצורה מאוד מאוד משמעותית, אני לא עכשיו אחפש לראות את הירידה. מ-
565,000 ₪ ל-450,000 ₪-
מר שלמה רואימי: אבל זה הטרום חובה והחובה תסתכל-
מר יאיר שיטבון: אוקיי מה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: שלמה, מי שרצה לשאול שאלות יכול היה גם לבוא
לפני כן ולשאול בלי שום קשר.
מר יאיר שיטבון: לא, לא היה לי... אתה מכיר אותי, זה הזמן שלי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: יאיר, יאיר, אתה תשאל את השאלות.
מר יאיר שיטבון: אבל זה הערה לא יפה עכשיו אלי, אנחנו שואלים כי
זה הזמן, זה הזמן לשאול. אני חושב שזה לא שאלות מתריסות, זה שאלות שבאות לברר דברים, ורק תתייחס אליהם בכבוד, זה אפילו מעליב התשובה הזו.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן.
מר יאיר שיטבון: הבדל של 115,000 ₪, אם אתה אומר שלמה שיש
תשובה, אז עוד מעט אתם תענו ואני אשמח. שוב, הנושא הזה של סל תרבות דווקא בעידן הזה. זה דיברנו, זה דיברנו. הסברה ויחסי ציבור שהופיע עלה מ-
252,000 ₪ ל-451,000 ₪, העלינו ב-200,000 ₪ את ההסברה ויחסי ציבור. זאת אומרת זה משהו, מבחינתי זה קפיצה קיצונית מידי, מידי מידי אפילו. לא יודע 34
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 מה, נשמח להסבר. דיברתם בעבר שאתם רוצים לאחד הסברה, ואני חושב שזה נכון, אבל שוב הקפיצה הזאתי קפיצה לפי דעתי גדולה, שאני אשמח שדווקא הסכומים ה אלה ייכנסו למקומות כמו נוער או דברים כאלה. אם יש עדיין חשיבה על זה, אז אני אשמח. זה דובר, דובר, דובר, דובר, אני שוב מברך על הנושא הזה של גבעת האוניברסיטה. שאלה שאז לא קיבלנו עליה תשובה, שאלנו אותך דרך אגב, אבל לאן הכסף הקודם הלך בעצם שכן תוקצב לגבעת האוניב רסיטה. אז כן דובר מול אבי עזר, דובר שיש כסף הוגדר התקציב, הוגדר תקציב לגינון, אני לא רואה אותו פה מופיע, זו שאלה. שאלת ידע, האם המיליון ₪ של המרכז המסחרי, אני שואל את השאלה הזאת בשם אריק דושי, שלח לי לשאול, האם המיליון ₪ על המרכז המסחרי, האם זה עדיין קיים, זאת אומרת תקציב-
מר שלמה רואימי: זה לא קשור, זה תב"ר.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה תב"ר זה לא קשור.
מר יאיר שיטבון: בסדר, תב"ר שקיים אז. כן?
רו"ח רוני דנה: זה תקציב רגיל.
מר יאיר שיטבון: שאלתי, לא קשור אבל שאלתי. לא קשור אבל
שאלתי, לא קרה כלום. וכמה דברים שאולי, לא יודע אתם תגידו קשור לא קשור, אני רואה את זה כן קשור, אבל יכול להיות שאני פה טועה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תשאל את כל מה שאתה רוצה.
35
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר יאיר שיטבון: אז אני אשאל, ככה אני אשאל דווקא עם משהו
שהוא, אני יודע שזה לא קשור לתקציב פה, זה גם לא קשור לעירייה. נת"י –
נתיבי ישראל שדרות רון נחמן ה-20 מנורות, פשוט הבוקר-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אתה יודע שזה לא קשור, אז מה אתה מעלה את זה?
מר יאיר שיטבון: לא, זה קשור אני אגיד למה, כי הבוקר יוסי דגן
פרסם שהוא כן, הוא הרי את כל המנורות-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אבל יאיר, יאיר, באמת-
מר יאיר שיטבון: אמרת לי לשאול.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: עם כל הכבוד באמת, אתה רוצה בוא תתמקד בנושא
של התקציב.
מר יאיר שיטבון: אבל זה 20 שניות. 20 מנורות שבערך תקולות לנו,
20 מנורות שתקולות ועכשיו תיקנו את כל הכביש מהשער המזרחי עד לרחלים, אני אשמח לדעת אם אנחנו ככה זה, אני אומר דווקא עכשיו שמירי רגב הייתה שרת תחבורה, אני אומר זה הזדמנות, אני אומר ככה לחברים שלנו-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: דרך אגב אתה יכול לפנות אליה גם.
מר יאיר שיטבון: לא, אני אומר אולי ננצל את זה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: הא טוב.
36
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר יאיר שיטבון: אני אומר אולי ננצל את זה, זו הזדמנות רגע לפני
שהממשלה מתפרקת, אולי ננצל את זה גם.
מר יוסי חן: על מה על התאורה בדרך רון נחמן?
מר יאיר שיטבון: כן, בנת"י.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: לא משנה, לא משנה.
מר יוסי חן: אז אלי יענה לך.
מר יאיר שיטבון: מעולה.
גב' קרן קופלר: אתה יכול לפנות אליה נו, הכול בסדר...
מר יאיר שיטבון: בסדר גמור. כמה דברים שלי חסרים, האם גני
הילדים שדיברנו על השיפוץ שלהם, שהיה השבוע דיון על זה, כן מתקצבים לא מתקצבים, אמרת לי שלמה שזה רק נגד-
מר שלמה רואימי: זה לא קשור לתקציב.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: זה לא קשור לתקציב.
מר יאיר שיטבון: זה תקציב של תב"ר, אם אנחנו-
37
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
מר שלמה רואימי: אבל זה תקציב רגיל לא תב"ר.
מר יאיר שיטבון: נכון, בסדר. אני שואל האם, אני יכול לשאול.
מר שלמה רואימי: אבל זה לא קשור.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תן לו לשאול.
מר יאיר שיטבון: אלי, אלי, בחייך.
מר שלמה רואימי: לא, זה מבאס.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תן לו לשאול, מבאס לא מבאס, אין מה לעשות, זה
מה יש.
מר שלמה רואימי: אני נמצא כל הזמן-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אבל זה מה יש.
(מדברים יחד)
מר אליהו שבירו-ראה"ע: שלמה, תן לו לשאול.
מר יאיר שיטבון: אני חושב שראוי, אני אגיד אני אסביר, אני כן רוצה
לשאול.
38
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: שלמה, ככה גם בישיבת מועצה בעיריית תל אביב?
אני בטוחה שלא. אני בטוחה שלא.
מר שלמה רואימי: אני אקח אותך.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: שלמה-
גב' קרן קופלר: אני ראיתי תאמין לי את כל הישיבות.
מר יאיר שיטבון: חבר'ה אני רוצה להסביר, אני מתנדב, אין לי הרבה
זמן אני מודה, אתם רואים את זה, אני לא זמין כן זמין, זו ההזדמנות שלי שאני מגיע לפה לשאול שאלות, אפשר לכבד את זה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: שאל שאלות.
מר יאיר שיטבון: זהו הכול בסדר, לא קרה כלום, אפשר לשאול גם
שאלות שהם לא הכי מדויקות, אין לי זמן. אני-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: שאל, שאל, שאל-
מר יאיר שיטבון: מנהל בית ספר לא מקבל משכורת.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: שאל.
מר יאיר שיטבון: תגיד לי שאל בכבוד אבל. סניף בני עקיבא אין
תשובות עדיין, אנחנו תקועים שם כל כך הרבה זמן, אושר תקציב, נטורה לא 39
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 נטורה, לא זז שם כלום פשוט, הסניף עוד לא נכנסנו אליו. בסדר שאלתי, עזוב.
ונחזור לתקציב, הטאטוא של רחובות עלה ב-100,000 ₪. זהו, אשמח לשמוע על זה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אז אני אשיב, יש עוד מישהו שרוצה לשאול שאלה?
מר אלכסנדר ירמולינסקי: כן, יש כמה דברים שאני גם רוצה לשאול.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, כן.
מר אלכסנדר ירמולינסקי: דבר ראשון בסעיפי הכנסות אנחנו יודעים שיש עוד
מעט בחירות, האם אנחנו לא מכניסים את זה כמו שהיה ב-2019? או שזה קשור רק לבחירות עירוניות? זה אחד. שתיים בהכנסות בעמוד 10 גוונים דמי שימוש יש פה טעות, זה אמור להיות רשום 180,000 ₪, רשום פה 18,000 ₪, מבקש לתקן, גם ביקשתי מקודם לתקן, לא תוקן. בעמוד 14 סיוע נפגעי תאונות דרכים, אנחנו רואים פה ירידה, כל שנה אנחנו יורדים, למרות שאנחנו יודעים שיש די... תאונות דרכים בעיר, השאלה מדוע זה. וסדנאות למשפחה שאנחנו היינו בשנה שעברה 34,000 ₪ והשנה אנחנו ב-.0
מר שלמה רואימי: באיזה עמוד?
מר אלכסנדר ירמולינסקי: זה היה בעמוד .14
מר שלמה רואימי: זה הכנסות.
מר אלכסנדר ירמולינסקי: אני יודע. הכנסה אנחנו לוקחים מאיפה שהוא, זה
40
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 לא סתם. יש פה גם הון מניות מחברות עירוניות שזה בעמוד ,17 שאנחנו היינו על 2.8 מיליון ₪ בשנה שעברה היינו ב-960,000 ₪ כרגע אנחנו על ,0 זה ב הכנסות. בסעיפי הוצאות, בחינוך יסודי סייעת רפואית לתלמידי חוץ אריאל, וסייעת לתלמידי חוץ... לא תקצבנו בכלל 2 הסעיפים האלה? ידידים אנחנו כן תקצבנו ב-30,000 ₪ השנה, למרות שלא היה מקודם את זה. ושאלה מתוך חוברת... תקציב לגבי מערכת ה-,GIS תחזוקת מערכת .GIS ... למשהו חדש שהכנסנו נכון? מערכת .GIS
מר אליהו שבירו-ראה"ע: GIS יש כל הזמן.
מר אלכסנדר ירמולינסקי: אז למה זה בתב"ר ולא בתקציב?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מה זה משנה?
מר אלכסנדר ירמולינסקי: אם זה משהו-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כי החלטנו שזה יהיה בתב"ר.
מר אלכסנדר ירמולינסקי: ... כל הזמן אנחנו משלמים למה זה לא נכנס
בתקציב?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: טוב, יש עוד שאלות למישהו? אז קודם כל לקרן מה
שאני רוצה להגיד לך, זה שכמו שאת מבקשת אם יש דברים שהם מורכבים וכאלה דברים, את רוצה לקבל את זה לפני כן, אני אשמח דרך אגב אם את תשלחי לפני כן את הדברים שלך, כדי שאנחנו נוכל להתייחס ברצינות. מה שאני יכול להגיד בעצם בתשובות לגבי כולם, אנחנו בנינו את התקציב הזה יחד 41
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 עם מנהלי האגפים. ואנחנו עשינו את השינויים לפי הצרכים שאנחנו רואים לנכון לעשות בעירייה, בעיר עצמה. ולכן זה מה שיש. זאת אומרת אם ירד בסעיף מסוים או עלה בסעיף אחר, זה אחרי עבודת מטה שאנחנו עשינו.
פרסומים דרך אגב, אנחנו פשוט ריכזנו את כל הפרסומים שהיו בכל מיני מקומות. זאת אומרת אם תלכו לעשות שיעורי בית ותבדקו מה היו בפרסומים של כל מיני אגפים שונים, אז אתם תראו שאנחנו כדי לייעל את הכול וכדי לרכז את הכול, אז אנחנו ריכזנו את הכול ביחד במקום אחד. ולכן יש כאילו קפיצה בתקציב. ולכן אלה בעצם התשובות שלנו. אני עכשיו-
גב' קרן קופלר: לא, זה לא תשובות סליחה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מחליט אם זה תשובות.
גב' קרן קופלר: לא, לא, לא, אני מצטערת, לא, זה לא תשובות, מה
זה זה מה שיש?
מר שלמה רואימי: אני רוצה עוד משהו אחד.
גב' קרן קופלר: שלום שמי אלי ואנחנו שותפים לא?
מר שלמה רואימי: אני רוצה-
גב' קרן קופלר: אז איפה השותפות שלך עם חברי המועצה?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: את יכולה להצביע נגד.
42
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: לא, אני אצביע אחרי שאני אצביע רק כשאני אקבל
תשובות.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כשאני אחליט-
גב' קרן קופלר: אוקיי.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: כן, שלמה בבקשה.
מר שלמה רואימי: עוד הבהרה אחת חשובה לטעמי. נעשתה השוואה בין
שנת 2019 לשנת .2021 וההשוואה היא לא נכונה, אני אסביר. בשנת 2019 היה גזבר אחר, שהייתה לו מדיניות. המדיניות הייתה שבתקציב הרגיל מייבשים ולא נותנים כלום, ואז גומרים בעודפים ואת העודפים האלה לוקחים-
גב' קרן קופלר: סליחה, אני רוצה לדעת, סליחה שלמה-
מר שלמה רואימי: רגע, אני-
גב' קרן קופלר: מבקר העירייה, אני רוצה לדעת האם על פי חוק אם
אני שואלת שאלות בישיבת תקציב על כספי ציבור-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תן לי לענות לה-
גב' קרן קופלר: האם ראש הרשות או מי מטעמו מחויבים לענות לי?
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אני מעלה-
43
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
גב' קרן קופלר: שאלתי את מבקר העירייה שאלה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: את יכולה לשאול מה שאת רוצה-
גב' קרן קופלר: אני מבקשת שזה יירשם לפרוטוקול.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד לאשר את התקציב-
(מדברים יחד)
גב' קרן קופלר: אריה אני מבקשת שתענה לי.
מר יאיר שיטבון: אלי, אלי, בצורה כזאת, אלי, זה לא צורה.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תצביע נגד.
מר יאיר שיטבון: לא קשור-
מר אליהו שבירו-ראה"ע: תצביע נגד.
מר יאיר שיטבון: אלי, אני רוצה-
גב' קרן קופלר: לא, אני...
מר אליהו שבירו-ראה"ע: מי בעד התקציב כפי שהוצג וכפי שהועבר אליכם? מי
44
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020 בעד?
גב' קרן קופלר: אז שיענה אחד אחד.
מר אליהו שבירו-ראה"ע: אלה, אלכס, אסף, אבנר, פבל, אלי, יחיאל, יוסי. מי
נגד? קרן. מי נמנע? יאיר. התקציב עבר, אם את רוצה את יכולה להתלונן הכול בסדר גמור. אני סוגר את הישיבה, ואני מזמין את כולם לארוחת ערב חגיגית.
מר יאיר שיטבון: על מה לשבת אלי? בצורה הזאת עכשיו לאכול על
מה? על דרך ארץ שלא הייתה פה אפילו?
החלטה: הוחלט ברוב קולות (8 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי,
גב' אלה ויינר, מר יוסי חן, מר אסף ביזברג, מר פבל פולב, מר אלכס
ירמולינסקי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר; 1 נמנע: מר יאיר
שיטבון), לאשר את תקציב העירייה לשנת .2021
_______________ ______________
אליהו שבירו שלמה רואימי
ראש העירייה מנכ"ל העירייה
45
ישיבת מועצה מספר 26 (שלא מן המניין) 27.12.2020
ריכוז החלטות:
1. אישור תקציב העירייה לשנת 2021;
החלטה: הוחלט ברוב קולות (8 בעד: מר אליהו שבירו, מר יחיאל טוהמי,
גב' אלה ויינר, מר יוסי חן, מר אסף ביזברג, מר פבל פולב, מר אלכס
ירמולינסקי, מר אבנר משרקי; 1 נגד: גב' קרן קופלר; 1 נמנע: מר יאיר
שיטבון), לאשר את תקציב העירייה לשנת .2021
46