פרוטוקול מועצת העיר מס' 41
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41
מיום ראשון, 1 במאי ,2022 ל' בניסן תשפ"ב
נוכחים: - מר אליהו שבירו - ראש העיר
- מר יחיאל טוהמי - ממלא מקום ראש העיר
- מר פאבל פולב - סגן ראש העיר
- מר אבנר משרקי - סגן ראש העיר
- מר יוסי חן - משנה לראש העיר
- מר אריק דושי - משנה לראש העיר
- גב' לודמילה גוזב - חברת מועצת העיר
- גב' ורד טוויל - חברת מועצת העיר
- גב' אלה ויינר - חברת מועצת העיר
- מר אסף ביזברג - חבר מועצת העיר
- גב' קרן קופלר ברקו - חברת מועצת העיר
- מר יאיר שטבון - חבר מועצת העיר
נעדרו: - מר אלכסנדר ירמולינסקי - חבר מועצת העיר משתתפים: - מר שלמה רואימי - מנכ"ל העירייה
- עו"ד דוד זיו - יועמ"ש
- מר שלמה בנימין - גזבר העירייה
- רוני דנה - רו"ח
עמוד 1 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
על סדר היום:
[ ]1 ד ב ר ר א ש ה ע י ר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 [ ]2 הצגת דוח ביקורת מפורט לשנת 2020 ופרוטוקול ועדת הביקורת .. 22 [ ]3 ה צ ג ת ה ד ו " ח ה כ ס פ י ל ש נ ת 0 2 0 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 4 [ ]4 הצ גת דו ח ר בעוני עי ריית א רי אל ל תקו פה 21 / 4 ......................... 46 [ ]5 ר י כ ו ז ה ח ל ט ו ת ו ע ד ת ת מ י כ ו ת ו א י ש ו ר ן . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4 ב ת י ה כ נ ס ת . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4 ת נ ו ע ו ת נ ו ע ר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 6 ח ב ר ה ו ק ה י ל ה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 7 ס פ ו ר ט . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 8 [ ]6 פתיחת תב"ר 1296 – בניית 6 כיתות גן במגרש ,100 אריאל דרום, סה "כ 00 ,3 13 0 ,5 ₪, מ קורות מימון: משר ד ה חינוך. ...................... 89 [ ]7 פתיחת תב"ר ,1297 שיפוץ גני-ילדים, "צאלון", "ברוש", "שושן" ו-
"מרווה", בסך-הכול 220,000 ₪, מקורות-מימון: קרן פיתוח. .......... 89 [ ]8 פתיחת תב"ר 1298 – תכנון פארק הוואדי, סה"כ 909,000 ₪, מקורות מ י מ ו ן : מ ש ר ד ה ב י נ ו י ו ה ש י כ ו ן . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9 [ ]9 הגדלת תב"ר 1271 – כיכר השוטר, הגדלה על סך 50,000 ₪, הסך החדש יעמוד על 120,000 ₪, מקורות מימון: קרן עודפים. ............. 100 [ ]10 שאילתה של חברת המועצה אלה ויינר בנושא בית העלמין ....... 106 [ ]11 שאילתה של חברת המועצה אלה ויינר בנושא סימון כבישים .... 109 עמוד 2 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
-המליאה נפתחה-
אלי שבירו [ראש העיר]: אני מתכבד לפתוח את ישיבת-המועצה מספר .41 נוכחים: יאיר, אריק, יוסי, אסף, לודה, יחיאל, אלי, אבנר, ורד, אלה וקרן.
[ ]1 דבר ראש העיר
אלי שבירו [ראש העיר]: אני מתחיל בדבר ראש-העיר ולאחר-מכן אנחנו נעבור לנושאים. אנחנו עברנו סוף-שבוע קשה. שני מחבלים הגיעו לשער-הכניסה ביום שישי ורצחו בדם קר את המאבטח גולב ולדי, שהגן בגופו על המאבטחת שהייתה יחד איתו. ראשית, אני מבקש לשלוח תנחומים למשפחתו של ולדי, בשמי, בשמכם ובשם כל תושבי העיר אריאל. מדינת-ישראל חווה גל של טרור, בכל שטחי המדינה, באר-שבע, תל-אביב, חדרה ולצערי הגיע גם לאריאל. לכן, מצד אחד, אנחנו נתחקר את האירוע ונפיק את הלקחים, בתיאום עם הגורמים הביטחוניים, נשפר ונתקן את מה שיידרש ומצד שני, לא נאפשר למחבלים להשיג את המטרה שלהם, לזרוע פחד ובהלה. אנחנו נמשיך לצמוח, להתפתח, כי זו אדמתנו, מולדתנו ונחזור לשגרת-
חיים. כמו שתמיד אני אומר, אני סומך על כוחות-הביטחון ולראייה, תוך פחות מיממה נתפסו המחבלים. מהדבר הזה אני עובר לעדכונים שוטפים. בשבוע שעבר-, רגע, אני אתן לכל אחד להגיד את מה שהוא עמוד 3 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 רוצה, הכול בסדר גמור. בשבוע שעבר התקיים טקס יום-השואה, שהיה טקס מרגש. אני רוצה להודות בשם כולנו לכל מי שארגן את הטקס ואני מזמין את כל החברים ואת כל התושבים, לטקסים של ערב יום-הזיכרון, יום-העצמאות וכלל האירועים, כולל גם מסע האופניים המסורתי שאנחנו עושים ביום העצמאות. אנחנו, בשבוע שעבר-
יוסי חן [חבר מועצה]: יש חוסר-ודאות לגבי המיקום של הטקס של יום- הזיכרון, אז תחליטו ותפרסמו אם זה בפארק, או אם זה בהיכל-
התרבות, צריך לפרסם.
אלי שבירו [ראש העיר]: יום-הזיכרון יהיה בפארק הנחל.
יוסי חן [חבר מועצה]: תפרסמו, כי התושבים חושבים שזה בהיכל התרבות.
אלה וינר [חברת מועצה]: כן, יש הרבה בלבול בזה.
אלי שבירו [ראש העיר]: אוקיי, אז אנחנו נפרסם, אנחנו נחדד את הנושא הזה וגם אתם-
יוסי חן [חבר מועצה]: כמו שדרך-אגב, גם היום, אם לא הייתי מדבר עם דוד, הייתי עולה למעלה. גם בזה שלחו לי הזמנה למעלה וזה עמוד 4 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 השתנה ואתם שכחתם להודיע, עד שגל, אחרי הודעה של דוד, היא הודיעה לכולם.
אלי שבירו [ראש העיר]: אוקיי, לקחנו את זה לתשומת לבנו.
דוד זיו [יועמ"ש]: היה מייל על זה.
אלי שבירו [ראש העיר]: חברים. אנחנו חנכנו בשבוע שעבר שני גני משחקים ששדרגנו, ועוד ידינו נטויה. לשמחתי, הצלחתי להשיג 900 אלף שקל ממשרד-השיכון, על-מנת לתכנן תכנון מפורט של הפארק בנושא שירי נעמי שמר. זה הפארק מהאמפי הגדול ועד מתחם "רמי לוי" ואנחנו נצביע על זה כתב"ר. ואני גם הבטחתי שאני אדווח לכם אחרי הנסיעה שלי לארצות-הברית. הנסיעה הזו הייתה מאוד-מאוד מוצלחת. הצלחתי לגייס למעלה מ- 7 מיליון שקלים. דרך-אגב, זה הגיוס הכי גדול שהיה אי פעם בעיר אריאל. זה יאפשר לנו להשלים את קריית-החינוך, הקריה עם שישה גני ילדים-
קרן קופלר [חברת מועצה]: זה בגלל שקיבלת ממני את ברכת-הדרך.
אלי שבירו [ראש העיר]: בית-ספר-, זה נכון. קריית-החינוך עם שישה גני-ילדים, בית-ספר יסודי, אולם ספורט ושלוחת מתנ"ס בשכונה הדרומית, יאפשר לנו לבנות חדר גדול מתחת למפעל השיקומי, שיוכל לתת מענה לבני-הנוער שלנו באזור המלאה, ישדרג עמוד 5 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 את הבית החם לנערה ועוד פרויקטים נוספים. מכאן, אם מישהו רוצה להגיד משהו, אז אנחנו נעשה סבב וניתן לכל אחד להגיד את מה שיש לו ואחרי זה אנחנו ניכנס לסדר-היום.
אסף ביזברג [חבר מועצה]: אני לא רוצה יותר מדי להיכנס לעובי הקורה במה שהתרחש באירוע. אני בטוח שישבו כל הגורמים הרלוונטיים ו יסיקו מסקנות ויפיקו לקחים ואנחנו נדע לעתיד, למען הביטחון של כולנו. יש נושא אחד שאישית הפריע לי בכל הסיפור הזה, וזה שלא עודכנו, חברי-המועצה ותושבי-העיר, קודם-כל במועד הלוויה ובכתובת החלל, המגורים של המשפחה. אני בטוח שחלק אולי היו רוצים להגיע ללוויה, או לנחם את המשפחה.
אלי שבירו [ראש העיר]: אני אעביר לכולם.
אסף ביזברג [חבר מועצה]: לעדכן אותנו שנוכל-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: בכל-מקרה, מהעירייה איתן היה בלוויה, ונשלח זר מטעם עיריית אריאל, בשם כולכם.
אסף ביזברג [חבר מועצה]: כן, אבל זה אחרת שחברי-המועצה רוצים להגיע-
עמוד 6 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אלי שבירו [ראש העיר]: אין בעיה, אני אעביר לכל חברי-המועצה את הכתובת של המשפחה בבית-שמש ומי שירצה ללכת לבקר, הוא יוכל ללכת לבקר. כן, עוד מישהו רוצה להגיד משהו?
קרן קופלר [חברת מועצה]: אני ברשותכם.
אלי שבירו [ראש העיר]: רגע, בואו נעשה סבב. בסוף אני אתן לך.
אלה וינר [חברת מועצה]: עושים סבב, אז עושים סבב, נו.
יוסי חן [חבר מועצה]: תתחילו משם, יכול להיות שאני לא אצטרך להגיד כמה דברים קשים.
אלי שבירו [ראש העיר]: אז בואו, אנחנו-
יוסי חן [חבר מועצה]: תסלחו לי.
אלי שבירו [ראש העיר]: אריק.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: טוב, אני אגיד ככה. קודם-כל אני חושב שתמיד מנסים לראות מה היה בעבר, אני חושב שזה לא בריא, בטח לא אחרי רצח. אני חושב שאנחנו צריכים לדבר על מה שהולך לעתיד ומה אנחנו מתכננים. אני כן חושב, כי בעבר עלו המון, המון, המון לקחים בנושא הזה, של הביטחון בעיר. דברים צצו, דברים גם נכתבו וחלק מישיבות המועצה גם הדברים צפו, זה לא משהו שהוא חדש.
עמוד 7 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אני לא רוצה להיות מאלו שתמיד מדברים על מה יכול היה להיות, זה מיותר, אנחנו רוצים למנוע את ה-, חס ושלום את הפיגוע הבא, אני אפילו נזהר לומר את זה במילים שלנו. אני חושב שצריך לקיים דיון שלא מדבר דווקא על כניסת-הרכבים דווקא. יש פה איזה משהו הרבה יותר רחב, מפועלים שנכנסים לעיר, ממיקום הש.ג. יש דברים ברמה, שכל קצין צעיר בצה"ל מבין, על מיקומים ופריסת-כוחות, הכשרת הכוחות. נראה לי שיש פה דברים שהם בסיסיים, שברור לי שצריך לעשות אותם. אני חושב שזה הזמן לעשות אותם, ברור לי שגם אתה תעשה אותם, בטח עם כוחות זהים. אני חושב שנכון לערב, אני נזהר במילים שלי, כי אני חושב ששאר הדברים צריך לצנזר-
ורד טוויל [חברת מועצה]: אולי זה לא להקלטה.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: לא להיות מוקלטים, בדיוק.
ורד טוויל [חברת מועצה]: זהו, תעצור את ההקלטה רגע, אלי. רק את הדיבור הזה.
יוסי חן [חבר מועצה]: זהו, זו הסיבה שגם נמנעתי מלהיכנס לזה.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: שנייה. אני אגיד רק משפט אחד. אני חושב שנכון, אני בכוונה שוקל את המילים בגלל ש-
ורד טוויל [חברת מועצה]: תסגור רגע את ההקלטה.
עמוד 8 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אלי שבירו [ראש העיר]: לא, לא צריך. מה שאני מציע, בוא ניפגש-
קרן קופלר [חברת מועצה]: אבל יש פה גם תושבים, יאיר.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: בסדר גמור.
אלי שבירו [ראש העיר]: יאיר, בוא ניפגש.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: אני אגיד שנייה, אני אגיד. אני חושב-, אני מהתחלה כבר שמתי את זה, אתם רואים שאני בורר את המילים שלי. לא אמרתי עד עכשיו פה איזה סודות מדינה. אני חושב שכן נכון לקיים דיון רחב, ביחד עם חברי-מועצה. לא רק לומר: "גורמי מקצוע", כי חברי-מועצה, בסוף, הם מביאים גם קול של התושבים, שמדבר פה על סידורי האבטחה, כי יש בזה את המעגלים פה, הם רחבים הרבה יותר. גם אם זה מעגלים ביטחוניים, יש פה גם את המעגלים של הרווחה של הביטחון של התושבים, מה הוא חווה בכניסה ואיך הוא צריך לחוות את זה. ויש היום ציוד הרבה יותר משוכלל שאפשר לעשות, בין אם זה דברים שכבר נקנו פה בעבר ובין תוכניות שנגנזו מהעבר. בין אם זה המתחם בידוק שפעם אריק הוביל ואם זה דברים, כל-מני דברים של סריקה של המספרים. יש פה דברים שהם כבר קיימים אצלנו, הם פשוט לא בשימוש. ודבר שלישי, זה גם היחס הנכון, מה זו אבטחה בעיר. אני חושב שהיינו באיזושהי עמוד 9 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 תרדמת הרי, בואו נגיד את האמת. אנחנו בתרדמת איך עושים את האבטחה בעיר ואני לא בא עכשיו שוב להגיד מה היה ומה זה, יאללה, נגמר. אני חושב שהדיון הבא צריך להיות דיון ומה שאני מבקש, יחד עם חברי- המועצה. אני מנצל את ההזדמנות לעוד משפט אחד. לפני שתי ישיבות-מועצה, וגם בעבר, העליתי את הנושא של-, שהמרוץ הראשון, נכון שהוא ייקרא על מרוץ הנופלים. העליתי את זה אז, שללת את זה. אני חושב שדווקא עכשיו, גם אחרי הפיגוע הזה, זה לא הופך את המרוץ הזה למרוץ אבל. זה לא שנוצר, אני חושב שנכון עכשיו, כן את המרוץ הזה להקדיש למרוץ הנופלים. זה משהו ש-, ההצעה שלי לא הייתה קשורה לפיגוע, אם אתה זוכר. דיברנו על זה גם בעבר והעליתי את זה עוד פעם לפני. אני חושב שזה ככה נכון, זה קורה בהרבה מקומות. אם היו לנו עשרה מרוצים, מרוץ הלילה, מרוץ זה, אני מבין. אפשר גם לקרוא, ככה אריק בשיחה איתי הציע גם לקרוא לזה "מרוץ ולדי" אבל אז אנחנו נכנסים, עם דווקא למה ולדי ולא אולי משפחות. בסדר, זה לא משנה, זו כבר החלטה ואני חושב שנכון עכשיו לדון בזה מחדש. יש לנו הזדמנות לייצר מסורת, רק לא של איזה מרוץ ספורטיבי, אלא מרוץ ערכי, שאנשים רצים והם רצים עם איזה ערך-מוסף. אני מבקש לשקול את זה, אני חושב שזה יכול להיות נכון.
עמוד 10 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
אלי שבירו [ראש העיר]: אוקיי, קרן.
קרן קופלר [חברת מועצה]: קודם-כל, אני משתתפת בצער המשפחה, זה היה פיגוע מאוד-מאוד קשה. אני חושבת שכולם פה מסתובבים עם תחושות, אני לא רוצה להיכנס פה למערך-האבטחה. אני מאמינה ובטוחה שלצערי הרב אנחנו נעשה את זה על-חשבון חיים של מישהו, אבל אנחנו כן נפיק את הלקחים. וכוחות-הביטחון, שאנחנו מהללים ומשבחים אותם פה, לאורך כל השנים שהם עושים את עבודתם נאמנה, אז אני רוצה דווקא לגעת בנושא של זיקוקי-הדינור. רוב הרשויות בארץ, המון רשויות גדולות וקטנות כאחד, החליטו להימנע מלעשות זיקוקי-דינור, שזו פגיעה בהלומי-הקרב, אנשים עם מוגבלויות. אני לא מדברת על נושא איכות-הסביבה, חיות. אני לא מבינה, איך אנחנו, בשנת ,2022 לא לקחנו והרמנו גם אנחנו, כבירת-
השומרון אריאל את הכפפה, ולא דאגנו שהשנה, אני לא מדברת על שנים קודמות, אבל עדיין לשנה הזו זה עוד לא מאוחר. ואני גם שומעת את הרחש של התושבים והרבה תושבים מתנגדים לנושא זיקוקי-דינור. אפשר היה לעשות מופע רחפנים, אפשר היה לעשות מופע לייזר ולכן זה עוד לא מאוחר לשקול את הנושא הזה ואני מבינה שנשלם פה דמי-ביטול, אבל דמי-הביטול האלו עדיפים מאשר להרעיד את הקרקע מתחת לרגליהם של אותם הלומי-קרב, להחזיר עמוד 11 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אותם שוב לקרבות האלו. האנשים האלו עוברים טיפול יומיומי, טיפול שבועי ואנחנו, באמצעות זיקוקי-הדינור האלו, כל הטיפול שהם עברו באותה שנה, אנחנו עוצרים, מחזירים אותם לנקודת ההתחלה. לכן אני מבקשת, בכל לשון של בקשה, וכן, אני מדברת בשמם של הרבה תושבים, לבטל את מופע הזיקוקים.
אלי שבירו [ראש העיר]: אלה.
אלה ווינר [חברת מועצה]: אני כמובן מצטרפת לתנחומים וברור שלכולנו זה היה סוף-שבוע מאוד לא פשוט. אני גם מצטרפת לבקשה ש ל יאיר ואני חושבת שכן יש מקום, דווקא בנושא הזה, לקיים איזשהו דיון, לא פה ולא עכשיו, כמובן לא נפתח פה את מה שיש לנו להגיד ואני בטוחה שלכולם יש מה להגיד. כן לשמוע את התחקיר של האירוע, כן להבין איפה אנחנו יכולים להשתפר, איפה אנחנו יכולים למנוע דברים קשים וכואבים כאלו בעתיד. מאוד מבקשת להיות חלק מדיון כזה, לקיים אותו בהקדם. אני חושבת שיש לזה מקום, זה משהו ש-, זה אחד הנושאים ששמים את המחלוקות השונות, את חילוקי-הדעות בעניינים הפוליטיים השונים, שמים בצד וכן מתכנסים ביחד. שוב, זה לא יהיה להקלטה, זה לא יהיה שום דבר, אז בבקשה.
אלי שבירו [ראש העיר]: אוקיי. עוד מישהו כאן, בצד הזה? יחיאל?
עמוד 12 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: אני רוצה להגיד משהו. אני רוצה קודם-
כל להצטרף לחברתי, קרן קופלר, בנושא של זיקוקים. אני לא אחד שמגדל כלבים, אבל כשהייתה לי כלבה, לא הבנתי כשהיו זיקוקים, היא פשוט משתוללת ובורחת ו-
קרן קופלר [חברת מועצה]: תאר לך מה קורה להלומי-הקרב.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: ותשמע, זה משהו מטורף.
ורד טוויל [חברת מועצה]: דיברנו על זה כבר כמה פעמים, לבטל. לא.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: אז אני אומר, הייתה לי כלבה. באמת לא גידלתי כלבים, גרתי בראש-העין, היינו עשרה אחים, לא ידענו מה זה כלבים, רק אחים. היינו חמישה בחדר, חמישה בחדר, לא יודע מה זה כלבים. כשהגענו לפה, הבן שלי הביא כלבה והביא כלבה ואני גם מתאהב בכלבה. אני פתאום לומד מה זה בעלי-חיים, באמת אני אומר את זה. ואני מבין שביום-העצמאות הכלבה הייתה נעלמת לנו, מקבלת איזשהו-, מסכנה, משתגעת, רצה ולא מוצאים אותה יומיים, כי זה באמת משהו-. קרן דיברה על כלבים, כלבים הם בני-אדם בנשמה שלהם וקרן, אני מסכים עם כל מילה שלך, כי הלומי-קרב, בשבילם זו טראומה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אתה מחזיר אותם לקרבות.
עמוד 13 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: והייתי רוצה להגיד עוד משהו-
קרן קופלר [חברת מועצה]: וגם נושא איכות-הסביבה, לא פחות חשוב.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: נכון, ואני רוצה להגיד משהו על האירוע. אני הגעתי לזירת-האירוע בערב-שבת, אני ואבנר משרקי, בא לקחת אותי, התקשר אליי, אנחנו ירדנו. ראינו זירה מזעזעת.
סליחה, אריק. זירה מזעזעת, גופה על הרצפה, לא עלינו. תחושה מאוד- מאוד קשה, אני בעצמי, עליי. אני אומר אני, שאני כבר המון שנים פה וראיתי פיגועים, הייתה תחושה קשה. פשוט בעטו לי בבטן ובעטו לי בבטן חזק. זה מאוד כאב לי ואני מאמין וסמוך ובטוח שאנחנו פה נסיק את המסקנות. ואני מצטרף ליאיר, גם לדברים שלך, שנעשה פה דיון מעמיק, איך לא יקרה עוד פעם מה שקרה. כי באמת עוד פעם אחת והעיר הולכת למחוזות אחרים. אני מאוד מקווה, אלי, שיעשו פה תחקיר, הצבא. שהצבא ייתן פה את המשקל שלו בנושא הזה ואנחנו, עם אנשי-המקצוע שלנו, אני לא איש-מקצוע, אני לא מבין בביטחון. יש פה הרבה אנשים שלא מבינים בביטחון. אני לא מבין בביטחון. אנחנו צריכים את המקסימום לעשות, שלא יקרה, חס ושלום, מקרה כזה. ואם יגיעו לשער, הם לא יסתובבו. יירו בהם ויחסלו אותם בשער. ופה, זה אם יהיה דבר זה חס ושלום, ואנחנו עמוד 14 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 נגיע למצב שאנחנו מחסלים אותם, אז זה גם יהיה למחבלים הבאים איזושהי מחשבה אם בכלל להגיע לשער של אריאל. אז אני מקווה שבעזרת השם יהיה בסדר ואני גם מצטרף בצערה של המשפחה האבלה הזו, זה לא פשוט, באמת. זה חושך. ואני רוצה לראות את האור בכל דבר. תודה.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: אלי, רק לגבי הלומי-הקרב. אני ככה, אני מודה שקשה לי לגבש דעה בנושא. בשבוע שעבר נפגשתי עם אופיר סופר, שהוא מוביל את השדולה בכנסת שלהם לפוסט-טראומה, הוא כנפגע פוסט-טראומה והם בדילמה בתוך עצמם. הם לא יודעים עדיין להכריע. זאת-אומרת, ברור להם ששנה הבאה כבר תיראה אחרת, אבל הם בדיון פנימי אצלם, בציבור שלהם, האם נכון גם להעיק על הציבור כביכול. הם לא רוצים להיתפס כאיזה מגזר שמעיק. אני אומר את זה, אני לא הצלחתי להכריע עדיין. אני לא בטוח שזה נכון, כי בסוף גם צריך לזרום, לתת איזושהי זרימה בריאה, אני אומר את זה ב-, אני אומר את זה בלי ידיעה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: קודם-כל יש זיקוקים שקטים.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: אז אני אומר, יכול להיות.
קרן קופלר [חברת מועצה]: יש מופע רחפנים ויש מופע לייזר.
עמוד 15 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יאיר שיטבון [חבר מועצה]: אני לא אמרתי את זה, קרן. צריך לבדוק האם נכון וצריך גם לשמור על איזושהי בריאות של הציבור, לשמור על השמחה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: נכון מאוד.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: ויכול להיות שגם צריך לבטל את הזיקוקים, אבל זה לא כזה מוכרע ולא כזה מוחלט. אם הם בעצמם עדיין לא סגורים על זה, השדולה של ה-
אלי שבירו [ראש העיר]: ברור. אני מבקש לעבור להמשך סדר היום-
יוסי חן [חבר מועצה]: רגע, אני רוצה לדבר, אני נתתי לכם לדבר ואת עצמי שמרתי לסוף. אז קודם-כל, אני רוצה כמובן להשתתף בצער המשפחה ולאחל החלמה לפצועה, כי היא פצועה. היא נפצעה, אין כוח בעולם שהיא לא פצועה. היא פצועה קשה.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: בנפש.
יוסי חן [חבר מועצה]: אני גם מצפה מוועדת השמות שתתכנס, כמו שעשו בעיריית בני-ברק וקראו רחוב על-שם על השוטר, לקרוא רחוב על שמו של ההרוג הזה, לא להוריד את זה מסדר היום, לא לטאטא את זה-
קרן קופלר [חברת מועצה]: הנרצח.
עמוד 16 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: הנרצח, סליחה. צודקת, קרן. ואני בכלל לא מתכוון להוריד את זה מסדר היום, אני מתכוון לעיין בתיק-
הביטחון, נהלי עבודה. ישבתי עם אנשי מקצוע בכירים מאוד, קצינים בכירים מאוד, הם לא מוכנים, גם הם לא מוכנים לעבור לסדר-היום.
זה לא הפיגוע הראשון, לא השני ולא החמישי במשמרת של שבירו.
גם כמנהל אגף ביטחון, גם כיו"ר ועדת-ביטחון וגם כראש-עירייה.
זה לא פיגוע ראשון. חברים, אתם עושים כאילו זה פיגוע ראשון והפיגוע, הכתובת הייתה על הקיר. כל ילד בגן, שקצת מבין בביטחון, יאיר, וקצת רואה את העמדות ורואה את השערים. אז זה התחיל מזה שהוא פתח את האפשרות של הכניסה נסלפית, רון נחמן סגר להם את זה אחרי פיגוע וזה היה סגור שנים. תזכרו טוב. פתחו שם את הזה. לא קידמו את העמדה החוצה, הייתה אמורה להיות כיכר, הייתה אמורה לקום כיכר. הבאנו מיליון וחצי שקלים מישראל כץ, שהיה שר-תחבורה, להקים כיכר בכניסה הישנה, להוציא את כל הבוטקה הזה החוצה. לכו לאח של אבו-עלי שם למעלה. תשאלו אותו אם זה כבר לא סוכם איתו, שמורידים לו שטח מתוך המטע של הזיתים, כשבאים מאריאל, מצד ימין. כל הדברים האלו היו צריכים להיעשות. הכתובת על הקיר וזה עניין של זמן. יושבים שם השומרים שלנו, בשני השערים, וכמו ברווזים במטווח. אני אומר לכם שחצי עמוד 17 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 שעה אחרי הפיגוע למטה, נכנס בחור, קצין בכיר מאוד בצבא, מהצד
השני ושואל את המאבטחת: את יודעת שהיה פיגוע למטה? את
משחקת בטלפון? והיא עונה לו: זה הנהלים שלנו. רבע שעה, או עשרים דקות אחרי הפיגוע. היה לנו פה מזל גדול מאוד. נס גדול מאוד קרה פה. אם החבר'ה האלו לא היו דבילים והיו הורגים גם את אותה אחת ונכנסים פנימה, הילדים שלנו ביום שישי בערב, מזכיר לכם, מסתובבים פה ברחובות, כשלאף אחד לא אכפת. היו פה, זה היה יכול להיגמר בזה, ולא היה צריך פה להשתיק ולהנמיך את הלהבות. אני שמעתי את הריאיון של שבירו בטלוויזיה. תאמין לי, כתבו לי תושבים, אני מוכן להראות את הטלפון שלי למי שמקובל עליו, אמרו לי: "זה שדר בטלוויזיה". בא לריאיון, הם פרססו והם יצאו. מה שהיה חשוב לו, אחרי שקיבלנו את ההנחיות להסתגר בבתים בלילה, להראות לתושבים: זה בסדר, זה רגוע, זה נגמר. הם פרססו, הם יצאו. זה לא עובד ככה. החרימו אותנו, כל שרשרת-
הפיקוד של משטרת-ישראל. לא הגיעו אף מפקד של המשטרה. אני אשלח לכם את הידיעות של הדוברות. לא הגיע פה אף שר, לא ראש-
ממשלה, לא שר-ביטחון שגר 10 דקות מפה, ואף אחד לא מקים
צעקה. כולם: זה רגוע, זה עובר ככה, ליד האוזן של כולם.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: מה, זה בסדר שהמשטרה לא הגיעה?
עמוד 18 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: סליחה, זה לא בסדר! זה לא בסדר! יש פה ראש רשות שהעלים את העיר הזו. צריך להוביל את המצב הזה, להחזיר אותנו לתודעה. קיבלתי טלפון משרים היום לשעבר, שאמרו לי: "יוסי, מה זה? מה זה? מה קורה פה? מה קורה לכם בעיר? מה זה השקט הזה?" צריך פה לקום ואנחנו נעמוד מאחוריך בקטע הזה, ונצא איתך לכל הפגנה ולכל מאבק-
אלי שבירו [ראש העיר]: אני לא צריך שתעמוד מאחוריי.
יוסי חן [חבר מועצה]: אתה לא צריך, אנחנו נעמוד אם תצטרך ואם תבקש, אנחנו נעמוד מאחוריך, כמו שעמדתי אחרי רון נחמן, גם כשהייתי אופוזיציה, בכל דבר שקשור לעניינים שמחוץ לאריאל ולא בתוך העיר.
קרן קופלר [חברת מועצה]: נו, אז למה לא הבאת את השרים האלו למקום הפיגוע? יש לך קשרים בכנסת.
יוסי חן [חבר מועצה]: אז שנייה, שנייה. תני לי לסיים, אני לא הפרעתי לך, זה פה רגיש העניין הזה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: סליחה, מאוד רגיש.
יוסי חן [חבר מועצה]: כדי שלא נשב פה בעוד חודש, או בעוד מספר חודשים ונבכה על עוד פיגוע. הפיגוע הבא, הכתובת כבר על הקיר.
עמוד 19 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 הם הגיעו עכשיו, זה הכי קרוב שהם הגיעו, ממש לשער הפנימי. היה את הפיגוע בתחנה, היה את הפיגוע באזור-התעשייה אריאל מערב ואנחנו עברנו את זה ככה, זה עבר וזה השתתק וזרמנו ועברנו לסדר היום. חברים, אי-אפשר לספוג עוד פיגוע כזה. אני אומר לכם שדיברתי עם השומרים, הם בפאניקה. הם יוצאים. ראיתי שומר רוסי ברחוב "הנגב" שדפק על הראש שלו, כי הוא היה צריך להיות במשמרת. היה צריך להיות במשמרת הזו. הבת שלי לא ישנה כל הלילה ביום שישי, כי רבע שעה לפני היא חזרה מקידוש, היא עצרה אצל השומר, שאלה אותו מה שלומו, נכנסה פנימה, באה לי רועדת בכל הגוף. יש לזה הרבה השלכות, זה לא פיגוע רק של אותו אחד, המסכן הזה והמשפחה, החלל המסכן הזה, שהגן בגופו, הגן בגופו על הארוסה שלו. זה משהו שחייב לא לעבור לסדר היום. אני אבקש את תיק נהלי-העבודה, אני אבקש מה נעשה פה בוועדת ביטחון. את כל השרשרת-, ודרך-אגב, זו בדיקה של כולנו, יאיר, גם אתה, שהפלוגה שלך מבצעת פה את הביטחון פה באזור, אסור להוריד את זה מסדר-
היום. אסור שזה ירד, בתכלית האיסור. אז תכניסו את זה טוב-טוב לראש.
אלי שבירו [ראש העיר]: סיימת?
עמוד 20 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: כן, סיימתי ואני חושב שבסוף לא יהיה מנוס מלקרוא לך לשים את המפתחות, לשים את המפתחות, כי אתה נכשלת בקטע הזה. במיוחד שאתה מציג את עצמך ביטחוניסט ומי שבא מהצבא.
אלי שבירו [ראש העיר]: אמרת שסיימת, לא?
יוסי חן [חבר מועצה]: אני, הנה, סיימתי. רק קשה לך עם המפתחות.
וביום הקשה הזה אני לא הולך טיפה, עוד צעד אחד קדימה, אבל אתה תשמע ממני בנושא הזה.
אלי שבירו [ראש העיר]: סבבה. רק בשביל הפרוטוקול, הכניסה לסלפית וגם שחברים יידעו, הכניסה לסלפית נפתחה עוד בתקופתו של רון נחמן ז"ל, אבל לא משנה, יש הרבה דברים, אני לא רוצה להיכנס ולהיכנס לאיזשהו-
קרן קופלר [חברת מועצה]: נכון מאוד.
אלי שבירו [ראש העיר]: ויכוח עם מר יוסי חן.
יוסי חן [חבר מועצה]: את טועה.
אלי שבירו [ראש העיר]: הצגת דוח ביקורת מפורט לשנת-
אלה וינר [חברת מועצה]: רגע, אתה לא מתייחס לבקשות שלנו.
עמוד 21 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אלי שבירו [ראש העיר]: אני אשקול אותן ואתם תקבלו תשובות.
פאבלפולבנכנסלמליאה
אלי שבירו [ראש העיר]: אנחנו עוברים לנושאים.
[ ]2 הצגת דוח ביקורת מפורט לשנת 2020 ופרוטוקול ועדת הביקורת
אלי שבירו [ראש העיר]: הנושא הראשון בסדר-היום זה הצגת דו"ח-
ביקורת מפורט לשנת 2020 ופרוטוקול ועדת-ביקורת. אריה ברסקי, המבקר, וקרן, בבקשה.
דוד זיו [יועמ"ש]: תגידי כמה מילים ואז תעבירי את השרביט לאריה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אנחנו כינסנו את הוועדה לפני חופשת-
הפסח. דנו בדו"ח הביקורת שקיבלנו. אני מעבירה את השרביט לאריה, ובכבוד כי לא נשאר לו עוד הרבה זמן איתנו, לצערי הרב.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: תודה רבה, גבירתי יושבת-הראש.
אנחנו מתכוונים להציג את דו"ח הביקורת המפורט, שהוכן על-ידי משרד-הפנים. השנה הזאת, בניגוד לשנים הקודמות, אנחנו מציגים אותו יחסית מאוחר. אם אתם זוכרים, בשנים קודמות, היינו מציגים את הדו"חות כבר בתחילת-שנה או בסוף השנה הקודמת. הסיבה לכך שהמינוי של רואה-החשבון והמבקר-
עמוד 22 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
קרן קופלר [חברת מועצה]: התעכב.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: התעכב עקב בעיות תקציב, שכולנו זוכרים שתקציב המדינה אושר רק לקראת סוף-שנה שעברה וכך גם התקציב שלו. בכל-מקרה, לעניין, אנחנו דנים בעצם בהמלצות בתחומי ועדת הביקורת. קיימנו דיון בדו"ח, גם בוועדת ביקורת וגם בוועדה לתיקון ליקויים ואני אציג בקצרה את תמצית המקרים, לא נדון בכל הדו"חות. כולכם קיבלתם את הדו"חות. בעמוד 6 יש את תמצית הממצאים, אנחנו מדברים פה בעצם בחמישה ממצאים שהמבקר ציין, אני אקריא אותם, נביא את ההתייחסות ונמשיך הלאה. הסעיף הראשון, הוא דיבר על עניין התקציב הרגיל ועוד צוין שהעירייה לא רשמה בסעיפים הייעודיים את ההוצאות הייעודיות שהוצאו. זה בעמוד ,6 למי שיש פה את הדו"ח. בהקשר להצעה של משרד-הפנים לסלי-סיוע בעקבות משבר הקורונה וזאת בניגוד להנחיות. איך אומרים בעברית, אם אני אגיד את תמצית הממצא הזה, במהלך הקורונה, בשנת ,2020 המדינה ומשרד-הפנים העניקו סלי-סיוע והיה צריך איכשהו לרשום את זה, ותוך-כדי עבודת הביקורת, גם הסעיפים מוינו וסווגו ולכן גם התיקון תוקן-
אלי שבירו [ראש העיר]: הליקוי.
עמוד 23 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אריה ברסקי [מבקר העירייה]: הליקוי תוקן תוך-כדי העבודה ואין מה לעשות עם זה וזה דבר טוב. הסעיף השני מתוך ה- ,5 בעצם שלושת הסעיפים הבאים, מתייחסים לביצוע תקציב הפיתוח. הסעיף הראשון מדבר על-כך, שבשנת החשבון נמצא כי העירייה העבירה עודפים מתב"ר שהסתיימו לקרנות-הפיתוח בסך 67 אלפי ש"ח, שמקור מימונם היה מקרן שיקום המים. הסיבה לכך, בעצם, אין פה קרן לשיקום מים. כל הפעילות של המים עברה לתאגיד וזה הסעיפים וקיום זה כבר דברים שלא נעשים. יש משהו לגזבר להוסיף על-כך?
שלמה בנימין [גזבר העירייה]: לא, צריך להעביר את זה לקרן פשוט.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: אותו דבר לקרן, וגם זה תוקן.
הסעיף הנוסף מדבר על חוקי-עזר, שמכוחם נגבים היטלי-פיתוח, ישנים ואינם מעודכנים ומבחינת התגובה של העירייה, אנחנו כן עושים אבחונים של ההיטלים. ופה במיוחד מדובר בכספים של משרד השיכון, שהוא גובה ומבצע-
שלמה בנימין [גזבר העירייה]: לא, לא עשינו.
אלי שבירו [ראש העיר]: אנחנו לא עדכנו אותם.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אני מודה, לא עדכנו כי-
עמוד 24 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אלי שבירו [ראש העיר]: אנחנו גובים, אנחנו משתמשים במשרד-, אנחנו, מה שאנחנו עושים, במקום לגבות באופן עצמאי את היטלי-
הפיתוח, משרד-השיכון גובה עבורנו ומעביר את הכסף אלינו.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: נכון. ובלי קשר לזה, אני כבר מקדים א ת המאוחר לגבי הסעיפים הבאים, אז אנחנו גם, כל חוקי-העזר מעודכנים גם בעירייה והעירייה דואגת לעדכן אותם, שזה גם חשוב לציין, שיהיה לפרוטוקול. הסעיף השלישי בנושא של תקציבי פיתוח מדבר על-כך, שהעירייה מנהלת בספריה את קרן היטל-פיתוח ואת קרן היטל-השבחה באותו כרטיס חשבון ואינה מפצלת את הרישומים לשני חשבונות נפרדים, כמתחייב בהנחיות. מבחינת תגובת הגזבר, הקרן תעודכן, זה למעשה עדכון שמי ויקראו לקרן "קרן השבחה"
ובכך גם הליקוי יתוקן. זה כבר תוקן, השמי?
שלמה בנימין [גזבר העירייה]: כן, כבר שיניתי את זה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: הוא כבר תוקן. ועדת הביקורת גורמת לאנשים להיות יעילים.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: הסעיף האחרון בפרק ב', שמדבר על הממצאים העיקריים מדבר על הארנונה. הסעיף אומר שהעירייה אינה עורכת מדידות לגבי גודל שטח מבני-ציבור, כדוגמת גני-ילדים, עמוד 25 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 בתי-ספר, אולמות ספורט, מתנ"ס, תנועות נוער ומקלטים, ועל-כן, אין מידע במערך הגבייה אודות שטחים אלו. התגובה של העירייה, שמבוצע סקר נכסים ולאחר שהסקר הזה יושלם, גם יהיה מקור מידע מלא על השטחים של העיר.
שלמה בנימין [גזבר העירייה]: הסקר הושלם, היום קיבלתי חשבון.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: הנה, זה עוד יותר משמח, כי כשעשינו את הוועדה זה עוד לא היה-
יוסי חן [חבר מועצה]: איך לא קיבלת? לגבי מה?
שלמה בנימין [גזבר העירייה]: נכסי-עירייה.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: נכסי-עירייה, זה מה שמדבר הליקוי וזה בעצם כל הליקויים שהיו השנה הזו. אני, דבר אחד עוד נוסף וזה אני שמח לשמוע שזה הושלם ואני מניח שבשנה הבאה הליקוי הזה יוסר ולא יצוין. עמוד של אחריו מדבר על מעקב אחר תיקון ליקויים וגם משרד-הפנים מסתכל על זה. כי לא חשוב רק לציין, לעשות ביקורת, לציין את הליקויים שישנם, אלא ישנה גם חשיבות מה נעשה עם הליקויים האלו. האם נעשה טיפול, או לא נעשה טיפול. ופרק ג', שנמצא בעמוד ,7 מדבר על מעקב אחר תיקון ליקויים. אז אני מסתכל מבחינת 8 הליקויים שהיו, כולם תוקנו, או תוקנו חלקית, למעט עמוד 26 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 סעיף אחד שלא ניתן לתקן אותו ואני תכף אתן פה, אתן למה, כי זה ליקוי שחוזר על עצמו שנה אחר-שנה וימשיך לחזור על עצמו וכשנגיע אליו אני אציין. אז אני בזריזות אציין את הליקויים שהופיעו בשנים הקודמות. הליקוי הראשון מדבר על-כך שבשנים קודמות, העירייה לא פרסמה את הדו"חות הכספיים של התאגידים העירוניים במועד.
מדובר פה שזה תוקן, בינתיים כבר התאגידים מפרסמים את הדו"חות שלהם במועד. עוד סעיף, מתייחס לחייבים. שם דובר על חוב של עובדי מועצה בגין ארנונה וחיובים אחרים, שהסתכמו לסך של 238 אלף ש"ח. הסעיף הזה שתוקן חלקית ונגד כל אותם עובדים נעשו הליכים משפטיים כאלו ואחרים, על-מנת לגבות את החוב וכל זה בהתקדמות. הסעיף השלישי מדבר על נוהל דיווחי הנדסה וגבייה, שמסדיר את הממשק בין מחלקות הנדסה, לבין מחלקות הגבייה, בכל הקשור לרישום נכס חדש במערך הגבייה.
אבנרמשרקייצאמהמליאה
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: אוקיי. וכמו-כן, נמצא שאין בקרת שלמות, כדוגמת קבלן שקיבל טופס 4 והביא חוזה מכירה, או חוזה שכירות, על חלק מהנכסים שהושכרו, למחלקת הגבייה ולמחלקת הגבייה לא היה מידע לגבי יתר הנכסים, שלא התקבל לגביהם מידע מהקבלן. כיום יש כבר מערכת שממומשקת והמערכות מדברות אחת עמוד 27 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 עם השנייה וברגע שעבודה מסתיימת, המידע עובר לגבייה שמפעילה את כל מערך הגבייה שלה. ולכן פה גם-, שזה, הליקוי הזה צוין, זה היה בעבודה. אני מניח שבשנה הבאה הליקוי הזה יוסר. בכל מה שקשור למערך השכר והעסקת עובדים, יש פה ליקוי עוד משנת .2007 הוא מדבר-
דוד זיו [יועמ"ש]: ביטוח לאומי?
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: כן. על ביטוח-לאומי שזה חוזר על עצמו וימשיך לחזור על עצמו.
קרן קופלר [חברת מועצה]: כן, כל שנה. כל שנה.
דוד זיו [יועמ"ש]: יום אחד, day .one
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: יום אחד כל זה יהיה שלך, דוד.
שהעירייה קיזזה מעובדיה, משנת ,2007 מחצית מדמי-ההבראה בהתאם להנחיות, אך טרם העבירה את הסכום שקוזז בסך 290 אלפי ש"ח למוסד לביטוח- לאומי. להלן תגובת העירייה: העירייה ציינה שהמוסד לביטוח-לאומי לא מעביר דרישת-תשלום לרשויות ביהודה ושומרון, הכפופות לצווי המושל הצבאי והעירייה מחזיקה בכספים האלו וממתינה להוראות נוספות. עד אשר לא יהיו הנחיות-
יוסי חן [חבר מועצה]: היא לא מחזיקה, הכסף כבר יצא בטח.
עמוד 28 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
אלי שבירו [ראש העיר]: לא, לא.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: בעירייה ממתינים-
קרן קופלר [חברת מועצה]: ממתינים שיגישו-
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: לא עבר הרבה זמן, זה רק .2007 יוסי חן [חבר מועצה]: כן, לכן אני אומר.
קרן קופלר [חברת מועצה]: כל שנה זה מגיע לוועדה.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: זה ככה ימשיך לחזור, כי אין מה לעשות עם זה. אנחנו לא תלויים, אנחנו נמצאים במוסד לביטוח-
לאומי, אבל הנושאים האחרים שנשארו, וזה משהו שחוזר על עצמו וצריך לתת דגש בנושא של ועדות העירייה. טוען שהעירייה לא כינסה מספר ועדות-חובה, לפחות אחת לרבעון, כפי שנקבע בתקנון המועצות המקומיות ביהודה ושומרון. אני יודע שראש-העירייה והמנכ"ל הוציאו מספר תזכורות ליושבי-ראש הוועדות. יש לכנס את הוועדות ארבע פעמים בשנה. בדרך-כלל מה שקורה, שאחרי בחירות, הרבה אנשים רוצים להיות בוועדות ויושבי-ראש ועדות ויש ותמ"ל ועדות, ולאחר-מכן העניין הזה איכשהו נזנח ונשכח והוועדות לא מתכנסות וחבל.
עמוד 29 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: יש לך טעות, אריה. יש פה ראש-רשות שלא רוצה, שהנה אני מעמיד את עצמי, תן לי איזו ועדה שאתה רוצה והיא תפעל כמו שצריך, בדיוק כמו שפעלה ועדת תחבורה. תן לי, הוא לא רוצה, בהתנדבות מלאה.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: יוסי, זה לא רק אתה.
יוסי חן [חבר מועצה]: מה אני? אין לי שום ועדה. אז אתה לא יכול להגיד: אני. אני בכלל לא. אני מוכן לתרום מזמני ותן לי ועדה ואני אדאג שהוועדה תפעל.
אבנרמשרקינכנסלמליאה
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: נושא של ועדות שיש לכנס אותן, ואני מציע להוציא עוד-פעם תזכורות. דבר נוסף, שהעירייה אינה מנהלת ספר מקרקעין כמתחייב בהנחיות. הנה, אנחנו שומעים שזה תוקן.
דוד זיו [יועמ"ש]: נגמר.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: יש כבר ספר.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: שנה הבאה כנראה הליקוי הזה יוסר.
קרן קופלר [חברת מועצה]: לא, זה תוקן חלקית ויש-
עמוד 30 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
אלי שבירו [ראש העיר]: לא, לא. תוקן.
קרן קופלר [חברת מועצה]: תוקן?
שלמה בנימין [גזבר העירייה]: תוקן, היום קיבלתי את החשבון.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: עכשיו תוקן? דיברתי איתו היום.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אה, היום.
שלמה בנימין [גזבר העירייה]: היום קיבלתי את החשבון.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אה, יפה.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: מצוין.
קרן קופלר [חברת מועצה]: יפה, כשדנו בוועדה, לא היה.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: לקח הרבה זמן וזה קרה.
אלי שבירו [ראש העיר]: כן, אריה.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: נשארו לנו עוד שני דברים. בשנים קודמות, העירייה הקצתה שמונה נכסים לגופים ציבוריים שלא על-
פי ההוראות, נוהל הקצאת קרקעות ומבנים בפטור ממכרז, ללא תמורה או בתמורה סמלית. העירייה לא הכינה פרוגרמה לשטחי ציבור שבתחומה, לא ניהלה ספר הקצאות ולא ערכה הסכמי עמוד 31 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 התקשרות עם הגופים, להם הקצתה מקרקעין. במסמכי הבקשות לוועדת ההקצאות חסרו מסמכים נדרשים להקצאות-
דוד זיו [יועמ"ש]: הכול רופא.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: רופא.
שלמה בנימין (גזבר): חוץ מדבר אחד.
דוד זיו [יועמ"ש]: מה? אה, אישור מהמינהל.
שלמה בנימין (גזבר): אישור מהמינהל. זה עוד חסר לנו, אבי מחכה לנו.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: טוב, זה לא תלוי בנו, אנחנו עשינו את מה שצריך, הוא פרסם שזה תוקן חלקית ואני מקווה שזה יתוקן באופן מלא.
דוד זיו [יועמ"ש]: לא, לא מדידות.
אלי שבירו [ראש העיר]: עשו, עשו, גמרו, תוקן.
קרן קופלר [חברת מועצה]: הוא כבר תיקן היום.
דוד זיו [יועמ"ש]: מדובר על הקצאות מקרקעין, על פרסומים. לא, על מבני-ציבור.
עמוד 32 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אריה ברסקי [מבקר העירייה]: שלא עשתה נוהל, שלא הכינה פרוגרמה, לא נראה ספר הקצאות, לא חלה הסכמי-התקשרות, לא הקצתה מקרקעין.
מדבריםביחד,לאברור
דוד זיו [יועמ"ש]: יש פרוגרמה, נעשה, הכול בסדר.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: זה כרגע במינהל, ברגע שזה משרד-
הפנים. לא, לא. רק הקצאות מקרקעין שניתנו.
מדבריםביחד,לאברור
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: שנתת לחב"ד, לצופים-
קרן קופלר [חברת מועצה]: לבני-עקיבא.
אריק דושי [חבר מועצה]: אני יודע מה אני אומר.
דוד זיו [יועמ"ש]: יש הקצאת-מקרקעין והקצאת-מבנה.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: יש נוהל. והסעיף האחרון, שהוא תוקן כבר, שדיבר על-כך שהעירייה לא יישמה את חוזר המנהל-
הכללי במשרד-הפנים ,8/2016 שתוקן בחוזר מנהל-כללי ,51/17 בדבר נוהל מינוי יועצים מקצועיים בפטור ממכרז, לפי תקנה .8 העירייה טרם מינתה ועדת התקשרויות בין עובדי העירייה, טרם עמוד 33 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 הקימה מאגר יועצים ומה שנאמר פה, שהעניין הזה תוקן והיום זה כבר מסודר.
קרן קופלר [חברת מועצה]: רק ברשותך, אני רוצה להודות, כיו"ר הוועדה, שבאמת הוועדה מתכנסת ואנחנו-, כן, חשוב לנו.
שלמה בנימין [גזבר העירייה]: יש דיונים מקצועיים.
קרן קופלר [חברת מועצה]: כן, מאוד. ואני רוצה להודות לשלמה בנימין, לדוד זיו, לשלמה רואימי מנכ"ל העירייה, שבאמת כל הליקויים מתוקנים ואני מרגישה שיש שינוי בנושא הזה ולוקחים את הדברים ממש ברצינות ואני מאמינה שאם אנחנו נמשיך ככה, אז באמת הביקורות והדו"חות לאט-לאט, והליקויים-
דוד זיו [יועמ"ש]: יופחתו.
אלי שבירו [ראש העיר]: גם הביקורת הזו, היא בסך-הכול הכללי, היא ביקורת מאוד טובה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: כן.
אלי שבירו [ראש העיר]: שמצביעה בעצם על העבודה הטובה של-
קרן קופלר [חברת מועצה]: נכון, שנעשתה פה.
אלי שבירו [ראש העיר]: של הרשות ושל-
עמוד 34 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 קרן קופלר [חברת מועצה]: כי אנחנו התכנסנו לפני שלושה שבועות ואנחנו גם רואים שהייתה התקדמות, ובאמת, תודה רבה לכולם, זה חשוב מאוד.
יוסי חן [חבר מועצה]: אני רוצה להתייחס לדו"ח בשתי דקות.
אלי שבירו [ראש העיר]: אני אתן לך.
יוסי חן [חבר מועצה]: בבקשה.
אלי שבירו [ראש העיר]: אני מבקש להודות באמת, גם לך, קרן, שאת מובילה את הוועדה הזו, מכנסת אותה בזמן ומקדמת את הדברים.
אני מבין שאנחנו גם צריכים להצביע על המלצות ועדת הביקורת.
קרן קופלר [חברת מועצה]: כן.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: נכון.
אלי שבירו [ראש העיר]: אז אני אתן לך להגיד ולאחר מכן אנחנו נצביע. אני יוצא שנייה.
אליהושבירויוצאמהמליאה
יוסי חן [חבר מועצה]: קודם-כל, אני, תושבים, לא הבנתי שרואים אותנו וכותבים לנו פה עכשיו שהישיבה הזו הייתה צריכה להיות ישיבת- אבל ולא לנהל את כל הדיון הזה מעבר לנושא של הפיגוע. אז עמוד 35 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אני מתנצל בפני התושבים. יש פה עניינים חשובים, שאני לא יכול פשוט לצאת. מבקשים ממני לצאת, אני לא מתכוון לצאת בגלל העניינים החשובים שיש לנו. אבל ועדת הביקורת שהתכנסה, יש שני דברים שזה תפוח אדומה לוהט. זה אחד קטן ואחד, מקרה יותר גדול.
וקרן, תיקחי לתשומת-ליבך, זה לדעתי צריך לכנס מחר בבוקר את הוועדה. אחד, זו ועדה שקיימת בעיריית אריאל להקצאת האשקוביות למשפחות נזקקות, או מי שמגיש בקשה לזה. הוועדה הזו לא מתנהלת כמו שצריך. החלוקה, היא לא על-פי דין. אני מבקש שתבדקי לעומק, יחד עם מבקר-העירייה ואנחנו פה מוקלטים ומתומללים-
קרן קופלר [חברת מועצה]: חבל שנבדוק, יוסי, כי יש אנשים שנתת להם אשקוביות-
יוסי חן [חבר מועצה]: אני לא נתתי לאף אחד. אני לא נתתי, אני אף פעם לא הייתי בוועדה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אוי, יוסי.
יוסי חן [חבר מועצה]: אבל חבל שאת מפריעה לי, אני אסיים ותעני לי. אני מעולם לא נתתי לאף אחד, הגשתי בקשות מסודרות-
קרן קופלר [חברת מועצה]: חבל שתפגע באנשים.
עמוד 36 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: הגשתי בקשות מסודרות ו-
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: יוסי, באמת.
יוסי חן [חבר מועצה]: תן לי לסיים.
קרן קופלר [חברת מועצה]: האם הגשת בקשה?
יוסי חן [חבר מועצה]: תני לי לסיים.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אז אם הגשת בקשות מסודרות אז איך האנשים האלו קיבלו? הם לא עומדים?
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: יוסי, איך אתה אמור לבקש בקשה?
אתה לא אמור להגיש בקשה, אני מודיע לך. אתה לא אמור להגיש בקשה.
יוסי חן [חבר מועצה]: אני עונה לך.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: מי שמגיש בקשה הוא זה שצריך.
יוסי חן [חבר מועצה]: כמובן שהוא הגיש.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: אז למה אתה אומר שהגשת?
קרן קופלר [חברת מועצה]: אז אם אתה אומר "משפחות נזקקות", אז הוא לא עומד בקריטריונים.
עמוד 37 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: שנייה, שנייה. אותו אחד שהגיש, ברור שהוא מגיש, הוא עמד בקריטריונים. אם הוא לא היה עומד בקריטריונים, הוא לא היה מקבל.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: אבל למה אתה אומר שאתה הגשת?
יוסי חן [חבר מועצה]: אני לא הגשתי, אני הייתי בוועדה.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: אמרת כרגע.
יוסי חן [חבר מועצה]: שנייה. אני הייתי שם, יחד עם הבן-אדם, פיזית.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: והשפעת.
יוסי חן [חבר מועצה]: וואלה, יש לי השפעה.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: ברור שיש לך השפעה, היית סגן ראש-
העיר שנתיים וחצי.
יוסי חן [חבר מועצה]: יש לי השפעה, אני שמח שיש לי השפעה.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: הייתה לך השפעה.
אלה ויינר [חברת מועצה]: אתם רוצים שניכם לסכם איך משפיעים?
אולי יש עוד אנשים שצריכים להשפיע עליהם, אני לא יודעת.
עמוד 38 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: כן, כן. אני אגיד לך איך משפיעים. אם את לא קרובה לאוזן של שבירו, אין סיכוי. זאת-אומרת, מאותו רגע-
אליהושבירונכנסלמליאה
יוסי חן [חבר מועצה]: אז את כן יכולה, הנה, כולם ישמעו. אז את כן יכולה לבוא ואז יש איזו הקצאה שמישהו פונה אלייך, כנבחרת ציבור ומבקש ממך שיקצו לו ואז את בודקת עם אותו אחד. אם יש לך יושרה, אז את בודקת אם אותו אחד באמת זכאי, אם זה מישהו שהוא באמת במצב קשה. בואו אני אגלה לכם סוד. האשקוביות האלו, אני ממליץ, כשבאים אליי הרבה, אני ממליץ להם: אל תיכנסו בכלל. כי אם הוא ילך לשוק החופשי וישכיר את היחידות האלו-
אלי שבירו [ראש העיר]: אלו ההערות לדו"ח-הביקורת?
יוסי חן [חבר מועצה]: כן, זה הערות לדו"ח ביקורת.
אלי שבירו [ראש העיר]: אוקיי.
יוסי חן [חבר מועצה]: אם הם ילכו, אתה לא שמעת, יצאת. אם הם יגישו, ילכו וישכרו לבד, בשוק הפרטי, ההפרש הוא כמה מאות שקלים. אז לכן צריך לקיים דיון, על כל הנושא ההקצאה של האשקוביות בוועדת הביקורת. דבר שני, כתבתם שם בסעיף :5 העירייה עורכת סקר-מדידות, לגבי גודל שטח מבני ציבור. אבל את עמוד 39 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 העניין הכי חשוב, תפוח-האדמה הכי לוהט, לא התייחסתם אליו.
אוניברסיטת אריאל, אלפי מטרים, בונה, ללא היתרים. בואו, תעשו סקר, תוציאו לשם את החברה-
דוד זיו [יועמ"ש]: אבל זה לא בדו"ח.
קרן קופלר [חברת מועצה]: זה לא בדו"ח, יוסי.
יוסי חן [חבר מועצה]: סליחה. תכניס אותו לדו"ח. תכניס אותו לדו"ח.
מדבריםביחד,לאברור
יוסי חן [חבר מועצה]: שלמה, אתה בניגוד-עניינים פה, אתה לא יכול לדבר, אתה היית שם, אסור לך לדבר ואסור להתערב. אתה היית שם.
אתה צריך כמנכ"ל העירייה, כדי שלעיריית אריאל יהיו עוד כמה מיליונים-
קרן קופלר [חברת מועצה]: אני לא מבינה, איך אתה כסגן ראש-
העיר, שנתיים וחצי, לא נגעת בתפוח-אדמה הלוהט הזה.
יוסי חן [חבר מועצה]: תני לי לסיים, תני לסיים.
קרן קופלר [חברת מועצה]: היית קרוב לאוזן של שבירו, איך לא נגעת בתפוח-אדמה הלוהט הזה?
עמוד 40 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: אל תתחכמי. את הפוליטיקה הזולה שלך אל תעשי פה.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: הוא היה יותר קרוב אלינו. הוא היה הולך איתו לכל מקום, הוא החליף אותי.
מדבריםביחד,לאברור
אלי שבירו [ראש העיר]: חברים, זה לא קשור לעניין הביקורת.
יוסי חן [חבר מועצה]: אם אתה רוצה להעיר הערות ביניים, אז אני מודיע לך, הוא לא לקח אותי, אני לקחתי אותו. אני קבעתי את כל הפגישות אצל השרים, אתה לא קבעת לו מעולם פגישה.
אלי שבירו [ראש העיר]: יוסי, יוסי, יוסי.
יוסי חן [חבר מועצה]: אני קבעתי את הפגישות, אני קבעתי את הפגישה עם ישראל כץ. אני לא סיימתי.
אלי שבירו [ראש העיר]: מה שאתה מדבר זה לא קשור לדו"ח.
יוסי חן [חבר מועצה]: אני מדבר על סקר נכסים. אם לא היו נכנסים לדבריי, והגברת קרן קופלר, את נהיית קואליציה לכל דבר. את הצבעת בעד הנסיעה שלו, אני מצפה ממך לקבל ממך את אותם שבעה עמוד 41 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 מיליון, עם פירוט שהוא טוען שהוא קיבל. אני מודיע לך שאת לא תקבלי את זה לעולם. הנה, אני אומר לך.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אנחנו נראה, אולי אני אצליח להפתיע אותך, יוסי. אולי זה כבר יש לי בבית. לעולם לא תדע, יוסי.
יוסי חן [חבר מועצה]: את חלק מהקואליציה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אתה יודע מה ההבדל ביני לבינך? שמה שאני יודעת, אתה לעולם לא תדע. אבל מה שאתה יודע, אני יודעת.
יוסי חן [חבר מועצה]: כי את חלק מהקואליציה, ברור שאת חלק מהקואליציה, את יודעת הכול.
קרן קופלר [חברת מועצה]: ראית יוסי, הכול אני יודעת.
יוסי חן [חבר מועצה]: ראית איך הוא פרגן לך?
קרן קופלר [חברת מועצה]: למה לא? למה לא? אתה לא יודע לפרגן לי, אתה מעולם לא פרגנת לי.
יוסי חן [חבר מועצה]: יושבת-ראש אופוזיציה- את קוראת לעצמך יושבת-אופוזיציה?
קרן קופלר [חברת מועצה]: אני יו"ר האופוזיציה, בהחלט.
יוסי חן [חבר מועצה]: את לא יו"ר האופוזיציה.
עמוד 42 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 קרן קופלר [חברת מועצה]: אני עושה את מה שמתאים לתושבים, זה כמו תקליט שבור. מה שנכון לתושבים, אני אצביע בעד. מה שלא נכון לתושבים, אני אצביע נגד.
יוסי חן [חבר מועצה]: יופי, יופי.
קרן קופלר [חברת מועצה]: להבדיל ממך, ששנתיים וחצי קיבלת איזה טייטל עם פתק-
יוסי חן [חבר מועצה]: אני שותק.
קרן קופלר [חברת מועצה]: על החדר שלך, "סגן ראש-העיר", ועל כל דבר הרמת את היד. ואחרי שיצאת, אמרת: הצבעתי נגד צו מצפוני, זה לא-. אז רגע, אז אתה חסר עמוד-שדרה? זה מה שאתה בא להגיד?
יוסי חן [חבר מועצה]: תני לי לענות לך, תני לענות לך. תשימי נקודה, תקבלי תשובה אבירת-הצדק?
קרן קופלר [חברת מועצה]: מה לעשות? מה לעשות?
יוסי חן [חבר מועצה]: להזכיר לך, אבירת הצדק-
קרן קופלר [חברת מועצה]: נשמה, אתה רק מרים לי להנחתות.
יוסי חן [חבר מועצה]: היה סגן אחד בשכר, שהצבעת נגדו ויצאת בקריאה לקצץ-
עמוד 43 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
קרן קופלר [חברת מועצה]: בהחלט.
יוסי חן [חבר מועצה]: והסגן השני, כן הצבעת בעד.
קרן קופלר [חברת מועצה]: כן, הצבעתי בעד-
יוסי חן [חבר מועצה]: אה, מה קרה?
קרן קופלר [חברת מועצה]: כי אתם הצבעתם כבר על המשרה הזאת.
יוסי חן [חבר מועצה]: אז את בובה?
קרן קופלר [חברת מועצה]: וגם אתת הצבעת על המשרה הזאת.
יוסי חן [חבר מועצה]: אנחנו הצבענו, אז את בובה?
קרן קופלר [חברת מועצה]: למה אתה הצבעת בעד זה?
יוסי חן [חבר מועצה]: את בובה?
קרן קופלר [חברת מועצה]: אני הצבעתי לפי צו מצפוני.
יוסי חן [חבר מועצה]: לא, בכלל לא.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אתה הצבעת על עוזר לסגן, אני הצבעתי נגד.
יוסי חן [חבר מועצה]: אז מה?
עמוד 44 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 קרן קופלר [חברת מועצה]: למה הצבעת בעד? אני הצבעתי נגד, איך זה יכול להיות? מבזבז כספי-ציבור. איך זה יכול להיות? אני הצבעתי נגד העוזר, אתה הצבעת בעד. ראית מה ההבדל ביני ובינך? די יוסי.
יוסי חן [חבר מועצה]: עוד שנה נראה את הצביעות שלך, אתה חלק מהקואליציה. אנחנו נראה את זה בבחירות הבאות.
קרן קופלר [חברת מועצה]: יוסי, בבחירות הבאות אתה לא עובר מנדט.
אלי שבירו [ראש העיר]: קרן, קרן, קרן. מי בעד לאשר את ההמלצות והסיכומים של ועדת-הביקורת? מי נגד? מי נמנע? נגד: יוסי. בעד:
יאיר, אריק, אסף, לודה, פאבל, יחיאל, אלי, אבנר, ורד, אלה וקרן.
החלטה
מליאת מועצת העיר מאשרת את דוח ועדת הביקורת המפורט לשנת 2020 ומקבלת את ההמלצות והסיכומים של הוועדה.
אושר ברוב קולות
בעד ( )11 – יאיר, אריק, אסף, לודה, פאבל, יחיאל, אלי, אבנר, ורד, אלה וקר ן .
נגד ( )1 – יו סי.
מדבריםביחד,לאברור
אלי שבירו [ראש העיר]: אני עובר לנושא הבא-
יוסי חן [חבר מועצה]: רק לבדוק עם האוניברסיטה. מיליוני שקלים לקופת העירייה.
עמוד 45 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
[ ]3 הצגת הדו"ח הכספי לשנת 2020
אלי שבירו [ראש העיר]: הצגת הדו"ח הכספי לשנת .2020 בבקשה, הגזבר.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: רוני או אריה, מי רוצה?
רוני דנה [רואה-חשבון]: הדו"ח שאריה הציג קודם, הוא דו"ח של רואה-חשבון מטעם משרד-הפנים וזה דו"ח שבעצם מורכב משני דו"חות. אחד, דו"ח מנהלי, מה שאריה הציג והדו"ח השני זה על הדו"חות הכספיים לאותה השנה. הדו"חות הכספיים לאותה השנה, בעצם הוצגו לכם ברבעון הרביעי של שנת 2020 והם זהים לחלוטין, לפי דברי המבקר. אז אין פה כל-כך מה להציג שכבר הוצגו והייתי מציע לרבעון הרביעי של שנת ,2021 שהוא-
אלי שבירו [ראש העיר]: על זה אנחנו לא צריכים להצביע, נכון?
דוד זיו [יועמ"ש]: לא.
החלטה
מליאת מועצת העיר רשמה בפניה את הצגת הדוח הכספי לשנת .2020
ללא הצבעה.
[ ]4 הצגת דוח רבעוני עיריית אריאל לתקופה 4/21
עמוד 46 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אלי שבירו [ראש העיר]: אנחנו עוברים להצגת הדו"ח הרבעוני של עיריית אריאל, לתקופה .4/21 בבקשה, רוני.
רוני דנה [רואה-חשבון]: הדו"ח הרביעי, הרבעון הרביעי, זה בעצם הדו"ח הסופי לשנת .2021 הוא לא הסופי, הסופי יבוא, כמו שציינתי קודם, על-ידי המבקר החיצוני. העירייה סיימה בעודף של 421 אלף ש"ח. היו מספר דברים שהשפיעו. בארנונה הכללית היו לנו הכנסות עודפות די משמעותיות, שנבעו בעיקר מפיגורים שנגבו באופן מאסיבי יותר והעמדת הגבייה, שהגיעה ל- %,95 לעומת %92 בשנה הקודמת.
בנושא של עצמיות, חוסר בעצמיות, היה לנו כ- 6 מיליון ש"ח. בעצם, אגרות הבנייה שהיו במועצה, אנחנו העברנו אותן לקרנות-הרשות, מפני שלא היה לנו צורך בהן בתקציב הרגיל והן עברו לקרנות-
הרשות, כולל מקרנות-הרשות, עוד 900 אלף שעוד לא העברנו, וזה בעצם ה- 6 מיליון ש"ח שמסתכמים. הגירעון של העירייה, בעמוד 2 מי שיש לו את הדו"ח, היה ,2,940,000 הוא יורד ב- 421 אלף שקל, ל- .2,519,000 גירעון מצטבר של העירייה, אם יש שאלות.
אלי שבירו [ראש העיר]: אם אין שאלות, מי בעד לאשר-
קרן קופלר [חברת מועצה]: לא, לא מאשרים-
דוד זיו [יועמ"ש]: רק דיווח.
עמוד 47 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אלי שבירו [ראש העיר]: לא מאשרים? רק דיווח? הלאה.
החלטה
מליאת מועצת העיר רשמה בפניה את הצגת דוח רבעוני עיריית אריאל לתקופה .4/21
ללא הצבעה.
[ ]5 ריכוז החלטות ועדת תמיכות ואישורן
אלי שבירו [ראש העיר]: ריכוז החלטת ועדת-התמיכות ואישורן. אז בבקשה, שלמה.
בתיהכנסת
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אז ועדת התמיכות התכנסה מספר פעמים-.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: רק שלמה, להגיד. לפני שנכנסים לתמיכות. המסמך של התמיכות שהעברת לנו הוא חסר מאוד, הרי.
יש שם הרבה דברים חסרים, דברים שעדיין לא נעשו.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אני אסביר.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: ברור לי שתסביר. אני לא אומר זה סתם.
אבל אני אומר, להצביע על משהו שעדיין חסר בו, למשל כמו תנועת-
הצופים, תנועות-הנוער שעדיין בכל לא הושלמו, ש-
עמוד 48 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אז אני אסביר.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: לא, אז אני אומר להצביע עליו עכשיו-
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: למה מביאים לנו מסמך חסר? מה?
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: לא, זה לא חסר.
אלי שבירו [ראש העיר]: אני רוצה להגיד משהו.
קרן קופלר [חברת מועצה]: כי ככה אתה תוקע את כולם.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: אני הבנתי את זה טוב. אני שואל, האם עכשיו, כשאני מצביע על מסמך כזה, אני רוצה שאחרי-זה ההשלמה גם תבוא לידי הצבעה.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: זה ברור.
קרן קופלר [חברת מועצה]: זה מה שהולך להיות, אין משהו אחר.
אלי שבירו [ראש העיר]: תן לי רגע להסביר. אני רוצה להגיד-
קרן קופלר [חברת מועצה]: לפחות לתת לאלו, אם אתה לא תצביע, לא תיתן גם לאלו.
אלי שבירו [ראש העיר]: חברים, אני רוצה להגיד בצורה מאוד ברורה. אנחנו נמצאים כבר בחודש מאי-
עמוד 49 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: ולמה הגענו עד מאי? למה לא חילקנו את זה בינואר-פברואר. תסביר.
אלי שבירו [ראש העיר]: נו יוסי, באמת.
יוסי חן [חבר מועצה]: אבל למה? למה? קרן קופלר, למה לא סיימו את זה בפברואר-מרץ? למה אנחנו צריכים לחכות?
אלי שבירו [ראש העיר]: כי תשאל את ה-
קרן קופלר [חברת מועצה]: תפנה לראש-העיר.
יוסי חן [חבר מועצה]: למה אנחנו צריכים להגיע לחודש מאי?
קרן קופלר [חברת מועצה]: תפנה לראש העיר.
יוסי חן [חבר מועצה]: אני לא חבר בהנהלה, את חברה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אני לא חברה, אתה תפנה לראש העיר.
אלי שבירו [ראש העיר]: קרן, אל תעני לו, שנייה.
יוסי חן [חבר מועצה]: הנה, הוא מגן עלייך, את רואה.
קרן קופלר [חברת מועצה]: והוא ימשיך להגן עליי.
יוסי חן [חבר מועצה]: מצוין. אבל שגם הציבור יידע מי אתה.
עמוד 50 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 קרן קופלר [חברת מועצה]: יוסי, כולם יודעים מי האישה הכי חזקה באריאל ולמי כדאי להתקרב כמה שיותר לפני הבחירות.
יוסי חן [חבר מועצה]: שגם הציבור ידע מי את. ברור. וואי, וואי, וואי.
קרן קופלר [חברת מועצה]: אל תשכח את זה לעולם.
יוסי חן [חבר מועצה]: האישה החזקה שאני מכיר-
קרן קופלר [חברת מועצה]: בהחלט. חזקה ומשפיעה, לא סתם.
מובילת דעת-קהל.
יוסי חן [חבר מועצה]: האישה הכי חזקה שאני מכיר, זו אשתי.
קרן קופלר [חברת מועצה]: חזקה ומשפיעה, לא סתם. מובילה דעת-
קהל בעיר. טובת העיר לפניי.
יוסי חן [חבר מועצה]: תאמיני לי, אין צורך במילים.
קרן קופלר [חברת מועצה]: שמוליק, רון נחמן רואה אותך ומתהפך בקבר שלו, אז עדיף שתשב בשקט, אה?
אלי שבירו [ראש העיר]: קרן, קרן.
קרן קופלר [חברת מועצה]: לא, ממש לא, לא צופה בך. ולא סופר אותך.
עמוד 51 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 מדבריםביחד,לאברור
קרן קופלר [חברת מועצה]: בושה, אתה בגדת בו. אני קראתי את הפרוטוקולים. הנה, הוא מסתובב, עם מי אתה מסתובב? עם מישהו שהכפיש אותו בכל ישיבות המועצה.
אלי שבירו [ראש העיר]: קרן, קרן, קרן.
קרן קופלר [חברת מועצה]: יא אפס אחד. איבדת כל צלם אנוש, כל צלם אנוש איבדת.
יוסי חן [חבר מועצה]: ועל זה את אומרת "אישה חזקה"?
אלי שבירו [ראש העיר]: שנייה. אני רוצה להגיד, אני רוצה לחדד.
אנחנו מצביעים על החלטות ועדת-התמיכות. אנחנו נמצאים בחודש מאי, אם אנחנו לא נצביע עכשיו, כל אותם גורמים לא יקבלו את הכסף.
יוסי חן [חבר מועצה]: אבל זה חוזר על עצמו פעם אחר פעם, שנה אחר שנה. שנה אחרי שנה אתה מביא אותנו למאי, וזו אותו ריטואל קבוע. תפתחו את הפרוטוקולים הקודמים, ואז אומרים: אם לא נצביע זה לא התקבל.
אלי שבירו [ראש העיר]: יוסי, די נו, באמת.
עמוד 52 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אז לא נצביע.
יוסי חן [חבר מועצה]: מי אשם שלא הצבענו? אתם. אתם אשמים.
אלי שבירו [ראש העיר]: נו, אז תצביע נו. תצביע נגד.
יוסי חן [חבר מועצה]: אתם אשמים. תביאו את זה בינואר-פברואר, תחלקו את זה כמו שצריך.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: יוסי, די נו. די.
מדבריםביחד,לאברור
אלי שבירו [ראש העיר]: כל גוף שישלים את המסמכים, נעלה את זה לוועדה הבאה ואנחנו נאשר אותו, בסדר?
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אני יכול להגיד רגע, שנייה אני רוצה להגיד משהו אחד. לא אמרתי כלום, תני לי רק להגיד אחד, טוב? תודה. אנחנו ביקשנו מכל העמותות להגיש בקשות. בעמותות ביקשו לדחות את מועד ההגשה של המסמכים, כי לא היה ברשותם.
ואחר-כך עוד פעם פרסמנו ואחר-כך ישבנו עוד-פעם.
פאבל פולב [חבר מועצה]: היינו צריכים להצביע ולסגור, זהו, לא לתת להם.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: התעסקנו עם זה-
עמוד 53 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יוסי חן [חבר מועצה]: אז תיתן בסיס מהתחלה. הנה, אתה מבין?
10000 לבית-כנסת ובסיס ל-
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: אבל צריך-
יוסי חן [חבר מועצה]: לא הוספת להם כלום.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: אבל צריך אישור.
מדבריםביחד,לאברור
אלה ווינר [חברת מועצה]: תקשיבו שנייה, אתם מביאים לנו את זה, רשום פה שזו תמיכה עד להשלמת נתונים על-ידי מנהל מחלקת-נוער, למשל, בסדר? ויש פה תנועת-נוער אחת, שכתוב פה: "חסרים מסמכים". מה אני מבינה? שרק לתנועה הזו צריכים להשלים וכל השאר, זה הסכום המלא. נשמע לי, זאת-אומרת, אני אומרת, תסבירו איך-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אני רציתי להסביר, אבל לא נתתם.
אלה ווינר [חברת מועצה]: כן, אבל תסבירו לנו את זה במייל כשאתם שולחים לנו את זה.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אבל בשביל זה מתיישבים פה.
עמוד 54 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: אני רוצה להגיד משהו.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: רציתי להסביר, אבל בשביל זה.
אלה ווינר [חברת מועצה]: אין בעיה, אבל-
יוסי חן [חבר מועצה]: שלמה, תאמין לי, אני כל יום פה, תקרא לי אני אשב איתך בארבע עיניים.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: תנו לי להסביר משהו.
יוסי חן [חבר מועצה]: למה אתה צריך להסביר לי פה?
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אל תצעק אליי.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: שלמה, רגע. יוסי הציע-
יוסי חן [חבר מועצה]: עזוב, נו.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: יוסי הציע שניתן 10000 שקל, יוסי.
יוסי חן [חבר מועצה]: לא הצעתי.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: עכשיו אמרת.
יוסי חן [חבר מועצה]: לא, אמרתי אתם נותנים ,10000 אני מתנגד.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: אין לתת שקל בלי ניהול תקין.
יוסי חן [חבר מועצה]: לא.
עמוד 55 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: לא, אסור לתת. אסור לתת. אתם לא מבינים בזה בכלל.
יוסי חן [חבר מועצה]: אני אגלה לך סוד ואריה יאשר לך. עד לפני שנתיים, ביהודה ושומרון, לא היה צריך ניהול תקין. אתה יודע את זה?
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: לא יודע.
יוסי חן [חבר מועצה]: הנה. אז אל תעשה את זה.
מדבריםביחד,לאברור
אלי שבירו [ראש העיר]: חברים, אני מבקש. אנחנו יכולים להצביע על- זה. דוד? אנחנו יכולים להצביע על זה? או שצריך לעבור אחד-
אחד.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: מה ששלמה אמר, באמת אנחנו, מבחינת עירייה, אני אגיד שתי מילים. העירייה ביקשה מכל העמותות להגיש בקשות-תמיכה, עוד בשנה שעברה. מרבית העמותות לא הגישו את המסמכים ולכן-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: עד לרגע זה.
עמוד 56 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 אריה ברסקי [מבקר העירייה]: ולכן אי-אפשר לעסוק בהם ולא בעוד דברים. כמו ששלמה אמר, הם ביקשו ארכה פעם, אחר פעם, אחר פעם, והעירייה, מתוך רצון כן ואמיתי לתמוך בהם, הסכימה להאריך את הבקשות להגשת תמיכות, ולכן זה נמשך עד היום. עדיין לא כל העמותות השלימו ולכן, מי שלא השלים, אי-אפשר לדון בו והוא לא יקבל תמיכה, אבל מי שהשלים, לא מגיע לו עונש וכדאי לדון בו וכדאי לתת את התמיכות.
יחיאל טוהמי [חבר מועצה]: נכון.
יוסי חן [חבר מועצה]: זה מה שהיה שנה שעברה.
אריה ברסקי [מבקר העירייה]: עוד דבר אחד. בשביל להגיע לוועדת תמיכות, העירייה בודקת כ- 30 פרמטרים שונים, שנקבעו בחוזר-
מנכ"ל משרד-הפנים, .4/2006 רק כשמביאים את כל המסמכים וזה סיפור, כי לרוב יש השלמות על השלמות, אפשר לדון בהם. ולכן, מי שלא השלים, הוא לא יקבל. מי שהביא את הנתונים, הוא בא לדיון של הוועדה לעניין התמיכות, בראשות המנכ"ל, הגזבר והיועץ-
המשפטי ודנו בו. ותכף המנכ"ל יציג את הריכוז.
אלי שבירו [ראש העיר]: אז בוא תציג את הריכוז של הדברים.
עמוד 57 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אני רק רוצה להגיד כך. סך-הכול תמיכות רגילות, כלליות, יש 550 אלף ש"ח בתקציב. עלה להזכירכם, משנה שעברה, ב- 50 אלף שקל. בספורט יש 500 אלף שקל שאפשר יהיה לחלק. אנחנו, במשך ארבעה חודשים, עובדים וקיימנו, דוד, אני, אריה ושלמה, מספר רב של פגישות, כדי לנסות להגיע לכאן כמה שיותר מהר, כמה שיותר נכון, כדי שנוכל לתת את ההקצאה.
לדאבוננו, לא פשוט לקבל מסמכים. אחרי שעברנו על זה עוד פעם ועוד פעם ועוד פעם, אלו כרגע ההמלצות שלנו, והדגש הוא ל-כרגע.
אם בחודש הבא, נקבל עוד ויש לנו כבר ועדה נוספת שנקבעה, אנחנו נדון בה ואז נביא ביוני את ההמשך של ההמלצות.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: אני רוצה להגיד שנייה משהו. שנייה, שנייה. לפני ההמלצות על הסכום. אנחנו לפני שלוש שנים, קיימנו פה דיון, אני מדבר אליך, אלי ויחיאל, כי דיברנו על זה ביחד. הסיפור הזה של בתי-כנסת. בתי-כנסת, יש פה הבנה ברורה שבית-כנסת, זה לא בית-כנסת. בית-כנסת, בסוף, אפשר להתייחס לזה כמו מתנ"ס.
בבתי- כנסת, במיוחד בעיר אריאל, ייאמר לשבחם, ראינו את זה גם בקורונה, חלוקת סלי-מזון שהתגייסו, הפעילות היומיומית שלהם.
אנחנו מדברים על פעילות למבוגרים, פעילות לצעירים, לא משנה איך קוראים לזה. הפעילות היא מלאה, בית-הכנסת "אביר יעקב", בית-
עמוד 58 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 הכנסת "היכל יוסף", אפשר להביא עוד הרבה-הרבה דוגמאות, של בתי-כנסת שפועלים בצורה מלאה. אנחנו כבר העלינו מזמן את התקציב של התמיכות, חזרנו חזרה ל- 10000 שקל.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: לא, לא. אם תתן לי להשלים-
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: כן, כן.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אתה יודע, יאיר. תאמין לי, אתה מכיר אותי. במספרים-
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: לא, אנחנו דיברנו.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: תן לי שנייה, בבקשה. בשנת 2019 נתנו לבתי-הכנסת, אתם, נתתם 65 אלף ש"ח.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: ואתה עכשיו מחלק כספים בסכומים-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: תן לי רק לסיים. בשנת 2020 חילקו לבתי-הכנסת-
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: כמה בית-כנסת מקבל?
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אבל רגע. תן לי. אתה לא, תן לי שנייה. תן לי רגע לסיים.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: אני יודע אבל על מה אתה מדבר.
עמוד 59 מתוך 111
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 מיום 1.5.2022 שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אני לא אסיים, אני אחזור. בשנת 2019 נתנו 65 אלף שקל לבתי-הכנסת. בשנת 2020 נתנו 96 אלף שקל, בשנת ,2021 שנה שעברה, חולקו 135 אלף ש"ח. דהיינו, למרות שסכום התמיכות, שים לב מה שאני אומר, בשלוש השנים האחרונות, לא השתנה באגורה, בתי-הכנסת הכפילו את כספם. נכון הוא, שנוספו בתי-כנסת.
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: נכון.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אבל הם הכפילו את כספם. דהיינו, משנת -2019
יאיר שיטבון [חבר מועצה]: וגם העלייה הייתה-
יוסי חן [חבר מועצה]: רגע, שלמה, מה זה, ישראבלוף?
מדבריםביחד,לאברור
יוסי חן [חבר מועצה]: מה זה אי-אפשר לסיים? בית-כנסת שקיבל שנה 17 ומשהו, נותנים לו ,10 איך הוא הכפיל? אתם עובדים עלינו?
על מי אתה עובד, שלמה?
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אני-
עמוד 60 מתוך 111
נוצר על ידי