פרוטוקול מועצת העיר מס' 47
מליאה שלא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
תמלול מליאה שלא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023
מיום ראשון, א׳ טבת התשפ״ג, 25/12/2022
נוכחים: -מר אליהו שבירו -ראש העיר
-מר יחיאל טוהמי -ממלא מקום ראש העיר
-מר פאבל פולב -סגן ראש העיר
-מר אבנר משרקי -סגן ראש העיר
-גב' ורד טוויל -משנה לראש העיר
-מר יוסי חן -משנה לראש העיר
-מר אריק דושי -משנה לראש העיר
-גב' לודמילה גוזב -חברת מועצת העיר
-מר אסף ביזברג -חבר מועצת העיר
-מר אלכס ירמולנסקי -חבר מועצת העיר
-גב' אלה ויינר -חברת מועצת העיר
-גב' קרן קופלר ברקו -חברת מועצת העיר
-מר יאיר שיטבון -חבר מועצת העיר
משתתפים: -מר שלמה רואימי -מנכ"ל העירייה
-מר שלמה בנימין -גזבר העירייה
-עו"ד דוד זיו -יועמ"ש
-רוני דנה -רו"ח
-אריה ברסקי -מבקר העירייה
-שילה ענקי -מהנדס העיר
-נאוה בן הרוש -מנהלת משאבי אנוש
-אלי גלעד -מנהל אגף שירותים חברתיים
-איתן קליין -מנהל אגף הביטחון
-נינה ארואטה -מנהלת המוקד העירוני
-ארז אמבר -מנהל אגף החינוך
-צחי מזרחי -מנהל אגף שפ"ע
-ברוך אנגל -מנהל אגף לרישוי עסקים ואכיפה
-מיכאל אלטניקוב -מנהל אגף מחשוב
-איריס קורן -דוברת
נוצר על ידי
1
מליאה שלא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
על סדר היום:
הצגת תוכניות עבודה ............................................................................. 5
-1 אגף משאבי אנוש ........................................................................................5 -2 אגף שירותים חברתיים.............................................................................. 29 -3 אגף החינוך .............................................................................................. 55 -4 אגף שפ"ע................................................................................................. 91 -5 אגף מחשוב ............................................................................................ 119 -6 אגף רישוי עסקים ואכיפה ........................................................................ 133
אישור תקציב לשנת 2023 .................................................................... 153
נוצר על ידי
2
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
פ ר ו ט ו ק ו ל
אלי שבירו [ראש העיר]: בוקר טוב לכולם אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה לתוכנית העבודה המקושרת תקציב לשנת 2023 והתקציב של העירייה. נוכחים, יאיר, אריק, ורד, אלה, אלי, יחיאל, פבל, אלכס, יוסי, אסף, וקרן. אני אתחיל בדבר ראש העיר לאחר מכן המנכ"ל יאמר מספר מילים ונעבור למנהלי האגפים. תוכנית העבודה לתקציב 2023 ממשיכה את התהליך בו התחלנו של פיתוח והתחדשות בעירנו עם הפנים לתושב. העיר זכתה להימנות בין עשרים וחמישה הרשויות ברחבי הארץ, אשר זכו לתוכנית ההמראה מטעם משרד הפנים וכן זכינו בתוכנית מובילים דיגיטליים.
שתי א לה יסייעו לעיר לצמוח ולעמוד בחזית הקדמה הטכנולוגית של המאה העשרים ואחד. במהלך השנה החולפת, יצאו לדרך מספר פרויקטים שסיימנו בימים אלה.
אולם הספורט בנחשונים הצבת גגות סולאריים ועמדות טעינה חשמליות לרכבים, כחלק מאסטרטגיה ירוקה של העיר. פרויקטים נוספים שיושלמו בהמשך, השלמת השכונה בדרום העיר של 839 יחידות הדיור, סיום בניית המפעל השיקומי, קבלת אישורים לעלייה לקרקע לשכונת אריאל מערב, הקמת מסוף לכניסת עובדים פלסטינאים באזור תעשיה אריאל מערב ושדרוג עמדות המאבטחים בכניסות לעיר, המעון ברחוב הערבה ובית הכנסת, קידום תוכנית פינוי בינוי, הקמת מרכז יום רפואי באוניברסיטה שייתן מענה לכלל תושבי העיר והשומרון, לרבות בדיקות MRI ו- CT וכן יש עוד פרויקטים נוספים. תנופת הבינוי והפיתוח הינה העדות החזקה מכל לצמיחתה של העיר אריאל ומקדמת אותנו שלב נוסף לקראת הגעה למטרה, שהיא נוצר על ידי
3
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
תוכנית אב שאנחנו בונים בימים אלה לשנת ,2050 עם צפי של בין 100 ל- 150 אלף תושבים שייהנו מהעוצמה הכלכלית של העיר, פריחה תרבותית, קהילתית ועוד.
השנה המשכנו בתהליך שיפור השירות לתושב באמצעות הכנסת דיגיטציה של טפסים להקלה על קבלת שירות איכותי ומהיר לתושבי העיר. בין היתר הוצבו עמדות של משרד הפנים במרכז הקהילתי ועוד. אני מבקש להודות לחברי המועצה הנכבדים, למנכ"ל העירייה שלמה רואימי ומנהלי האגפים ולכל מי שעשה למען הבאת תוכנית זו היום כאן. אני מאחל לכולנו הגשמה של כל היעדים והמשך שגשוג וצמיחה, ומכאן אני מעביר את הדיבור לשלמה, בבקשה.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: טוב קודם כל, חנוכה שמח. היום יש לנו יום לטעמי גם חגיגי וגם עמוס, גם ישיבת תקציב וגם בסופו של יום אנחנו ניכנס כולנו בערב לחלק לעובדים מצטיינים לעשות אירוע לכלל העובדים ואני מאוד מקווה שהיום הזה יהיה יום ככה גם גדוש וגם הישגי וגם שבסוף גם נהנה. המנהלים מחודש ספטמבר יושבים ושוקדים על המשימה של הכנת תוכנית עבודה מקושרת תקציב והיום אנחנו בעצם מציגים גם את תוכנית העבודה וגם את התקציב לשנת 23'. אני אבקש מכל אחד אחד מהמנהלים פשוט לבוא ולהגיד את מה שהוא הכין, כשהדגשים הם על המבנה הארגוני, ההישגים של שנת 22', ומה מתוכנן ב 23' כשהפעם ביקשנו באמת ללכת על "היילייטס", על הדברים הגדולים והמשמעותיים שהולכים לקרות לשנת 23'. אז אני מקווה שיהיה לנו יום מוצלח, פורה וגם שנהנה.
קרן קופלר ברקו: ומכבד.
נוצר על ידי
4
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: ומכבד, בהחלט, תודה. אז אני מבקש מהמנהלת הראשונה, נאווה בן הרוש, בבקשה.
הצגת תוכניות עבודה
-1 אגף משאבי אנוש
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: בוקר טוב לכולם, שיהיה באמת יום נעים, התחיל אלי להגיד את דבריו ולספר על הפעילות העתידה לבוא והרשות המקומית, אז אני תמיד אומרת, כל מה שהוא מדבר, כל מה שהוא אומר, תלוי אך ורק במי שעושה את הפעילות. אז אני אתחיל בעצם עם העובדים שעושים את הפעילות. אז זה אגף משאבי אנוש כמו שאתם רואים, יש לנו 4 עובדים שאחראיים על משאבי אנוש ועוד משרדים ממשלתיים שהם מתחת לאגף, זה המבנה. עכשיומי בעצם העובדים, כמה עובדים יש לנו? בשנה האחרונה, אני חייבת להגיד, היה גידול מאוד משמעותי בעובדים, הגידול המשמעותי בא בעיקר לכלל נושא החינוך, אנחנו לא נדרשים להביא יותר עובדי חינוך, יש 422 עובדי רשות, 368 עובדים קבועים ו- 54 זמניים. שימו לב אנחנו ב- 127 פנסיונרים שמהווים עוד מעט שליש מעובדי הרשות שזה בהחלט נטל, לא נטל אבל זה חלק מהתקציב של העירייה, שבהחלט הולך לשם, צריך לתת על זה את הדעת. סך הכל מקבלי שכר ברשות המקומית זה 549 תלושים שמופקים מדי חודש ואנחנו כמובן עושים את המיטב על מנת שהכל יצא בצורה מדויקת ותקינה לכולם. לסבר את האוזן, זה המבנה, מתוך כל הרשות המקומית, שימו לב למס' עובדי החינוך, 255 עובדי חינוך, זה המון, אבל אלה הדרישות, אלה הצרכים ואנחנו באמת, יש לנו את ארז שמופקד על רוב עובדי העירייה אז תמיד אנחנו אומרים לו בהצלחה.
נוצר על ידי
5
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
בחרתי בעצם מתוך תוכנית העבודה לדבר על שני דברים עיקריים שילוו אותי במשך השנה, דבר ראשון, מדד ההון האנושי. קצת הסבר, בשנים האחרונות משרד הפנים התחיל להשית על הרשויות מדד שבעצם בוחן את העבודה שלנו מבחינת התנהלות ארגונית ומבחינת תפקוד הרשות בכל מה שקשור לנושא ההון האנושי. המדדים האלה הם מדדים שנקבעו על ידי משרד הפנים ובעצם הרשויות המקומיות נדרשות לעמוד במדדים האלה ומקבלות ציון למדד הזה. המדדים האלה כוללים איוש משרות סטטוטוריות, לראות שבאמת הרשות מאיישת את כל המשרות על מנת לתפקד בצורה יעילה. נושא של חריגות שכר, הם בודקים אותנו כל שנה לראות שאנחנו לא חורגים בשכר, עובדים לפי הסכמים וככה אנחנו נוהגים לעשות ותודה לאל, אנחנו במצב מצוין. תקן כוח אדם מאויש, התקן שאתם מאשרים פה בישיבת התקציב, חלה עלינו חובה בעצם לאיש את התפקידים. מי שמכיר ויודע, אנחנו חווים עכשיו שנתיים מאוד סוערות, מזמן הקורונה קשה לנו מאוד לאייש תפקידים, אבל אנחנו, לכן יש לנו השנה רק שתבינו, אנחנו עומדים השנה על 66 מכרזים שהוצאנו מתחילת השנה. זה הרבה, אנחנו היינו רגילים כל שנה ל- 20 מכרזים, ,30 60 מכרזים, קשה לנו להשיג עובדים, העובדים לא כל כך ששים לעבוד ברשות המקומית ומי שגם מכיר את המצב הארצי והעולמי, פתאום נעלמו לנו עובדים. עובדים לא באים לעבודה, לא יודעים איפה הם. מחפשים בכל התחומים, קשה לנו, אבל אנחנו לא, כמובן חייבים לאייש את זה וזה מה שאנחנו נעשה במשך השנה הבאה גם. משרד הפנים בוחן אותנו על מנגנון הערכת עובדים, מי שמכיר קצת, מכיר את העולם הזה, אנחנו דואגים כל שנה שהמנהל יישב עם העובד שלו ויעריך אותו בצורה מסודרת, אנחנו כל פעם משדרגים נוצר על ידי
6
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
את הנושא הזה, רוצים לעשות שיח הרבה יותר קל ומועיל כדי להשיג כמובן הישגים בסופו של דבר מהעובד, הטובים ביותר וכמובן הליכי המכרזים, בודקים אותנו שאנחנו עושים את ההליכים כמו שצריך, יש כללים מאוד ברורים למשרד הפנים ואנחנו עובדים לפי הכללים האלה וכמו שאתם רואים למעלה אנחנו קיבלנו וממשיכים לקבל ציון טוב מאוד בכל הפרמטרים האלה, והמטרה הסופית שלנו, בסוף, שגם השנה הזאת נמשיך ונעלה. מה בעצם נותן לנו הציון הטוב? נותן לנו הקלות מול משרד הפנים. כשהרשות מתנהלת בצורה טובה והציון שלה הוא טוב, אנחנו פחות נדרשים לאישורים של משרד הפנים באיושי משרות, בקידום עובדים.
עכשיו ככל שנעלה בסולם ואנחנו ממש בסוף שלו, אנחנו יותר ויותר נזכה וגם משרד הפנים מתוך תובנות משחרר יותר לרשויות המקומיות, מה שנקרא ניהול עצמי וככה אנחנו יודעים לעשות הכל בתוך המערכת וזה עוזר לנו וכמובן להנהלה ולראש העיר לעשות את הדברים בצורה יותר טוב ויעילה. זה אחד הדברים הבולטים שיובילו אותי השנה. דבר נוסף, דיבר קודם אלי על תוכנית ההמראה. אז זכינו להיות בין 25 רשויות שנכנסו לתוכנית ההמראה, התוכנית הזאת בעצם מתחלקת לשני פרמטרים, יש לה פן כלכלי ופן ארגוני. בפן הכלכלי מוביל אותה כמובן שלמה, שלמה מוביל גם את הפן הכלכלי והארגוני. אני קצת אסביר לכם על הפן הארגוני שנוגע לי, שזו אחת המשימות הגדולות שלי השנה, להסביר לכם על התוכנית. התוכנית הזו, מה הרעיון שלה בעצם? היא תוכנית שתימשך בין שלוש לחמש שנים, כשהממטרה שלה היא בעצם להיכנס לתוך הקרביים של הארגון ולבנות תשתית ארגונית ויכולות ניהוליות שיובילו לשיפור ויעילות של תפקוד הרשות המקומית. זו התוכנית בגדול. עכשיו מה נוצר על ידי
7
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
המטרה? בניית חזון מוגדר, עם תוכנית שנתית, כיווני פעולה לכלל הארגון, שהמטרה בסוף, שוב אני אומרת מערך שירותים מקיף לתושבי הרשות. זאת אומרת, ככל שאנחנו נה יה טובים ויעילים זה יצא החוצה לכלל התושבים וזו המטרה הגדולה של התוכנית. עכשיו, איך עושים את זה? בעצם אנחנו מכניסים לתוך הרשות המקומית יועצים ארגוניים, הרשות פרסמה מי ששם לב, לפני כחודש, מכרז ליועצים ארגוניים.
קיבלנו 18 פניות של חברות ש- הכל בסדר? 18 פניות קיבלנו מחברות שרוצות להיכנס.
שימו לב, כל המימון, משרד הפנים נותן לנו לצורך העניין חצי מיליון ש"ח, אנחנו בחצי מיליון השקלים האלו שנותנים לטובת היועצים הארגוניים אמורים בעצם לחולל את השינוי והמהפך בתוך הרשות כשבעצם מה שכולל זה הדרכות ורכישת מערכות, הטמעת הלי כי עבודה וכמובן בחינת ההון האנושי. הייעוץ הארגוני ייכנס פה לכל אגף ואגף ובעצם ילמד את האגפים, ייתן את ההמלצות שלו ואנחנו כמובן נפעל לפי הייעוץ הזה, כשמשרד הפנים והמפעם מלווים אותנו לאורך כל הדרך. הם יושבים איתנו, הם בוחרים איתנו את היועצים, הם נמצאים איתנו בישיבות ואני מקווה שהתהליך הזה יגמר בצורה טובה. אלו שני היעדים שלי, המשך יום נעים.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: תודה רבה לנאוה. אגב, לגבי תוכנית ההמראה זה יופיע בישיבת המועצה הבאה, לאישור עוד היום וזה חצי מיליון ש"ח ליועצים ועוד סך הכל 2.3 מיליון ש"ח לטובת שינוי ארגוני וכל הכסף ממשרד הפנים.
אלה ויינר: יש שאלות שלמה-
נוצר על ידי
8
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: לא, שאלות, ככה, מה שאני מציע- רגע, כל מי שמציג, כדי שלא נחזור, את כל מי שמציג אפשר יהיה בסוף ההצגה לשאול אותו שאלות-
יוסי חן: שלמה זה לא עובד ככה, זה קשה-
אלי שבירו [ראש העיר]: לכו, לכו, לכו-
יוסי חן: לא, אל תצביע לי ככה, אנחנו רוצים שהישיבה תהיה מכובדת ומסודרת-
יאיר שיטבון: מה זה בית ספר לא הבנתי-
יוסי חן: בזמן אמת- ,2 3 שאלות ונעבור הלאה-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: זה מה שאמרתי-
אלי שבירו [ראש העיר]: זה מה שהוא אמר-
יאיר שיטבון: אבל זה מה שהוא אמר, זה מה שהוא אמר-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: לא, אין שום בעיה, אפשר להחזיר-
יוסי חן: סליחה, אם זה מה שאתה אומר אני מתנצל-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אם יש שאלות-
אלי שבירו [ראש העיר]: בואו נעשה סבב- למי שיש-
נוצר על ידי
9
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אם יש שאלות לנאווה בבקשה-
יוסי חן: ממש בקצרה אנחנו גם נעשה את זה, לא רוצים לשבת כל היום-
אלי שבירו [ראש העיר]: כן-
יוסי חן: אז אלה, את רוצה להתחיל? או שאני-
אלה ויינר: כן, אני רציתי לדעת נאוה האם יש איזושהי דרך למדוד את עצמנו? זאת
אומרת, האם אתם, כי, אגב, מודדים את עצמכם על למשל, שביעות רצון של העובדים, תהליך קליטה, או איזשהו משהו תוך כדי, כי דובר פה על משרד הפנים כל הזמן. זאת אומרת, משרד הפנים בודק אותנו הכל, זה ברור. השאלה אם אנחנו עושים איזשהו בדק בית לפני.
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: המשרד הפנים-
אלי שבירו [ראש העיר]: אני מציע כזה דבר, נעשה סבב שאלות ואחרי זה תעני את כל התשובות.
יאיר שיטבון: אז את צריכה לרשום נאוה.
אלי שבירו [ראש העיר]: אז הנה דף ותרשמי-
יאיר שיטבון: אנחנו נקשיב לראש העיר חבר'ה.
נוצר על ידי
10
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: כן הלאה-
אלי שבירו [ראש העיר]: יאיר.
יאיר שיטבון: כן, אני מחכה שהיא תתכונן. נאוה קודם כל הזדמנות לומר תודה על
כל הדברים שאנחנו לא רואים בסוף, אנחנו חברי המועצה באים, מתחילים לשאול שאלות ואנחנו לא רואים את העבודה מאחורי הקלעים, אז הכרת הטוב באמת גדולה.
רק שאלה אחת, נגעת באתגר, נראה לי, הגדול ביותר, בטח בתחום שלך ואת צודקת.
הנושא הזה של גיוס עובדים זה משהו באמת רוחבי ועולמי, מה התוכנית שלנו כעיריית אריאל, אני לא מדבר רק על העלאת שכר, שזה ברור שזה חייב להיות חלק מהתוכנית, אבל יש לנו תוכנית לגיוס עובדים? עכשיו, מסודרת, של שיווק, של קמפיין, של בניית תוכנית מתאימה למשוך עובדים אלינו? זאת אומרת, זה שזה האתגר הכי גדול זה יפה, אני מודה שלפעמים זה גם מביך אותנו, לא אותך ספציפית, לראות את כל המכרזים הרבים שיוצאים, מה קורה פה, אין עובדים? אז מה אנחנו עושים? איך אנחנו מתמודדים עם זה? כי זה לא נושא שכרגע מדובר אצלנו לפחות שצף בצורה חזקה. אני שם את זה כרגע ואחרי זה-
אלי שבירו [ראש העיר]: עוד מישהו רוצה לשאול שאלה?
יוסי חן: כן אני- רגע אבל-
אלי שבירו [ראש העיר]: תן ליוסי, תן לו, אתה ממלא מקום בסוף-
נוצר על ידי
11
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אסף ביזברג: נאוה, הזכרת את זה שיש לנו שנה רוויית מכרזים ולמעשה גם לא ראינו
פה איזשהו נתון על יציבות תעסוקתית, כמה עובדים נשארו, כמה עובדים התחלפו, מה הסיבות לזה שהם עזבו. בסופו של דבר אני חושב שאם התחלנו בקרה עצמית, ברגע שנדע כמה עובדים עזבו ולמה הם עזבו, כבר נוכל לדעת איך להשתפר בפן הזה-
ורד טוויל: או לבנות תוכנית שימור, אני נורא מתחברת למה שאסף אומר. לבנות
תוכנית שימור עובדים, האם קיים? במגבלות שלך-
אסף ביזברג: שורה תחתונה בסופו של דבר המכרזים האלה, אני מאמין, זה פועל
יוצא של עובדים שעזבו, התפלחו, יצאו לפנסיה, השאלה היא שוב מה הסיבה שבגינה הם עזבו.
יוסי חן: אני קצת חולק על ייך נאוה לגבי כל ההצגה הזו שהכל נפלא והכל נחמד והכל
טוב ואנחנו עם הפנים קדימה, עצם העובדה שאת אומרת שאת צריכה ייעוץ ויועצים ומשרד הפנים נותן לך יועצים סימן ש- אני מדבר על העבר, לא על העתיד, בעתיד יכול להיות שהייעוץ הזה שניתן ועד שהוא יכנס לתוקף, ותאמינו לי שעברתי הרבה יועצים שמונו וקיבלו שכר כזה או אחר ולא יצא כלום מהתוכניות שלהם. אני בטוח שאת זאת את ומנוסה הרבה יותר מכל אלה שייתנו לך את העצות, אבל אני רוצה לפגוע בנקודה אחת. באותם עובדי סייעות, באותם עובדי שפ"ע, אלה שעובדים מלמטה. שאני רואה את התלוש שלהם כשהם מסיימים את העבודה ויוצאים לפנסיה, נוצר על ידי
12
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
הם צריכים השלמת הכנסה. איך אנחנו גורמים לזה שאותם אלה שבאמת עובדים, אלה העובדים, אלה שמחזיקים את העירייה, אנחנו משפרים ועוזרים להם בעתיד?
אלי שבירו [ראש העיר]: יחיאל-
יחיאל טוהמי: נאוה את דיברת על גיוס עובדים, קשה לגייס עובדים. פעם, בעבר,
אנשים רצו לעבוד בעירייה, רצו להגיד "אני עובד עירייה", כי זה פנסיה וזה, וזה, ומגיעים כמו שיוסי אמר כרגע, יוצאים לפנסיה ויש להם משהו בכיס. אני חושב שלא באים לעבוד בעירייה, כי השכר נמוך מאוד ופעם, שאלתי פעם אחת את יו"ר השלטון המקומי למה, י דידי חיים ביבס, למה אנשים מקבלים שכר עגום? הוא אומר, כי ראשי ערים בכל הארץ, אין להם עניין לשפר את זה. היום מתחילים בדירוג של ,5 למה לא להתחיל מדירוג של שבע למשל? ואז השכר הוא שונה קצת. גם בערים אחרות, נאוה, עד דירוג ,7 אין מכרזים בכלל. עיריית אריאל זה לא מעניין, כל עבודה של סייעת, תראי את פ"ת, כל עבודה של סייעת יש לה מכרז. אם היא דיברה יפה, אם היא חייכה נכון, אם היא נכנסה טוב והיא יצאה לא טוב. אם אתם רוצים להכניס פה אנשים לעבודה, יש גם אנשים שהם לא הלכו לאוניברסיטה והם יודעים לעבוד יפה, יודעים לטפל בילדים מ צוין. גם קחו לתשומת הלב, תנו באמת, תתייחסו לאנשים האלה בתוך העיר, כדי שיהיו לנו באמת עובדים מתוך העירייה אז צריך לראות גם אישה שסיימה 11 שנות לימוד והיא סייעת, יכולה לעבוד. היא מ- 12 לא תהיה יותר גאונה מבחורה שסיימה .11 תנו לאנשים האלה הזדמנות להתפרנס ואז לא תהיה בעיה, כי אם אנחנו מראש פוסלים עובדים שבגלל שסיימה 11 שנות לימוד ולא 12 שנות לימוד אז הוצאת נוצר על ידי
13
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אותה מתוך מעגל העבודה, כשהיא יכולה כן להיכנס ודווקא היא שהיא לא סיימה שהיא [...] פשוטה, היא באה, היא רוצה לעבוד. אז תנו הזדמנות לאנשים לעבוד, תודה.
אלי שבירו [ראש העיר]: אני לא יודע אם זו הייתה שאלה או הרצאה-
יחיאל טוהמי: שאלה, הרצאה, הכל. אני מרצה, אני שואל ואני גם עונה-
אלי שבירו [ראש העיר]: אבל אני רק רוצה לפני שנאוה תשיב-
יוסי חן: אבל דווקא הוא דיבר לעניין, אפשר לקחת אותם ולהכשיר אותם-
אלי שבירו [ראש העיר]: אני לא הפרעתי לך.
יוסי חן: לא, אני רק מעיר הערה-
אלי שבירו [ראש העיר]: אני מבקש, אל תפריעו לי- אני רק רוצה להזכיר לכולם, אנחנו עובדים על פי הקריטריונים שקבעו משרד הפנים. רמות השכר, נקבעות על ידי משרד הפנים, הן לא נקבעות על ידי הרשות. אני מבחינתי אעלה את השכר לכולם, כמו שכל אחד מכם רוצה לעלות שכר. זה הדבר הכי פשוט לבוא ולהגיד "בואו נעלה שכר", אבל תזכרו, יש תקשי"ר, אנחנו עובדים בהתאם לכללים של משרד הפנים, אתה לא יכול להעלות את השכר כמו שאתה רוצה. אז-
יאיר שיטבון: אלי, אתה יודע שזה לא נכון-
נוצר על ידי
14
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אלי שבירו [ראש העיר]: נכון לגמרי.
יאיר שיטבון: אתה יודע שזה לא נכון.
אלי שבירו [ראש העיר]: אבל הנה בבקשה-
יאיר שיטבון: לא אני יודע ש- זה כמה עוד לברוח לשם? בסוף יש לנו גבולות גזרה
רחבות שלנו, לדעת איך לשחק בתוך העולם הזה ואת יודעת את זה נאוה-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: חברים- תנו לאשת המקצוע לענות, נו באמת-
אלי שבירו [ראש העיר]: אז תנו לנאוה-
יאיר שיטבון: ולהגיד אי אפשר להעלות שכר אלי זה לא נכון- לא אני אומר אתה אל
תגיד, אם אתה לא יודע אל תגיד.
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: תן לי שנייה להשיב ובאמת אני רוצה להגיד לכם-
קרן קופלר ברקו: אני רוצה לחזק את דבריהם של חבריי ואני חושבת, זה לא מדובר
רק בשכר, אני חושבת שגם עובד שמגיע לעבודה ובסוף מקבל את היחס של קודם כל בן אדם ומקבל פה את הייצוג שמגיע לו מבחינת מחלקת כוח אדם, מבחינת ועד העובדים, שהוא יודע שיש אחריו אנשים שבאמת דואגים לו, גם אם השכר נמוך, זה משהו שיכול לפתות אותו כן להישאר ואני מה שאני שומעת מהרבה עובדים, זה שזה נוצר על ידי
15
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
לא קיים אצלם. שכשאת מדברת על הון אנושי, האם באמת ההון האנושי מקבל את מה שמגיע לו מבחינת יחס, עזבי את השכר עכשיו בסדר, משרד הפנים ואני תלויה במשרד הפנים ויש תקנים ויש- אבל האם אנחנו כרשות מקומית, באמת מגבים את העובדים שלנו? האם עובד שמגיע לשימוע ומקבל צעקות ואף אחד לא עוצר את הצעקות האלה ומשפילים אותו ומתייחסים אליו בצורה לא נאותה, האם זה משהו שיכול לעבור על סדר היום? זה מהיום ואני חושבת שפה אנחנו צריכים לעשות את בדק הבית. ק ודם כל כאן. ולגבי התוכנית, כן צריך לבנות תוכנית, אני חושבת שאפשר לעשות את זה, אולי יש כאלה שירצו לעשות בעילום שם, אבל תוכנית ולבדוק באמת מה העובדים חושבים עלינו כרשות מקומית, כמעסיקים. איך הם רואים אותנו בעיניהם, וזה לפני השכר.
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: כן. אז תרשו לי להשיב, אני לא כל כך בטוחה אם אני אשיב בסדר שנאמר, אבל מאוד חשוב לי שאתם שואלים את זה ואגב אני שמחה שניתנת לי ההזדמנות לעשות את זה. אני לא אדבר הרבה שלמה, אני יודעת שאחרים צריכים לדבר, אבל אני כן אענה. קודם כל אני אתחיל דווקא מיחיאל, אני חושבת, לא אני חושבת יחיאל, אני חושבת שאתם צריכים להיות גאים בזה שהרשות המקומית יוצאת לכל דבר במכרז. חבר'ה, אנחנו נותנים אפשרות פה לכל תושב אריאל, לבוא להתמודד על התפקידים, אנחנו לא מחביאים שום דבר, אנחנו לא אומרים לחבר תביא את זה ולנו יש חברים, אנחנו לא מתעסקים בדברים האלה. אני נוצר על ידי
16
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
כל משרה מפרסמת על מנת שכל תושב בעיר הזו יוכל לבוא ולהיות חלק מהמועמדים פה ואנחנו כמובן נשמח לקבל אותם-
אריק דושי: אבל נאוה את מתגוננת על משהו שבכלל לא עלה פה-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אריק, בואו נעשה דיאלוג-
אלי שבירו [ראש העיר]: בואו-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: חבר'ה, בואו נעשה דיאלוג-
אריק דושי: לא, לא עלה פה, אבל בסדר-
יאיר שיטבון: אף אחד לא אמר כלום על זה-
אריק דושי: חלילה אף אחד לא אמר שיש בעיה עם מכרזים בעירייה-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: לא הוא שאל אותי למה מכרזים-
אלי שבירו [ראש העיר]: חברים לא, חברים, בואו, תנו לה להשלים את הדיבור-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אני עונה- לא, לא, הוא שאל אותי למה מכרזים, למה כל דבר, הוא שאל, אני עונה-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: לא עושים דיאלוג נו-
אריק דושי: לא, חבל אבל להתגונן על משהו שלא שאלנו, הכל בסדר-
נוצר על ידי
17
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אלי שבירו [ראש העיר]: הוא דיבר הוא שאל, נו אריק, תנו לה-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אנחנו נמשיך לפרסם את זה, לתת הזדמנות לכל אחד. עכשיו חברים תבינו, קודם כל פרסמתי לכם את המדד האנושי, קצת רקע, טיפה, שנייה אחת. החל מ- 99' רשות מקומית לא יכולה לעשות מה שהיא רוצה, ב-
99' חל חוק מדינה שמגביל את עבודת הרשות לעבודה שמסונכרנת עם משרד הפנים נקודה. המרחב שאתה מדבר עליו יאיר ברשות המקומית, אתה יודע, אני אגיד לך במה, סולם דרגות אתה עושה לפי הסדר, אתה לא יכול לחרוג. חרגת מהדרגה, זה חיוב אישי. ישבו פה אנשים במקומות רשויות אחרות שהיו פה, שילמו מכספם, אתה לא יכול לבוא לבן אדם להגיד לו תתחיל מדרגה ,7 כי אחרת בא לך מבקר, אם אתם לא יודעים אגב, לסבר את האוזן, הרשות כל שנה שולחת את תלושי השכר שלה למשרד הפנים והאוצר, הם יושבים לך שם והם שולחים לראש העיר מכתב, "אנא הסבר לי, למה הבן אדם הזה התחיל בדרגה הזו ולא הזו". אם אתה לא נותן הסבר נכון אתה מחויב בחיוב אישי, תשימו לב-
יוסי חן: בסדר, אז נתן הסבר שאנחנו לא מצליחים לגייס עובדים ואין לנו ברירה-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: שנייה, עכשיו נתון נוסף. חבר'ה תבינו, דור ה- Y שלנו היום זה לא מה שאתם רגילים, מה שאתם מבינים. היום בא עובד, התקבל לרשות, הוא יושב במכרז, דבר ראשון לפני שהוא פונה אליך בכלל, אומר לך "כמה אני מקבל?". תקשיבו, מי האנשים שאנחנו לא מצליחים לגייס? זה אנשי מקצוע, זה נוצר על ידי
18
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
הנדסאים, עובדים סוציאליים ברוך ה' אנחנו במצב טוב אלי אל- הן באות יש להן פה כר נפלא לגידול ילדים תודה לאל, הכל בסדר. אבל תחשבו על הנדסאי, הוא מקבל בחוץ 14,000 ש"ח עם רכב, אני יכולה לשלם לו את זה? הוא מראש, הוא לא ניגש אליי למכרז בכלל, הוא לא בא בכלל-
יאיר שיטבון: אז מה התוכנית? מה התוכנית שלנו?
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אז מה אנחנו עושים? הולכים לאוניברסיטה, מנסים לגייס אותם עוד בזמן הלימודים שלהם, מפתים אותם בניסיון מקצועי-
יאיר שיטבון: לא אבל אסף העלה פה, עשינו פה סקר שביעות רצון, לראות בכלל מה
מפריע?
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: שנייה, עכשיו סקר-
אלי שבירו [ראש העיר]: היא תגיע לזה-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: תשמע, אני רוצה להגיד לך, השכר ברשות המקומית, אגב הזכרת סייעות יוסי. סייעת ברשות מקומית מקבלת יותר מבעל תואר ראשון, היום סייעת במשרה מלאה מגיעה לשכר של 8-9 אלף ש"ח ותכניס פה-
יוסי חן: אני לא מכיר כאלה, אני שמח-
נוצר על ידי
19
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: שנייה, לא שתדע, כי באמת ההסתדרות בשנים האחרונות דואגת מאוד לסייעות, לצערי לא לכל הסייעות, בדרך כלל לסייעות גני ילדים, היא דואגת להן והיא מביאה להן שכר יותר גבוה מבן אדם עם תואר ראשון. עכשיו, אני מגייסת מזכירה, אני משלמת לה, סליחה, כי זה מה שהמדינה מאשרת לי, 7,000 ש"ח. היא אומרת לי תודה רבה ויוצאת מהדלת, היא לא באה עכשיו- מי באה אליי לפה? מי שרוצה לגדל ילדים, מי שאומרת אני לא רוצה לצאת מאריאל לפקקים, האנשים האלה שמוכנים להתפשר על הדברים האלה-
יאיר שיטבון: מזכירה איפה? מה, ביסודי, בתיכון?
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: בכל מקום-
יאיר שיטבון: את יכולה לעשות דברים אחרים אם תביאי לפה, רשת אורט, את יכולה
להגיד לה מזכירות עליכם, מנהלה עליכם ואז לגייס כסף דרכם, אפשר לעשות הרבה דברים-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אתה יודע מה שזה עושה?
יאיר שיטבון: יש פתרונות, להגיד-
אלי שבירו [ראש העיר]: בואו-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: לא-
נוצר על ידי
20
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: חברים, חברים, באמת, נאוה, נאוה, נאוה-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: סליחה.
יאיר שיטבון: למה נאוה למה? למה שלמה? שאלנו שאלות, אנחנו רוצים תשובות-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: שנייה, שנייה, לא, יש לנו ברוך ה' עוד הרבה-
יאיר שיטבון: מה מטרת הדיון הזה?
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: מטרת הדיון-
יאיר שיטבון: תגדיר מה מטרת הדיון, אל תבזבז לי את הזמן, מה מטרת הדיון?
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אתה יכול לשאול, שאלת שאלה קיבלת תשובה-
יאיר שיטבון: אם אני לא יכול לשאול שאלות ואני לא יכול- אז עזוב את זה, בטל
את זה- אז עזוב.
אלי שבירו [ראש העיר]: אתה יכול לשאול שאלות, יאיר, אתה יכול לשאול שאלות.
*מדבריםביחד,לאברור
יאיר שיטבון: שנייה אלי, לא אלי, אתה רוצה שכולם יענו כדי שתתחמקו מתשובות,
אז עזוב, אל תבזבז לי את היום.
אלי שבירו [ראש העיר]: ואם יש לך- ענתה לך, נאוה-
נוצר על ידי
21
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
יאיר שיטבון: לא, לא ענתה לי, לא ענתה לי-
אלי שבירו [ראש העיר]: אם יש לך דברים נוספים ואתה רוצה לייעל תעביר לנו-
יאיר שיטבון: לא, לא, זו המטרה של הדיון, סליחה אלי.
אלי שבירו [ראש העיר]: לא, לא, לא, זו לא המטרה של הדיון.
יאיר שיטבון: זו המטרה של הדיון-
אלי שבירו [ראש העיר]: זו לא המטרה של הדיון-
יאיר שיטבון: שאלה שנייה-
אלי שבירו [ראש העיר]: הדיון זה להציג את תוכנית העבודה-
יאיר שיטבון: אני יכול לשאול עוד שאלה אחרת?
אלי שבירו [ראש העיר]: לא, אני גמרתי את סבב השאלות-
יאיר שיטבון: למה?
אלה ויינר: אז בואו לא נשאל שאלות, אז למה אנחנו פה?
אלי שבירו [ראש העיר]: אמרתי סבב שאלות אחד. נאוה יש עוד משהו שאת צריכה לענות עליו?
נוצר על ידי
22
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
*מדבריםביחד,לאברור
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אני רוצה לדבר על משהו עוד שנייה אחת, משהו שנגע פה לכולם-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: רגע-
יאיר שיטבון: לא, אלי, אלי, אל תבזבז לנו את הזמן-
יוסי חן: הזדמנות אחרת-
יאיר שיטבון: זו בושה- תכבד אותה, תכבד אותה, ההזדמנות שלה להציג-
יוסי חן: בזמן הזה יכולנו לסיים כבר-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: על שביעות רצון. מתי אנחנו בודקים שביעות רצון של עובד? אנחנו בודקים שביעות רצון בהערכה אישית שמנהל עושה מול עובד.
אנחנו לוקחים את הנתונים האלה, אנחנו אוספים אותם. עכשיו, יש לי חדשות בשבילכם, עובד שמרוויח 7,000 ש"ח, לא שבע רצון.
יאיר שיטבון: אז יש מורים שמקבלים פחות לפעמים ועושים להם כל שנה סקר
שביעות רצון.
אלי שבירו [ראש העיר]: בסדר, אוקיי.
נוצר על ידי
23
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: קרן, שנייה, קרן דיברה- אנחנו לא מורים, אתם צריכים להבין, הרשות המקומית, המרחב פעולה שלה בשני אלמנטים. שני אלמנטים הרשות המקומית יכולה לתת לי עוד כסף לעובד. זה בנושא של דרגה אישית, ואני חייבת להגיד שאנחנו יושבים פה כל שנה על דרגות אישיות והנושא הנוסף, הוא החזקת רכב.
אריק דושי: שעות נוספות, כוננויות, כל מיני כאלה, זה גם יכול להיות-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: זה שני- אז שנייה- שעות נוספות זה מול ביצוע.
*מדבריםביחד,לאברור
יאיר שיטבון: אבל קרן אמרה, זה לא רק, אנחנו לא מדברים רק על העלאת שכר-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: עובד לא רוצה לבצע-
אריק דושי: בטח שהוא לא רוצה-
אלי שבירו [ראש העיר]: נאוה, נאוה, אני מבקש, לא לעשות פינג פונג תשובות-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אוקיי-
אלי שבירו [ראש העיר]: סיימת, תגידי תודה רבה.
נוצר על ידי
24
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
יאיר שיטבון: אז אלי אני יכול הצעה לייעול?
אלה ויינר: אבל אי אפשר להגיב על התגובה?
אלי שבירו [ראש העיר]: לא.
אלה ויינר: אבל בשביל מה- בשביל שלא נוכל להגיב?
יאיר שיטבון: הצעה לייעול כדי שלא יהיה, אם אתה רוצה באמת שלא יהיה פינג
פונג, אז כל תשובה, כל שאלה שתהיה תשובה ישר ולא-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אבל כל אחד יש לו הצעת ייעול עכשיו.
אלי שבירו [ראש העיר]: אני לא-
אלה ויינר: אבל בשביל זה אנחנו יושבים-
*מדבריםביחד,לאברור
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: לא, ממש לא-
אלי שבירו [ראש העיר]: לא, אלה את יודעת את זה, תעצרי-
אלה ויינר: בשביל- אז למה הזמינו אותנו?
אלי שבירו [ראש העיר]: יש לך עוד משהו להגיד?
נוצר על ידי
25
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אני רוצה להגיד לגבי היחס שקרן דיברה עליו, אנחנו, לגבי היחס קרן זה בשבילך. אנחנו באמת שואלים את עצמנו כל יום בתפקיד הזה למה אנחנו באים לעבודה והתפקיד שלנו כשאנחנו באים לעבודה הוא לתת את השירות הטוב ביותר לעובד.
קרן קופלר ברקו: נכון.
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: העובד, כשאנחנו קולטים אותו, מנסים לתת לו את המקסימום. ימשיכו להיות שימועים, כי מה לעשות? ככה עובד ארגון.
קרן קופלר ברקו: לא, גם כשעושים שימוע יש דרך לעשות שימוע נאוה-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אוקיי, העובד הזה, זה משהו אחר-
קרן קופלר ברקו: אבל זה לא רק על השימוע זה באופן כללי-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אנחנו באמת עושים את המקסימום-
אלה ויינר: נאוה אבל ברגע ש- את מדברת על זה שמול העובד בעצם עושים איזושהי-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: שבעיות רצון.
אלה ויינר: כן אחת לשנה, אבל כשמנהל מדבר עם העובד זה לא אותו דבר, העובד
לא תמיד ייתן את התשובות הנכונות, את יודעת-
נוצר על ידי
26
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
ורד טוויל: בחיים הוא לא ייתן-
אלה ויינר: זה מה שיש, בסופו של דבר אנחנו מבינים, כשאתה יושב מול הממונה
שלך, אתה לא בהכרח תגיד את מה שאתה מרגיש וחושב-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אז אלה, אני רוצה לחדש לך משהו, בזה אני אסיים. אנחנו השנה, אנחנו כל הזמן מנסים להתייעל ולהשתפר, באמת זו מטרתנו.
אנחנו השנה שינינו לגמרי את נושא הערכת עובד. אם פעם היינו נותנים לעובדים ציונים, החלטנו שזה לא עובד. בציון אתה לא מצליח להשיג שום דבר, נותן לו 5 או זה, המנהל בא רושם לו ,5 5 ונגמר הסיפור. השנה השכחנו את זה לגמרי-
יאיר שיטבון: יש חברה שעושה את זה מקצועית-
ורד טוויל: זה יקרה בתוכנית המראה הכל טוב-
יאיר שיטבון: אני עושה את זה עם חברה חיצונית, לא אני עושה את הסקר למורים
שלי-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אז אני אומרת לך, המקצועיות-
יאיר שיטבון: חברה חיצונית עושה לי את זה כל שנה-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: יאיר, המקצועיות, אז תקשיב, לכן אנחנו משתדרגים ואנחנו השנה אימצנו מודל-
נוצר על ידי
27
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
יאיר שיטבון: זה בית ספר לא עירייה-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אז אני מסבירה ואני הולכת, אני יודעת שאני גוזלת הרבה זמן.
יאיר שיטבון: את לא גונבת יש לנו את כל היום-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: יאיר, אנחנו השנה עשינו שיפור במודל הזה, לקחנו מודל של עיריית תל אביב ולקחנו את כל הטופס הארוך הזה והלא נכון הזה וצמצמנו אותו ל- 5 שאלות בלבד, שמאלצות את המנהל לשבת מול העובד ולהגיד לו "בן אדם מה הסיפור? מה אתה רוצה? לאן אתה הולך? עם מה אתה בא?". המודל הזה נתן לנו אפשרות להבין מה בעצם הצורך של העובד ואיפה הנקודות שבהן צריך להשתפר ובמה הוא לא שבע רצון. זה השיפור שעשינו השנה ואנחנו תמיד-
אלה ויינר: לא אבל זו הערכת עובד, לא הערכה שלנו-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: לא, דואלי-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: הדדי, דו צדדי-
יאיר שיטבון: לא, אז חייבים להפריד את זה-
אלה ויינר: זה לא אותו דבר.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: זה אותו דבר.
נוצר על ידי
28
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אלי שבירו [ראש העיר]: נאוה, תודה רבה, הנושא הבא בתור-
יאיר שיטבון: גם תוכנית ההמראה, בישיבת המועצה האחרונה אישרנו אותה-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אלי-
אלי שבירו [ראש העיר]: אלי, מנהל אגף הרווחה, אגף לשירותים חברתיים. נאווה-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אלי גלעד-
יאיר שיטבון: אלי הבטיח לנו שיסביר לנו את התוכנית של בית הקפה הזה-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: אז זה בפן הכלכלי, אני מסבירה משהו בתחום אחר-
*מדבריםביחד,לאברור
-2 אגף שירותים חברתיים
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: בוקר טוב, שלום לכולם. אני אנסה-
הכנתי מצגת, אני לא אדבר על כל הסעיפים, יהיה אפשר לראות אותם ואני אבחר בכל פעם את ההיילייטים. האגף לשירותים חברתיים בגדול יש לו 2 מטרות, זה הכל.
המטרה הראשונה היא קודם כל לפני הכל, להגן על אוכלוסיות בסיכון, לסייע להן, בדגש ע ל אוכלוסיות חסרות ישע, ילדים קטנים, קשישים שלא יכולים לדאוג לעצמם, אנשים עם נכויות, נשים וגברים נפגעי אלימות. באותן אוכלוסיות שמוגדרות על פי נוצר על ידי
29
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
החוק כחסרות ישע זה קודם כל התפקיד שלנו, לא יהיה מי שידאג להן אם לא אנחנו נדאג להן, זה .1 ,2 זה לתת שירותי רווחה לכלל תושבי העיר, בצורה כמה שיותר שירותית, מגוונת, מאירת פנים. אלו שתי המטרות שלנו, לשם הדבר הזה, זה צוות האגף לשירותים חברתיים, אני אסביר ב- 20 שניות איך זה עובד. יש שלושה ענפים מרכזיים, ענף אחד של המרכז לשלום המשפחה, טיפול בכל מה שקשור לטיפול זוגי ומשפחתי, מנ יעת אלימות, פגיעות מיניות ואובדן ושכול. הצוות של אזרחים ותיקים, שאנחנו כל הזמן הולכים ומרחיבים ומרחיבים, אני אפרט על זה וכל הנושא של עו"ס משפחה עם כל התפקידים הפונקציונליים שעוסקים בעיקר במשפחות וילדים והתמכרויות ומוגבלויות. לצד זה יש כל מיני שירותים שאנחנו מתחילים, בית חם לנערה, נתיבים להורות, מועדונים לקשישים, תחום הקליטה שהוא תחום נוסף אצלנו, רכזת מתנדבים שנכנסה השנה, המפעל השיקומי והמרפאה לבריאות הנפש שמקצועית היא כפופה למשרד הבריאות ומנהלתית כפופה אלינו. כשהזכרתי את נושא של עו"ס משפחה, בעצם כל רחובות העיר, השקף הזה זה שקף לדוגמה, זה כבר הורחב, אבל כל הרחובות בעיר מחולקים בין העובדים והעובדות הסוציאליות, זאת אומרת שכל אדם שפונה, המזכירה תשאל אותו מאיזה רחוב הוא ותפנה אותו לעובדת הסוציאלית הרלוונטית. מפה אני אעבור פונקציה, פונקציה ואדבר על הדברים המרכזיים השנה. הטיפול במוגבלויות, אנחנו מסייעים ל- 180 משפחות שבהן יש אדם עם מוגבלות. זאת אומרת, בכלל, כל מה שאני אדבר, אני אדבר על משפחות. כי למשל אצל אדם, אני יודע מה, עם מוגבלות שכלית, הקושי אולי טמון בו, הוא מה שנחשב הפציינט המזוהה, אבל כל המשפחה מתמודדת עם זה. גם האחים, ברור שגם ההורים נוצר על ידי
30
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
ואנחנו מדברים על 180 משפחות כאלה שמטופלות על ידנו באריאל, אפשר לראות, אני מראה את זה מדי פעם, את העלייה גדולה משנת 2010 באוכלוסייה עם אוטיזם.
זה לא בגלל שיש היום יותר אוטיסטים מאשר פעם, אלא בעיקר בגלל שההגדרות השתנו, בעיקר בגלל ש היום יש הרבה יותר מודעות ואבחונים. דרך אגב, שנת 2018 כבר דובר על 58 ואמרנו וואו, איך הגענו ל- 58 מ- 7 בשנת ,2010 אבל השנה אנחנו כבר עומדים על .92 זה הולך ומתרבה ומתרבה כשרואים ש- 70 מהם הם קטינים. אלו חלק גדול מהדברים ששושי עו"ס המוגבלויות שלנו עושה, אפשר לראות שאנחנו כבר 3 שנים, זה נמצא במחלקת נוער כנפיים של קרמבו שבזמנו ראש העיר ויחיאל הביאו כאן לעיר וזה עובד מאוד מאוד נחמד ויפה וכאן אני אדבר על הדברים המרכזיים שאנחנו מתכננים לעשות השנה בעזרת ה', סוף סוף. השנה ייפתח המפעל השיקומי החדש, מבנה באמת מדהים, גדול, 730 מ"ר, הוא יהיה באמת בשורה הראשונה של המפעלים הבורגנים ברחבי הארץ. שבוע שעבר היה פה סיור של חלק מהממנים שלו, ביטוח לאומי, קרן שלם ומאוד מאוד התלהבו, הם עשו את כל התהליך, משרד הרווחה יחד איתנו וזה באמת מאוד מאוד מרשים. אז זה בעזרת ה', ספטמבר 23'
אנחנו מת כננים פתיחה, אבל אנחנו משתדלים שהדברים יהיו עוד מוכנים לפני.
מועדון מתחברים הנהדר שלנו, מועדון שיש בו 13 רשומים, בין 9 ל- 11 אנשים שמגיעים לפה, אנשים עם מוגבלות שכלית קלה, עובד בצורה יפהפייה. בשנה שעברה היה מופע מדהים יחד עם שלווה שלהם ותערוכת צילומים, מי שירצה יוכל לראות אחר כך, יש פה חוברת שאיריס הוציאה לקראת תערוכת הצילומים הזו. יחיאל בזמנו עזר לנו להקים את אותו הערב, והטיול שלושה ימים שאריק דושי היה מאוד נוצר על ידי
31
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
מעורב בו לכנרת, בעזרת ה' שאנחנו נוכל לעשות את זה גם השנה. דבר מרכזי מאוד שאנחנו משתדלים להרבות בו זה כל הנושא של שעות פנאי, אוכלוסייה עם אוטיזם הזכרתי גדלה, אנחנו בונים פה רצף לכל הגילאים, החל מגילאים מאוד מאוד צעירים, אנחנו השנה נפתח, זה התכנון, לפתוח מועדונית לילדים על הרצף, כמו שיש מועדוניות לילדים בסיכון ברווחה, תהיה מועדונית, היא תתחיל מפעמיים בשבוע ולילדים עם אוטיזם. לגילאים היותר מבוגרים, נוער, התחלנו כבר, פתיחת מפגש קבוצתי קבוע לנערים ונערות עם אוטיזם, זה מתבצע במועדון מחוברים במיני גולף.
אלה הדברים המרכזיים שבהם נתקדם השנה. התחום הבא, מרכז לשלום המשפחה, תיאום הורי. היו במשרד הרווחה מאוד מדברים, אנחנו התחלנו עוד לפני, כל הנושא של הגירושין זה נושא שהולך ועולה ועולה ומתעצם, ילדים לא אצל כולם, אבל חלק גדול מההורים הגרושים, הילדים נמצאים ממש בלחצים מאוד מאוד גדולים, ממש נמצאים בין שני ההורים ולפעמים אפילו נאלצים לתווך ביניהם ולמקום הזה אנחנו נכנסנו השנ ה, אנחנו מגבירים את זה שנה הבאה, חלק מהעובדות הסוציאליות בתוך האגף, העברנו השתלמות של תיאום הורי והם עוזרים להורים האלה לבוא ולגשר ביניהם למען הילדים עוד לפני שזה מגיע בכלל לסדרי דין. תחום סדרי דין זה גם תחום עצום, 42 משפחות שמבית המשפט אנחנו מקבלים הוראה לתת תזכירים והנחיות לעובד סוציאלי לתווך בין ההורים, כי בלעדי זה הילדים ממש בסיכון. אנחנו הגדלנו מאוד את המענה של הטיפול, יש לנו נפגעי תקיפה מינית, אנחנו מגדילים אותו השנה, יש לנו כרגע 14 נשים נפגעות תקיפה מינית שעוברות טיפול אצלנו. רק כדי להסביר, 14 נשים נפגעות תקיפה מינית, המשמעות היא 14 משפחות שממש לא נוצר על ידי
32
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
מצליחות לתפקד, זה בצורה מאוד מאוד קשה. אלה שמגיעות אלינו אלה באמת נשים שהן חוות חוויה מאוד קשה לפעמים לאורך שנים. אנחנו עובדים עם אנשים שחוו אובדן ושכול, אני לא אמשיך, שאר הדברים אנחנו עושים את זה בכל שנה, השנה מה שמיוחד זה שקבוצת גברים לשליטה בכעסים, יש לנו 19 גברים מטופלים, חלק גדול מאריאל, רובם מאריאל, חלק מגיעים אלינו מהסביבה. זו אחת הקבוצות הגדולות ביותר בארץ, מתוך מודעות שאנחנו מצליחים לבנות משנה לשנה, שהנושא של אלימות במשפחה לא שייך רק לקורבנות הנשיים, אלא הפוך, זה שייך מאוד גם לאותם פוגעים. גם להם אנחנו עוזרים ואז כל המשפחה מרוויחה. תעסוקה, כל הנושא של תעסוקה מאוד גדל פה בעיר, העזרה של תחום התעסוקה, יש לנו עובדת, עובדת של המותג בעצמי, אבל עובדת אצלנו במשרה מלאה, חירות, תעסוקה לרווחה, עושה פה קבוצות, מלווה אישית, 72 היו השנה, 72 אנשים ובעיקר נשים שהיא מלווה ברמה האישית, כשהמוקד הוא מוקד של שדרוג תעסוקתי, היא עושה קבוצות, יש כבר קבוצה שכרגע סדנה בטרום יזמות שמתבצעת כרגע במרכז פילד במרכז הצעירים, אנחנו רוצים להמשיך את זה. כל הנושא של הביטחון התזונתי והרפואי, עם אשל ירושלים ושאר עמותות המזון, 119 משפחות שמקבלות בקביעות חבילות וכרטיסי מזון מאשל ירושלים ועוד כ- 100 משפחות שמקבלות חבילות מזון. רפא נא נא, שזה מאוד מאוד מצליח פה בעיר, הסיוע בתרופות. אזרחים ותיקים, אוכלוסיית האזרחים הוותיקים, אפשר לראות באדום. הולכת וגדלה, אנחנו כבר עיר לא כל כך צעירה ולשמחתנו האוכלוסייה של המבוגרים הולכת וגדלה ואנחנו כל הזמן צריכים לבוא ולהיערך כי ככל שאדם מתבגר הוא זקוק ליותר ויותר שירותים, הוא חווה יותר נוצר על ידי
33
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
ויותר אובדנים והוא זקוק ליותר ויותר שירותים. המיוחד בעיר שלנו, שחלק גדול מהאזרחים הוותיקים הם אנשים שמקבלים קצבת זקנה והבטחת הכנסה פי 2 מהנורמה בארץ ואנחנו צריכים להיערך לזה והדבר המשמעותי ביותר שאנחנו עשינו במהלך השנה הזאת ועשינו זה לא אני, ממש לא אנחנו לבד, אלא- רגע סליחה. אלא בשיתוף גוונים, הוחלט על ידי ראש העיר שכל נושא תחום הפנאי, דרך אגב זה על פי המלצתי, אני מאוד שמח בזה, שיתפתי את שלמה וזה הוחלט, שתחום הפנאי לאזרחים ותיקים יובל על ידי גוונים וזה עובד מצוין ולמה? כי אדם, לא בגלל שהוא עבר את גיל 67 הוא עכשיו צריך שכל תחום הפנאי שלו יהיה על ידי הרווחה, לא, הוא אדם רגיל ולכן מי שהכי יודע בשעות הפנאי מה טוב זה גוונים. הם אחראיים על פנאי של כל העיר, הם עובדים את זה ב-
יאיר שיטבון: הם יודעים בכל העיר מה הכי טוב דרך אגב.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: מה?
יאיר שיטבון: הם יודעים הכי טוב מה קורה בעיר בכלל, הם מנהלים את העיר גם.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: והם עובדים בשיתוף פעולה מאוד חזק איתנו, עברנו עכשיו את חודש סתיו של זהב, בוצעו על ידם, בעזרתנו, בשיתופנו, 38 פעולות יפהפיות, שהשתתפו בהן המוני אזרחים ותיקים והיה מאוד כיף לבוא ולהיות חלק ולקחת חלק בעניין הזה, זו תוצאה בין השאר של ועדה שאנחנו הקמנו בשנה שעברה, לפני שנתיים, של הוועדה למניעת בדידות של אזרחים ותיקים, אלה הייתה נוצר על ידי
34
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שותפה לזה. אז זה הדבר המרכזי שקורה ואנחנו מגדילים את זה, השנה אנחנו נפתח מועדון מועשר, אחד המועדונים, או מועדון אמצע הדרך או מועדון הלב החם, צריכים להחליט עדיין איזה יהיה מועדון משודרג, מה שיפנה עוד תקציבים למועדון השני ויש לנו שתי קהילות תומכות. קהילות תומכות זה אומר שבעצם אנשים מקבלים, 245 בתי אב באריאל מקבלים אב בית, עובדת סוציאלית, פעילות תרבות ופנאי, לחצן מצוקה ושירות רפואי עד הבית כאשר הם צריכים את זה, 245 בתי אב כבר רשומים לזה. אנחנו מגדילים מאוד, התחלנו בשנה זאת ואנחנו מגדילים יותר משנה שעברה את באים לטוב, הגדלת תחום של מתנדבים, אזרחים ותיקים, אנחנו רוצים להגיע ל- 100 אזרחים ותיקים שמתנדבים ואנחנו מקדמים שיתוף פעולה עם בית הספר לפיזיותרפיה באוניברסיטת אריאל שנכנסים פה גם סטודנטים ומנחים בתחום הפיזיותרפיה אזרחים ותיקים. לילדים, בכלל אנחנו כל הזמן מתעסקים עם ילדים, רק כדי להבין, אם לפני 10 שנים היו 37 ילדים שבגלל מצבי סיכון מאוד מסובכים בבית היו צריכים לצאת לפנימיות למשפחות אומנה, אנחנו הגברנו במהלך השנים בצורה כל כך חזקה את כל תחום הסיוע לילדים בסיכון והדרכות ההורים, אנחנו ואגף החינוך יחד עם התוכנית הלאומית, מס' הילדים שיוצאים לפנימיות כרגע, בשלב הזה, הוא .18 מ- 37 זה ירד ל- .18 בכלל בכל תחום הרווחה חשוב לבוא ולהדגיש, מס' המשפחות לא גדל במהלך השנים בתחום הרווחה, אבל מס' השירותים מאוד גדל וזה באמת איזשהו ניצחון מאוד חשוב שלנו, שאפשר לראות את זה בתחום של הילדים. אנחנו ממשיכים להפעיל את כל השירותים שלנו בתחום ההתמכרויות, בתחום הטיפול בנוער, אני רק אגיד שאחד הדברים המרכזיים זה מועדון מחוברים, נוצר על ידי
35
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שהוא ממומן תחת משרד הקליטה, אבל זה עוזר לכל כך הרבה נערים אצלנו שלא היו מקבלים מענה כזה במקום אחר. הפעילות הקהילתית שלנו, שזו פעילות שנועדה בראש ובראשונה למניעה של כל מיני מצבים, התנדבויות של כל מיני אנשים לדברים חיוביים, מה שנקרא סור מרע ועשה טוב. תעשה טוב, מטבע הדברים אתה מונע מאנשים לעשות את הרע ולהיכנס למצבים מסובכים ותחום הקליטה שנמצא באריאל, עבודה מאוד חשובה שנעשתה השנה עם העולים מאוקראינה ומרוסיה, בעיקר מרוסיה, העלייה, אם בכל שנה בשנים האחרונות היו 70 ומשהו משפחות, השנה זה הגיע ל 150 משפחות והמשפחות האלה עולות וכשהן נמצאות במצב לא טוב. חלק מהן ברחו מאוקראינה ופולינה נותנת את המענה. התנדבות, אנחנו מקימים מערך מתנדבים עירוני, יש לנו רכזת התנדבות עירונית ואולי הדבר האחרון שאני אדבר עליו זה המשך הכשרות ריענון ו תרגול לסיוע בשעת חירום וטראומה, אנחנו בכל שנה, אנחנו עושים כל הזמן הכשרות ומגדילים את היכולת שלנו לתת מענה בתחום הטראומה, אנחנו ראינו את זה השנה, חווינו שני פיגועים פה באריאל. ברוך ה' ראינו איך זה עובד טוב כשעושים הכשרות, איך זה מצליח לעבוד מצוין וזה עובד לא רק כשיש פיגועים, זה תאונות דרכים, מחלות קשות, דום לב בבית שאנשים חווים, הם בטראומה זה לא משנה להם כרגע אם זה פיגוע או לא ואנחנו יודעים יותר טוב מתמיד לתת את המענה לדברים האלה.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: אלי תודה.
אלי שבירו [ראש העיר]: שאלות אם יש למישהו לאלי-
נוצר על ידי
36
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
קרן קופלר ברקו: לא שאלות, קודם כל אני רוצה לשבח אתכם על העבודה וסך הכל
אני שומעת שבעיר רוב התושבים שפונים מקבלים מענה, אבל מאידך עדיין יש לי כמה דברים שאם אפשר לגעת בהם. דיברת פה על אזרחים ותיקים, יש פה אזרחים, לא הרבה, אני לא יודעת לפלח אותם לפי מספרים. אבל יש פה אזרחים ותיקים שהם גם נכים %100 ואם אפשר לתת להם בפסח ובראש השנה סלי מזון, בסך הכל אין הרבה כאלה, היו כמה שפנו וכל הזמן נאמר להם שאין, שנגמר התקציב, אז אם אפשר לעשות איזו ועדה מיוחדת וכן קצת לסייע, אני לא חושבת שיש הרבה תושבים כאלה בעיר, אבל אם אפשר לסייע אז מה טוב. בנוגע ל- יש הרבה טיולי נשים ופנו אליי גברים שהם רוצים גם טיולים, גם גיבושים, גם, אומרים שהם מוזנחים משום מה ובצדק, בוא נגיד את הדברים ובצדק. אז אם אפשר להביא להם גם איזה טיול לאילת או טיול טרקטורונים. קצת גם גיבוש בקהילה הגברית באריאל זה יעזור מאוד ודבר נוסף שאני רוצה גם לגעת בו לגבי הנושא שהרבה פעמים שובה חוזרים ונגמרים סלי המזון ואז תפנו לרונית אנידם, תנסו להשיג מרונית אנידם. אני חושבת שאולי אנחנו צריכים לראות איך אנחנו, גם כעיריית אריאל באים ומסייעים לרונית-
אלי שבירו [ראש העיר]: אנחנו מסייעים לה-
קרן קופלר ברקו: צריך כנראה עוד, אם בסוף נגמר ברווחה והולכים לרונית אז
כנראה ש- אז צריך לראות איך אפשר להשיג עוד תרומות אולי, לראות- בסך הכל, תודה רבה לכם על עבודת הקודש שאתם עושים.
נוצר על ידי
37
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אלי שבירו [ראש העיר]: רגע, עוד שאלות אם יש, בואו נעשה סבב ככה-
יחיאל טוהמי: רגע שנייה רגע, לא שאלה, אני רוצה להגיד משהו לקרן, הנושא של
פסח. רק על פסח אני רוצה לענות, בפסח קבענו בתוך האגף שכל מי שמבקש גם אם הוא לא איש רווחה והוא מקבל במשך השנה, אין אחד שפנה ולא קיבל-
קרן קופלר ברקו: אז אתה טועה.
יחיאל טוהמי: בפסח-
אלי שבירו [ראש העיר]: יחיאל-
קרן קופלר ברקו: אז אתה טועה.
יחיאל טוהמי: טוב.
אלי שבירו [ראש העיר]: בואו נמשיך, אסף בבקשה. בסוף תענה על הכל, תרשום לך-
אסף ביזברג: אני לא אובייקטיבי אז אני לא יכול להתייחס לזה פה אבל אני אשמח
שאחר כך אנחנו נוכל לדבר-
קרן קופלר ברקו: למה לא אובייקטיבי, מה זה משפחה, מה, יש לך קשר דם? תגיד
מה שאתה רוצה להגיד.
נוצר על ידי
38
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אסף ביזברג: לגבי איזשהו תחום אפור שנופל בין הכיסאות בדרך כלל, הנושא של
בני נוער, אנחנו מאוד מתעסקים בילדים, אנחנו מאוד מתעסקים באוכלוסיה של הקשישים בנושא המוגבלויות, בתוך כך משפחה כזאת ובכל מה שאני חוויתי מהמעט שלי בהתעסקות בנושא הזה, בני הנוער מאוד נדחקים פה לשוליים. זאת אומרת, מאוד מטפלים באירועים בתוך המשפחה ומי שנפגע או בפוגע, בני הנוער בדרך כלל הם איזשהו תחום אפור כי מאוד קשה לבוא ולמצוא להם פתרונות, הם לא ילדים קטנים, הם לא ילכו למשפחות אומנה, אני חושב שאם הייתה לנו איזושהי תוכנית לאותם בני נוער לבוא ועדיין לשמר אותם ועדיין לדאוג להם, דווקא בגלל שהם נמצאים בשלב הכי קריטי בחיים שלהם, לפני השירות הצבאי, בדיוק בשלב הבגרויות, אני חושב שאנ חנו יכולים לעשות פה את המהפך מילד שיכול למצוא את עצמו מתדרדר במעמד החברתי שלו לילד שבעצם מצליח לדווח, להפוך אותו להרבה יותר טוב לחברה שלנו וגם לנו.
אלי שבירו [ראש העיר]: לפרוטוקול אבנר הצטרף. אם יש עוד שאלות-
*10:50אבנרמשרקינכנסלישיבה.
אלה ויינר: כן.
אלי שבירו [ראש העיר]: כן. רגע סליחה, יוסי.
יוסי חן: קודם כל לגבי מה שקרן העלתה, אני מאמין ומקווה שמי שהבטיח עשה
והיה מיועד להיכנס למשרד הפנים והרווחה, יהיה בחזרה את הכרטיס הנטען הזה נוצר על ידי
39
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שייתן מענה לילדים, שלא יהיו אותם אלה מסכנים שצריכים ללכת לקיבוץ נדבות.
אבל לסבר לך את האוזן בשני הסעיפים שהעלית אלי, ,1 טבעי שאוכלוסייה של עיר שמתבגרת, אז יש גם עלייה בצרכים, אבל מצד שני יש פה הרבה פחות ילדים. יש לנו הגירה שמינית בעיר, העיר הייתה לפני 10 שנים בלמעלה מ- 20,000 תושבים, היום אנחנו 19,500 ויש הרבה פחות ילד ים, לכן כשיש פחות ילדים התוצאה היא באופן טבעי שגם פחות מתוגמלים אצלך. מה שצריך לעשות זה מיד ללכת לראות איך מביאים אוכלוסייה חדשה, אוכלוסייה צעירה, איך מחזקים אוכלוסייה צעירה, וזה דווקא לא התפקיד שלך, אני רק אומר שזה מה שהעיר פה צריכה לעשות, ללכת לראות איך משאירים סטודנטים באוניברסיטה לגור פה, איך עוזבים את המגורים, כדי להציל את העיר-
יאיר שיטבון: אלי-
ורד טוויל: אפשר משהו קטן?
אלי שבירו [ראש העיר]: רגע, רגע, בואו נעשה סבב ונגמור את הסבב בצורה מסודרת, כן אלכס.
אלכס ירמולנסקי: אלי יש לי שאלה לגבי הרווחה בחינוך, השיתוף פעולה שלכם, כי
אני נתקלתי בכמה מקרים שבעצם הרווחה מאוד רוצה לעזור ונתקלים מול החינוך וכל הדברים של הסיוע לילדים שהם עם צרכים מיוחדים. אז השאלה שלי, איך אתם יכולים בעצם בין האגפים לשפר את היחס הזה כי אני יודע שהעובדים הסוציאליים נוצר על ידי
40
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שלכם מאוד רוצים לעזור ואומרים בסופו של דבר לנו אין דרך כי אנחנו נתקלים בחינוך, אגף החינוך. השאלה, האם יש איזושהי דרך באמת לשפר את הנושא הזה?
ובנוסף אני רוצה להגיד, נפגשתי בזמן האחרון עם ילדים והורים שנכנסים למועדון מחוברים, הם מאוד מרוצים מהמערכים שנעשו בשנה האחרונה, בעיקר מהשינוי שהיה עם האחראית החדשה שבאה, שמה אילנה, אז הם ביקשו להעביר באמת תודה רבה לכם, לאגף הרווחה, זה עזר להרבה מאוד ילדים וגם עם הקשישים שנפגשנו לאחרונה, היה איזה שיעור ריקוד והי ו עוד פעילויות שהם מאוד היו רוצים והם ביקשו שזה יגדל רק בשנה הבאה, לתשומת ליבך, תודה רבה.
יחיאל טוהמי: אני רוצה להגיד משהו, אני רוצה להגיד לך תודה על שיתוף הפעולה
ועל העבודה בינינו, על כל מה שאתה עושה, זה ממני, זו לא שאלה. אני מעריך את העבודה שלך מאוד, תודה לך על כל העבודה באמת.
אלי שבירו [ראש העיר]: אלה בבקשה.
אלה ויינר: בנושא גמלאים, נקודה אחת שאנחנו, יצא לנו לדבר על זה לא מעט פעמים
ואני חוזרת על זה ואני מרגישה שאנחנו לא עשינו מספיק בשביל לפתור את זה ואני מציעה שאנחנו כן נחשוב על זה. יש היום מעל 3,000 גמלאים. עכשיו אתה דיברת על זה במהלך חודש סתיו של זהב, או איך שלא נקרא לזה, באמת הייתה השתתפות יפה והכל, אבל אנחנו בוודאי לא ראינו שם את כל ה- 3,000 וגם אם נסתכל על מועדונים אנחנו רואים כמויות קטנות בכל מיני מסגרות ואנחנו מבינים שאנחנו מגיעים אולי נוצר על ידי
41
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
במקרה הטוב לשליש מהאוכלוסייה, זאת אומרת במקרה הטוב. אני חוזרת לעניין של הגעה לכל אחד ואחת מהגמלאים, לדעתי אנחנו חייבים למצוא דרך והצעתי בזמנו כמה רעיונות, אז אני חושבת שיש דרכים, כן להגיע לכל אחד ואחת ולפחות לשמור איתם על קשר, כי אנחנו גם מבחינת הפעילות שאנחנו מציעים, כשאנחנו בקשר עם אותה אוכלוסייה שנמצאת במסגרות מסוימות, אנחנו כל הזמן שומעים אותם ואנחנו מתאימים את הפעילות אליהם. אז יכול להיות שאנחנו מפספסים פה, לדעתי, אנחנו מפספסים פה כמות גדולה מאוד של אנשים, אנחנו פשוט לא נותנים להם שום מענה כי אנחנו גם לא מודעים לצר כים שלהם ועוד עניין שזה פחות אליך, זה אלינו פה, אני לא יודעת לכולם, לגזבר, למנכ"ל. אני מאוד שמחה, אני גם כן מאוד רציתי את השינוי הזה שנעשה פה בעניין של רכזת פנאי, שנשב תחת גוונים, מאוד דחפתי לזה ומאוד רציתי את זה ביחד איתך. אני חושבת שאנחנו חייבים לדאוג אבל לתקצוב לדבר הזה, זאת אומרת לא, אין כל כך מה לעשות לרכז כשאין לה שום תקציב לפעילות. אז אני מציעה שאנחנו, לא ראיתי את זה בתקציב שנשלח לנו, יכול להיות שפספסתי משהו, אז אני אשמח ככה שתתקנו אותי לשם אם טעיתי.
אלי שבירו [ראש העיר]: ורד?
ורד טוויל: שני דברים אל י, אם אתה יכול רק לחדד, אמרת שאתה הולך לפתוח בנושא
הגיל השלישי איזשהו מועדון נוסף, שזה לא כל כך היה ברור, אז האם יש מספיק אנשים לשני מועדונים, מה המשמעות של מועדון נוסף? והדבר השני שמתחבר קצת למה שנאוה אמרה מקודם, יש לנו פה אוכלוסייה שבעצם הם פנסיונרים שמסיימים נוצר על ידי
42
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
בגיל ,67 יש פרויקט מאוד גדול השנה שרץ בארץ של מפעל הפיס של 40 מתחת ל- ,80 שבעצם יש לנו פה נתח שוק של אנשים שכביכול יצאו לפנסיה אבל לא ממש רוצים להפסיק לעבוד, ואיך אנחנו משלבים אותם בעירייה? בכל מיני משרות, חצאי משרות, סייעות בבתי ספר, דברים שלא מצריכים מהם משרה מלאה, אבל כן אולי יכולים להיות כוח אדם לעבודה והם רוצים לעבוד ואנחנו רואים שמשלבים אותם גם בחברות עסקיות היום יותר ויותר בתמיכה ומימון של מפעל הפיס והאם חשבנו על איזשהו פרויקט או שילוב כזה? אז אני אשמח לשתי הבהרות.
קרן קופלר ברקו: את נהדרת. יפה, אהבתי.
אלי שבירו [ראש העיר]: אריק ו-
ורד טוויל: את גאה בי?
קרן קופלר ברקו: מאוד. אהבתי.
ורד טוויל: יופי.
אריק דושי: קודם כל אני מצטרף ליחיאל, אתה ההוקרה שלי אליך כאילו, במהלך
השנה אנחנו כל כך הרבה- לא שמעתי אף פעם לא, או אני זהו, זה מטופל הכל, גם הטיול השנה ברוך ה' מוצלח ומחכים החבר'ה כבר לטיול שנה הבאה בקוצר רוח. אני אעשה הפוך ממה שאלכס אמר, חיבור עם אגף החינוך, האם יש פרויקטים עם המשרד נוצר על ידי
43
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שלך שנגיד בני נוער עושים מחויבות אישית שם? ויש לפי דעתי מלא דברים שהם יכולים לעשות-
נאווה בן הרוש [מנהלת משאבי אנוש]: הם לא רוצים-
אריק דושי: בטוח יש משהו אבל אולי זה- לפעמים צריך לחייב אותם לעשות, בגלל
זה מחויבות אישית כי לאט-לאט עם השנים הרצון הזה להתנדבות נעלם אצל-
ורד טוויל: הבעיה שנותנים להם-
אריק דושי: כל התהליך של הפלאפונים וכל הדברים האלה זה קצת הורס את הילדים
טיפה, אז כן להחזיר אותם חזרה, לחבר אותם עם האוכלוסייה המבוגרת-
ורד טוויל: מחברים בכיתה י'-
אריק דושי: קצת לעזור בלארוז חבילות, בקיצור לא חסר פעילויות לעשות, אז אם
יש איזה זה ואני חושב שאם אנחנו רוצים להיות רשות שאומרת שאנחנו משלבים אנשים בעלי צרכים מיוחדים, אז לא מפריע גם למנכ"ל העירייה ולראש העיר הוא גם- אתה הולך לכנסת ישראל ויש שם כל כך הרבה אנשים בעלי מוגבלויות, חלקן מאוד קשות דרך אגב, שהם אלה שמדריכים אותך בכנסת איך להגיע ממשרד למשרד, איך להגיע לוועדה הזו, אלה אנשים בעלי צרכים מיוחדים שאתה רואה שהוא כאילו-
אבל אתה נותן לו רגע ואז אתה רואה שהוא משתלב בכנסת ישראל במקום הכי-
יוסי חן: לא רק בכנסת בכל משרד-
נוצר על ידי
44
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אריק דושי: והם עושים עבודה מדהימה, בעיריית אריאל יש אחת שהיא בעלת
מוגבלות, כבדת שמיעה שעובדת במשאבי אנוש, אני מכיר אותה כבר שנים, הם יכולים לעשות דברים מטורפים, אין גבול למה שהם יכולים לעשות, אז לחשוב על זה, שלמה, בעיקר- אפילו טקס של כל- דרך אגב אמרתם קשה להשיג מזכירות, מישהי שהיא בעלת מוגבלות פיזית אין לה שום בעיה להיות מזכירה, או מישהי שהיא כבדת שמיעה יכולה לעשות- יש מה לעשות, אני רק שם את זה כאיזו אנקדוטה-
יוסי חן: יש בחינוך כמה-
אריק דושי: כן? מדהים, אז דווקא כן להעצים את זה יותר וחוץ מזה תודה.
יאיר שיטבון: שלמה רק שאלה טכנית שאני אדע מה לשאול, בדיון תקציב-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: לא, לא, אנחנו שואלים גם שאלות תקציביות-
יאיר שיטבון: לא, אז להתחיל לשאול את כל ה- לעבור איתו סעיפים סעיפים עכשיו?
על זה, זה כן? מולו?
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: כן, כן-
אלה ויינר: לא ידענו-
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: כן, כן, כל הקשר, בהחלט-
יאיר שיטבון: אני רוצה לכבד אותו לא-
נוצר על ידי
45
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: מי שישב על התקציב של הרווחה זה אלי ביחד איתנו כך שאם יש שאלות כספיות זה בהחלט לאלי.
יאיר שיטבון: קודם כל אני מרגיש נבוך לחזור על כל הברכות אבל אלי באמת ישר
כוח גדול ותודה רבה על כל העשייה, אנחנו אומרים את זה לא כאוטומט, אנחנו אומרים את זה באמת בהערכה פנימית ומגיע לך באמת כל הכבוד. רק אני אשאל שתי כותרות ככה עיקריות, מתוך זה אולי נפרוט, הסיפור הזה קודם כל אני חושב שהוא, לפעמים מסתכלים עליו כפחיתות לעיר, אני חושב שזו ברכה לעיר, בסוף אתה הצגת פה, אני לא יודע אם שמתם לב, השקפים פה מדברים פה על המון-המון ארגונים בסוף כביכול של אזרחים. מי שרשם פה זה מרפא נא, נצר אריאל, גינזברג.
הכוח הציבורי פה מאוד מאוד חזק בעיר וזה נפלא, לפעמים אנשים אומרים איפה העירייה, למה אנשים צריכים לעשות את זה ולא העירייה, האנשים גם צריכים לעשות את זה, אני חושב שזה נפלא שאנשים מתנדבים וכו'. מה כן זה דורש מאיתנו?
ופה אני שואל, קודם כל זה אומר לנו כחברי מועצה במשך כשאנחנו נצביע לתמיכות, אנחנו צריכים להבין שהרשימה הזאת, זאת אומרת לפעמים בחלוקה, להבין איזה כוח זה. זאת אומרת חצי מההצגה של תוכנית העבודה של הרווחה, אני סורק חצי בלי נתונים, אני סתם זורק אבל נתח נכבד מדבר פה בסוף על כוח אדם פנימי שלנו של העיר, זה אומר שאנחנו, כל העמותות, זה אומר בסוף בתבחינים שלנו שאנחנו רבים עוד 10 אש"ח לפה 15 אש"ח לפה, תבינו לאן זה מגיע ואנחנו תמיד רבים, אני אומר את זה גם לפעמים כן, אני אומר הנתח שלפעמים אנחנו נוצר על ידי
46
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
רוצים להוריד מהספורט כן? מהספורט, בשביל עוד ארגון שנותן פה למשפחות נזקקות-
יוסי חן: אנחנו לא רבים, אנחנו מתווכחים-
יאיר שיטבון: אנחנו מתווכחים אז אני חושב שזה משהו שהוא להבין לאן זה מגיע,
זה הארגונים האלה שמחזיקים לנו פה את העיר, זה ארגונים של אנשים, מרונית אנידה ועד נצר אריאל ועד לגמ"ח הזה, כל הדברים האלה בסוף זה מגיע לתושב, בצורה ישירה. זה אני אומר קודם כל לנו בתבחינים. אני שואל אותך שאלה, האם יש כיוון, באגף רווחה בנתניה אני יודע שעושים את זה ודאי, יש אדם שזה תפקידו, כרגע אתה עושה את זה יחד עם הצוות שלך, יש אדם שזה תפקידו, בעצם למקסם את כל העמותות, כל הארגונים, לעבוד רק מולם, הוא לא עושה שום דבר ברווחה חוץ מזה, קודם כל זה מכפיל כ וח כי אתה מקבל הרבה כוח אדם בסוף, כמו שנאווה אמרה, זה האירוע הכי גדול שלנו, מישהו שמתעסק בדבר כזה יודע למקסם דברים, הרי בסוף גם כנפיים של קרמבו בסוף זה מתנדבים. אני חושב שצריך לדרוש, האם יש תקן כזה, אני יודע שאין תקן כזה, אני מדבר על מישהו שמתעסק רק בזה, האם יש לך תוכנית לזה? כי אני חושב שזה נכון, זה מכפיל כוח, זה מכפיל כסף ואני עכשיו, מכפיל כסף שבסוף מגיע לתושבים כן? שאלה אחרונה כי אני לא ארד פה עכשיו לשוליים, אני רוצה לשאול אותך באמת, מה האתגר כרגע הכי גדול שלך, הכי גדול שלך כרגע כמנהל אגף רווחה ומה לפי דעתך המענים שאתה צריך, מה אתה צריך מאיתנו כעירייה?
נוצר על ידי
47
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
ורד טוויל: מה אתה לא עושה כי אין תקציב?
יאיר שיטבון: כן. מה אתה, מה חסר לך? מה האתגר? לא דווקא, כן, יכול להיות
שאנחנו יכולים לעזור לו בדברים אחרים גם.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: אז אני אנסה, קודם כל תודה לכם, אני אנסה לענות לפי הסדר, בסדר? ,1 לגבי סלי מזון לוותיקים, אז יכול להיות שאנחנו מפספסים חלק מהאנשים וגם אם אפילו אני אדע על אנשים באופן אישי, אני אוכל להתייחס אליהם באופן אישי, בסדר?
קרן קופלר ברקו: אנחנו לא רוצים לגעת נקודתית-
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: לא, אבל זה בסדר גם להגיד אישי-
קרן קופלר ברקו: אני רוצה שזה יהיה משהו מאוד כללי וגורף, לא העדפה-
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: אז רק אני אגיד, סלי מזון, באמת בזמנו כשהתחלנו לעבוד יחד, יחיאל נכנס לתיק של מחזיק תיק הרווחה, הוא אמר לקראת פסח בואו נעשה שכולם מת קבלים ואנחנו מצליחים מאז לעמוד בזה ויכול להיות שיש אנשים שאנחנו לא יודעים. אבל-
קרן קופלר ברקו: הוא מטופל ברווחה.
נוצר על ידי
48
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: יכול להיות, לכן, מאוד, אני אומר, לגבי פסח אנחנו משתדלים לתת לכולם, לא ידוע לי על מישהו שלא קיבל-
קרן קופלר ברקו: אז אני אשלח לך את השם.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: בסדר ואם מדובר על אנשים נעזור להם באופן אישי-
קרן קופלר ברקו: אבל אני לא רוצה שזה יהיה נקודתית אליו, יכול להיות שהוא פנה
אליי ועוד מישהו פנה אליי ויש כאלה שלא פנו אליי.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: יכול להיות, אנחנו מנסים לתת לכולם-
אלי שבירו [ראש העיר]: שנייה רגע חברים, נתן לאלי להגיד, אבל מה שאלי מנסה לבוא ולהגיד זה שלפעמים אנחנו מפספסים ואם מישהו פה מכיר איזשהו פספוס, תעלו את זה כדי שהאגף לשירותים חברתיים יוכל לטפל בזה.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: בזמן אמת.
קרן קופלר ברקו: שיחזור אליי, התקשרתי אליו שבוע שעבר הוא לא חזר אליי.
אלי שבירו [ראש העיר]: פסח- בוא אבל הוא היה בחופש נו- אלי קדימה.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: רונית אנידם, אישה יקרה והיא באמת מאוד עוזרת להרבה משפחות פה. כל התחום של סלי מזון, מעמר למיזם לביטחון נוצר על ידי
49
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
תזונתי שמובל על ידי מדינת ישראל ואנחנו לא היינו אמורים, אנחנו הרשות הראשונה שנכנס ל מיזם, רק כדי לדעת, כל תחום של סלי מזון בכל הארץ נעשה על ידי עמותות. עמותות שמקבלות לפעמים גם תמיכות מהעירייה, כמו למשל חסד לחיים שמקבלת תמיכה מהעירייה. אבל התחום הזה הוא תחום שבו העמותות רוצות לתת לאנשים הנכונים והרווחה רוצה לעזור לעמותות להגיע לאנשים הנכונים והשיתוף פעולה הזה גורם בעצם לאותן משפחות לקבל את הסלים-
אסף ביזברג: אני רוצה להוסיף רגע משהו למה שאמרת, יש הרבה מאוד משפחות
שלא עומדות בתבחינים שקבע משרד הפנים ומשרד הרווחה וזה לא אומר שהן לא זקוקות לסיוע-
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: אנחנו לא עושים לפי תבחינים של משרד הרווחה, אתה יודע את זה-
אסף ביזברג: יש הרבה משפחות שלא רוצות לגשת לרווחה, יש הרבה משפחות ואני
יכול להגיד לך ממקור ראשון שגם לא מגיעו ישירות, שזה מגיע ממישהו שמעביר למישהו שמעביר למישהו, אבל אני חושב שדווקא אם אנחנו נדע לבוא מנגנון שהוא חשאי וסולידי שנפרסם את זה למי שצריך ושיהיו מודעים אלי, אנחנו נגיע להרבה יותר משפחות ולהרבה יותר אנשים-
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: בשמחה, אני פתוח לרעיונות אסף, רק מי שאנחנו לא יודעים אנחנו לא יכולים לתת לו, כי אנחנו לא יודעים עליו.
נוצר על ידי
50
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אסף ביזברג: ברור לי לגמרי, אני גם חושב שאולי אותם מתנדבים עד עכשיו רוצים
[...] בגלל שחלק מהעיר-
ורד טוויל: אין גם כוח לאתר את המשפחות, או אם אנחנו-
אלי שבירו [ראש העיר]: אסף, אני מציע, תנו לאלי לסיים את כל מה שיש לו, אחרי זה דרך אגב אפשר לשאול אותו עוד שאלות. תנו לו לענות על כל השאלות-
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: טיול לגברים, אנחנו מוכנים לעשות טיול לגברים רק שנדע שיש מספיק גברים, בסדר?
קרן קופלר ברקו: יש, יש. אז תקשיב מה תעשה, אני-
אלי שבירו [ראש העיר]: קרן, קרן.
קרן קופלר ברקו: אתה תעשה את הפרסום ואני אפרסם.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: אוקיי, בסדר. בני נוער, פשוט לא קראתי על כל הפעילויות, אני חושב שארז יפרט יותר על הפעילויות של בני הנוער אני מאמין.
אבל גם פה אנחנו פתוחים לרעיונות, באמת, אנחנו נמצאים גם בתחום הנוער במקום שהפרה רוצה להניק יותר מאשר העגל רוצה לינוק. הלוואי ונצליח לעשות יותר, אנחנו לא מונעים דברים. קשר בין רווחה לחינוך, אלכס, שאלת לגבי הקשר בין רווחה וחינוך. אנחנו עובדים מה זה בשותף, כאילו כמו אגף אחד. בסדר? על המון-
המון דברים, יש דברים שבהם הרווחה רוצה לתת דברים, כשזה לא על רווחה אלא נוצר על ידי
51
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
זה על חינוך והחינוך יש לו קריטריונים, לא נותן דברים וגם הפוך, אוקיי? אני חושב שאני יודע לגבי מה אתה מדבר, שזה משהו מאוד נקודתי שאלה דברים שגם הרווחה רוצה, אם אין כאלה דברים בחינוך אז אין דברים כאלה בחינוך. קשה לי להתייחס לנקודה הספציפית. להגיע לכל קשיש, הזכרת אלה, מסכים איתך. בסדר? אני חושב שזו ממש מטרה, דרך אגב בשקפים העברתי מהר אבל היה סעיף שדיבר על זה שההתמקדות שלנו, דרך אגב השנה התחלנו את זה אבל ממש השנה, זה לתת מענים לקשישים שסובלים מבדידות, אנחנו מדברים בכלל על הפגת בדידות, אנחנו רוצים להגיע לבודדים בודדים, אליהם להצליח להגיע ואני מסכים עם זה. תקציב מועדון מועשר, מועדון מועשר זה פרויקט שאנחנו קיבלנו לו תקציב עכשיו ממשרד הרווחה, אושר לנו. זה אומר 35 אנשים שמגיעים למועדון ויש לך 3 פעמים בשבוע, 5 שעות בכל יום, לחלקם יהיו גם הסעות למי שקשה להגיע. פעילו מגוונת, ארוחה בתוך המועדון-
ורד טוויל: בנוסף למועדון שקיים-
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: בנוסף, בנוסף. עכשיו אנחנו נעשה את זה על בסיס מועדון שקיים, כי אנחנו רואים שאנחנו צריכים קודם כל איזושהי אוכלוסייה שתהיה אוכלוסייה-
ורד טוויל: קבועה-
נוצר על ידי
52
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: מסה קריטית כדי לממן ואחר כך אם נצליח לגדול, סבבה יהיה עוד מועדון. 40 מתחת ל- ,80 לא מכיר, אני אשמח לשמוע ונחשוב על דברים. אני פשוט לא מכיר, אני אשמח, אם נוכל לקיים, בואו. אנחנו פתוחים לרעיונות, בשמחה. מחויבות אישית אין מספיק, אריק, אין מספיק לא בגלל שאין מספיק נוער, אני חושב שגם אצלנו אנחנו צריכים לפתח יותר דברים למחויבות אישית שיתאימו לבני הנוער, בסדר? זה לא בגלל הנוער, אנחנו כנראה לא מפתחים מספיק דברים שמתאימים-
אריק דושי: זאת אומרת התוכניות לא מתאימות לבני הנוער?
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: אני חושב-
יאיר שיטבון: בסוף נוער שמגיע צריך ללוות אותו, זה קשה, אתה לא יכול לזרוק
ילד ולתת לו-
ורד טוויל: לא אבל-
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: אני מסכים איתך, צריך לפתח יותר תוכניות אצלנו שמתאימות לבני הנוער.
אריק דושי: אני לשירותך בזה אחי, באמת באהבה.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: בסדר. לגבי התמיכות שהזכרת לי יאיר, בכלל בכל הנושא של משאבי קהילה, התפקיד שלנו הוא לא רק להסתמך על כל מיני נוצר על ידי
53
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
תק ציבים מבחוץ, אלא לראות מה הקהילה. אילו משאבים, אילו כוחות קיימים בקהילה ולהיעזר בהם ולשמחתנו, כמו שאתה אומר, אריאל מלאת כוחות, מלאה כוחות. זה מאוד עוזר להמון תושבים, אנחנו צריכים לדעת להיעזר בהם ואני חושב שאנחנו עושים את זה ולחבר בינינו לבין אותם תושבים שזקוקים ומי שעובד אצלנו מול עמותות זו רכזת בהתנדבות, לא הייתה קיימת פונקציה כזאת, זו העובדת הקהילתית. אבל השנה זו בעיקר מיטל, רכזת ההתנדבות שעובדת כבר מול כל העמותות. ממש בצורה מאוד יפה, ושאלת אותי לגבי אתגרים, שני דברים, הדבר הראשון, זה לא קשור לכסף דרך אגב, אחד כן.
יאיר שיטבון: אני לא אמרתי כסף.
ורד טוויל: אני אמרתי.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: אוקיי, האתגר קודם כל הכי הכי רציני, זה להתמודד, לתת שירות לאורך זמן למשפחות, זה קשה, עם צוות שמטבע הדברים רובו מורכב מנשים בגילאי 25 עד ,35 רובן, לידות ברוכות, אוקיי? אבל זה גורם לתחלופה וקושי לתת מענה לאנשים לאורך זמן ולגייס כל הזמן כוח אדם מתאים וטוב זה קשה, זה קשה למצוא, אנחנו במקום מאוד טוב לעומת מה שקורה בארץ, אבל זה אתגר מאוד רציני, והדבר השני, צפיפות-
יאיר שיטבון: אתה מדבר בעיקר על העובדות הסוציאליות?
נוצר על ידי
54
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: כן, והדבר השני, צפיפות. אנחנו מתכננים השנה לבוא ולהרחיב את האגף, כדי שבאמת יהיה מקום מתאים לאנשים לבוא ולשבת. אלה שני הדברים המרכזיים.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: תודה רבה אלי.
אלי גלעד [מנהל אגף שירותים חברתיים]: תודה רבה.
שלמה רואימי [מנכ"ל העירייה]: ארז.
-3 אגף החינוך
ארז אמבר [מנהל אגף החינוך]: שלום לכולם, בוקר טוב. המבנה הארגוני של אגף החינוך לפניכם ואני אעבור ממש על שכבת הניהול, ודרכה אפשר להבין, כמו שנאוה אמרה, זה האגף הגדול ביותר בעירייה. יש לנו 9 בתי ספר, אנחנו מנהלים את- אני בקשר ישיר ויום יומי עם מנהלי המוסדות ויש לנו ניהול ישיר של מנהלת בתי הספר, אבות בית, מזכירות וכו'. יש לנו מנהלת גני ילדים, עם 37 גני ילדים, 91 סייעות, נתח מאוד משמעותי באגף. מחלקת נוער מנוהלת על ידי אופיר אמבר, כמעט שנה כבר, מ נהל שמחובר לשטח ומאוד מחובר לבני הנוער, לצרכים שלהם, והוא בונה שם משהו שאני חושב שהוא יהיה מאוד טוב. מנהל תחום פרט, זה תפקיד חדש שאני ביקשתי להוסיף ולשמחתי שלמה ואלי, אלי ושלמה נענו לרצון הזה, זה מישהו שינהל את תחום הפרט, שזה כולל גם את כל הנוער שהוא על סף נשירה, הוא כבר נושר וגם את הנושא של חינוך מיוחד. מנהלת מחלקת קידום נוער, שירה מנדלסון, יש לנו נוצר על ידי
55
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
מחלקת קידום נוער שהיא מפוארת ברמה הערכית, ארגונית שלה ומאוד מבוקשת, אנחנו לא יכולים לקלוט את כל מי שרוצה להגיע אלינו וזה מאוד משמעותי. יש לנו שירות פסיכולוגי חינ וכי, קלטנו השנה מנהלת פרויקטים חדשה שעושה עבודה מעולה בכל מה שהיא נוגעת, סימה, שהייתה גם בכוח אדם. נושא של הסעות, הסעות זה גם נתח של כוח אדם, של כל המלווים בהסעות וגם נתח ניהולי מאוד משמעותי וגם נתח תקציבי משמעותי. יש לנו לא מעט תלמידים שנוסעים החוצה, תלמידי חינוך מיוחד, תלמידי על יסודי, דתיים ומי שמנהלת את כל האירוע הזה, המאוד מורכב הזה, זאת לין שעושה את זה מצוין. יש לנו באריאל תוכנית 360 שאנחנו נהנים ממנה, ספריה עירונית שאתייחס אליה גם בהמשך ואשכול פיס. לפני התוכניות והמספרים וכו', כמה דברים על המהות. זו המנטרה שלי, זה השיח שלי, עם מנהלי המוסדות, זה השיח שלי עם מנהלי האגפים, עם המנהלים של המחלקות השונות בחינוך, אז דבר ראשון זו דוגמה אישית להבין שכל מה שאנחנו עושים כמחנכים, גם כהורים, צריך לנבוע מתוך דוגמה אישית. להבין שכל התנהגות שלנו, מסתכלים עלי, לומדים ממנה ומפנימים אותה ומיישמים אותה. דבר שני, זה התייחסות אישית, להתייחס לא רק לקבוצות ולא רק למחלקות, אלא להתייחס לאנשים, גם לעובדים שלנו, ודאי לתלמידים ולתלמידות שלנו. להציב אתגר מתמיד, אתגר מתמיד גורם להתפתח, גורם לאנשים להאמין בעצמם ואני חושב שאנחנו עושים את זה יפה, ולהסביר כל דבר שאנחנו עושים, להסביר ממה הוא נובע, כשאנחנו יודעים מה המטרה של מה שאנחנו עושים, מה המשמעות של מה שאנחנו עושים, אנחנו עושים את זה מיותר חיבור ונותנים לדברים משמעות. כשאני נכנסתי לתפקיד, הצבנו 3 מטרות, מאוד חשוב לי נוצר על ידי
56
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
שתבינו את המטרות האלו, אני חושב שהן המצפן החינוכי שלנו בעשייה החינוכית בעיר. הדבר הראשון זה מצוינות ערכית ולימודית, אני שמחה להיות חלק ממערכת חינוך שהיא באמת נמצאת בשורה הראשונה של מערכות חינוך בארץ, גם מבחינת ההישגים וגם מבחינת הפעילות הערכית, חברתית שיש בה ולשמור על הדבר הזה ולהמשיך לפתח אותו. הדבר השני זה לקדם חינוך ציבורי איכותי, גם ייחודי ושיהיה קרוב לבית. אנחנו פועלים יחד, גם ראש העיר, גם המנכ"ל וכולנו, אנחנו פועלים יחד כדי שכמה שיותר מוסדות יתנו כמה שיותר מענה לתלמידים שלומדים באריאל, תושבי אריאל. אנחנו רוצים לצמצם באופן משמעותי את כל מי שנוסע החוצה ללמוד ומחפש, או כי הוא חושב שיש משהו אחר. אנחנו רוצים שתושבי אריאל ייהנו ממוסדות חינוך קרובים לבית כמה שיותר. הדבר האחרון זה פיתוח היכולות החברתיות ברווחה הנפשית, גם בהקשר הקורונה וגם בלי הקורונה, יש ירידה משמעותית ב- 10 הש נים האחרונות בחוסן הנפשי שלנו כחברה, של התלמידים והתלמידות שלנו ואנחנו רוצים לחזק את החוסן, גם של צוותי החינוך שלנו וגם של התלמידים והתלמידות שלנו, גם של המשפחות ושל ההורים. כמה מספרים, סליחה שאני עם הגב אליכם, זה לא מולי. יש לנו כ- 4,100 תלמידים ותלמידות בעיר, יש לנו 37 גני ילדים, אני לא אעבור על כל המספרים פה-
ורד טוויל: לא, לא, רגע, שנייה ארז-
ארז אמבר [מנהל אגף החינוך]: כן-
נוצר על ידי
57
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
ורד טוויל: חסרים פה נתונים של השקף הקודם, כי אמרת, אנחנו שואפים בעצם
להשאיר פה את כל התלמידים-
ארז אמבר [מנהל אגף החינוך]: חכי-
ורד טוויל: אם יש התייחסות לזה-
ארז אמבר [מנהל אגף החינוך]: נתייחס למה שאנחנו יכולים להתייחס, לא לכל הדברים יש לנו נתונים. יש לנו, השקף הזה נכתב לפני משהו כמו חודשיים, אבל יש שם כבר עלייה מאוד משמעותית, גם בכנפיים של קרמבו יש לנו קרוב ל- 100 חניכים וחניכות, בצופים יש לנו 140 חניכים וחניכות, בני עקיבא ,380 דאורייתא ,120 %96 זכאות לבגרות, זה נתון שהתרגלנו אליו, אבל הוא ממש לא מובן מאליו. אנחנו מקום ראשון בארץ ביציאה לשנת שירות ומכינה צבאית, הבוגרים שלנו שמסיימים את מערכת החינוך, הם יוצאים לשנת שירות ומכינה, זה אומר הרבה על הערכים שהם ספגו ולא רק על ההישגים הלימודיים שלהם וזה גם משהו שאנחנו צריכים לראות אותו ולהרגיש זכות שאנחנו חלק מזה. כ- %11 תלמידים משולבים בחינוך מיוחד, כ-
%0.6 נשירה בבתי הספר וכמעט כל הבנים והבנות מתגייסים לצה"ל, גם לא מובן מאליו. יש לנו, הנה ורד, זה מה ששאלת, יש לנו כ- 113 תלמידים של חינוך מיוחד שנוסעים החוצה כי אין מענה, הם צריכים בית ספר כוללני, חינוך מיוחד ואת זה עדיין אין לנו בעיר, אני אתייחס לזה בהמשך-
ורד טוויל: זה לא נתון, כי יש ילדים שהם לא חינוך מיוחד-
נוצר על ידי
58
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
יאיר שיטבון: בערך 40 מהם, זה רשום-
ארז אמבר [מנהל אגף החינוך]: רגע, ורד, בסוף, בסדר? 207 תלמידים מהחינוך העל יסודי דתי, שאין להם גם מענה בעיר, גם לזה אני אתייחס בהמשך ויש לנו כמה עשרות, זה נתון שהוא לא מדויק, אבל יש לנו כמה עשרות תלמידים שהם לא שייכים לא לחינוך מיוחד ולא לעל יסודי הדתי, שהם גם מחפשים מסגרות חינוכיות בחוץ, חלקן פנימיות ועוד. אני לא אתייחס לכל הסעיפים פה, כי זה ארוך, יש פה כמה שקפים, אבל אני כן רוצה לגעת בכמה דברים. ,1 אנחנו עשינו הכל כדי להרחיב את יכולות ההפעלה בבתי הספר, זה חלק מהרצון להיפרד מכמה שפחות תלמידים שייסעו החוצה, אנחנו רוצים להכיל את התלמידים והתלמידות שלנו במוסדות שקיימים בעיר. התחלנו סדרת הרצאות להורים דרך בתי הספר, זה משהו שאנחנו גם שמנו עליו כסף ואנחנו לוקחים אחריות לא רק על התלמידים והתלמידות, החינוך שלנו הוא רחב יותר ואנחנו רוצים גם לעזור להורים, כי אנחנו רואים את ההורים כמחנכים הראשונ ים, ולא אותנו ולא את המורים והמורות, אלא ההורים בבתים הם המחנכים הראשונים של הילדים. חידשנו שיתוף פעולה עם האוניברסיטה, אני אתייחס לזה גם בהמשך. פתיחת כיתות חינוך מיוחד לקויות למידה, פתחנו השנה באור זבולון 2 כיתות חינוך מיוחד ללקויות למידה, חלק מהרחבת יכולות ההכלה שלנו. קיימנו השנה שיפוץ עמוק של בית הספר מילקן, השיפוץ היה מעיקר חיצוני, אבל הוא שיפוץ מאוד משמעותי בבית הספר. פתחנו 2 קבוצות נוספות להכנה לצה"ל, גם קבוצה לנוער החילוני וגם קבוצה ספציפית מותאמת לנוער הדתי. פתחנו את אולם נוצר על ידי
59
מליאה לא מן המניין מס' 47
לאישור תקציב לשנת 2023 והצגת תוכניות עבודה מיום 25.12.2022
הספורט בנחשונים, אולם באמת מרשים ביופיו וביכולותיו וחידשנו את הפעילות של המרכז לפיתוח מנהיגות, זה גם משהו שנעצר לתקופה קצרה בקורונה וחידשנו את זה השנה. הוספנו במבנים יבילים כרגע כיתות באור זבולון ובבית הספר עליזה בגין בהשקעה מאוד משמעותית של העירייה, את הכסף הזה קיבלנו במיעוטו ממשרד החינוך וברובו הגדול מעיריית אריאל ששמה פה לא מעט כסף על הגידול הזה. פתחנו השנה שירות פסיכולוגי משלים, זה בנוסף לשירות הפסיכולוגי החינוכי שיש והאבחונים והטיפולים שניתן לקבל שם. שירות פסיכולוגי משלים, זה מי שלא יכול להיכנס לשפ"ח, יכול לשלם תשלום מסובסד של קצת יותר מ- 200 ש"ח ולקבל טיפול מתמשך. מי שהולך לטיפול יודע מה המחיר של טיפול, הוא כפול מזה ביותר וזה משהו שמילאנו אותו איך שפתחנו אותו ואני שמח שאנחנו יכולים לאפשר את זה לתושבים. חידשנו פעילות תרבותית שוטפת בספרייה העירונית, אתם מוזמנים לספריה פעם בשבועיים, יש שם פעילות תרבותית שכל התושבים יכולים להנות ממנה.
פתחנו השנה קבוצת יוניסטרים שזה נוער שלומד שילוב של טכנולוגיה ויזמות, עשינו את זה בשיתוף מרכז הצעירים. אנחנו בתהליך, זה משהו גדול, אנחנו בתהליך של בניית ייחודיות למוסדות החינוך, אנחנו בקבוצת מנהלים שלומדת. אנחנו ביחד עם פרופ' יורם הר פז, לומדים איך בונים בית ספר, איך מטמיעים שפה חינוכית ייחודית, איך הדבר הזה משפיע על הסדירויות ועל הפעילויות שכל בית ספר עושה ואיך המנהל מפתח את הייחודיות שלו, גם מתוך הרצון הפנימי שלו ושל צוות הניהול שלו וגם הדברים שמתאימים ל קהילה וזה נעשה בשיתוף הקהילה וזהו. כמה תוכניות לשנה הקרובה, הדבר הגדול והמשמעותי זה, התחלנו לבנות את קהילת החינוך באריאל נוצר על ידי
60