פרוטוקול מועצת העיר מס' 54 · 06/08/2023

תמלול- מליאה מן המניין מס' 54

מיוםראשון, י״ט באב התשפ״ג, 6/8/2023

נוכחים -מר אליהו שבירו -ראש העיר

-מר יחיאל טוהמי -ממלא מקום ראש העיר

-מר פבל פולב -סגן ראש העיר

- גב' ורד טוויל -משנה לראש העיר

-מר יוסי חן -משנה לראש העיר

-מר אסף ביזברג - חבר מועצת העיר

-מר אריק דושי -חבר מועצת העיר

-מר אלכס ירמולנסקי -חבר מועצת העיר

-גב' לודמילה גוזב -חברת מועצת העיר

-גב' אלה ויינר -חברת מועצת העיר

-גב' קרן קופלר ברקו -חברת מועצת העיר

-מר יאיר שיטבון -חבר מועצת העיר

נעדרו: -מר אבנר משרקי -סגן ראש העיר

משתתפים: -שלמה בנימין -גזבר העירייה

-חני בריקמן -מבקרת העירייה

-עו"ד דוד זיו -יועמ"ש

-רו"ח רוני דנה -רואה חשבון

-רו"ח אופיר אוני -רו"ח גוונים

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

2

על סדר היום

[ - ] - אישור פתיחת תב״ר 1 3 6 9 ,

הנגשה פרטנית בבית ספר עליזה בגין ......................................... 3 [1 ] ........................................................................... 5 [ - ]1 3 6 9, הנגשה פרטנית בבית ספר עליזה

בגין, סה"כ 2 9 0 , 0 0 0 ₪. מקורות מימון: קרן פיתוח ............. 6 [2 ]2 0 2 2 חברת גוונים ............... 8

[3 ]1 / 2 3 ....................................... 22 [4 ]1 3 6 8, אירועי תרבות סל״ע, סך הכול

2 4 5 , 1 7 6 אלף שקל. מקורות מימון 2 2 0 , 6 5 8 ₪ - משרד התרבות, 2 4 , 5 1 8 ₪ - קרן עודפים .............................................. 24 [5 ]1 2 1 4, בית ספר באריאל דרום, סך

הכל 8 , 8 4 0 , 0 0 0 שקלים. מקורות מימון 6 , 8 4 0 , 0 0 0 – קרן אריאל לפיתוח, 2 , 0 0 0 , 0 0 0 ₪ - קרן פיתוח כך שהסך החדש יעמוד על 1 9 , 3 5 9 , 4 8 9 . ₪ ................................................................. 26 [6 ]1 1 9 4, מוסדות ציבור, סך הכל

5 , 2 9 4 , 8 4 0 ₪והעברת הסכום לתב"ר 1 2 8 6, אולם ספורט כך שתב"ר 1 1 9 4, מוסדות ציבור יהיה בסך 9 , 9 7 7 , 3 3 0 ₪ ותב"ר 1 2 8 6, אולם ספורט, יהיה בסך 5 , 7 9 9 , 3 3 0 . ₪ מקורות מימון של שני התב"רים – משרד השיכון. .............. 28 [7 ]1 3 0 3, הצבת יבילים בעליזה בגין. סך

הכל 2 5 0 , 0 0 0 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות כך שהתב"ר יעמוד על 6 1 0 , 0 0 0 . ₪ ..................................................... 32 [8 ]

חברת גוונים ......................................................................................... 36 [8 ] ........ 38

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

3

פ ר ו ט ו ק ו ל

אליהו שבירו ישיבה מספר 54 שמן

המניין. לפני שאנחנו מתחילים, אני מבקש להצביע על תוספת לסדר היום. אני מבקש להצביע - רגע, קודם כל הנוכחים. אלי, פבל, אלכס, יהודה, יוסי, יאיר, אריק, קרן ואלה.

אלה ויינר: וורד.

אליהו שבירו: וורד.

יחיאל טוהמי: וגם אסף הרגע נכנס.

אליהו שבירו אסף תיכנס, אני - ואסף.

אוקיי.

[ - ]תוספת לסדר היום - אישור פתיחת תב״ר 1 3 6 9 , הנגשה פרטנית בבית ספר עליזה בגין

אליהו שבירו אני, לפני שאני פותח, אני

מבקש ל ה עלות להצבעה תוספת לסדר היום. אישור

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

4

פתיחת תב״ר 1 3 6 9, הנגשה פרטנית בבית ספר עליזה בגין. מתברר שיש לנו ילדה עם שיתוק מוחין שאנחנו צריכים לעשות הנגשה גם בכיתה וגם בשירותים. אנחנו

נצביע על זה. אם תאשרו את זה לתוספת לסדר היום.

מי בעד לאשר את זה לסדר היום, להוסיף את זה? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת ה מועצ ה אישרה הוספת סעיף לסדר

היום – אישור פתיחת תב״ר 1 3 6 9, הנגשה פרטנית בבית ספר עליזה בגין .

אושר פה אחד .

יאיר שיטבון: אם נסכים מראש על ה -

אליהו שבירו לא משנה. אנחנו, אתה

יודע, שנעשה את זה בצורה מסודרת. אני מתחיל בדבר ראש העיר, ולאחר מכן אנחנו נעבור לנושאים שעל הסדר היום.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

5

[ 1 ]דבר ראש העיר

אליהו שבירו הדבר הראשון, אני מבקש

להודות לשר התרבות והספורט, מיקי זוהר, שהכליל את אריאל בפרויקט המדהים של ״שרים ביחד״. אני מזמין את כלל חברי המועצה והתושבים לאירוע מרכזי

שיתקיים באמפי הגדול ביום שני, תשיעי לעשירי.

במופע ייקחו חלק סטטיק, קרן פלס, אודיה, סטפן,

נסרין וא נה זק. כולם זה אומנים מהשורה הראשונה, ומגיע ממש תודה רבה לשר התרבות והספורט, מיקי

זוהר. אנחנו נכללנו בין עשרה היישובים בכל הארץ שנכנסו לפרויקט. בנוסף, יש מופע של רמי קליינשטיין על הבמה בפארק הנחל ב - 12 ל- 9. אנחנו עובדים על פתיחת שנת הלימודים ואנחנו בימים הא לה נמצאים

בעיצומן של העבודות, כאשר אנחנו נפתח את שנת

הלימודים בראשון בספטמבר. המשטרה ביקשה ממני

להעביר מסר שאני אשמח אם גם אתם תיקחו חלק בזה

ותעבירו את זה לתושבים. לאחרונה אנחנו עדים

לאזרחים שנכנסים לשטחי A לקנות או לטפל ברכבים

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

6

קודם כול, צריך לזכור שכניסה לשטחי A זו עבירה פלילית. הדבר השני, שהוא הסיכון שבזה, יש סיכון אחד ואנחנו ראינו את זה, שאנשים נכנסים עם הרכבים שלהם וגונבים להם את הרכבים. הדבר היותר חמור זה שאנשים מגיעים לשם, לא רק שגונבים להם את

הרכבים, גם שודדים אותם. והחשש הכי גדול זה שיהיו גם פגיעות בנפש ואנחנו רואים שהגזרה מתחממת. ולכן אנחנו מבקשים, בכל תוקף, ומבקשים מתושבים לא

לנסות להרוויח כמה שקלים ולהיכנס לשטחי A ,אלא כל אחד שיעשה את זה במקומות שמאושרים. ומכאן אני

עובר לנושאים בסדר היום.

[ - ]פתיחת תב"ר 1 3 6 9, הנגשה פרטנית בבית ספר עליזה בגין, סה"כ 2 9 0 , 0 0 0 ₪. מקורות מימון: קרן פיתוח

אליהו שבירו הנושא הראשון זה פתיחת

תב״ר 1 3 6 9, הנגשה פרטנית בבית ספר עליזה בגין. סך

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

7

הכל 2 9 0 אלף שקל מקורות המימון מקרן פיתוח. מי בעד לאשר את התב״ר? אושר פה אחד. תודה רבה.

החלטה: מליאת ה מועצ ה אישרה את פתיחת תב״ר

1369, הנגשה פרטנית בבית ספר עליזה בגין , סה"כ 2 9 0 , 0 0 0 ₪. מקורות מימון: קרן פיתוח

אושר פה אחד

אליהו שבירו אני מבקש -

יאיר שיטבון: שאלה אלי, באותו עליזה בגין, בהמשך

שם בפנים, יש שם המון דיירים מבוגרים וחלק נכים קשים. הם פונים כבר הרבה שנים לנסות לעזור להם את ההנגשה לכיוון כניסה לבית. הם לא מצליחים להיכנס לבית. והיה שם מהנדס והיו שם נציגים של העירייה ו -

אליהו שבירו זה דבר שניתן לבדוק אותו -

יאיר שיטבון: מדובר בכסף קטן גם -

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

8

אליהו שבירו זה דבר שניתן לבדוק אותו

אחרי זה .

[2 ]2 0 2 2 חברת גוונים

אליהו שבירו אבל מכאן אני עובר לסעיף

הבא. זה הדוח הכספי המבוקר והחתום לשנת 2 0 2 2 של חברת גוונים. אז גם רואה החשבון וגם שי, כשאתם מציגים, אני מבקש להגיד את השם בקול ברור כדי שזה ייכנס לתת להקלטה. אז אופיר, בבקשה, או שי, מי?

שי אורני: אופיר.

אליהו שבירו אופיר.

אופיר אוני: אני, אני אפתח אותו -

אליהו שבירו בבקשה.

אופיר אוני: ערב טוב לכולם. אם יורשה לי רק, לפני

שאני אתחיל להתייחס לדוח, באתי עם איזושהי

שליחות, אני מבקש משהו שלא קשור לא לפרוטוקול.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

9

אלה ויינר: רגע, מי זה אופיר? מה -

אליהו שבירו אופיר זה רואה החשבון של

החברה -

אלה ויינר: אמרו לו להציג את עצמו לא?

אופיר אוני: מחילה, מחילה, מחילה.

אליהו שבירו אופיר, בוא נתמקד במה

שיש, בסדר?

אופיר אוני: אני רק רוצה להגיד דבר אחד. חברת

התחבורה הציבורית, לא קשור, ביקשו ממני. אני עובד כאן עם חברת התנופה שעושה את התחבורה הציבורית.

אליהו שבירו אופיר, אופיר, בואו נתמקד

בחברת גוונים. תודה.

אופיר אוני: הלאה. חברת גוונים, 2 0 2 2. חברת גוונים

כשהתחילה עם אזורים של חמש, שש בשנת 2 0 2 2, היקף הפעילות כבר הגיעה למעל ל - 23 מיליון ש״ח. בסך הכל

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

10

זאת חברה לתועלת הציבור. הייעוד שלה זה לא לייצר רווחים, אלא לעמוד בכל תוכנית העבודה, בהתאם

לתקציב. אני יכול, כמי שביצע את הביקורת לדוחות הכספיים שהוצגו לכם בבית אחי אמבר, היקף הפעילות גדל משש עשרה למעל עשרה ושלוש, והפעילות עצמה

הסתיימה בגירעו ן חשבונאי של 2 7 4. מה שאני רוצה לומר, זה גרעון חשבונאי כי יש כאן כ - 4 0 0 אלף שח הוצאות פחת חשבונאיות. אני לא אכנס רגע מה זה

הוצאת פחת. זה לא הוצאה בעולם אמיתי ולא יוצא

כסף, זה השחיקה -

אליהו שבירו אנשים מכירים.

אופיר אוני: אז זה לא הוצאת הפחת, יש פה עוד

ירוקים כחולים של כ - 130 אלף ש״ח. בסך הכל, הדוחות לפניכם. אין לי דברים מיוחדים לבשר על השנה הזאת.

אני ביצעתי את הביקורת והדוחות הכספיים אכן

משקפים את מצב החברה ואת תוצאות הפעילות שלה

לשנת 2 0 2 1 .

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

11

אליהו שבירו שאלות לאופיר.

אופיר אוני: ככל שיש שאלות לרואה החשבון, אשמח

לענות.

אריק דושי: שאלה אחת, אתה יכול להגיד לנו, מה

מרכיב השכר? לא יצא לי פשוט לעבור על זה. מה מרכיב השכר מתוך ה - 23 מיליון האלה

אליהו שבירו באחוזים?

אריק דושי: לא.

אופיר אוני: 23 זה ההכנסות, אבל אם נעבור לעמוד

מספר 13, שיש שם פירוט של ההוצאות, השכר בהנהלה היה כ - 600 אלף, בתפעול. שוב, שכר זו מילה קשה. יש חוגים שזה כנגד חשבונית. אני לא יודע מה משקף

נכונה, אבל אפשר להניח שרוב, חלק נכבד בהוצאות

התפעול, כ - 20 מיליון, הלכו לשכר או חשבו ניות של מדריכים. אנחנו לא רוכשים תשתיות או פעילויות.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

12

ורד טוויל: לא הבנתי מה זה כל הנראה? אתה בא לפה

עם דוחות, אז כאילו, תן תשובות כמו שצריך. לא

תשובות ככל הנראה, פחתים, מה פחתים. רוצים

תשובות. אתה אומר יש גרעון של 2 4 0 אלף שקל. פחתים מה פחתים. איזה פחתים? על מה פחתים? אתם עושים

תוכנית הבראה עכשיו? לא עושים תוכנית הברא ה. אני רוצה לדעת, אני יודעת מה אני שואלת, אלי. אני

מבקשת ממך. תן לי את זכות הדיבור רגע.

אליהו שבירו בבקשה.

ורד טוויל: תודה רבה.

אופיר אוני: אז אני רואה החשבון. אני לא מטפל

בתוכניות הבראה בתוכנית השוטפת וגם לא בתקציב.

אני רק ביקרתי את הספרים החשבונאיים. להגיד שמה שכתוב כאן משקף את המציאות. לא עושה -

ורד טוויל: אתה רק ביקרת.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

13

אופיר אוני: נכון, זה תפקידי. אני רואה חשבון חיצוני

של החברה. כל תפקידי לבצע ביקורת, שזה -

יוסי חן: אולי תסביר מה זה פחת? כנראה ש -

אופיר אוני: פחת.

יוסי חן: כן.

אופיר אוני: הכללים של דוחות כספיים נקבעו על ידי

משרד המשפטים. הפחת בא כשאנחנו רוכשים מתקן או

מבצעים שיפוץ. זו לא הוצאה. אם עכשיו נרכוש

מחשבים חדשים, זו לא הוצאה. מה ההוצאה בדוח

הכנסות וההוצאות? השחיקה. השימוש באותם נכסים.

זה נקרא פחת. כשהחברה רוכשת איזשהם מתקנים או

ציוד ספורט, זו לא הוצאה שוטפת. כל מה שחי ומשרת את החברה מעל שנה, הוא נרשם כרכוש קבוע, וכל שנה לוקחים אחוז מסוים, על פי סוג אותו פריט. למשל, מחשבים, 33 אחוז. מבנים, תלוי 2 . 5. שיפורים במושכר, 10 אחוז. וזה למעשה משקף את השימוש

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

14

באותם נכסים. זה לא באמת כסף שיוצא. זו הייתה

הבנתי.

אליהו שבירו לכן, כשמסתכלים, אמנם

רואים שכאילו יש גירעון שהוא דיבר עליו, אבל בסך הכל הכללי, החברה נמצאת, אם אתה מוריד. אתה לא

מתייחס לנושא הפחת, אז החברה נמצאת בעודף תקציבי של 1 3 0 אלף -

אופיר אוני: של 130 אלף. כזה מחזור לחברה, ואני

מטפל בהרבה חברות.

ורד טוויל: חשבתי שזו חברה ללא מטרת רווח.

אליהו שבירו היא לא למטרת רווח.

ורד טוויל: אז היא בעודף תקציבי של 1 3 0 אלף. יופי

משהו פה לא מסתדר לי, אבל סבבה.

אופיר אוני: בחיים מניסיונ י , כמי שעושה ביקורת

בהרבה חברות, גם בתחומים האלה, גדולות יותר,

מאותו סוג, חברות כאלה -

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

15

ורד טוויל: כמה שנים אתה עושה את הנהלת החשבונות

של גוונים?

אופיר אוני: אני לא עושה הנהלת חשבונות -

ורד טוויל: סליחה, מבקר את החשבונות של גוונים?

אופיר אוני: הרבה מאוד שנים.

אליהו שבירו שאלות נוספות?

יוסי חן: אני רוצה שאלה אחרונה.

אליהו שבירו כן, בטח.

יוסי חן: אם אתה מבקר, בטח אתה יודע אם יש צורך,

מאפשרים אחוז מסוים מסך המחזור לשלם

לי 19 - 18 .

* מדברים ביחד, לא ברור

אופיר אוני: לא השכר. אני מדבר בכלליות.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

16

יוסי חן: כן, אבל מה שאני רואה פה, שמתוך 23 מיליון

כמעט הרוב הולך להנהלה ושכר. זאת אומרת, מה, כמה כסף הולך לפעילות?

אופיר אוני: אין מגבלה על שכר, כי הפעילות בעצמה

היא שכר.

יוסי חן: לא, אני לא נגד מגבלה על השכר.

אופיר אוני: הנהלה בכלליות, יש לנו -

יוסי חן: לא, אני גם -

אופיר אוני: מיליון ארבע מאות, מיליון וחצי מתוך

עשרים ושתיים.

יוסי חן: אז אני אומר, בסך הכל יש לנו רוב הכסף, זה

הנהלה, כלליות ושכר.

אליהו שבירו לא.

יוסי חן: הוא אמר 20 ומשהו מיליון שכר

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

17

אליהו שבירו לא, תקשיב רגע אחד. אתה

לא הקשבת. לא, עוד פעם אני -

יוסי חן: אתה תשאיר לי שהוא יסביר לי? שאלו אותו

שאלה כמה -

אליהו שבירו אז כמה זה הנהלה וכלליות?

אופיר אוני: הנהלה וכלליות, מיליון ארבע מאות.

אליהו שבירו תודה רבה, זה מה שזה.

יוסי חן: עודף של מיליון שכר.

אליהו שבירו לא, זו פעילות. כשיש מדריך

זה לא נקרא הנהלה וכלליות. כשיש מדריך שעושה

פעילות -

יוסי חן: ברור לי.

אליהו שבירו זה לא נקרא הנהלה

וכלליות.

יוסי חן: זה שכר של מדריך.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

18

אליהו שבירו זה שכר של מדריך. ולכן,

כשאתה שאלת אותו הנהלה וכלליות, זה -

יוסי חן: אני מבין, הנהלה וכלליות זה מיליון ארבע

מאות -

אליהו שבירו והיתר זה פעילות.

יוסי חן: פעילות, אבל פעילות שבתוכה כבר ציינתי

שכמה מתוך הפעילות הזו זה שכר -

אליהו שבירו אבל זה שכר של מדריך,

שכר של מדריך זה פעילות -

יוסי חן: זה פעילות, נכון. אבל כמה אנחנו מוציאים

עבור אביזרים, עבור לשלוח אותם למחנות אימונים, עבור אלף ואחד דברים שהם צריכים.

אליהו שבירו טוב יש לנו פה. יאיר רצית

לשאול שאלה גם.

יאיר שיטבון: אם אני, זה -

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

19

אליהו שבירו בואו לא נרד לרמה הזו.

* מדברים ביחד, לא ברור.

אליהו שבירו יאיר רצה לשאול שאלה.

יאיר שיטבון: אני ראיתי שאין הלוואות. אני לא רואה

הלוואות נכון? הלוואות כבר אין -

אופיר אוני: סוף 2022 -

ורד טוויל: אנחנו לא חברים של יוסי.

* מדברים ביחד, לא ברור.

אליהו שבירו יאיר, רצית לשאול שאלה.

בבקשה, חברים. יאיר רוצה לשאול שאלה.

יאיר שיטבון: אופיר, אני פונה אליך, אבל אני חושב

שדיברנו על זה גם שי וגם אלי. ב - 12 בדצמבר אנחנו הגשנו הרי בישיבת דירקטוריון גוונים שנכחתי בה, הגשנו תקציב לישיבת, לתקציב של גוונים. חשוב שגם חברי המועצה יבינו את האירוע הזה -

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

20

ורד טוויל: נכון, על זה אני מדברת.

יאיר שיטבון: שנייה. יש לי פה פרוטוקול מונח לפניי.

אני שם לא הסכמתי להצביע בעד, כי ביקשנו תוכנית מקושרת תקציב. אני חושב שזו בקשה לא בסיסית זו

בקשה שמחויבת המציאות, שמגישים תקציב ויורדים

לפרטי פרטים. לא קיבלנו, לא קיבלתי. בגלל זה הצבעתי נגד. אני חושב שזה, אופיר, גם אם אתה גם לא רואה את זה כמשהו באחריותך, אני חושב שכן נכון שיהיה.

או פתח לי, אני לא הסכמתי גם לזה, או פתח דיברת על זה אלי, שעכשיו נצביע בעד, כמובן שהצבעתי נגד.

ובישיבה אחרי זה נראה לכם תקציב. כמובן שגם זה לא קרה. אז אני אומר, בביקורת הזאת להביא מספ רים זה יפה. ולהראות שאנחנו מאוזנים ולא מאוזנים,

מרוויחים. הסיפור פה כרגע שלא יורדים לפרטים ולא יודעים מה כל תקציב עושה ומה קורה באירועי קיץ, ומה קורה באירועי יום העצמאות, ולאן הכסף הולך

זאת תקלה חמורה. זו לא תקלה, זה זלזול בכספי ציבור.

אני אומר את זה בכוונ ה פה, כי אופיר אם אתה מבקר

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

21

את הדברים האלה, אז אתה צריך לבקר לא מספרים

כלליים. הפרוטוקול הזה הוא פרוטוקול חשוף, חשוף לציבור. זה לא איזה משהו שהוא, מה שאני אומר פה, אני לא צריך להמציא פה דברים ואפשר גם לראות

ולקרוא את כל הפרוטוקול הזה בדירקטוריון גוונים.

אני חושב שאופיר, אתה צריך, זה מחובתך להיות שם.

לך אני אומר שציפינו, כן, לראות את תוכנית העבודה גם לא לשיטתי. היה מצופה לראות את תוכנית העבודה לאחר מכן, להגיש תקציב ותוכנית עבודה מפורטת אלי, כיושב ראש דירקטוריון. עוד לא ראינו את התוכנית, דרך אגב, עד היום.

אליהו שבירו אוקיי.

יאיר שיטבון: אז אני אומר דבר כזה, זה, בוא, לא

צריך להוסיף פה שום דבר, אני חושב.

אליהו שבירו טוב, אנחנו צריכים להצביע

על זה, נכון? על הדוח הכספי המבוקר.

חני בריקמן: רק הצגה.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

22

אליהו שבירו רק הצגה? הבנתי. אוקיי,

אז תודה רבה לכם -

החלטה: הדוח הכספי המבוקר והחתום 2 0 2 2 של

חברת גוונים הוצג בפני מליא ת המועצה.

אליהו שבירו ואנחנו עוברים להצגת הדוח

הרבעוני לתקופה של 1 / 2 3 .

[3 ]צגת דוח רבעוני לתקופה 1 / 2 3

אליהו שבירו ואנחנו עוברים להצגת הדוח

הרבעוני לתקופה של 1 / 2 3 . רוני דנה, בבקשה

רו"ח רוני דנה: אני מציג לכם את הדוח הראשון לשנת

2023, מ - 1 לינואר עד 31 למרץ. העירייה סיימה את הרבעון בעודף קטן של 222 אלף שקל. זה נבע בעיקר היישר מעודף הארנונה שהיה לנו בתקופה הראשונה,

שזה חיובים ברבעון הראשון, יש לנו גם בינואר וגם במרץ עודף קצת חיובים. בחצי שנתי אנחנו רואים כבר את המצב שהוא מתאזן. היה לנו חוסר בהכנסות

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

23

עצמיות, כ - 6 0 0 אלף שקל. משרד החינוך גם כן כ - 5 0 0 אלף שקל. משרד הרווחה, שזה גם מקביל להוצאה, היה לנו חוסר של 6 0 0 אלף שקל. זה בתחילת שנה תמיד הפעילות היא יותר קטנה, והיא הולכת, היא גדלה

לקראת המשך השנה. בצד הפעולות אנחנו די מאוזנים.

כאילו מול התקציב. אין פה חר יגות עסקיות

משמעותיות. בעמוד 2, שזה תמצית המאזן, הין לנו נכסים נזילים בבנקים ובקופות, 8 מיליון 7 0 0 שקל, אני אומר, במעוגל. הכנסות מתוקצבות שטרם התקבלו,

11.5 מיליון שקל, שזה בעיקר משרדי ממשלה שהיו

חייבים לנו נכון לאותו יום. זה משרד החינוך ומשרדים אחרים. יש לנו כאן השקעות שמיועדות לכיסוי הקרנות, 29 מיליון שקל. שזה יש לנו אותן בקרנות הבלתי

מתוקצבות, שאנחנו מפרישים את הכספים האלו בצד,

משריינים אותם לצורך הפעילות. יש לנו קרנות

מתוקצבות, שזה בעיקר השקעות בתאגיד המים ובחברה הכלכלית, שזה משקף לכם פה 53 מיליון וחצי שקל, שזה

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

24

גם באקטיב וגם בפאסיב. בעיקרון, הדוח הוא טוב, הוא דוח רגיל, סטנדרטי של העירייה.

אליהו שבירו שאלות.

רו"ח רוני דנה: אם יש שאלות, אני אשמח.

החלטה: דוח רבעוני לתקופה של 1 / 2 3 הוצג בפני

מליאת ה מועצ ה.

אליהו שבירו אוקיי, הנושא הבא, פתיחת

תב״ר 1 3 6 8, אירועי תרבות סל״ע, סך הכול 2 4 5 , 1 7 6 אלף שקל

[4 ]1 3 6 8, אירועי תרבות סל״ע, סך

הכול 2 4 5 , 1 7 6 אלף שקל . מקורות מימון: 2 2 0 , 6 5 8 ₪ -

משרד התרבות , 2 4 , 5 1 8 ₪ - קרן עודפים אליהו שבירו מקורות המימון זה 2 2 0 , 6 5 8 אלף שקל, משרד התרבות. ו - 2 4 , 5 1 8 מקרן עודפים

ורד טוויל: זה מה שחיברת בתחילת הרבעון נכון?

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

25

אליהו שבירו זה מופע של רמי

קליינשטיין ב - 12 ל- 9. מרגלית צנעני ב - 19 ל- 12, ויריד סוכות בשלישי לעשירי. ושוב, זו הזדמנות להגיד עוד פעם תודה רבה למיקי זוהר, שבאמת עזר לנו בצורה

מאוד משמעותית.

יאיר שיטבון: יריד סוכות, מה זה, האקסטרים מה?

אליהו שבירו יריד סוכות. ואנחנו עוד

יצטרכו לתכנן את היריד.

יאיר שיטבון: פעמיים אנחנו מבטלים את סוכות

אקסטרימה. רק שנזכור את זה כשאנחנו מדברים.

אליהו שבירו לפרוטוקו ל , לודה יוצא ת .

* לודמילה יוצא ת מן החדר.

אליהו שבירו מי בעד לאשר את פתיחת

תב״ר 1 3 6 8, כפי שהצגתי אותו? אושר פה אחד, תודה

החלטה: מליאת המועצה א י שר ה את פתיחת תב״ר

1368, אירועי תרבות סל״ע, סך הכול 2 4 5 , 1 7 6 אלף

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

26

שקל . מקורות מימון: 2 2 0 , 6 5 8 ₪ - משרד התרבות , 2 4 , 5 1 8 ₪ - קרן עודפים .

אושר פה אחד

[5 ]1 2 1 4, בית ספר באריאל דרום, סך

הכל 8 , 8 4 0 , 0 0 0 שקלים . מקורות מימון: 6 , 8 4 0 , 0 0 0 –

קרן אריאל לפיתוח 2 , 0 0 0 , 0 0 0 ₪ - קרן פיתוח כך שהסך החדש יעמוד על 1 9 , 3 5 9 , 4 8 9 . ₪ אליהו שבירו תוספת לתב״ר 1 2 1 4, בית

ספר באריאל דרום, שבסך הכל זה 8 , 8 4 0 , 0 0 0 שקלים כשמקורות המימון זה 6 , 8 4 0 , 0 0 0 מיליון, זה קרן אריאל לפיתוח, ו - 2 מיליון זה קרן פיתוח, כך שסך החדש יעמוד על 1 9 , 3 5 9 , 4 8 0 שקלים. אני מדבר על קריית החינוך, שיש שם בית ספר, שישה גני ילדים

ואולם ספורט בשכונה החדשה של אריאל דרום.

יאיר שיטבון: זה סכום לא סופי, כן?

אליהו שבירו כרגע זה הסכום שעומד.

יכול להיות שראש העיר הבא יחליט שהוא רוצה לעשות

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

27

דברים נוספים וירצה להגדיל את הסכום. מי בעד לאשר את התב״ר, את תב״ר 1 2 1 4 ?

יאיר שיטבון: אריאל דרום -

יוסי חן: לא, זה בית ספר יסודי?

אליהו שבירו זה בית ספר יסודי, כן. בית

ספר יסודי באריאל דרום, כמו שאמרתי, 8 , 8 4 0 , 0 0 0 מקורות המימון 6 , 8 4 0 , 0 0 0 זה קרן אריאל לפיתוח, זה תרומה שאני השגתי. ו - 2 מיליון זה קרן פיתוח, והתב״ר של בית הספר יעמוד על 1 9 , 3 5 9 , 4 8 0. מי בעד? אושר פה אחד, תודה רבה.

החלטה: מליאת ה מועצ ה אישרה תוספת לתב״ר 1 2 1 4 ,

בית ספר באריאל דרום, סך הכל 8 , 8 4 0 , 0 0 0 שקלים

מקורות מימון: 6 , 8 4 0 , 0 0 0 – קרן אריאל לפיתוח

2 , 0 0 0 , 0 0 0 ₪ - קרן פיתוח כך שהסך החדש יעמוד על 1 9 , 3 5 9 , 4 8 9 . ₪

אושר פה אחד

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

28

יוסי חן: שאלה אחת, תגיד לי, מה קורה, דרך אגב, עם

מודל, מודל שם, מה קורה עם הפרויקט של מודל?

אליהו שבירו רגע, רגע, שנייה, שנייה,

שנייה, חברים. תכף שאלות זה.

[6 ]1 1 9 4, מוסדות ציבור , סך הכל

5 , 2 9 4 , 8 4 0 ₪ והעברת הסכום לתב"ר 1 2 8 6, אולם ספורט כך שתב"ר 1 1 9 4, מוסדות ציבור יהיה בסך 9 , 9 7 7 , 3 3 0 ₪ ותב"ר 1 2 8 6, אולם ספורט, יהיה בסך 5 , 7 9 9 , 3 3 0 ₪. מקורות מימון של שני התב"רים – משרד השיכון.

אליהו שבירו הקטנת תב״ר 1 1 9 4, מוסדות

ציבור. ניתן לשלמה להגיד כמה מילים כדי שאני אוכל גם -

שלמה בנימין יש לנו תב״ר מאושר על ידי

המועצה של 15 מיליון שקל, מוסדות ציבור, רק שלא ייחסנו אותו לפרויקטים. ולכן אני מחלק אותו כרגע, חלק למתנ״ס וחלק לאולם הספורט. כדי שכל אחד מהם

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

29

זה דיווח שונה למישהו אחר. ולכן אני רוצה לחלק אותו שיהיה לי פשוט נוח וקל ויהיה מסודר.

אליהו שבירו רק פרוצדורה.

שלמה בנימין רק פרוצדורה. אני מחלק את

התב״ר לשני תב״רים שונים, אחד אולם ספורט, ואחד מתנ״ס. לא מוסיף ולא גורע.

אליהו שבירו סכום לא משתנה.

יוסי חן: באריאל דרום.

שלמה בנימין כל שקל בקריית החינוך באריאל

דרום.

יאיר שיטבון: בתוך קריית החינוך, כל זה.

אליהו שבירו כן, כן.

שלמה בנימין מה?

יאיר שיטבון: זה מתחבר למה שהיה לפני זה.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

30

שלמה בנימין כן, כן, כן, זה חלק מהפרויקט.

יש עוד תב״ר של גני הילדים, שלא מופיע כאן, כי אין לו שינוי כרגע.

אליהו שבירו כן.

שלמה בנימין הפרויקט הזה מחולק לארבעה,

יהיו בו ארבעה תב״רים. בית ספר, גני ילדים, מתנ״ס ואולם ספורט.

אליהו שבירו והמימון של משרד השיכון.

יוסי חן: מישהו בדק שם את הנושא של התחבורה

ברחוב הזה, עם רחוב ללא מוצא, כל הנושא של קריית החינוך. בדקו את זה מבחינה תחבורתית?

אריק דושי: הוא הגזבר.

יוסי חן: אני רק שאלתי אם הוא יודע, אני לא בא -

* מדברים ביחד, לא ברור.

אריק דושי: אפשר לבדוק מול וועדת התחבורה.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

31

יוסי חן: אז הנה, אולי אלי ייתן לנו תשובה. הוא בטח

היה שם.

אליהו שבירו כן, שאלות לגבי התב״ר?

יוסי חן: אולי ת י תן לנו תשובה, ככה מסקרן אותנו.

לגבי הנושא של התחבורה. מדברים פה על הפרויקט של מתנ״ס -

שלמה בנימין קריית חינוך -

יוסי חן: קריית חינוך, בדרך ללא מוצא. קחו בחשבון

את כל הנושא של שתחבורה.

אליהו שבירו ודאי, כל התוכנית של

אריאל דרום בעצם עברה אישור של קמ״ט תחבורה, וכל הדברים האלה הם בהתאם לאישור. מי בעד לאשר את

סעיף 8, הקטנת תב״ר 1 1 9 4, מוסדות ציבור, סך הכול 5 , 2 9 4 , 8 4 0, והעברת הסכום לתב״ר 1 2 8 6, אולם ספורט כך שתב״ר 1 1 9 4, מוסדות ציבור, יהיה בסך 9 , 9 7 7 , 3 3 0 ותב״ר 1 2 8 6, אולם ספורט, יהיה בסך 5 , 9 7 7 , 3 3 0 ,

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

32

מקורות המימון של שני התב״רים, משרד השיכון. מי בעד? אושר פה אחד, תודה.

החלטה: מליאת ה מועצ ה א י שר ה הקטנת תב״ר 1 1 9 4 ,

מוסדות ציבור, סך הכל 5 , 2 9 4 , 8 4 0 ₪ והעברת הסכום לתב"ר 1 2 8 6, אולם ספורט כך שתב"ר 1 1 9 4, מוסדות ציבור יהיה בסך 9 , 9 7 7 , 3 3 0 ₪ ותב"ר 1286, אולם ספורט, יהיה בסך 5 , 7 9 9 , 3 3 0 ₪. מקורות מימון של שני התב"רים – משרד השיכון.

אושר פה אחד

[7 ]1 3 0 3, הצבת יבילים בעליזה בגין

סך הכל 2 5 0 , 0 0 0 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות כך שהתב"ר יעמוד על 6 1 0 , 0 0 0 . ₪

אליהו שבירו הגדלת תב״ר 1 3 0 3, הצבת

יבילים בעליזה בגין , אנחנו צריכים להגדיל את זה בעוד 250 אלף שקל על מנת להשלים שם שתי כיתות לקראת שנת הלימודים הקרובה, כך שהתב״ר יעמוד על 6 1 0 אלף שקל.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

33

יאיר שיטבון: מה התכנון, אבל הרחוק? כל היבילים

האלה , זה יהיה זה זמני.

אליהו שבירו בסופו של דבר, אנחנו

נצטרך לדבר עם משרד החינוך, על מנת שיאשר הגדלה של -

יאיר שיטבון: לא דיברנו עדיין, זה עוד לא, זה כבר

לא -

אליהו שבירו אנחנו דיברנו עם משרד

החינוך, ואנחנו צריכים לראות איך זה ייכנס לפרוגרמה של שנה הבאה.

יאיר שיטבון: אבל ההערכה שיש שם פחות ילדים וזה

עוד ירד -

אליהו שבירו לא, אני לא רואה שיש שם

פחות ילדים, אני לא - בשכונה החדשה, זו שכונה חדשה שיש 839 יחידות דיור , סדר גודל של 4 0 0 0 נפש, ואני מעריך שבית הספר שם יישאר במתכונת הזאת, או יגדל.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

34

בית הספר בעליזה בגין, אנחנו נצטרך לראות מה אנחנו עושים. בית הספר, חטיבת הביניים, אנחנו הגשנו בקשה להרחבה, וזה נדון במשרד החינוך כי אין מה לעשות, יש לנו כמות יותר גדולה של ילדים.

יוסי חן: אבל אני יודע שאנחנו בעצם נפלנו, היה קול

קורא לפני שנתיים, נכון? של - כאילו להוריד את בית הספר הזה ולבנות אותו מחדש.

אליהו שבירו לא, לא, לא, אתה עושה

בלגן בשני בתי ספר.

* מדברים ביחד, לא ברור.

אליהו שבירו בית ספר נחשונים הישן זה

בית ספר שהוא אושר להריסה, והוא הולך להריסה,

וייבנה שם בית ספר אחר. זה לא קשור לבית הספר

עליזה בגין.

יאיר שיטבון: בתחילת השנה לקחו את הילדים ל

בעליזה בגין -

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

35

אליהו שבירו לפרוטוקול, אבל פתחו

כיתות קטנות. של חינוך מיוחד.

יאיר שיטבון: כן, היא אמרה לי. היחיד שעלה זה

הממ״ד, היחיד, הכמות ילדים של ממ״ד שעלתה לדעתי -

אליהו שבירו כן, אבל בית ספר עליזה

בגין, כמות הכיתות גדלה, כי יש שם ילדים גם של חינוך מיוחד וילדים של חינוך מיוחד זה כיתות קטנות, ולכן היינו חייבים להוסיף שם כיתות, בסך הכל.

יאיר שיטבון: אבל ההערכה שלי, אם אתה בונה איזו

תוכנית של בנייה לטווח הארוך, משנה לשנה כמות

הילדים תרד, ואז לא יאשרו את זה. זה מה שאני

מעריך -

אליהו שבירו אני אומר, אני ...

יאיר שיטבון: הלוואי ואני טועה.

אליהו שבירו מי בעד לאשר את הגדלת

תב״ר 1 3 0 3, הצבת יבילים בעליזה בגין. סך הכל

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

36

2 5 0 , 0 0 0 שקלים. מקורות המימון קרנות הרשות, כך שהתב״ר יעמוד על 610 אלף שקל. אושר פה אחד. תודה רבה.

החלטה: מליאת ה מועצ ה אישרה הגדלת תב״ר 1 3 0 3 ,

הצבת יבילים בעליזה בגין. סך הכל 2 5 0 , 0 0 0 . ₪

מקורות מימון: קרנות הרשות כך שהתב"ר יעמוד על

6 1 0 , 0 0 0 . ₪

אושר פה אחד

[8 ]

חברת גוונים

אליהו שבירו הסעיף הבא, אנחנו

מחויבים אישה לדירקטוריון בחברת גוונים. כן, תצאי.

לא , היא צריכה לצאת.

* שוש יוצאת מהחדר.

אליהו שבירו לא, אבל אנחנו מחויבים

בעובדת רשות נוספת.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

37

אלה ויינר: צריכים להיות 3 חברי מועצה

אליהו שבירו לא -

ורד טוויל: לא, מצאתי נציגת ציבור.

יוסי חן: שוש היא נציגת ציבור?

ורד טוויל: עובדת עירייה. בדירקטור עובדת עירייה

היא נציגת ציבור.

אליהו שבירו טוב, אנחנו שלחנו לכם את

קורות החיים של שוש. היא עומדת בכל הקריטריונים ואני ממליץ לאשר אותה, כי היא מו עמדת לדירקטוריון בחברת גוונים. מי בעד לאשר?

אלה ויינר: רגע, זה במקום נאווה או לא?

ורד טוויל: חבל שזה רק בעקבות ההערה של משרד

הפנים ולא עשיתם את זה לפני.

אליהו שבירו אוקיי, רק שמי שבעד ירים

את היד, אז אלי, פבל -

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

38

יאיר שיטבון: לא הבנתי, זה במקום נאווה או ש -

אליהו שבירו לא, לא, לא. אוקיי, אושר

פה אחד. תודה רבה.

החלטה: מליאת ה מועצ ה א י שר ה את מועמדותה של

הגב׳ שוש שמיר לדירקטוריון חברת גוונים.

אושר פה אחד

[8 ]חברת המועצה קרן קופלר ברקו בנושא חרמות אליהו שבירו קרן רצתה לדבר ולהגיד

כמה מילים בנושא חרמות, אז בבקשה, קרן, לפני

שנסגור את הישיבה.

קרן קופלר ברקו: גם, אני רוצה לדבר גם חרמות אנשים

מבוגרים, וגם בילדים. לפני כחודש, פנו אליי זוג בחורות להט״ביות, שאחת מהן מאמנת בגוונים. יש לה חוג ספורט. ומשום מה, הוחלט לעשות חרם על החוג

הזה, מכיוון שהיא בקהילה הלהט״בית.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

39

אליהו שבירו בואו רק נחדד. חרם לא

מבחינת גוונים, אלא חרם -

קרן קופלר ברקו: מהתושבים. מהרשתות -

אליהו שבירו בואו נחדד. שלא יחשבו

שהרשות -

קרן קופלר ברקו: לא, לא, כי התקשרו לגוונים וביקשו

מהם -

אליהו שבירו סבבה .

קרן קופלר ברקו: להפסיק את הפעילות כל עוד הבחורה

הזאת תשמש כמדריכה. וכמובן שגוונים לא שיתפה עם זה פעולה.

אליהו שבירו נכון.

קרן קופלר ברקו: אז אני אחדד את הדברים שלי. אבל

עצם החשיבה שאנשים גם על מבוגרים, ושלא נדבר על ילדים. אני כן רוצה לומר תודה רבה לארז אמבר, מנהל

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

40

אגף החינוך, שכשפניתי אליו בנושא של חרמות, אז

באמת הוחלט שאת תחילת השנה אנחנו נפתח עם הרבה

יותר שיח בנושא. אבל אני כן חושבת שאילי צריך לשים את זה לקדמת הבמה. ובאמת למגר את התופעה הזאת

בכל בתי הספר, ובכל הגילאים, ובכל הכיתות. וגם

בחינוך, שזה צריך להתחיל מהגן . ולא לחכות לבתי הספר יסודי, או לחטיבות על התיכונים. אפשר להתחיל את זה עוד מקטנות. וכמובן, גם להורים יש חלק בזה בלשבת ולשוחח עם הילדים בבית על התופעה הזאת. וגם למחלקת החינוך. ואני חושבת שאם יהיה שילוב כוחות נכון, אנחנו יכולים להפסיק את התופעה הזאת באריאל.

וכמו שאנחנו רואים, זו תופעה שלצערנו הרב הולכת ומתרחבת. ויש מקרים הרבה יותר טרגיים.

אליהו שבירו אני מאוד מתחבר למה שאת

אומרת. ואנחנו ניקח את זה לתשומת לבנו גם אנחנו.

ואני מקווה מאוד שכל חברי המועצה ידבררו את זה.

אנחנו מדברים עכשיו גם לקראת בחירות. ושווה שגם אנשים יכניסו את זה בנושאים שלהם. בנושא הבחירות.

ישיבת מועצה מן המניין 54 - 0 6 . 0 8 . 2 3 נוצר על ידי

41

תודה רבה לכולם. אני סוגר את הישיבה. ואנחנו בעוד שתי דקות פותחים את ישיבת ה הזדהות.

המליאה ננעלה

מר אליהו שבירו, מר שלמה רואימי,

ראש העיר מנכ"ל העירייה

_____________ _____________