פרוטוקול מועצת העיר ה-9 מס' 36 שמן המניין

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

נוכחים :

משתתפיסם :

חסרים:

יאיר שטבון

שירה דקל כ

אלה ויינר

יחיאל טוהמי

אירנה רבינובי

עמי אברמן

איריס אלון

אורן חזן

נעמי אברמוביץ ירקוני

רועי מוסט

אלכס ירמולנסקי

מתן גרובר

עו"ד דקלה כלפון

שלמה בנימין

פבל פולב

רוני גולד

ישיבת מועצה מן המניין עיריית אריאל - מספר 36

מיום ראשון, יג' בתשרי התשפייו, 05/10/2025

- ראש העיר

- ממלאת מקום ראש העיר

- סגנית ראש העיר

- סגן ראש העיר

- חברת מועצה

- חבר מועצה

- חברת מועצה

- חבר מועצה

- חברת מועצה

- חבר מועצה

- חבר מועצה

- מנכ"ל העירייה

- יועמיישית

- גובר

- חבר מועצה

- חברת מועצה

אריאל

שי(

אל

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

אויאל

ו

על סדר היום:

41

4

אישור פרוטוקול ישיבה 35.

הצעות לסדר של חברי המועצה.

הצגת דוייחות רבעוניים 01/25, 02/25.

אישור עדכון תקציב העירייה לשנת 2025.

אישור פתיחת תב"ר 1444, סל מדע 2025, סה"כ 159,400 ₪

מקורות מימון: 143,460 ₪ - משרד המדע

0 ₪ - קרן עודפים

אישור חוק עזר לאריאל (היטל מבני ציבור) התשפייה - 2025.

אישור החלפת עוזר ראש העיר והעסקה בחוזה אישי - ישיבה סגורה

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

יאיר שטבון:

שירה דקל כ>:

יאיר שטבון:

פרוטוקול

ישיבת מועצה מספר 36 שמן המניין. שלום לכולם, ישיבת מועצה מספר 36 שמן המניין. נוכחים: אירנה, יחיאל, שירה, יאיר, אלה, עמי, איריס, שמהווים 7 יש לנו קוורום, אז אנחנו-

מצטרף אלכס.

מצטרף אלכס ברוך הבא. אנחנו נתחיל עס כמה דברים קטנים.

אומנם השנה אנחנו הולכים כבר לפי החוק של המדינה, ואירועי 7 באוקטובר לא יהיו לפי התאריך הלועזי, אלא לפי התאריך העברי שנקבע בחוק מדינה, שזה בעצם אחרי שמחת תורה. אבל ה-7 באוקטובר יוצא לנו ממש בחג סוכות, אז אנחנו עס רגישות גדולה, מזמינים כמובן את כולם לאירוע המרכזי, לטקס עירוני שיהיה לפי התאריך שהמדינה קבעה. ובמקביל קרן אריאל לפיתוח ביחד עם ארגוני תנועות נוער... הולכת למהלך של הנצחה, של לבנות ביחד עס הנוער איזה שהוא מצפור ועוד כמה דברים.

הדברים האלה כמובן יצאו החוצה. אני לאחר יומיים וחצי אומנם קצרים אבל משמעותיים, בארצות הברית ניו יורק וושינגטון, אז אי תודה רבה לכולם גס מהעיר על התמיכה. יומיים וחצי משמעותיים, שאני חושב שראש הממשלה כמו שהוא העיד, נתנו... גס מהמעטפת שהוא קיבל מאיתנו בסוף, התמיכה. ומצד שני גס הסיבה שנסענו לא הייתה רק בשביל זה, הייתה מתוך הבנה וכמו שפורסם, שהיה רצון מאוד מאוד, לח מאוד גדול

להכניס סעיף של אי החלת ריבונות וסעיף נוסף של הכרה מיידית

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

אויאל

/\\

במדינה פלסטינית. ואת הדברים האלה אני שמח שמנענו. ברור

שי;

שלא היינו רוצים בכלל שיוזכר על דל שפתנו את הסוגיה הזאת, אבל היא הוזכרה. אבל אני שמח שלפחות מנענו את הדבר הזה.

ואנחנו כמובן מצפים לחזרת החטופים, מחכים לניצחון גדול של חיילי צהייל. ואיך שאמר לי בשבוע שעבר אב שכול, לא לשכוח את המשפחות השכולות. מדברים הרבה על החטופים, אבל לא לשכוח את המשפחות השכולות. אז כמובן שאנחנו לא שוכחים. אירועי סוכות נמצאים פה אלה עמי, שמובילים את האירוע הזה. אירועי סוכות משמעותיים. גם הופעה של עברי לידר, אירועים לנוער, חני נחמיאס, הקפות שניות, סוכת ראש העיר, פארק מנהיגות. כל הדברים האלה כבר יצאו החוצה. אז כמובן אנחנו מזמינים את כולם להצטרף. אני רוצה רק דבר אחרון, לנצל את ההודמנות ולומר תודה רבה לאיתן בלוך העוזר האישי שלי, שסיים את תפקידו לפני כבר חודשיים, חזר לצבא אומנם. אני יכול להגיד רק דבר אחד, שאני שמח שהוא עזב לטובת חזרה לקבע, ליחידה מודיעינית. וזה חשוב לנו, כי אנחנו רוצים כאלה אנשים ערכיים, או הכרת הטוב. ואם הוא שומע אותי עכשיו, אז הכרת הטוב לאי, הכרת הטוב על כל העשייה. באמת עשייה למען העיר, ובאמת במסירות. הכרתס אותו, או המסירות שלו הייתה בכל שעות היממה בצורה מדהימה. אז הכרת הטוב גדולה. אנחנו היום נדבר על המחליף שלו, אבל קודם כל להגיד לו תודה, כי הוא... בפני עצמו. ואנחנו ממשיכים. אנחנו עוברים לאישור פרוטוקול ישיבה

5

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

או מ ל

אל

אפשר להגיב, כי אני היחידי באופוזיציה-

זה היה עדכונים.

אני יודע-

או לא, אז לא.

לא, כי אני חייב להגיד לפרוטוקול-

אז עוד מעט.

שאתה יצאת ואפילו במה שכתבה היועצת המשפטית-

כו:

לא עמדת בדרישות שהיא כתבה לך בתור הצבעה על היציאה שלך לחו'יל, שהנושא הזה כבר הועבר למבקר המדינה.

או נכתב לפרוטוקול.

וגם, אני מודיע לך כבר, זה גם יוגש לחיוב אישי.

נכתב לפרוטוקול.

1. אישור פרוטוקול ישיבה 35

יאיר שטבון:

אישור פרוטוקול ישיבה 35. לא התקבלו הסתייגויות, אז אין על

זה דיון. אנחנו ממשיכים הלאה.

2. הצעות לסדר של חברי המועצת

יאיר שטבון:

יש לנו הצעות לסדר של חברי המועצה. הס לא נמצאים פה, אני

אקריא במקומם: או שנדלג.

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

עו"ד דקלה כלפון:

יאיר שטבון:

עו"ד דקלה כלפון:

יחיאל טוהמי:

יאיר שטבון:

עו"ד דקלה כלפון:

יאיר שטבון:

אויאל

שי

כ

אל

/

לא, אס הס לא פה, אז אי אפשר. אס הס לא-

זה לא עולה.

זה לא עולה.

תמשיך, תמשיך.

הצעה של נעמי יש לנו ואת של רוני.

זה לא עולה.

נעמי ורוני פה! זה לא עולה.

3. הצגת דו''חות רבעוניים 01/25, 02/25

יאיר שטבון:

מתן גרובר:

שלמה בנימין:

יאיר שטבון:

שלמה בנימין:

עמי אברמן:

שלמה בנימין:

יאיר שטבון:

שלמה בנימין:

טוב, הצגת דוייחות רבעוניים, בכבוד. הצגת דוייחות רבעוניים.

לפרוטוקול רועי הצטרף.

רבעון ראשון מר\ 2025. בגדול לא סיימנו טוב, לא סיימנו טוב, סיימנו עס גירעון של כמעט 3.5 מיליון ₪. שברובו ברובו נובע מארנונה. צפינו, חשבנו, קיווינו ותכננו שנקבל ארנונה-

אריאל מערב.

מאריאל מערב משכונת צמרות. לא קיבלנו.

איזה רבעון?!

רבעון ראשון.

קרקע תפוסה.

לא. קרקע לבנייה. קרקע לבניין, היינו אמורים לקבל. הוא לא שילם, עדיין לא שילם. הבנתי שהוא ישלם את זה ברבעון הראשון

של 2026 הוא ישלם, את כל הסכום, כמובן כולל החובות שלו,

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

יאיר שטבון:

שלמה בנימין:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

שלמה בנימין:

אויאל

שי

שהם כבר הגיעו כמעט ל-6 מיליון ₪. מענק איזון הורידו לנו איוה

(

מיליון ₪. בגדול-

אנחנו עכשיו על הצגת דוייחות רבעוניים כן?

כן, כן, כן. בסך הכל אנחנו לא חורגים בהוצאות רק בהכנסות. לא קיבלנו מה שצפינו ממשרד החינוך. הייתה לנו בעיה, עדיין לא הושלם גס ברבעון הזה. דרך אגב אנחנו מקווים שנקבל את הכול בסוף. בסוף נקבל את הכול. בסוף נקבל, השאלה מתי זה הסוף.

זה לוקח קצת זמן. המערכת במשרד הפנים מאוד מאוד איטית, מאוד. בעייתית. יש אישה אחת שמאשרת את כל 40 רשויות, הסעות של 40 רשויות, והוא עובדת 5 בחודש, משהו כזה. מה נעשה, וה המצב. זהו זה הרבעון הראשון 3.4 מיליון ₪ גירעון.

נעבור לרבעון השני.

השאלה למה לא קיבלנו את התקציב מהמדינה, את מאזן מענק הזה.

רק שיציג, ואז אנחנו נעשה שאלות, יהיה ומן. בשמחה. רק שיסיים את ההצגה של הרבעון השני.

הרבעון השני, הוא בערך די דומה לרבעון הראשון. הוא לא מכפיל אותו. ואת אומרת היינו ברבעון הראשון 3.5 מיליון ₪, עכשיו אנחנו 3.8 מיליון ₪. טיפה גדל. עדיין יש לנו את הבעיה של הארנונה. אבל אנחנו לאט לאט מסתדרים. אני מקווה, מאוד מקווה שעד סוף השנה נסגור את הפערים, בעיקר בנושא חינוך, וכל מיני הכנסות אחרות. לדוגמא, אגרות בנייה תקצבנו חצי

מיליון ₪, כבר היום אני עומד על 2 מיליון ₪, היום.

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

יאיר שטבון:

שלמה בנימין:

יחיאל טוהמי:

שלמה בנימין:

רועי מוסט:

שלמה בנימין:

רועי מוסט:

שלמה בנימין:

יחיאל טוהמי:

שלמה בנימין:

יחיאל טוהמי:

רועי מוסט:

שלמה בנימין:

יחיאל טוהמי:

שלמה בנימין:

יחיאל טוחמי:

שלמה בנימין:

יחיאל טוהמי:

שלמה בנימין:

אויאל

ש\\

אל

הכנסות.

הכנסות כמובן. תקצבנו חצי מיליון ₪.

תגיד וה זמני, יהיה הכנסות.

ועוד כל מיני דברים כאלה, שאני מקווה שאנחנו, תראו את וה בעדכון של התקציב, שלסוף השנה נגיע לתקציב מאוזן, אני מאוד מקווה.

כמה הגירעון עכשיו?!

עכשיו הגירעון ביוני זה 3.8 מיליון ₪.

הוא מצטבר 3.8 מיליון ₪.

לא, 3.8 מיליון ₪ זה השוטף, והמצטבר, תן לי לראות רגע 7 מיליון ₪ בערך. איפה זה הגירעון המצטבר.

שלמה, מכיוון שאני חבר בוועדת כספים, ואני הייתי בדיונים.

9 מיליון ₪, 8 מיליון ₪.

הגירעון שלך הוא גירעון ומני-

רגע שנייה, תן לו לסיים. כמה הגירעון?

המצטבר זה 8 מיליון ₪ עד יוני. 8.9 מיליון ₪, 9 מיליון ₪ בעצם.

אנחנו לא מדברים על המצטבר, מדברים עכשיו על השוטף.

סליחה, סליחה 8 מיליון ₪. 7.9 מיליון ₪.

שלמה, תסביר קצת לחברים פה שיבינו, שהגירעון הוא גירעון זמני-

הסברתי.

יש כסף, צריכים לקבל את זה.

הסברתי, אני מקווה שנסגור אותו עד סוף השנה. מאוד מקווה

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

יחיאל טוהמי:

שלמה בנימין:

יאיר שטבון:

עו"ד דקלה כלפון:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

רועי מוסט:

יאיר שטבון:

שלמה בנימין:

רועי מוסט:

שלמה בנימין:

רועי מוסט:

שלמה בנימין:

רועי מוסט:

שלמה בנימין:

רועי מוסט:

אל

/\

אל

שייסגר עד סוף השנה.

לא מקווה. זה ייסגר, לפי מה שיש זה ייסגר.

מאז שחרב בית...

אגב דו'יחות זה לא הצבעה.

זה רק הצגה, זה רק דיון.

זה הצגה ומתן תשובות לשאלות.

מענק איוון דרך אגב ששאלתם, אנחנו במענק כל שנה מורידים לנו 10%. וזה מסיבה מאוד פשוטה. למענק יש מודל. במודל מגיע לנו משהו בסביבות 2 או 3 מיליון ₪ לפי המודל. אנחנו מקבלים, לפני שנה או שנתיים קיבלנו 14 מיליון ₪, לאט לאט, לא מורידים במכה אחת. מורידים בכל שנה 10%.

מה יופיע בתקציב:

לפרוטוקול אורן נכנס.

יופיע במקור מענק 9 מיליון ₪ נדמה לי.

וכמה קיבלת 8 מיליון ₪!

אנחנו נרד ל-8 מיליון ₪.

או אם ידעת שהולך להיות מיליון ₪ פחות, או למה עשית 9 מיליון ₪!

לא ידעתי את זה.

אתה עכשיו אמרת שכל שנה יורד מיליון ₪.

כן עכשיו ירד. האמת שהשנה עד שלא קיבלתי את המודל, לא ידעתי שאני כזה גרוע.

טוב.

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 -- 05/10/2025

שלמה בנימין:

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

אלכס ירמולנסקי:

אוריאל

ו

אל

זהו, שאלות!

מה פספסנו! אני רואה 8 דקות איחור.

כמה מתוך הדו'ייח הזה, אני פשוט לא הצלחתי להבין, כמה סך הכל הלוואות יש לעיר!

זה לא קשור כאן לדוייח. כתוב כאן לדעתי, עומס מלוות-

אס זה לא מוצג, אז אין מה-

עומס מלוות לפירעון וה מה שרשום 20.7 מיליון ₪?

זה עומס המלוות . המצב של המלוות, היתרה שלהם בבנק כן. אם אתה רוצה לדעת כמה אני פורע בשנה. פירעון מלוות-

מה קרה...

תן לאלכס לשאול את השאלות.

אני רוצה לדעת בכמה אנחנו גדלנו לעומת שנתיים אחורה בהלוואות של העירייה.

שלקחנו?

כן.

כתוב כאן בשנה שעברה.

זה 12.7 מיליון ₪! זה אומר שאנחנו בין שנה קודמת לשנה הזאת גדלנו ב-8 מיליון ₪ בהלוואות, בעומס הלוואות.

אפשר לקבל את הדו'יחות בבקשה?

וכמה זה היה לפני שנתיים! לפני שנתיים.

לפני שנתיים היה פחות, אני לא זוכר בעל פה.

כמה שאני זוכר, כשסיימנו את הזה, היה בסביבות 4 מיליון ₪ סך

הכל הלוואות.

0

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

שלמה בנימין:

(מדברים יחד)

שלמה בנימין:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

אלכס ירמולנססי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

אריאל

/\

אל

עומס מלוות.

לקחנו לבית ספר, ולקחנו עוד 3 מיליון ₪.

מחילה, אבל אמור להיות בישיבה החומר מונח, כשמציגיס דו'יחות.

נשלח, נשלח, החומר נשלח.

אין בעיה שזה נשלח, אבל אמור להיות מונח בישיבה, כשדניס על זה.

החומר מודפס, ונשלח אלינו.

נשלח.

לא, עוד פעם כפי שאתם מבקשים מאיתנו לקבל את הכול... אתם חייבים גם לשלוח אלינו חומר מודפס על פי החוק. אנחנו כבר כמה פעמים העלינו את זה.

מחילה, מחילה היועצת המשפטית-

שנייה, שנייה, שאלות אלכס עוד דברים!

לא רגע מחילה, החומר לא קיבלתי אותו, או רק מחילה.

או בעצם אני מבין שתוך שנתיים של הניהול הכושל של העיר, אנחנו גדלנו רק בהלוואות כמעט ב-16 מיליון ₪.

כל ההלוואות נלקחו לטובת תבייריס לבית ספר.

הוא לא שאל למה, הוא רק שאל אם נלקחו או לא. רק שאלה היועצת המשפטית, מחילה דקלה. דקלה מחילה-

שנייה, אבל אני מנהל את הישיבה כמו שאמרת.

לא אין בעיה, אבל אפשר להגדיר כללים ברורים. קבעתם

1

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אויאל

שי

אל

ששולחים חומר מודפס-

עוד שאלות אלכס אתה רוצה לשאול!

לא.

זו ההחלטה שלהם הייתה-

רועי?

אז לפחות שיהיה פה.

עד היום הדפיסו אותם!

כן. וה התחיל מזה, סליחה, וה התחיל מזה שאנחנו-

אורן, אורן,

אין בעיה, הוא יסיים ואו תיתן להסבירז כי יש פה איזה...

אני רק רוצה להגיד-

אני גם רוצה לשאול שאלות.

רגע, אז שיהיה כתוב בפרוטוקול גס.

כן, נעמי נכנסה. רועי.

קודם כל אני ראיתי בתקציב שהגשתם, שלדעתי הוא תקציב גרעוני, ואתם לא תסיימו את השנה באיזון. אפשר לספר סיפור, אבל אפשר דברים לדעת מראש. למשל אמרתי שכספים

מהממשלה לא יגיעו כנראה, וצריך לעשות ניהול סיכון של כסף.

אי אפשר לעשות כאילו הכול יגיע. אני אמרתי על המענק איזון, שכנראה יהיה קיזוז ממענק איזונים. אבל צחקו וגיחכו. אבל הנה, ה קורה. כי היה ברור שהמדינה תקצצ את הכסף. שאמרתי שהשפע, לא יכול להיות שהשפע של 2023 ו-2024 ו-2025 יהיה

אותו שפע, אותו תקציב המאוזן כביכול והרעיוני שלו. כי היה

12

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025 ארי

שלמה בנימין:

רועי מוסט:

אלכס ירמולנסקי:

רועי מוסט:

אל

ו

ברור שאריאל דרום תעלה יותר כסף, ורשמתסם את זה בדו'יחות

'/

שיש שינוי תקציבי לשפע. אני אומר דברים שיש דברים במלחמה, ויש דברים שקורים, ויש דברים בכסף ותקציבים, שאפשר לדעת שהולכים להיות כלפיהסם. עכשיו אפשר לספר סיפור, ראיתי שמה דברים שכסף קיבלנו לרווחה ולא בוצעו, זה רשום בסוגריים יבוצע בשנה הבאה, זה לא בהכרח נכון, זה לא בהכרח עובד ככה.

זה כסף מדינה, מי שלא משתמש בכסף לא בהכרח אוטומטי עובר לשנה הבאה. אפשר לרשום ולספר סיפור וזה נורא יפה לספר סיפור. בסוף הדו"חות הכספיים בסוף שנה נגמרה. ב-15 לאוקטובר חוזרים לעבודה במשרדי הממשלה, עד שהגלגל יתחיל לעבוד, אנחנו לא אמרנו בוקר טוב ואנחנו בחנוכה, ונגמרה שנה תקציבית. עכשיו צריך להביא לדעתי יותר מ-4 מיליון ₪ לכסות את הגירעון, כי הדו'יחות הכספיים האלה, אין עוד את הדוייחות הכספיים של סוף השנה, הוא לא יודע את המספרים האמיתיים.

הוא מציג מה שיש עכשיו לספטמבר, נכון עד ספטמבר!ז

לא, יוני.

עד יוני. אני בהערכה שלי, בלי לדעת את המספרים, כי אין פה באמת מידע.

למה יש לך מיליון ₪ ועוד 8 מיליון ₪ של גירעון.

אני חושב שהגירעון יותר גדול מהמספרים, הוא נומינאלי יותר גדול. ואתם תגלו את זה בסוף שנה. לא יודע איך תספרו את הסיפור ואיך תספרו. בסוף מבחינת הוצאה אתם תסיימו את

השנה כנראה עס גירעון. גירעון תזרימי גם. ואני כל הזמן אומר

3

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

יאיר שטבון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

רועי מוסט:

אורן חזן:

אויאל

שי

את זה וחבל, חבל שככה הדברים מתנהלים, אבל וה שלכם.

/%

תודה.

אפשר עכשיו לעשות סדר!

כן, כן. בנושא.

לא, וה הנושא.

על פי חוק הוא יכול לדבר על מה שהוא רוצה 10 דקות.

זה בנושא.

זה שאתם ממציאים חוקיםס חדשים לגמרי.

יש פה יועצת משפטית. והנה היא אומרת-

... שהוא רוצה.

רגע דקה, יש פה יועצת משפטית-

על מה שהוא רוצה חברים.

אני מבקש שהיועצת המשפטית תגיד אס מותר לי לדבר או אסור לי לדבר. אני רוצה להבין משהו שקשור לאירוע הזה.

איזה אירוע.

תגיד שזה חירום, סכנת חיים.

אני לפני שנה ו- קיבל ראש המועצה החלטה ביחד עס המנכייל,

שאנחנו הגשנו ישיבה שלא מן המניין, הגשנו אותה במייל. אמרו:

ילא, רק כתוב מודפס.' מאותו רגע התחיל נוהל שאתם קבעתם, הקואליציה והעומד בראשה קבעו, שהכול מודפס חתום. מאותו רגע התחילו לשלוח גס סדר יום לישיבות מועצה. אגב, גם על פי חוק וגם על פי התקנות, זה חייב להגיד מודפס הביתה במעטפה

במסירה אישית, זה חייב. אני לא קיבלתי שום חומר שקשור

14

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

רועי מוסט:

עו"ד דקלה כלפון:

רועי מוסט:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

(מדברים יחד)

רועי מוסט:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

דוברת :

4

0%

וו

%

4

לישיבה באופן מודפס. המייל לא נחשב, על פי חוק. לא הגיע-

,

לא קיבלתם זימון לישיבה?

לא קיבלנו זימון שום דבר. הזימון צריך-

לא הבנתי, שנה וחצי היה פה יועץ משפטי אחר-

... לא שווה גרוש, את אמרת שהוא שווה גרוש.

אני אמרתי שהוא לא שווה גרוש.

ככה הבנתי.

לא אמרתי... אל תכניס לי מילים לפה.

עד היום דקלה, את ישיבה שלישית פה-

לא, לא הבנתי, כאילו-

אז אני אסביר. זו פעם ראשונה-

זה לא עלה.

מה לא עלה?

בישיבות הקודמות...

אני יכול לדבר!

כן.

בישיבות הקודמות הגיע חומר מודפס. יש מחלוקות על חלק מהנושאים, למשל תביירים או דוייחות רבעוניים, אמורים להגיע 0 ימים לפני הישיבה מודפס.

... זה צריך להגיע אליכם.

יפה. לא קיבלתי. איך אפשר לנהל דיון: לא הגיע.

במייל.

5

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 -- 05/10/2025

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

נעמי אברמובי ירקוני:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אורן חזן:

1

/ו

אל

לא. מייל לא נחשב. נחשב מודפס. זו התקנה, זה החוק, וה

'/

הכללים שהם קבעו. אני מבקש לדחות את הישיבה. סליחה לא קיבלתי את החומר, איך אני יכול לדון?

היית צריך לטעון את זה בתחילת הזה, וגם-

אז הנה הגעתי בתחילת הדיון, ואיך שהתיישבתי-

ואיך אלכס הגיע לדוייחות?

איך שהתיישבתי, אני לא אלכס, אני מדבר בשם אורן חזן. לא יודע, אולי אנחנו דומים, הוא יותר יפה ממני.

אגב, אני עניתי היום שלא הצלחתי לפתוח...

והגיע מייל לגבי הקבציסם שהם בזיפ, שהם גם במחשב לא נפתחים, אבל שימי את זה בצד.

אבל איפה אתם מלפני...

חבריה, חבריה, דקלה, אני לא התלוננתי-

... השעה 18:20 התחלנו בסעיף רביעי-

דקלה, דקלה-

בסדר, אתם רוצים...

... 3 חודשים לענות על השאילתות....

בדיוק, ה בדיוק כמו שעשית בשאילתות. באת בישיבה ואמרת אני מורידה את הכול.

לא זימון, את כל החומרים מודפסים.

כל החומר צריך להגיע מודפס, מה לעשות. אני מבין שזה, כמו שראש המועצה יודע להדפיס חוברות עס השם שלו, חג שמח,

עשיתי, עשיתי, עשיתי, עשיתי. שידפיס גס את החומרים לישיבות.

6

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

דובר:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אויאל

שי

לא הגיע, לא הגיע כלום. הגיע רק דף אחד. הגיע זה. הדבר היחיד

'/

שהגיע, זה. וה הדבר היחיד שהגיע במעטפה. דקלה סליחה, זה הדבר היחיד-

בישיבה שיידון תקציב, אתה צריך לקבל טיוטה של ההצעות עס דברי ההסבר. קיבלתסם את זה?

לא.

לא.

הגיע רק זה, זהו. אין פה דברי הסבר, לא טיוטה, לא כלום.

ודוייחות!

לא הגיעו.

כספיים.

לא הגיעו.

חוק העזר לא קיבלתם!?

הדוייחות הגיעו.

לא הגיע כלום.

הגיעו במייל, הגיעו במייל.

שום דבר לא הגיע במעטפה. אני אין לי מייל.

לא במעטפה, במייל.

צר לי, היה לי באג, באמת אמיתי, היה לי באג.

בסדר, אתה יכול ליצור איתנו קשר ולהביא מייל אחר.

אז אני באתי לפה.

אתה לא יכול להביא את זה עכשיו.

נעמי אברמוביץ ירקוני: את מכותבת על המייל שאני כתבתי.

7

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025 אויאל

ו

ו

אורן חזן: כתבו לכם.

עו"ד דקלה כלפון: שלא נפתח-

אורן חזן: כן.

נעמי אברמוביץ ירקוני: שוש כתבה, להראות לך!

דוברת : היא כתבה שלא נפתח וקיבלת את זה-

נעמי אברמוביצ ירקוני: רק אני קיבלתי ממך הבוקר. לכתוב לך-

(מדברים יחד)

אורן חזן: חברים, חברים, יש פה איזה שהיא התבלבלות, בסדר! יש כללים

ברורים, ואי אפשר להמציא את הכללים. לגבי הכללים שרוצים

להמציא, אנחנו נלחם עליהם בבית משפט.

יאיר שטבון: אתה רוצה להדפיסז

אורן חזן: לא, אני אמור לקבל את זה מודפס. לא קיבלתי, מבקש לדחות את

זה.

רועי מוסט: לא עכשיו, אי אפשר עכשיו.

אורן חזן: לא, לא, אי אפשר עכשיו דקלה סליחה.

רועי מוסט: זה לא רציני.

אורן חזן: אי אפשר כל פעם להמציא מחדש.

עו"ד דקלה כלפון: אבל זה לא היה מקובל מאז ומתמיד.

אורן חזן: לא-

רועי מוסט: לא נכון.

אורן חזן: אז רגע אני חוזר.

רועי מוסט: לא נכון.

אורן חזן: דקלה, דקלה, תסתכלי אנחנו לא בריב. את היועצת המשפטית.

8

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025 אויאל

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

רועי מוסט:

נעמי אברמובי ירקוני:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

יי

אל

אני יודעת שאתם מבקשים לנהוג לפי נוהג. אני הבנתי-

בנוהג-

ממה שאמרו, בסדר.

אז יפה, אז אני אענה עוד פעם. בנוהג שהיה-

היה פה-

מחילה, מחילה, חבריה בבקשה-

סליחה רגע, סליחה, היום שיצא הזימון, אתה ענית שחסרים חומרים.

כן:

הוא שלח 10 ימים לפני.

איזהז איזה: איזה חומרים!

הנה, אני אמצא לך את המייל.

אני רק בינתייסם עד שאתם מוצאים את המייל, בבקשה בלי לצעוק, תאמינו לי בנועם.

לא, אנחנו לא צריכים.

לשון רכה תישבר גרם.

בואו, בואו נעשה סדר. אתה מבקש פה-

בואי נעשה סדר, תני לי לסיים.

בוא אני אסביר לך. סעיף 13 כתוב... סדר יום והחומרים הרלוונטיים, זה אלה...

... מודפסיס הביתה במסירה אישית נכון?

זה מה שסיכמתם. יכול-

לא, זה החוק.

19

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 -- 05/10/2025 אל

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

עו"ד דקלה כלפון:

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

שירה דקל כ\:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

שירה דקל כצ:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

(מדברים יחד)

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

/י 9

שי

.,

2

יכולים לקבל החלטה במליאה-

לא, לא כתוב. רגע, רגע, רגע,

יש נוהג-

רגע, רגע,

... ב-4 שנים האחרונות-

אז אני הולך על הנוהג. אין בעיה.

זה מה ששוש אומרת 4 שנים-

אבל אין בעיה, אז אני אלך לנוהג.

מה שעכשיו נאמר, הס מתעקשים שידפיסו את כל החומרים.

שירה, אתם התעקשתס.

בפעם הבאה-

לא בפעם הבאה.

אורן בוא.

שנייה דקלה, אני אענה לך דקלה.

כן, כן, כן, תקראי בפרוטוקולים, כן, כן, כן.

אלכס רגע מחילה, אני חוזר ואומר עוד פעם.

כל הזמן זה נאמר.

מתן תקן אותי אס אני טועה. לפני למעלה משנה, אתה קיבלת

החלטה ביום ששלחנו בקשה לישיבה שלא מן המניין במייל.

אמרת : 'לא, אני רוצה מודפס.!

יש את זה.

שנייה רגע, הכול גס בהתכתבות. מאז שיניתם את הנוהג שהכול,

20

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 -- 05/10/2025

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

נעמי אברמוביי ירקוני:

אורן חזן:

אריאל

/\

אל

ואז אני באתי ואמרתי, כך גם נעמי, רועי, פבל ואלכס. אין בעיה, אתם רוצים מאיתנו מודפס, גס אתם תדפיסו. כל עוד הייתה הדדיות לא מודפס, הכנו. ואו כל דבר הדפיסו. פעם קודמת לא התלוננתי, כי קיבלתי הכול מודפס. הפעם לא הגיע מודפס. אז היה נוהג, שנה ו-, נוהג שהם קבעו. עכשיו אני מגיע לישיבה, שלא קיבלתי חומרים. יצא מייל מסודר גם, שגם מה שבמייל לא זה.

אני מבקש, כי זו התקנה, לדחות את הדיון הזה. מה מורכב: אני לא נגד, אני לא אנטי. יש כללים, צריך לעמוד בכללים, אי אפשר לצפות ממני-

היה אפשר להעלות את זה לפני, לא להגיע לישיבה ולעשות-

אי אפשר.

אתם עושים אותו דבר, אתם מעלים דברים...

רגע דקלה עוד מילה, דקלה שנייה.

... שוש שלחה לך. אז אס הוא היה כותב...

אבל למה היא לא שלחה?

אני דורש לקבל-

אבל הייתי בחו'יל.

אז אני אענה, אני אענה לך 2 דברים. רגע, רגע נעמי, אני אענה 2 דברים. באמת ובתמים, תסתכלי עליי ה חשוב. באמת ובתמיס יש לי בעיה במייל כבר כמה ימים. בגלל זה אני גם לא משגע אותך כל יום. מייל אחרון ממני היה לפני שבוע. המייל שלי יש לי בעיה במייל כבר כמה בימים, הייתה פריצה אירנית למייל שלי. וה

בטיפול-

21

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

שירה דקל כף:

אורן חזן:

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

שירה דקל כף:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

יחיאל טוהמי:

אורן חזן:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

אורן חזן:

(מדברים יחד)

עו"ד דקלה כלפון:

רועי מוסט:

אורן חזן:

נעמי אברמוביף ירקוני:

אורן חזן:

אל

-₪

%

אבל הזימון נשלח לפני כיפור, לא לפני כמה ימים.

כן, ה בטיפול. דקלה, דקלה מחילה. אבל בישיבה הקודמת, סליחה תנו לי-

קיבלתם במסירה לפני 10 ימים.

שירה רגע, אני רוצה לסיים את דבריי.

יכולת להגיד באותו רגע.

בבקשה תנו לדבר.

נו בואו נסיים, נתקדם.

בישיבה הקודמת-

תדפיסו לו ונגמר הסיפור, מה הבעיה?

בישיבה הקודמת-

צריך לעבור על זה, אנחנו לא...

הגעתם לכאן למרות-

שנייה בואו אורן יסיים.

אתה מצביע או לא מצביע!

אני אחכה בסבלנות לזמן שלי. אני מכבד אותך ואת כולם, אני מחכה לזמן שלי. בישיבה הקודמת אני חיכיתי, וחבריי חיכינו כ-3 חודשים למענה על שאילתות. אף אחד לא הודיע לנו לא יום לפני, לא שעה לפני, לא שבועיים לפני, או חודש לפני.

באותו רגע של המליאה.

שנייה, הגענו לישיבה ופתאום הכול ירד מסדר היום. טענת שלא

שאלנו נכון.

2

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

(מדברים יחד)

יאיר שטבון:

אורן חזן:

נעמי אברמובי> ירקוני:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

(מדברים יחד)

4

'/

א א

.

.

לא הכול, מה שנוסח-

0 מתוך 11. שנייה, עזוב, עזוב רגע. דקלה, יכולתי גס לבוא ולהגיד, למה לא הודעת לי קודם! קיבלתי את המרות. קיבלתי, לא שאלתי אם נתקע לך-

אבל אס הייתי יודעת-

אבל גס אס אני הייתי-

אורן בוואטסאפ כתבת לי הודעות, למה לא שלחת לי הודעה לא קיבלתי את החומר?

או אענה לך.

נוז

אני אענה לך, אני אפרט פה מול כולם, לא יכולתי.

לא משנה, אורן בוא נתקדם.

אני אשלים את המשפט שלי.

הבנו, אתם רוצים באירוע הבא, מהיום והלאה-

לא, לא מהיום, את זה אני מבקש לדחות, אני לא...

אני מנהל את הישיבה תודה.

אין בעיה שתנהל, אני רוצה לשמוע את היועצת המשפטית.

רגע, יש הצעות לסדר.

אנחנו בסעיף 4.

לא, רגע, רגע, רגע, דקלה, דקלה-

לא, לא הייתם פה, התקדמנו.

3

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' % - 05/10/2025

אורן חזן:

יאיר שטבון:

שירה דקל כ:

יאיר שטבון:

רועי מוסט:

יאיר שטבון:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

יאיר שטבון:

(מדברים יחד)

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן :

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

אריאל

יי

אל

דקלה, את עושה טעות, את... כיועצת משפטית מוטה. את שומרת סף.

מותר לך לאחר, מותר לך לאחר.

מותר לך. אבל אם יש קוורום הישיבה נפתחת.

אבל הישיבה מתנהלת לפי הסדר.

איזו בושה.

חברים אנחנו באישור ועדכון תקציב.

לא רגע, אבל אני רוצה לדבר.

אישור עדכון תקציב...

אני מבקש את חוות הדעת שלך לפרוטוקול.

אתה רוצה שאני אסבירז

כן, אני רוצה לפרוטוקול.

סעיף... אס הגעת לדיון-

אני קודם כל בקודס-

ולא טענת לפני כן שלא קיבלת זימון כדין-

יקירתי, אני לא-

הטענה שלך לא תישמע.

אני לא טענתי-

אבל אס אתם רוצים להיות... ולהגיד-

לא, לא, לא, רגע. אני רוצה לפרוטוקול.

אמרתי-

סליחה, את שומרת הסף-

24

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025 אויאל

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו'יד דקלה כלפון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

(מדברים יחד)

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

נעמי אברמוביי ירקוני:

עו"ד דקלה כלפון:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

עו"ד דקלה כלפון:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

רועי מוסט:

יי

אל

אז אני אכתוב לפרוטוקול, שסעיף 16 (א) כותב פגם במסירת הומנה, אם לא העלית את הטענה הזאתי במועד שקיבלת-

איפה זה כתוב!

נכח חבר המועצה בישיבה הוא הסכים לקבל את ההזמנה אליה-

אבל אין לי טענה על ההזמנה.

לא טענת-

לא, לא, לא,

הזימון זה ההזמנה.

יקירתי, אבל אני לא באתי-

אורן בוא, תהיה גם הגון. עד היום שוש שולחת...

את לא הגונה.

דקלה אני מבקש, אני מצליח להבין את הבריונות הזאת.

... סעיף 4...

דקלה, אני לא מבין את הבריונות הזאת.

מתן, מתן, שנייה, דקלה יש לי שאלה ברשותך. אני בישיבה הראשונה שלך חיכיתי 29 דקות לאיריס בחוץ-

לא היה קוורום.

רגע-

בחרתם לא להיכנס. אם הייתם נכנסים היינו נכנסים ב-18:05.

לא סיימתי, תני לי בבקשה, תני לי בבקשה לדבר. את יכולה לתת לי לדבר בבקשה?!

את לא חברת מועצה.

25

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025 אל

יאיר שטבון:

אורן חזן :

יאיר שטבון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

(מדברים יחד)

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

עויד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

(מדברים יחד)

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

נעמי אברמובי ירקוני:

עו"ד דקלה כלפון:

נעמי אברמובי ירקוני:

-

%

חברים, חברים-

את יועצת משפטית של כולם.

נכון, ובגלל וה לכבד.

ואת מתנהגת כיועצת משפטית מטעם. וזה לא יעבור.

לא להכניס אותה למשחק.

... אורן, אני גם כתבתי לך את זה. אני לא במשחק הפוליטי נקודה.

את האימא של המשחק הפוליטי.

אורן מספיק.

את יועצת משפטית של כולם.

בוא נירגע, כתבתי לך את זה. אני עונה לכם בצורה מאוד מכבדת-

גם אנחנו.

ולא פוליטי.

רק לדייק, כשאת עונה.

לא, לא, לא, גם כשלא-

למיילים שלי עוד לא ענית.

נעמי שותפה למיילים, היא לא ענתה גם לנעמי.

נעמי, גם כשלא עניתי קיבלתי-

את יכולה בבקשה לתת לי להשלים את השאלה?

כן.

תודה רבה.

26

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 -- 05/10/2025

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

יאיר שטבון:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמובי ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמוביי ירקוני:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

אויאל

שי

=

אל

בישיבה הנוכחית, אגב אני הזכרתי לכם כנראה להעלות את

אני לא מצליח להבין אותך באמת.

ההצעות לסדר, לכן אתם לא מעלים אותם. כי זה לא הגיע לסדר היום.

לא, לא,

... היו פה

יקירתי, בסדר היום הראשון שהגיע הס לא היו. אה זו הייתה טעות.

אורן, אתה מפריע לנעמי.

אל תדאגי אנחנו מסתדרים.

בסדר היום הראשון שהפצתס זה לא הופיע, הקפצתי תזכורת, הפצתם סדר יום נוסף ב-3/10/2025 שכלל את הצעות לסדר. אורן נכנס ב-10 :18, נכנסתי ב-13 :18 יש לנו-

8 דקות נכנסתי.

סליחה 18:08. יש לנו 15 דקות-

שזה גם נוהג פה.

<< לאחה:

אה זה הנוהג?

כן, גה היה הנוהג פה עד היום.

לפני כן אמרתם שבכלל אין-

לא, היה פה נוהג.

מותר לכם לאחר כמה שאתם רוצים.

רגע, תנו לי להשלים את השאלה. לא סיימתי לשאול. לא סיימתי

27

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 -- 05/10/2025

יאיר שטבון:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמובי> ירקוני:

יאיר שטבון:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

יאיר שטבון:

נעמי אברמובי> ירקוני:

יאיר שטבון:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

עו'יד דקלה כלפון:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

(מדברים יחד)

אויאל

ו(

21

לשאול.

כן.

אני מבקשת שבמסגרת הרבע שעה, שמותר לי לאחר מסיבותיי האישיות, בדיוק כמו שאיריס איחרה-

שגסם היה נוהג פה עד היום.

כל אחד איחר ואתם כמנהלי הישיבה הזזתס נושאים על פי ראות עיניכם. תני לי בבקשה, את לא היית פה-

אני אענה, אני מנהל הישיבה.

אבל אני פונה אליה.

אבל וה לא משנה, זו לא החלטה משפטית.

חוקית, חוקית.

זה לא חוקי, ה לא חוקי.

אה זה לא חוקיז

ההחלטה המשפטית, כשיש קוורום-

שנייה, יש קוורום מתחילים.

... אני לא מתווכח.

הכול בסדר. אני אענה לך, הבקשה שלך נדחית.

4. אישור עדכון תקציב העירייה לשנת 2025

יאיר שטבון:

אנחנו עוברים לסעיף 4, שאלת קיבלת. אישור עדכון תקציב

העירייה, שאושר בישיבה בדצמבר 2024 עמד על 190,558,000 ₪.

8

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

נעמי אברמוביץ ירקוני:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

עמי אברמן:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

מתן גרובר:

אורן חזן:

עמי אברמן:

אוריאל

שי(

אל

יאיר,... אתה לא מעלה לא את ההצעה של הפועל ולא את ההצעה של בתי ספר.

יעלה אחרי זה, זה יעלה אחרי זה. תעלי את זה בישיבה הבאה.

רק לפרוטוקול-

למה!

דיון על דוייחות רבעוניים-

כי התקדמנו. תקציב העירייה, יש כבוד לחברי מועצה. יש כבוד לחברי מועצה.

תכבד אותי.

תקציב העירייה נשאר על אותו סכום-

רק אני מבקש לפרוטוקול, דיון על הצגת דוייחות רבעוניים, דיון על הצגת דו'יחות רבעוניים, לראשונה מאז התכנסה העירייה הזאת 6 דקות דיון.

שינויים... בתקציב כפי שנקב שלמה, הפחיתו את ההכנסות-

6 דקות דיון על דוייחות רבעוניים.

בגלל הצפי על צמרות...

אין מקום לשאלות, ואין תשובות.

... אז תשאל.

6 דקות דיון על דו'יחות רבעוניים. ככה זה שגונביס כספי ציבור.

תמשיך, תמשיך.

תוספת הכנסות, יש תוספת בהכנסות-

ככה זה שיאיר שטבון גונב-

תהיתי מתי הוא יגיע-

2

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

אורן חזן:

(מדברים יחד)

אורן חזן:

מתן גרובר:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

מתן גרובר:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

(מדברים יחד)

אורן חזן:

עמי אברמן:

א 5 אל

| /

אל

תגיד לי איך יכול להיות. דקלה, דקלה-

אני אמתין, הנה אני מצביע-

אגרת החנייה שלנו-

הוא מציג-

איך, אני רוצה לשאול על הסעיף הקודם.

הכנסות מביטוח לאומי גדלו-

מה וה עברנו?

בעיקר בגלל פיצול שהלך...

יכולים למנוע ממני לדבר על נושא מסוים!

תגיע בזמן אורן.

אני שואל את היועצת המשפטית, הם יכולים למנוע ממני!

מי שרצה דיבר, גס אתה דיברת.

יש הקטנה בתקציב בעיקר בנושא הסייעות-

דקלה זה לא בסדר. אין בעיה אני אמתין-

אני לא מנהלת את הישיבה, אני לא גננת.

אבל את יועצת משפטית.

ואי אורן אני לא גננת, די, מספיק. די אורן. שתהיה לך שאלה משפטית אני אענה.

האם יש לי זכות לדבר על נושא! זו שאלה משפטית.

אל תדאגי דקלה, אנחנו נפגש בלשכת עורכי הדין-

הוא בא עס החליפה של האיומים האלה.

20

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

אורן חזן:

מתן גרובר:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

(מדברים יחד)

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

1

\\/

בר

אל

'/

הכול בסדר, הכול בסדר. וה יהיה כתם יפה...

הערות כלליות, יש לנו גידול...

בלי איומים.

מדהים.

שכר החינוך יש הפחתה של תקצוב-

אולי צריך להעמיד חוקר-

לא לאיים, לא לאיים אורן, לא לאיים.

זה מדהים. רק תגידי שהוא נותן זכות דיבור. התקנה נותנת זכות דיבור. התקנה נותנת זכות דיבור.

היו'יר נותן לכל אחד ואחד-

התקנה נותנת זכות דיבור.

... שלא הצלחנו לגייס עבורו את הצוות, ולכן הפרויקט לא יצא אל הפועל.

בושה, פשוט בושה.

עד כאן השינויים, כמו שאמרתי בתחילת הסעיף. סך הכל תקציב העירייה לא משתנה, עדיין נשאר על 190,558,000 ₪. פירוט הסעיפים מופיע בטבלה שנשלחה, כאשר רואים את הקיטון את בארנונה. שוב, ה בעיקר נובע ממה ששלמה דיבר מקודם על צמרות. גידול בדברים האחרים בהכנסות. כמו שאמרתי ללא שינוי. אגב סך הכל אחוז השכר מההוצאה הכללית הופחת בלמעלה מאחוז. עד כאן הסבר הסעיף.

לא נכון-

11

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

אורן חזן:

נעמי אברמוביי ירקוני:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

עו"ד דקלה כלפון:

אורן חזן:

עו"ד דקלה כלפון:

4

/י

אא

זה בלוף, אבל לא משנה.

שכר החינוך, לא סך הכל השכר.

אני רוצה קודם כל לבקש-

על סעיף 4 בלבד אורן.

אני רוצה-

אורן, לא, לא, לא. אורן התייחסות לסעיף 4.

שאלה משפטית שקשורה לסעיף 4.

לא, לא, אם זה לא-

האם יש לי זכות דיבור היועצת המשפטית?

יש לך על סעיף 4, כן תשאל.

מה התקנון קובע, אני יכול לדעת!

עכשיו תדבר על סעיף 4 אורן.

מה התקנון קובע!

אני לא שומע, גס הפרוטוקול לא שומע.

רשאי לדבר, רשאי לדבר על סעיף 4.

לא, על סעיף 3 אני דיברתי.

הוא לא דיבר, הוא לא דיבר. אתם דיברתם והוא לא דיבר, מה לעשות.

לא עניתם לי. בסעיף 3 שאלתי כמה דברים-

אתה רוצה להעיר על סעיף 4!

רגע, רגע, שנייה, אורן אתה מפריע לו.

אני הפרעתי לו

לא. הוא אומר-

22

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 -- 05/10/2025

יאיר שטבון:

עו"ד דקלה כלפון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן :

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

(מדברים יחד)

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

עמי אברמן:

אלכס ירמולנסקי:

אריאל

ו

אל

הוא הפריע לעצמו.

שהוא שאל את שלמה, ושלמה לא ענה לו.

לא, לא עניתם עד הסוף. אני שאלתי-

אז אני אגיד לך. אנחנו בסעיף 4 תודה.

לא, אבל אתה לא ענית לי עדיין על סעיף 3.

על מה: על איזו שאלה. שנייה, שנייה, אני אגיד לך משהו.

אורן, אורן, די.

מה זה אורן די! מי אתה בכלל. אני נבחר ציבור, אתה עובד פה.

אתה עובד אצלי, שב בשקט.

אורן, אורן, אל תתחצף אורן.

שב בשקט.

אל תתחצף.

אתה תשב בשקט.

אל תדבר בצורה של בהמה, תפסיק לדבר...

... וכולכם עבריינים.

אני רוצה לדבר על סעיף 4.

אורן מוזמן לדבר על סעיף 4, כן.

שנייה, רק שוב לפרוטוקול, אז אתם לא... לי אפשרות. עברתם לסעיף 4.

לא רק שענו לך על סעיף 3, גם העברת את זכות הדיבור... זאת אומרת שקיבלת את כל התשובות.

לא, אני שאלתי, לא קיבלתי-

55

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

עמי אברמן:

אלה ויינר:

אלכס ירמולנסקי:

אלה ויינר:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

יאיר שטבון:

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

מתן גרובר:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

אלכס ירמולנסקי:

אויאל

שי

אל

קיבלת...

אמרת לי... זה מה שאמרת.

לא, לא אמרתי.

הציבור יחליט, זה מה שאמרת.

לא, אמרתי שאני גם אענה על זה.

אלכס אתה רוצה להתייחס לסעיף 4! אני מנהל את הישיבה, אתה רוצה להתייחס!

כן.

בכבוד, אתה מוזמן.

ככה דבר ראשון-

העברת את זכות הדיבור, אוקיי.

בכבוד, אני מנהל את הישיבה, כן הלאה.

אין בעיה, הכול בסדר.

יופי. קרן לצמצום פערים. אני רואה פה משהו חדש שפתאום עלה מ-0 ל-316,000 ₪.

אני אענה.

אני רוצה להבין על מה מדובר פה! אחרי זה סעיפים, שנייה שאני סימנתי. שירות הכנסות, אתם עוד פעם קבעתם ששירות הכנסות יהיה 1,100,000 ₪ הורדתם ל-400,000 ₪. למרות שדיברנו שבכלל זה אמור להיות עוד פחות, ואמרתם שעשיתם סקר, ואתם יודעים שמדובר פה על 1,000,000 ₪ בשנה, פתאום אתם מורידים את זה.

הפוך, הפוך.

0 ₪ עכשיו.

4

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

שלמה בנימין:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

יאיר שטבון:

שלמה בנימין:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

אלכס ירמולנסקי:

אויאל

/ ו

היה 1,100,000 ₪ העלינו ל-1,500,000 ₪.

נכון 1,500,000 ₪, נכון.

ל-1,500,000 ₪. העלינו ב-400,000 ₪, לא הורדנו.

אז אני אומר, איך זה קורה-

אוקיי, אני אסביר גס את זה.

בסדר, מתן פה הוא יסביר הכול.

בסדר.

תרשום מתן. הלאה.

שנייה, יש פה הרבה סעיפים. אגרה רישוי בנייה, אמרתם שאתם עשיתם רק 500,000 ₪, כבר אמרת שהגעתם ל-2 מיליון ₪, נכון?

נכון.

פה רשום 1,800,000 ₪. אני לא מבין, אז אס כבר ידעתם, אז למה לא לעדכן את זה ל-2 מיליון ₪ כמו שאתם מדברים. או שוה רק בשביל להגיע לאפסים וזהו?

לא, הלאה.

יופי. עכשיו לגבי גני חובה משרד החינוך, יש פה הורדות של כמעט 0 ש. אני גס רוצה להבין, למה זה הגיע. סייעות, גס מינוס 0 ₪. אור זבולון, 1,400,000 ₪ ירדתס ל-800,000 ₪, כאילו פחות 600,000 ₪. עליזה בגין גסם פחות 80,000 ₪. יש פה גם... שזו הדרכה פסיכולוגית, שהיה 1,100,000 ₪ ירדתם ל-650,000 ₪, שוה פחות 450,000 ₪. אז אני רוצה להבין. הלאה, זה סעיפים שהבנתי. נושאים לרווחה, הורדתם יותר מ-50% ברווחה מ-

0 ₪ ל-216,000 ₪. כנראה רווחה גס לא מעניין אתכם.

5

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

דובר:

אלכס ירמולנסקי:

רועי מוסט:

אלכס ירמולנסקי:

רועי מוסט:

אלכס ירמולנססי:

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

אלכס ירמולנססי:

מתן גרובר:

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

אלכס ירמולנסקי:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

אלכס ירמולנסקי:

אויאל

/\

אל

הוצאות רווחה...

לא, הנה, הנה, אתה רואה פה, בחשבון הכנסות.

הס הורידו את ההכנסות.

כן, כן, אני יודע.

הס שיחקו במשחק.

זה מה שאני אומר, שהם בעצם בהכנסות שיחקו כנראה פה. ... וה לא נכנס. עכשיו בהוצאות, שאלות על הוצאות. הוצאות משפטיות מיוחדות קפצתס מ-150,000 ₪ ל-1,200,000 ₪.

מ-150,000 ₪ ל-1,200,000 ₪.

כן.

זה כולל את תביעות הדיבה נגד ראש העיר?

אני לא יודע מה זה כולל, זה מה שאני רוצה להבין.

התשובה היא לא.

לא! הוא משלם את התביעה מכיסו?

מים, משרדי עירייה קפ מ-70,000 ₪ ל-220,000 ₪, כאילו קפיצות מטורפות. מה מתרחציס פה? גיבוש עובדי יחידות, שאה מבורך דרך אגב. אני לא אומר שזה לא טוב. גיבוש עובדים וה דבר מצוין-

רגע, הוא לא מקשיב לך, לאט.

ברור שהוא לא מקשיב.

הוא לא מקשיב.

בסדר, זה רגיל אצלם. אז גיבוש עובדי עירייה, שזה דבר יפה. קפ\

מ-200,000 ₪ ל-330,000 ₪, קפיצה גם מאוד גדולה. גביית עובדי

16

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025 אויאל

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

ש'\

2 5

אל

קבלנות בהוצאות, קפצנו בעוד 200,000 ₪. ... פינויי אשפה והכול, למה לא לקחתם בחשבון שדיברנו בשנה שעברה, שזה לא מספיק, לא לקחתם את זה בחשבון. פה אתם עולים כמעט ב-600,000 ₪.

עכשיו, בהוצאות של ה-, לא שמירה, קבייט אזור תעשייה. דבר שכרגע בכלל, אס פעסם הייתי רואה קבייט באזור תעשייה, כרגע אני גם לא רואה, בתור מישהו שנמצא המון באזור התעשייה יום יום. אני לא רואה אותו בכלל שס באזור תעשייה לצערי, לא בשער ולא בשום דבר. ואני רואה שגם יש-

בסדר.

בסדר, בסדר-

לא, אמרתי בסדר כדי שנכיר, ההיפך, לא נפריע לך באמצע.

יופי. חמודיס אתם.

כן, חמודים מאוד.

אז מ-220,000 ₪ ירדתס ל-150,000 ₪ של קבייט אזור תעשייה.

מעניין מאוד, עד הפיגוע הקרוב. ששם תצטלסם כנראה גס.

שלא יהיה...

זה מה שקורה, אתה יודע רק להצטלם שם.

אתה לא צריך להגיד את זה.

מה לעשות, זו המציאות. בשמירה אזור תעשייה מערב, גם הורדתסם 400,000 ₪. למרות שצריכים להוסיף, הורדתם בהוצאות. הוצאות סיור קרקעות, שאנחנו הצבענו עליו, קפצ מ-

0 ₪ ל-500,000 ₪. אז אני גם מבקש הסבר על זה. גס

אחוקה, בהוצאות אנחנו קפצנו מ-875,000 ₪ ל-1,100,000 ₪.

17

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025 אויאל

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אלכס ירמולנסקי:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

דוברת :

אלכס ירמולנסקי:

אלה ויינר:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

שירה דקל כ\:

שי

1 כ

היה שס עוד סעיף שכחתי.

הנה.

לא, לא, היו עוד סעיפים שכתבתי.

בנחת, יש לך גם את הזמן שלי.

נחזור אליך אס תרצה אלכס, זה בסדר, אס אתה רוצה. נחזור אליך אס תרצה.

שנייה, שנייה. אין לי בעיה, יש לי 10 דקות תחכו.

לא, אני אומר ההיפך, אני אומר לך יותר מזה, אס אתה רוצה נחזור אליך-

אני רק רואה שאני באמת שאלתי על כל הדברים. יופי, אז עוד פעם, סייעות באור זבולון, אני יודע שיש שסם יותר ילדים, שהם צריכים את הסייעות, ואנחנו גם ירדנו ל-1,700,000 ₪ מ-

0. גם בשכר סייעות בתיכון ירדנו. גם במילקין ירדנו.

כאילו בכל ההוצאות, שבעצם זה אמור לגדול וזה דווקא ירד.

למה זה אמור לגדול!

למה זה אמור לגדול, כי יש יותר ילדיסם עס צרכים מיוחדים שצריכים סיוע. זה סייעות-

איך אתה יודעז

איך אני יודע, כי גס הילד שלי נמצא בחינוך מיוחד פה בעיר.

זה לא-

ואני יודע כמה-

זה לא אומר שיש גידול במספר דרך אגב.

אנחנו נותנים את מה שצריך.

8

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 - 05/10/2025

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

אלכס ירמולנסקי:

יאיר שטבון:

רועי מוסט:

יאיר שטבון:

רועי מוסט:

יאיר שטבון:

רועי מוסט:

יאיר שטבון:

רועי מוסט:

אורן חזן:

א 0 אל

אל

זה לפי מה שצריך, זה לפי תקן. אני לא בוחר. כמה שצריך לתת, זה מה שאנחנו ניתן. אתה מקבל הרשאות...

כמה שצריך, אני אגיד לך, הילדים צריכים ללמוד עד 13:30 עד 0, ולומדים עד 11:30, זה מה שצריך, בגלל זה גם יש פחות שעות סייעות והכול, כי זה מצטבר לזה שילדים גס בחינוך מיוחד, לא מגיעים לשעות שהם צריכים לקבל.

בסדר גמור, תמשיך הלאה. עוד משהו אלכס! אלכס, עוד משהו?

לא. זהו, זה ההוצאות.

תודה. רועי, שאלות על התקציב!

אני יכול הלוות לאלכס אס הוא רוצה.

לא, תשאל שאלות.

אני יכול לדבר על מה שאני רוצה, אני לא חייב לשאול שאלות.

מה שאתה רוצה.

או אני יכול להוסיף, אני אסביר לך אלכס, אני אסביר לך.

בשמחה.

כשעושים תקציב רעיוני, שהוא גרעוני מלכתחילה, אתה מגלה בדוייחות הכספיים דוייחות... השנה אגב, שיש לך בעיה, יש לך בעיה בהכנסות. אז מה עושים. הולכים לגזברות, שמע בוא תראה איך אתה מסדר את התקציב, שלא נהיה מובכים, שלא נראה שאנחנו בגירעון, כי זה יעשה בעיות. יושב הגזבר, אני לא מאשים את הגזבר, אחלה איש מקצוע ובן אדם באופן אישי בחור מקסים.

ועושה איך אומרים, תיקון מספרים. כי בסוף זה הכול מספרים.

משחק באקסל.

59

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 36 -- 05/10/2025

רועי מוסט:

אלכס ירמולנסקי:

רועי מוסט:

אלכס ירמולנסקי:

רועי מוסט:

אלכס ירמולנסקי:

שלמה בנימין:

רועי מוסט:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

ו

אל

הוא משחק באקסל. ואני יכול לתת לך עשרות דוגמאות בתקציב שאישרו, שהוא תקציב רע בעיניי, הוא תקציב גרעוני, כי הוא פשוט בהכנסות הוא לא מדויק. עכשיו ההוצאות זה נורא כיף לרשום התחלה, משקיעים בחינוך, משקיעים ברווחה, משקיעים.

פתאום אתה מגלה... יש לך בעיה תזרימית, אתה בבעיה גרעונית.

יש לך עכשיו 4 מיליון ₪ גירעון.

8 מיליון ₪. כרגע 8 מיליון ₪.

לא, במצטבר 8 מיליון ₪, 4 מיליון ₪ זה עכשיו.

לא, עכשיו זה 8 מיליון ₪.

לא.

מה 4 מיליון ₪!

במצטבר זה 8 מיליון ₪.

תן לי, תן לי, במצטבר זה 8 מיליון ₪.

שלמה אל תפריע לרועי.

תן לי, תן לי. עכשיו מה הס עושים! הס הולכים לתקציב ומתחילים לחתוך את המספרים. הרי אס הוא יחתוך לך מ-

0 ₪ ל-₪400,000, יגידו מה קרה. לא, או הוא חותך פה 0 ו[ס, פה 100,000 ₪, פה 200,00 ₪. צ'יק צייק משחק עס זה. ואז הוא אומר לך הדוייחות מאוזנים, אין שינוי בתקציב.

למרות שהשפייע גדל, הזה גדל, הכסף עלה, המשכורות עלו, אנחנו ידענו את זה. ההכנסות ירדו, כי ידענו שההכנסות לא נכונות במה שכתוב בדוייח, בתקציב הראשון של 2024 ומה שרשמת ב-2023,

המספרים לא מסתדרים. עכשיו אמרתי את זה, לא בקטע של רע.

0