פרוטוקול מועצת העיר ה-9 מס' 41 שלא מן המניין - ההחלטות הרשומות בפרוטוקול בוטלו באישור מליאה מתאריך 1.3.26 בשל חוסר סמכות

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

נוכחים:

חסרים :

משתתפים:

ישיבת מועצה שלא מן המניין עיריית אריאל - מספו 41

מיום ראשון, טייו בטבת התשפיו, 4/01/2026

שירה דקל כ

פבל פולב

אורן חון

נעמי אברמוביץ ירקוני

רוני גולד

רועי מוסט

אלכס ירמולנסקי

יאיר שטבון

אלה ויינר

איריס אלון

עמי אברמן

יחיאל טוחמי

אירנה רבינוביץ

מתן גרובר

דודו גימו

- ממלאת מקום ראש העיר

- חבר מועצה

- חבר מועצה

- חברת מועצה

- חברת מועצה

- חבר מועצה

- חבר מועצה

- ראש העיר

- סגנית ראש העיר

- חברת מועצה

- חבר מועצה

- סגן ראש העיר

- חברת מועצה

- מנכ"ל העירייה

- מנכ"ל העירייה הנכנס

אויאל

קיו

אס

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

א

%

'

על סדר היום:

1

2

3

4

5

סניף הצופים בעיר.

הערכות החורף בעיר והפקת לקחים מאירועי ההצפות ב-25/11/2025.

מדיניות מתן דוייחות חניה בתגי ישראל.

הקמת ''מצפה גיבורים'' לּכר החללים אדיר בוגלה וויטלי סקיפקביץ צ'יל.

התמודדות עירונית עס תופעת החרמות, האלימות החברתית והתאבדויות בני נוער.

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

מתן גרובר:

1. סניף הצופים בעיר.

רוני גולד:

אורן חזן:

מתן גרובר:

נעמי אברמובי ירקוני:

אורן חזן:

ש

<*

2

*

\

%

-

ו

%

פרוטוקול

אנחנו פותחים את ישיבה מספר 41 שלא מן המניין.

תעצור, קודם כל פרוצדורלית היא לא יכולה להיקרא 41, שהיא באה אחרי ישיבה 43, היא לא יכולה.

אוקיי נאמר.

לא נאמר תדייק אותה.

נרשם בפרוטוקול. השעה 1:15, נוכחים בישיבה: שירה ממלאת מקום ראש העיר, פבל, אלכס, אורן, רוני ונעמי.

איפה ראש העיר, הצופים לא חשובים לוז

שמהווים למעלה מ-1/3-

לא צריך, לא צריך אותו.

לא, אבל הצופים לא חשובים לראש העיר!

שמהווים למעלה מ-1/3 מחברי המועצה, ולכן הישיבה נפתחת

כחוק.

הצופים או הצופים.

הצופים, הצופים, תנועת הנוער הצופים.

על סדר היום יש לנו 5 נושאים. מי רוצה להציג את הנושאים!

אורן, אתה או אני?

תתחילי.

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

פבל פולב :

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

שירה דקל כצ:

אורן חזן:

שירה דקל כצ:

אורן חזן:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

רוני גולד:

אורן חזן:

*

2

*

>

5

ג

%

פשוט תתחילו.

כולנו נדבר, הכול בסדר. רק תסתכלו תושבי העיר אריאל

היקרים. כל חבורת העכברים, חבורת הפשע-

לא, לא, רק לדבר לעניין, לדבר לעניין-

לא להפריע לי.

לא, לא, אל תחשוב אס-

את שותפה לפשע.

אל תחשוב שאם-

פשע התקציב. פשע התקציב של עיריית אריאל.

אני אומרת שאתה תדבר לא יפה, כמו בישיבות הרגילות-

תקציב פושע. תקציב פושע-

בישיבה, לא תהיה לך זכות דיבור-

לא סופר אותך, ולא שואל אותך.

ולא תגיד תהיי בשקט. אני אסביר לך, אני רוצה ללכת הביתה.

לא, את לא יכולה לסגור את הישיבה.

אני יכולה לסגור את הישיבה.

תסגרי נראה אותך.

לא.

תסגרי נראה אותך.

לא לשחק...

את גיבורה גדולה. את לא יכולה לסגור.

חיכינו לישיבה הזאת, הגענו 5 פעמים-

את לא יכולה לסגור את הישיבה-

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

שירה דקל כ:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

שירה דקל כ\:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

מתן גרובר:

נעמי אברמובי> ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמובי ירקוני:

אורן חזן:

ש

*

2

*

\

%

5

\

%

אני יכולה לעשות מה שאני רוצה-

אני דווקא 1.80 מטר זה... נמוך.

מה שאני רוצה-

תסגרי.

שתדבר בכבוד.

תסגרי.

תדבר לעניין.

תסגרי את הישיבה אל תאיימי.

אורן בבקשה.

בכבוד.

פשע, חבורת עבריינים, פושעיס בעיר. מושחתים נמאסתם.

תתחילי לקרוא לאט לאט.

תתכי, בית המשפט יחנך אתכם. בית המשפט יחנך אתכם.

מי מציג נעמיו

אני.

בבקשה.

קודם כל אנחנו רוצים לברך שהישיבה הזאת מתכנסת בפעם השישית, ולהודות לכם על זה שבזכותכם-

למי את רוצה להודות!

הגענו הביתה-

למי את רוצה להודות! הס כולם ברחו.

6 פעמים בזמן כדי להיות פה בשעה 18:00 בערב-

חבורת העכבריס ברחה.

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

נעמי אברמובי> ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביי ירקוני:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמוביי ירקוני:

אורן חזן:

שירה דקל כצ:

נעמי אברמוביי ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמוביי ירקוני:

פבל פולב :

נעמי אברמוביצ ירקוני:

ו

\

%

אז תודה רבה שאתם דחיתס את הישיבה הזאת עוד ועוד ועוד.

... טובה והם ברחו.

אבל לא לעולם חוסן. הלאה, סניף הצופים בעיר. בהמשך להחלטת מועצת העיר מיוסם ה-8/6/2025 במסגרתה אושרה הוצאה של 200,000 ₪ מקרן אריאל לפיתוח, לצורך הכשרת מגרש להקמת סניף נוסף לעמותת בני עקיבא, ובהמשך לטקס הנחת אבן הפינה, אשר התקיים בסוף נובמבר. נבקש להעלות לדיון מקיף סניף של תנועת נוער נוספת בעיר. את מצבו המחפיר של סניף הצופים היחידי בעיר.

... צופים.

אתה מפריע לי, אפשרז

לא, לא, לא מפריעים.

להם מותר.

מפריעים, מפריעים שירה.

להם מותר, לחבורת הפשע מותר הכול.

אני לא יכולה לשמוע, אני לא יכולה-

שירה היהירה הגדולה מותר הכול.

כשאורן מדבר זה לא מפריע.

לא, הכול בסדר.

אני לא דיברתי כשהיא דיברה.

כתבנו את זה ביחד. למרות חשיבותה של השקעה בסניף-

רועי מוסט הצטרף, לפרוטוקול.

למרות חשיבותה של-

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

אורן חזן:

שירה דקל כ:

נעמי אברמוביי ירקוני:

שירה דקל כ>:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

שירה דקל כ\:

נעמי אברמובי> ירקוני:

פבל פולב :

נעמי אברמובי> ירקוני:

א

%

/

מה את לא שמת לב שירה! את צריכה לדווח על זה, את יודעת.

הוא לא מפריע לך נעמי!

לא, אני רוצה לסיים לקרוא.

אה אז הוא לא מפריע לך.

לא. למרות חשיבותה של השקעה בסניף נוסף לבני עקיבא, חשוב להזכיר כי סניף הצופים בעיר, התנועה הראשונה הגדולה והמשמעותית בישראל, מצוי במצב תחזוקתי ירוד ביותר. הכולל בין היתר מבנה מוזנח עס קירות מתקלפים, חדרים אשר אינם ראויים לשהות ילדים, שירותים שהם אינם תקינים לעיתים דחופות, סניף אשר איננו עומד בסטנדרטים מינימאליים של בטיחות ותקינות.

הנושא מהווה פגיעה מובהקת ביכולת לקיים פעילות חינוכית איכותית, ובימים גשומיס הסניף אינו מצליח לתת מענה לכל החניכים. ולפיכך המדריכים נדרשים לייצר פתרונות יצירתיים-

אבל אורן לא מפריע לך.

התרגלתי, יש צלצולים שאתה רגיל אליהם. פה קצת קשה לי, עכשיו יש גם קול חדש, אז בכלל.

תסיימי אנחנו רוצים לעזור לך. זה...!

כן. הנושא מהווה פגיעה מהותית ביכולת לקיים פעילות חינוכית איכותית, ובימים גשומיס הסניף איננו מצליח לתת מענה לכל החניכים.

ולפיכך המדריכים נדרשים לייצר פתרונות יצירתייסם בדמות

שימוש בבית הנוער, אפרופו בית הנוער, בבתים של התניכים.

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026 אויאל

מתן גרובר:

ובמקרים בהם זה לא מסתייע, מתבטלות פעולות. כל תנאי הסניף מובילים לירידה מתמשכת במספר חניכים, ולעזיבה בתדירות גבוהה של מרכזי השבט.

תמונה עגומה זו עומדת בניגוד מוחלט למצב תנועת הצופים בערים אחרות. שס היא פורחת, גדלה ותורמת משמעותית לקהילה. לאור חשיבות תנועות הנוער ולאור תחושות התושבים על חוסר ושוויון בתנועות הנוער, ובכדי למנוע המשך התדרדרות, נבקש להביא בפני כלל חברי המועצה את הצעתנו.

הצעות החלטה: 1) מועצת העיר תצביע להנחות את מנכ"ל

העירייה ומהנדס העיר לבצע בדיקה מקיפה של מבנה הסניף, לרבות מצבו הבטיחותי ההנדסי והתחזוקתי, להציג דו"ח מסודר במועצה כבר בישיבה הבאה. וזאת על מנת לטפל בנושא כבר בשנת התקציב הקרובה.

רק לפרוטוקול ייאמר, שזו ישיבה שהוגשה כבר בתחילת דצמבר, ושאפנו להביא את הנושא כבר לתקציב הקרוב. מועצת העיר תבקש להנחות את אגף החינוך ואת מנהלת מחלקת הנוער, להציג למועצה תכנית עירונית כוללת, אשר תעודד את הגעת בני הנוער לכלל תנועות הנוער בעיר, ובכך לחזק את הקהילתיות.

מועצת העיר תצביע על בחינת חלופות למקום זמני או משלים עבור פעולות הצופים, לרבות שימוש במבנה ציבור קיימים, עד להסדרת פתרון קבע, כפי שנעשה בתנועת נוער אחרת בעיר.

מועצת העיר תסכיסם על הצבת יעד עירוני ברור-

לפרוטוקול יאיר הצטרף.

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

יאיר שטבון:

רועי מוסט:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

רועי מוסט:

אורן חזן:

רועי מוסט:

נעמי אברמוביף ירקוני:

יאיר שטבון:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

ו

2

כ

צ'

.

לא, לא, אני פה עובד.

עובד.

על מי אתה עובד! על התושבים.

חבל שאתה לא מצטרף לסניף של הצופים, זה חשוב.

עובד, עובד.

חשוב מאוד.

עובד, עובד.

עובד על התושבים.

הוא... שס מיליונים, מיליונים.

שירה תהיה חזקה, העיר בידיים טובות. לכמה זמן הוא נוסעז שבועיים, תכף נגיש עוד ישיבה. מועצת העיר תסכים על הצבת יעד עירוני ברור, לחיזוק תנועת הצופים-

להתראות חברים.

להתראות, סע לשלום תתזור לשלום. לרבות הגדלת מספר החניכים ושיפור תנאי הפעילות. הלאה, מי רוצה לדבר?

לא רגע, יש לך הצעה לסדר-

זו הצעה לסדר היום. לא, לא, לא, וו לא הצעה לסדר בישיבה מן המניין. ו הצעה לסדר היום בישיבה שלא מן המניין, לכל אחד יש 0 דקות.

אני יודע שקשה לך, כי שנתיים לא למדת כלום, אנחנו כאן כדי לעזור לך. אבל יש לי עוד בקשה. אנחנו יכולים להעלות הצבעה הצעה לדחות את הישיבה לשעה נורמלית מחר. אני מבקש

להעלות את זה להצבעה.

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

שירה דקל כ\:

אורן חזן:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

פבל פולב :

מתן גרובר:

נעמי אברמוביי ירקוני:

רועי מוסט:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

אורן חזן:

רועי מוסט:

אורן חזן:

רועי מוסט:

(מדברים יחד)

רועי מוסט:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

אא

%

השעה נהדרת לנו.

לא, את לא קובעת. יש רוב. אנחנו יכולים להצביע. אנחנו נצביע עכשיו, אני מבקש-

רגע, רגע, זה רק...

אתה תבדוק עס היועצת שלך-

אה תחזיר את היועצת המשפטית.

יש לי היועצת המשפטית...

אפשר להתווכח על זה.

רגע, סליחה, סליחה, לעצור-

כמה יועצים משפטיים יש...: כמה יועמיישיס יש ברמלה?

עצור, מתן-

כמה יועמיישיס יש ברמלה!

אתה לא מנכ"ל העירייה אחי.

אני כן.

אתה לא.

סיימת. 00:00 בלילה נגמר. אתה לא מנכ"ל, אדוני אתה אורת.

לתושבים אסור לדבר.

אדוני אתה אורח.

לתושבים אסור לדבר.

אנחנו ב-5 לחודש נכון?

... אותו-

נגמר, יש מנכ"ל חדש.

10

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

שירה דקל כץ:

רוני גולד:

שירה דקל כ\:

רוני גולד:

פבל פולב :

רוני גולד:

(מדברים יחד)

רועי מוסט:

אורן חזן:

פבל פולב:

שירה דקל כ\:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

שירה דקל כצ:

רועי מוסט:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

פבל פולב :

אורן חזן:

ש>

*

2

*

%

-

ג\

%

\

מה זה קשור!

נעמי אמרח...

אין, היא לא מבינה, היא לא מבינה שיש-

זו וכותנו.

מקצועי ויש אישי. וה לא התפקיד שלך כאן.

אסור לך לדבר.

מתן סיימת, בוא לידי.

הצעה לסדר, אנחנו רוב.

מעבר לזה שקיבלתם חוות דעת של היועצת המשפטית-

גם ענינו עליה.

יש לנו חוות דעת נגדית.

בסדר, אתם יכולים. וה לא רלוונטית חוות הדעת הנגדית.

בואו נצביע,...

קודם כל ברוך הבא למנכייל החדש.

לגמרי.

אנחנו עוד נדון בסעיף שמקודס על ההצבעה הלא חוקית, אבל אתה כאן. מתן נשמח אס תבוא תשב לידנו.

עס כל הכבוד אורן, אורן, אורן-

סיימת את תפקידך-

בטוב, לא ברע.

מה אני מפרגן לו.

1

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026 אויאל

שירה דקל כץ: התבלבלת, התבלבלת.

אורן חזן: לא התבלבלתי.

שירה דקל כץ: התבלבלת. התבלבלת. לגמרי התבלבלת. זה רק הולך והולך יותר

נמוך.

מתן גרובר: ... תסגרו את הישיבה.

אורן חזן: לא, חלילה.

רוני גולד: להיפך. חיכינו כל כך הרבה זמן.

(מדברים יחד)

פבל פולב: בגלל זה אנחנו, הסעיף הצעה לסדר, בדיוק כמו שראש העיר יכול

להעלות בראש. לשנות או להוסיף, אנחנו רוצים לקיים אותה

בשעה אחרת.

אורן חזן: אנחנו רוצים לקיים אותה-

מתן גרובר: ... נקבע אותה מחדש.

רועי מוסט: מותר לנו, מותר לנו...

מתן גרובר: אגב התיישבתס פה בשביל לפתוח אותה.

רועי מוסט: נכון.

פבל פולב: בסדר.

מתן גרובר: אס לא הייתם מתיישבים פה-

רועי מוסט: נכון...

מתן גרובר: אני לא טועה, אתם התיישבתס פה.

פבל פולב: אני חושב שאתה טועה.

רוני גולד: הדברים שמשמחים אותך, זה משהו. לא התושבים, לא רווחת

התושבים-

12

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

פבל פולב:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

פבל פולב:

אורן חזן:

פבל פולב:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

אורן חזן:

פבל פולב :

ש

*

2

*

\

%

-

\\

%

ואו קיבלתי החלטה להעלות הצעה לסדר.

אס אתם לא רוצים, אתם יכולים להחליט שאתם קמים-

רגע פבל, בואו נצביע וזהו.

אני מבקש להוסיף סעיף לסדר היום, זכותי כחבר מועצה להעלות

בקשה להוסיף סעיף לסדר היום-

אני לא חושב...

מותר-

זה כן.

מותר. מצביעים-

אני יכול להצביע נגד.

מצביעים-

הוא חייב רוב להצבעה.

מצביעים על הסעיף לסדר היום, ודנים בסעיף לסדר היום. עכשיו אני מציע הצעה, אתה רוצה שאני אקריא לך את החוק: אין בעיה.

נעמי, תביאי לי את פקודת העיריות, פקודת המועצות, יש את הפלאפון שלי בשידור חי. אני אתחיל-

זה לא פקודת העיריות, זה-

זה פקודת המועצות.

תקנון-

כללי המועצות המקומית ביהודה ושומרון, הכול בסדר.

במקרה הכינותי מראש.

רגע אחד, תמתינו בסבלנות, אנחנו לא ממהרים.

זה יהיה קצר, אז תלכו הביתה.

3

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

מתן גרובר:

אורן חזן:

רוני גולד:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

שירה דקל כ\:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

פבל פולב :

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חון:

ש

*

2

<*

\

5

6

%

התיישבנו בשביל לעבוד.

דקה אחת.

איזה סיום סיומת אה?

קודם כל אני מתחיל מהסוף. כינוס הישיבה הזאת בשעה הזו הוא לא חוקי. כללי המועצות קובעים בצורה שלא מתפרשת ל-2 פנים ולא משתמעת בשום פנים.

בסעיף 11: 'יהוראות סעיפים 4 (א) ו-(ג) שנוגעים לכינוס ישיבות בנסיבות שלא מן המניין, לעניין ימי ימות השבוע ושעות השבוע, יחולו גסם על ישיבה שזומנה לפי פרק זה." ואת אומרת שהחוק קובע שמזומנת ישיבה שלא מן המניין, היא חייבת להתכנס ב-

0 בערב זה החוק.

כתבתי את זה.

... היועצת המשפטית אישרה לנהל את זה היום.

לא, לא, היא לא מעניינת, היא לא פה, היא לא רלוונטית.

אתה לא מעניין אורן.

לא, אני חבר מועצה נבחר.

אתה לא מעניין.

אני חבר מועצה נבחר.

שחושב שהכול מותר לו, ועושה מה שבא לו-

אבל אין חוות דעת שלה, היא לא פה-

מי מדבר.

אבל התיישבתס.

תן לי לדבר.

14

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

(מדברים יחד)

נעמי אברמוביי ירקוני:

פבל פולב:

רוני גולד:

פבל פולב:

(מדברים יחד)

שירה דקל כף:

אורן חזן:

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

שירה דקל כץ:

פבל פולב:

שירה דקל כץ:

פבל פולב:

שירה דקל כ>:

פבל פולב :

שירה דקל כ>:

מתן גרובר:

\

\

%

יותר מזה...

אתה שאלת-

התנגדנו, התנגדנו.

זה סעיף הצעה לסדר.

התנגדנו... את לא עוקבת.

אולי תרימו אותה על הקו והיא תיתן, כי היא לא נתנה חוות דעת.

בואו אתם אמרתם-

אני יכול לדבר!

אתה יכול.

ביקשתם לשמוע מה החוק אומר, נכון?

כן.

זה לא מה שהוא חושב. כי את אמרת זה מה שאתה חושב. אם זה חוק, אז וה רק עניין של חוק, זה מה שכתוב. או שאת מסכימה או שאת לא מסכימה.

לא, אני אומרת שאם היועצת המשפטית הייתה אומרת שאי אפשר לעשות את זה-

הייתה, היא לא פה. למה שחררת אותה: למה שחררת אותה?

כי החלטנו-

כי למה שחררת אותה?

ככה.

יש לה נסיעה של שעה הביתה.

5

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026 אויא

פבל פולב: זה לא מעניין אותי.

רוני גולד: נו אז!

רועי מוסט: או מהז גם לי יש נסיעה שעה הביתה...

שירה דקל כ\: אתה יכול להגיד שזה לא מעניין אותך-

פבל פולב: או היא לא פה, או אין לך חוות דעת.

שירה דקל כ: אבל פבל-

פבל פולב: אין לך חוות דעת אבל, היא לא פה.

שירה דקל כ\: ... שזה על דעת-

פבל פולב: אבל אין חוות דעת-

שירה דקל כ: אז תבטלו את הישיבה.

פבל פולב: לא לבטל. אין חוות דעת שאני לא יכול להוסיף לסדר היום

ולהצביע על זה, אין חוות דעת.

מתן גרובר: קודם כל אני יכול להתקשר אליה.

פבל פולב: תתקשר.

מתן גרובר: אין בעיה.

פבל פולב: ברור שתתקשר, זה מה שאני אומר.

אורן חזן: לא אתה, דודו.

שירה דקל כץ: רגע, הוא מקריא את הסעיף קודם.

פבל פולב: כאילו שזה יהיה בתוקף כן, שיהיה בתוקף.

אורן חזן: לא, מה זאת אומרת שהיא תענה. למה אתה לא מתקשר אליה?

מתן גרובר: אין לי בעיה להתקשר אליה.

אורן חזן: תתקשר אליה, בואו נמשיך.

שירה דקל כצ: ...עס כל הכבוד:

16

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 -- 04/01/2026

אורן חזן:

שירה דקל כצ:

אורן חזן:

שירה דקל כ\:

מתן גרובר:

אורן חזן:

פבל פולב:

מתן גרובר:

פבל פולב :

מתן גרובר:

פבל פולב:

מתן גרובר:

פבל פולב:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביי ירקוני:

פבל פולב :

מתן גרובר:

נעמי אברמוביי ירקוני:

פבל פולב :

מתן גרובר:

\

%

תתקשר אליה.

אבל תקריא לנו את הסעיף.

קודם אני רוצה לשמוע אותה.

לא, לא, אל תתקשר עד שהוא לא מקריא את הסעיף, קודם שיקריא את הסעיף, ואז נתקשר אליהם.

ישבתם, פתחתם את הישיבה, באנו לעבוד, קדימה בואו נעבוד.

אז אני עונה לך-

נשמה, 5 פעמים באתי ולא באתם. אז אותו דבר, מה זה משנה?

בוא רק נדייק. 2 פעמים הקואליציה לא באה, פעם שלישית לא הצלחת להעמיד קוורום בשביל לפתוח ישיבה.

לא, לא להעמיד. להעמיד זו מילה לא יפה.

סליחה, אתה לא היית. זה לא אתה שלא הצלחת, זה אלכס-

4 אנשים היו, נכון, נכון.

4 כן, היו 4.

4 אנשים. אז 4 היו?

או להגיד 5 פעמים, זה לא נכון.

זה נכון.

זה נכון. היא לא הגיעה...

להגיע פעם שלישית, לא התכנס 1/3.

למה! הקואליציה לא הגיעה בפעם השלישית.

אבל הקואליציה לא הגיעה אף פעם.

ניצלה את זכותה החוקית, פעם שלישית לא היה פה 1/3. פעם

רביעית וחמישית לא הגיעה-

7

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

פבל פולב:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

פבל פולב :

מתן גרובר:

פבל פולב:

מתן גרובר:

פבל פולב:

שירה דקל כץ:

רועי מוסט:

שירה דקל כ:

רועי מוסט:

שירה דקל כ>:

רועי מוסט:

שירה דקל כ\:

(מדברים יחד)

אורן חזן:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

ש

<*

2

*

ָ

6

/

\

%

אז הכול תקין אחי.

ובבקשה פעם שישית פתחנו את הישיבה על פי דין, בבקשה בואו

נדבר, באנו לעבוד.

יאללה.

אין בעיה. אתה מציע, אנחנו מחליטים או משהו אחר! אתה

מציע, אנחנו מחליטים! אתה לא קובע נכון?

באנו לעבוד.

אתה באת בסדר, אתה יושב ועובד. אבל אנחנו מחליטים.

אתה לא רוצה, בואו נפזר את הישיבה.

לא אמרתי לא רוצה, אני אמרתי אני רוצה להעלות לסדר היום

עוד נושא, מותר או לא!

יש חוות דעת משפטית-

חוות דעת משפטית, עזוב זה לא מעניין. ... ויכוח-

שאומרת בדיוק על איזה סעיף-

אסור הכול בדיקטטורה של-

אפשר להצביע ועל איזה סעיף אין לכם סמכות.

היועמיישית.

ואתם לא יכולים להצביע.

ואנחנו נצביע-

אתם לא יכולים-

אנחנו הרוב והרוב קובע, ותפני למשרד הפנים כמו

ותקבלי תשובה. תפני למשרד הפנים-

8

טאטאלע,

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

שירה דקל כ:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

רוני גולד:

אורן חזן:

מתן גרובר:

(מדברים יחד)

רועי מוסט:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

שירה דקל כ>:

פבל פולב :

רועי מוסט:

מתן גרובר:

שירה דקל כ:

פבל פולב :

שירה דקל כצ:

פבל פולב :

שירה דקל כצ:

פבל פולב :

ש

<*

2

*

5

\

%

אתה רגיל להיות כוחני.

אני כוחני?

כן.

אבל ענינו לה...

על הכול אפשר להצביע.

זה טוב שעונים.

מה פתאום היא לא החוק, היא לא החוק, איזה משפטים אתה אומר.

היא מפרשת את החוק בעיר.

אתה... את התפקיד, היא לא החוק.

היא מפרשת את החוק.

היא לא פרשנית של החוק....

אנחנו פועלים על פי ההנחיות ויותר מזה אני אגיד לכם-

אנחנו נצביע, ואת אומרת שזה לא חוקי נכון?

נצביע, בואו נצביע.

לא מצביעים.

לא, אנחנו לא מצביעים.

אנחנו נצביע, את יכולה לעשות עם ה מה שאת רוצה, הכי פשוט.

... אתה לא מעלה להצבעה.

אני אומר, אני מעלה להצבעה-

אתה לא יכול-

אני אומר, הנה אני אומר.

19

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

שירה דקל כ:

פבל פולב :

שירה דקל כ:

פבל פולב :

(מדברים יחד)

פבל פולב :

רוני גולד:

פבל פולב :

אורן חזן:

שירה דקל כף:

פבל פולב :

שירה דקל כף:

פבל פולב:

מתן גרובר:

אורן חזן:

פבל פולב:

אורן חזן:

שירה דקל כ\:

אלכס ירמולנסקי:

שירה דקל כ\:

-ש-

<>

2

*

\

5

\

%

אתה לא יכול.

אני מעלה להצבעה סעיף 1 הצופים הצעה לסדר של נעמי הקריאה פה-

אין לזה שום תוקף...

הצעת החלטה מה שנעמי הקריאה לפי הפרוטוקול שזה... מי בעד!

אני מצביע בעד. נעמי, אלכס, פבל, אורן,

את נמנעת? עבר.

עבר ברוב קולות.

עבר ברוב קולות, נמנעת.

רגע, רגע, פבל. אני רוצה לבקש-

אי אפשר לכנס אותה בפעם הרביעית דקלה אומרת-

כבר יש החלטה הצבענו.

ברגע שנפתחה הישיבה השלישית, אתם מחויבים לקיים אותה.

אין בעיה.

ההצבעה לא חוקית.

אנחנו פה, אנחנו מקיימים הכול בסדר.

הפרוטוקול בסדר.

אנחנו לא כמו הקואליציה שברחה.

... כי אתם טועים ואתם לא מבינים שעם כל הכבוד לאה שאתם רוב, אני יו"ר הישיבה-

זה לא מעניין בכלל.

אני מעלה להצבעה, זה לא תקף.

20

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

אורן חזן:

שירה דקל כ:

פבל פולב :

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

פבל פולב :

שירה דקל כ>:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

\\₪

/

\

%

גיבורה.

אין שום משמעות להצבעה שלכם.

שמענו, בסדר שמענו.

נעמי את יכולה בבקשה להקריא לנו, להקריא לציבור מה החלטנו בבקשה בסעיף 1!

בטח.

זה בסדר.

אתם יכולים לשחק בנדמה לי.

אני רק אומר בשביל הפרוטוקול, הצעת ההחלטה הראשונה שמועצת העיר תצביע להנחות את מנכ"ל העירייה ומהנדס העיר לבצע בדיקה מקיפה של מבנה הסניף, לרבות מצבו הבטיחותי, ההנדסי... להציג דו'יח מסודר במועצה כבר בישיבה הבאה, וזאת על מנת לטפל בנושא-

לאט, לאט, מתן לאט, שהציבור יבין על מה ההצבעה.

בנושא כבר בשנת התקציב הקרובה. הנקודה השנייה היא מועצת העיר תבקש להנחות את אגף החינוך ואת מנהל מחלקת נוער להציג למועצה תכנית עירונית כוללת, אשר תעודד את הגעת בני הנוער לכלל תנועות הנוער בעיר, ובכך לחזק את הקהילתיות.

חוות הדעת של היועצת המשפטית קובעת, כי ביחס להצעות ההחלטה המבוקשות בסעיפיםס 1 ו-2, המתייחסות להנחיה של הצוות המקצועי, הרי שזוהי סמכות ראש העיר לניהול העירייה, בהתאם לסעיף 35 לתקנון המועצות העיריות, ולכן אין להצבעה

הזאתי תוקף. רק ראש העיר-

1

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

נעמי אברמובי> ירקוני:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביי ירקוני:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

שירה דקל כ>:

רועי מוסט:

שירה דקל כ\:

רוני גולד:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

מתן גרובר:

פבל פולב:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

פבל פולב :

מתן גרובר:

פבל פולב:

מתן גרובר:

פבל פולב :

מתן גרובר:

פבל פולב :

אני חייבת לשאול-

הוא וה שקובע מה יעשו-

אוקיי, אין תוקף. אני חייבת אבל-

... המקצועי.

ה

%

זה לא מפריע לכם, ואתם לא עושים עם זה כלום. עזבי שנייה,

חוקי, לא חוקי. עזבי בואי נדבר תכלס.

אס את רוצה לדבר תכלס-

בואי נפגש במשרדים.

וח לא: ..

לא, זה לא, זו הצגה.

למה? זה חלק מסדר היום.

מועצת העיר תצביע על בחינת חלופות למקום זמני-

שנייה, סעיף 2 הורדת מסדר היום!

לא, לא, 1 ו-2 זה לא בסמכות המועצה-

לא בסמכות המועצה, בסמכות ראש העיר.

הקראת 2 סעיפים:

הקראתי את 2 הסעיפים 1 ו-2.

כל כך מהר!

כן. עברית שפה קשה, זו שפת אס שלי.

לא, אני לא הספקתי לעקוב אחריך.

אני בנקודה השלישית, מועצת העיר תצביע, תעקוב אחריי פבל.

מועצת העיר תצביע על בחינת חלופות-

3

22

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

2

%

מתן גרובר: הנקודה השלישית בסעיף הראשון פבל.

פבל פולב: אה הנקודה השלישית בסעיף הראשון.

מתן גרובר: מועצת העיר תצביע על בחינת חלופות למקום זמני... עבור פעולות

הצופים, לרבות שימוש במבני ציבור קיימיסם עד להסדרת

פתרונות קבע, כפי שנעשה... חוות הדעת המשפטית קובעת-

אורן חזן: מה יש לך להסתיר שירה! מה יש לך להסתיר?

שירה דקל כ>: כלום, אבל איתך-

אורן חזן: איתה, איתה לא איתי.

מתן גרובר: שסעיף זה מדובר בהחלטה שהקדימה את זמנה-

אורן חזן: אני ואת מדברים בבית המשפט.

שירה דקל כצ: עם רוני אני מוכנה.

אורן חזן: אני ואת מדברים בבית המשפט.

מתן גרובר: שכן כל הקצאת קרקעות ומבנים... (חוזר מנכ"ל משרד הפנים-

אורן חזן: שירה, פוליגרף לא עשית.

פבל פולב: חברים, אתם לא רוצים שזה יקרה!

רוני גולד: הס לא שומעים.

פבל פולב: כולם מדברים יחד.

מתן גרובר: קובע, כי ועדת הקצאות תיקבע הקצאת קרקע לכל עמותה /

ארגון, גם אס מדובר בהקצאה זמנית. סמכות המליאה היא לאשר או לא לאשר החלטות של ועדת הקצאות, והחלטה זו טרם התקבלה. ולכן אין על מה להצביע.

רוני גולד: אז איך וה קרה עס בני עקיבא.

מתן גרובר: או שיהיה הקצאה-

23

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

6

-

%

₪

אלכס ירמולנסקי: כאשר אמרת בהתחלה מה שהיא רושמת בחוות הדעת שלה, שזה

טרם הגיעה מועדה, אוקיי! עוד פעם אנחנו מחליטים שאנחנו כן מעלים את זה-

מתן גרובר: אתם לא יכולים, זה לא חוקי. זה לא עבר תהליך של הקצאות. וה

לא זה, וו הצבעה לא חוקית.

רוני גולד: אבל עשיתם את זה לפני מספר חודשים.

מתן גרובר: זה לא חוקי, זה לא חוקי.

רוני גולד: אתם עשיתם את זה.

מתן גרובר: לא בוצעה הקצאה.

(מדברים יחד)

אורן חזן: מתן שאלה בלי לכעוס, אתם ישבתם פה והקצאתס קרקע לסניף

בני עקיבא, שלא עברה בוועדת הקצאות. אתה יושב פה כבר שעה וצועק, לא חוקי, לא חוקי, לא חוקי-

רוני גולד: עשיתם את זה.

אורן חזן: אז מה שעשיתם הוא לא חוקיז

נעמי אברמוביץ ירקוני: הנה זה זה, אפשר להקריאז

מתן גרובר: אנחנו מדברים כרגע על הצופים!

אורן חזן: מה ההבדל אס הצופים-

מתן גרובר: אני שואל שאלה-

רוני גולד: כן, אבל עשית את זה לפני מספר חודשים עס תנועה אחרת בעיר.

מתן גרובר: האם פעולת הצופים עברה הקצאה או לא עברה הקצאה!

רוני גולד: 0 ₪ למבנה ומני-

אורן חזן: אבל גם בני עקיבא לא עברה הקצאה.

24

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

\

%

רוני גולד: העברתם את בני עקיבא-

מתן גרובר: אנחנו לא מדברים על בני עקיבא, הסעיף מדבר על הצופים.

אורן חזן: בני עקסיבא אפשר לעשות לא חוקי, ולצופים-

מתן גרובר: אנחנו מדברים על הצופים.

פבל פולב: הוא לא יסכים.

רוני גולד: נכון, אבל יש פה איפה ואיפה.

נעמי אברמוביצ ירקוני: ... אנחנו לא יכולים. ב-8/6/2025-

רועי מוסט: הכול לא חוקי, אבל כשהם עושים הקצאת קרקע-

נעמי אברמוביצ ירקוני: דנו בנושא של סעיף בני עקיבא.

רוני גולד: זה חשוב תקשיב.

נעמי אברמוביצ ירקוני: וראש העיר התייחס למגרש כשהוא אמר, מי שאל אותו: אורן

שאל אותו: 'אתה עדיין מממן את הסניף של בני עקיבא בניגוד

לחוק:' אז הוא אמר: 'לא. אנחנו כרגע מכשירים, מיישרים שטח חום, כשנצטרך לעלות להקצאה נעלה להקצאה.' אז אני שואלת

אותך, מה ההבדל בין סניף הצופים לבין בני עקיבא!

מתן גרובר: אני לא יודע לדבר על סניף בני עקיבא. אני אומר סניף הצופים

כרגע בתצורה-

רוני גולד: למה להם מותר-

נעמי אברמוביץ ירקוני: דיברנו עליו כבר ביוני.

מתן גרובר: את רוצה, תעשי הצעת החלטה נוספת לקיים ישיבה על סניף בני

עקיבא.

נעמי אברמוביי ירקוני: לא, לא, לא.

אלכס ירמולנסקי: אנחנו נעלה את זה להצבעה, ואז אנחנו-

25

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

מתן גרובר: אתם לא יכולים להעלות את זה להצבעה, אתם לא יכולים. אתם

לא יכולים.

נעמי אברמוביץ ירקוני: אני אומרת שאתסם טועים.

אלכס ירמולנסקי: אנחנו יש לנו סמכות-

(מדברים יחד)

אורן חזן: רוני, אני מבקש לומר לפרוטוקול, שאתה לא בעל תפקיד בעיר

אחי. אתה סיימת את תפקידך, אנחנו הודנו לך-

שירה דקל כצ: בסדר, ואתה לא-

אורן חזן: לא להפריע בבקשה.

שירה דקל כף: אתה לא קובע.

אורן חזן: לא להפריע.

רועי מוסט: מה זה לא קובע: החוק קובע.

אורן חזן: החוק קובע.

רועי מוסט: עוד פעם החוק לא קובע.

שירה דקל כ: תפנו ל-

אלכס ירמולנסקי: גם את תפני לאן שאת רוצה.

רועי מוסט: הוא לא יכול לדבר.

אלכס ירמולנסקי: גס את תפני לאן שאת רוצה. את יכולה לפנות... גם לפה יש...

תפני אליהם אולי הס יעזרו לך.

(מדברים יחד)

רוני גולד: מה עשינו לה עכשיו, אני מנסה להבין את הראש-

שירה דקל כצ: מה עשינו?

רוני גולד: כן.

26

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

שירה דקל כף:

רוני גולד:

שירה דקל כ\:

רוני גולד:

שירה דקל כ\:

רוני גולד:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

רועי מוסט:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

שירה דקל כ\:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

אורן חון:

שירה דקל כ>:

פבל פולב :

+

תסתכלי איך אתם מתנהגים.

איך! אנחנו שואלים, למה יש הקצאה... שאת העברת... כאשר אנחנו מבקשים את אותו דבר לצופים-

תשתדלי לא להיגרר, תנסי.

אתם אומרים שזה לא חוקי. אני ממש לא נגררת. אני מאוד חדה-

לא.

ואת לא יודעת לענות על זה, אז את מחפשת להגיד אתם תוקפים את מתן-

אתם לא...

שירה שאלה-

בואו נתקדם.

בואו נציע עוד הצעה.

רגע, מי מנהל את הישיבה?

אני.

יופי, קחי את הדברים תעני לנו את, בואי נתחיל מהסוף. את טוענת שאת מנהלת את הישיבה.

עס כל הכבוד לך אורן, אתה לא מחליט עליי.

את מנהלת את הישיבה.

אתה לא קובע, ואתה לא אומר לי מה לעשות.

אבל וה הכללים. לא אני אומר. התקנות, התקנות-

אנחנו נדבר...

אנחנו הגענו, חברים... יותר מידי כבוד. אנחנו מכירים את

השתיים.

7

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

אורן חזן:

רוני גולד:

אורן חזן:

שירה דקל כ>:

אלכס ירמולנסקי:

שירה דקל כ\:

רועי מוסט:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

שירה דקל כף:

אורן חזן:

שירה דקל כצ:

אורן חזן:

שירה דקל כצ:

פבל פולב :

ש

*>

2

*

\\

%

5

\

%

חשוב לפרוטוקול-

אני רוצה לקבל תשובה, למה עשו את ההקצאה לפני מספר חודשים, היא אמרה שהיא מנהלת, תתני תשובה.

רוני תני לי, פבל תנו לי בבקשה. אחד לפרוטוקול אני מבקש סליחה מתן, אל תיפגע. אתה לא בתפקיד. מתוקף מה את מאפשרת לו לנהל את האירוע, אני רוצה לדעת.

לא רלוונטי.

מה זה לא רלוונטי, אסור לו לדבר אז.

לא רלוונטי. וה לא הנושא של הישיבה.

בואו נעשה הצעה שנייה. אם דודו מנכ"ל העיר, בואו כבר נבחר רב, הוא קיבל היום את הסמכויות.

אתם לא מחליטים... עס כל הכבוד לכם.

טוב, אז אוקיי, אני רוצה-

רגע, צריך לקרוא את זה רגע.

עכשיו, עכשיו.

בואו נעבור לנקודה הרביעית.

לא, לא, לא, אנחנו נצביע. אנחנו חוסכים לך את התהליך-

ההצבעה שלכם לא חוקית.

פבל, אתה העלית-

אין לה תוקף, אני אומרת את זה לפרוטוקול.

פבל אין בעיה.

אין שום משמעות...

בבקשה, אני רק מבקש בשביל לא להיראות ככה, שתדבר מה

8

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 -- 04/01/2026

\\ ₪

/

'/

תי

צ'

שהיא רוצה, תסיים, תגיד. אס אתם תגידו ביחד, אני קס והולך,

%

כי נמאס לי באמת.

אורן חזן: קדימה שירה תסיימי.

פבל פולב: אני שותק, אני רוצה שמישהו יעצור. אין לה כבוד, אין לה, אז תנו

לה לסיים.

שירה דקל כץ: לי אין כבוד.

פבל פולבב: כי את לא עוצרת, את מנהלת, מנהלת. את לא מנהלת, יש פה

ברדק. מה את מנהלת! תנהלי שיהיה פה שקט.

שירה דקל כ: כי וה ממש מכבד.

פבל פולב: נכון, כי כבר נמאס לי. את מתווכחת פה, את משחקת פה גיבורה

גדולה, אז מה את רוצה?

שירה דקל כ>: אני לא גיבורה.

פבל פולב: אכפת לך שמישהו יעלה מה שכתוב.

שירה דקל כ\: אני אומרת לפרוטוקול-

פבל פולב: מה את אומרת?

שירה דקל כ\: שאין לכם סמכות להעלות להצבעה.

פבל פולב: הבנו תודה רבה, הבנו. אפשר להגיד משהו!

שירה דקל כ: כןּ

פבל פולב: בבקשה.

נעמי אברמוביץ ירקוני: אני חושבת ששירה טועה, ואני רוצה רגע להקריא מאיזה סמכות

או מאיוה סעיף, אני אדלג רגע על כל פסקי דין ומה שכן מאפשר לנו. ואני רוצה רגע לצטט-

פבל פולב: כף

29

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

נעמי אברמובי ירקוני

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני

מתן גרובר:

נעמי אברמוביץ ירקוני

מתן גרובר:

נעמי אברמוביץ ירקוני

אורן חזן:

מתן גרובר:

נעמי אברמוביצ ירקוני

א

/

על

צ'

: סעיף רלוונטי. סעיף 23 לכללי הישיבות סעיף קטן בי קובע:

%

'יקבעה המועצה סדר יום של ישיבה בהחלטה מראשיי, יש סדר היום, ייהמחוקק העניק ל-1/3 מחברי המועצה סמכות מקבילה זו לוו של ראש הרשות לכנס ישיבה ולקבוע את סדר יומה, כפי שמשתקף מלשון החוק.י לו רבה המחוקק להעניק עליונות לראש הרשות בהעלאת הצעות לסדר, היה מציין זאת במפורש.

משלא נכתב בחוק כי אסור לחברי המועצה ליזום מדיניות, הרי שהדבר... הכלל המשפטי ידוע, מה שלא נאסר מפורשות מותר.

בדומה לכך שלא צריך חוק שיתיר לנסוע באור ירוק, אלא חוק שיאסור נסיעה באור אדום. הסעיף משתמש באותם מיליסם לסמכות ראש העיר ולסמכות חברי המליאה להעלות הצעות לסדר, ולכן הדבר מותר או שאולי-

זה גסם הצעות החלטה...

: או שאולי תרצי לטעון, את דקלה, שגם לראש העיר אסור להעלות

הצבעה את תקציב העיר, מסמכי מדיניות או כל הצעה אחרת

וכדומה.

מאיפה את מקריאה?

: מהתשובה שנתתי לדקלה.

אה אוקיי. חשבתי שזה מתוך...

: לא, יש פה גם פסקי דין-

מהכללים והפסיקה.

לא, וה לא כללים.

: למה ציטטתי את סעיף 23.

20

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

אורן חזן:

פבל פולב:

נעמי אברמובי ירקוני:

ור

אוו

/

על

צ'

.

זה מסמך...

לא, אבל אתם ביחד עונים, למי לשמועז

הלאה. סעיף הצופים ודרישת נתונים התייחסות לסעיפים 1, 2 בחוות דעתך. קביעתך כי הבקשה לקבלת דו''יח על מצב הצופים היא התערבות בהנחיות המקצועית הינה תמוהה. הפנית בחוות דעתך לסעיף 35, העוסק בוועדת הנהלה.

אני מצטטת את סעיף 35: ייא) למועצה תהא ועדת הנהלה קבועה, שתפקידה לנהל את ענייני המועצה, לתאם את פעילותיהס של ועדותיה ולפקח עליהם, להשגיח שהחלטות המועצה והחלטות ועדותיה יוצאו אל הפועל כדין, ולמלא כל תפקיד אחר שיוטל עליה על ידי המועצה. ב) ועדת הנהלת תיבחר על ידי המועצה מבין חבריה. ובתפקידה לתאם בין ועדות." בכל הכבוד מה הקשר בין סעיף וה לבין סמכות המועצה לבקש מידע!: נדמה כי הסעיף שהועבר לחוות הדעת בטעות או עקב שימוש לא מבוקר בכלי עור ניסוחייס, שכן אין לו רלוונטיות לעניין.

לחברי המועצה קיימת זכות מוקנית, הן מתוקף תפקידם והן מתוקף חוק גילוי המסמכים, לדרוש ולקבל דו"ח מצב בטיחותי, הנדסתי ותחזוקתי על נכסי העירייה. ובוודאי כאשר מדובר במבנה המשמש בני נוער, ועלול לסכן חיי אדם. סירוב למסור מידע כזה תחת אצטלה של הנחיה מקצועית, הוא מעשה בלתי סביר בעליל. האם ראש העיר מבקש להסתיר את מצבו הבטיחותי של המבנה!ז עוד יודגש כי אין הבקשה להנחיה מקצועית, אלא

להפקת דו"ח על המצב הקיים, והרי שגם את דקלה כותבת בחוות

11

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026 אויאל

פבל פולב:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

דעתך שלך, כי יש סמכות לחברי המליאה לבקש מידע, מסמכים.

ולכן את סותרת את עצמך בחוות דעת זו.

כן.

רגע, לא סיימתי. הטענה בדבר סמכות בלעדית של ועדת הקצאות, התייחסות לסעיף 3 לחוות הדעת. בחוות דעתך קבעת נחרצות, כי הדיון בחלופות למקום זמני לתנועת הנוער אינו חוקי, בטענה,

ואני מצטטת את דקלה: "ישנה חובה להתייעץ עס ועדת

הקצאות." קביעה זו לוקה בערבוב מושגים בסיסי בין קביעת מדיניות לבין ביצוע ההקצאה בפועל.

אנו מבקשים להעמיד דברים על דיוקם. מדיניות מול ביצוע.

בבקשתנו לכינוס הישיבה לא נדרש כי המועצה תחתום על חוזה הקצאות למסור מפתח למבנה ספציפי מחר בבוקר. הבקשה היא כי מליאת העירייה תדון במצוקה, ותנחה את הדרג המקצועי, ובכלל זה את ועדת ההקצאות, לבחון חלופות למקום ומני או משלים. סמכותה של ועדת הקצאות לדון בנכסים נגזרת ממדיניות המועצה ומצרכי העיר ולא להיפך.

המועצה היא זו שמתווה את הצורך הציבורי. הוועדה היא זו שבוחנת את ההיתכנות הטכנית והמשפטית של הנכס הספציפי. 2)

מדיניות איפה ואיפה תקדים ראש העיר. לא ניתן להתעלם מכך שחוות הדעת עומדת בסתירה חזיתית להתנהלותו של ראש העיר בעניין וה ממש.

בישיבת מליאה מספר 33 מיום 8/6/2025 עמוד 79 ואיך, התייחס

ראש העיר למגרש 23 ואמר לפרוטוקול את הדברים הבאים, זה

22

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

מתן גרובר:

ש

*

2

*

\

-

\

%

כבר ציטטתי. ''אנחנו כחלק מהתהליך, יש לנו שטח מגרש שלנו, בינתיים המקום הזה רק מתרוקן. זו לא הקצאה קבועה, זו הקצאה אך ורק זמנית עד שיהיה מבנה קבע. אז כרגע אנחנו מכשירים, מיישרים, משטחים שטח חום. כשנצטרך להעלות להקצאה נעלה לוועדת הקצאות." דברי ראש העיר ברורים, הוא עצמו יוזס, קידם והכשיר פתרון זמני ללא כינוס ועדת הקצאות מראש, וללא חוות דעת משפטית האוסרת זאת.

מכאן עולות 2 אפשרויות לוגיות בלבד, ושתיהן בעייתיות.

אפשרות אי שראש העיר פעל בניגוד לחוק, כאשר הקצה שטח זמני ללא ועדת הקצאות, ואזי יש להחיל עליו סנקציות. אפשר להגיד עבירה פלילית. אפשרות בי שחוות דעתך הנוכחית, זו שאתה קראת, שגויה או מחמירה יתר על המידה באופן בררני, וניתן בהחלט לדון ולקדם פתרונות ומנייס ברמת המליאה והנהלת העיר, כפי שעשה ראש העיר בעבר, תוך שהוא מביא את הדבר לפתחה של מועצת העיר ולאישורה. לא ייתכן כי כאשר ראש העיר מעונין בפתרון ומני הדרך פתוחה, אך כאשר חברי המועצה מבקשים לדון באותו עניין בדיוק, נשלפת טענת חוסר הסמכות. אנו עומדים על כך שהדיון יתקיים ומטרתו להנחות את גורמי העירייה, למצוא פתרון ראוי, שיועבר מכםס לאישור הפורמלי הנדרש בכל הצינורות המקובלים. חברים מה?

אנחנו מצביעים בעד.

אנחנו הצבענו על הסעיף.

אנחנו עוברים רגע לנקודה הרביעית באותו סעיף.

3

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

אורן חזן:

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

שירה דקל כצ:

אורן חזן:

פבל פולב :

אורן חזן:

שירה דקל כ:

פבל פולב :

מתן גרובר:

ש

*

\

/

|

2

\

%

רגע בבקשה, רגע בבקשה, אני אומר לפרוטוקול, אנחנו הרוב, והרוב קובע. אנחנו וזכותנו להעלות את הסעיף לסדר היום להצבעה. אגב גסם התקנות קובעות את זה מפורשות. קבעה המועצה סדר יום של ישיבה בהחלטה מראש, יהיה זה סדר היום.

סדר היום יכול לעלות להצבעה. אנחנו-

אין שום קשר בין סדר היום-

לא להפריע לי, אני מבקש לא להפריע. אני מבין שקשה לך לשלוט בעצמך-

לא, רק תדייק.

אני מבין.

לא, אני שולטת בעצמי הרבה יותר ממך.

או תנסי לשלוט בעצמך.

שנייה, אבל אתה סיימת: הוא יסיים, את תגידי מה שאת חושבת.

זה הכול נרשם לפרוטוקול, למה לריב!

לא רבים, אני מנסה לדבר-

בואו נדייק בפרטים-

כן, אבל אתם נכנסים במילים של אחד, ואחרי ה מתחילים לריב, וסתס עצבים. גם אני מתעצבן וחבל.

אפשר פבל ברשותך לפרוטוקול להגיד, מה שרשמתס בבולט הרביעי. מועצת העיר תסכים על הצבת יעד עירוני ברור לחיזוק תנועת הצופים בעיר, לרבות הגדלת מספר החניכים ושיפור תנאי הפעילות. עמדת היועמיישית היא כי הצבת יעד עירוני לחיזוק

תנועת הצופים, הרי שהיא הצעת החלטה מפלה בין תנועות הנוער

34

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

נעמי אברמוביץ ירקוני:

מתן גרובר:

רועי מוסט:

פבל פולב:

נעמי אברמוביץ ירקוני:

אורן חזן:

\-

/

.כל

צ'

%

השונות בעיר-

רגע, רגע, יש לי תשובה לזה.

לרשות המקומית ובכלל זה למועצת העיר, אין סמכות להעדיף תנועת נוער אחת על פני רעותה באופן שרירותי. ההצעה הינה מפלה ומהווה תמיכה... אסור.

תמיכה אסורה, זו תמיכה אסורה?

זה מה שהיועצת המשפטית כתבה.

יש לנו תשובה לך. הטענה כי ההחלטה לקדם תנועת נוער אחת היא מפלה, מעידה על חוסר הבנה של סמכויות הנבחרים לקבוע סדרי העדיפויות. האם ההחלטה לשפצ 2 גני ילדים משכונה מסוימת היא אפליה כלפי גנים אחרים! האם ההשקעה באזור תעשייה היא אפליה של המרכז המסחרי! תפקיד המועצה הוא לוהות צרכים. למשל ואת תנועת נוער הצופים או בני עקיבא, ולהשקיע בהם משאבים בהתאם למדיניותה.

זוהי העדפה מתקנת או ניהול סדרי עדיפויות, אך בוודאי שלא אפליה אסורה. באם בכל ואת תתעקשי דקלה, שמדובר באפליה אסורה, טענה מנותקת ככול שלא תהיה מהמציאות, הרי שגם ההחלטה לקדם בחודשים האחרונים תנועת נוער אחרת בעיר, להביא לאישור המועצה הקצאת קרקע זמנית וכן קרקע קבועה, ולקדם לה תקציבים ותמיכות בשביל לבנות לה מבני קבע. ואף להניח לו כבר אבן פינה הינה בגדר אפליה אסורה. ועל כן יש לבטל את כל הנעשה, ולהשיב את המצב לקדמותו.

טוב, אני אסכם רק את הסעיף. אנחנו הצבענו על הסעיף, הסעיף

5

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026 %א . יאל

שירה דקל כצ:

אורן חזן:

פבל פולב:

שירה דקל כץ:

אורן חזן:

שירה דקל כץ:

אלכס ירמולנסקי:

עבר ברוב קולות, כאשר שירה נמנעה! התנגדת: מה עשית.

ה לא עלה להצבעה.

עלה להצבעה. זה עלה.

מבחינתה עלה, נו בסדר, הפרוטוקול רשם.

אני מעלה להצבעה. אתה לא יכול להעלות להצבעה.

פבל העלה.

גם פבל לא יכול.

זקן היישוב.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ההצעה בנושא סניף הצופים בעיר.

בעד: אלכס, פבל, רועי, רוני, אורן ונעמי.

לא השתתפה בהצבעה: שירה.

אושר ברוב קולות

2. הערכות החורף בעיר והפקת לקחים מאירועי ההצפות ב-25/11/2025.

אורן חזן:

מתן גרובר:

פבל פולב :

אורן חזן:

פבל פולב :

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אנחנו עוברים לסעיף הבא לסדר היום.

סעיף 2.

לא צריך להיכנס לדברים האלה. אנחנו עשינו, וה נרשם לפרוטוקול, אמרנו מי הצביע בעד, מי לא הצביע, היא אמרה מה שהיא חושבת, הכול בסדר. בואו חבריה, אנחנו לא נשב פה כבר באמת, כמה אפשר לריב על דברים.

הלאה.

מספר 2!

כן.

16

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

אורן חזן:

פבל פולב:

מתן גרובר:

פבל פולב:

נעמי אברמוביי ירקוני:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חזן:

מתן גרובר:

אורן חון:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

רוני גולד:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

רוני גולד:

פבל פולב :

אורן חזן:

5

/

\

%

אני עושה את זה קצר. אני מקריא, מעלה להצבעה, ממשיכים הלאה. הרי אנחנו מסכימים.

כן. הס יגידו שזה לא, אנחנו כבר מבינים.

לא,... ה אתם מסכימים שסעיף 2 עולה להצבעה.

ה בכלל מותר, אין פה ויכוח.

מרגש.

היערכות החורף בעיר אריאל והפקת לקחים מאירועי ההצפות ב-

5. הליום שלישי 25/11/2025 חוותה העיר אריאל אירוע

גשס קצר אך אינטנסיבי, אשר גרם לנזקים משמעותיים, הצפות, שיטפונות, פגיעה בבתים-

אורן, תקרא לאט, הציבור מקשיב.

אני לא חייב לקרוא לאט, הכול בסדר.

הציבור מקשיב.

אל תדאג, הכול בסדר. אל תדאג. אני אדבר כשאני...

לא צריך לקרוא, הס ראו את זה בעיניים ברכבים, לא שלחו ילדים לבית ספר.

נתקענו בבית, לא יצאנו לעבודה כן.

אנשים חוו את זה בגופם.

אנשים ראו את זה והרגישו את זה טוב.

קדימה.

אני מזכיר באותו יום ילדים רבים לא הצליחו להגיע לבית הספר, למוסדות חינוך. הורים רבים נאלצו להישאר בבית ולהיעדר

ממקום עבודתם. רק אחרי שעות הבוקר, החלה העירייה

17

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026 אויא

נעמי אברמוביצ ירקוני:

אורן חזן:

פבל פולב :

אורן חזן:

שו

להתעורר, להתאושש, להתאפס על עצמה, ולעדכן את התושבים באיחור, כמובן טוב מאשר בכלל לא. וקראה לאוכלוסייה לא לצאת מהבית אס אין בכך צורך.

אירוע חריג זה מהחמורים שידעה העיר מאוז הקמתה, יכול היה להימנע, או לפחות להצטמצם משמעותית אילו ביצעו או בוצעו ההכנות החיוניות לקראת החורף, כפי שמתחייב מתפקידי הרשות המקומית. וה היה יכול להיות אחריות של שירה, אס היא לא הייתה בורחת מפני השטח. על פי המידע המצוי בידינו פעולות...

לא בוצעו או לא,

צריך להצביע.

נצביע-

הוא צריך לסיים לקרוא לא?

או לא בוצעו במלואן ביניהם: ניקוי וגירוד קולטנים, פתיחת קווי ניקוז ראשיים ומשניים, תגבור קולטנים באזורים נמוכים המועדים להצפות, טיפול במפגעי סתף,... מדרונות למניעת חסימת מערכת הניקוז, גיזום מקדים של עצים ענפים, שחוסמיס את תעלות הניקוז.

בחינה הנדסית של פסי האטה חדשים שיצרו בריכות מים ענקיות על דרך רון נחמן, טיפול בגן ששת הימים, וגם במרכז ללה, או מרכז בדרך הציונות. טיפול יזום במוקדי סיכון ועוד ועוד ועוד.

בשל היעדר פעולות הכנה נגרמו לתושבים נזקים פיזיים, כלכליים ונפשיים שלא היו כדוגמתס בעיר מעולם.

חשוב לציין שתושבים רבים פונים לעירייה, בעקבות נזקי החורף,

8

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 - 04/01/2026

נעמי אברמוביץ ירקוני:

אורן חזן:

רוני גולד:

שירה דקל כ:

רוני גולד:

שירה דקל כ:

רוני גולד:

שירה דקל כ\:

רוני גולד:

שירה דקל כ>:

אורן חזן:

שירה דקל כ\:

רוני גולד:

א

אל

כולל פנייה על עצ שקרס על רכב. והתשובה אמרה: תפנו לביטוח שלכם זה לא עניין שלנו. מגלגליס את התושבים בכל המדרגות.

חשוב לציין יותר מזה, שבימים האחרונים העיר חווה גשס רב, ואנחנו לא רואים את אותם נזקים. ואת ההוכחה שאם היו מתכוננים בעבר, הנוקים הקודמיסם לא היו קורים. הפעם התכוננו-

חלקם נמצאים עדיין.

רגע, חלקית. וצמצמו את הפערים.

אתה יודע מה מצחיק, ששנה לפני וה בדיוק בנובמבר בהפרש של ימים, קרה בדיוק אותו דבר. עשית סרטון מצידך כל העובדים שהתפטרו שירד עליהם גשס-

... ולא נבלבל אתכם עס עובדות.

שנה לפני וה בדיוק-

לא נבלבל אתם עס עובדות.

אבל לא לומדים, לא מפיקים לקחים. עוברת שנה בדיוק אותו דבר. איזה יופי.

... כל הניקוזים היו פתוחים.

נפלא. בול, ברור. קרה בדיוק אותו דבר שנה לפני בגשם הראשון בול.

... כי אתם-

שירה לא להתעצבן.

לא מצליחים להבין את אירועי מזג האוויר הקיצונייס-

איזה קיצוני.

359

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 41 -- 04/01/2026

שירה דקל כ:

רוני גולד:

שירה דקל כ\:

אורן חזן:

נעמי אברמוביי ירקוני:

אורן חזן:

נעמי אברמוביצ ירקוני:

שירה דקל כ>:

רוני גולד:

אלכס ירמולנסקי:

אורן חזן:

פבל פולב :

אורן חזן:

שירה דקל כ\:

אורן חזן:

שירה דקל כ:

אורן חזן:

שירה דקל כף:

אורן חזן:

ה

%

שקורים בהרבה מאוד ערים באר.

כמו השלג של 1991 שירד על ה-

רק לדייק על 1, 2 ו-4 אתם לא יכולים להצביע.

לא להפריע לנו שירה.

יש לנו תשובה גם על כך.

שירה לא להפריע, אנחנו נצביע-

למה ההצעה-

קיבלת חוות דעת של...

בשנה הבאה בבקשה בנובמבר שלא נחווה את זה עוד פעם. וה הכול.

אני חושב שהיא מסרבת למלא את סמכותה, ולכן חברי המועצה...

הוא ינהל את הישיבה.

לא צריך הכול טוב.

עכשיו נחזור לענייננו שירה. אני הייתי באזור התעשייה וראיתי עובד שפייע, שפשוט שולח את היד לביוב, מוציא את העשביס, והופ הכול נפתח והמים ירדו.

איפה?

באזור התעשייה.

אתה ראית!

(

בעיניך!

כן.

20