פרוטוקול מליאה מס' 1
بلدية عرابة
50
עיריית עראבה
ص.ب 10الدالة 30812
3 ת.ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فا كس 04-6747291 פקס
|
جلسة بلديه عادية رقم 1/2026
عقدت الجلسة يوم الاربعاء الموافق 6 الساعة: 19:00 1 السيد احمد نصار رئيس البلدية | / בי
ا
ו
עיריית עראבה
ص.ب 10 الدالة 30812 | 202 | 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון | فاكس 04-6747291 פקט
نقاط البحث؛
1 نقاظ | البلدية (بعد تقديم عضو البلدية الأخ توفيق كناعنة استقالتم
2. المصادقة على اتفاقية مع
3 5 \ لصحة رقم 5 لإقامة مركز لصحة الأم والطفل بقيمة 0 شاقل
3 على ميزانيات غير عادية دعم مشاريع من وزارة الداخلية ضمن الخطة الخماسية 0 تحسين الجاهزية لحالات الطوارئ 2025
إعداد وتحديث وتطبيق القوانين البلدية (قوانين مساعدة) 2025 تطوير تنظيمي | - الخطة الخماسية 7025-550
تطوير شارع 1 | - الشيخ مدخل إلى
مركبة رقابة بلدية 2025
"5
تعبيد الشوارع في أنحاء المدينة 5 | 6 | 7
4. المصادقة على ميزانية إضافية غير عادية رقم 636 لاستكمال عمل بناء مدرسة حسين ياسين
الابتدائية ونادي جماهيري بايس وحديقة عامة بايس ومجمع تربوي.
قبل زيادة الميزانية , 69 شيكل من وزارة التربية والتعليم | - تقديم مراحل التخطيط لمدرسة وزارة التربية والتعليم بقيمة 15,974,741 رقم 0 بلببناء مدرسة صودق عليها بجلسة بلدية رقم 11/2024 بتاريخ 31/07/2024
* مفعال هبايس بقيمة 5,525,571 شيكل هبه رقم 1899/2024 أبناء نادي بايس جماهيري بجانب ٠ مفعال هبايس بمبلغ 0 شيكل لإقامة حديقة خضراء من وزارة التربية والتعليم إضافة بناء رقم الترخيص 1 بمبلغ 4,120,050 4 - 0
إجمالي الميزانية بعد الزيادة.: 30,273,871 شيكل 2
محضر جلسة البلدية رقم 1/2026
הפר
עיריית עראבה
ص.ب 10 4-21 4:31 30812
2 ת.ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس 04-6747291 פקט
5 المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 10,0 شاقل من وزارة النقب والجليل أرمات 6 المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 2,756,261 شاقل من وزارة حماية جودة البيئة لتضليل أماكن عامة في البلدة
8. المصادقة على إضافة ميزانية غير عادية بقيمة 2,086,044 شاقل من وزارة التربية والتعليم
* | قبل الإضافة 30,439,142 شاقل
٠ الميزانية الاجمالية بعد الإضافة 32,525,186 شاقل
9. المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 55,000 شاقل من مفعال هبايس لشراء مستلزمات واناث
في المدارس
0. المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 8 شاقل من مفعال هبايس لشراء مستلزمات واثاث
للروضات
البخاري
حق التوقيع على حساب بنكي لروضة الانوار لتصبح السيدة غصون وهيب مكان 3 صاحبة حق التوقيع على حساب بنكي | لروضة الفرح لتصبح السيدة كوثر شمال مكان السيدة غادة
14. تغيير صاحبة حق التوقيع على حساب بنكي بستان اليا سمين | أت لتصبح السيدة نسرين نعامنه مكان
ל 2 صاحبة حق التوقيع على حساب بنكي لروضة الزيتونة لتصبح السيدة انصاف نعامنة مكان السيدة بسمه خطيب
6. المصادقة على التعاقد بآلية الاعفاء من | وذلك وفقا للصلاحيات القانونية والأنظمة
المعمول بها ( وفقا للمادة (22(ح) من أنظمة البلديات (المناقصات) لسنة 1987. وتوصية قسم الهندسة مناقصة رقم 5 تخطيط مركز لصحة الأم والطفل. | |
7. المصادقة على التعاقد بالية الاعفاء من المناقصة؛ وذلك وفقا للصلاحيات القانونية والأنظمة
المعمول بها (وفقا للمادة (22) (ح) من أنظمة البلديات المناقصات) لسنة 1987. وتوصية قسم الهندسة مناقصة رقم 5 عمل صيانة في مركز محمود درويش.
8 | . المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 150,000 شاقل لمشروع تمكين المرأة من مكتب رئيس الحكومة
ב
2
محضر جلسة البلدية رقم 1/2026
6
بلدية عرابة | עיריית עראבה
ص.ب 10الدالة 30812
2 ת.ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון | فاكس 04-6747291 פקט
راخب بانضمام وطن ماضي كعضو بلدية جديد عن قائمة الجبهة؛ وذلك بعد تقديم الرفيق توفيق كناعنة بتاريخ | تمنى لها الرئيس والمجلس النجاح في أداء دورها لخدمة أهالي البلدة.
رئيس اقترح المصادقة على إضافة البنود التالية على جدول أعمال الجلسة.
1. المصادقة على التعاقد بآلية الاعفاء من المناقصةء وذلك وفقا للصلاحيات القانونية والأنظمة المعمول بها (وفقا
للمادة (22(ح) من أنظمة البلديات (المناقصات) لسنة 1987, وتوصية قسم الهندسة بخصوص مناقصة رقم 35/2025 تخطيط مركز لصحة الأم والطفل.
2. المصادقة على التعاقد بالية الاعفاء من | وذلك وفقا للصلاحيات القانونية والأنظمة المعمول بها (وفقا
للمادة. (22(ح) من أنظمة البلديات المناقصات) لسنة 1987. وتوصية قسم الهندسة مناقصة رقم 30/2025 عمل صيانة في مركز محمود درويش.
د. المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 150,000 شاقل لمشروع تمكين مكانة المرأة بتمويل مكتب رئيس الحكومة.
3 ار: تمت المصادقة بالإجماع على إضافة البنود الثلاث المقترحة.
البند رقم 1: نقاط تعديل لجان البلدية (بعد تقديم عضو البلدية الأخ توفيق كناعنة استقالتم رامل المصلاقة على وطن في كافة | المستقيل
توفيق كناعنة.
مكتوب وإجراء مسح كامل للجان.
كما اقترح رئيس البلدية تشكيل لجنة ”جائزة وزير التربية والتعليم للشباب المتطوع” ( פרס שר החינוך לנוער פעיל מעורב ומצטיין) حسب تعليمات الوزارة لتضم أصحاب الوظائف التالية.
- مفتش/ة إدارة المجتمع والشباب في السلطة المحلية.
- مديرمة قسم التربية والتعليم
- مديررة قسم الشبيبة
- | التطوع البلدي في مجال التربية والتعليم
- رئيس/ة مجلس الطلاب والشبيبة البلدي
مركزمة إرشاد ومشاركة الشباب
- ممثل/ة عن الجمهور
4
محضر جلسة البلدية رقم 2026/|
بلدية عرابة | עיריית עראבה
ص.ب 10 الدالة 30812 | 212 | 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון | فاكس 04-6747291 555
قرار 1: تقرر بالإجماع ان تشغل عضو البلدية وطن ماضى بكافة اللجان التى شغلها عضو البلدية توفيق كناعنة بعد ان قدم استقالته .وتقرر بالإجماع تركيبة لجنة “جائزة وزير التربية والتعليم للشباب المتطوع/ بحسب توجيهات وزارة التربية والتعليم حسب التفصيل الذي اقترحه رئيس البلدية.
ב رقم 2 : المصادقة | زارة الصحة
3 5 لإقامة مركز لصحة الأ والطفل بقيمة
0 شاقل.
رئيس لبلدية : أوضح أن هذا المشروع يعد من المشاريع الحيوية لخدمة الأجيال الناشئة والأمهات في مؤكداً أن جاهزة لتطلب مصادقة من البلدي كشرط قانوني من قبل وزارة حنيف حنيف : أكد على الجانب الإجرائي» موضحاً للمجلس أن هذا التصويت لا يقتصر فقط على «الاتفاقية יו بل يجب أن يشمل بالضرورة المصادقة على فتح ميزانية غير عادية (תב'יר) (3,457,990 شاقل)؛ لضمان تفعيل رئيس البلدية يقترح المصادقة على الاتفاقية كما فصلت أعلاه.
قرار 2: المصادقة بالإجماع على الاتفاقية رقم (616/25) المبرمة مع وزارة الصحة.
والمصادقة على فتح ميزانية غير عادية بقيمة 0 لتنفيذ وإقامة مركز صحة الأم والطفل.
البند رقم 3: المصادقة على ميزانيات غير عادية دعم مشاريع من وزارة الداخلية ضمن الخطة الخماسية 550 بحسب القائمة التالية
رئيس البلدية: هناك مجموعة ميزانيات صودق عليها من وزارة الداخلية واقترح المصادقة عليها حسب التفصيل
:
7 | تحسين الجاهزية لحالات الطوارئ 2025 | |
0
القوانين البلدية (قوانين مساعدة) 2025
تطوير شارع 1 | - الشيخ كايدء مدخل إلى المدارس | 15 مركبة رقابة بلدية 2025
تعبيد الشوارع في أنحاء المدينة 2025
رئيس البلدية :أشار إلى أهمية المشاريع المدرجة» خاصة تطوير الشوارع المؤدية للمدارس (شارع الشيخ كايد)
وحي وادي حصين» معتبراً أن هذه الميزانيات هي نتاج عمل مهني وتخطيطي مستمر لتلبية احتياجات المواطنين.
0 | 4
محضر جلسة البلدية رقم 1/2026
שו
بلدية عرابة
-
עיריית עראבה
ص.ب 10الدالة 30812
2 | 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس 04-6707291 פקט
قرار3: المصادقة بالإجماع على البند بكافة تفاصيل الميز انيات المدرجة بحسب القائمة ٠. بل زيادة الميزانية: 817,509 شيكل من وزارة التربية والتعليم | - تقديم مراحل التخطيط لمدرسة * وزارة التربية والتعليم بقيمة 15,974,741 رقم 2024/020/230 لبناء مدرسة _صودق عليها بجلسة بلدية رقم 4 بتاريخ 31/07/2024
© مفعال هبايس بقيمة 571 شيكل هبه رقم 1899/2024 أبناء نادي بايس جماهيري بجانب * | هبايس بمبلغ 0 شيكل لإقامة حديقة خضراء
* ميزانية من وزارة التربية والتعليم إضافة بناء رقم الترخيص 1 بمبلغ 4,120,050 إجمالي الميزانية بعد الزيادة : 30,273,871 شيكل رئيس البلدية: هناك رصد إضافي لميزانية بناء مدرسة حسين ياسين حسب التفصيل المرفق وبذلك أقترح 3 ار 4: المصادقة بالإجماع على البند ,
גב رقم 5: المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 1,097,000 شاقل من وزارة النقب والجليل أرمات قرار 5 : المصادقة بالإجماع على البند بما يبخص_ميزانية غير عادية بقيمة 1,097,000 شاقل من وزارة النقب والجليل آرمات ديجاتيلية.
البند رقم 6 المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 1 شاقل من وزارة حماية جودة البيئة لتظليل أماكن عامة في البلدة
رئيس البلدية: أوضح رئيس البلدية هذا المشروع الممول بحسب (קול קורא) استحقته البلدية من وزارة حماية البيئة بهدف زرع أشجار تظليل للشوارع والمرافق العامة.
التصويت :
مع : أحمد نصار رئيس البلدية, والسادة الأعضاء سامر عاصلة, كمال خليل, عادل صح, عائشة نجار, وطن ماضي, إبراهيم نعامنه, زياد ياسين , شريف دراوشه ضد :السادة الأعضاء جمال بدارنة ,حسين الزبيدة
..
قرار6: تمت المصادقة على الاقتراح بأغلبية الحضور محضر جلسة البلدية رقم 2026/ |
...ור
بلدية عرابة
עיריית עראבה
ص.ب 10 الدالة 30812
2 תה.ד 0 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس 04-6747291 פקט
اأمتصناص
البند رقم 7: المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 10,100,000 شاقل لتطوير المنطقة الصناعية رقم الالتزام المالي 4501612138.
والبالغة فيمتها 10,100,000 شاقل بموجب ميزانية رقم 8“ وأوضح الرئيس أن هذه الميزانية تم الحصول عليها عبر «نداء =" (קול קורא) من وزارة | الاقتصادء وهي مخصصة لرفع كفاءة المنطقة الصناعية وتطوير طرقها والبنى التحتية.
وحول السؤال عن طبيعة ملكية الأراضي في هذه المنطقة وعن إمكانية وجود قسائم بناء مخصصة من الدولة أوضح رئيس البلدية أن ”منطقة 6” الصناعية بغالبيتها أراضي بملكيات خاصة لأهالي عرابة؛ باستثناء مساحة محدودة تفدر 12034 دونماً فقط تابعة لسلطة أراضي إسرائيل (المنهال).
أطلع رئيس البلدية المجلس على الجهود التي تخوضها البلدية في هذا الملف. حيث تحاول شركة الكهرباء وضع يدها على هذه المنطقة لإقامة محطة تحويل كهرباء رئيسية (תחמייש). وأن البلدية لن تسمح لإقامة هذا المخطط ضرر مباشر على مصالح أهالي عرابة.
قرار 7: المصادقة على الميزانية بالإجماع
البند رقم 8: المصادقة على إضافة ميزانية غير عادية بقيمة 2,086,044 شاقل من وزارة التربية والتعليم لاستكمال اعمال بناء مدرسة مشطة,
« الميزانية قبل الإضافة 30,439,142 شاقل
© الميزانية الاجمالية بعد الإضافة 32,525,186 شاقل في منطقة العين, وأوضح الرئيس أن هذه الميزانية مقدمة من وزارة التربية والتعليم لضمان استكمال قرار8: تمت المصادقة على الميزانية بالإجماع
البند رقم 9: المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 55,000 شاقل من مفعال هبايس لشراء مستلزمات واثاث في المدارس
رئيس البلدية: ادعوكم للمصادقة على ميزانية مخصصة من | هبايس” بقيمة | تهدف إلى تزويد المدارس بمستلزمات تعليمية وأثاث (طاولات؛ كراسي؛ وخزائن). وأوضح أن هذه الميزانية تأتي ضمن مخصصات سنوية دورية يتم توزيعها بناء على احتياجات المدارس.
عائشة نجار تساؤلاً جوهرياً حول استدامة هذه المشتريات» يتم المصادقةكل عام على ميزانيات ومع ذلك نسمع دائماً عن وجود نقص في المدارس. هل هناك رقابة على هذه الممتلكات؟ وشفل : | 5
עיריית עראבה
ص.ب 10الدالة 30812
2 ת.ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس 04-6707291 פקט
قرار9: تمت المصادقة على البند باجماء الحضور.
البند رقم 0: المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 85,668 شاقل من مفعال هبايس لشراء مستلزمات واثاث للروضات.
اقترح رئيس | المصادقة على الميزانية المخصصة من «مفعال هبايس” والبالغة قيمتها 8 شاقل | , وأوضح الرئيس أن هذه الميزانية مخصصة لتحديث وتجديد الأثاث والمستلزمات الضرورية في صفوف الروضات التابعة | بما يضمن توفير بيئة تعليمية آمنة ومريحة للأطفال في جيل الطفولة المبكرة.
10: تمت المصادقة على البند بإجماع الحضور.
البند رقم 1: المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 96,048 شاقل من مفعال هبايس لشراء حواسيب لمدرسة البخاري
رئيس البلدية: بند الميزانية الواردة من «مفعال هبايس» | والتي تبلغ قيمتها 96,048 شيكل. وأفاد الرئيس بأن هذه الميزانية مخصّصة حصراً لاقتناء أجهزة حاسوب وتجهيز مختبرات الحاسوب في مدرسة البخاري الشاملة؛ بهدف دعم | 4 لتعليم الرقمي وتعزيز البنية التكنولوجية؛ بما للطلاب أدوات | : | تعليمية حديثة ومتطورة واقترح المصادقة على الميزانية أعلاه
قرار11: تمت المصادقة على البند الحضور.
البند رقم 12: تغيير صاحبة حق التوقيع على حساب بنكي لروضة الانوار لتصبح السيدة غصون وهيب مكان السيدة امنه عكري بحيث يصبح أصحاب حق التوقيع السيدة غصون وهيب والسيدة هيام دراوشه قرار 2 : تمت المصادقة على البند باجماع الحضور.
البند رقم 3 تغيير صاحبة حق التوقيع على حساب بنكي | لروضة الفرح لتصبح | السيدة كوثر شمالي مكان السيدة غادة احمد بحيث يكون أصحاب حق التوقيع السيدة كوثر شمالي والسيدة تغريد سعدي قرار 13: تمت المصادقة على البند الحضور.
البند رقم 4 تغيير صاحبة حق التوقيع على حساب بنكي بستان الياسمين لتصبح السيدة نسرين نعامنه مكان السيدة منال نصار. بحيث يصبح أصحاب حق التوقيع السيدة نسرين نعامنة والسيدة لبيبة موعد قرار 14: تمت المصادقة على البند باجماء الحضور.
ركم تخبير صاحية حق التوقيم على بعساب بتكي لروضة الزيكودة السيئة السيدة بسمه خطيب بحيث يصبح أصحاب حق التوقيع السيدة انصاف نعامئة والسيدة نجوى شمالي قرار 15: تمت المصادقة على البند بإجماع الحضور.
البند رقم 6 المصادقة على التعاقد بآلية الاعفاء من | وذلك وفقا للصلاحيات القانونية والأنظمة المعمول بها (وفقا للمادة (22) (ح) من أنظمة البلديات (المناقصات) لسنة 7. وتوصية قسم الهندسة مناقصة رقم 5 تخطيط مركز لصحة الأم والطفل.
محضر جلسة البلدية رقم 1/2026
עיריית עראבה
ص.ب 10 الدالة 30812
2 ת.ד 10 מיקוד
كلفو 0 04-8789666 טלפון
فاكس 04-6747291 פקט
3
قدم رئيس البلدية» السيد أحمد نصارء طلباً للمصادقة تفعيل المادة (22 ح) من أنظمة البلديات (المناقصات)
لعام والتي تسمح للبلدية بالتعاقد المباشر عبر | بدلا من المناقصة العلنية. وأوضح الرئيس أن هذا الطلب يأتي بناءً على توصية مهنية من قسم الهندسة بعد أن قامت البلدية بنشر المناقصة العلنية رقم 5 لتخطيط مركز صحة الأم والطفل لثلاث مرات متتالية رأو أكثر) دون أن يتقدم أي مخطط أو شركة هندسية بعروض مقبولة.
16: تمت المصادقة على البند باجماء الحضور.
البند رقم 7: المصادقة على التعاقد بالية الاعفاء من | وذلك وفقا للصلاحيات القانونية والأنظمة المعمول بها (وفقا للمادة (22) (ح) من أنظمة البلديات المناقصات) لسنة 7. وتوصية قسم الهندسة مناقصة رقم 5 عمل صيانة في مركز محمود درويش.
قرار 7 تمت المصادقة على البند بإجماع الحضور.
البند رقم 18: المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 150,000 شاقل لمشروع تمكين المرأة من مكتب رئيس ارح رئيس البلنية المصادقة على الميزانية يخصوض رفع وضكين مكائة 18: تمت المصادقة على البند بإجماع الحضور.
- رفعت الجلسة الساعة 20:30
: | سجل المحضر: وسيم قراقرة -- مدير مكتب رئيس البلدية, العام بهدف تصليح الخطأ وسيبحث الطلب في بداية الجلسة القادمة.
2 المحضر سينشر في موقع البلدية على الشبكة العنكبوتية.
محضر جلسة البلدية رقم 1/2026