פרוטוקול מליאה מס' 9
بلدية عرابة
עיריית עראבה
ص.ب 10الدالة 30812
2 ת.ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس 04-6747291
جلسة بلديه عادية رقم 9/2026
يوم الاربعاء الموافق29/07/2026 الساعة 19:00
الحضور
السيد احمد نصار رئيس البلدية
334
السيد عادل بدارنة - القائم | بالاعمال
3324
السيد سامر عاصلة - نائب الرئيس
334
السيد عادل صح -- عضو بلدية
7 | دخل الساعة 19:20
السيد جمال مصطفى | - عضو بلدية
/.
السيد كمال خليل علي - عضو | بلدية
| 000 |
334
السيد زياد ياسين - وكيل رئيس البلديه
334
السيدة وطن ماضي- عضو بلدية
334
السيد مثنى ياسين | - عضو بلدية
/.
السيد إبراهيم نعامنة - عضو بلدية
- ₪ 2 ₪ | ₪
1
5 5 ₪ ₪ ₪|
1
السيد احمد نمارنة- عضو بلدية
334
السيد نزار | كناعنة عضو بلدية
/
السيد جمال بدرانة -- عضو بلدية
34
السيد عبد غضبان عاصلة | - عضو بلدية
34
السيد شريف دراوشة - عضو بلدية
334
المشاركون:
رقم
الحضور
محمود قاسم مدير عام البلدية
1
/
جواد خطيب - المستشار القضائي للبلدية
₪ ₪ 0 |ס
3324
وسيم قراقرة -- مدير مكتب رئيس البلدية
334
سامي خطيب-مراقب داخلي
34
وهبة نصار- قسم الجباية
/
/ | خرجت الساعة 06 :20
هيفاء بدارنة -مهندسة البلدية
/ | خرج الساعة 19:45
يوسف الصح-مهندس خارجي
7 | ) الساعة 20:06
حسام ياسين- مهندس خارجي
محضر .4-5 البلدية رقم 9/2026
بلدية عرابة | עיריית עראבה
ص.ب 10 !2 | 30812 | 2 | 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון | فاكس 04-6747291 פקס
افتتحت الجلسة الساعة: 19:18
نقاط البحث:
1. المصادقة على ميزانيات غير عادية من وزارة المعارف لعمل اتاحات لذوي الاحتياجات الخاصة بحسب القائمة
1
رقم | الهداف | المبلغ
اتاحة سمعية رحسية بمدرسة البخاري الشاملة | 0 شافل 0( | اتاحة سمعية رحسية بمدرسة البطوف الشاملة | 0 شافل 9( | اتاحة سمعية رحسية بمدرسة ابن رشد الابتدائية | 0 شافل 5( | اتاحة سمعية رحسية بمدرسة البطوف الشاملة | 0 شافل 1ב( | اتاحة سمعية رحسية بمدرسة الزهراء الابتدائية | 0 شافل اتاحة سمعية رحسية بمدرسة ابن سينا الابتدائية | 0 شافل 22(" | اتاحة سمعية رحسية بمدرسة البخاري الشاملة | 0 شافل 53" | اتاحة سمعية رحسية بمدرسة البخاري الشاملة | 0 شافل اتاحة سمعية رحسية بمدرسة البيروني الابتدائية | 0 شافل 517" | اتاحة سمعية رحسية بمدرسة البيروني الابتدائية | 0 شافل اتاحة سمعية رحسية بمدرسة البيروني الابتدائية | 0 شافل 06 | اتاحة بصرية بمدرسة البيروني الابتدائية | 0 شاقل 113% | اتاحة تكنولوجية بالمؤسسات التعليمية | 8 شاقل طلب رقم 102373 | إقامة مصعد بمدرسة البيروني الابتدائية | 0 شاقل
2. المصادقة على ميزانية غير عادية إضافية | 697) بقيمة 426,751 شاقل من خزينة البلدية
لتكملة العمل بشارع رقم 3 منطقة 10
3. المصادقة على اضافة مبلغ 433.904 شاقل لاتفاقية العمل مع المقاول | בע'/מ) لتكملة
العمل بمشروع شارع رقم 3- نسبة الإضافة 947
- | ليصبح قيمة المبلغ الاجمالي للمشروع 1,356,913.98 شاقل
4. المصادقة على الخارطة المفصلة رقم 262-1622836 تغيير حدود أرض عامة محاذية مقدمة
الطلب بلدية عرابة - في منطقة 6 .
2
محضر جلسة البلدية رقم 9/2026
بلدية عرابة
עיריית עראבה
ص.ب 10الدالة 30812
2 ת.*ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس 04-6747291 وده
| المصادقة على الخارطة المفصلة رقم 262-1610997 توحيد وتقسيم أراض في منطقة 6 (صودق على الخارطة في جلسة سابقة بدون رقم للخارطة)
تعيين ممثل في سلطة مياه الجليل.
المصادقة على توصيات لجنة محو الديون حسب بند 339-338 (مرفق تفصيل بالطلب)
المصادقة على تعديل المبنى التنظيمي لجناح المحاسبة والجباية في البلدية المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 360,000 شاقل من وزارة الثقافة والرياضة لعمل تصليحات في قاعة البلدية الكبيرة.
المصادقة على الخارطة المفصلة رقم 262-1633312 في حي وادي حصين توحيد وتقسيم بدون موافقة -
.10
قسيمة رقم 63+ 608 لحل مشكلة خط الصرف الصحي.
المصادقة على خارطة مفصلة رقم 262-1633221 تغيير تعريف أرض بجانب عين البلد .1
الخارطة صودق عليها بجلسة سابقة بدون رقم خارطة على حساب صاحب الأرض.
المصادقة على ميزانية غير عادية إضافية بقيمة 54,544 شاقل لتطوير شارع 7 (תב''ר 651) من خزينة .12
البلدية
الميزانية قبل الإضافة 206,856 (صودق عليها بجلسة البلدية رقم 16/2023)
لتصبح الميزانية بعد الإضافة 261,400 شاقل
المصادقة على ميزانية غير عادية بقمة 1,141,446 شاغل لتطوير شارع بغداد (القسمين .3
العلوي والسفلي) من خزينة البلدية
المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 1,526,262 شاقل تطوير الشوارع 1+6 (منطقه مشطه) من .14
خزينة البلدية
المصادقة على ميزانية غير عادية أضافية بقمة 146,486 شاقل لتطوير المدخل الجنوبي للمدرسة الشاملة .15
الرابعة. شارع 103.
الميزانية قبل الإضافة 254,014 شاقل
الميزانية بعد الإضافة 400,500 شاقل
المصادقة على ميزانية غير عادية إضافية بقيمة 353,464 شاقل لتطوير شارع الشيخ كايد بجانب مدرسة .6
مشطة ليصبح الميزانية الكلية للمشروع 1,593,819 شاقل.
المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 196,050 شاقل لعمل تصليحات في المدرسة الزراعية من شركة .17
التامين פינקס.
محضر جلسة البلدية رقم 9/2026
بلدية عرابة | עיריית עראבה
ص.ب | 30812
2 ת.*ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس 04-6747291 פקס
8. المصادقة على افتتاح حسب بنكي لأولياء أمور الطلاب بمدرسة الموهوبين في بنك مركنتيل
أصحاب حق التوقيع
لبيب بدارنة مدير المرسة
سهام نعامنة سكرتيرة المدرسة
وفاء ياسين خربوش - أولياء أمور الطلاب
البند 1: ميزانيات وزارة المعارف للإتاحات (احتياجات خاصة) المصادقة على ميزانيات مخصصة من وزارة المعارف لعمل إتاحات (سمعية» بصرية» تكنولوجية) في عدة مدارس ومصعد لمدرسة البيروني.
طرح الرئيس البند مع القائمة بالتفصيل. وأوضح القسم أن هذه الميزانيات تأتي بناءً على طلبات محددة لكل مدرسة لسد احتياجات طلاب ذوي احتياجات خاصة وطلب المصادقة على الميزانيات كما أدرجت.
التصويت: مع الاقتراح جميع الأعضاء الحضور.
القرار :المصادقة على الميزانيات الواردة باليند 1 بالاجماع.
البند 2: المصادقة على ميزانية غير عادية إضافية (תב"ר 697) بقيمة 426,751 شاقل من خزبنة البلدية لتكملة العمل بشارع رقم 3 منطقة 10
عرض رئيس البلدية البند لما فيه أهمية لاستكمال المشروع وطلب المصادقة على الاضافة المهندسة هيفاء بدارنة: الزيادة ناتجة عن أعمال ضرورية ظهرت أثناء التنفيذ (جدران استنادية وتوسعة) لم التصويت مع الاقتراح: أحمد نصار عادل بدارنه» سامر عاصله,زياد ياسين,عادل صح,جمال مصطفى,شريف دراوشه, مثنى ياسين ,إبراهيم نعامنه,أحمد نمارنه,جمال بدارنه ضد :0
قرار: المصادقة على الميزانية بأغلبية الحضور
البند 3: المصادقة على اضافة مبلغ 433.904 شاقل لاتفاقية العمل مع المقاول (אלמתין בע"מ) لتكملة العمل بمشروع شارع رقم 3- نسبة الإضافة 9647
- ليصبح قيمة المبلغ الاجمالي للمشروع 1,356,913.98 شاقل عائشة نجار :أثارت تساؤلاً قانونياً هاماً: "كيف نقر زيادة بنسبة 9647 بينما المعروف أن القانون يسمح بزيادة <ש 5 فقط؟ "
4
محضر جلسة البلدية رقم 9/2026
بلدية عرابة | עיריית עראבה
ص.ب 10 الدالة 30812 | 2 | 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון | فاكس 04-6747291 פקס
وطق 3.
حنيف حنيف : وضح أن نسبة ال 0625 تنطبق على عطاءات | (عطاءات الشركة الاقتصادية)؛ أما في العطاءات المحلية التي تديرها البلدية مباشرة؛ فيسمح القانون بزيادة تصل إلى 9650 كحد أقصى بمصادقة المجلس البلدي. طلب رئيس البلدية المصادقة على الإضافة المذكورة أعلاه لإتمام المشروع.
التصويت مع الاقتراح: أحمد نصار,عادل بدارنه,سامر عاصله,زياد ياسين,عادل صح,جمال مصطفى,شريف دراوشه, مثنى ياسين ,إبراهيم نعامنه,أحمد نمارنه,جمال بدارنه.
ضد :0
قرار: المصادقة على الميزانية بأغلبية الحضور
البند رقم 4: المصادقة على الخارطة المفصلة رقم 262-1622836 تغيير حدود أرض عامة محاذية مقدمة الطلب بلدية عرابة - في منطقة 6.
المهندس حسام ياسن ,شرح الخارطة والهدف منها بتغيير حدود أرض عامة وتوحيد وتقسيم في | منطقة 6.
احمد نمارنه: هل هذا التغيير يضر بمساحات الأراضي العامة؟ بحيث تستطيع البلدية استغلالها مستقبليا كأماكن عامة؟
أوضحت المهندسة أن هذا التغيير يهدف لتنظيم القسائم بما يخدم المصلحة العامة والخاصة دون المساس بالمساحات الخضراء»ء بل هو ”ترتيب حدودي” تقني.
طلب رئيس البلدية المصادقة على التعديلات بالخارطة أعلاة.
التصويت مع الاقتراح- بإجماع الحضور.
البند 5 > المصادقة على الخارطة المفصلة رقم 262-1610997 توحيد وتقسيم أراض في منطقة 6 (صودق على الخارطة في جلسة سابقة بدون رقم للخارطة)
المهندس حسام 20 شرح ماهية التعديلات الخارطة والهدف منها بالتفصيل. طلب رئيس البلدية المصادقة على التعديلات التي ذكرها المهندس لأنها لا تتعارض مع المصلحة العامة.
التصويت مع الاقتراح | - بإجماع الحضور
على الاقتراح بالأجماع.
محضر جلسة البلدية رقم 9/2026
40414 عرابة | עיריית עראבת
ص.ب 10الدالة 30812
2 ת.*ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس פסקס
עוצעצ
رئيس البلدية: السيدة هنادي لديها الخبرة | المتراكمة في هذا الملف | والتغيير الآن قد يعطل بعض | المتابعات الجارية.
التصويت مع الاقتراح: أحمد نصارء عادل بدارنه» سامر عاصله؛ زياد ياسين» عادل صح جمال مصطفى» شريف دراوشه؛ مثنى ياسين؛ إبراهيم | أحمد نمارنه, عائشة نجار ضد: جمال بدارنه؛ مثنى ياسين
القرار :المصادقة على تعيين المحامية هنادي عاصلة كممئثلة للبلدة بسلطة المياه بالأغلبية البند 7: المصادقة على توصيات لجنة محو الديون حسب بند 339-338 (مرفق تفصيل بالطلب).
رئيس البلدية: يتعلق هذا البند بالحاجة لمحو ديون الارنونا الميتة (חובות אבודים) حسب بندي 338و339 من قانون محو ديون الارنوناء الامر الذي يعطي صورة حقيقية لوضع الديون المستحقة من الأهالي والقابلة للجباية وذلك حسب التفصيل الاتي: | -
الاستناد القانوني / البيان رقم الملف الطلبات | شاقل حسب بند 338 من القانون ملف رقم1 طلبات1-30 | 6 | 4 حسب بند 338 من القانون ملف رقم2 31-43-12 | 33 حسب بند 339 من القانون ملف رقم1 1-32 | 18
حسب بند 339 من القانون ملف رقم2 33-54-12 | 202.8 اتفاقيات تسوية פשרות | ملف رقم1 طلبات1-25
وهبة نصار,مدير قسم الجباية: أوضح أن هذه الديون تثقل كاهل ميزانية البلدية ”ورقياً؛ فقط وتخفض نسبة الجباية الرسمية» مما يؤدي لمعاقبة البلدية من قبل وزارة الداخلية بحرمانها من ميزانيات وهبات (מענקקים).
وأكد وهبة أن اللجنة فحصت الحالات بدقة» ومعظمها حالات اجتماعية أو ديون قديمة جدأ لأشخاص توفوا أو غادروا المدينة. وهذا هو إجراء | صورة وضع الجباية أمام الوزارات المختصة حسب تعليمات وزراة الداخلية بهذا الصدد,.
طلب رئيس البلدية: بمحو المبالغ التي لا جدوى لجبايتها كما فصلت أعلاه التصويت مع الاقتراح | - بإجماع الحضور
القرار :المصادقة على الميزانيات الواردة بالبند #بالاجماع.
البند 8: المصادقة على تعديل المبنى التنظيمى لجناح المحاسبة والجباية فى البلدية طرح رئيس البلدية البند للنقاش والتصويت والذي من شأنه رفع مستوى قسم الجباية والمحاسبة إلى "لجناح "
אגף" بدل القسم.
بلدية عرابة | עיריית עראבה
ص.ب 10الدالة 30812 | 2 ת.ד 10 מיקוד
3 0 04-8789666 טלפון | فاكس 04-6747291 פקס
3ס3 זזב.
البند 8: المصادقة على تعديل المبنى التنظيمي لجناح المحاسبة والجباية في البلدية طرح رئيس البلدية البند للنقاش والتصويت والذي من شأنه رفع مستوى قسم الجباية والمحاسبة إلى "لجناح "אגף" بدل القسم.
تقدم المحاسب وشرح كيف يعطي هذا التحويل استقلالية وصلاحيات أوسع لمديري الأقسام ويحسن من اداء وتنظيم العمل وتوزيع المهام» وهو مطلب تنظيمي من وزارة الداخلية للبلديات الكبيرة تتطور مثل عرابة.
-
القرار :المصادقة على التعديلات في المبنى التنظيمي كما وردت.
البند 9: المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 360,000 شاقل من وزارة الثقافة والرياضة ترميم في قاعة البلدية الكبيرة.
رئيس البلدية: الميزانية سترصد لترميم تطوير القاعة الكبيرة بالبلدية لتحديثها لتكون قاعة عصرية ودعا الأعضاء للمصادقة على الميزانية.
التصويت مع الاقتراح - بإجماع الحضور
القرار :المصادقة على الميزانيات الواردة باليند 9 بالاجماع البند 10 : المصادقة على الخارطة المفصلة رقم 262-1633312 في حي وادي حصين توحيد وتقسيم بدون موافقة - قسيمة رقم 63+ 608 لحل مشكلة خط الصرف الصحي.
بطلب من الرئيس تم تأجيل البت بالخارطة المقترحة لموعد أخر قرار: تم تأجيل البند
البند 11 : المصادقة على خارطة مفصلة رقم 262-1633221 تغيير تعريف أرض بجانب عين البلد الخارطة صودق عليها بجلسة سابقة بدون رقم خارطة على حساب صاحب الأرض.
قام المهندس يوسف الصح بشرح مفصل حول الخارطة والأرض المحاذية لمنطقة "عين البلد" (توسعة المساحة العامة)
رئيس البلدية: تم عرض مشروع ضخم لترميم منطقة العين بصفتها موقعاً أثرياً وتاريخياً. الخارطة تزيد المساحة العامة من 400 متر إلى 1150 متر في منطقة العين.
المهندسة هيفاء بدارنه: أوضحت أن الهدف هو بناء مواقف للباصات السياحية ومدرج (مسرح) للسياح وزوار البلدة.
محضر البلدية رقم 9/2026
40444 عرابة | עיריית עראבה
ص.ب 10الدالة 30812 | 2 ת.ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון | فاكس 04-6747291 פקס
عائشة نجار :استفسرت عن تأثر أصحاب الأراضي المجاورة.
تم التوضيح أن أصحاب الأراضي موافقون على هذا "التبادل" أو "التسوية" لأنها ترفع من قيمة المنطقة ككل.
التصوبت مع الاقتراح: أحمد نصارءعادل بدارنه,سامر | ياسين,عادل صح,جمال مصطفى,شريف دراوشه, مثنى ياسين ,إبراهيم نعامنه,أحمد نمارنه,جمال بدارنه ضد :0
قرار: المصادقة على الخارطة بأغلبية الحضور
البند 12 : المصادقة على ميزانية غير عادية إضافية بقيمة 54,544 شاقل لتطوير شارع 7 | 651) من - الميزانية قبل الإضافة 206,856 (صودق عليها بجلسة البلدية رقم 16/2023)
- | لتصبح الميزانية بعد الإضافة 261,400 شاقل
التصويت مع القرار - بإجماع الحضور
القرار :المصادقة على الميزانية الواردة بالبند 12 بالاجماع.
البند 13: المصادقة على ميزانية غير عادية بقمة 1,141,446 شاغل لتطوير شارع بغداد (القسمين العلوي والسفلي ) من خزينة البلدية
قام رئيس البلدية بأهمية ترميم هذا الشارع الأساسي في المنطقة الغربية للمدينة وطلب من الحضور المصادقة التصويت مع | - بإجماع الحضور
القرار :المصادقة على الميزانية بالبند 13 بالإجماع.
البند 14: المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 1,526,262 شاقل تطوير الشوارع 1+6 (منطقه مشطه) من عرض رئيس البلدية أهمية ترتيب وترميم الشوارع 1 و 6 حسب المخطط واللذان يحاذيان المدرسة الجديدة في مشطة التي ستفتح هذه السنة من اجل راحة وسلامة الطلاب والأهالي في المنطقة الغربية. وطلب المصادقة عن الميزانية حسب التخطيط والتقدير الذي أعده قسم الهندسة.
التصويت مع الاقتراح | - بإجماع الحضور
القرار :المصادقة على الميزانية بالبند 14 بالإجماع.
محضر جلسة البلدية رقم 9/2026
بلدية عرابة | עיריית עראבה
ص.ب | 30812
2 ת.ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس 7291 פקס
البند 15: المصادقة على ميزانية غير عادية أضافية بقمة 146,486 شاقل من خزينة البلدية لتطوير المدخل الجنوبي للمدرسة الشاملة الرابعة. شارع 103 من خزينة البلدية.
الميزانية قبل الإضافة 254,014 شاقل
الميزانية بعد الإضافة 400,500 شاقل
رئيس البلدية: تكملة المشروع حيوي وضروي لاستكمال الخطة بافتتاح المدارس بمنطقة مشطة وراس العين وعلية اطلب المصادقة على إضافة الميزانية أعلاه.
التصويت مع الاقتراح - بإجماع الحضور
القرار :المصادقة على الميزانية بالبند 15 بالإجماع.
البند 16: المصادقة على ميزانية غير عادية إضافية بقيمة 353,464 شاقل من خزينة البلدية لتطوير شارع الشيخ كايد رقم (1) بجانب مدرسة مشطة ليصبح الميزانية الكلية للمشروع 1,593,819 شاقل.
رئيس البلدية: إضافة هذا المبلغ ضرورية لتعبيد شارع جانبي رقم (1) التي تخدم بالأساس الطلاب بالمدرسة التي ستفتحها هذه السنة | - مدرسة مشطة والتي تؤخذ بعين الاعتبار عن اعداد التقدير. وعليه اطلب | المصادقة على هذه الإضافة.
التصويت مع الاقتراح | - بإجماع الحضور
القرار :المصادقة على الميزانية بالبند 16 بالإجماع.
البند 17: المصادقة على ميزانية غير عادية بقيمة 196,050 شاقل لشراء أجهزة كمبيوتر واثاث للمختبر في | | المدرسة الزراعية بتمويل من شركة التامين פינקס.
رئيس البلدية: رصد هذه الميزانية بعد | الأضرار التي لحقت بالمدرسة نتيجة الاحتراق الذي حدث في هذه المدرسة واطلب المصادقة على هذه الميزانية.
التصويت مع الاقتراح | - بإجماع الحضور
القرار :المصادقة على الميزانية بالبند 17 بالإجماع.
البند 18: المصادقة على افتتاح | حسابيين بنكيين للمدرسة لأولياء أمور الطلاب بمدرسة الموهوبين في بنك رئيس البلدية: اطلب المصادقة لفتح حسابين في بنك مركنتيل عرابة حسب التفصيل الاتي: | -
أ. أصحاب حق | التوقيع لحساب المدرسة:
لبيب بدارنة -- مدير | المرسة
سهام نعامنة سكرتيرة المدرسة
ب. أصحاب حق التوقيع لحساب أولياء أمور الطلاب
محضر جلسة البلدية رقم 9/2026
بلدية عرابة | עיריית עראבה
ص.ب 10الدالة 30812
2 ת.ד 10 מיקוד
تلفون 04-8789666 טלפון
فاكس פסקס
ששעצ
لبيب بدارنة - مدير المرسة
سهام نعامنة سكرتيرة المدرسة
وفاء ياسين خربوش - ممثلة أولياء أمور الطلاب
التصويت مع الاقتراح - بإجماع الحضور
القرار :المصادقة على اقتراح الرئيس بالأجماع.
أغلقت الجلسة الساعة: 20:27
باحترام؛
ملاحظة:
1. لكل عضو الحق بعد توزيع المحضر وفي حاله ورود خطأ في المحضر أن يتقدم بطلب للمدير
العام بهدف تصليح الخطأ وسيبحث الطلب في بداية الجلسة القادمة.
2. المحضر سينشر في موقع البلدية على الشبكة العنكبوتية.
. سجل المحضر: وسيم قراقرة -- مدير مكتب رئيس البلدية.
10
محضر جلسة البلدية رقم 9/2026