פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- החלטה בדבר זוכה בהליך התמחרות לשירותי ייעוץ בתחום אסטרטגיה תקשורתית

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה ביום שלישי בתאריך 5.12.2023, כ"ב בכסלו ה'תשפ"ד

חברי הוועדה הנוכחים:

מר חזי חלאו יה – מנכ"ל העירייה

גב' מירב בוסקילה – נציגת גזבר העירייה

עו"ד נאור ערוסי – נציג היועמ"ש לעירייה

משתתפים נוספים:

גב' דנה גרינבלט - דוברת

עו"ד עמי קריסי - מנהל מח' מכרזים והתקשרויות

גב' מורן כחלון – מנהלת פרויקטים ובקרה בלשכת מנכ"ל גב' טליה ביסטרוב – מתמחה בלשכה המשפטית

על סדר היום :

החלטה בדבר זוכה בהליך התמחרות לשירותי ייעוץ בתחום אסטרטגיה תקשורתית לעיריית

אשקלון.

הסבר הגורם המקצועי (דנה גרינבלט):

בתאריך 06/07/2023 התקיימה ועדת התקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים מס 08/2016 אשר אישרה פנייה תחרותית לקבלת שירותי ייעוץ בתחום אסטרטגיה תקשורתית לעיריית אשקלון.

הפנייה נעשתה ל-6 ספקים. הוגשו 2 הצעות- גולדפינגר תקשורת ואסטרטגיה בע"מ ומאש בעלים בע"מ. ההצעות דורגו על בסיס ניקוד שמורכב מרכיב כספי שמשקלו הינו 30% מתוך הניקוד הסופי ורכיב איכותי שמשקלו הינו 70% מתוך הניקוד הסופי ההצעה שקיבלה את הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר הינה של חברת גולדפינגר 91.75 לעומת חברת מאש בעלים אשר קיבלה 65 נקודות

2

להלן טבלת דירוג ההצעות על פי אמות מידה הרכיב האיכותי וכן שקלול הציון הסופי עם רכיב המחיר כפי שהוצ

קריטריון/מציעים ניקוד גולדפינגר מאש בעלים

נסיון מוכח בניהול אסטרטגיה תקשורתית

עבור רשויות מקומיות שמספר תושביהן הוא

לפחות 100,000 תושביםאו מתן שירותים

כאמור למשרד ממשלתי

10% לכל רשות

משרד , עד 30%

30 30

ניהולוליווי משברים באמצע ים תקשורתיים

בזירה הציבורית עבור לקוחות המגזר הציבורי

/ פרטי

5 % לכל משבר

שנוהל, עד 25%

25 0

התרשמות כללית מהמלצות שצירף המציע עד 10% 15 5 ניקוד רכיב איכות 70% ) 86 35

מחיר ממוצע (לשלושה חודשים 72,000 ש"ח 75.000

ניקוד רכיב כספי ( 30% ) 23.75 35

ניקוד משוכלל (איכות + מחיר( 91.57 65

דיאוג הצעות 1 2

• מצ"ב פרוטוקול הליך ההתמחרות

מבקשת לאשר התקשרות עם המציע גולדפינגר תקשורת ואסטרטגיה בע"מ לצורך שירותי ייעוץ בתחום אסטרטגיה תקשורתית לתקופה של שלושה חודשים ובהיקף של 72,000 ₪ בתוספת מע"מ

סיכום דיון:

נאור:

בוועדה הקודמת שהתקיימה ביולי 2023 הובהר ע"י הגורם המקצועי קיים צורך דחוף לצאת להליך התמחרות לצורך שירותי יעוץ אסטרטגיה תקשורתית ומאז עברו מס' חודשים. מדוע התעכבנו 4 חודשים בבחירת הזוכה בהליך? מדוע פנינו רק ל6 ולא ל10 ספקים כפי שהוחלט בוועדה הקודמת

דנה:

הסיבה לעיכוב נובעת מתקופת החגים והמלחמה שהחלה ובנוסף גם עיכוב טכני בהליך עצמו.

עמי:

זו הפעם הראשונה שיצאנו ל הליך דרך המערכת המאגרים הדיגיטליים, וזאת בהמשך להחלטה לשפר תהליכים ובמטרה להבטיח שמירה על עקרונות השוויוניות וטוהר המידות כנדרש במנהל תקין.

במערכת החדשה לא ניתן לחשוף הצעות עד למועד ההגשה. יתרה מזאת, בחינת ההצעות נעשית בצורה דו שלבית – כאשר בשלב הראשון הגורם המקצועי מנקד את מדדי האיכות ללא אפשרות לצפות ברכיב הכספי ובסכום שהספק הציע כך שהדבר מונע השפעות לא רצויות על ניקוד רכיבי האיכות. לאחר ניקוד רכיב האיכות הצעות המחיר נחשפות ו מתבצע שיקלול ההצעה. ועדת התקשרויות מיולי 23 3

אישרה לפנות ל 10 מציעים ואכן ניתנה אפשרות לכולם להירשם למערכת הדיגיטלית . נתנו זמן והארכות לאפשר לכולם להירשם למערכת הדיגיטלית ולצרף את כל המסמכים המחייבים. 2 ספקים לא נרשמו כלל למרות פניות חוזרות ונשנות , ספק אחד נרשם אך לא הגיש מסמכים מהותיים ומחייבים כמו תצהיר בעניין היעדר הרשעות, אישור ניהול ספרים וכדומה למרות שדרשנו מספר פעמים, וספק נוסף זוהה חשש לניגוד עניינים לאחר בדיקת שאלון שמילא. הנושא הועבר ליועמ"ש לבחינת העניין כאשר בסיום הבדיקה היועמ"ש הנחה אותנו לא לפנות אליו.

בסה"כ נעשתה לבסוף פנייה ל 6 מציעים כאשר הוגשו 2 הצעות תוצאות דירוג שתי ההצעות מוצגות בטבלה מעלה.

החלטת הוועדה

לאור האמור לעיל, הנתונים שהוצגו והסבר הגורמים המקצועיים, הוועדה מחליטה לאשר את זכייתו של המשרד גולדפינגר תקשורת ואסטרטגיה בע"מ ולאשר התקשרות בהיקף של 72,000 ₪ בתוספת מע"מ לצורך שירותי ייעוץ בתחום אסטרטגיה תקשורתית לעיריית אשקלון.

_____________ _____________ _____________ _____________ מר חזי חלאויה

מנכ"ל העירייה

גב' מירב בוסקילה

נציגת גזבר עירייה

גב' דנה גרינבלט עו"ד נאור ערוסי דוברת העירייה נציג היועמ"ש לעירייה