פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- פרוטוקול מרכזי רווח

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה ביום ראשון 6.6.23 י"ז בסי וון ה'תשפ"ג

חברי הוועדה הנוכחים:

גב' מורן כחלון – מנהלת פרויקטים ובקרה, נציגת מנכ"ל העירייה גב' מירב בוסקילה –נציגת גזבר העירייה

עו"ד נאור ערוסי – נציג יועמ"ש העירייה

משתתפים נוספים:

יהודה פרץ – סגן מנהל אגף רכש והתקשרויות

טליה ביסטרוב – מתמחה בלשכה המשפטית

על סדר היום :

1. אישור יציאה להליך הצעות מחיר ללווי מרכזי רווח בע ולם התכנון

מירב בוסקילה:

1. מבקשת לאשר יציאה להצעות מחיר ממאגר הכנת דוחות כלכליים עבור יחידות העיריה

השונות והכנת חוו"ד כלכליות בפרויקטים שונים במסגרת הממשק בין גופי העיריה לבין תאגידים עירוניים לצורך לווי מרכזי רווח בעולם התכנון הכולל עבודת ייעוץ :

• ייזום פרויקטים חדשים ו/ או התייעלות בפרויקט קיים • בדיקת היתכנות וכדאיות כלכלית

• בקרה חשבונאית , בקרה על איכות התכנון, יעילות התכנון • ייעול האינטגרציה בין כספים להנדסה

• ייזום מרכזי רווח בעולמות התכנון בהיקש לכספים • בדיקת אומדני עלויות פרויקטים בהתאמה לתכנון

• פיתוח מדיניות כלכלית תומכת לצמיחה בעקבות הגידול המואץ תוך חשיבה על הקצאה יעילה של המשאבים והתקציב.

• מיצוי פוטנציאל הצמיחה בעקבות החלטת ממשלה וייעול בין סעיפי התקציב • ניתוח נקודות להתייעלות כלכלית

• ליווי גזברות הרשות בבחינת הסכמים פוטנציאלים מול משרדי ממשלה וגופים ממשלתיים

• ייזום פעולות לחיסכון תוך שינויים מבניים כלכליים.

• קידום תכנית תקציב גמיש בעקבות השינויים הארגוניים באגפים השונים • פיתוח מדיניות כלכלית תומכת לצמיחה בעקבות הגידול המואץ תוך חשיבה על הקצאה יעילה של המשאבים והתקציב

• מיצוי פוטנציאל הצמיחה בעקבות החלטת ממשלה וייעול בין סעיפי התקציב • ייזום פעולות לחיסכון תוך שינויים מבניים כלכליים רכיב מחיר, 30%, רכיב איכות 70% (בהתאם לניקוד לפי המצורף

קריטריונים לאיכות:

• ניסיון בפרויקטים בהיקפים כספיים ברשויות מקומיות / מגזר ציבורי / ממשלתי / פרטי, כל ניסיון יזכה ב 5 נק' ועד למקסימום 40 נק

• ניסיון בייעוץ / ליווי עסקי כלכלי יזכה ב 20 נק • התרשמות כללית של הרשות מהצגת ניסיונו של היועץ עד 10 נק שמאי / רואה חשבון / כלכלן / עו"ד

2

היקף ההתקשרות, ריטיינר חודשי לתקופה של 12 חודשים ממועד קבלת הזמנת עבודה חתומה מחיר מקסימום לפני מע"מ לחודש 27,000 ש"ח

מבקשת לפנות ל -3 משרדים מתוך מאגר מאושר

1. מוטי חן שירותים מונציפלים בע"מ

2. קטן את בנדר רואי חשבון

3. רום השקעות ופיננסים

דיון:

מירב:

אני מבקשת לצאת להליך הצעות מחיר לפי נוהל 8/16 למציאת יועץ לליווי מרכזי רווח ובפרט להסכם הגג.

נאור:

מאיזה מאגר אנו פונים להצעות מחיר?

מירב:

קיים מאגר יועצים כלכלים של הגזברות, אנו פונים ל 3 יועצים מהמאגר

נאור:

אציין, לפי נוהל 8/16, כאשר אנו מבצעיםפנייה להצעות ל -פחות מארבעה ספקים ואחד מהספקים לא הגיש את הצעתו אנו נהיה מחויבים לצאת בנוהל חדש לכל המאגר.

מה השירותים שהיועץ הכלכלי מספק לנו? האם זאת עבודה הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים?

מירב:

השירותים הנדרשים מהיועץ מופעים בדברי ההסבר לפרוטוקול, אנו מעוניינים לצאת לתקופה של שנה ליועץ כלכלי שייטפל בכל הנושאים המפורטים לעיל ובפרט בפיתוח מדיניות כלכלית תומכת לצמיחה בעקבות הגידול המואץ וייזום מרכזי רווח, אלו שירותים הדורשים ידע ומומחיות מיוחדת, בנוסף, היועץ שייבחר ייחשף למידע רגיש של הרשות, במינהל הנדסה היועץ נחשף לתב"עות שהושבחו, תב"עות שבפונטיצאל השבחה, נכסים בהקמה ועוד, בנוסף, היועץ ייחשף לדוחות הכספיים של העירייה ולכן בנוסף לידע ומומחיות מיוחדת נדרש יחסי אמון מיוחדים עם היועץ שייבחר.

נאור:

מה סך ההתקשרות?

מירב:

כ - 324,000 ₪ לכל תקופת ההתקשרות

מורן:

מירב, לעניין תקופת ההתקשרות, את מעוניינת לצאת רק לשנה אחת? האם זה מספיק זמן לבצע את העבודות שאת דורשת?

מירב:

כן, אנחנו להתקשרות לשנה אחת.

נאור:

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכ"ל8/2016 ,עלהיועמ"ש לחוות את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 3(8) לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי (או זוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

3

לאור הנימוקים שפורטו לעיל אני סבור, כי מדובר בסוג עבודה/שירות כזה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים וסבורני שניתן לבצע את ההתקשרות לפי נוהל חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 .

החלטת הוועדה

לאור האמור לעיל, הנתונים שהוצגו בבקשה וההסברים שניתנו על ידי הגורם המקצועי, הוועדה

מחליטה כדלקמן:

פניה ל-3 יועצים ממאגרהכנת דוחות כלכליים עבור יחידות העיריה השונות והכנת חוו"ד כלכליות בפרויקטים שונים במסגרת הממשק בין גופי העיריה לבין תאגידים עירוניים

לצורך עבודות ייעוץ המפורטות לעיל ולהלן:

1. מוטי חן שירותים מוניציפליים בע"מ

2. קטן את בנדר רואי חשבון

3. רום השקעות ופיננסים

____________ _____________ _____________

גב' מורן כחלון

נציגת מנכ"ל העירייה

גב' מירב בוסקילה

נציגת גזבר העירייה

עו"ד נאור ערוסי

נציג יועמ"ש העירייה