פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- אישור יציאה להליכי התקשרות לקבלת שירותי מדידה בצומת שפינוזה/גרופר/חתם סופר

פרוטוקול תישיב הועד לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים להתקשרויות 8/2016 נערכהש 06/09/2022 '/אלול/תשפ"ב י

נוכחיםחברי הוועדה ה :

מורן כחלון - נציגת מנכ"ל העירייה

מירב בוסקילה - נציגת גזבר העירייה

ד אייל איזמןעו" - יועמ"ש העירייה

סלבה לייקין -מנהל כבישים ותשתיות אגף

משתתפים נוספים :

אפרים קור - מתמחה לשכה משפטית

על סדר היום :

שפינוזה/גרופר/חתם סופרמדידה בצומת שירותי להליכי התקשרות לקבלת ישור יציאה א עפ"י קיים למתן שירותי מדידה מאגר

דיון:

סלבה לייקין:

רכש על כן אני מעלה את הבקשה בנוהל התקשרויות. יצלנו את מלוא אפשרות המימוש בערוץ נוהל נ אני חילקתי את העבודות בין כל הספקים במאגר.

למתן שירותי מדידהלעיריית אשקלון קיים מאגר לפי נוהל 8/16 .

שפינוזה/גרופר/חתם סופרמדידה מצבית וטופוגרפית לצורך תכנון בצומת: מדובר לצורך תכנון הסדרי תנועה עבודה הדורשת מומחיות, בנוסף מדובר בעלות מוערכת של 4,000 ₪ שלא מצדיקה לפיכך אני מבקש לערוך התמחרות בהתאם לחוזר מנכ"ל הוצאת מכרז. 8/16 לצורך בחירת המודד לפי מאגר קיים למתן שירותי מדידה ולפנות ל5 מודדים ממאגר

1. גיאו פוינט בע"מ

2. אלקא מהנדסים )עמי ויעקב( בע"מ

3. וטופ- מאפ בע"מ

4. מ. פוגל מדידות הנדסיות בע"מ

5. אמת מידה מדידות מיפוי והנדסה

יועמ"ש:

יש לי מספר שאלות :

1. מדוע אתה לא יוצא למכרז

2. למה אנחנו לא יוצאים בבלוק ? אתה יוצא לארבע מדידות שונות באלפי שקלים בודדים .

סלבה:

על המידה את ההתקשרות ,יש לי מאגר אסביר , אם אני אצא למכרז אז אני לא רוצה לסבך יתר למטרה הזו , ודבר שני לא לצאת בבלוק כי יש לי מודדים חדשים במאגר שעדיין לא בחנתי את העבודה שלהם ואם אני אצא למכרז עם ספק אחד על כל המדידות אפספס את האפשרות לבחון את איכות עבודת הספקים בעבודות קטנות יחסית.

מירב :

נסות אותם בעבודות קטנות ולאחר שתנסה את כולם תהיה לך אפשרות לעבוד עם אז אתה מעדיף ל המועדפים שלך באמצעות הליך מכרזי ולצאת בבלוק.

2

יועמ"ש :

כמה מדידות אתה מעריך שעוד יהיו לך עד סוף השנה ?

סלבה :

אני לא יכול להעריך .

יהודה :

עם ארבע שורות. אתה יוצא לאותו המאגר ? זה יכול להיות בהצעה אחת

סלבה :

אני לא רוצה את כולם לכל העבודות ,אלה לחלק אותם בין העבודות בהתאם למה שאני רוצה לבחון לגבי הספק הרלוונטי. ובכל מקרה איך אוכל לצאת למכרז של 4.000 ₪ לביצוע מדידה

יועמ"ש :

ז יוצא למכרז על כל אתה לא יוצא למכרז עבור מדידה בודדת אלא מעריך את ההיקף השנתי שלך וא השנה מבלי להתחייב על סכום או היקף עבודה.

סלבה :

הבנתי , תנו לי לחשוב על זה ,נעשה משהו דומה גם בתחום התכנון אך כרגע אל תעכבו לי את המדידות הנוכחיות.

יועמ"ש :

אני שוב שואל כמה מדידות אתה מעריך שיהיו עד סוף השנה. כי עברת כבר את הסכום של הרכש ומכאן זה יכול להתבצע בוועדת התקשרויות או מכרז.

סלבה :

זה הגיע לסכום הזה לא רק ממדידות שלי אלא גם של גורמים מקצועיים נוספים שנזקקים לביצוע מדידות במהלך עבודתם.

מורן:

נא לציין שטח נדרש למדידה.

סלבה:

צומת שפינוזהעבור שטח המדידה הוא 8 דונם .

יועמ"ש :

בהתאם לסעיף 6.3 בחוזר מנכ"ל8/2016 על היועמ"ש לבחון ולחוות את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 3)8( לתקנות העיריות )מכרזים( חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי )או זוטא( והיא רשאית להתקשר לפי הוראות נוהל מנכ"ל 8/2016 .

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית ,תוך שימת לב להתייחסותו של הגורם המקצועי בנדון.

לאחר חוות הדעת של היועמ"ש בהתאם לחוזר מנכ"ל סעיף 6.3 כאמור ,על חברי וועדת ההתקשרויות לבחון האם למרות שתקנה 3)8( לתקנות העיריות )מכרזים( חלה על ההתקשרות המבוקשת, אין להעדיף ביצוע של התקשרות בדרך של מכרז פומבי, והאם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות המבוקשת ללא מכרז לפי תקנה 3)8( כאמור ה: החלט

3

, מחליטה הוועדה שלא לקיים מכרז בעניין ההתקשרות המקצועימהגורם מהנימוקים ששמענו המבוקשת ולפעול לפי הוראות חוזר מנכ"ל 8/2016 .

לפנות לבשלב זה אנו מאשרים 5 מודדים מתוך המאגר הקיים ולבחור מתוכם ספק העונה על

הדרישות שלהלן:

• גיאו פוינט בע"מ

• אלקא מהנדסים )עמי ויעקב( בע"מ

• פוטו-מאפ בע"מ

• . פוגל מדידות הנדסיות בע"ממ

• אמת מידה מדידות מיפוי והנדסה

אנו מנחים את הגורם המקצועי להתניע מכרז בעניין.

_______________ ________________ ________________ _________________ מורן כחלון

מנכ"ל העירייה

מירב בוסקילה

נציגת הגזבר

סלבה לייקין

מנהל אגף כבישים ותשתיות

עו"ד אייל איזמ ן

יועמ"ש עירית אשקל ון