פרוטוקול איכות הסיבה מספר 3.2021
פרוטוקול הוועדה לאיכות הסביבה מס' 2021/3
מיום: ג' , ג' בטבת תשפ"ב, 7.12.21
מקום הישיבה: אולם ישיבות קומה ג' ביניין האקדמיה – יורם ורון 2
נכחו ה"ה:
כפיר כריסי - מנהל אגף שפ"ע
דוד בן אברהם - יו"ר הוועדה
יפעת מכלוף - מנהלת מחלקה לתכניות ופרויקטים סביבתיים ברוריה טישלר - איגוד ערים לאיכות הסביבה
אורה לוי - נציגת הציבור
שלמה פרץ - תובע עירוני
ויקטור בן עמי - נציג ציבור
בני נוער
לא נכחו חברי הוועדה:
דב גלבוע - חבר
נטליה ניוולט - נציגת ציבור
איליה מוסקוביץ - נציג ציבור, הסירה חברות מהוועדה).
יוסי בן יעקב - נציג ציבור
חן עזריה - רכזת איכות הסביבה
אריאל גמליאל - מבקר העירייה
יצחק גיהסי - מנהל מחלקת תברואה
להלן הנושאים על סדר היום:
1. הסכם קצא"א- MEDRED.
2. נושאים שוטפים.
מהלך הדיון בישיבה:
להלן הנושאים שנידונו:
סעיף מס' 1
הסכם קצא"א-MEDRED .
אורה לוי – נציגת הציבור:
בהתאם להסכם שנחתם, צפויות להגיע למפרץ אילת עשרות מכליות נפט בשנה אשר יפרקו במזח קצא"א נפט, שיוזרם משם באמצעות צינור קצא"א אל חוות המיכלים ומסוף אשקלון, אל מכליות שיעבירו אותו אל שווקי אירופה. לעמדתנו, זהו הסכם העומד בניגוד מוחלט לאינטרס הציבורי, בפרט בעידן של משבר אקלים כאשר המגמות מצביעות על הצורך בצמצום התלות בדלקים פוסיליים ובהסטת השקעות בפרויקטים כאלו, הגוררים השקעות גבוהות בתשתיות נפט, וזאת בניגוד לצורך הלאומי בהגנה על נכסי טבע, נוף ומורשת ותוך סיכונים אדירים לבריאות הציבור , לתיירות ולכלכלה הישראלית. לאור הסיכונים המפורטים כאן, יש לפעול לבטל את "עסקת רד מד" בהקדם האפשרי.
הסיכונים בעקבות ההסכם הם שלחברת קצא"א היסטוריה ארוכה של דליפות נפט והסיכון לדליפות גובר עוד ככל תנועת המכליות גדלה, בין אם כתוצאה מחבלה או מתאונה (לדוגמא, דליפה בעקבות עליה של מכלית על שרטון בגלל תמרון כושל או דליפה בעקבות קרע או ניתוק בצינורות הפריקה ). העסקה מגדילה את תדירות המכליות במפרץ אילת פי- 20 (מבודדות לעשרות בשנה) בנוסף ,הרס של שוניות האלמוגים במפרץ אילת: הסכם זה חושף את מפרץ אילת-עקבה, חופי סיני, הנגב ואת חופי הים התיכון לסכנה אדירה שמקורה בדליפה, תקלה או חבלה מכוונת, שבאזורנו הן עניין של זמן. אם "רק" 1% מתכולת מכלית תזרום לים , היא תפגע קשה בחופים ושוניות האלמוגים של אילת, עקבה וחופי סיני. "שמורת האלמוגים נמצאת במרחק של מאות מטרים ממסלול ומזח מכליות הנפט. אין תקדים בעולם למכליות שפורקות נפט בצמידות לשמורות טבע. בנוסף, בשל הרוחות החזקות הנושבות במפרץ, כל זיהום נפט יגיע מהר לאזור החוף שבו נמצאת השונית..." (מכתב המדענים). אלמוגי מפרץ אילת ייחודיים בעמידותם לעליית טמפ'. הים הגורמת להלבנה והרס של שוניות אלמוגים בכל העולם. וכן יש לשמור על מפרץ אילת כמקלט עולמי לאלמוגים. שוניות האלמוגים הן "יערות הגשם" של הים וכמובן פגיעה חמורה
בתיירות ובפרנסת תושבי אילת: אילת כעיר שכלכלתה מתבססת על תיירות תתקשה לשרוד לצד
פעילות הולכת נפט ההולכת וגוברת. אסון זיהום נפט יגרום לנזקים ואבדן הכנסות של מיליארדים (הפסד השקעות, אבטלה) העיר שנכנסה לרשימת ערי המפרץ..
בסקר שנערך עלה כי אשקלון ממוקמת במקום השני בתחלואה הסרטן לאחר חיפה.
ב20.12.21 יתקיים דיון שבו חייבים לתת תשובה לגבי ההסכם ואנו מקווים לתשובה שלילית.
רה"ע הגיעה לייצג את העיר בדיון הקודם התקיים בכנסת יו"ר הוועדה היה נוכח בזום, כמובן ששניהם נגד ההסכם.
תוך כדי תנועה למדתי עוד המון דברים שקוראים בקצה וחשוב לי שרוב חברי הועדה ידעו מה קורה בתוך המערכת הזאת.
יש דבר שניקרא חוק אוויר נקי אז כל מפעל חייב לציית לחוק הזה , ניתן לבדוק את זה לפי הארובה, בקצא"א אין ארובות וזה נאמר לי מתוך המערכת. ברגע שזה התגלה פנינו בבקשה למשרד להגנת הסביבה ולשרה לשנות את החוק הזה.
היום ראשון האחרון היה אירוע ריח קשה מאוד בעיר.
בני נוער: מועצת הנוער הלכה לחלק סופגניות במרינה באותו האזור הרחנו את הריח נוראי שאת
מעלה פה ועכשיו הריח מובן.
אורה לוי – נציגת הציבור:
וכאן כמובן מדובר רק על אירוע ריח אחד!
במקרים כאלה פונים לאיגוד ערים על מנת לבחון את הטיב של הריח וזה לא לעניין.
ברוריה טישלר - איגוד ערים לאיכות הסביבה:
אנשים אלו עוברים הכשרה מקצועית.
אורה לוי – נציגת הציבור:
הוגשה בקשה על מנת לשנות את החוק הזה כדי שנוכל למדוד מה קורה שם.
איגוד הרופאים בישראל פנה לשר הבריאות בטענה שבוודאות ההסכם הזה יעלה את אחוזי הסרטן ואין צורך להמתין עם זה זמן רב.
יושב מנכל קצא"א בוועדה לוועדת הפנים להגנת הסביבה ואמר שככול שיעבור יותר נפט בצינור הסיכוי לדליפה קטן.
ללמדכם, הוא לא דובר אמת ,החברה שלו קצא"א הגישה סקר סיכונים ושניהם נדחו .
רה"ע הוא יו"ר איגוד ערים לאיכות הסביבה והוא לגמרי נגד ההסכם.
ויקטור בן עמי - נציג ציבור :
אני שמעתי המון קולות בנושא הזה , חשוב שנציג את זה באופן אחר ולא כעריית אשקלון נגד ההסכם אלא כהעיר אשקלון נגד ההסכם .
אני לא מייחס את הבעיה הגדולה באשקלון דווקא להסכם הספציפי הזה אלא לקצא"א באופן כללי. אנחנו כתושבים לא רוצים את קצא"א בכלל בעיר.
מה ושאמרה אורה לגבי אנשים שמתמחים בריח , יש יכולת לעירית אשקלון להעמיד נק איתור עם חיישנים שזה יהיה התפקיד שלהם.
אורה לוי – נציגת הציבור:
כן אבל זה לא בחוק.
יפעת מכלוף - מנהלת מחלקה לתכניות ופרויקטים סביבתיים :
זה לא חוקי!
מבחינת מדידה אין מכשיר שמודד.
ברוריה טישלר - איגוד ערים לאיכות הסביבה:
יש נקודת ניתור באזור שקרוב לקצא"א.
בוועדה הבאה ב26.12 תגיע יושבת ראש איגוד ערים מיטל אמיתי ותרחיב בנושא הזה מטעם איגוד הערים.
ויקטור בן עמי - נציג ציבור :
לדרוש נק איתור ולא ע"פ ריח אלא ע "פ זיהום. בשנה האחרונה היו 23 תקלות ומפגעים.
דוד בן אברהם - יו"ר הוועדה :
יש יוזמה שאנחנו מקדמים יחד עם רה"ע ואורה נציגת הציבור שבעתיד יהיה תקן לאיש מקצוע שהוא יצא לבדוק את מדד זיהום האוויר בלי להמתין למשרד איכות הסביבה ,אלא יהיה כל הזמן בשטח כדי שהמדד יהיה אמין וטוב.
כרגע נימצא בשלב התקצוב.
אולי איגוד ערים יכול לעזור התקצוב הזה.
בפעם האחרונה שמדד האווי ר נבדק עלה כי המדד היה תקין, והפועל המצב מעיד אחרת.
ברוריה טישלר - איגוד ערים לאיכות הסביבה:
ההצעות אלו עלו באיגוד מול אורי אחראי על תכנות הניתור באיגוד.
איגוד ערים הוא הגורם המ פעיל את כל התחנות ניתור בנפת אשקלון.
התחנות נמצאות מראש במקומות שמיועדות לפרעוניות .
כל התחנות נמצאות בתקן מסוים ונבדקו ת וכל שאלות כאלה ואחרות יש לבדוק מול מיטל מנכלית האיגוד בוועדה הבאה.
דוד בן אברהם - יו"ר הוועדה :
אני יעלה בפני רה"ע את האופציה לקחת את פרויקט זה על הרשות כדי שנדע באמת איזה מהמפעלים באמת מזהם ואיזה לא ונדע לפעול בהתאם.
אורה לוי – נציגת הציבור:
מנהל קצא"א סיפר לי שהוא הגיש בקשה לעשות פנאל סולרי והמשרד להגנת הסביבה דחה את הבקשה.
ויקטור בן עמי - נציג ציבור :
לפני 20 שנה היה חלום לפנות את גלילות מרמת השרון וכיום והיא אכן פונתה וכך וגם את קצא"א אפשר יהיה לפנות מהעיר אשקלון.
אנחנו צריכים להציג את זה כחזון שלנו.
במסגרת הפעילות של רוטרי באשקלון אנחנו לוקחים על עצמנו פרויקט ראשוני שבו אנחנו תורמים מערכת סולרית לבניין ברחוב ביאליק 33 – בניין עמיגור באשקלון וזה כדי להביא להפחתת הפליטות.
הייתי רוצה שאחרי הפיילוט הזה עיריית אשקלון תבצע את זה ברחבי העיר.
יפעת מכלוף - מנהלת מחלקה לתכניות ופרויקטים סביבתיים :
אני אחדש לך עיריית אשקלון כבר התחילה ועד 2023 כל מבנה הציבור שזה בתי הספר ,אולמות הספורט וגני ילדים יותקנו גגות סולריות.
כרגע זה נימצא בשמונה בתי ספר אנחנו מחכים להמשך במסגרת הקול קורא.
במסגרת קול קורא של המשרד להגנת הסביבה ,בפרק ג שזה פרק קהילה וקורא לציבוא לתת הצעות לשיפור, אורה נציגת הציבור בוועדה היא הנציגה שנבחרה לטפל בתחום של התחבורה הציבורית.
דוד בן אברהם - יו"ר הוועדה :
חברי מועצת העיר יכולים לדרוש בישיבות מועצה לא לקבל את הנתונים על דפים אלא את הנתונים על אייפדים.
מחישוב שעשיתי עולה כי עלות הדפים שעיריית אשקלון רוכשת דפים הוא קרוב ל 1,000,000 ₪ ואפשר לצמצם את זה.
יפעת מכלוף - מנהלת מחלקה לתכניות ופרויקטים סביבתיים :
הנושא שהשני הוא שזכינו בהחלטת ממשלה שהמטרה שלה לעלות את החוסן של העיר בעקבות המצב הביטחוני.
המחקר אומר בדרך הטובה ביותר הוא שצריך להוציא את הנוער לפעילות חוץ ופעילות בנושא איכות הסביבה.
סכום הזכייה הוא 2,000,000 ₪ כדי להוציא פעילות חינוך וקהילה בלבד.
התוכנית הוגשה ואושרה עי" כל הגורמים ותצא לפועל בגנים ובתי הספר.
כל התוכנית תהיה קשורה למקומות באשקלון.
אגף שפ"ע שותף מלא הוא נרתם למשימה.
דוד בן אברהם - יו"ר הוועדה :
בוועדה לתכנון על בניה קיבלנו בקשה לרישיון הקמת תחנת כוח על גז מכיוון שקלסברג לוקחת הרבה חשמל וצריכה קיטור.
הם שלחו הצעה של חברה שמבצעת עבורם הקמת תחנת כוח ואנחנו דחינו את ההצעה כדי ללמוד את הנושא ואיזה בשורה זה מביא לעיר אשקלון.
אנחנו חושבים שזה לדחות לגמרי את הבקשה למרות שנציג איכות הסביבה בוועדה לתכנון ובניה טוען שזה דווקא טוב.
הם עושים את זה כדי לחסוך כסף ולא כי אכפת להם מעיר אשקלון.
ויקטור בן עמי - נציג ציבור :
איפה עומדת ההצעה לדורד להקמת תחנת כוח?
אורה לוי – נציגת הציבור:
שרת האנרגיה אישרה את זה.
ויקטור בן עמי - נציג ציבור :
אשקלון חייבת להתנגד להקמת תחנות כוח.
ישיבת הוועדה ננעלת.
___________
דוד בן אברהם
יו"ר הועדה.