ישיבת מועצה מן המניין מספר 12-2009
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 1 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מס' 2009-12 של מועצת העיר מיום רביעי י"ג באלול תשס"ט, 2.9.2009
משתתפים:
מר וקנין בני - ראש העיריה, יו"ר הועדה מר כהן שלמה - מ"מ רה"ע
גב' ביילין סופה - סגנית רה"ע
מר כהן שמעון - סגן ראש העיר
מר בן דוד עמרם - חבר מועצת העיר
מר בוכניק יהושע - חבר מועצת העיר
מר בוסקילה מישל- חבר מועצת העיר
מר ברזילאי הרצל - חבר מועצת העיר
מר גואטה רמי - חבר מועצת העיר
מר זמושצ'יק יורי - חבר מועצת העיר
מר חרוביץ אלכס - חבר מועצת העיר
מר כלפון ניסים - חבר מועצת העיר
מר מיכאל קובי - חבר מועצת העיר
מר מהצרי רוני - חבר מועצת העיר
מר צור שבתאי - חבר מועצת העיר
מר קריסי אברהם - חבר מועצת העיר
מר שאול אלי - חבר מועצת העיר
מר שמעוני איתמר - חבר מועצת העיר
מר שני אורן - חבר מועצת העיר
מר שפר יורם - חבר מועצת העיר
מוזמנים בעלי התפקידים:
גב' עידית אדמוני - עוזרת רה"ע
מר אברהם בן דוד - מנכ"ל
מר יוסי לוי - סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל
ד"ר אלן מרכוס - מנהל האגף לתכנון אסטרטגי
עו"ד איתן צוריאל - יועץ משפטי לעירייה
רו"ח אריאל גמליאל - מבקר העיריה
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 2 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר פיני בוסקילה - גזבר
גב' שולמית מימון - מנהלת האגף לשירותי רווחה
מר יוסי אסולין - דובר העירייה
גב' איריס ליבוביץ - מנהלת האגף לקידום פרוייקטים אינג' דוד ירון - מהנדס העיר
אדר' אריק ברששת - אדריכל העיר
מר ניסים סויסה - מנהל האגף לאיכות הסביבה
אינג' ניסים בן חמו - מנהל אף הביצוע
מר עודד ירון - מנכ"ל החברה העירונית לתנו"ס
מר קובי נעים - מנכ"ל החברה הכלכלית בע"מ
מר משה שמואל - אמרכ"ל
גב' זיוה מימון - רשמת הפרוטוקול
על סדר היום:
1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 2009-10 מתאריך 3.6.2009
2. פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2009-10 מתאריך 3.6.2009
3. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 6 מתאריך 30.8.09
4. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס 4 מ- 16/7/09 ו-23.7.09
5. אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס 5 מתאריך 23.8.09
6. פרוטוקול ועדת הנחות מס 3 מיום 4.8.09 - לאישור
7. פרוטוקול ועדת הנחות מס 4 מיום 4.8.09 - לידיעה
8. אישור פרוטוקול ועדת שמות מס 2009-2 מתאריך 22.6.09
9. אישור פרטטוקול ועדת שמות מס 2009-3 מתאריך 27.7.09
10. שאילתא של חבר המועצה איתמר שמעוני בנושא התפטרותו של בני וקנין מקרן
אשקלון.
11. הצעה לסדר היום של חבר המועצה איתמר שמעוני בנושא כינוס ישיבה שלא מן
המניין לדיון בנושא חילוקי דעות בין עיריי אשקלון לבין מכללת אשקלון
12. הצעה לסדר היום של חבר המועצה איתמר שמעוני בנושא הערכות מוסדות החינוך
לשפעת החזירים.
13. דיווח על פתיחת שנת הלימודים.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 3 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
14. אישור המועצה למכירת מגרש 924 בגוש 2870 ח48 רח' הטייסים פינת רח' גולני
15. אישור נספח לחוזה מ-19.7.07 בענין מכירת מגרש 13 על פי תוכנית מפורטת
11/107/03/4 .
16. שינויים בוועדות העירייה
17. אישורמינוי חברי הנהלה לשותפות מכון טיפול בשפכי אשקלון
18. אישור הסכם ע. אשקלון- מ.א. חוף אשקלון בקשר לחיבור משק מבקיעים למערכת
הביוב של העירייה.
19. אישור הקצאת מקרקעין "סוד השבת
20. אישור הקצאת מקרקעין "תרומה מהכלל
21. עדכון רה"ע לנסיעות מטעם האום לזנבה למתן עדות בנושא מבצע "עופרת יצוקה".
ולכנס האום בברזיל בנושא - שיתוף פעולה בין ישראל לפלסטינאים.
22. אישור הסכם "בית העם
מר בני וקנין, יו"ר: אני מתכבד לפתוח את המועצה מן המניין מס' 12/2009 של מועצת העיר.
1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 10/2009 מתאריך 3.6.09
מר בני וקנין, יו"ר: לא היו הערות לפרוטוקול.
2. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 10/2009 מתאריך 3.6.09
מר בני וקנין, יו"ראין הערות לפרוטוקול.
3 .אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 6 מתאריך 30.8.09 מר בני וקנין, יו"רמצורף הפרוטוקול.
מר שבתאי צור: מס' 6. אני חושב שזהצריך להיות מס' 4, לא מס 6 .
מר בני וקנין, יו"ר: כתוב בדוח מס' 4. בסדר היום כתוב מס 6. זה מס 4 .
יש הערות לפרוטוקול
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 4 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר יורי זמושצ'יק: יש לי הערה - אני מ.. אבל אנחנו, העובדים בוועדת הכספים מאשרים
מה שהיה לפני, רטרואקטיבי. אני נגד השיטה הזאת.
מר בני וקנין, יו"ר: לא שמעתי.
מר יורי זמושצ'יק: השיטה מה שאנחנו עובדים בוועדת הכספים שנים, ואני.. לזה. אנחנו
מאשרים העניינים שם רטרואקטיבי רק. רטרואקטיבי. בגלל זה אני רוצה הרבה פעמים להגדיר.. מאות אלפי שקלים או משהו כזה, שאי אפשר לאשר רטרואקטיבי. אני מתנגד לזה גם בפרוטוקול.
מר בני וקנין, יו"ר: יש עוד הערות לפרוטוקול ועדת הכספים?
מי בעד אישור פרוטוקול ועדת כספים? מי נגד? ארבעה נגד.
4 אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 4 מתאריך 16.6.09 ו-23.7.09 מר בני וקנין, יו"ר: כשאנחנו דנים בתמיכות אז יש חברי מועצה שקשורים לעמותות שונות, אז הם לא יכולים להשתתף בהצבעה. אז אנחנו קודם נאשר את כל התמיכות לכל העמותות, שלאף חבר מועצה אין נגיעה. אחרי זה כל חבר מועצה שיש לו נגיעה, יקום, יודיע, יצא ונצביע.
מר יורי זמושצ'יק: יש לי הערה אחת - אנחנו ב.. ועדת משנה, למרות שאני חבר הוועדה,
בזמן הישיבה האחרונה היתה בעיה לנהל את העמותה.. הם החליטו.
(מדברים יחד).
מר יורם שפר: זה חוזר בחזרה לוועדה.
מר בני וקנין, יו"ר: אני מעלה להצבעה את פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות,
מר מישל בוסקילה: שיבואו חברי הוועדה שנוגעים, מי הם.
מר בני וקנין, יו"ר: תגידו לי, כל חבר מועצה שיש לו נגיעה.
מר אורן שני: מעבר לתמיכות, אנחנו מצביעים בפרוטוקול הוועדה המקצועית וגם במשנה,
לא רק על העמותות הספציפיות אלא יש לנו שם גם בתי כנסת של המים. זה שני דברים. דיברנו על זה בהנהלה. לכן תבהיר את העובדה שאם יש מישהו שהוא גבאי, גזבר, חבר בוועד הנהלה של בית הכנסת, לא רק של העמותות הרגילות, גם אז הוא צריך,
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 5 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר בני וקנין, יו"ר: שמעתם את אורן? כל מי שהוא חבר, או חבר ועד או גבאי.
מר יורי זמושצ'יק: אם יש נגיעה.
מר בני וקנין, יו"ר: בואו נעבור. אני רוצה שנעבור מימין לשמאל. שלמה? שמעון?
מר שלמה כהן: אני התפטרתי מכל העמותות. אני לא גבאי של אף אחד.
מר בני וקנין, יו"ר: יורם שפר? אורן?
מר אורן שני: בבית כנסת אור יוסף אני גבאי, מ-1991 .
מר בני וקנין, יו"ר: רמי? אלכס חרוביץ'? יורי? שבתאי, יש לך עמותה או בית כנסת? אתה לא גבאי?
דובר: בבית כנסת שערי רחמים אבא שלי הוא הגזבר.
מר בני וקנין, יו"ר: הרצל ברזילי? אלי? עמרם?
מר עמרם בן דוד: בית כנסת אוהל שמעון, תפילת ראובן.
מר בני וקנין, יו"ר: דקל מחנה ראובן ומה עוד?
מר עמרם בן דוד: תפילת ראובן ואוהל שמעון.
מר בני וקנין, יו"ר: אנחנו עכשיו מצביעים,
מר שבתאי צור: אני מבקש להצביע פעמיים. יש דברים שאני רוצה להצביע. לכן אי אפשר
הכל.
מר בני וקנין, יו"ר: מה שנעשה, אנחנו אומרים שאנחנו נצביע על התמיכות, כולל בתי כנסת, בשלב הראשון, בלי המוסדות שציינתי.
דובר: הוא רוצה להפריד בין העמותות לבית הכנסת.
מר בני וקנין, יו"ר: להפריד, בסדר גמור. נעשה שתי הצבעות. (מדברים יחד). הוא רוצה להצביע על כל בתי הכנסת.
מר אורן שני: יצטרכו לצאת פעמיים.
מר שבתאי צור: יצאו פעמיים. מותר לי להצביע.
מר בני וקנין, יו"ר: הוא רוצה להצביע לטובת בתי כנסת, הוא לא רוצה להצביע נגד. נכבד אותו.
מר רמי גואטה: בנושא של הקצבות המים, זה בתוך הפרוטוקול הזה, זה למעשה מתבטא
בעניין.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 6 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר בני וקנין, יו"ר: אבל סיכמנו שאנחנו נביא אחר כך.
רבותי, נתחיל בבתי הכנסת. מי בעד אישור הפרוטוקול? אני מבקש להקשיב - מי בעד אישור הפרוטוקול של הוועדה המקצועית לתמיכות, בנושאי בתי הכנסת, למעט בית כנסת אוהל יוסף, בית כנסת שערי רחמים, דגל מחנה ראובן, תפילת ראובן, אוהל שמעון. באלה אתם לא משתתפים. מי בעד?
כולם בעד. מי נגד?
מר יורי זמושצ'יק: אני נמנע.
מר בני וקנין, יו"ר: יורי נמנע. נסיים את בתי הכנסת ונעבור לתמיכות.
תצאו כולם - אוהל יוסף, שערי רחמים, דגל מחנה ראובן.
מי בעד פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות לבתי הכנסת אוהל יוסף,שערי רחמים, דגל מחנה ראובן, תפילת ראובן, אוהל שמעון. מי בעד?
כולם בעד. יורי נמנע.
תקרא להם שיכנסו. נעבור לעמותות.
מר יורי זמושצ'יק: באופן קונקרטי אני מוכן לתמוך, אבל אני לא מבין, אולי אני אדיוט,
למה מאתיים בתי כנסת בעיר.
מר בני וקנין, יו"ר: זה לא הדין כרגע.
דובר: בשנה הבעה יהיו מאתיים שישים.
מר בני וקנין, יו"ר: מי ציין בפרוטוקול הוועדה המקצועית לתמיכות, עמותות, יש מישהו שנוגע באחת העמותות? דגל מחנה ראובן. יש עוד מישהו?
מר אורן שני: לא.
מר בני וקנין, יו"ר: תצא.
מי בעד אישור פרוטוקול עמותה מקצועית לתמיכות, למעט עמותת דגל מחנה ראובן. (מדברים יחד).
מי בעד? כולם בעד. מי נגד? - שלושה נגד ויורי נמנע.
5 .אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס 5 מ- 23.8.09 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 7 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר בני וקנין, יו"ר: אותו דבר לועדת משנה לתמיכות מס' 5 מתאריך 23.8.09. בואו נעשה את אותו הדבר כשעמרם בחוץ.
מי בעד אישור פרוטוקול ועדת המשנה לתמיכות לעמותות. רק לתמיכות, בלי בתי הכנסת. מי בעד? מי נגד? - שלושה נגד. שמעוני, שבתאי ומישל.
לבתי הכנסת אותו הדבר.
בתי כנסת - אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות של בתי הכנסת, למעט בית כנסת אוהל יוסף, בית כנסת שערי רחמים, דגל מחנה ראובן, תפילת ראובן, אוהל שמעון. מי בעד? מי בעד, על הכל? כולם בעד.
שיכנסו.
מר יורי זמושצ'יק: יש לי הערה אחת - אני ... בתמיכה לעמותות. עוד כמה פעמים אנחנו
דיברנו על זה. הקריטריונים להיום הם קריטריונים לא מחייבים. אנחנו צריכים לשנות את הקריטריונים.
דובר: דיברנו על זה.
מר יורי זמושצ'יק: דיברנו. אני אמרתי שיש גבול. עוד כמה חודשים אני לא,
מר בני וקנין, יו"ר: אתם בוועדת ההנחות מוסמכים לשבת.
מר שבתאי צור: אנחנו נמצאים לקראת ראש השנה, צריך לחזור בתשובה. אני ביקשתי לגבי
בתי כנסת, אני מוכן להצביע בעד.
מר יורי זמושצ'יק: אני מקבל הקביעה שלך.
דובר: זה שהוא לא בעד בית כנסת זו לא עבירה.
מר יורי זמושצ'יק: אני בעד. אני לא מבין (מדברים יחד).
6. פרוטוקול ועדת הנחות מס 3 מיום 4.8.09
מר בני וקנין, יו"ר: לאישור מצורף בזה פרוטוקול ועדת הנחות. אם יש מישהו שיש לו נגיעה לאחד הגופים שנמצאים פה בוועדת הנחות אז גם כן צריך להשתתף. לי יש נגיעה למכללה, שזה נמצא כאן, אז אני לא אשתתף. שלמה, תנהל את הישיבה.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 8 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר איתמר שמעוני: רק שאלה, אם אפשר, לגבי הפרוטוקול. מופיע פה שמר בוסקילה לא
היה גזבר העירייה.
מר בני וקנין, יו"ר: אבל היה נציגו.
מר איתמר שמעוני: אני שואל את איתן - איתן, אני קראתי בדיני העיריות שגזבר העירייה
צריך להיות בוועדת ההנחות, חובה, נוכחותו חובה.
עו"ד איתן צוריאל: גזבר או נציגו.
מר איתמר שמעוני: גזבר או נציגו. אני לא ראיתי בפרוטוקול שקראתי שציינו שם שיש
מישהו שהוא נציג הגזבר. נקבע בפרוטוקול שהוא נציג הגזבר.
לכן, האם יואיל היועץ המשפטי לומר לי האם כל הוועדה הזאת החלטותיה הן על פי חוק.
עו"ד איתן צוריאל: גם אם זה לא נכתב, היו שם אנשים מאת יחידת האכיפה, מנהלת מדור
עסקים.
מר איתמר שמעוני: אני שאלתי רק, אם אתה תגיד לי, תראה - אני יודע מה שאותי לימדו
וקראתי בדיני העיריות, חייב להיות הגזבר או איש ציבור. אם הגזבר איננו צריך לבוא נציגו וירשם בפרוטוקול - אני נציג הגזבר. כל מי שמופיע פה, וכל ועדה המליצה לי.
מר בני וקנין, יו"ר: אילן, מי היה נציגך בוועדה?
דובר: איציק ויצמן.
דובר: פלורה היתה הנציגה.
מר בני וקנין, יו"ר: הגזבר מצהיר פה שפלורה אוחיון היא היתה נציגת הגזבר בוועדה.
רבותי, תעשו הצבעה, אני יוצא.
מר שלמה כהן: סעיף מס' 6 - פרוטוקול ועדת הנחות מס 3 מיום 4.8.09 לאישור. מי בעד
מר איתמר שמעוני: אני רוצה לומר עוד משהו, לפני האישור, ברשותך. אני לא הייתי אצל
מנכ"ל המכללה ואצל נשיא המכללה בתקופה שרוב חברי המועצה היו שם.
אני גם בקושי מגיע לוועדות העירייה.
דובר: זה לא טוב.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 9 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר איתמר שמעוני: אני אגיד לך גם למה. אני מנכ"ל של חברה ממשלתית מאוד מצליחה,
ולהגיע בשעה שש לאשקלון, אני בא מתל אביב, אני לא יכול לעבור את העבודה שלי. אני רק אומר לך שישבו שם מיטב חברי המועצה ודיברו שם ברומו של עולם ואמרו כמה שהמכללה חשובה וכמה צריך לעזור לה וכמה המכללה הזו היא אבן דרך בתוך העיר אשקלון. אני רואה בפרוטוקול של ועדת הנחות, אישור ההנחות שניתן למכללה הוא אפס. זה לא מסתדר עם הפגישה הזו שהיתה שם. לכן אני מצביע נגד.
מר שלמה כהן: יש לך הרי שאילתא בנושא הזה.
מר איתמר שמעוני: נכון. לא, יש לי הצעה לסדר.
מר שלמה כהן: הצעה לסדר.
מר איתמר שמעוני: רק אני רוצה לומר את זה פה כי זה דבר, אנחנו עוד נדבר על זה בהצעה
לסדר.
מר שלמה כהן: מי בעד ההצעה?
מר קובי מיכאל: אני מבקש כאן איזשהי הבהרה, וחשוב מאוד שהגזבר יחזור על מה שנדמה
לי שלא שמענו אתמול. הישיבה הזאת עלתה בישיבת הנהלה אתמול ואתה לא נכחת בה. אין ספק שיש כאן הסכמה מקיר אל קיר לגבי העובדה שצריכה להנתן הנחה. נאמר לנו כאן שהמכללה יכולה לקבל הנחה בגובה של 67 אחוז, ובתנאי והיא תציג את האישור המתאים ממשרד הפנים. עד כאן זה נכון?
מר פיני בוסקילה: אני רוצה להבהיר - מתן ההנחה מותנה בידי משרד הפנים. משרד הפנים
אמור לאשר את ההנחה. משרד הפנים לא אישר את ההנחה, הוא נותן את זה אך לשלוש שנים. שלוש השנים הסתיימו. עד השנה נתנו הנחה. נסתיימה לנו ההנחה. הם אמורים להגיש כספים למשרד הפנים. הם הגישו בקשה למשרד הפנים אישית. הם לא הגישו את כל המסמכים כנדרש.
מר איתמר שמעוני: אני לא מדבר על ה - 66 אחוז, אני מדבר על ה- 33 .
עו"ד איתן צוריאל: ... לתת הנחה למכללה הי אעל פי אישור משרד הפנים. הנחה אחרת
אסורה. בגובה שמשרד הפנים קובע למוסדות חינוך מהסוג הזה.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 10 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר קובי מיכאל: חשוב אבל שזה י.. ושידעו חברי מועצה שאינם חברי הנהלה. שעמדת
העירייה היא לתת את ההנחה למכללה ובלבד שימציאו את האישור ממשרד הפנים, זה היה הסיכום. הסיכום היה שברגע שממציאים את האישור הם יקבלו את ההנחה.
יתירה מזו, כרגע לא גבו מהם את מלוא הסכום אלא רק שליש ממנו, כשישנה התחייבות של המכללה שבמידה ובסופו של תהליך משרד הפנים לא יספק את ההיתר הזה, הם ישלימו את הארנונה.
מר איתמר שמעוני: כדי לקבל אישור ממשרד הפנים צריך לעבור פה .. (מדברים יחד).
מר פיני בוסקילה: הם מקבלים טפסים, את הטפסים האלה צריכים למלא ולשלוח למשרד
הפנים.
מר שלמה כהן: שמעוני, זה בכלל לא בידיים של העירייה, זה בידיים של משרד הפנים,
העירייה לא תהיה גורם מעכב בעניין. (מדברים יחד).
מר פיני בוסקילה: אני רוצה שאנחנו קיימנו .. מלא ועשיתי איתם הסדר רק על שליש.
מר שלמה כהן: אנחנו מצביעים. מי בעד?
מר שבתאי צור: סליחה רגע - הוא העלה נושא ציבורי נטו. מחר התושבים ישמעו, לא יבינו
בשביל מה אנחנו... בנושא מה שמציעים, הוא מציע, מה שהוא אמר ואחר כך.. (מדברים יחד). שירשם כהחלטה. מחר הם לא יביאו אישורים ולא יהיה שום דבר.
מר קובי מיכאל: רבותי, ההבהרה הזאת ניתנה כדי לומר שהנהלת העירייה, היא
הקואליציה, נתנה את דעתה לעניין והנהלת העירייה גם אישרה את הנושא הזה של מתן הנחה בתנאי קבלת ההיתר. זאת אומרת, זה לא שיש כאן איזשהי התנגדות והקביעה של,
מר שלמה כהן: קובי, המכללה, שהיא בעלת העניין, היא יודעת את העניין הזה, ולכן הם לא
באו בשום דרישה, בשום בקשה בעניין הזה. היא יודעת בדיוק את התהליך, מה היא צריכה לעשות, איפה זה עומד היום.
דובר: באופוזיציה גם צריכים לדעת.
מר שלמה כהן: אז עכשיו הם קיבלו תשובה. אני חושב שהקדשנו להם מספיק זמן.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 11 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
נחזור להצבעה - מי בעד? מי נגד? שלושה נגד.
7. פרוטוקול ועדת הנחות מס 4 מיום 4.8.09 - לידיעה
דובר: לידיעה. אותו דבר, פרוטוקול לידיעה. לא צריך להצביע.
8. אישור פרוטוקול ועדת שמות מס 2/2009 מתאריך 22.6.09
מר בני וקנין, יו"ר: יש הערות?
מר אורן שני: כן. אנחנו מדברים על פרוטוקול מתאריך 27.7, נכון? על ה-22 אנחנו נצביע
אני אדבר על ה - 27 .
מר בני וקנין, יו"ר: אז קודם נצביע על הראשון.
מי בעד אישור פרוטוקול ועדת שמות מס' 2/2009 מתאריך 22.6.09?
כולם בעד. שלושה נגד
9. אישור פרוטוקול ועדת שמות מס 3/2009 מתאריך 27.6.09
מר אורן שני: אנחנו עכשיו אישרנו את הפרוטוקול ואני מבקש שזה ירשם כהסתייגות
במועצה. אנחנו מדברים על סעיף, הרי אנחנו למעשה עכשיו מאשרים את הפרוטוקול, ישיבה מס' 3/2009. למישלא עיין בחומר, מכיוון שהוא הולך לחתונה, אז שתדעו לכם שבאופן כללי הרעיון של הפרוטוקול הזה שאנחנו מאשרים הוא למעשה אבן בוחן לכל מה שקשור לקביעת שמות ולקריטריונים בקביעת שמות ברחובות של העיר אשקלון, שזה מחובתנו כעירייה לעשות את זה.
מר עמרם בן דוד: לא אבן בוחן, זה תבחינים.
מר אורן שני: תבחינים. מקבל את ההערה. תבחינים לקביעת שמות.
זה נושא מאוד מעניין, מאוד יפה. הדבר הזה מסוגנן ברור ללא ספק. יש פה אפילו את הביבליוגרפיה, מאיפה לקחו את החומר שזה גם בסדר.
רק הערה אחת קטנה - למעט סעיף אחד שאני מבקש את התייחסות המועצה להכניס את זה כהסתייגות, ולכן אנימבקש להוריד את זה 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 12 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מהפרוטוקול, את המילה הזאת. בטרם חלפו 24 חודשים לפחות מיום פטירת האישיות.
אני אקרא את הכותרת - "אין לקבוע שם לרחוב על שם אישיות במקרים הבאים - טרם חלפו 24 חודשים לפחות מיום פטירת האישיות. במקרים מיוחדים החלטה היא לקצר את התקופה תתקבל על ידי שני שלישים
מחברי הוועדה הנוכחים בישיבה".
אני מבקש מיו"ר הוועדה, ברשותך, להשמיט את המילים - "הנוכחים בישיבה", אני אסביר - מכיון ש - 24 חודשים זה דבר הגיוני, זה דבר נכון, זה יוריד לחץ מהמערכת, לא כל איזה אישיות שמגיע לה את כל הכבוד,שמגיע לה, היא תבוא לפה מיד באבלה, תתחיל ללחוץ פה את האנשים, תקבל
החלטות לתת רחוב כזה, כיכר כזה או שכונה. לא טוב. הצינון הזה הוא
בסדר, מקבלים החלטות נכונות אחרי שנתיים מהאבל. ולכן אני חושב ששני שלישים מחברי הוועדה צריכים להיות כל חברי הוועדה ולא שני שלישים שנוכחים בוועדה. דהיינו, שלושה אנשים שישבו בוועדה, אני אגיד את זה באמת,
מר עמרם בן דוד: הנקודה ברורה, אני חושב. הסעיף המקורי דיבר על 12 חודשים. תקופת
צינון של שנה. חברי הוועדה חשבו שזה לנכון להכפיל את זה ולעשות את זה ל - 24 חודשים. אני חושב שזה נכון.
לאור העובדה הזאת חשבו שבכל זאת, אם במקרים מאוד ייחודיים, אם נניח נצטרך, חס וחלילה אישיות יוצאת דופן, שאתה חושב שמן הראוי לקרוא לרחוב על שמה ולא לחכות 24 חודשים, שזה יותר דחוף. חשבנו לפתוח אופציה. לא לקשור לחברי הוועדה את הידיים אלא לתת אופציה למקרים מאוד יחודיים, לאפשר ברוב של שני שליש של חברי הוועדה.
אגב, הסעיף המקורי גם דיבר על חברי ועדה כולה, ואז אמרו - בואו, אנחנו נקל, נעשה מ-24 חברי הוועדה הנוכחיים, זה לא עקרוני כל כך, אם באמת מקובל, לא אכפת לי להחזיר את הנוסח הקודם, וזה יהיה שני שלישים
מחברי הוועדה, לא מהנוכחים בישיבה אלא בכלל.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 13 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר אורן שני: בכלל החברים.
מר עמרם בן דוד: בסדר. זה לא עניין עקרוני.
מר בני וקנין, יו"ר: זה לא עניין עקרוני.
דובר: אבל אף פעם לא תהיה לך ועדה מושלמת.
מר בני וקנין, יו"ר: אנחנו יכולים להצביע?
מר אורן שני: ההסתייגות על הנוכחים,
דובר: לא נכון, אני חושב שאף פעם הוועדה לא, (מדברים יחד).
מר בני וקנין, יו"ר: אני מציע ככה - אנחנו נצביע על הפרוטוקול כפי שהוא ואחר כך אם תהיה הסתייגות לאפשר .. את ההסתייגות. זה הכי טוב. נצביע על הפרוטוקול כפי שהוא.
מי בעד אישור הפרוטוקול? מי נגד? אישור הפרוטוקול כולו. הצבענו על כולו. מי בעד ההסתייגות? ארבעה בעד. מי נגד ההסתייגות? כולם.
תדונו בוועדה. מאה פעמים אני מסביר לך - הוועדות נועדו לדברים האלה.
אני עובר לסעיף הבא.
10 .שאילתא של חבר המועצה איתמר שמעוני - התפטרותו של בני וקנין מקרן אשקלון
מר בני וקנין, יו"ר: תקרא את השאילתא.
מר איתמר שמעוני: ממה שהובא לידיעתי, .. התפטרת מתפקידך כיו"ר קרן אשקלון.
השאילתא היא - מתי התפטרת מתפקידך בקרן והאם יש לך עדיין גישה או קשר או זיקה כלשהי לקרן אשקלון.
מר בני וקנין, יו"ר: תשובתי היא - הגשתי התפטרותי מעמותת קרן אשקלון.
מר איתמר שמעוני: האם יש לך עדיין קשר או זיקה כלשהי לקרן.
מר בני וקנין, יו"ר: קרן אשקלון היא איננה תאגיד בבעלות עירית אשקלון, זו תשובתי.
11. הצעה לסדר יום של החבר איתמר שמעוני
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 14 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר בני וקנין, יו"ר: הצעה לסדר יום של שמעוני שקשורה למכללה, אז אני מבקש משלמה לנהל את הישיבה. אני יוצא.
מר איתמר שמעוני: אני רוצה להסביר קצת על ההצעה.
דרך אגב, למה ראש העיר יצא?
מר שלמה כהן: יש לו זיקה למכללה. הוא חבר.
מר איתמר שמעוני: אני בקצרה אסביר לגבי הבעיות שהבנתי, לגבי המכללה בשיחה
שקיימתי ביום חמישי עם פרופסור.. שיחה ארוכה. 66 אחוז הבנו שזה משרד הפנים. יש עוד שתי בעיות קטנות. הבעיה - המכללה מוגדרת כמכללה אזורית. מכללה אזורית, כשמישהו בא ללמוד שם, הוא מקבל תעודה, הוא צריך הסכמה והכרה בתעודה של המועצה להשכלה גבוהה.
היום המכללה לא יכולה לתת זאת. אתה לומד, אתה מקבל תעודה ו.. בני וקנין, כשהיה ראש העיר, הקצה 70 דונם, המועצה הקצתה 70 דונם למכללה. אמרו - קחו, תפתחו את המכללה. ואז אמרו - קחו בהתחלה 35 דונמים, תפתחו את המקום, אחר כך נאשר עוד 35 .
למהזה חשוב? כדי שהמכללה תוכר כמכללה אקדמית היא צריכה לפתח את ה - 70 דונמים האלה ולקבל אישור מהמועצה להסכם חכירה לתקופה של 49 שנה
מר שלמה כהן: אם אני לא טועה, המכללה מוכרת כבר כמכללה אקדמית.
מר איתמר שמעוני: היא עוד לא מוכרת.
מר שלמה כהן: יש מכללה אזורית ומכללה אקדמית.
מר איתמר שמעוני: היא מכללה אזורית היום.
מר שלמה כהן: לדעתי אתה מבלבל בין שני המושגים, היא כבר מוכרת כמכללה אקדמית.
הנושא הוא עצמאות במתן זה. זה ההבדל.
מר איתמר שמעוני: בסדר. עכשיו, הסכם להביא לאישור המועצה, הכין את זה ראש
העירייה היוצא, רוני, הכין את הכל. הגיעו לתקופת אוגוסט, תקופת בחירות, בסופו של דבר אי אפשר להצביע במועצה כי לא היתה מועצה, ואז זה הגיע לפתחו של ראש העיר בני וקנין.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 15 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
אני רוצה להסביר לך גם, שלמה, אולי אתה לא יודע, סליחה, בעיה נוספת שיש במכללה היא לקבל היתר בניה קטן. הם קיבלו היתר בניה לעשות שם איזשהו פרוייקט גדול.עשו, תוך כדי הפרוייקט, בא יועץ הבטיחות ואמר - צריך לעשות פה כלונסאות, תעשו כלונסאות, נוצר חלל, אמרו - בואו נעשה בחלל הזה מחסן. הגישו לבקשת היתר קטן, העירייה עד היום מעכבת את זה.
מר שלמה כהן: שמעוני, קודם כל תיקון. אתה לא יכול להטעות את הציבור.
מר איתמר שמעוני: אז תתקן אותי.
מר שלמה כהן: אני מתקן אותך מיד. לגבי היתר הבניה, הבעיה היתה טכנית לחלוטין.
המכללה הגישה את הבקשה על שמה, על שם המכללה האקדמית, בעוד שהנכס שייך למכללה האזורית, על שם המכללה האזורית. העירייה לא יכולה לאשר. זה כמו שאתה תגיש על נכס שלא שייך לך ותבקש ממני שאני אאשר לך את זה. כל מה שהמכללה נדרשה לעשות זה להבין את הסוגיה, את הבעיה הטכנית. ברגע שהם הבינו את זה ותיקנו את זה, הם קיבלו את ההיתר. כיום זה לא נכון שהעירייה מעכבת. כבר יש אישור לדבר הזה ולכן זה לא נכון. זו בעיה טכנית שחבל לנפח אותה, כמו שאני.. לסדר שלך.
מר איתמר שמעוני: שלמה, בוא נעשה ככה - קודם כל מאחר ואני מכבד אותך כממלא
מקום ראש העיר, אני מרשה לך להכנס לדבריי, כי יש לי עשר דקות לדבר, אני רק עם סטופר אעצור כל פעם, שישמרו לי עשר הדקות.
מר שלמה כהן: אין בעיה. אני אתן לך גם מעבר לעשר דקות.
מר איתמר שמעוני: תודה. אני אגיד לך מהשקפת עולמי מה נראה לי באמת מפריע שם.
אני מחזיק פה מכתב של פרופ' מאני משנת 2004 שהוא כותב ליו"ר האסיפה הכללית של המכללה. תשמע מה הוא כותב פה. אולי אתה לא מכיר את המכתב, אני אקרא לך בקצרה.
מר שלמה כהן: אני מכיר את המכתב, אבל בוא תתרכז,
מר איתמר שמעוני: אני רוצה לקרוא אותו.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 16 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
הוא כותב לו ככה - "עמיתי הנכבד, פרופ' מאני, כאשר אני אשתחרר מהרושם העגום והמדכא שהותירה בי הופעתו של מר בני וקנין בתפקיד הקוזאק הנגזל, במרוצת הישיבה, ועל אף ש.. בתקווה שמר וקנין יבין שאסיפה כללית של מכללה אינה זירת התגוששות פוליטית מפלגתית, יש לנהוג בה בסגנון תואם את האירוע של המוסד. תקוותי נכזבה והאווירה הטובה, העניינית והבונה אשר מאפיינת את פגישות גופי המכללה עברה זילות בלתי נסלח לרמת .. 28. העובדות מדברות בעד עצמן. מאז קשרתי ב
השתתפותו של מר וקנין בישיבות האסיפה הכללית מהווה.. היתה ספורדית
ובפועל הוא נעדר מכ- 85 אחוז מהישיבות ללא אף התנצלות. כבר על בסיס זה ראוי היה לבקש לפרוש ממוסדות המכללה, מכיוון שתרומתו .. הפכה לאפס. עובדת העסקת בנו במכללה, וזו פרשה בפני עצמה, כבר צויינה על ידי מבקר המוסד כניגוד עניינים מהותי. בהתנהלותו בישיבה אמש עבר מר וקנין את גבולות המותר והנסבל ו.. ללא סיבה".
מר שלמה כהן: מאיזה תאריך זה?
מר איתמר שמעוני: זה מ-15.3.04. כותב פרופ' מאני ליו"ר האסיפה הכללית שלהעמותה.
מר יורם שפר: מה זה רלוונטי?
מר איתמר שמעוני: אני אגיע, אני אסביר לך, יורם, מה זה רלוונטי.
של העמותה. ואומר לו - מה קורה עם בני וקנין בישיבות.
איך זה מתקשר לעצם היותנו היום? 30.3.09 כותב בני וקנין ליו"ר העמותה במכללת אשקלון, והוא אומר לו, בני עוד ראש עיר באפריל 2004 - "צרוף חבר לאסיפה הכללית ולוועד המנהל. עו"ד אלי דיין הביע רצונו להיות חבר האסיפה הכללית והוועד המנהל של המכללה. עו"ד אלי דיין היה סגן שר חוץ, חבר כנסת, ראש העיר לשעבר, מעוניין לתרום רבות למכללה. הנני מבקש להביא את צרופו לסדר היום באסיפה הכללית שתתכנס ב-2.4.09 ."
תסתכל, הוא רוצה לצרף אותו לאסיפה הכללית. כמובן שלא הסכימו שם כי נזכרו ב - 2004 מה קרה שהישיבות הפכו להיות מפלגתיות ואז אומרים לו שאי אפשר למנות את אלי דיין.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 17 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
אחר כך מבקש פרופ' מאני, שמטפל בבעיות המכללה, אז משיב לו ראש העיר - "בהיותי ראש העיר וחבר באסיפה הכללית של המכללה, אין זה ראוי כי יטפל בנושאים האלה". כל הכבוד. ניגוד עניינים. הוא חבר באסיפה הכללית. הוא לא יכול לטפל במכללה.
מר שלמה כהן: תשלים. למה אתה קורא רק קטע? מה הוא כן מציע שם?
מר איתמר שמעוני: ממלא מקום ראש העיר ומנכ"ל ראש העיר, (מדברים יחד).
מר שלמה כהן: שמעוני, תציג תמונה מלאה.
מר איתמר שמעוני: "ממלא מקום ראש העיר ומנכ"ל העירייה יקיימו ישיבות עמכם על
מנת לקדם את הנושאים שבין המכללה",
מר שלמה כהן: עכשיו זה נשמע אחרת.
מר איתמר שמעוני: עכשיו אני רוצה להסביר - תראה, ושלמה, אתה ארבעים שנה, קראתי
את ההיסטוריה שלך והעבר שלך גם ישר, הגון. אני אומר לך - והאסיפה הזו מוקלטת, שהם מוליכים אותך בכיוון לא נכון, אני אסביר לך גם למה.
ראש העיר ענה לכל העיתונאים ולי בשאילתא, שאין לו כל זיקה לקרן אשקלון, שמעת את זה עכשיו. מה לעשות? אני לא מאמין לבני וקנין.
הלכתי, דרשתי וחקרתי היטב. אני רוצה לומר לך שאני מחזיק ביד פרוטוקול של אסיפה כללית של קרן אשקלון מתאריך 2.2.09 שעה 18:10 , ומתקבלת החלטה שם, תקשיב מה ההחלטה, אני קורא לך את כולה-
"האסיפה הכללית מאשרת התפטרותו של מר בני וקנין מתפקידיו כיו"ר האסיפה הכללית ויו"ר הוועד המנהל". עכשיו תקשיב,
מר שלמה כהן: שמעוני,
מר איתמר שמעוני: רגע, רגע. מר בני וקנין - מר בני וקנין יוסיף לכהן כחבר בוועד המנהל.
שיקרתם. היה פה שקר עכשיו. מר בני וקנין מוסיף לכהן כחבר בוועד המנהל. רבותי, בני כאן עכשיו, כי הוא חבר בוועד המנהל של המנהל. בכל הדיונים פה,
מר יורי זמושצ'יק: הוא יכול לדבר מה שהוא רוצה, זה לפי החוק. אל תפריע. (מדברים
יחד).
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 18 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר שלמה כהן: אבל הוא מעלה דברים,
דובר: של המכללה או של הקרן ?
מר שלמה כהן: שמעוני, רק רגע. אני חושב שבאמת, מן הראוי היה, כששאלת את השאלה
על קרן אשקלון, להתייחס, בנוכחות ראש העיר,
מר איתמר שמעוני: תנו לי לסיים את עשר הדקות שלי. זה שייך, כי הוזכר.. בוועד המנהל,
ולא רק זה - באותה ישיבה, שלמה, ואני אומר לך - באותה ישיבה מחליטים
החלטה - מלגות הסטודנטים יוחזרו לטיפולה של קרן אשקלון. חתום פה
בני וקנין. אני שואל אותך, אדוני היועץ המשפטי, זה לא ניגוד עניינים שראש עיר חותם כיו"ר אסיפה כללית ומעביר את המלגות של הסטודנטים, שאני הצבעתי פה שיחלקו אותם בעירייה, מעביר אותם לקרן אשקלון? זה ניגוד עניינים או לא? הכל מוקלט פה. אני שואל אותך. זה ניגוד עניינים? זה בסדר? איך עושים דבר כזה?
מר שלמה כהן: שמעוני, תראה, יש פרוצדורה שנקבעה ולא בכדי, כדי באמת לאפשר שאילת
שאלות והכנת תשובות לשאלות האלה. יש דברים שצריכים בדיקה. כמו שעכשיו אתה מציג מסמכים שאני חושב שהיה מן הראוי להציג אותם בשאלה מסודרת, לקבל תשובה מסודרת, ולא לנצל את הבמה הזאת שקיבלת אישור לדבר על שאלה, שאלה לסדר אחר לגמרי ולנצל את זה להעלאת נושאים שאגב, לפי הרושם שלי, אני אומר לך, אתה לא מעלה את התמונה המלאה. אני מציע - בוא תחזור לשאלה שהיא על סדר היום ונתייחס לזה.
מר איתמר שמעוני: אני אומר לך היום - מה שמונע מבני וקנין לטפל במכללה, כי הוא חבר
הוועד המנהל, הוא עושה איפה ואיפה. ביד ימין הוא עובר על החוק, ביד שמאל הוא מנפנף בחוק. אני אומר לכם - יש פה ניגוד עניינים. הקרן הזאת, אני אעלה אותה לסדר היום. אני אומר לך, אדוני היועץ המשפטי, ואני אומר לך, מנכ"ל העירייה, זה ניגוד עניינים ברור ואני אגיד,
מר שלמה כהן: זכותך,
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 19 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר איתמר שמעוני: ותדעו פה בשאילתא הזו, ואני אומר כאן לכל חברי המועצה - ראש
העיר לא דיבר אמת. הוא אמר שאין לו שום זיקה.
מר שלמה כהן: זכותך וחובתך.
אם סיימת, אני רוצה להשיב על השאלה לגבי המכללה.
אני רוצה להתייחס לשאלה לגבי המכללה.
מר איתמר שמעוני: משלם 10 אחוז תקורה על מילוות. אני לא מבין למה. פשוט לא מבין
למה.
מר שלמה כהן: שמעוני, אתה רוצה תשובה לשאלה שלך?
מר איתמר שמעוני: בשמחה רבה.
מר שלמה כהן: מה שלא קראת שם,
מר איתמר שמעוני: לא אמרתי עוד משהו אחד, שאתה, אני אומר לך שלמה, אתה לא
ידעת, אבל שוורץ ברוריה שהיא חשבת בקרן אשקלון, היא אמא של צליל שוורץ, אתה לא ידעת את זה, היא מקבלת 133 אלף שקל בשנה מקרן אשקלון. באותה ישיבה מינו את אמיר דיין, אח של יוסי דיין, לחבר בוועד המנהל... אביטן, ואתם מעבירים לקרן אשקלון 10 מליון שקל כל שנה תמיכה. הנה הדוחות הכספיים פה. (מדברים יחד).
מר שלמה כהן: שמעוני, א' - זמנך עבר. ב' - סיכמנו כבר שתגיש את השאלה הזאת בצורה
מסודרת.
עכשיו תרשה לי להשיב לשאלה שלך. שאלת שאלה כדי לקבל תשובה.
ראש העיר, בגלל ניגוד העניינים, מינה אותי לטפל בנושא המכללה. אני רוצה להגיד לך שאני צללתי בתוך ההיסטוריה של המכללה הזאת, ואני אומר לך, אני לא רוצה להזכיר שמות, כי אני לא רוצה.. שמחלק קרדיטים, אבל אני אומר לך, אני מדבר באופן כללי. העירייה הזאת היא מורתה והיא יולדתה של המכללה הזאת, חד משמעית. אתה בעצמך ציינת שהעירייה הזאת היא שאישרה את אותן הקרקעות, היא שנלחמה במשפטים, עמדה כתף לכתף יחד עם הנהלת המכללה האזורית והאקדמית כדי לאשר את .. המשנה הזה למכללה. זה ישמע מאוד אבסורדי להגיד שהעירייה הזאת, כפי שניסחת את 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 20 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
הדברים, מתנכלת למכללה. ואני אומר לך שאני בעניין הזה טיפלתי ומטפל עד היום, הסוגיה היא לא פשוטה, הסוגיה היא מורכבת. והראיה - בפגישה אחת ביני לבין נציגי הנהלת המכללה, הם הבינו את המורכבות של העניין הזה, וסוכם על דעתם. לכן אני מאוד מקווה שאתה דובר אמת כשאתה אומר שנפגשת אתמול עם פרופ' מאני,
מר איתמר שמעוני: לא אתמול, אמרתי ביום חמישי.
מר שלמה כהן: ביום חמישי, והיו להם טענות,
מר איתמר שמעוני: בוודאי.
מר שלמה כהן: אני רוצה שזה ירשם בפרוטוקול.
מר איתמר שמעוני: והם אמרו גם שאתה הבטחת ש ב-2.9 אתה תעלה את זה בהנהלה, ולא
העלית את זה.
מר שלמה כהן: והם גם אמרו לך שהסברתי להם את המורכבות, למה זה לא יכול לעלות
בהנהלה הזאת?
מר איתמר שמעוני: אמרו לי שמורחים אותנו, וכבר חצי שנה מורחים אותנו. אתה יודע
מה? נדבר בפסח עוד פעם. שלמה, אתה, אני בטוח שאתה עושה מאמץ.
מר שלמה כהן: זיוה, אני מבקש לרשום את הדברים האלה, מכיוון שפה, אני אומר לך,
לדעתי אתה מטיל דופי בהנהלת המכללה, כיוון שכל הנושא מתואם איתם.
העניין הזה, ההבטחה שלי שננסה, הבטחתי שננסה להעלות את זה כבר בישיבה, זה רק מראה את הרצון הטוב והכן לטפל בכל הרצינות בעניין הזה. וכך גם הם התרשמו, וכך גם אני יודע שהם מתרשמים. (מדברים יחד).
תן לי סיים. הם מודעים גם לדחיה והם מכירים גם את המורכבות של העניין הזה, וזה על דעתם.
אגב, גם הנושא של הבניה, אני הצעתי להם לטפל.. אחרת מבחינתם הם היו מגיעים למשפט. זה מיותר לחלוטין. אני מסכים איתך - יש פה איזה מידה מסויימת של חשדנות. אני אומר לך, כמי שלמד את הנושא - החשדנות הזאת היא חסרת בסיס. אין לה שום בסיס. אני אומר לך - כל הבעייתיות שאתה העלית של המכללה, כאילו מול המ.. אני אומר לך - זה נפתר במכתב 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 21 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
פשוט ממני שבו יש איזה הצהרת כוונות, וכל הבעיה נפתרה. ולכן כל נושא הדחיפות כבר ירד מן הפרק. המכללה יכולה לטפל. א' - לבנות, כבר העניין הזה אושר. שאר הדברים כבר מטופלים על סמך אותו מכתב ההצהרת כוונות שאני כתבתי להם. כל השאר כבר אין לו שום דחיפות והוא בתהליך שהם מכירים אותו והוא מלווה והוא בכוונה טובה של העירייה הזאת.
כמו שאמרתי, לא יתכן ולא נתקלתי בשום גורם פה בעירייה שמנסה להתנכל למכללה. חשדנות ושנאת חינם.
אגב, במושג הזה "שנאת חינם" השתמשתי כבר בפגישה הראשונה שלי איתם. שנאת חינם. כי זה היה קרוב לתשעה באב.
מר איתמר שמעוני: אני נוטה להאמין לך.. וגם לא דרשתי וחקרתי, ולא אמרתי ששיקרת.
אני נוטה להאמין לך ואני מאוד מקווה שמה שאתה אומר פה היום יבוא לפתרון בזמן המהיר ביותר, שלא נהיה פה בהרמת כוסית בחג הפסח ונשאר באותן בעיות. אני נוטה להאמין ואני אומר לך, אני מחזק את כל מה שאפשר לחזק ושתצליח.
מר שלמה כהן: אני אומר לך - פ.. מענה בלב שלם, לכן אני מתפלא על מה שאתה אומר.
מר איתמר שמעוני: זה מה שלא הבנתי. שלמה, אני ישבתי שם. אני לא סתם העליתי את
זה.
מר שלמה כהן: אם מישהו מדבר ככה בדו פרצופיות, הנושא הזה יבדק. זה מעניין גם אותי.
מר שבתאי צור: משפט אחד בנושא הזה, אני מבקש, הצוות שנמצא בראשותך ומוביל את
הנושא, שד"ר מיכאלי, כאיש אקדמיה,
מר שלמה כהן: תשמע לי, הנושא הוא כל כך פשוט, אני אומר לך,
מר שבתאי צור: לכן ביקשתי.
מר שלמה כהן: אני אומר לך - כל כך פשוט, שחבל על זמנו קובי מיכאלי. אני אומר לך.
מר שבתאי צור: תשאל אותו אם זה חבל.
מר שלמה כהן: אם אני אזדקק לעזרתו של קובי מיכאלי, הוא ידיד שלי ותאמין לי, בשיחה
אחת אני משיג את זה.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 22 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר קובי מיכאל: שלמה, אני מבקש להתייחס לחלק השני שנאמרו על ידי איתמר בעניין
המכללה. אני מניח שאתה יודע את עומק מעורבותי ועומק העניין האישי שיש לי בנושא של המכללה, ולו בגלל העובדה שזה שייך לעולם התוכן שבו אני מצוי. יתירה מזאת, הייתי יחד עם חברי מועצה אחרים באותה פגישה.
מצויד במידע שהגיע משם, הגעתי ושוחחתי בנושא גם עם בני וגם עם שלמה.
את בני, אינני מכיר.. את שלמה אני מכיר הרבה מאוד שנים. אני, מבלי להיות חבר בוועדה שמנהלת את העניינים כרגע אל מול המכללה, אני בקו פתוח עם שלמה ומעודכן ממנו באופן שוטף לגבי מה שקורה.
הנושא הזה גם נדון אתמול ובהרחבה בישיבת ההנהלה שהיתה. הדבר שאותי הטריד יותר מכל, כי הוא בעיניי החשוב ביותר בכל מה שקשור למכללה הזאת כנכס אסטרטגי של העיר, זאת ההרשאה הזמנית שיש לה מהמועצה להשכלה גבוהה להענקת תארים. ההשראה הזאת שונתה ב -
2007, עומדת להסתיים במרץ 2010. כל הדחיפות שהיתה, אני הייתי מעורב בעניין הזה באופן הכי אישי והכי עמוק שיכול להיות, היתה בעניין הבעלות המוכחת שצריכה להיות למכללה על הקרקע. לכן, כאשר העליתי את הסוגיה הזו בפני שלמה, שלמה פעל בנושא והעניין הזה נבדק. עד כמה שאני יודע, וגם אתמול זה נמסר בצורה הכי רשמית שיכולה להיות, על ידי הגורמים המוסמכים כאן, הנושא הזה הוסר מעל סדר היום. הווה אומר שמבחינת המל"ג, בעצם ההתחייבות של העירייה והצגת הנושא כנושא טכני, שחייב לעבור, ואתמול קיבלנו סקירה מהמנכ"ל לגבי כל הפרוצדורה שזה צריך לעבור, מבחינת המל"ג זה כבר איננו בחזקת תנאי. הווה אומר -
האיום הזה הוסר. ועכשיו זה נמצא בתוך האפיק הפרוצדורלי.
מאחר ואמרתי קודם אני חוזר ואומר עכשיו - אני את בני הכרתי רק מאז שהצטרפתי, את שלמה אני מכיר הרבה מאוד שנים. אני נותן למילתו של שלמה, בעבודתו של שלמה אמון מלא. עד היום לא קרה שהוא הפר את האמון הזה, ואני מתרשם מהדיווחים השוטפים שאני מקבל ממנו וממה ששמענו אתמול, ודיברנו על העניין הזה לפחות שעה בישיבת הנהלה, שלשם 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 23 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
זה הולך. אני יכול להבטיחך נאמנה, והדברים מוקלטים, שבמידה ויתברר שלא כך הם פני הדברים, ראשון המבקרים בעניין הזה שישמיע את קולו וזעקתו וידרוש את התשובות נמצא בפניך.
מר שלמה כהן: רק הערה אחרונה - הרבה דברים נראים לפעמים ממקומות אחרים כאילו
פשוטים ומה הבעיה לעשות כך או אחרת. כשאתה נכנס לפרוצדורה, לבירוקרטיה וכולי, אתה רואה שהעסק הרבה יותר מורכב. הרבה יותר מורכב. עם כל הרצון הטוב, הרבה יותר מורכב. חבר'ה, בוא שב איתי. אתה יודע מה? אני מזמין אותך, בוא שב איתי, אני אסביר לך את המורכבות הזאת. בסדר. אבל הדברים לפעמים נראים מאוד פשוטים.
אני רוצה להזכיר לך מקרים שנראו לכם פשוטים, נושא הווטרינר למשל, נראה מאוד פשוט, ומי שטיפל בו באריכות, חשבו שאולי מנסים לשחק משחקים, אבל לפעמים יש נושאים שהם מורכבים, אין מה לעשות.
תקרא לבני.
מר יורי זמושצ'יק: לא, לא. עכשיו הצבעה.
מר שלמה כהן: נכון, אתה צודק. זה חוסר הנסיון שלי, שזה צריך להסתיים בהצבעה.
מר יורי זמושצ'יק: אני בנוסף רוצה להגיד - אולי אפשר היום לדון ולא.. כל חבר מועצה
יכול להגיד את הדעה שלו בעניין. למה לא לדון?
מר שלמה כהן: אני חושב שהיה דיון מאוד ארוך בעניין הזה.
מר איתמר שמעוני: זה לא דיון.
מר שבתאי צור: מה שאנחנו מבקשים, בהשתתפות הנשיא והמנכ"ל, זה לא משנה, על מנת
לסיים את זה באמירה טובה.
מר שלמה כהן: זה הסתיים באמירה טובה, יש לך ספק בזה?
מר שבתאי צור: אבל בכל זאת, שאנחנו נקבל את הדיווח. עוד חודש, עוד חודשיים דיון
בנושא הזה, למה לא?
מר אברהם קריסי: שלמה, שאלה קטנה. מה שמעניין אותי זה דבר אחרון שאמר פה ד"ר
קובי, הנושא של הבעלות. זה תנאי של המל"ג או לא?
מר שלמה כהן: לא, לא.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 24 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר עמרם בן דוד: בוא נגיד ככה - דיברנו שמכתב כזה לא הגיע לעירייה. מכתב כזה של
תנאי של המל"ג לא הגיע לעירייה.
מר שלמה כהן: אני לא רוצה להכנס לזה.
מר אברהם קריסי: אני רוצה מילה קטנה - לא סתם אמרתי את זה, ואני שואל שאלה, אתה
אומר לי משהו אחר. אם זה תנאי של המל"ג, אין לנו זמן. אם זה לא תנאי של המל"ג, שלמה יש לו ערוץ, אני בטוח שהוא יצליח. האם זה תנאי או לא תנאי? זו השאלה.
מר עמרם בן דוד: עד אתמול לא ידענו שיש תנאי כזה. ביקשנו שאם יש תנאי כזה, יגיע
מכתב כזה, אם ישנו, יכול לעזור לפרוצדורה שתהיה יותר מהירה. זה הכל.
מר אברהם קריסי: אז אם יוצא מכתב כזה הפרוצדורה תהיה מהירה?
מר שלמה כהן: רק שניה אחת. אני לא רציתי להכנס לזה. יש עניין, כשדיברתי על
המורכבות ולא רציתי להכנס לעניין הזה, יש אנטרסים נוספים כמו למשל האנטרסים של המכללה האזורית מול המכללה האקדמית. מתפקידה פה של המועצה לדאוג לנושא הזה של המכללה האזורית, כי היא יכולה במצבים מסויימים להדחק, דבר שהוא לא האנטרס, לא של תושבי העיר ולא של העירייה ולא של חברי המועצה. כדי לדאוג לאנטרסים האלה אנחנו חייבים לוודא שבד בבד, זאת אומרת, יחד עם הפתרון אנחנו לא נפגע במכללה האזורית. חבר'ה, הכל התחיל מהמכללה האזורית. ולכן המורכבות הזאת, והשאלה שלך לגבי התנאי, אני אומר לך - היה לכם, ככה הם טענו, אני לא מדבר, לא ביקשתם מסמכים, אבל הם הסתבכו עכשיו במסמך ששלחתי להם ומבחינתם המל"ג הסיר את הזה. לא קיימת היום בעיה של דחיפות.
מר אברהם קריסי: אבל זאת השאלה, שלמה.
מר שלמה כהן: לטענת המכללה האקדמית המל"ג דורש או מבקש אישור שנותן את הקשר,
את הזיקה שלהם, את הבעלות, לא בעלות מלאה,
דובר: הם מסתפקים גם בחכירת משנה.
מר אברהם קריסי: חכירה.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 25 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר שלמה כהן: בחכירת משנה, כן.
מר אברהם קריסי: רגע. באמת ההבנה שלי היא קצת בעייתית. אם הם מבקשים חכירה או
לא משנה מה, כל סוג של זיקה לקרקע, אם הם מבקשים את זה אז אתם יודעים שהם מבקשים, אז זה צריך להיות עד מרץ או לא צריך להיות עד מרץ?
מר שלמה כהן: אני אגיד לך - אני לא יודע אם זה עד מרץ, הנושא הזה של מרץ לא ידוע לי.
אני יודע שהיה דחוף להם עכשיו לקבל מכתב כזה, וברגע שקיבלו אותו, של המכתב, מבחינתם הלחץ ירד. אין דחיפות כרגע לעניין הזה.
מר שבתאי צור: למה לא לדון בזה, אופוזיציה, קואליציה, למה לא נדון בזה עוד חודש או
חודש וחצי?
מר שלמה כהן: אז אמרתי, תשמע, הנושא הזה בתהליך של פתרון, של דרגים מקצועיים,
מעורבים פה דרגים מקצועיים שאמורים לתת את הדעת, להכין הסכם. זה יובא לאישור המועצה. אני חושב שזה יובא לאישור המועצה.
מר שבתאי צור: בנושא הזה ספציפית, .. יבוא פה (מדברים יחד).
מר שלמה כהן: אני לא רואה בזה שום בעיה. זו לא החלטה שלי אבל אני לא רואה בזה שום
בעיה.
אני מעלה הצעה - להוריד מסדר היום את ההצעה של שמעוני. מי בעד?
מר איתמר שמעוני: למה צריך להוריד? מה הבעיה לדון בזה?
מר שלמה כהן: מי נגד? קובי אתה נגד? ארבעה נגד.
מר קובי מיכאל: יש לי הערה חשובה בעניין הזה - מאחר ואתמול היתה ישיבת הנהלה, אתה
לא נכחת אתמול, היתה ישיבת הנהלה ונשאלו שאלות וקיבלנו תשובות. אני שאלתי שאלות גם את היועמ"ש וגם את המנכ"ל, וקיבלתי תשובות, והתשובות שאני מקבל עכשיו לא דומות לתשובות שקיבלתי אתמול. יש שוני. אני מבקש לציין את העובדה הזאת כי אני מבקש שהתשובה שאנחנו נקבל תהיה תשובה מוסמכת, חלוטה, ברורה וחד משמעית. לא יתכן דבר כזה.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 26 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מכובדי, אני שאלתי אותך אתמול, אתה אמרת לי בהאי לשנא - אמרת לי -
אנחנו דרשנו מהם לראות מכתב כזה והם לא הסכימו להראות לנו מכתב כזה. אמרת לי את זה ?
מר שלמה כהן: קובי, אל.. (מדברים יחד). יכול להיות שראית מכתבים,
מר עמרם בן דוד: אם זה מסמך כזה חשוב והמכללה האקדמית עומדת על זה, למה המסמך
הזה,
מר שלמה כהן: קובי, יכול להיות שהיועץ המשפטי או המנכ"ל דרשו לראות מסמך כלשהו.
אני החלטתי. אני הוצאתי את המכתב הזה בלי לראות את אותו מכתב, בסדר? בלי לראות את אותו מסמך. למה להציג את הדברים כאילו יש פה סתירה? יש פה סתירה שיש חילוקי דעות בינינו?
מר קובי מיכאל: הסתירה היא לא בין מה שהוא אומר לבין מה שאתה אומר. אתה בכלל לא
בסיפור. הסתירה היא בין התשובה ששמעתי אתמול לבין מה שאני שומע היום.
מר שלמה כהן: אני אומר לך - שנכון, לא, ראינו את המסמך הזה, אין מסמך כזה של מכללה
שמראה את דרישת המל"ג בעניין הזה. אני לא חשבתי שזה יעכב ממני לקבל
החלטות. בסדר?
מר עמרם בן דוד: אנחנו מבקשים, (מדברים יחד).
מר שבתאי צור: אבל הצבעת נגד.
מר שלמה כהן: לא, על דיון עכשיו.
מר שבתאי צור: לא עכשיו, עכשיו לא דנים. בעוד חודש. תקרא את זה, אתה לא קראת. לא
מקיימים דיון עכשיו. יש פה אי הבנה.
מר שלמה כהן: אני אומר - יש לעשות אבחנה בין דיון לבין מצב שבו אמרת שנביא אותם,
לתאם איתם, לטהר את האווירה. זה אחרי שהבעיה תפתר, והיא תפתר.
מר שבתאי צור: אז תקבע עכשיו מתי.
מר שלמה כהן: אני אומר - ברגע שהנושא הזה יפתר, אנחנו נזמין אותם,
מר שבתאי צור: אולי זה י קח,
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 27 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר שלמה כהן: יקח חודשיים אז חודשיים. (מדברים יחד). לא קיימת דחיפות, אתה מבין
את זה? הדחיפות לא קיימת.
תקרא לבני.
מר שבתאי צור: בוא נדון פה, נגמור עם העניין הזה.
(מר בני וקנין מצטרף לישיבה)
מר בני וקנין, יו"ר: אני מבין שנמסרה אינפורמציה לא נכונה בהעדרותי.
רבותי, ראש עיר יכול להיות יושב ראש קרן.. אין שום ניגוד אנטרסים בכלל. אני הייתי 12 ראש העיר וגם 12 שנים יו"ר קרן השתלמות. גם למיטב ידיעתי הרבה ראשי ערים הם גם יושבי ראש קרן השתלמות. אני פרשתי פשוט מפאת עומס ולוחות זמנים, ואני סומך על אלי דיין, הוא איש נפלא, אדיר, היא ראש העיר לשעבר. הוא עצמו גם היה יו"ר קרן אשקלון. אלי דיין היה סגן שר החוץ, הוא כבר התחיל לעשות עבודה מדהימה, רק בגלל עומס. אני הייתי שנים רבות.
מר איתמר שמעוני: בגלל שזה ניגוד עניינים גמור. גמור.
מר בני וקנין, יו"ר: אתה מטעה את האנשים.
מר איתמר שמעוני: אתה מטעה. אתה עושה ניגוד עניינים גמור.
מר בני וקנין, יו"ר: אל תפריע לי כי אני מדבר, טוב? אם היית קצת תרבותי, אל תדבר בהעדרות, לפחות תחכה. (מדברים יחד).
מר איתמר שמעוני: ברחת.. (מדברים יחד).
מר בני וקנין, יו"ר: כשדנים, דנים בנושא של קרן אשקלון במועצה אז יוצאים, כמו שיוצאים אנשים.
מר איתמר שמעוני: למה אתה לא יצאת? למה החלטת להעביר את המלגות לקרן? אתה
חתמת על זה באסיפה הכללית. למה? זה לא ניגוד עניינים. אתה המחליט.
מר בני וקנין, יו"ר: כולם כבר יודעים שאתה מספר שקרים כל הזמן, אפילו העיתונאים אמרו לי שאתה מספר להם שקרים.
עכשיו אל תפריע, אני עובר לסעיף הבא.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 28 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר איתמר שמעוני: האסיפה הכללית אצלי, אתה החלטת להעביר את המלגות לשם. כל זה
נרשם.
12. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני-
מר בני וקנין, יו"ר: הנושא - הערכות מוסדות החינוך לשפעת החזירים.
אלי שאול, אני מסמיך אותך לענות. אתה רוצה לענות?
עו"ד אלי שאול: כן.
מר איתמר שמעוני: קודם צריך לומר את ההצעה.
מר בני וקנין, יו"ר: תקרא את ההצעה, בבקשה.
מר איתמר שמעוני: אני קראתי את החוזר של המנהל הכללי של משרד החינוך. שאלתי
מורים, שאלתי הורים. אני גם הורה לילדים, גם בגני ילדים. אני אשמח לשמוע, אם אכן הדברים מתקיימים אז הכל בסדר, אבל אני סימנתי לי פה כמה דברים לדוגמא, שיש להפיץ מידע והסברה. יש להפיץ מידע למורים, להורים, לתלמידים על כל שפעת החזירים, כמו גם אודות תוכנית הערכות ומענה של בית הספר. יש להתאים חומר מידע מבחינה תרבותית ולשונית לאוכלוסיות השונות. מידע עדכני מופיע באתר משרד הבריאות. על הנהלת בית הספר להערך להתמודדות עם חששות, חרדות ו.. הורים ותלמידים בעקבות התפשטות השפעת. על הנהלת בית הספר לספק מידע אודות הטיפול בבית להורים, למורים, לתלמידים, למשפחותיהם.
בית ספר יכין מלאי של אמצעים מצמצמי הדבקה - סבונים, חומרי ניקוי, מגבונים, ממחטות נייר, שקיות ניילון.
בית הספר יפרסם הנחיות במקומות בולטים לשמירה על הגיינת הידיים.
בבתי הספר. להקים אתר אינטרנט מיוחד. מאחר ואוכלוסיה זו של הילדים, מאחר וכל בית ספר זה מקום צפוף והאוכלוסיה הזו היא פגיעה.
שפעת החזירים היא שפעת שעדיין אין לה חיסון, צריכים להיות אפילו ערוכים למצב שיעדרו מבית הספר 45 אחוז ממורים. כל ההערכות הזאת היא הערכות רצינית מאוד.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 29 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
אני העליתי את זה כתושב אשקלון. אני מדבר גם עם הורים, מנהלי בתי ספר. השאלה שלי - אם קם פה איזשהו גוף מקשר שבודק אכן שכל ההנחיות האלה בוצעו, שבודק שבית הספר תגבר את עצמו בכל אמצעי ה..
שבודק שיש אתר אינטרנט מיוחד שניתן להכנס אליו. שבודק את כל מה שהעליתי פה.
מר שבתאי צור: אני רוצה לומר משהו, ברשותך. יש את סעיף 13 - דיווח על פתיחת שנת
הלימודים. אם היינו שומעים, הסעיף הזה צריך להיות 12 וזה 13, ואז היה מדווח וזה במסגרת הזאת היה מתייחס, היינו חוסכים.
מר בני וקנין, יו"ר: בוא אני אענה לך, אני חשבתי על זה. אבל לפי החוק הצעות לסדר היום ושאילתות צריכות להיות לפני הנושאים. אני חשבתי על זה. זה היה הכי טוב.
אני מציע ככה - אלי שאול הוא גם סגן יו"ר ועדת החינוך, הוא יענה, כי הנושא הזה נדון בוועדת החינוך, נדון בעירייה כבר לפני למעלה מ.. התחלנו בו כבר לפני חודשיים, לפני חודש, וגם משה ינאי יוסיף.
עו"ד אלי שאול: אני עניתי לך במכתב ואני חוזר ואומר - התכנסה ועדת חינוך. להפך, אני
רוצה קצת לחזור אחורה ולציין את העובדה שחברה מועצה, אני חושב שחברי מועצה צריכים לבוא לוועדות שהם חברים בהם וגם לוועדות שהם לא חברים בהם, אם הן חשובות. אם זאת ועדת חינוך שהיא חשובה ואני נמצא שם כחבר מועצה לבד, זה לא בריא, לא טוב. אנחנו מדברים על חינוך כחינוך קדימה ואנחנו רוצים לשפר את זה.
פה הרצל ברזילי בא לוועדת החינוך, גם כשהוא לא חבר בה.
דובר: מותר לכל חבר להגיע?
עו"ד אלי שאול: מותר להגיע גם לוועדות שאתה לא חבר בהן.
בהצבעה אסור לו להשתתף אבל כמובן להביע את הדעה, ניתן להביע את הדעה וניתן לומר.
מר רמי גואטה: אם הוא פוגש את הרצל ארבע פעמים בשבוע והוא אומר לו - הצבעת,
ומגביל אותו, אבל אם אני חבר ועדה ושבתאי לא חבר ועדה?
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 30 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
עו"ד אלי שאול: אני מסכים איתך,
מר בני וקנין, יו"ר: אלי, תתייחס לנקודה.
עו"ד אלי שאול: לנקודה, למהות העניין - קיימנו דיון בוועדת החינוך לפני כשבועיים.
הנושא הזה של שפעת החזירים עלה. העלה אותו הרצל ברזילי, עם כל ההנחיות שאתה העלית אותן. ביקשנו, גם הממונה על החינוך, ראש העירייה וגם הסמנכ"ל משה.. נתן סקירה על הנושא והסביר והבטיחו שכל ההנחיות האלה שאתה מדבר עליהן הם ינתנו בפתיחת שנת הלימודים למנהלי בתי הספר למורים, לתלמידים, לצוותי בית הספר שם. אנחנו בוודאי נשמע גם סקירה ממשה.
מר משה ינאי: בדף ההנחיות, אגב, שיש בידיך, יש חוזר שאני שולח שלוש פעמים בשנה לכל
בתי הספר.
מר בני וקנין, יו"ר: משה, אתה רוצה להוסיף?
מר משה ינאי: זה החוזר שנשלח. בחוזר הזה יש פרטים,
מר שבתאי צור: הוא מוכן לוותר על זה ולשמוע סקירה כללית.
מר משה ינאי: אלי, סיימת?
עו"ד אלי שאול: אני רוצה פשוט לומר שיש חשיבות לעניין הזה, קודם כל כביקורת בונה,
כשכותבים הצעה צריך לדעת מה קורה לה בתוך הוועדות. אני ממליץ לך גם, איתמר, עם כל הקושי שאמרת לי שיש לך קושי להגיע גם לוועדות וגם לוועדות שאתה חבר בהן.
מר הרצל ברזילי: אני הלכתי לוועדת חינוך קודם כל ובעיקר, כי יומיים לפני שהתכנסה
ועדת חינוך היה בידיעות אחרונות התוצאות לגבי החינוך. אשקלון היתה מס' 3 בארץ מבחינת הערים הגדולות, בציונים הגבוהים שהביאה בבגרויות
מר שבתאי צור: מס' 1 בנגב
מר הרצל ברזילי: אני חושב שבשביל זה היה מגיע להם את כל הכבוד והלכתי לוועדת
החינוך בעיקר בשביל לבוא ולהצביע להם ולהגיד להם - כל הכבוד לכל המורים, המנהלים וכל האנשים שאחראים על האגף הזה, עשו עבודה טובה.
אתה יודע מה? אני הייתי גאה להיות אשקלוני בכלל בחודש הזה. קרנבל 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 31 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
הבריזה, מי שבא ומי שלא בא הפסיד לדעתי. היה פה אירוע יפה, אירוע מדהים. השיטור, כמו שהמשטרה, ראית, הם עשו פה עבודה נפלאה.
החבר'ה, אורן שני כל כבוד, בכלל כל מי שעבד והפקיד את האירוע הזה.
יורם שפר, ראיתי אותו הרבה. היה אירוע מדהים לעיר.
אני נסעתי, הייתי באילת ב"כוכב נולד",
דובר: הנושא עכשיו הוא שפעת החזירים.
מר הרצל ברזילי: אני רוצה להגיד לכם שההבדל שמים וארץ. זה לא משנה את העובדה,
לגבי שפעת החזירים, אני באתי לוועדת החינוך קודם כל בנושא הזה, להודיע להם ביישר כוח, בכל הכבוד למורים, המנהלים והעומד בראשם בכלל.
מצד שני, כשישבנו ודיברנו אז באמת חשבתי וזה גם היה בראש שלי, העניין של הזה ההכנה לשפעת החזירים. לפני שנה שעברה היה לנו את הסיפור של המלחמה ורציתי לדעת איך תהיה ההכנה, כי יש פה מוכנות. ואני אומר לכם שלדעתי צריך להודיע גם להורים, לא רק למורים - ילד חולה, אם העיתונות באשקלון תוציא את זה קדימה, ילד עם חום לא לשלוח אותו לבית הספר, הרי מה יקרה? לא רק הילדים, ילד אחד ידביק כיתה, דוברת: ..לפני שלושה שבועות.
מר הרצל ברזילי: בסדר גמור. כל הכבוד.
ידביק בית ספר, גם ההורים לא ילכו לעבודה. יתחיל בלאגן רציני. אז אם אנחנו נהיה מוכנים ומסודרים, ומשה ינאי אמר שהם עושים את זה כמו שצריך, אז בואו, אנחנו שמחים, (מדברים יחד).
מר יורי זמושצ'יק: סליחה, מה כתב ב"סוף סוף" בכתב שלך? הוא אמר - נכון, מה שהוא
אמר כאן, מה שאתה אמרת, אבל ב"סוף סוף" בשורה התחתונה,מה אתה כתבת?
עו"ד אלי שאול: אני כתבתי שיש הבטחה,
מר יורי זמושצ'יק: לא, לא, שגם בישיבת המועצה זה מפריעים.
עו"ד אלי שאול: לא, לא מפריע להעלות את זה. זה בסדר.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 32 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מר איתמר שמעוני: אני רוצה לומר - קודם כל, אם אתם עושים דברים זה יפה מאוד. אני
רק העליתי זאת, כי אני אמרתי - אני העליתי את זה כתושב אשקלון, ועזוב, שלא ישתמשו מתי אני מגיע לוועדות, לא מגיע לוועדות. אמרתי לך - אני לא מגיע לוועדות כי אני מנהל חברה מאוד מצליחה ואם תעשו את הוועדות בשמונה אני אגיע.
לעניין הזה של שפעת החזירים, אני שומע עדיין שהדברים נעשו ברמת העברת המידע למנהלי בתי הספר. אני אומר - רציתי לדעת אם ברמת היישום זה מבוצע, כי אני כהורה לא קיבלתי מידע. זה מה שאני העליתי.
אם ברמת היישום,
מר בני וקנין, יו"ר: משה ינאי,ואנחנו מסיימים את הסעיף הזה.
יש פה הצעה על דברים שנעשו, טופלו מטופלים.
מר הרצל ברזילי: לגבי שפעת החזירים, כל מנהלי בתי הספר אכן קיבלו חוזר של המנהל
הכללי, שחתום יחד עם מנכ"ל משרד הבריאות. בנוסף לחוזר הזה, אנחנו שולחים חוזר כל שנה, מספר פעמים בשנה, שיש בו הנחיות נוהל שלנו, מול בתי הספר, התוכניות, כל הדברים הללו. בין השאר יש פה סעיף מיוחד על כל הנושא של שפעת החזירים וכיצד יש לנהוג לגבי שפעת החזירים.
לפני יומיים מנהלת המחוז שלחה עוד נוהל עם כל מה שאתה ציטטת כרגע, הנקיון, הסבונים וכן הלאה וכן הלאה.
ואכן, בתי הספר הצטיידו, אנחנו רק אתמול פתחנו את שנת הלימודים. אני מסכים איתך, אנחנו נעשה כמובן ביקורת ויש לי כמובן קשר ישיר עם כל מנהלי בתי הספר. אני בטוח ומאמין שישנם מנהלים טובים שיבצעו את כל ההנחיות.
מר בני וקנין, יו"ר: אני מסכם את הנושא - כל הנושא של שפעת החזירים מטופל כהנחיות משרד החינוך. גם אני אישית כשטיפלתי בזה, בדקתי בחודשיים האחרונים, היתה פעילות אינטנסיבית. רק אתמול וידאנו גם בבתי הספר וגני הילדים שסיירנו, כולל מנהלת עירוני ד', אתמול היא דיווחה על הנושא והטיפול בו.
אני סומך על מערכת החינוך כפי שהיא מטפלת ועושים הכל. אפילו אנחנו 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 33 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
מדברים על תגבור תקציבי על דברים שכלולים בסניטריה, יותר חומרי ניקוי לידיים וכולי.
אני מבקש להוריד את זה מההצעה לסדר היום, כי כפי שאנחנו שומעים, הנושא כבר מטופל כמה זמן. אתה מסיר את ההצעה מסדר היום.
13 .דיווח על פתיחת שנת הלימודים
מר שבתאי צור: ..לברך את סמנכ"ל חינוך וחברה, מר משה ינאי, שאני מכיר אותו משנת
1985. אנחנו גאים בזה היום, לאחר מספר שנים שאשקלון מתפתחת ומשגשגת, כי הכל בא מהחינוך. אני מאוד שמחתי, משה, כשאנחנו קיבלנו את הדיווח, כי אני הייתי הראשון, אני חושב, שהערתי אותך בשעה שבע בבוקר, התקשרתי אליך הביתה, אני לא יודע איפה מצאתי אותך בבוקר, ואמרתי לך - אני גאה בך. .. בשם התושבים שאני מייצג אותם, להודות לך אישית על תרומתך ופועלך באמת במספר שנים, כי אני יודע כמה לחצים היו לך מכל מיני קבוצות, מכל מיני מגזרים, וזה ה.. שלך והיום המעשים שלך מדברים בעד עצמם. ישר כוחך על מעשיך ועל פועלך. אני גאה בך.
מר בני וקנין, יו"ר: תודה רבה שבתאי.
מר משה ינאי: ערב טוב לכולם.
מדווחים בפתיחת שנת לימודים שזה ב-1.9, שבעצם חגיגה גדולה לא רק לעיר אשקלון אלא בכלל לכל מדינת ישראל, שפתיחת שנת הלימודים נפתחה כסדרה ו-25 אלף תלמידים חבשו את ספסל הלימודים. זו אמנם כותרת וזה יפה מאוד, אבל השאלה היא באמת - מה עומד מאחורי הכותרת הזאת. אני אומר - מאחורי הכותרת הזאת יש כמה דברים, ואני אתייחס לחלק שהוא נראה כביכול טריוויאלי, אני אתייחס לחלק מהדברים שרשומים כאן בחוברת שאני מציג בפניכם, וגם בשקפים שאני מציג בפניכם.
תראו,אם אנחנו חושבים על דברים טריוויאלים, על כסא ושולחן, על לוח, והיום לא גיר אלא משהו אחר, אם אנחנו חושבים על חדר לכל תלמיד, אם אנחנו חושבים על מעבדות ועל מחשבים ועל פלורצנט תקין ועל מבנים 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 34 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
תקינים ועל הכנת סייעות לגני ילדים וגננות לגני ילדים וסייעות פדגוגיות ואבות ובית ושרתים ועובדות נקיון ורישום נכון ושיפוץ של אלפי תלמידים, רבותי, כל הדברים האלה, הם שעומדים מאחורי הכותרת הזאת - נפתחה שנת הלימודים כסדרה, כי כותרת כזו, שנראית כל כך פשוטה לכאורה, עבדו מאוד אנשים חודשים רבים כדי להגיע ליום הזה.
ראשית דבר, אני רוצה באמת לשבח את כל אנשי מערכת החינוך בעיר, קודם כל עובדי העירייה המסורים בנושא הזה, שעשו עבודה נכונה כדי להגיע ליום הזה, לכל צוות המורים, המנהלים, המחנכים, הגננות, שאכן עשו את העבודה כדי שלכל ילד וילד ביום הראשון ללימודים יהיה מקום מיוחד להכנס לבית הספר. ביום הראשון היתה ועדת החינוך של הכנסת כאן במקום. אני רוצה לומר לכם, עם כל הצניעות, אורלב אמר בפני כולם, היה ראש העיר והיו כולם, שהוא עוד לא ראה דבר כזה. אורלב עוד לא ראה דבר כזה.
מר יורי זמושצ'יק: החינוך זה הכי חשוב, שיכנסו כולם.
מר משה ינאי: סיירנו בבתי הספר השונים בעיר, מגני ילדים, בתי ספר יסודיים ועל יסודיים
ואני אומר לכם - המערכת תפקדה כאילו שלושה ארבעה חודשים המערכת עובדת. כל הילדים היו בכיתות, לימודים כרגיל, כמובן היו הטקסים הראשונים של פתיחת השנה, אבל המערכת עבדה כאילו שלושה חודשים המערכת כבר נמצאת במקום. אין ספק שזה סנכרון של כל המערכת ומערכת משומנת שבאמת נותנת את כל הפתרונות הללו, כדי שהדברים האלה יעבדו וידפקו כמו שצריך.
לגבי החוברת שיש בידכם והנתונים שיש כאן. יש פה נתונים, אני לא אחזור כדי לא להלאות אתכם באמת במספרים, יש לנו כ - 25 אלף תלמידים שחובשים את ספסל הלימודים החל מגני ילדים טרום חובה, עיריית אשקלון שכבר במדיניות של שנים עושה את הכל כדי לקלוט את ילדי טרום חובה שהם אינם חובה, דרך אגב. על פי החוק הילדים רק מגיל חמש הם מגיל חוק לימוד חובה, אבל עיריית אשקלון עושה את הכל כדי לקלוט את 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 35 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
כל הילדים, גם בגילאי שלוש, כמה שאפשר, כדי שנוכל באמת שכל ילדינו, יהיו בתוך המערכת.
יש לנו 25 אלף תלמידים, כפי המספרים הרשומים כאן. תראו את המספרים בגני ילדים, כ - 5000 ,10,000 ביסודי, שוב 10,000 פחות או יותר בעל יסודי וזהו המספר, כאשר העירייה מנסה לתת את כל הפתרונות החינוכיים בתוך אשקלון. המוטו של כל השנים שהיו לנו, שילד אשקלוני יקבל מה שילד בתל אביב ובירושלים יכול לקבל. אם יש בית ספר לאומנויות בתל אביב, יש בית ספר לאומנויות גם באשקלון. אם יש בית ספר למדעים בתל אביב יש בית ספר למדעים באשקלון. אם ילדים בחינוך מיוחד צריכים לקבל את הטיפול שלהם, אם זה ילדים עם הפרעות תקשורת, בעיות של חינוך מיוחד אחר, יקבלו את כל הטיפול כאן.
אנחנו בנינו לפני מספר שנים בריכה של טיפול הידרותרפי כאן באשקלון, בבית ספר אורנים. היינו ביום הראשון שם בביקור, יחד עם יו"ר ועדת החינוך של הכנסת. זה דבר מדהים. יותר ממאתיים ילדים באשקלון מקבלים כאן טיפול הידרותרפי ללא תשלום, פשוט כדי לעזור לילדים האלה להשתקם, כדי לעזור לילדים האלה לתפקד טוב יותר במערכת הזאת.
התוכניות שיש לנו כאן בחוברת, אבל התוכניות הפדגוגיות, זוהי נקודה חשובה שאני רוצה לציין. כל התוכניות הללו, הן מלבד תוכניות הליבה. אני לא מדבר על תוכניות הליבה שמשרד החינוך מתקצב את השעות, את המחנכים, שהם צריכים לתת את השעות ואת המקצועות בתוך הכיתות. אני מדבר כאן על תוכניות שבחלקן הגדול עיריית אשקלון יזמה, בחלקן הגדול היתה חלוצה בתוכניות האלה, שהערים האחרות באו ללמוד ממנה, והתוכניות האלה, כמובן,עם איגום משאבים, עם כמובן עמותות שונות, קרנות שונות, שכמובן ראש העיר ואחרים מנסים לגייס את הכספים הללו לטובת העיר אשקלון, כדי שגם אשקלון, כמובן, משתתפת במצ'ינג עם התוכניות הללו.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 36 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
אני אסקור רק שתיים שלוש תוכניות שלדעתי הן תוכניות אסטרטגיות חינוכיות שבלעדיהן העיר הזאת לא היתה מתקדמת.
יש לנו כאן תוכנית שנקראת - תוכנית מרחב. זו תוכנית שהגתה עיריית אשקלון, זו תוכנית שעשינו אותה יחד עם הג'ינט. זו תוכנית שהיום פיילוט נעשה באשקלון ורוצים לעשות אותה גם בערים אחרות. התוכנית רואה בבית הספר כמרכז חינוכי טיפולי לילד. כלומר, אנחנו חושבים שאנחנו כבית ספר, כמרכז חינוכי, צריכים לראות את הקוליות של הילד וצריכים לטפל בכל מה שקשור לילד. החל מהעניין של ההישגים הלימודיים, החל מהטיפולים הרגשיים בילד, החל מהטיפולים העשרתיים בילד. זו תוכנית שארבע פעמים בשבוע הילד נמצא עד חמש אחר הצהריים בבית הספר ומקבל את כל הטיפולים, כולל, אגב, קשרים עם הוריו. כולל סדנאות, חוגים, העשרות משותפות של הורים וילדים, מתוך כמובן מגמה שאנחנו רואים את הילד הוליסטי ומנסים לטפל בו טיפול הוליסטי על כל מרכיביו.
תבינו שיש בעיה. יכול להיות בית הספר הטוב ביותר או הילד יקבל את הטיפול הטוב ביותר בתוך בית הספר, משעה מסויימת כשהוא עוזב את ביתו ומגיע לרחוב או מגיע לבית הוריו, בכלל משתנים כל כללי המשחק, משתנה כל הטיפול, וכמה שיותר הזמן הילד נמצא במחיצת בית הספר, במחיצת מטפליו, במחיצת מחנכיו, כמובן יותר טוב לילד.
בתוכנית הזאת בתי הספר האלה יש להם פסיכולוגים כתוספת ועובדים סוציאלים, כי באמת המטרה לטפל, לראות את הקוליות של הילד ולנסות לטפל בו.
אנחנו מקווים,בעזרת ה', ישבנו כבר בישיבה משותפת עם קרן.. להכפיל את התוכנית הזאת בשנה הבאה,במקום חמישה בתי ספר לעשרה בתי ספר, כי אנחנו חושבים שזה חלק חשוב מהעשרתם של הילדים בבית הספר היסודי לקראת מקפצה נוספת לביתה ספר התיכון.
דבר נוסף שאני רוצה לומר - תוכנית אשקלונית מתוך התוכניות שאנחנו כאן מראים בחוברת, זו הכיתה הסובלנית. זו ממש תוכנית אשקלונית. הכיתה 06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 37 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
הסובלנית, אנחנו יודעים שבכל בית ספר, בעיקר בתי ספר יסודיים, אני לא מדבר כרגע על התיכוניים, יש קבוצה של שלושה - ארבעה - חמישה תלמידים, הם בעייתיים עם בעיות התנהגות קשות מאוד. המוטו שלנו פשוט שאין ילד רע, יש ילד שרע לו. אם ילד שרע לו, אנחנו צריכים להאכיל אותו.
כדין להאכיל אותו צריך לקבל את הטיפול הטוב ביותר, א' - כדי שינתנו לו הכלים לטפל בו, נתנו למחנך או לבית הספר כלים לטפל בו, וב' - שלא יפריע כמובן לקבוצות האחרות, כי הוא יכול להזיק לעצמו ולהזיק לאחרים.
יש לנו במספר בתי ספר, ובחרנו את בתי הספר הטובים ביותר לפתוח כיתה כזו של חמישה - שישה עד שבעה ילדים עם בעיות משמעת קשות מאוד. זה ילדים שרצים על הגגות, מטפסים על הקירות ועושים שמות.
עם קשר עם הורים, עם טיפול פסיכיאטרי, עם טיפול פרה רפואי, עם שעות עם מחנכים ועם סייעת ועם טיפולים, כדי שבסופו של דבר בשיטת הדלת המסתובבת, שהילד בסופו של דבר יחזור לחיים נורמטיביים במסגרת בתי הספר. וכל הלאה וכן הלאה של תוכניות, אני לא רוצה להלאות אתכם, כי החלטנו לסיים בתשע וחצי.
המדיניות שלנו, המדיניות של העירייה בנושא של חינוך,אנחנו מדברים בעצם על שלושה דברים חשובים מאוד. הדבר הראשון, אנחנו חושבים שכל ילד יכול. ואני עכשיו מוסיף בשנה זו שגם באשקלון, כל ילד יכול להצטיין.
דבר שני, אנחנו סבורים שמערכת החינוך, זה על פי חוק כמובן, א' - צריכה לתת חינוך לכל. אני מוסיף - חינוך וערכים כמובן לכל.
הדבר השלישי שאנחנו מבצעים כבר כמה שנים, ובשנה הבאה ביתר שאת, הנושא - אפס סבלנות לאלימות.
במה דברים אמורים? כל מה שקשור לנושא של הישגים לימודיים, תראו את כל התוכניות שמופיעות בחוברת או מופיעות במצגת לפניכם, ואנחנו, שוב אני אומר - תוכניות נוספות מעבר לליבה. בשנים הבאות אנחנו רוצים להוסיף שכל ילד יכול להצטיין. יש לנו היום מבנה בהקמה שאני מקווה שלקראת נובמבר דצמבר נוכל לחנוך אותו, זה מבנה של המרכז למצויינות.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 38 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
בשנה הבאה אנחנו מטפלים במצויינות בשלושה שלבים, בשלוש רמות. רמה אחת זה המחוננים. אתם יודעים, יש הגדרה למחוננים שזה אחוז וחצי מכלל האוכלוסיה, וזה משרד החינוך עושה את הבחינות של המחוננים והוא בעצם קובע מי המחוננים במסגרת אותה שכבת גיל.
הילדים האלה מקבלים פעם בשבוע תוכניות מיוחדות, תוכניות כמובן עם מעוף יותר ממה שהילד מקבל מבית הספר, בתוך המסגרת הזאת של פעם בשבוע.
תוכנית שניה למצויינים זה כמובן לילדים מצטיינים במסגרת של הבחינה של משרד החינוך, הוא גם מגדיר את 5 האחוז שנקראים מצטיינים, מתוך שכבת הגיל. אותם ילדים מקבלים פעמיים בשבוע חוגים מיוחדים אחרי הצהריים במרכז השנה. בשנה הבאה אנחנו רוצים להוסיף שבכ-16 בתי הספר מתוך ה - 30, פיילוט, אנחנו מפעילים תוכנית אמירים שזו תוכנית מצויינות בית ספרית. אתם יודעים שבתי הספר השונים, לא תמיד הרמות הן שוות בכל בית ספר. כל בית ספר בוחר לו את המצויינים שלו ועושים שם עבודה מול המצויינים כדי לשדרג אותם ולתת להם, כמובן, מנוף, על מנת לקדם אותם יותר. זה יעשה בתוך בית הספר אבל מראייה כוללת עירונית אנחנו רוצים שהמרכז למחוננים והמרכז למצויינים, שלוש ארבע פעמים בשבוע יביא אותם לפעילות יחד בתוך המרכז הזה, כדי כמובן לנסות שוב לשדרג אותם כהנה וכהנה.
דבר שלישי שאנחנו מקדמים לקראת השנה הבאה, כל מה שקשור במוכנות לאקדמיה. ראו, מלבד ההצלחה שלדעתי היא כבולה בכל מה שקשור לבחינות הבגרות שאנחנו נושקים לשבעים אחוז, ואני רוצה שדבר יהיה ברור לכל, מבחינת חתך סוציו אקונומי, מתוך הדירוג של הלמ"ס מ-1 עד 10, כש-1 הוא הנמוך ו-10 הוא הגבוה, אשקלון היא 4, מתחת לממוצע. ובכל זאת אנחנו בין הערים שזכינו, זכאים ילדינו לתעודות בגרות מבין הגבוהים.
כלומר - ההשג הוא כפול ומכופל.
06720 ישיבת מועצת העיר אשקלון 39 2.9.09 ח.ע "חבר" - למען הרישום הטוב
אבל אנחנו לא מסתפקים בזה ואסור לנוח על זרי הדפנה. אנחנו רוצים לקדם את ילדינו כי חשוב לנו שילמדו באקדמיה. אתם יודעים שמתוך הזכאים של תלמידינו, בתעודות הבגרות, 90 אחוז התעודות
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]