פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מספר 15-2009
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
1
פרוטוקולישיבת מועצה מן המניין מס' 15-2009
מ- 9.12.2009
מקום הישיבה: אולם הישיבות קומה ד
השתתפו:
חברים:
מר וקנין בני - ראש העיר
מר כהן שלמה - מ"מ רה"ע
גב' ביילין סופה - סגנית רה"ע
מר כהן שמעון - סגן ראש העיר
מר בן דוד עמרם - חבר מועצת העיר
מר בוסקילה מישל - חבר מועצת העיר
מר ברזילאי הרצל - חבר מועצת העיר
מר גואטה רמי - חבר מועצת העיר
מר זמושצ'יק יורי - חבר מועצת העיר
מר חרוביץ אלכס - חבר מועצת העיר
מר בוריס מנור - חבר מועצת העיר
מר מהצרי רוני - חבר מועצת העיר
מר סולטנוביץ אלכס- חבר מועצת העיר
מר שאול אלי - חבר מועצת העיר
מר שמעוני איתמר - חבר מועצת העיר
מר שני אורן - חבר מועצת העיר
מר שפר יורם - חבר מועצת העיר
מר איתן קסנטיני - חבר מועצת העיר
לא נכחו:
חברים:
מר ניסים כלפון - חבר מועצת העיר
מר יהושוע בוכניק - חבר מועצת העיר
מר שבתאי צור - חבר מועצת העיר (אבל)
כן השתתפו:
מוזמנים בעלי התפקידים:
מר קריסי אברהם - חבר מועצת העיר היוצא.
גב' עידית אדמוני - עוזרת רה"ע
מר אברהם בן דוד - מנכ"ל
עו"ד איתן צוריאל - היועץ המשפטי
רו"ח אריאל גמליאל - מבקר העיריה
אינג' דוד ירון - מהנדס העיר
מר יוסי לוי - סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל מר משה ינאי - סמנכ"ל לחינוך וחברה
ד"ר אלן מרכוס - מנהל אגף תכנון אסטרטגי מר ניסים סויסה - מנהל אגף שפ"ע.
מר אורן גלעד - מנכ"ל החכ"ל
מר עודד ירון - מנכ"ל החב' העירונית לתנו"ס מר משה שמואל - אמרכ"ל העירייה
גב' זיוה מימון - רשמת
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
2
על סדר היום
1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 14-2009 מתאריך 11.11.2009
2. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס 6 מתאריך 16.11.09 3.
3. אישור פרוטוקול ועדת משנהלתמיכות מס' 6 מתאריך 29.11.09.
4. אישור ועדת פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים ותחבורה מס 2009\1 מיום 12.8.09
5. שאילתא של חבר המועצה, מר איתמר שמעוני, בנושא תרומות בסך חצי מיליון דולר
לעיריית אשקלון.
6. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא ביטול השתתפות
הורים במימון הסעות לבתי ספר.
7. הצעה לסדר היום של חבר המועצה, מר איתמר שמעוני, בנושא: תוספת מלגות
לאברכים מצטיינים.
8. הצעה לסדר היום של חבר המועצה, מר יורי זמושצ'יק, בנושא הגן הלאומי באשקלון
9. חילופין בועדות העירייה: מר ניסים כלפון במ קום יהושוע בוכניק בועדות כדלהלן:
ועדת כספים, ועדת הקצבות.
10. אישור מינויו של יהושוע בוכניק כממונה על המחלקה להווי דתי, במקומו של ניסים
כלפון.
11. חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית– סמכויות פקחים), התשס"ח -2008
12. שינוי החלטת מועצה: הנושא: שינוי החלטת מועצה מיום 17.5.2001
13. אישור הקצאת מקרקעין לעמותת "שובה ישראל" לשם הקמת בית כנסת, מקווה
טהרה, חדרי לימוד, אולם כנסים והרצאות, חדר אוכל לשמחות.
14. מינוי פקידי גבייה לפי פקודת המיסים (גבייה
15. מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק לחנייה ציבורית על פי חו ק הרשויות המקומיות
(שימוש ארעי במגרשים ריקים) התשמ"ז – 1987 באזור תחנת הרכבת
16. אישור הסכם הארכה בין עיריית אשקלון לבין חב' סלקום ישראל בע"מ בקשר
להארכת הסכם שימוש באתר שברחוב ההסתדרות (דרומית לביה"ח ברזילי)
17. אישור הסכם הארכה בין עיריית אשקלון לבין חב' פרטנר תקשורת בע"מ בקשר
להארכת 5 הסכמי שימוש ב- 5 אתרים.
18. אישור הסכם הארכה בין עיריית אשקלון לחב' פאלפון תקשורת בע"מ בקשר
להארכת הסכם שימוש באתר שברחוב ההסתדרות (דרומית לבית החולים ברזילי).
מהלך הדיון בישיבה:
* בני וקנין, רה"ע פותח את ישיבת המועצה.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
3
בני וקנין:
ראשית ברצוני להודיע על התפטרותו של חבר מועצת העיר אברהם קריסי. הוא שלח לי מכתב התפטרות לפני יומיים ובמקומו ייכנס איתן קסנטיני.
אני רוצה לברך את עו"ד אברהם קריסי על תרומתו במועצה בוועדות הוא ביצע את העבודה בנועם ובצניעות. אני רוצה להודות לך אבי. ולך איתן אני מכיר את איתן כמעט מיום היוולדו, פעיל ומנהל עסקים בעיר, אני בטוח שיעשה עבודה טובה במועצה ובוועדות.
אני רוצה לשלוח תנחומים לחבר המועצה , מ"מ רה"ע ורה"ע לשעבר על פטירת אימו היום, חנה צוציאשווילי ז"ל שהייתה עובדת עירייה הכרתי אותה עוד מימי עלייתה ארצה.
אני רוצה לתת את רשות הדיבור לאבי קריסי..
אבי קריסי:
אני רוצה להודות על ההזדמנות שניתנה לי ללמוד את הדברים במערכת . שמחתי להכיר אנשים וחברים חדשים עם מגוון תרבויות ועמדות. נוכחתי לדעת שמה שרואים מכאן לא רואים משם. אכן נוכחתי לדעת שהדברים קצת יותר מורכבים יותר ממה שנראים מבחוץ.
חברי מועצה קוראים ולומדים את החומר ומנסים להגיע להחלטות ענייניות בוועדות. בוועדות אין קואליציה ואין אופוזיציה.
הייתי רוצה לראות את אותה התנהלות שבוועדות שגם תהיה במועצת העיר. אני חושב שלפעמים אנשים שוכחים מהי מחלוקת שהיא לשם שמים ומחלוקת שאינה לשם שמים.
מחלוקת לשם שמים היא מחלוקת כבית הילל שלמרות שחלקו זה על זה, חילקו כבוד זה לזה ומחלוקת שאינה לשם שמיים היא מחלוקת קורח ועדתו שבסוף בלעה אותם האדמה. אין כוונתי לומר שלא צריך שתהיה מחלוקת, אך חייבים לבסוף לנהוג כבית הילל ובית שמאי. אני חושב שצריכים להיות יותר סמכויות לחברי המועצה. אני חושב בני שיש פה אנשים במועצה שיש להם כישורים וכדאי להיעזר ולנצל אותם.
אני רוצה להודות לאורן שסייע לי מהניסיון שלו. עכשיו אורן מקבל תלמיד חדש ולאורן אני מאחל בהצלחה. אני מודה לכם, שמחתי להיות איתכם ומאחל לכם המשך הצלחה.
בני וקנין:
אני רוצה לומר לכם שאיתן קסנטיני הוא דור שלישי במועצת העיר. הסבא שלו ניסים חדד היה חבר במועצת העיר הראשונה.
איתן קסנטיני:
קודם כל אני רוצה להגיד תודה רבה לכולם, המרוויחה העיקרית מזה זאת אימא שלי שהיה לה אבא חבר מוע צה ואח ובן, אז יש לה במה להתגאות. אני, כמו שכולם בטח התרגשו בישיבה הראשונה שלהם, אז אני נורא מתרגש. אני הייתי עכשיו בסמינר שבוע בגרמניה ולמדתי הרבה דברים שם, סמינר של פרלמנט בגרמניה, הייתי עם ראש ממשלת סקסוניה ועם חברי פרלמנט ושר הפנים של גרמניה. אני חושב שהצגתי את העיר אשקלון לטובה והייתה קבוצה גדולה של חברים מהליכוד וקדימה. ברצוני להודות לאנשים מיוחדים שהביאו אותי למעמד הזה, להוריי, לא ישתי היקרה שמבינה אותי, ולילדיי וכמובן לבוחרי רשימת הצעירים. תודה רבה לחברי אבי קריסי, באמת תודה גדולה שלא כולם אמרו יהיה ויכוח, יהיה ויכוח, אין דבר כזה אצלנו. אני חושב שאנחנו רשימה מאד חזקה ואנחנו ביחד שבע שנים וגם אם יש ויכוח בין חברים, תמיד יש מי שיכסה וזה צריך להודות מראש לאורן שתמיד דאג שאנחנו נהיה קבוצה ולא איש אחד. אז אני אמשיך ביחד עם אורן. התחלתי את דרכי ברשימת הצעירים, כדי לתת לצעירים באשקלון להתבטא ולהיות במקומות המובילים ושלא יעזבו את העיר, גם מבחינת תעסוקתית, תחבורתית ובילוי. צריכים להבין בעיר שחברי המועצה נבחרו כדי לשרת את הציבור ולקבוע את מדיניות העירייה ואני בתור חלק ממנה
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
4
מתכוון ליישם את זה. זה כבר קרה לפני שבוע, והיום זה חזר על עצמו, ארבע מאות ילדים בהפועל אשקלון ש יחררו אותם הביתה בגשם, ואני עוד לא נכנסתי לתפקיד, כבר קיבלתי טלפון ואני רואה שיש לי עבודה מאד קשה. וגם אם הנהלת הקבוצה אשמה, אני מאמין שעד מחר אני אשב ואני אעזור ואני מקווה מאד לפתור את הבעיה הזאת וקודם כל צריך להחזיר את הילדים להתאמן ואחרי זה לפתור את הויכוח. אני רוצה להודות לחברי המועצה ולחברים ולבני ועקנין בראש שיעזרו לי ליישם את זה ושיעזרו לי לעזור לעיר כי העיר הזאת צריכה ללכת קדימה ולא אחורה. אנחנו לא עיר של עובדים או פועלים כמו שאנחנו נקראים מחוץ לעיר, ככה כולם חושבים. אני חושב שיש לנו עיר מאד יפה שאנחנו צריכים לייצג אותה ויש הרבה חלקים תיירותיים בעיר, כמו הפארק למשל שאנשים נלחמים עליו שאנחנו צריכים להזיז את זה קדימה וצריכים להאיר את העיר. תודה רבה לכולם.
יורי זמושצ'יק:
אני מכיר את אבי קריסי לא הרבה זמן. אני יכול לומר עליו שהוא אדם חכם ישר וצנוע. הוא מבין בהגיון, הוא מתייחס לאנשים לא כאמצעי לשחק בו. חבל שהוא שיצא, אני לא נגד איתן.
אני אוהב אותו מכל הלב.
אורן שני:
אני חושב שאם יש משהו שאני גאה בו זה האנשים הטובים שיש לי ברשימה. הצבנו רשימה טובה שהוכיחה את עצמה אני אוהב את אבי ואת איתן באופן אישי.
אבי בכל יום חמישי מסייע בפעילות למשפחות קשות. ואיתן מסייע.
מישל בוסקילה:
בהיעדרו של שבתאי, לצערי אמו נפטרה, אדבר בשם הסיעה, בקצרה. אבי , אני אדבר אליך ישירות. בודדים האנשים שמכירים אותך אישית. אני חושב בשלווה שאתה משדר וברוגע, ובדרך הארץ שאתה נותן לאנשים לראות סביבך, אני חושב זה העוצמה האדירה שלך. אתה הצלחת להשיג דברים מדהימים, אנחנו עוברים על הפרוטוקולים, אנחנו רואים את העקרונות את הדרך שלך להגיע ממש באיזון מאד מדהים בין הקואליציה לאופוזיציה בכדי להעביר החלטות מאד רגישות. אז קודם, אני מאמין שבחוץ אתה תצליח ובאמת החברים פה תמיד יעמדו לרשותך ואנחנו גם נצטרך את העזרה שלך. ולאיתן קסנטיני החבר שלי, אנחנו דיברנו לפני מספר שנים שאתה תהיה חבר מועצה וגם אני אהיה חבר מועצה. היום סגרנו מעגל. נעמוד לרשותך, אורן אני יודע מה אתה רוצה להגיד. אז קודם כל ברכות ואני מאמין באמת שהתרומה שלך לעיר תהיה ממש גדולה, אז בהצלחה.
איתן קסנטיני:
אמרנו זה לזה פעם שנהיה חברי מועצה והיום אנחנו סוגרים מעגל.
איתמר שמעוני:
אבי , השיחות היו מעניינות בינינו, ידעת לקבל ביקורת ואני בטוח שתגיע רחוק.
איתן-אתה אדם הגון עם תוספת כח למועצת העיר. אתה תתרום לעסקים בעיר ותשמש פה לצעירים בעיר. אני גם התרגשתי בפעם הראשונה שישבתי פה. אני מאחל לך הצלחה.
אלי שאול:
אבי, אני מכיר אותך קודם ישיבתנו במועצה. נהניתי לעבוד איתך בוועדות. ולך איתן , אני מאחל הצלחה.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
5
בני וקנין:
אני מבקש להוסיף לסדר היום מאחר ואת ההתפטרות של אבי קיבלתי ביום שני בצהריים, אחרי שכבר סדר היום נשלח, שנוסיף לסדר היום את צירופו של חבר המועצה איתן קסנטיני, כדלהלן במקומו של אבי קריסי.
• יושב ראש הועדה למעמד הילד
• חבר ועדת החינוך
• חבר ועדת הכספים,
• חבר ועדת המשנה לתמיכות
• וחבר ועדת הביקורת
כמו כן ואת מר בוריס מנור כחבר בוועדה לאיכות הסביבה.
אורן שני:
איתן קסנטיני צריך להצהיר אמונים למועצה. לפי פקודת העיריות .
* איתן קסנטיני מצהיר אמונים: "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".
בני וקנין:
אני מבקש לאשר את מינויו של איתן לתפקידים בוועדות בוריס מנור חב' לועדת איכות הסביבה.
הצבעה: פה אחד.
החלטה:
לאשר .
1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2009-14 מתאריך 11.11.2009 .
מהלך הדיון
בני וקנין:
האם היו הערות? לא היו הערות לפרוטוקול.
2. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס 6 מתאריך 16.11.09.
מהלך הדיון
איתמר שמעוני:
אני מבקש כי פרוטוקול ועדת התמיכות יפורסם באתר האינטרנט של העירייה. כפי הקבוע בחוק.
בני וקנין:
הפרוטוקול יפורסם.
יורי מושצ'יק:
אני מבקש שאם תהייה הוכחה יותר מדויקת אנו יכולים לשנות את ההחלט ה לגבי ועדת המשנה של ועדת המשנה.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
6
בני וקנין
אני מבקש לאשר פרוטוקול ועדת התמיכות.
הצבעה:
כולם בעד.
החלטה: לאשר
3. אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס 6 מתאריך 29.11.09.
מהלך הדיון:
איתמר שמעוני:
אני מאד מעריך את הרב בוכניק, הוא מספר שתיים במפלגה בנימין חדד הוא מספר שלוש, הוא היה צריך לקום בוועדה הזו ולומר שהוא לא יכול להצביע.
הוא יושב ראש הועדה, הוא הצביע ואישר לו עשרת אלפים שקל. עכשיו, זה בתום לב, אני לא חס וחלילה אומר שנעשה פה משהו לא בתום לב. אבל בואו לא נכשיל אותם, לא נכשיל את עצמנו, אני מבקש לבטל את ההחלטה הזאת, להצביע שוב לוועדה הבאה, אני אצביע בעד, אבל בואו נעשה את זה בחוקית.
אברהם בן דוד:
אני מציע לבטל את ההחלטה הזו בלבד לבטל את הסעיף בוועדת המשנה.
עו"ד איתן צוריאל, היועמ"ש:
מועצת העיר תבטל את הסעיף הזה שדיברת עליו בוועדת משנה.
איתמר שמעוני:
דרך אגב היועמ"ש שלח מייל שאומר שלכל חב' מועצה יש 10 דקות לדבר אני רוצה להקריא קטע קצר שהיה באחד המקומונים , אני הבאתי את זה במיוחד לך בני שאתה לא קורא עיתונים בנושא הכדורסל של דניאל רחמים.
יש לי חבר אשקלונ י כל חייו, שקוראים לו דני רחמים, כשהיינו צעירים דני שיחק כדורסל באליצור ואנחנו בהפועל שאחר כך הפכה לאסא. לדני הייתה יד נפץ, הוא היה קולע מכול מצב על המגרש ותסכל את כל האתלטים בצד השני. לימים הפך דני לשחקן מוערך, אחר כך למורה לספורט, מאמן כדורסל מעולה. היום דני מתפרנס מהפעלת חנות לספורט מצליחה, אבל חיידק הכדורסל עדיין אוכל בו בכול פה. מזה תקופה ארוכה דני מבקר את מצב הספורט בכלל באשקלון ואת מצב הכדורסל. דני, עשה מעשה. הוא קם הקים קבוצה ורשם אותה דרך העמותה לספורט, ניהל אימן וארגן שבע קבוצות כדורסל מגיל עשר ועד גיל עשרים ואחד, כולם אשקלונים כולם ילדים שללא הקבוצה לא היה להם מקום להתאמן ולשחק. את כל זה עשה דני ללא תמורה. יתרה מכך, כדי לממש את חלומו נאלץ דני להוציא מכיסו כדי להקים ולטפח את הקבוצות. לאחר שנה של התנדבות וקיום האגודה מכספי ההורים ומכיסו של דני, פנה דני דרך העמותה שבה הוא רשום לעיריית אשקלון לקבלת תמיכה. דני צירף את כל האישורים ואת הדוח המבוקר הנדרש. הועדה המקצועית הכוללת את המנכל, הגזבר, ויועץ המשפטי שמכינה את החומר לועדת הקצבות, דחתה ללא נימוק, אני מצטט מה שכתוב ולא הגישה אותה לועדת ההקצבות. לאחר דני בעזרתו של צ'רלי ערערו ונדונו והגישו כל מסמך שנתבקש, ניאותו חברי הצוות והגישו אותם לועדת ההקצבות. אבל הפעם הם כתבו שמדובר בעמותה חדשה, זה היה שקר במצח נחושה משום שעמותה קיימת משנת אלפיים ואחד, וקבוצת הכדורסל קיימת כבר שנה וחצי לחברי הועדה המכינה קיבלו את כל המסמכים לכך.
דני לא התעצל והופיע בפני הועדה והוכיח באותות ומופתים שמדובר בעמותה קיימת ולא חדשה, אחר כך המשיך דני ולא ויתר, חזר ונפגש ונדנד, ותקף את החוליה ההגונה במשולש,
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
7
היועץ המשפטי, היועץ המשפטי של עיריית אשקלון, שהוא איש הגון אבל הוא אינו יכול לעמוד מול המנכל הכול יכול של עיריית אשקלון. לבסוף, בשבוע שעבר התכנסה הועדה שוב הפעם כבר הסירו את הכפפות, ראשית לא הופץ סדר יום כפי שנדרש בחוק, כדי שאיש לא יוכל להתכונן, זה מה שיורי טעם שלא הגישו לו בזמן, את סדר היום. בוועדה טענו הפקידים שמסמכי העמותה אינם מספקים ושיש סתירות בדיווחים העמותה. לאותם מסמכים שנמצאים אצלם כבר שנה ושהם טענו שאינם אצלם, במקביל ביקשו השלמות. חברי ועדת ההקצבות, נבחרי ציבור, אני לא רוצה לומר שלא ראויים לתפקידם, התחננו לפני המנכ"ל שאולי בכול זאת יעשה טובה ויקציב משהו. המנכ"ל הסכים לבסוף להקציב שלושת אלפים שקל.
הוא עוד כותב, אני חושב שפשוט השתן עלה להם לראש, הם פשוט כועסים כאשר מישהו מעז לערער על החלטותיהם. הוא עוד אומר, איפה אתם נציגי הציבור. בסוף הוא אומר, זה המצב, נצטרך לשנות אותו ומהר אחרת לא יהיו לנו, דני רחמים, דניאלי שמקדישים ממרצם ומכספם כדי לקבל את מה שהרשות הייתה צריכה לקבל. אני קיצרתי זה מה שכתוב פה בעיתון, אני גם שמעתי מקרוב את הסיפור מדני עצמו, וגם דיברתי עם פיני שאני מאד מעריך אותו והוא איש ישר, דיברתי איתו על זה. אני מבקש לקיים בקשתי לקיים דיון נוסף בעניין העמותה הזאת, אני פונה אליך, מדובר פה על עשרות ילדים, יש אפשרות לבוא כמו שבאמרי בנימין ביקשו עשרת אלפים שקל, כמו שאמרי בנימין בשנה שעברה קיבלה הקצבה של עשרים וחמש אלף שקל, זה עלה לארבעים אלף שקל, ביקשו עוד חמש אלפים, ביקשו עוד עשרת אלפים וקבלו ואתם רואים גם שמצביעים בניגוד עניינים בתום לב, והנה אנחנו מעלים את זה פה ואמרים תראו מה קורה.
אין לי שום דבר רע נגד אמרי בנימין ושיקבלו הלוואי יותר ויותר, אני אומר בואו כמו שעשו פה, אני מבקש תקיימו עוד דיון, אולי אפשר לעזור יותר. יש לנו בהחלט מקורות תקציביים יפים בעירייה לעשות את זה, זו בקשתי.
בני וקנין:
יש נוהל לערער.
בני וקנין:
אני מבקש להצביע על פרוטוקול ועדת המשנה עם הסרת הסעיף בנושא עמותת אימרי בנימין בוועדת המשנה.
הצבעה :
כולם בעד
נגד: 1 – איתמר שמעוני
החלטה: לאשר
4 .אישור ועדת פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים ותחבורה מס 2009\1 מיום 12.8.09
בני וקנין
יש הערות לפרוטוקול?
איתמר שמעוני:
אדוני רה"ע אתה אמרת נושא זהירות בדרכים הוא בעדיפות עליונה.
האם בנושא התקיימה השנה רק ישיבה אחת? בידי יש פרוטוקול אחד.
יש ברשות ועדת תמרור?
דוד ירון - מהנדס העיר:
אין בחוק ועדת תמרור
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
8
איתמר שמעוני:
כאן כתוב רשות תמרור עירונית מקומית...
ראש הרשות המקומית הוא ראש הרשות התמרור המקומית בעירו. האם ראש העיר כינס את רשות התמרור?
אני מבקש מראש העיר תוך 3 ימים להעביר אליי את כל המקומות שרשות התמרור אישרה לביצוע.
בני וקנין:
מי בעד אישור הפרוטוקול?
הצבעה:
כולם בעד
נמנע : 1 – יורי זמושצ'יק
החלטה: לאשר.
5. שאילתא של חבר המועצה, מר איתמר שמעוני, בנושא תרומות בסך חצי מיליון
דולר לעיריית אשקלון.
להלן השאילתא:
מבוא/רקע כללי:
בסוף חודש אוקטובר האחרון, דיווחה עיריית אשקלון באמצעי התקשורת כי נשיא הפדרציה של הקהילה היהודית בולטימור העניק לה תרומה בסך 250 אלף דולר לסיוע בבניית מעון יום ממוגן בשכונת שמשון בעיר. סכום זה, כך דווח, יתווסף לסכום דומה של 250 אלף דולר שנתרמו לעירייה על ידי הקרן השוויצרית 'ברכה
השאילתא:
1. האם כספי התרומות הופקדו בחשבון עיריית אשקלון או שמא בחשבון עמותה ציבורית
או קרן אחרת?
2. האם הוחל בהיערכות לבניית מעון היום בשכונת שמשון
להלן תשובת רה"ע:
1. הכספים מועברים דרך הסוכנות היהודית שתחתום עם העירייה על ביצוע הפרויקט
2. לאחר חתימת ההסכם עם הסוכנות– להתחייבות להעברת הכספים העירייה תבנה
את המעון בתיאום עם הסוכנות.
מהלך הדיון:
בני וקנין:
התשובה נמצאת בסעיף 2 בתשובת רה"ע
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
9
6. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא: ביטול השתתפות
הורים במימון הסעות לבתי ספר.
מצ"ל ההצעה.
תשובת מנכ"ל העירייה שהוסמך ע"י רוה"ע:
1) עפ"י כללי הזכאות של משרד החינוך:
תלמידים הזכאים להסעה: מגן חובה עד כיתה ד' ועד בכלל מ- 2 ק"מ
מכיתה ה' ומעלה מ- 3 ק"מ. עיריית אשקלון הינה מהרשויות היחידות בארץ שמקצה תקציב מיוחד גם לתלמידים שנקבעו ע"י משרד החינוך כלא זכאים וזאת עפ"י התחשבות במצבם הסוציו אקונומי של אותם תלמידים.
2) בתי הספר מדעים ואומנויות מוגדרים ע"י משרד החינוך כבתי ספר ייחודיי ם ועל
אזוריים ועליהם אין השתתפות מצד משרד החינוך.
מהלך הדיון:
איתמר שמעוני:
* קורא את ההצעה
איתמר שמעוני:
מנהלת ביה"ס התקשרה אליי וסיפרה אליי שבתחילת השנה אמרו ל ה שהיא צריכה להשתתף בהסעה בסך 200 ₪. לאחר תחילת השנה ראתה כי בחשבון הבנק שלה חייב באמצעות הוראת קבע סכום של 290 ₪ .כשפנתה לדוד אלבז הוא השיב לה שאין מספיק
ילדים לכן ההשתתפות גדלה.
אברהם בן דוד – מנכ"ל העירייה:
משרד החינוך קבע כללי זכאות תלמידים א'-ד' מרחק 2 ק"מ ה- ו' מרחק של 3 ק"מ עיריית אשקלון מסבסדת את ההסעות לתלמידים נזקקים בסך של 490 אלף₪ בנוסף
להשתתפות כפי שנקבע ע"י משרה"ח.
בני וקנין:
אני מציע להצביע להוריד את ההצעה מסדר היום.
הצבעה-כולם בעד
נגד: 1 – איתמר
החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.
7. הצעה לסדר היום של חבר המועצה, מר איתמר שמעוני, בנושא: תוספת מלגות
לאברכים מצטיינים.
מצ"ל ההצעה.
תשובת מנכ"ל העירייה שהוסמך ע"י רוה"ע:
הבסיס של המלגות הוא עזרה בשכ"ל ועל כן קרן המלגות מסייעת לאברכים הלומדים בישיבות גבוהות מוכרות ומשלמים שכ"ל.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
10
מהלך הדיון
איתמר שמעוני:
בקשתי כמו שיש מלגות לסטודנטים בסך 350 א₪ יהיה גם 100 א₪ לאברכים.
תשובתו של המנכ"ל, שהתקבלה על סמך החלטת הנהלת העירייה, שהבסיס של המלגות הוא עזרה בשכר לימוד. ועל כן, קרן המלגות מסייעת לאברכים הלומדים בישיבות גבוהות. מה שאני מבין- מבחינה חוקית- מאחר שלא משלמים שכ"ל – אי אפשר לתת להם מלגות.
מבחינה חוקית יש מושג שנקרא תבחינים, ועדה מקצועית יכולה להמליץ והמועצה תאשר זאת - ראיה לכך - מועצה מקומית הוד השרון הנה פורסם במעריב. מאה עשרים אלף שקל זה הסכום הכולל של המלגות שתעניק השנה עיריית הוד השרון לאברכים. ועוד כתוב פה, מועצת העיר מאשרת את התיקון לתבחינים בתחום הדת.
בני וקנין:
אף אחד לא אמר שאי אפשר לעזור לאברכים אך לא לערבב מין שאינו מינו. אתה שמעת שסגנים מטפלים. אני חייב להיות צמוד להצעה שלך. בהצעתך המנכ"ל נותן הסבר בצמוד להצעה.
אני לא אומר שלא מגיע להם- אך זהו סעיף אחר לגמרי. ודנים בו דרך אגב כבר כמה שבועות איך לעזור לאברכים- אך זה לא קשור לסעיף הזה.
איתמר שמעוני:
ביקשתי להוסיף 100א₪ ל- 350 א₪.
אז אני מראה לך סטטוטורית שאפשר, נתתי לך גם את הדרך. שאני אגיד לך עוד דבר, תראה. אם היית נצמד לזה, הייתי אומר בסדר. אבל תגיד למה, אני רואה פה איזה שהיא עוד עשיתי עוד איזה חיפוש, כתבה אתה מופיע פה מצולם ,ראש העיר בני ועקנין וסגניתו סופיה ביילין, נפגשו השבוע בלשכת ראש העיר עם מנהל בית ספר לריקוד, אני לא אומר את שמו אבל כתוב פה, מורה לריקודים ורקדנית מבית ספר , יוליה. ועקנין העניק לוסילי מלגה על סמך אלפיים שקלים לסיוע. למה לוסילי מותר, קודם כל, דרך אגב כל הכבוד שהרוקדים של סופה מקבלים מלגות, זה יפה מאד, צריך להמשיך בזה וזה מאד יפה.
סופה ביילין:
אין לי ריקודים אתה כל הזמן טועה. יש גבול לכל דבר.
איתמר שמעוני:
רוצה לומר לך הגב' סופה ביילין- קודם כל כל-הכבוד.
את ממונה על הרווחה עושה עבודה נהדרת- זה שאת יכולה להגיע ללשכת רה"ע ולהעניק מלגה בלי תבחינים -כל הכבוד.
אין לי בעיה עם זה- תבואי כל יום אך תיצמדו לתבחינים. תסבירי לי למה לאברכים לא לבי"ס לריקוד כן. בגלל הזקן שלהם?
תנו גם לאברכים, גם לאלכס סולטנוביץ, הם עושים פעילות יפה.
לכן עושים תבחינים בשקיפות -לתת להם מלגות
מר אברהם בן-דוד- מנכ"ל:
הצעתך נייתה על חלוקת מילגות על בסיס קריטריונים קיימים. תשובתי הינה שהיום זה אותם קריטריונים ותבחינים עבו ר כל תושבי העיר אשקלון - היום הקריטריון שמאושר היא עזרה בשכ"ל. כל מי שמשלם שכ"ל ראוי לקבל מלגה אם הוא עונה על כל הקריטריונים אברכים וסטודנטים. אם הולכים על שינוי תבחינים או תוספת אתה יכול לעלות זאת.
איתמר שמעוני:
הנושא של מלגות קיום לאברכים זה נבחן בעירייה?
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
11
בני וקנין:
נצמד להצעה
בני וקנין:
מבקש להצביע להוריד את ההצעה מסד היום.
עמרם בן-דוד:
אנחנו מטפלים בכל נושא האברכים. שמעון כהן ואני ישבנו גם עם רה"ע גם עם מנהל הקרן.
בני וקנין:
הוא רוצה לומר שהיוזמה למתן תמיכה לאברכים הוא יזם והם דנים יחד עם אנשי מקצוע איך לקדם זאת. מבקש להצביע להוריד ההצעה מסדר היום.
הצבעה:
כולם בעד
נגד: 2 – יורי זמושצ'יק ואיתמר שמעוני
החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.
8 .הצעה לסדר היום של חבר המועצה, מר יורי זמושצ'יק, בנושא הגן הלאומי באשקלון.
מצ"ל ההצעה.
תשובת מנכ"ל העירייה שהוסמך ע"י רוה"ע:
עיריית אשקלון רואה בפארק הלאומי אתר חשוב לתושבי העיר וכן אתר תיירותי לכל תושבי המדינה. עיריית אשקלון מנהלת משא ומתן לחתימה על הסכם שיתוף הפעולה עם רשות הטבע והגנים.
ראש העיר פנה לשר לאיכות הסביבה בבקשה לזמן דיון בנדון על מנת לה גיע לסיכום לטובתם ולרווחתם של תושבי אשקלון.
מהלך הדיון:
בני וקנין:
מצורפת תשובת מנכ"ל העירייה. מבקש להוריד ההצעה מסדר היום.
יורי זמושצ'יק:
אך זה לא חוקי. במשך כמה ישבות מועצה אתם משחקים עם ההצעות לסדר היום, ואומרים שזה לפי החוק. בישיבה הקודמת ניסית להתייחס להצעה לפני שאני מנסה לשכנע החברים.
זה נגד החוק פניתי ליועמ"ש , והוא נתן הסבר.
ממליץ לאחר הסבר היועמ"ש לומר שאתה מודה שלא לזה התכוונת.
בני וקנין:
אני לא מסכים איתך.
יורי זמושצ'יק:
אתה לעולם לא תאמר שאתה מודה שאני צודק.
חוץ מזה- מצאתי את הצורך לדבר איתך כתבתי לך שאתה לא עונה לפניות וכך אני מנסה במכתב פתוח.
אני רוצה לקרוא ההצעה
(יורי קורא ההצעה)
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
12
יש וונדליזם בפארקאצלנו הגן הלאומי זה משהו מיוחד כי זהו פארק אורבני. זה פארק בתוך העיר.בגלל המצב בפר אק סבור שהעירייה חייבת למצוא פתרון לבעיות זמני פתיחת הג ן הלאומי ולאפשר לתושבים אפשרויות רבות יותר בביקור.
סבורני שיש למצ וא פתרון יחד עם רשות הנטבע והגנים לבעיות שה וזכרו לעיל וזאת ע"י המעשים הבאים. "אתם צריכים להעביר לפארק 700א₪.
אברהם בן-דוד-מנכ"ל:
אתה טועה.
יורי זמושצ'יק:
אתם רוצים לומר שאנחנו לא חייבים לפארק. זה לא נכון יש לי הסכם. (מקריא את הצעת
החלטה). זה דבר הראשון אנחנו חייבים לשלם מה שחייבים, כל בן אדם כל ארגון יש כבוד עצמי.
דבר שני, להשקיע משאבים נוספים לקידום גן הלאומי. מה אני מציע? הכי טוב זה מצלמות במקומות הכי חשובים. מאות חתימות ומכתבים שממליצים מה לעשות, עם המלצות האלה אני יצאתי למסקנות. הדבר הראשון אנחנו צריכים לעזור קודם כל, אין בפארק לאומי אפשרות לשלם לשומרים בשני כניסות לשלם לשומרים שיכולים לעבוד כל היום. זה דבר אחד. דבר שני, צריך לעשות יחד עם רשות המאבק נגד ונדליזם ונזק לטבע, איך לעשות את זה? קודם כל דרך הכי טוב בעולם עכשיו זה מצלמות. אנחנו, בחשבון שלנו צריכים לשים מצלמות במקומות הכי חשובות, חוץ מזה, אנחנו צריכים, מה הבעיה?
חוץ מזה מצלמות, חוץ מזה אנחנו שומעים הרבה זמן שכל כך יש לנו את מועצת נוער, שמעתי דיברתי איתם אולי אני לא צודק, אולי כן, לא יודע. אבל עדיין אני לא לקחתי את התוצאות.
תוצאות בשטח, אני מדבר על כל הפרויקטים, אני מציע לארגן יחד עם משטרה, יחד עם העירייה יחד עם מועצת נוער שצריכים לארגן במשך עשרים וארבע שעות שם ביקורת. אני יודע איך צעירים יכולים להשפיע על זה, אני השתתפתי, אני יכול לספר להם איך לעשות את זה במשך עשרים וארבע שעות. וחוץ מזה, אמרו אנשים שכתבו לי מכתבים אמרו שצריך לבדוק אולי המנכ"ל יודע יותר בכול הדברים. בקיסריה, העיר פחות הרבה מאשקלון, בפארק לאומי עושים בשנה משלושים עד חמישים אירועים.
אורן שני:
תבחין בין מתחם האירועים בתוך קיסריה.
יורי זמושצ'יק:
צריך להגדיל את האירועים בפארק.
הדבר הכי חשוב- יש לכלול את נושא הפארק בדיונים בתקציב העיר לשנת 2010.
יש שינוי בתשובת המנכ"ל: אנחנו כבר עושים זאת.
רה"ע כתב מכתב לשר לאיכות הסביבה- אני לא מאמין בזה זה עבודה וירטואלית.
אנחנו כאן חייבים להחליט בזה.בישיבת התקציב צריכים להעלות את כל ההצעות שלנו אך אנחנו לא מחליטים- לא משתתפים בזה. זה כל כך חשוב לרה"ע- זה יעזור לו.
לכן אני לא מאמין בתשובה של המנכ"ל. זו תשובה פורמאלית.
לכן מציע - אם לא אראה בתקציב 2010 סעיפים אלה תצביעו נגד- לטובת מצביעיכם. תודה רבה.
• המנכ"ל קורא את התשובה.
אברהם בן-דוד - מנכ"ל העירייה:
הכוונה לסיכום טוב יותר שיכולנו להשיג לטובתם ורווחתם של תושבי אשקלון.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
13
הרצל ברזילי:
ישבנו עם אנשי הפארק אצל המנכ"ל עם החב' מהגן הלאומי - באו ב התקפות. תקפו את העירייה ולא היו מוכנים לישיבה. המנכ"ל ביקש לראות חוזה, לא היה להם חוזה ביד.
בישיבה ניסינו לדון קדימה. המנכ"ל היה לטובת התושבים. יש הסדר , אמרנו נדון קודם בועדת תיירות ואתה פעיל בועדת תיירות.
יורי זמושצ'יק:
אם לא נדאג למשאבים - לא יהיה.
בני וקנין:
תודה להרצל
אורן שני:
מסכים עם כל מילה שלהם. היה דיון רציני בנושא הזה. גם אני אוהב את הפארק וגם חברים אחרים זה רשות הגנים הלאומי. יש עירייה נגד גוף שלטוני - זה כמו רשות השידור. זה מלחמה של פקידות מול פקידות. מאמין שבוועדת התיירות נמשיך לדחוף.
בני וקנין:
מבקש להעביר ההצעה לועדת התיירות בראשיתו של הרצל ברזילי – יו"ר ועדת התיירות.
יורי זמושצ'יק:
אני נגד
בני וקנין:
מבקש להצביע להעביר לועדת התיירות.
הצבעה:
כולם בעד.
יורי: נגד
החלטה:
הנושא יועבר לטיפול ועדת התיירות בראשותו של הרצל ברזילי.
9. חילופין בועדות העירייה: מר ניסים כלפון במקום יהושוע בוכניק בועדות כדלהלן:
ועדת כספים, ועדת הקצבות.
10. אישור מינויו של יהושוע בוכניק כממונה על המחלקה להווי דתי, במקומו של ניסים
כלפון.
בני וקנין:
רבותיי, סעיפים תשע ועשר אני מבקש להוריד מסדר היום.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
14
11. חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים), התשס"ח - 2008
דברי ההסבר: כמפורט בחוות דעתו של עו"ד איתן צוריאל המצ"ב
מהלך הדיון:
בני וקנין:
יש הערות?
איתן צוריאל היועמ"ש :
מציע תיקון קטן. כתוב בסוף "תוקף ההחלטה...מבקש להוסיף "בעד הסמכת פקחים והכשרת פקחים לפי החוק"
בני וקנין:
אבקש להצביע, כולל התיקון של היועמ"ש.
הצבעה: כולם בעד
החלטה: לאשר.
12. שנוי החלטת מועצה: הנושא: שינוי החלטת מועצה מיום 17.5.2001
(משימה מס 91000828) באופן שיווסף בסופה: "ובלבד שהעיכוב בחתימת ההסכם אינו נובע מעיכוב של העירייה עצמה".
מהלך הדיון:
בני וקנין:
אבקש להצביע
הצבעה: כולם בעד
החלטה: לאשר.
13. אישור הקצאת מקרקעין לעמותת "שובה ישראל" לשם הקמת בית כנסת, מקווה
טהרה, חדרי לימוד, אולם כנסים והרצאות, חדר אוכל לשמחות.
דברי הסבר:
1. מקום הנכס: שכונת ברנע, רח בלפור, גוש 1935, חלק מחלקה 37/33.
2. הקצאת הקרקע אושרה בועדת הקצאות בתאריך 12/2/09.
3. ההקצאה הינה בהתאם לנוהל של משרד הפנים
4. רצו"ב חוות דעת משפטית בנוגע להקצאה
מהלך הדיון:
בני וקנין:
יש הערות?
הצבעה:
כולם בעד
החלטה: לאשר.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
15
14 .מינוי פקידי גבייה לפי פקודת המיסים (גבייה)
מצ"ל דברי ההסבר.
בני וקנין:
אבקש להצביע.
הצבעה: כולם בעד
החלטה: לאשר.
15. מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק לחנייה ציבורית עפ"י חוק הרשויותהמקומיות
(שימוש ארעי במגרשים ריקים) התשמ"ז-1987 באזור תחנת רכבת
הבקשה:
אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק כמגרש חנייה ציבורי למשך 5 שנים, עפ"י תכנית מס' 4/בת 3 חלק ממגרש מס 5 המיועד למלאכה ותעשייה, (ועפ"י תכנית שבהליכי אישור המגרש מיועד לתחנה מרכזית) גוש 1222 חלק מחלקה 68 , הקרקע בבעלות מנהל מקרקעי ישראל.
מהלך הדיון:
בני וקנין:
הבקשה הינה עבור מגרש ליד תחנת הרכבת. יש ביקוש גדול לחנייה נוספת. הם חונים היום על שטח שלא מורשה לחניה- פניתי לרכבת ישראל, שכנעתי אותם, הם מוכנים לתת תקציב של 1,200 א ₪ להכשיר החנייה של תחנת הרכבת.
רוני מהצרי:
האם יש בזה התחייבות של 5 שנים המגרש. זה מגרש שמיועד למתנ"ס, אם העירייה תחליט בעוד שנתיים לצאת לפרוייקט?
בני וקנין:
זה רק מתן צו.
רוני מהצרי:
האם ב1,200א' ש"חשהם נותנים יש מגבלה?
בני וקנין:
אין מגבלה
איתמר שמעוני:
אני מבין שמדובר במתחם הקוסמוס. שם המקום פרטי
בני וקנין:
כן, החנייה היא של רכבת ישראל.
איתמר שמעוני:
קודם כל הרכבת מממנת אבל לפני הרכבת, הייתי שמח לו בהצגת הדברים באמת יהיה פה מפה, אתה יודע אני מנכ"ל חברה ממשלתית, אני אוהב לקבל את הדברים, אני אשמח מאד, אם היו שמים פה מפה.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
16
בני וקנין:
כולם מכירים את המקום.
דוד ירון:
זה אמור להגיע בועדת בניין .
איתמר שמעוני:
דבר שני- המקום הוא מקום פרטי . החנייה תשרת את כולם יישר כח – יש תקציב מהרכבת יפה מאוד. העירייה לא צריכה לממן חנייה כזו.
אומר-1200א₪ - הולכים לעשות חניון כזה, בטח נצא למכרז, אם נגיד במכרז שההצעה הזוכה תיהיה 1.3 מ₪ מה יהיה?
בני וקנין:
לא אסכים לאגורה אחת יותר מסכום זה.
איתמר שמעוני:
לכן טוב שנאמר כאן ע"י רה"ע שלא נעבור מסגרת זו. יישר כח.
עוד דבר חשוב- מדובר במקום שהיה מיועד לתחנה מרכזית . תחנה מרכזית כאן מזהמת.
בני וקנין:
לא קראת במקומונים? ישבנו עם אגד מעבירים את המוסך שלהם שטח באזור התעשייה הדרומי.
איתמר שמעוני:
בתקציב 2010 ?נראהזאת בתוכניות?
בני וקנין:
מוסך אגד שנים רצו להעביר מכאן. אגד בתירוצים שונים סרבו.
אני בסדרה של ישיבות כאן- כמעט כפינו עליהם- לבסוף הם מסכימים לעבור.הם בשלבים של רכישת שטח באזור התעשייה הדרומי. יותר מזה יכול להיות שאפילו יעבירו מחולון מרכז שלהם שקשור לאוטובוסים שיעסיק כאן עשרות עובדים.
אורן שני:
רוצה שזה יהיה כתוב שזה מותנה בהעברת הכספים ע"י רכבת ישראל.
בני וקנין:
ברור. יש הסכם.
הצבעה: כולם בעד
יורי נמנע.
החלטה: לאשר.
איתן קסנטיני
הפקידות הבכירה לא נמצאת, הרבה מהם לא נמצאים חשוב שיהיו כאן בישיבות .
בני וקנין:
זה חובה שיהיו בישיבות.
לגבי סעיפים 16 ,17 ,18 אני מודיע שאני מנוע מלהשתתף ולכן אני יוצא מהישיבה וינהל את הסעיפים הללו ממלא מקומי שלמה כהן.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
17
מודה לכל חברי המועצה מאחל לכולם חג חנוכה וחג אורים שמח
• בני יוצא
• שלמהכהן, מ"מ רה"ע מנהל את הישיבה.
יורם שפר:
אני לא חושב שאנחנו צריכים להיות בובות. אני העברתי פתק, בדקנו עם היועץ המשפטי ועם אברהם. קיבלנו החלטה ועדת משנה לגבי אסא אשקלון.
שלמה כהן:
הועדה המקצועית לא נפסלה.
אורן שני:
במקרה הועדה המקצועית לא החליטה לתת כסף, לא קבעה סכום של כסף לתת לעמותה של אסא. ועדת המשנה החליטה כן לתת את הכסף, הדבר הזה אין לו תוקף, אם לא תחליט ועדה מקצועית שגם היא מאשררת את ההחלטה של ועדת המשנה.
שלמה כהן:
איתן אתה יכול להתייחס לסוגיה זו?
איתן צוריאל:
בעקרון בגלל שאין התאמה בין שתי הועדות יש מקום להחזיר זאת לוועדה המקצועית אלא אם לא אומרים עכשיו צריך לחזור לוועדה המקצועית.
שלמה כהן:
אם הועדה מאשרת את זה, אנחנו מחזירים את זה לוועדה המקצועית והיא מאשרת את זה, אך זה לא יהיה השנה . ניתן להעביר את ההחלטה לחברי המועצה טלפונית.
רוני מהצרי:
יכלו לעשות את זה אתמול, שיעשו את זה מחר. אם הועדה המקצועית לא תאשר את זה, זה יעבור עוד פעם למועצה, ואם המועצה בכול זאת תחליט אין לה סמכות, צריך אישור של היועץ המשפטי. זה לא תהליך כזה פשוט.
16. אישור הסכם הארכה בין עיריית אשקלון לבין חב' סלקום ישראל בע"מ בקשר
להארכת הסכם שימוש באתר שברחוב ההסתדרות (דרומית לביה"ח ברזילי).
דברי ההסבר: כמפורט בחוות דעתו של עו"ד יריב אבישור המצ"ב.
מהלך הדיון:
שלמה כהן:
אישור הסכם הארכה בין עיריית אשקלון לבין חברת סלקום ישראל בעירבון מוגבל, בקשר להארכת הסכם שימוש באתר שברחוב ההסתדרות, זה דרומית לבית החולים ברזילי. דברי הסבר נמצאים בחוות דעתו של עורך דין אבישור, המצורף בזה מתאריך שלושים לנובמבר. מי בעד?
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
18
איתמר שמעוני:
אני רואה פה חוות דעת של עורך הדין יריב אבישור. מי קבע שהוא יעשה את החוות דעת? למה הוא ומי קבע שהוא? קודם כל, שילמנו על זה כסף, נכון? איך העברנו ליריב אבישור להכין את החוות דעת הזאת?
איתן צוריאל:
יריב אבישור התבקש לטפל בנושאים מסוימים ע"י ועדה של מנכ"ל , גזבר ואני, מכיוון שהוא מכיר את הנושאים האלה. בעבר אחד הנושאים היה הסכמים עם החב' הסלולאריות .
המחירים הם לפי שמאות הם יותר גבוהים מבעבר.
איתמר שמעוני:
יש חוזר מנכ"ל משרד הפנים 2009 שם נקבע נוהל איך בוחרים עו"ד שם מתואר האם זה שהוא קבל לעשות את חוו"ד זה עפ"י הנוהל.
שלמה כהן:
מקווה שכן איתן.
אברהם בן-דוד - מנכ"ל:
זה היה בטיפולו של יריב אבישור לפני כן. הטיפול שלו בנושא האנטנות הסלולאריות נמסר לו לפני זמן רב והוא המשיך לטפל בהם זה היה לפני הנוהל היום אנחנו עובדים עפ"י הנוהל.
איתמר שמעוני:
יש חוזר מנכ"ל משרד הפנים מאלפיים ושש, נוהל שאומר איך בוחרים עורך דין למטלה. ושם מתואר, אתה צריך לעשות ועדה, לקבל מספר הצעות. אני שואל האם זה שהוא קיבל לעשות, אין לי משהו נגדו, החוות דעת מצוינת, האם ההעסקה שלו התבצעה על פי הנוהל.
איתן צוריאל:
אם זה היה לפני 3 שנים מה היית עושה? אם התקשרנו איתו לפני הנוהל אז מה להפסיק ההתקשרות? זה בשנה האחרונה.
איתמר שמעוני:
תעשה ועדה.
איתן צוריאל:
לא צריך ההתקשרות לפני שיצא הנוהל הזה.
איתמר שמעוני:
יש הזדמנות לעצור את האנטנות האלו, מי צריך אותם זה מזיק ופוגע באיכות הסביבה יש בדיקות שמראות שהבדיקה לא מסכנת?
יורם שפר:
כן
איתמר שמעוני:
מי עשה את הבדיקות?
יורם שפר:
המשרד להגנת הסביבה מ-1.1.2010
זה הנוהל שהיה כאן הגבלתי גם 2 תנאים
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
19
שכל שינוי יביא להיתר מחדש , וכל אישור על שינוי יבוא לאיגוד ערים לאיכות סב יבה של אשקלון, לפני שעושים בכלל.
איתמר שמעוני:
מי עשה את הבדיקה - פרטנר?
יורם שפר:
כן.
איתמר שמעוני:
אתה אומר לפרטנר לעשות בדיקה ומאריכים לו הסכם.
יורם שפר:
אני בודק אחרי זה עוד פעם עם בודק בלתי תלוי.
איתמר שמעוני:
מצפה ממך שתבוא לומר שהעירייה תיקח גוף זו בקשתי.
אברהם בן-דוד - מנכ"ל:
זה איגוד ערים לאיכות הסביבה.
איתמר שמעוני:
תשכור ועדה חיצונית שתעשה בדיקה.
איתן צוריאל:
כל זה לא רלוונטי כי יורם שפר אומר שמחודש הבא מי שיכול לעשות את הבדיקות האלה זה חב' שאושרו ע"י המשרד להגנת הסביבה.
יורם שפר:
יש כאן בדיקות של 2009 של כל האנטנות בעיר. אני אתן יד לדבר שלא נתפס לי בשכל? כל שינוי מגיע לאיגוד ערים.
שלמה כהן:
א"א לבוא ולומר שזה הזדמנות להקפיא את חב' הסלולר זה שירות. יש מקום כאן להכתיב אחרת ולפנות לגורמים פרטיים כאן יש הזדמנות להציב במקומות שאנו מפקחים עליהם.
איתן צוריאל:
החלטנו שנוסיף להסכמים האלה.
רוני מהצרי:
אין קוורום אתה לא יכול להצביע.
עמרם בן-דוד:
מבקש להתנות שלא יהיו אנטנות בשכונות.
יורי זמושצ'יק:
אני הראשון אשמח לזה. כשירדה האנטנה בהוסטל לעולים הייתה מלחמה על כך.
מציע הועדה המקצועית צריכים להביא למועצה דברים מדויקים.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
20
רוני מהצרי:
רוצה להעיר למה זה לא מגיע קודם לבניין ערים ואח"כ לכאן.
איתן צוריאל:
כי יש להם הסכם.
רוני מהצרי:
למה לא בודקים מה המצב שם- אולי יש תוספות?
דוד ירון:
למה לוועדה לפיקוח?
רוני מהצרי:
במיוחד שזה הסכמים מ-94.
איתן צוריאל:
הביאו אותם כבר כמה פעמים.
• להלן החברים שנכחו באולם הישיבות
יורם שפר, אורן שני, איתן קסנטיני, בוריס מנור, רוני מהצרי, איתמר שמעוני, הרצל ברזילי, עמרם בן-דוד, סופה ביילין, שלמה כהן, יורי זמושצ'יק.
שלמה כהן:
הסעיף הזה ושני הסעיפים הבאים נדחים לישיבה הבאה.
17. אישור הסכם הארכה בין עיריית אשקלון לבין חב' פרטנר תקשורת בע"מ בקשר
להארכת 5 הסכמי שימוש ב- 5 אתרים אלה:
• רחוב הפנינים באזור התעשייה הצפוני
• בצומת שד' דרום אפריקה – הנשיא;
• בשכונת נווה דקלים
• באצטדיון העירוני
• וברחוב ההסתדרות פינת רחוב ביל"ו (על מגדל המים
דברי ההסבר: כמפורט בחוות דעתו של עו"ד יריב אבישור המצ"ב.
החלטה:
נדחה לישיבה הבאה.
עיריית אשקלון–חברי מועצת העיר
______________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 15-2009 מ- 9.12.09
05/12/2017
21
18. אישור הסכם הארכה בין עירית אשקלון לחב' פלאפון תקשורת בע"מ בקשר
להארכת הסכם שימוש באתר שברחוב ההסתדרות
(דרומית לבית החולים ברזילי).
דברי ההסבר: כמפורט בחוות דעתו של עו"ד יריב אבישור המצ"ב.
החלטה:
נדחה לישיבה הבאה.
* ישיבת המועצה ננעלת.
_________________ __________________
אברהם בן-דוד בני וקנין
מנכ"ל העירייה ראש העיר