פרוטוקול מועצה מן המניין מספר 39-2011
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
1
פרוטוקולמועצה מן המניין מס' 39-2011 של "מועצת העיר מ- 2011.9.7
מקום הישיבה: אולם הישיבות קומה ד
נכחו:
מר וקנין בני - ראש העיר
מר כהן שלמה- מ"מ רה"ע
גב' ביילין סופיה- סגנית רה"ע
מר בן דוד עמרם- סגן ראש העיר
מר גואטה רמי- חבר מועצת העיר
מר גלאם תומר- חבר מועצת העיר
מר בוסקילה מישל - חבר מועצת העיר
מר זמושצי'ק יורי - חבר מועצת העיר
מר חדד יאיר חבר מועצת העיר
מר כלפון ניסים- חבר מועצת העיר
מר מנור בוריס חבר מועצת העיר
מר סויסה אבנר חבר מועצת העיר
מר סולטנוביץ אלכס חבר מועצת העיר
מר צור שבתאי חבר מועצת העיר
מר קסנטיני איתן- חבר מועצת העיר
מר שמעוני איתמר - חבר מועצת העיר
מר שני אורן - חבר מועצת העיר
מר שפר יורם - חבר מועצת העיר
לא נכחו:
מר חרוביץ אלכס- חבר מועצת העיר
מר מהצרי רוני חבר מועצת העיר
מר כהן שמעון - חבר מועצת העיר
כן נכחו מוזמנים בעלי התפקידים
מר בוכניק יהושוע - מסיים את תפקידו כחבר מועצת העיר ובמקומו נכנס מר יאיר חדד.
מר אברהם בן-דוד - מנכ"ל העירייה
מר יוסי לוי - סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל
עו"ד איתן צוריאל - היועץ המשפטי
מר משה ינאי - סמנכ"ל לחינוך וחברה
ד"ר אלן מרכוס - מנהל אגף לתכנון אסטרטגי
מר יוסי אסולין - דובר העירייה
מר אריאל גמליאל - מבקר העירייה
גב' איריס לייבוביץ - מנהלת אגף לקידום פרוייקטים אינג' דוד ירון - מהנדס העיר
גב' נחמה שריקי - מנהלת אגף תקציב
מר עודד ירון - מנכ"ל החברה העירונית לתנו"ס
מר אורן גלעד - מנכ"ל החברה הכלכלית בע"מ
גב' זיוה מימון - רשמת הפרוטוקול.
* בני וקנין, ראש העיר, פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 39-11.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
2
להלן הנושאיםעל סדר היום:
1. פרוטוקול מועצה מן המניין- מספר 37-2011 מתאריך 1.6.2011 .
2. פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס 38-2011 מתאריך 22.8.11
3. אישור פרוטוקולמס' 3 מוועדת הנחות מס 2 מיום 5.7.11
4. הנחתפרוטוקול מס' 4 מוועדת הנחות מס 2 מיום 7.7.11 – לידיעה
5. אישור פרוטוקול הועדה לאיכות הסביבה מיום 27.4.11
6. דו"ח מועצת הנשים לשנת 2010.
7. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 15 מיום 18.8.11
8. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית מס 20 מיום 2.8.11.
9. אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס 18 מיום 14.8.11
10. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס 2/2011 מיום 6.7.11
11. הודעה על התפטרותו של מר יהושוע בוכניק מחברותו במועצה וכניסתו של מר יאיר חדד
במקומו.
12. אישור מינויו של מר יאיר חדד לתפקידים הבאים במקומו של מר ניסים כלפון:
• יו"ר ועדת משנה לתמיכות
• חבר ועדת ביקורת
• חבר ועדת כספים
13. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא פרויקט מחשב לוח (טאבלט) לכל
תלמיד באשקלון (הצעה מצ"ל).
14. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא הקצאת תקציב מיוחד לשיקום
תשתיות בשכונת גבעת הפרחים. (הצעה מצ"ל).
15. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר יורי זמושצ'יק בנושא העדר מיגון לדיירי כפר הנוש א
הצרפתי באשקלון (הצעה מצ"ל).
16. שאילתא של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא פירסומי העירייה בעיתונות מקומית מחוץ
לאשקלון.
17. שאילתא של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא תקציב הפרסום של עיריית אשקלון עריכת
מכרז.
18. אישור מכירת מקרקעין בשטח של כ -34140 מ"ר שהינם חלק ממגרש מס' 63 לפי ת"מ
21/165/03/4 (חלק מגוש 1940 חלק 3841941 חלקה 49 וחלק מגוש 1958 חלקה 120) מצ"ב דברי הסבר וחוו"ד עו"ד הילה רווח בשם היועמ"ש
19. אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק לחנייה ציבורית ע"פ חוק הרשויות המקומיות (שימוש
במגרשים ריקים) התשמ "ז – 1987. איזור התעשייה הצפוני רח' הפנינים (דרומית למאפיית תקומה) והסמכת החכל לפתח חניון רכב כבד ולהתקשר עם מפעיל. מצ"ל תשריט ודברי הסבר של עו"ד אילנה מרכוס.
20. אישור המועצה להארכת תקופת החכירה לבניין ברח' האילן 5 או הסנה 15. מצ"ל חוות דעת
בנדון של היועמ"ש.
21. אישור המועצה להפיכת ברירות הקנס בחוקי העזר העירוניים של אשקלון לברירות משפט –
דברי הסבר כמפורט בחוו"ד התובעת העירונית בשם היועמ"ש רצ"ב.
22. אישור המועצה – הודעה על מינוי ועדת ערר לפי חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת
ארנונה כללית) התשל"ו 1976 מצ"ב פירוט ההרכבים החדשים לוועדה.
23. אישור פתיחת חשבון בנק 2011-2013 לכל פרויקט שימומן
על ידי מפעל הפיס. לפי הוראות מפעל הפיס. כל פרויקט ייפתח חשבון בנק בנפרד בבנק דקסיה ישראל.
24. אישור מינויו של מנהל מח' רכש ולוגיסטיקה כמומחה מטעם ועדת מכרזים בעניין התקשורת
בהסכם ללא מכרז עם ספק מומחה יחיד. מצ"ב פנייתו של היועמ"שבנדון.
25. דווח והודעות רה"ע
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
3
בני וקנין
ערב טוב 4 ני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס 39/2011 .
מהלך הדיון בישיבה
להלן הנושאים שנידונו:
1. הודעה על התפטרותו של מר יהושוע בוחניק מחברותו במועצה וכניסתו של מר יאיר חדד
במקומו.
בני וקנין:
רוצה לברך את יאיר חדד. יהושוע יגיע
בעוד רבע שעה בערך ואז אנחנו נברך אותו וניפרד ממנו. אני רוצה לברך את יאיר רבותאיש ציבור למופת. הוא עושה עבודה נפלאה למען התושבים. הוא גם יטפל בכל מיני נושאים במסגרת תפקידו כחבר מועצה. אני מאחל לך יאיר הרבה
אורן שני:
איש אשכולות.
בני וקנין:
מבקש שיאיר יקרא את ההצהרה כמתחייב.
יאיר חדד – מצהיר:
"אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".
בני וקנין:
תודה רבה והרבה הצלחה.
שבתאי צור:
מצטרף לברכות של ראש העיר
מכיר את פעילותך במשך שנים רבות ו אתה עושה זאת בנאמנות. אני יכול לסכם יש הנכון נמצא במקום הנכון. וטוב לעיר אשקלון וגם לרווחת התושבים.
2. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 1201-37 מתאריך 6.2.2011
בני וקנין
לא היו הערות בכתב.
שבתאי צור:
אבל כתוב כאן מספר 37/2010 438/2010 צריך להיות 2011. ולא 2010 .
בני וקנין
צודק. בסדר. יתוקן.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
4
3. פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מספר 1201-38 מתאריך 22.8.11 .
בני וקנין
היו הערות?
אורן שני:
כן. בהמשך להערה אתה שלחת לנו מכתב פרוטוקול מועצה מן המניין. צריך לרשום שלא מן המניין.
בני וקנין:
יתוקן.
אין הערות בכתב לפרוטוקול.
4. אישור פרוטוקול מס' 3 מועדת הנחות מס 2 מיום 5.7.11
בני וקנין
יש הערות לפרוטוקול הזה?
אורן שני:
כן. אני רוצה להסב את תשומת לבך ואת המועצה
אני מפנה את כולם לעמוד 23 לוועדת הנחות בסדר הזה. מספר 4 .
אם אני מדבר על מדיניות
בני וקנין:
קיבלת.
אורן שני:
עמוד 23 בספר הירוק. כל מקבלי ההנחה זה טבלת עדכון הנחת נכס סגור למגורים 2011 .
אני עובר על השורותחנו מעניקים
לבעלי הנכסים. משמעות הדבר שאם אנחנו נותנים הנחת נכס לדירה ריקה זאת אומרת שאנחנו לא שולטים. מחלקים היתרים
את השוק בדירות ריקות. זו עובדה. זה הנחות שאנחנו נותנים. הכול עובדה. שלושה עמודים עמודים
עומדת ריקה
זה נכון להמשיך לבנות בהיסטריה כי יש ביקוש ה ביקוש לא היית מבקש הנחת נכס סגור. אתה מסכים איתי? זאת אומרת צריך לבדוק את המדיניות של כולנו שלהם לא בסכנת הכחדה
פלאים וכל זה בגלל חוסר אחריות. לכן תשקול בקשה את הדבר הזה. תעקוב אחרי זה.
בני וקנין:
בסדר.
יש עוד הערות לפרוטוקול?
ניסים כלפון:
אני רואה שמדובר על חודשים מספר. גם השכיר את הדירה להשכיר. זה לא מדובר על חודשים רבים.
בני וקנין:
הוא דיבר על העניין.
אורן שני:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
5
אני מדבר על מגמה
בני וקנין:
הבנתי.
אורן שני:
אני אומר לך באינטרנט יד שנייה כשאתה נכנס לשם כשאתה רוצה לדעת מה השוק דירות ריקות באשקלון
בני וקנין:
בקשה שמעוני.
איתמר שמעוני:
להערה של ניסים. אני מוכרח לומר וגם זה העיר את תשומת ליבי מדיניות. הוא לא בא ואומר זה שהדירות ריקות לא לתת הנחה. צריך לתת הנחה ריקה
בני וקנין:
הבנו את זה.
איתמר שמעוני:
מה שאומר אורן שאני מקבל הביתהשמקבלים כל התושבים כתוב אשקלון שלנו אשקלון מסכמת שנה מוצלחת
הדירות ריקות? בהיטלים צריך לשלוט
עסקי נדל"ן שיבנה במקום אחר. לא פה. פה צריך לבנות כדי שבעיר אשקלון בעוד 10 שנים בעזרת השם יהיו פה 2004000 תושבים
בבוקר כדי לקחת ילד לגן נתקעים שעה וחצי בכבישים תעצרו את הבנייה. תפתחו תשתיות
תשתית תבנו דירות. הדירות יהיו מלאות
בני וקנין:
עוד הערות? אני מבקש להצביע.
הצבעה:
בעד: 14
נגד 3 (שבתאי, מישל, איתמר
נמנע: 1 (יורי
החלטה: לאשר.
4. אישור פרוטוקול מס 4 מוועדת הנחות מס' 2 מיום 5.7.11 לידיעה
אין הערות.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
6
5. אישור פרוטוקול וועדת איכות הסביבה מיום 27.4.11 .
בני וקנין
יורם
יורם שפר:
אני רק יכול להוסיף שהפעילות בתחום איכות הסביבה משדרגת את העיר. אנחנו בתהליכי האצה בתחומים האלה. בקיץ האחרון עברו למעלה מ-60 קייטנות וסדנאות מחזור. אנחנו הולכים לפרויקטים עם נאמני סביבה
אני מזכיר לכם שאשקלון זכתה ב-28 מיליון שקל הפרדה במקור סטודנטיםנו עושים פרויקטים עם גני ילדים 63 גני חובה נכנסים למערכת של שיעורים מסודרים באיכות הסביבה וכל מה שקשור לקיימות. זהו כל הפרויקטים שנעשו והולכים להיות מונחים על השולחן. יש לזה משמעות גדולה ואני חושב שאשקלון מקבלת במה ברמה הלאומית בתחום איכות הסביבה. אני מקווה שהמצב לא יפריע וב-17-18.10 נבצע גם את הפסטיבל האקולוגי השני כמסורת בעיר. שהייתה הצלחה גדולה בשנה קודמת מבחינת המדינה כולה. ושיהיה בהצלחה לכולנו.
בני וקנין:
תודה רבה.
איתמר שמעוני:
כן. קראתי בעיון רב את הפרוטוקולמועצה שעושים.
יורם שפר:
אני מתנצל על הטכניקה שנתנו פה את זה.
איתמר שמעוני:
אני מבין שכותבים משני הצדדים. חסר לנו שפרוטוקול איכות הסביבה לא יהיה משני הצדדים?
יורם שפר:
אני מתנצליד את זה מסדר היום למרות שזה
את זה.
איתמר שמעוני:
אני רוצה להפנות את תשומת לבך לכמה דברים
מתבצעים אחרת. אני מסתכל על שיקום המצוק מצד
שני רוצים לבנות שם 14 קומות
עבור 1 ק"מ בסביבות 32 עד 67 מיליון 4₪והתכנון ייערך בין 3 עד 5 שנים האלה.
יורם שפר:
לא אני קניתי. זה פשוט הדו"ח המקצועי שהממשלה קיבלה.
איתמר שמעוני:
ממשלות מקבלות הרבה דוחות. אומר לך יורם 40 מיליון שקל בניתי אותה בשמונה חודשים. כאן כשאני קורא פרוטוקול לתכנון של חמש שנים לא עובדים. צריך לדחוף. אומר ניסים סוויסה - אני מאוד מעריך את האיש הזה שוברי גלים יפתרו את בעיית המצוק. אם אתם מעוניינים בנושא הנ"ל יש תוכניות מוכנות. הוא אומר.
למה לחכות חמש שנים?
יורם שפר:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
7
אני צריך לתקן משהו שתבין
מהנדס העיר בהסכמה היה דיון פנימי
הסביבה לקבל עדיפות עליונה כעיר שמקדמת
ירוק של משרד להגנת הסביבה להיות העיר הראשונה שמתחילה לשקם בנושא של שוברי גלים רק שיתנו לי את האישור 4 התארגנות של חברה ממשלתית מבחינת המשרד. זה הכל
איתמר שמעוני:
זה מצוין. אני לא יכול לראות על המסמך תכנון של חמש שנים?
יורם שפר:
זה פחות אם יתנו לי.
איתמר שמעוני:
אם אתה היית אחראי ביצוע זה היה מתבצע בפחות. עכשיו את העשייה שלךכל הכבוד נאבקת
הישג בעיר אשקלון שהתחנה הפחמית. אתה גם צנוע
פחמית זה הישג משמעותי במאבק שלנו
עם תמיכתו ושיתוף פעולה של השר להגנת הסביבה מר גילעד ארדן שקיבלנו ממר בני
מהחוברות. הייתה חוברת שפרסמה אותה לכל התושבים בה כתוב בני וקנין נאבק בכל העצמה נגד הקמת תחנה פחמית באשקלון. עברתי פה על כל ה-600 מילים אחת. אולי לקצר
לך תודה בשם חברי המועצהשפר
נאבק יפה מאוד בנושא של התחנה הפחמית ומגיע לו כל הכבוד.
בני וקנין:
שמעונייש לך חמש דקות לכל סעיף.
איתמר שמעוני:
אתה רוצה שאני אפסיק?
בני וקנין:
אני אתן לך עוד דקה.
איתמר שמעוני:
אני מודה לך. הדבר האחרון - יש פה את העניין של שיפור פני העיר יברת על עוד פרויקטים שאשקלון נמצאת בתנופה. יש עוד פרויקט השוק העירוני לקראת סיומו לקראת הבחירות
איזו שנה. זה גם לא תלוי בךאומר לך יורםאם אתה היית אחראי על הביצוע זה היה נגמר. יש את הפרויקט של התחדשות שכונת מגדל
ראית פה איזו מצגת? איזה דיון במועצה? אנחנו ראינו משהו? מי עושה את זה? מה עושה את זה? חוץ מכל מיני אנשים שמינו שם לעשות את זה. אני לא ראיתי כלום. עם כל הכבוד שרוצים לעשות התחדשות מגדל
עברו 6 דקות
בני וקנין:
כן.
איתמר שמעוני:
אין בעיה. בסדר.
בני וקנין:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
8
בבקשה. שבתאי .
שבתאי צור:
אדוני רה"עאני מוקיר את מעשיו ואת פועליו של יורם שפר יורם ומצד שני אני עוקב גם אחר הפרוטוקולים ורק נעשה לו עוול מבחינת השנהאת פרוטוקול חודש ינואר של איכות הסביבה קיבלנו באפריל. גם עכשיו הוא קיים ישיבה ב-27.4 ומקבלים זאת עכשיו כאשר יכולנו להביא את הפר וטוקול הזה בחודש יוני. לכן אני מבקש אדוני ראש העיר חברי מועצה שמנהלים את ישיבות הוועדה לכבד אותם שיביאו את הפרוטוקולים בזמן. תודה.
בני וקנין:
תודה רבה. אבקש להצביע.
הצבעה:
בעד: 17
נגד: אין
נמנע: 1 - יורי
החלטה: לאשר הפרוטוקול
6. דו"ח מועצת הנשים לשנת 2010 .
בני וקנין
אנחנו צריכים למסור דו"ח. נמצאת איתנו כאן יושבת ראש מועצת הנשים בקשה למסור לנו את הדוח. תמי הייתה חברת מועצה אישה פעילה מאוד. בבקשה.
ד"ר תמי הנר:
ערב טוב לכולם. אני מודה לכם על קריאת הדו"ח שלנו שעברה. אנחנו שמנו דגש על בעיית אבטלת נשים וכפי שקראתם וראיתם ביצענו גם עם שיתופי פעולה עם גופים אחרים תוכניות להכשרת נשים שאינן עובדות ליציאה מהבית ולעבודה מחוץ לבית. מעבר לכך עשינו שורה שלמה של פעולות לקידום מעמד האישה בעיר ואם יש לכם שאלות אשמח לענות עליהן.
איתמר שמעוני:
גם את העבודה הזאת באמת קראתי בעיון רב. יש פה בהחלט עשייה על תדירות העשייההייתי מצפה
ומבקש ממך לנסות לפתור. מהמחקר האחרון שקראתי 51.7% מהציבור הישראלי הם נשים
ד"ר תמי הנר:
נכון.
איתמר שמעוני:
השאר גברים 5% מהם
נמצאות במאגר כוח העבודה של הניהול הב כירים 5% מהן . אני מאמין בכוחה של אישה
שמפה שיותר מ-5% במשרות הנהלה בכירות פה בעירייה לדירקטורים.
ד"ר תמי הנר:
נכון.
איתמר שמעוני:
אני מאוד מברך על זה. אני מבקש ממך תנסי לדחוף את זה פה על אוזנו של ראש העיר להגיע למצב עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
9
ש-50% מהדירקטורים מהחברות העירוניות יהיו נשים. ואז נתרגל את העבודה היפה שאת עושה בפועל ליישום וביצוע פה בעירייה. אני מברך על זה שחבר המועצה אורן שני לפחות מטעם סיעתו מונתה דירקטורית. כל הכבוד. אנחנו צריכים לשאוף לזה. זאת אומרת יש פה אוניברסיטה שעושה מועצת הנשים-65%
ממנו הם נשים. אנחנו צריכים לפעול פה בהצעה לסדר ש אגיש בחודש אוקטובר אבקש שתוך שנה 50% מהדירקטורים וחברות עירוניות תהיינה נשים. ואני מצפה שתעזרי לי שחבריי פה בלי קואליציה ואופוזיציה
האצבע עם הדבר הזה.
שבתאי צור :
יש לי הכבוד והעונג 4 אני עוקב את פועלה של ד"ר תמי הנר בעשרים שנים אחרונות וזה ראוי באמת לפני מועצת העיר לשבח אותהה לא רק במסגרת יושבת ראש נשיםעל תרומתך בכל השכונות 4 עולים וותיקיםעל ד"ר תמי הנר כיקירת העיר אשקלון. תודה.
ד"ר תמי הנר:
תודה רבה.
אורן שני:
קודם כל "שאפו" לד"ר הלר
חברות הנהלת מועצת הנשים ותפקידיהן. כל הנשים
יושבת ראש ועד גב' סוזן יושבת ראש. כל הנשים פה ממלאות תפקיד של יושב ראש מבין שהוועדות שלכם עושות. אני רוצה לומר שאני קראתי פה משהו על חיפוש עבודה לנשים אקדמיות אני מבין שזו יוזמה של האגף.
ד"ר תמי הנר:
לא.
אורן שני:
יוזמה של מי?
ד"ר תמי הנר:
זו יוזמת מועצת הנשים 4 הגב' סופה ביילין שהיא הממונה. וכן יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה ואנוכי
סגנית מנהלת מחוז הדרוםתלמויות.
אורן שני:
נמצאת איתי אורנהה. אמרתי
לא צריך להביא אישור מקידום האישה
אמרתי כןקול שלי
הפרסום בעיתון להדביק בעיתוןושב שגם על נזקי
העישון אפשר להוציא את הנשים. למה לא עשיתם? אני יכול להגיד לך שגם את זה עשיתם ב-24.12 4 גם את זה. מי שלא קרא
לך 4 בני 4 הערה מאוד בונה שדיבר על דירקטורים
יותר מזהה את הקופסא מעבר לפרגונים.
היא עשתה
משהו מדהיםפקידים. סדר יום שמגיע אלינו.
הגברת איריס ליבוביץיתה צריכה להיות פה? יועצת לקידום האישה. אגב מחייב אותם להזמין את היועצת. יותר מזה
הנשים הם ציינו את זה פה בדו"ח שבוועדת
שמות ממש דחפו את ד"ר תמי ה נר שתשתתף אבל לא צריך לדחוף. זה חוק. חוק מעמד לקידום האישה
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
11
במקום זה אני רואה פעילותנרהכי בונה שיכולה להיות. במקום זה אני רואה פרסום של העיתון המקומי ביום שבת על השתתפות בסדנת עבודה את כל הסדנאות בנושא בריאות
עשייה של מועצת הנשים שאפו לא לקחתם חלק באירועים
ד"ר תמי הנר:
היו אירועי קיץ לנשים.
אורן שני:
לא משנה. אני מנסה לדבר על מהות הרבה יותר רצינית מאשר להשתתף בנושא בריאות. אני רוצה
לראות את הנשים מקבלות החלטות אסרטיביות
אסרטיביות. תודה.
בני וקנין:
אני רוצה בשמי ובשם כל המועצהנר. אני רוצה לציין שלי הייתה הזכות להקים את מועצת הנשיםשאולי אנחנו העיר הראשונה בארץ שבכלל הגתה רעיון להקים מועצת נשים 4 יחד עם חברותיה באו מכל הערים בארץ לאשקלון ללמוד כיצד הקמתי את מועצת הנשים
למודל בכל רחבי הארץ. לגבי היועצת איריס ליבוביץ. תמי באמת אשת חייל שנים רבותות
דירקטורים וגם לגבי עובדים - אני אמרתי בכנס נשים נשים. יצאנו להרבה מכרזים למנהלים ולא ראו נשים במכרזים. גם לגבי דירקטורים. תמי יודעתמן אני מבקש מהם להפנות אלי נשים ספק אנחנו נשמח כמה שיותר נשים תהיינה מעורבות
כמובן צריך נשים שיענו על הקריטריונים. אני רוצה להודות לסגנית ראש העיר הממונה על מעמד האישה בעירייה. גם כן על העבודה שלה היא משקיעה רבות. שוב הרבה בריאות והרבה הצלחה
ד"ר תמי הנר:
תודה רבה.
בני וקנין:
הגיע יהושוע ברוך הבא. יהושוע בוחניק היום הוא מסיים תפקידו כחבר מועצת העירייה. במקומו נכנס יאיר חדד. יהושוע בוחניק אני חושב כבר קרוב ל-20 שנה חבר מועצה
בני וקנין:
באמת הייתה לי הזכות כמעט כל השנים הללו להיות עם חבר מועצה שהוא ממש משלב עבודה ציבורית עם נועם ודרך ארץ. הוא דוגמא שאפשר לקדם הרבה
איש חינוךבכל פעם שאני מבקר בבית הספר שהוא ייסד בעשר אצבעותיו פשוט רחב ליבי. בית הספר שלו לבנות עם הישגי הבגרות 100% בגרות. כמובן
דבר אחד בבית הספר
ערכים מקנים שםוע
על העבודה הנפלאה שלך שנים רבות ואני מקווה בעזרת השם שנראה אותך גם כן במועצה הבאה בעזרת השם.
רמי גואטה:
מקווים לראות אותווד עניינים.
בני וקנין:
בסדר.
רמי גואטה:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
11
אני מאחל לך שתפתח סמינר למורות וגננות פה ותפתח את זה
ניסים כלפון:
מודה לידידי יהושוע
מה שקורה במועצת העיר. כל אשר אנחנו נצטרך בסיעה הוא ידע מזהלחה וברכה.
יאיר חדד:
אני גם באמת מצטרף לברכות
ספר למופת. הגעתי לבית הספר הזה
מוחלטבל יהושוע
אותך באמת נעשה ביחד המשך פעילות באשקלון. יישר כוח
אלכס סולטנוביץ':
יהושוע
בגרות
יהושוע בוחניק:
תודה רבה.
יורי זמושצ'יק :
יש לציין דבר חשוב ביותר שיש רק אצל יהושוע. אתם לא יודעים על מה אני מדבר. יש שני דברים מהם יש אצל חצי משתתפים כאןדבר אחד רק אצל יהושוע דבר שהוא יכול לסבול. למרות שאני מדבר לפעמים דברים חריפים למרות שהוא חבר מועצה שלנו 12 שנים
13 שנים אנחנו עובדים ביחד
לא מקבל העמדות אחרותד אותך מאוד
איתמר שמעוני:
הרב יהושוע
פרשות
נשמתך ושפטו את העם משפט צדק. צדק צדק תרדוף למען תחייה וירשת את הארץ. בדיוק מתאים לך.
בפרשה הזאת המילה צדק חזרו פעמיים
מספיק פעם אחת. צדק תרדוף
הדבר הכי פעוט הוא מבקש פעמיים סליחה. צדקזה פרשה אנחנו קוראים עכשיו הברכה שאני רוצה לברך אותך
אלוקיך בידיך. זאת אומרת אתה יוצא היום ואני אומר שכל משימותיך מול אויביך יינתנו בידיך. זה מה שאני רוצה לברך אותך.
בני וקנין:
אני הכנתי גם שי בשם כולנו ליהושוע 4 בבקשה. (רה"ע מעניק השי ליהושוע בוכניק).
יהושוע בוחניק:
חז"ל אומרים שאין אדם נפרד מחברו אלא ... תרשו לי לפתוח באמת בכמה מילים מתוך פרשת השבוע כמו שפתח איתמר. פרשת כי תצא מוזכרים המכשולים ייסוריהם האפשריים או בלתי אפשריים. התורה אומרת ככה (מקריא).
אנו כשליחי ציבור שנבחרנו על ידי אלפי אנשים על מנת לייצג אותם לדאוג לרווחתם צריכים לעצור מידי פעם לערוך חשבון נפש נוקב בינינו לבין עצמנו האם אנחנו ראויים לאמון שהבוחרים נתנו לנו. האם אנחנו משרתים את הציבור באמונה בלי אינטרסים צדדיים של יוקרה התקשרות תאמר עלי. מדי פעם יש לשאול את עצמנו מה תרמתי עד היום לחברה בכלל לציבור הבוחרים
לבוחרינו לציבור בכלל. בתום שני עשורי שנים ששימשתי כחב ר מועצה כולי תקווה שביצעתי את עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
12
שליחותי נאמנה והצלחתי לתרום לסייע ולקדם פרויקטים לטובת הכלל. אני בסיום רוצה לבקש דבר ראשון להודות לבורא עולם אשר בחר בי לשמש כשליח ציבור אני מבקש להודות בהזדמנות זאת לידידי ראש העיר בני שהיינו יחד וממש מעל לעשר שנים גם בקדנציות הקודמות על שיתוף הפעולה הפורה שהיה בינינו
באמת רוצה להודות לכל חברי המועצה על שיתוף הפעולהשהייתה ששררה בינינו במועצה ינאי
אלמליח
לתפקידו החדש כחבר מועצה. אין לי ספק שהוא ימלא את שליחותו באמונה לאור ניסיונו העשיר וחסד לטובת הציבור כולו. תודה רבה.
בני וקנין:
תודה רבה יהושוע. באמת הרבה הצלחה. אנחנו עוברים לסעיף 7 .
7. אישור פרוטוקול וועדת כספים מספר 15. מיום 18.8.2011.
בני וקנין
יש הערות בקשה?
שבתאי צור:
ראשיתהערה נכונה של יושב ראש וועדת כספים
שניים בוועדת כספים. אני מקווה במקום שעתיים תוך רבע שעה לסיים את הישיבה רוצה באמת לומר ולהציע לראש העיר שכאשר קיבלתי את סדר היום כספים בגלל דבר אחד בלבד
בשנה ודנים בנושא תקציבים רק מחליפים את הצבע של ספר התקציב וכמעט 85% אותו תקציב במשך כמעט 90% אני יכול לציין בשמונה שנים אחרונות. אני חשבתי בשלוש שנים האחרונות אם יהיו שינויים לכן הצבעתי תמיד נגד התקציב
המגבלות של התקציב שראש העיר מוגבל ויכול לשחק בין חמישה אחרי מה שקרה במדינת ישראל בנושא המחאה החברתית- אם ראש הממשלה השכיל
השנהראש השנה הבאה עלינו לטובה. יש מקום אדוני ראש העיר ברשותך להקים וועדה תמיד היית הבולדוזר של העירייה ועשית מהפכים אם זה בנושא תקציבים זה הזמן באמת בגלל שמנהלי מחלקות ואגפים בחודש אוקטובר מתחילים לדון וכל אחד מגיש את תוכנית העבודה
היום יותר מתמיד צריך אוזן קשבת ולהפנות את המשאבים יותר אם זה בחינוך בהרבה דברים. מקווה שכולנו ביחד נשכיל שעדיף מאוחר מאשר אף פעם לשנות את התקציב.
אני מוקיר ומכבד את פועלו של מר משה ינאישלמרות מקום 72 הוצאה של 54000 שקל הבאת אותנו למקום ראשון בנושא הבגרות
שתיים 84000 שקל 144000 – 154000 שקל
נצליח א ת השינויים רה"עאשקלון יהיה אח ת המקומות כמעט מספר אחד ויש לנו את הפוטנציאל ברשותך להעלות את החינוך באמת 4 אם אנחנו ניתן יותר משאבים תחומים יש מקום
הממונים שנמצאים בהרבה תחומים לא מתאימים
העירייהלמנהלי אגפים למנהלי מחלקות לממונים
הבחירותשאדוני רה"ע יעשה את זהיחזיר אותך שוב ואתה יכול להמשיך אם לא באמת יש היום מחאה לא רק באשקלוןאני מברך את הצעירים שקמו והביאו את המחאה כלפי מדינת ישראל. עוד אתמול ראיתי בנושא תקציבים שמדברים בסוף סעיף 2542. דיברת בנושא שנגרם
לנו נזק ובצדק
דברים
אופוזיציה מבקש ממך שיתוף פעולה הדוק 4
התוכניות שלךלעתידוביחד איתך לבנות את העיר. תודה.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
13
בני וקנין
תודה רבה.
משה ינאי:
אני רוצה להעיר הערה חשובה.
בני וקנין:
בבקשה.
משה ינאי:
חושב שכדאי חברי מועצה וגם הציבור שיושב פה להבין את אותה טבלה שהייתה בידיעות אחרונות. אני דיברתי עם עורכת הטבלה
הכול תקציב העירייה
עשרותעירייה בלי
כל התקציב שנמצא במוסדות חינוך ואחרים
כוח.
בני וקנין:
לגבי הטבלה ההיא - קודם כל הדו"ח מתייחס לשנת 2008 אבל זה לא משנה. מדברים על הוצאה לחינוךיתהפשוט מאוד לא כללו שם את כל
התקציב למוסדות חינוך. בדקנו את זה
איתמר שמעוני:
תבקש מידיעות אחרונות להתנצל 72 .
בני וקנין
יכול להיות. אנחנו נפנה אליהם.
איתמר שמעוני:
בוועדת כספים שישבנו שנה שעברה שם שאלתי אותך האם מביאים לוועדת כספים דברים בדיעבד.
אמרת לי אז שתבדוק ותחזיר לי תשובה. אני מחכה. גם פה אני שואל שובהאם מאשרים פה דברים בדיעבד שכבר שולם הכסף
עו"ד איתן צוריאל, היועמ"ש:
נדמה לי שכבר אישרתי לך בדוח שרצוי להביא מראש
צריך להביא גם בדיעבד. כי אי אפשר לעשות וועדת כספים כל יום. יש שינויים לפעמים 4 לכן כל השינויים באים עם אישור ברים
המוסדיים והישירים.
איתמר שמעוני:
אז מה השפעה שיש פה לחברי המועצה שמביאים להם אישור הוצאות כספים שכבר יצאו? למה אנחנו יושבים פה?
עו"ד איתן צוריאל, היועמ"ש:
המועצה צריכה לאשר את זה.
איתמר שמעוני:
את מה? מה שהוצאנו כבר?
עו"ד איתן צוריאל:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
14
חברי וועדת הכספים צריכים לאשר את זה כמו שאמרתי לך.
יורי זמושצי'ק:
רטרואקטיבית.
איתמר שמעוני:
הדבר השני - יש פה הצבת מגוניות 4- 1554000. רציתי רק לומר לך אדוני מר עמרם בן -דוד יושב ראש הוועדה 20 בחוברת שה ייתה בשנת 2009 שהגיעה לכל הבתים של התושבים – "נוצרים אוהבי ישראל יתרמו מגוניות לאשקלון". בתום סדרת נאומים ופגישות של ראש העיר בני וקנין בפני קהילת אמריקה הוחלט הנוצרים אוהבי ישראל יתרמו בין 12 ל-17 מגוניות. לא צריך כסף פה
מה שנתת לכולם 17 מגוניות מחכים להם. מישהו ראה פה את ה-17 מגוניות? העיקר שאתם מקבלים הביתה את החוברת הזאת. שעולה הון תועפות אתם מבקשים עכשיו 1554000?. יש 17 מיגונות. מה צריך? תתנו לנו כסף. לא תבקשו עוד הוצאה. אז הצהרות לחוד אדוני ראש העיר ומעשים לחוד.
בני וקנין:
טוב. בקשה יורי.
איתמר שמעוני:
לא סיימתי.
בני וקנין:
אתה סיימת את הזמן. תסיים.
איתמר שמעוני:
אבל אני עומד פה ונותן לך ביקורת.
בני וקנין:
אני יודע מה החוק. חמש דקות לכל דובר.
איתמר שמעוני:
בסדר. אתה עוצר את הביקורת.
בני וקנין:
בבקשה יורי.
איתמר שמעוני:
יש לי עוד דברים לומר.
בני וקנין:
אתה סיימת את החמש דקות. דבר לעניין
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
15
איתמר שמעוני
מה העניין יותר מזה?
בני וקנין:
אתה מפריע.
איתמר שמעוני:
מה העניין? אתה מבטיח הבטחות והבטחות. לא נותן לאנשים
בני וקנין:
שמעוני
איתמר שמעוני:
התראה ראשונהו פעם קודמת.
בני וקנין:
שמעוני
איתמר שמעוני:
התראה שלישית מה איתה?
בני וקנין:
אני נותן את רשות הדיבור ליורי.
יורי זמושצי'ק :
אם קראתם טוב מכתבי ב נושא התקציב כמו שכתבתי שנה שעברה המאבק בשחיתות כתבתי הרבה דברים שם. אחד מהדברים נוגע לוועדת כספים - הפעילות של וועדת כספים. יש הרבה דברים שצריך לתקן. אנחנו יכולים לתקן בעצמנו את הדברים. אולי לא שומעים אותי אבל אני ממשיך לדבר. אנחנו חייבים בעצמנו לתקן את החוק. מה שנוגע לעיריות. כל הדברים שעושים בעניין הצבעה לפי וועדת כספיםול. אנחנו צריכים להצביע על מה שהיה לפני. לכן אני מציע לא לשנות הכול 4
ראשהעיר יכולים לשנות התוכן של וועדת כספים. זה שינויים שמתייחסים לתקציב. אני מציע בואו נגדיר את הרמה שאפשר לשנות בלי החלטות של מועצה 1004000 שקל 1004000 שקל אנחנו יכולים לקבל במועצה
בינינו-1004000 שקל
אנחנו מצביעים רטרואקטיבית כל הזמן
בני וקנין:
תודה רבה יורי.
אורן שני:
מבקש שיושב ראש הוועדה יענה לי. קראתי את הפרוטוקול שהוא מבקש מחברי המועצה שיבואו לוועדה שבתאי
שהוא אומר יושב ראש הוועדה.
שבתאי צור :
אמרתי שלא באתי.
אורן שני:
בפרוטוקול - נושא הרחבת מתנ"ס נווה אילן בריכה עירוניתאני לא מבין על מה 3504000 ?.₪
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
16
איתמר שמעוני
היועץ המשפטי עמד פה ואמר שיש מכרז וזה יוצא רק במכרז. מה פתאום נותנים כסף לקרן? זה דרך קרן אשקלון? מישהו פה יכול להגיד לי אם זה דרך קרן אשקלון?
בני וקנין:
אני מבקש לא להפריע לאורן. רק אורן מדבר.
אורן שני:
הסבר שני אני מבקש - מה זה ייעוץ וחיסכון בעלויות והגדלת הכנסות. זה בתב"ע 504000 ?₪ זאת אומרת אתה משלם 504000 למישהו שיגיד לך לא לענות לטלפון או לא להתקשר ואיך ללכת לגבות עוד יותר מיסים כדי להגדיל את ההכנסות? אני לא מבין גם את זה. אני מבקש גם כהסתייגות אגב להעלות את זה להצבעה. להוריד את הסעיף הזה. כי אני לא חושב
איתמר שמעוני:
זאת אומרת שצריך להצביע על זה עכשיו.
אורן שני:
נכון. בתב"ר תקציבי פיתוח לאישור וועדת כספים. זה תב"ר. זה חשבון בנפרד שיושב בבנק. מי שלא יודע מה זה תב"ר. טיפול והכשרת אתיופים
הקליטה מחליטה להקטין 974000 שקל
כן אתה חושב שהם כולם השתלבו בחיי הקהילה
הקליטה לאתיופים מפוצץ ב-436. קודם כל אני מבקש כי אני חושב שהטיפול והכשרה לעולים האתיופים הוא נחוץ גם במוקד הקליטה לאתיופים והוצאות.
נתתי שלוש הסתייגויות שאני מבקש להעלות אותם ודבר נוסף שאני רוצה לדבר עליו - כותב פה יו"ר הוועדה - רצ"ב טבלת שינויי ם הכוללת רשימה של שינויים בסעיפים בתקציב וכו
שאני יודע 20%. יש לנו פה שינויים של העברות מתקציב מעל 20%. אלא אם כן יבוא הגזבר ויגיד לי אתה טועה 20% אפשר לעשות את זה ללא אישור הממונה. בכלל לא ברור לי כל העברות מסעיף לסעיף מעל 20%. זה אישור הדוח הרבעוני. אישור הדוח הרבעוני וזה להעיר הערות שהן בונות אגב. תשאל את שבתאי הוא יסכים איתי. אישור דוח רבעוני מספר 1. על פי סעיף 213ב בסוף חודש חמישי. אני מקבל אותו עכשיו. לכן לדעתי מתקומם איתמר ואומר הוא לא מבין למה. למה זה ככה זה סעיף שאני מבקש ממך הסבר. לא יודע אם להגיש עליו הסתייגותר את זה. אבל זה סעיף מאוד מעניין. שתייה
2. שתייה באחריות קלסברג
קלסברג 4004000 שקל תקציב מקורי 4004400. מה זה
בני וקנין:
אבקש מנחמה שריקי להסביר .
נחמה שריקי:
לגבי הרחבת מתנ"ס נווה אילן בריכה עירונית
לחשבון הסופי
איתמר שמעוני:
זה פרויקט שקרן אשקלון רוצה?
נחמה שריקי:
כן.
איתמר שמעוני:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
17
הובטח שיתנואת זה עם תרומות חצי חצי.
נחמה שריקי:
יש גם תרומות.
איתמר שמעוני:
היתרה הנוספת מחלקים חצי – חצי?
נחמה שריקי:
לא.
בני וקנין:
אני מבקש שנחמה תגמור את ההסברים
איתמר שמעוני:
לא יודע מה העירייה מממנת. אתם אמרתם חצי – חצי.
בני וקנין:
לא קיבלת רשות דיבור.
איתמר שמעוני:
אתם אמרתם חצי – חצי. למה אתם לוקחים את הכסף של הציבור?
בני וקנין:
אתה מפריע שמעוני.
נחמה שריקי:
אני עונה בסדר התשובות בהתאם לסדר השאלות.
אורן שני:
לא. השאלה למה זה באותו סעיף.
נחמה שריקי:
זה לא משנה.
בני וקנין:
אורןך עוד
משהו תגיד לי.
נחמה שריקי:
לגבי ייעוץ וחיסכון בעלויות - אנחנו מכניסים יועצים חיצוניים כדי ללמוד מאחרים ולהגדיל את מערך ההכנסותתוצאות של זה אנחנו נראה בשנת 2012. זה מקובל ניסיון ברשויות אחרות. ויש לנו ניסיון בנושא הזה.
לגבי שאלות בתקציב הרגיל - לאתיופים. שורה מתחת מסבירה אבל זה הגדלה. מבחינת הסיומת של הסעיפים אצלנו בסדר שצריך להיות זה נעשה. באופן כללי לוועדה הזו יש הרבה העברות מסעיף לסעיף.
לגבי הסעיפים - לאחד אותם -. חלק ממה שקרה בספר התקציב זה שהרבה סעיפים היו מפורקים. חוץ מלעשות המון עבודה שלא הביאה שום תועלת או לעשות הצגה של נתונים שאינה נכונה חשיבה בנושא של חינוך יש את זה בעיקר עשינו גם איחוד סעיפים. הנתונים הכספיים אינם משתנים הם זהים. הם פשוט עוברים סעיפים. אני אתן דוגמא לגני ילדים. בגני ילדים הייתה חלוקה של סעיפים בין טרום חובה לחובה - קשה מבחינה תקציבית להתחיל לספור כמה גנים הם טרום חובה וכמה חובה כדי שהאבחון התקציבי יהיה נכון. לכן איחדנו את כל הסעיפים עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
18
חובה
הם מחויבים שצריך לעשות העברה מסעיף לסעיף לכן הם באים לידי ביטוי. אין פה פגיעה בתקציב העברה. לשאלתך
לצרכי שכר. להפריד את נושא השכר.
אורן שני:
וטיפול והכשרה.
נחמה שריקי:
אין פה הקטנות של תקציב.
אורן שני:
מקובלכאחד שמקבל את
החומר יכול להבין בשקיפות שאת מדבר עליה שיש לי פה משרה אחת עירייה. אני רואה הקטנה. פתחתי את הפרוטוקול של וועדת הכספים בעד מה את מדברת?
נחמה שריקי:
אבל אין לי דרך אחרת.
אורן שני:
את היית שם 4
נחמה שריקי
אין דרך אחרת. לרשום ליד כל סעיף את כל המערך שאנחנו עושים כששואלים שאלות אנחנו עונים. לא ניתן לדעת כל שאלה שאתם מעלים שניתן לתת תשובה מראש. לכן אני עונה פה על השאלות.
לגבי קלסברג 4004000 שקל לעירייה 500. קלסברג על פי בקשתה ובשיתוף אגף הרווחה מבקשת לעשות את ה-4004000 ישירות דרכה רק.
אורן שני:
לא הבנתי. את מוכנה לחזור?.
נחמה שריקי:
קלסברגהייתה שההוצאה הייתה 5004000 4
אורן שני
פעילות של מה?
נחמה שריקי:
פעילות איתה.
אורן שני:
איזה נושא? מחלקים מנות?
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
19
נחמה שריקי
יש פעילות באגף הרווחה בנושא מניעת שתיית אלכוהול.
קלסברג ביקש במקום להעביר את הכסף לעירייהצע את הפעילות והעירייה תעמיד את החלק שלה וזה מה שנעשה. בסך הכול החלק של העירייה נשאר .
אורן שני:
אז אני חוזר מההסתייגות שלי.
רמי גואטה:
ה-4004000 האלה זה תרומה לקהילה
בני וקנין:
אני רוצה שהיא תסיים אחר כך אני אסביר.
נחמה שריקי:
שאלה נוספת ששאלת זה לגבי הדוח הרבעוני. דוח רבעוני ראשון דוח בין ה-15 לבין ה-30 .
אורן שני
נחמה
את לא עומדת.
בני וקנין:
קודם כל מי שרוצה הסברים תמיד יש זמן לי ולגזבר ההסברים. הסברים מפורטים על הכול. מי שרוצה לעשות באמת עבודה ההסברים. עכשיו הוכח שאחרי הסברים לפחות הסתייגות שלך אם לא שתיים ירדו. התקציב גדל בשני הסעיפים האלהניין שאתה צודק
רמי גואטה:
חלק מהשאלות שלך עלו בוועדות קודמות והבינו את העיקרון האלו עלו בוועדות אחרות.
בני וקנין:
מי שרוצה להבהירם ויתנו את כל ההסברים. הרבה
חברי מועצה עושים את זה 4 פה תומר עשה את זה. הרבה חברי מועצה עושים את זה.
שתי הסתייגויות ירדו התקציב גדל. לגבי הפרויקט של קלסברג שעשתה פרויקט בכמה ערים של מניעת אלכוהול
צריכה נכונה. זה פרויקט שעשו בכמה ערים בארץ
וכדומה וצריכה נכונה. פרויקט שהוא יחד עם אגף הרווחה וביקשו כל האנשים המקצועיים של הרווחה פרויקט יפה מכספם ותרומה שלהם.
יורי זמושצי'ק :
אני לא מבין משהווהולבל בירה.
בני וקנין:
אתה צודק
כוס בירה או שתיים ביום הם אומרים שזה בריא לכליות. אחד ביום. זה פרויקט גדולמ שירצה הסבר יכול לשבת עם שולמית מימוןלו את הפרויקט.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
21
אורן שני
אני מוריד את ההסתייגויות -6 מיליוןש"ח בתקציב
המועצה - אושר בדצמבר 6 מיליון. בהגדלות-141004000 418%. לא נכנס להגדרה זאת הגדרה שצריכה להיות מקצועית 4 אני לא בן אדם מקצועי 4 אלן מרכוס.
ראיתי גידול פני העיר ב -20 שנה קרובות 2040 לכ-190 א' תושבים. זה גם הזוי משנה. יש שם אחוזים יותר קטניםאנו מגדילים את התקציב. עכשיו תשים לב. מה אתה כתבת בחוברת לציבורים על פרויקט מחזור ממחזרים אנחנו לא יכולים להטמין יש פה ניגוד. ניגוד ברור במדיניות שלך תמחזרו קרטונים.
יש פה עניין של מדיניות. עניין של איך אתה אוכף את מה שאנחנו עושים כל פעם שאני יוצא מהבית אני ראיתי את מיכל הפעמון של הבגדים
איך אנחנו יורדים ב-141004000 בהחלט
שבתאי צור :
יש כאן סעיף אחד על הנפקת תעודת תושב. ביטלו את זה. גם לפני שנה ביטלו את זה. חובה פעם בקדנציה להוציא תעודת תושב העיר. למה צריך לבטל את זה? שלא יקרה מצב לקראת הבחירות שלא תוציא את זה.
בני וקנין:
מה השאלה?
שבתאי צור:
רק לפני שנה
הבחירות שלא ינפיקו את זה.
בני וקנין:
נחמה תענה תשובה ואנחנו מצביעים.
נחמה שריקי:
לגבי הטמנת אשפה - האתר הפך להיות עוסק מורשה לכן הוא חייב במע"מ החוזה הם שינוי את העסק. יש פה שינוי שהפך להיות עוסק מורשה 2011 .
תומר גלאם
השאלה בעבר שאני לא הייתי עוד חבר מועצה במבצע עופרת יצוקה לקבל את התשובה. נגבו כספים מהורים לגבי פעילות של גני ילדים והורים לא היו שם הובטח שיחזירו להם את הכספים על התקופה לפחות שהם לא היו דרך וועדת הכספים או דרך וועדה כזאת או אחרת.
בני וקנין:
אני אבדוק את זה.
אני מבקש להצביע. מי בעד אישור פרוטוקול וועדת הכספים?
הצבעה:
בעד: 14
נגד 4
נמנע: אין
החלטה: לאשר.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
21
בני וקנין
אני רוצה לעשות משהו שאני לא מבטיח לעשות אותו בעתיד יום של חבר המועצה מר זמושצי'ק יוריכפר הנופש הצרפתי. נמצאים פה דיירים מהכפר שמבוגרים שנשארים פה הרבה זמןשמבקשים שנקדים את הסעיף הזה כדי לא להכביד עלינו. אני לא מבטיח לעשות את זה בעתידמה אנשים.
יורי זמושצי'ק :
מה מפריע המשתתפים?
בני וקנין:
אין בעיה. אני שמח מאודום.
יורי זמושצי'ק:
אני מבין על מה אתה מדבר. הם בשביל מה? לשמוע אותי?
בני וקנין:
תקשיבמה אנשים
להקל על האנשים שנמצאים פה ולהקדים את הסעיף שלך.
יורי זמושצי'ק :
אני לא מסכים.
בני וקנין:
אין שום בעיה. אני ממשיך בסדר היום.
8. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית מס 20 מיום 2.8.2011 .
בני וקנין
מסמיך את חבר המועצה אבנר סוויסה להסביר.
אבנר סוויסה:
חברים בוועדה מקצועיתהינם שלושת החברים שהם בהנהלה בפנינו את כל הנושאים של התמיכות כולל נושא של שינוי תבחינים. לאחר מכן יושבת וועדת משנה ודנה כדי לאשר או להסכים יותר נכון בנושא של המקצועי ישנם מספר נושאים שאנחנו לא כל כך הגענו איתם לעמק השווה בוועדה מקצועית וביקשנו לדון בהם בוועדת משנה. אז כדי לאשר בוועדה מקצועית את כל הנספח הזה
תהיה סתירה בין משנה לבין מקצועית בהצבעה שלנו.
בני וקנין:
זה ברור לכולם?
איתמר שמעוני:
לא. איזה נושאים מדובר?
בני וקנין:
איתן צוריאל ישיב.
עו"ד איתן צוריאל:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
22
הכלל אומר שהחלטה שמתקבלת בוועדה מקצועית באה לדיון בוועדת המשנה. אם וועדת המשנה מאשרת את אותה החלטה של הוועדה המקצועית למועצה לאישור סופי. אם וועדת המשנה לא מסכימה לקבל את ההמלצה של הוועדה המקצועית
המקצועית לדיון חוזר. במסגרת הדיון של וועדת המשנה היו סעיפים שהיא אישרה החלטות של הוועדה המקצועית והיו מספר סעיפים שהיא הסתייגה מזה והיא ביקשה להחזיר את הדיון לוועדה מקצועית.
כלומר
המועצה. הסעיפים שוועדת המשנה ביקשה להחזיר לדיון בוועדה המקצועית לא נכנסים בגדר החלטה של המועצה. הם הולכים לדיון בפני הוועדה המחוזית.
יש טעות אחת בהדפסה שם בשני הפרוטוקולים 3.1 שהוא זהה בשני הפרוטוקול כותרת של תיקונים זה טעות
בתבחינים. הוחלט בוועדה המקצועיתה אם
לאשר את זה או לא לאשר. לגבי הנושא של תיקוני תבחינים והדברים האחרים המשנה השבועיתה שאלה האם בכלל
אנחנו יכולים לתקן את התבחינים לאור עמדת משרד הפנים. אני התחייבתי לבדוק את זההתקבלה
החלטה מסוימת בפרוטוקול
בשלב הזה.
איתמר שמעוני:
היום דנים על תבחינים.
עו"ד איתן צוריאל:
לא 4 בתיקון תבחינים ולא בתבחינים ל-2012 .
ניסים כלפון
החוק אומר שאנחנו צריכים עד סוף חודש ספטמבר להביא את התבחינים לאישור לקראת שנה הבאה.
לא הספקנו
התבחינים. כי יש בהם הרבה דברים שנוגעים לכולנו לשינויים לטובת הציבור.
אורן שני:
גם הוועדה המקצועית לא דנה בזה.
ניסים כלפון:
היא הביאה את כל התבחינים.
אורן שני:
אני אומר לכם שהיא לא דנה.
עו"ד איתן צוריאל:
לא כתבו מה היה בנושא
אורן שני:
אז איפה החלטה שלך?
עו"ד איתן צוריאל:
תראה בפרוטוקול.
אורן שני:
ראיתי ולא מצאתי. ראיתי פה את סעיף 4. אין פה שום תבחינים עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
23
עו"ד איתן צוריאל
כיוון שממילא אנחנו מבקשים לא להעלות את זה.
ניסים כלפון:
כאשר בתוך שבועיים ביקשנו מהיועץ המשפטי לתת לנו מה שנקרא אור ירוק ממשרד הפנים שיהיה מותר לנו לתקן תבחינים רטרואקטיביים. זאת אומרת היו כמה תבחינים בשנת 20114 צריך להביא לנו אישור כזה ממשרד הפנים. אם במידה והוא יביא זה יאושר במועצה הבאה
בני וקנין:
קיבלנו הסברים מהיועץ המשפטי בבקשה שבתאי צור ראש האופוזיציה.
שבתאי צור :
לפני שלוש שנים באמת צדקתי כשאמרתי מספיק רק וועדה מקצועית לפוליטיזציה של כל הוועדות
לנו אישור א
עכשיו גלגל חדשבלX אוY
בשביל עוד כסף. גם ככה הקדמנו ובמשךהזמן הזה היינו 6 מיליון-7 מיליון. לפי הקצב הזה נגיע ל-10 מיליון. אני מבקש ממךאני תומך בהם
את זה.
איתמר שמעוני:
כל הכבוד באמת שבתאי.
שבתאי צור :
מכריחים את היועץ המשפטי
איתמר שמעוני:
לא הכריחו שם אף אחד. סליחה.
תומר גלאם:
כנראה אתה לא יודע מה קורה
תמיכות. לצערי הביאו לשם דברים שאי אפשר להביא אותם בלי אישור של משרד הפניםאתה לא יכול לתת תקציבים.
ניסים כלפון:
אני לא מדבר על זה.
תומר גלאם:
צריך לשנות את התבחינים.
ניסים כלפון:
הוועדה הזאת תיקנה.
תומר גלאם:
אנחנו תיקנו את הוועדה המקצועית. אני לא חושב שזה פסול.
שבתאי צור :
אם אתם תיקנתם הם צריכים להתפטר.
אורן שני:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
24
קודם כל נקבל החלטה אמיצה
לעמותות בדרך כלל.
שבתאי צור:
זו פריצה.
אורן שני:
דגל מחנה ראובן 904000 שקל. איך אפשר? איך אפשר להעלות על הדעת דבר כזה ביום של מחאה הציבורית.
אבנר סוויסה:
אורן
אורן שני:
לא משנה.
אבנר סוויסה:
אז למה אתה מדבר ככה? זה לציבור
מי מקבל משם כסף? הציבור. למה אתה מדבר ככה כאילו זה לכיס שלו. זה לא יפה.
אורן שני:
האם הוא נבחר
אבנר סוויסה:
לא משנה מה הוא עושה.
אורן שני:
האם הוא נבחר בשביל זה?
כשאני דורש גן ילדים איפה שהילד שלי נמצא
אבנר סוויסה:
אין קשר. גם זה טוב. נעזור לך.
אורן שני:
כשאני מציע הצעה זה לא חלוקה צודקת?
אבנר סוויסה:
אל תפגע באדם אישית בגלל שהוא סגן.
אורן שני:
אני לא הבנתי את הרעיון הזה של הפועל אשקלון. בשנת 2010 התמיכה בקבוצה
כן להצבעה. כן אנחנו מצביעים
ההסתייגות 4 אלאאם כן ממונה על הספורט מצידי גם גזברות העירייה
רוצה הסתייגות כתנאי. זאת הסתייגות לגיטימיתחוטפים כל הזמן בראש בעניין הזה.
בני וקנין:
זה בוועדת המשנה. אנחנו מדברים על הוועדה המקצועית.
בקשה. הסתייגות לא להעביר כסף לפועל אשקלון. מה עוד?
אורן שני:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
25
לא. אני אמרתי להעביר כסף לפועל אשקלון בתנאי שתוקם וועדת הנחותזה התנאי להעביר את הכסף.
זהו.
בני וקנין:
טוב.
איתן קסנטיני :
אני רציתי לדבר על וועדת משנה לתמיכות.
בני וקנין:
אבל לגבי וועדת הנחות
איתן קסנטיני :
קודם כל רוצה להגיד אני חבר גם בוועדת כספים וגם בוועדת תמיכות. אני רגיל ששולחים לי הזמנה ב-
SMS דרך הטלפון
פעמיים לא קיבלתי. כאילו זה היה מכוון. אז תבדוק את זה.
בני וקנין:
הגזבר מזמן.
איתן קסנטיני:
אני רוצה להגיד קודם כל לגבי זה שקיבלו 4 לתת תמיכות לנוער ולפי קבוצות נוער מעולהפועל אשקלון
אני חושב שכל הנושא הזה של לקחת להם כסף
בנוער
בנוערם הם יגישו בג"צ
הם יזכו בזהשנית הם יכולים להגיד שהכסף יעבור למחלקת הנוער. העברנו במועצה חוק-10% מכל קבוצה גדולה כמו אליצור אשקלון 10% הולך לתמיכות. להנחות. יש חוק כזה. אנחנו העברנו אותו למועצה 410% הנחות. אני מתקשר לגזבר
אשקלון התחילו להתאמן
טלפונים והנה יש פה את טדיששחקנים שלחו אותם הביתה כי אין וועדת תמיכות 10% אז קודם כל
מה-10% הזה אנחנו צריכים להזיז את העניינים
שאין חוק
אורן שני:
אני מ וכן לקבל את ההסתייגות שלו. עזבו מה שהוא אומר. מה שהוא אומר חברי הצעה יצירתית 2754000 שקל להקפיא את הסכום הזה
איתן קסנטיני:
נכון.
איתמר שמעוני:
שלושה דברים אני רוצה להתייחס.
א' - להמשיך את העניין של הפועל אשקלון. באה קבוצה מתכננת תקציב לשנהדה ליגה. לא עלתה ליגה. באמצע שיש לה את כל ההתחייבויות הפועל אשקלון התחייבה בהתחייבויות לשחקנים למחלקת הנוער שלה
פסול. הדבר היחיד שאפשר להרים פה בעיר בצורה הזריזה ביותר זה הספורטכל בריזה ומכל אירוע ומכל משימה
מכירים אותה בכל אירופה. אז אתה בא היום ואתה נותן התחייבות היית מסתדר עם רוכשיםגד פוסטר?
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
26
אני לא מבין את זה. ספורט זה דבר כל כך חשוב
שהעיר הזאת התחילה את הליגה שתי ניצחונות בונים על שחקני בית"שאפו" על הקבוצה הזאת. בלי משאביםמאוד. לא
יתכן שיהיה דבר כזה ובמיוחד שמתקנים תבחינים במיוחד באמצע השנה ואני אומר לך אדוני היועץ המשפטי אתה רוצה תשובה של משרד הפנים
נוסףלכם
פעם ראשונה שאני עושה את זה. אומרים מודה ועוזב ירוחם שלישית תעבדו על פי חוק. על פי הנהלים(מקריא). למה כל שנה זה חוזר על עצמו? למה אתם לא פושטים שרוולים ולהתחיל לעבוד כבר ותעבדו לפי החוקרים בזמן.
ב' - מקווה שפעם הבאה היועץ המשפטי 8.44
אלא לאחר שהיא קיבלה חוות דעת בכתב מהיועץ המשפטי כי התבחינים בהתאם להוראות כל דין לרבות שמירה על ריבון השוויון. למה לא צירפת עוד פעם את חוות הדעת? עוד פעם שהם יוציאו אותך מפה ונרשום את זה ברגע אחרון?
עו"ד איתן צוריאל:
אדוני
איתמר שמעוני:
אבל שקיבלתי את זה הביתה זה כן בא לדיון.
עו"ד איתן צוריאל:
לא. תראה את וועדת המשנה.
איתמר שמעוני:
כששלחת את זה אלי הביתה זה כן בא לדיון. בהנהלה אתמול או שלשום החלטתם שזה לא יבוא לדיון.
תראו
בזה. שיעבדו על פי החוק סוף סוף.
בני וקנין:
בבקשה יורי.
יורי זמושצי'ק :
כן. אני לא מבין עד הסוף על מה אנחנו מדברים. על וועדת הנחות מקצוענית או ביחד?
בני וקנין:
עכשיו אנחנו דנים באישור פרוטוקול וועדה מקצועית ניסים הסביר יפה מאוד
יורי זמושצי'ק :
אני כחבר וועדת משנה כמובןיי באותה ישיבהאני לא יכול לדבר על הערות
להיות קודם כל וועדה מקצועית אם לקבל את זה
דעות. מה שאני רואה אני לא מסכים עם החבריםישיבה אחרונה העניין
מאמין בעניין הזה. בגלל זה אני בעקרונות לא מסכים. דבר השני מבחינתי בין המילה ספורט והתפתחות של הספורט מילה טקטית לתת או לא לתת תופסת להפועל אנחנו צריכים לחשוב מה אנחנו מקבלים מהפועל.
איתמר שמעוני:
הבטיחו להם.
יורי זמושצי'ק :
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
27
לא הבטיחו. אם יורידו מה יהיה? היה הסבר חד משמעי
איתמר שמעוני:
אם הם יעלו או שילך על הכתפיים של האוהדים יגיד הפועל אשקלון
יורי זמושציק:
אני לא מדבר על רה"ע או על מישהוהדעות שלי תמיד. אני לא חושב שזו הדרך 4 תמיכה בכלל בקבוצת הפועל- נכונה. דבר שני 4 התנגדתי לתמיכה להפועל. אנחנו עומדים בפני ברירה מה אנחנו רוצים לקבל? קודם כל מטרות. מה אנחנו רוצים חוץ ממטרות פוליטיות? הפועל אשקלון קבוצת כדורגל אנחנו רוצים לקבל גאווה של עיר. שכולם ידעו את העיר שלנוכמו כן אנחנו רוצים לתת דוגמא לילדים כדי שבמקום להתעסק בדברים עברייניםיתעסקו בספורט. אני יכול להגיד לכולם זה לקנות את השחקן. אצלנו בעיר אשקלון אין אפשרות לקנות שחקנים מתאימים כדי להשיג מה שרוצים להשיג. מזה 12 שנים הספורט קודם כל כדורגל לילדים ותלמידים 4 אתה סיפרת לי שהיום אין באשקלון מה שהיה שנים לפני שאני לא הייתי באשקלון. היה תחרות בכל הדברים תחרות בכל הפירמידהה סיפרת לי עכשיו אין דבר כזה.
בני וקנין:
מעניין
יורי זמושצי'ק:
אני מציע לעשות פריצת דרך להחליט שאנחנו נותנים את כל הכסף לנוער וילדים 4 ולבנות את הפירמידה. אנחנו חייבים כדי להשיג אחרי כמה שנים את המטרות שלנו. זה הדבר הכי חשוב.
בני וקנין:
אני רוצה להצביע. נשאר רק העניין של וועדת הנחות. איתן בעיה.
איתן קסנטיני
רגע-10% משתי הקבוצות הגדולות הולך להנחות
בני וקנין:
נכון.
איתן קסנטיני:
כתבתי מכתב עון בן דוד העביר לגזבר הוא לא החזיר תשובה להתאמןלקבוצה להתאמן.
אברהם בן דוד, מנכ"ל:
זה מילוי שאלון אישי
איתן קסנטיני :
לא. זה לוועדה
בני וקנין:
אנחנו נכניס לפרוטוקול. אני מבקש לכנס בדחיפות וועדת הנחות ברשותו של איתן קסנטיני מיידית.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
28
אורן שני
הוא יושב ראש הוועדה.
בני וקנין:
כן. הוא יושב ראש הוועדה. בוודאי. ברשותו. זה אותו דבר. וועדת הנחות תפנה כמובן לכל הילדים שימלאו את הטפסים כי חייבים להיות מסודרים. שימלאו כמו שצריך. זה יהיה בפרוטוקול. אני מעלה
להצבעה.
בני וקנין:
הוספתי את הסעיף של הנחות של הילדים. זה ברור. אנחנו מצביעים על כל הפרוטוקול כפי שתיאר היועץ המשפטיצבעה
אני רק מבקש מי שיש לו איזה שהוא ניגוד אינטרסים הוא לעצמו צריך לצאת.
מי בעד אישור הפרוטוקול בתוספת הדברים שציינו. אני מבקש להצביע.
• עמרם בן דוד לא משתתף בהצבעה
• ניסים כלפון אינו משתתף בהצבעה
• אבנר סויסה אינו משתתף בהצבעה
הצבעה
בעד:8
נגד 4 (יורישבתאי
נמנעים: אין
החלטה: לאשר.
9. אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס' 18 מיום 14.8.11
בני וקנין
ניתן הסבר מלא 9. יורי?
יורי זמושצ'יק :
מה שאני אמרתי לא ברור כל כךובר במקום
כתוב בפרוטוקול לא הכול מה שהיה במציאות. בגלל מה שיש בעמותה הזאת עכשיוזמן מציאותי.
מה שיש בסעיף 1.3 אני מציע לבדוק ולשלם כסף רק לפעילות אמיתית ולבדוק את זה ששם יש הרבה דברים לא ברורים. זה הצעה לסעיף הזה. אני ממשיך. מה שמראה על הכסף שאנחנו קיבלנו 750 אשקל בגלל ירידה מהפועל. יש שני דברים. דבר אחד-5004000 שקל לתוספת הכסף שצריכה לקבל תזמורת אנדלוסית. עוד 5004000 שקל
בני וקנין:
כןה לא עכשיו.
יורי זמושצי'ק :
זה משנה. מדברים על וועדת משנה.
בני וקנין:
אבל זה ירד יורי. למה לדבר על זה?
יורי זמושצי'ק:
אני מתנגד לזה.
בני וקנין:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
29
אבל זה ירד. לא דנים בזה עכשיו
אורן שני:
אני רוצה להזכיר לך משהו בני היא גם סוג של עירוב. בישיבה שעברה אמרתי לך שיש עמותה שנקראת משכן אביחי
עושה הסברתי לך שהיא כמעט היחידים שם בנווה אילן שנותנים שירותי דת ונותנים שירותי לימוד והכל.
בני וקנין:
אתה מסכים איתי שאני מכיר.
אורן שני:
אני מסכים איתך שאתה מכיר
יהיה בסדר חיפשתי את הפרוטוקול של הוועדה המקצועית ולא ראיתי.
בני וקנין:
אתה רוצה לדבר על הסעיף הזה וזהו?
אורן שני:
כן. אז אומר פיני העמותה לא הגישה ערעור ואת ההחלטה פספסנו ונגיש אותה בוועדה הבאה ראיתי שאמר אבנר סוויסה חשוב לתת לעמותה הזאת.
זה מה שצריך להביןבמועצה הייתה הסתייגות ועליה הצבענו התפספסה והייתה צריכה לקבל לאור הפעילות
קיבלהה את ההסתייגות.
בני וקנין:
בסדר. שמעתי.
ניסים כלפון:
בזמנו זה התפספס באמת בוועדה הבאה בוועדה מקצועית הבאה הוא יעלה את זה את זה.
אורן שני:
אתה יודע מה הוא רשם? העמותה לא הגישה ערעור. זה לא נכון
בני וקנין:
זה יתוקן כפי שאומר ניסים.
אורן שני:
המועצה אישרה את זה.
בני וקנין:
זה יתוקן.
אורן שני:
מקווה שזה יהיה ב-2011 .
יוריזמושצ'יק :
אנחנו יכולים להצביע בהסתייגות בנפרד. שתי הערות שאני הצעתי.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
31
בני וקנין
הם ירדו.
יורי זמושצי'ק :
לא על זה. דיברתי על עמותה .
בני וקנין:
אתה רוצה להצביע?
יורי זמושצי'ק :
הדבר השני איך לנצל
אין קשר לעמותה. לבנות את הארגון. כדורגל לילדים.
בני וקנין:
שמעתי את זה יורי.
זמושצ'יק יורי:
אבל זה בהסתייגות.
בני וקנין:
אבל זה לא נמצא בתוכו. אתה יכול לפרוטוקול להגיד.
זמושצ'יק יורי:
לא. זה נמצא.
בני וקנין:
אתה יכול להתנגד לפרוטוקול. למי שיש ניגוד אינטרסים אני מבקש לצאת מהישיבה.
אורן שני:
בני
בני וקנין:
אמרתי עד שיביאו את הדיונים.
מבקש להצביע: מי בעד אישור פרוטוקול וועדת המשנה לתמיכות מספר 18 ?
• אבנר
הצבעה:
בעד: 8
נגד 4
נמנע: אין
החלטה: לאשר.
10. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 2/2011 מיום 6.7.11
בני וקנין:
יש הערות לפרוטוקול?
אורן שני:
כן.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
31
אורן שני
תן לי תשובה אחת. אישור הקצאה לחתימת ההסכם
לחתימת הסכם לא תידרש הוכחה מהעמותה בדבר יכולת כספית להקמת המבנה. בהסכם הקצאה ייאמר כי לפני מתן היתר הבנייה על העמות ה להוכיח יכולת תקציב. מה אתם מציע ים? מה זאת אומרת? למה?
ניסים כלפון:
אורן 4 יש דיון בוועדת הקצאות. יש אישור מועצה בדיון הראשוןן ו-60 יום לחכות.
אורן שני:
אתה אומר להם תשמעו
בני וקנין:
אני מבקש להעלות להצבעה.
מי בעד אישור פרוטוקול וועדת הקצאות מספר 2/2011 .
• תומר גלאם ואבנר סויסה אינם משתתפים בהצבעה
הצבעה:
בעד 9
אין נגד
נמנע: 1 - יורי
החלטה: לאשר.
12. אישורמינויו של מר יאיר חדד לתפקידים הבאים במקומו של מר ניסים כלפון.
בני וקנין:
אישור מינויו של מר יאיר חדד לתפקידים הבאים:
- יו"ר ועדת משנה לתמיכות.
- חבר ועדת ביקורת.
- חבר ועדת כספים.
ניסים כלפון היה יושב ראש וועדת המשנה. עכשיו יאיר חדד הוא ימלא את התפקידים הללו.
מבקש להצביע. מי בעד אישור מינויו של מר יאיר חדד לתפקידים הבאים במקומו של מר ניסים כלפון יו"ר וועדת משנה לתמיכות וועדת ביקורת.
הצבעה:
בעד – פה אחד - 12
החלטה: לאשר
בני וקנין:
אני מאחל ליאיר הרבה הצלחה בתפקידיו.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
32
13. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא פרויקט מחשב לוח (טאבלט)
לכל תלמיד באשקלון (הצעה מצ"ל).
בני וקנין:
אני רוצה לחדד ניתן למגיש
ההצעה חמש דקות לקרוא אותה
שיש שם סעיפים בחוק ומקיימים הצבעה. בבקשה שמעוני.
איתמר שמעוני:
דיברנו פה על הנושא של מה המצב של החינוך אצלנו. לאור זה שדובר פה גם מר משה ינאי אמר שמה שכתוב פה בעיתון שאשקלון במקום ה-72 בין הערים: כפר קאסם הדובר האיר את עיניך אמר בשנת 20084 בות מ - 2008 .לעומת זאת אמר מר ינאי שאנחנו 67% הצלחה בבגרות כאשר בחוברת שאתם מפרסמים כתוב 70%. זה נתון 20104 תבדוק יגידו לך שאנחנו 67 ולא 70. זה מה שכתוב בידיעות לידיעות או לחוברת? זה אני לא יודע. אבל זה הנתונים קצת מבלבלים. אני חושב עם כל זה גם שאחוזי הבגרות גבוהים
חינוך 80% הצלחה
בבגרות. השקעה של 154000 שקל בשנה לתלמידיר את זה על 54000 כשאנחנו 67. זה מתחיל מהצעה שהצעתי. אני קראתי גם את התשובה שצריך לפנות לממשלה ולסדר בנושא מערכתי את נושא האינטרנט ותוכניות
סוחבים את התיק שכואב להם כבר הגב והולכים בצורה הזאת כל הדרך תשקיעו בדבר הזה. תשקיעו בצמצום מספר תלמידים בכיתות השקעה במצוינות שאני רואה פה
נשקיע יותר בדיוק כמו ערים שנמצאות פהנושא הזה
כולנו נעזור לך
עם קשרים נהדרים איתו
מסודר כולם התנגדו לזהדחות. יש במועצה הזאת גם כוחות של חברה מועצה פוליטיים מכל הקשתות. יש פה אל אלכס מ"ישראל ביתנו"4 שבתאיצור מ"הליכוד"4"קדימה"4 פה מ"ש"ס"4
ואפשר לבשר את תושבי אשקלון בהשקעה של עוד 14500 – 24000 שקל לתלמיד לא צריך את כל הספרים
בעיר שלנו.
בני וקנין:
אני מסמיך את מנהל אגף החינוך מר משה ינאי להשיב בקשה.
משה ינאי:
יש אמרה שאומרת אל החלום מותר וצריך לחלום אבל כדי לממש ולבצע צריך להתעורר כאן זה לא ברמה המקומית
מסכים איתך. כדי להכניס תוכנית כזו צריך אישור של משרד החינוך לא של הרשות המקומית. מעבר כמובן לכל ההוצאות שקשורות בעניין הזה. כמובן הציוד הדרוש כפי שאתה אומר להפנות בין המשרד הרלבנטי למשרד החינוך
לבוא למי שיש לו מכשיר ולכן אני בא ואומר
שאשקלון תהיה.
בני וקנין:
מקובלים עלינו דברים של מנהל אגף החינוך.
מי בעד להוריד מסדר היום?
שבתאי צור:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
33
קיבלתי את ההסבר של משה ינאי
הצבעה:
בעד: 10
נגד 2 – יורי, איתמר
נמנע: אין
החלטה: להוריד את ההצעה מסדר היום.
14. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא הקצאת תקציב מיוחד לשיקום
תשתיות בשכונת גבעת הפרחים. (הצעה מצ"ל).
איתמר שמעוני:
אני הייתי בסיור בגבעת הפרחים. אני חושב שהנושא הזה סוקר ודובר ניתן לעשות בו הרבה יותר. יש לשפר שם תשתיות. התקינו גני שעשועים לא במקום שנאמר לדברים שראיתי שם והסתובבתי עם התושבים הקשבתי להם ושמעתי אותם וראיתי את המצוקה שלהם ואני אמרתי שאהיה קולכם פה
של העירייה. כשאומרים עם התיאור שמתבטא בהצעה בא מתושבי השכונה ב הם מוציאים דיבה על השכונה. כולם
מה קורה בשכונה
אתה כל הזמן מנותק ממה שקורה פה ואתה בא מספר לי שהתושבים מנותקים. מי שחנך מטוס על שם אשקלון זה אל על ואתה יושב פה טס חוזר ובא ואתה אומר לי שהתושבים מנותקים תפשיל שרוולים
שצריך לעשות. ולא שאני אקבל תשובות כאלה שהתושבים מוציאים דיבה על השכונה. להאשים את התושבים שהם מוציאים דיבה על השכונה שלהםשים לשפר את התשתיות בשכונה שלהם?
בני וקנין:
מסמיך את המנכ"ל לקרוא את התשובה.
אברהם בן-דוד, מנכ"ל העירייה:
בהצעה כפי שמועלית קיים תיאור שאין לו כל קשר לשכונה .
אם התיאור כפי שמתבטא בהצעה בא מתושבי השכונה הרי שמבלי משים הם מוציאים דיבה על השכונה כאשר אומרים על שכונת גבעת הפרחים שתשתיות קרסו וקיים העדר פיתוח סביבתי במו ידיהם לפגיעה בשכונתם.
לגופו של עניין- 300 יחידות דיור ובניגוד גמור לנטען: השכונה פותחה בנדיבות רבה בכל הקשור לשטחים ציבוריים
• בשכונה 3 גני משחקים ל- 330 יחידות דיור (ממוצע שלא קיים באף אחת משכונות העיר • פארק מרכזי בלב השכונה
• 2 גנים ברחובות המרכזיים
• גן חדש למתקני כושר הותקן ממש החודש
• הושלמו כל המדרכות ומערכת הכבישים טובה ומתוחזקת.
• ברוב המדרכות נשתלו עצי רחוב
• בין יתר העבודות
לגבעת הפרחים החדשה.
לעניין מרכז מסחרי
הינו פרויקט עסקי וכנראה שלא נמצא משקיע שחשב שהפרויקט יכול להיות עסקי כאשר כמה מאות מטרים משם נמצא מרכז מסחרי גדול שמשרת את כל תושבי השכונה.
יש לציין גם שבישיבת יו"ר ועדי השכונות שנתקיימה ב- 5/7/2011 בהשתתפות רה"ע– הנושא היחידי שעלה כנושא לדיון בשכונת גבעת הפרחים קיבלה בפועל עדיפות על פני שכונות רבות בעיר. התשתיות המתקנים והפיתוח הם ברמה גבוהה ולכן תמוהה בעינינו הפנייה כפי שמתוארת בהצעה.
העירייה מתחזקת ומפתחת את השכונה באופן שוטף
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
34
איתמר שמעוני
מתי היית שם באחרונה אדוני המנכ"ל? אתה היית לאחרונה בשכונה?
אתה הלכת לדבר עם התושבים?
בני וקנין:
אתה מפריע למנכ"ל להשיב.
איתמר שמעוני:
זה במקום בלי ראוי
בני וקנין:
שמעוני
איתמר שמעוני:
כל הסילוף הזה בסוף.
בני וקנין:
אתה מפריע לישיבה. אני מתריע פעם שלישית. אתה מפריע. תמשיך אברהם.
אברהם בן דוד:
שני גנים ברחובות המרכזיים. גן חדש למתקני כושר הותקן ממש החודש. הושלמו כל המדרכות ומערכת הכבישים טובה ומתוחזקת.
איתמר שמעוני:
עשיתם את זה החודש?
אברהם בן דוד:
ברוב המדרכות.
איתמר שמעוני:
הספיקו החודש לעשות את זה? כל הכבוד. תכתוב את זה גם בחוברת. תשלח לתושבים. חוברת של גלובס שהוצאתם כמה אלפי מאות שקלים.
בני וקנין:
שמעוני אתה מפריע לישיבה באופן שוטף. כל הזמן. אתה הצהרת. אמרת את דבריך לךא את התשובה.
איתמר שמעוני:
מה זה הדיקטטורה במועצה הזו
בני וקנין:
מר שמעוני
איתמר שמעוני:
מה אתה מפחד?
בני וקנין:
אני אוציא אותך.
איתמר שמעוני:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
35
מה זה יבת מועצה? ככה אתה מנהל את
המועצה?
בני וקנין:
מבקש להצביע. מי בעד להוריד את ההצעה מסדר היום?
הצבעה:
בעד: 11
נגד– 2 .
נמנע– 1 .
החלטה– להוריד ההצעה מסדר היום.
15. הצעהלסדר יום של חבר המועצה מר יורי זמושצי'ק בנושא העדר מיגון לדיירי כפר הנושא
הצרפתי באשקלון (הצעה מצ"ל).
יורי זמושצי'ק :
לדיירי כפר נופש צרפתי אין מיגון. מסתבר ששם אין מקום בכלל ביטחוני מקלט 20 שניות כדי למצוא מקום. זה צריך
להגיע למקום מה שהם קוראים המקלטה דקות. אבל זה לא מקלט בכלל. זה קפה קיץ. חוץ מזה מבחינתי היום המקום הזה כפר נופש צרפתי הכי מסוכן בעיר. הכי מסוכן בעיר. בגלל זה אני פניתי במכתב אחד אליך לשרת הקליטה ולמפקח על פיקוד העורף של השכונה בעניין לעשות משהו כדי לעזור לאנשים האלה. הבנתי שהכיסוי של כיפת הוא 90%.
אני רואה מצב על הפנים בעניין הזה
העניין הזה
הזה אתה יכול כראש העיר לדרוש מבעלי הבית של המקום או מגוניות לעשות משהו כמו מה שעשו בשדרות. צריך לעשות את זה מיידית מבחינתי. אי אפשר להמשיך ככה. זה הצעתי .
בני וקנין:
עוד לא כתבתי תשובה כי אני רוצה להגיד לך בכנותמגוניות ולא רק שם. אני יכול להראות לך עוד הרבה מקומות לצערי הרב שיש גם בתי אבות שם שזה מקלט. להגיע למקלט עבור קשישים באותו בית אבות לפעמים יותר מ-25 שניות. המקלטים בנויים לשהות ארוכה חלילה בעת מלחמה וכדומה
אתה גם כתבת משהו עם וועדת ביקורת שהייתהעתי. אותו יום הודיעו לי
ובאתי. אפילו לא הודיעויו 4 אבל
אני לא יודע אם אני יכול לחייב. אני לא יודע אם אני יכול לחייב להציב לכל אחד שם מקלט או מגוניות.
יורי זמושצי'ק :
אבל זה מתאים.
בני וקנין:
הנושא הזה כל כך חשוב תשובה 4
שאתה מעלה אותו באמת אתה מעלה אותו כי זה כואב לך ואמיתי. בגלל זה לא כתבתי תשובה
אמרתי לך להוריד את זה מסדר היוםבוקציות.
יורי זמושצ'יק :
עניינית אני מדבר. השוואה לבית אבות זה לא השוואה נכונה שאתה מדבר כל הזמן בעברית בטלפונים
בבית גדול אבל זה דומה
לבתים קלים יותר דומה
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
36
בני וקנין
גם נווה דקלים למשל.
שלמה כהן:
בגלל הפניה שלך אני ביקשתי מקב"ט שילך לשם לבדוק את המצב. הלכתי בדקתי את המצב שם יש מקלט שהוא לא במרחק של 30 שניות. אני לא מדבר על מצב של ירי בהפתעה. אני מדבר על מצב חירום מתמשך
מקליט שיכול להכיל את כל התושבים
יורי זמושצ'יק :
הוא מתחת לאדמה?
שלמה כהן:
בציוד סניטארי
יורי זמושצ'יק :
זה לא מתייחס למצב היום.
שלמה כהן:
אבל אמר לך רה"ע שיש עוד הרבה מקומות
יורי זמושצ'יק :
אני מבין מה אתם מנסים להגיד. אני יכול להגיד בוא נעשה ישיבה. תזמינו את המקצוענים ובוא נשווה את כל המקומות. הכי גרוע בעיר זה כפר נופש צרפתי אנחנו צריכים לבדוק.
בני וקנין:
יוריאני חייב להוריד את ההצעה בגלל שהיא מנוסחת ויש בה עוד הרבה דברים שקשה במישור אחד לחבר אותםך ואני בעד שכן. אני חייב להוריד מהצעה לסדר. הוא מעלה נושא אמיתי אני רוצה לעזור.
יורי
כפי שאתה הצעת את כל הגורמים לאישור.
יורי זמושצ'יק :
אני מרוצה.
בני וקנין:
מי בעד להוריד את ההצעה מסדר היום פורמאלית.
יורי זמושצ'יק :
אני מוריד אותה. בהצעה שאתם נתתם לי אני מסכים.
בני וקנין:
תודה יורי.
* יורי זמושצי'ק הסיר הצעתו.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
37
תומר גלאם
בניבל אני מבקש
לסדר יום של הפוליטיקאים של כולם וגם שלי
התשובה של העירייה. שתהיה לפוליטיקאים ולא לתושבים
בני וקנין:
בסדר גמור.
16. שאילתא של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושאפרסומי העירייה בעיתונות מקומית
מחוץ לאשקלון.(מצ"ל השאילתא)
בני וקנין:
בקשה. שמעוני, אני מזכיר לך אתה מקריא את השאילתא.
איתמר שמעוני:
בני
בני וקנין:
טוב. מוותר על שתי השאילתות.
17. שאילתא של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא תקציב הפרסום של עיריית אשקלון
עריכת מכרז.
בני וקנין:
איתמר שמעוני מוותר על סעיף 17 .
18. אישור מכירת מקרקעין בשטח של כ -3,140 מ"ר שהינם חלק ממגרש מס 63 לפי ת"מ
21/165/03/4 (חלק מגוש 1940 חלק 38, חלק מגוש 1941 חלקה 49 וחלק מגוש 1958 חלקה 120) מצ"ב דברי הסבר וחוו"ד עו"ד הילה רווח בשם היועמ"ש.
בני וקנין:
מצורף בזה כתבי הסבר.
שבתאי צור :
אני לא משתתף.
בני וקנין:
אבל זה לא שייך.
שבתאי צור :
אני לא יכול.
בני וקנין:
אתה היית פה הרבה שנים.
שבתאי צור :
אם מותר לי להצביע כן
בני וקנין:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
38
לא. אין ניגוד עניינים
שבתאי צור :
אני אשאל את היועץ המשפטי.
בני וקנין:
איתן
שבתאי צור:
הבן שלי עורך דין.
עו"ד איתן צוריאל:
עורך דין של מה?
שבתאי צור:
של בעל הבית.
אורן שני:
של אגמים.
שבתאי צור:
אסור לי להשתתף בני.
בני וקנין:
מבקש להצביע.
הצבעה:
בעד – 11
אין נגד
אין נמנעים.
החלטה: לאשר.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
39
19. אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק לחנייה ציבורית ע"פ חוק הרשויות המקומיות
(שימוש במגרשים ריקים) התשמ"ז – 1987. איזור התעשייה הצפוני רח' הפנינים (דרומית למאפיית תקומה) והסמכת החכל לפתח חניון רכב כבד ולהתקשר עם מפעיל. מצ"ל תשריט ודברי הסבר של עו"ד אילנה מרכוס.
בני וקנין:
יש הסבר מפורט
התעשייה הצפוני. אפשר להצביע.
הצבעה:
בעד: 11
נגד: אין
נמנע: 1 – יורי
החלטה: לאשר.
אורן שני:
אתם אומרים למשל בהצעה הזאת"ל.
יש שתי הצעות.
בני וקנין:
נכון מאוד.
אורן שני:
רק אני רוצה לדעת מה אנחנו בסוף מגיעים? אנחנו מכשירים את החניון כ"לירה את החניון
בני וקנין:
יהיו הפעלות. דוד ירון
• מהנדס העיר מסביר
אורן שני:
מגרש של פיני הוא מגרש שבא למועצה לפני מספר שנים ישבו פה האדונים ובאו לציבור הרחב ואמרו אנחנו נעשה לכם מגרש חניה בתשלום. נקים שם מלונית וסיפורים יפים ואגדות ויוציאו ובסוף יש שמה.
עכשיו
תסביר לי משהו פשוט. בין מה שכתוב בהסבר לבין התחכום פה אני לא מבין. הבקשה מתן צו שימוש ארעי במגרש ריק. הבקשה - מתן צו לשימוש ארעי במגרש למשך חמש שנים. זה מה שאנחנו נותנים.
אבל בוא תסתכל משהו - עלויות פיתוח החניון והזמן הדרוש להחזר השקעה. נקבע סכום חודשי אומרתים אתה מחזיר את
ההשקעה? הרי אתה תבוא ותגיד
החניון. אתה מבין אותי עכשיו? עכשיו אתה מבין אותי אברהם? במקום לרשום חמש מהתחלה 20 שנה. אתם לא יכולים. כי החוק מגביל אותך לחמש שנים תחזיר את ההשקעה בחמש שנים אברהם? מה תגיד לו? זה מעניין אותי לשמוע.
איתן קסנטיני:
בגלל הסיבה הזאת הכוונה הייתה המקורית לצאת למכרז ואז שאנשים יתמודדו על זה אך בגלל המגבלה הזאת של חמש שנים אף אחד לא ישקיע לתקופה כזאת של חמש שנים ואז הייתה הכוונה שתבוא חכ"ל תשקיע בדבר הזה ואחרי שהיא תשקיע אנחנו נצא למכרז.
בני וקנין:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
___________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 43-3122 מתאריך 12323122
41
למפעיל
איתן קסנטיני:
למישהו שיפעיל את זה. עכשיו חכ"ל עצמה אומרת רגע עולה לי. כמה זמן ייקח לי"ל מתנהגת כמו חברה עסקית וכלכלית.
אורן שני:
למה צריך לאשר לפני התוכנית העסקית אם זה לא אותו גוף? שיבוא החכ"ל ויגיד לי תשמע לי
עסקית?
בני וקנין:
ההצעה ברורה. אני מבקש להעלות את זה להצבעה.
שבתאי צור :
אני מבקש אנחנו מגדילים את העיר בכל התחומים. זה טוב ומבורך שנקפח את מחלקת הפיקוח
התחומים. אני מבקש לחזק את מחלקת הפיקוח. באמת צריך לחזק. המכרזים תקועים שם ולא יוצאים.
איתן קסנטיני :
אני חושב שמצד אחד קודם כל זה חשוב שתהיה תחרות. שלא יהיה מג
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]