פרוטוקול מועצה מן המניין מספר 47-2012

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 0

פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102

מ- 02222102

נכחו חברי המועצה:

מר כהן שלמה - מ"מ רה"ע

גב' ביילין סופיה - סגנית רה"ע

מר בן דוד עמרם - סגן ראש העיר

מר בוסקילה מישל חבר מועצת העיר

מר גלאם תומר - חבר מועצת העיר

מר גואטה רמי - חבר מועצת העיר

מר זמושצ'יק יורי- חבר מועצת העיר

מר כהן שמעון - חבר מועצת העיר

מר כלפון ניסים - חבר מועצת העיר

מר מנור בוריס - חבר מועצת העיר

מר מהצרי רוני - חבר מועצת העיר

מר סויסה אבנר - חבר מועצת העיר

מר צור שבתאי - חבר מועצת העיר

מר קסנטיני איתן- חבר מועצת העיר

מר שמעוני איתמר- חבר מועצת העיר

מר שני אורן - חבר מועצת העיר

מר שפר יורם - חבר מועצת העיר

לא נכחו – חברים:

מר וקנין בני - ראש העיר

מר יאיר חדד - חבר מועצה

מר סולטנוביץ אלכס- חבר מועצת העיר

מר חרוביץ אלכס - חבר מועצת העיר

כן נכחו מוזמנים בעלי תפקידים:

מר אברהם בן-דוד – מנכ"ל העירייה

מר פיני בוסקילה – גזבר העירייה

מר יוסי לוי – סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל

מר משה ינאי – סמנכ"ל חינוך וחברה

מר אריאל גמליאל – מבקר העירייה

עו"ד איתן צוריאל – היועמ"ש לעירייה

מר יוסף עמרם – מנהל אגף איכות סביבה

מר ניסים סויסה – מנהל אגף שפ"ע

גב' איריס לייבוביץ – מנהלת אגף לתעשייה וקידום פרוייקטים כלכליים מר עודד ירון – מנהל החב' העירונית לתנו"ס

מר גלעד אורן – מנהל החב' הכלכלית לאשקלון

מר שלום שרעבי – מנכ"ל תאגיד המים "מי אשקלון"

מר דוד ירון, מהנדס העיר

גב' זיוה מימון – רשמת הפרוטוקול

להלן הנושאים על סדר היום:

1. פרוטוקול מועצה מן המניין 64 -2112 מתאריך 6.1.12.

2. אשור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס 1 מיום 11.1.12

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 2

3. אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס 1 מיום 23.1.12

6. אישור פרוטוקול ועדת תעשייה מס 312111 מתאריך 11.11.11

5. אשור פרוטוקול ועדת שמות מס' 112111 מתאריך 21.12.11

4. שאילתא של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא דו"ח מבקר העירייה

לשנת 2111.

7. שאילתא מס 1 של חבר המועצה מר אורן שני בנושא דו"ח מבקר העירייה

לשנת 2111.

1. שאילתא מס 2 של חבר המועצה מר אורן שני בנושא דו"ח מבקר העירייה

לשנת 2111.

1. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא תעסוקה –

מצ"ל.

11. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא מסעדות ובתי

קפה בטיילת – מצ"ל.

11. הצעה לסדר היו ם של חבר המועצה מר אורן שני בנושא: תאגיד מי אשקלון –

מצ"ל.

12. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר אורן שני בנושא: קיום חוק חינוך חובה

לילדים מגיל 3 – מצ"ל

13. אישור הסכם להקצאת קרקע ללא תמורה לעמותת עטרת ראובן (ע"ר) מס

511314112 למתן רשות שימוש להקמה והפעלת בית כנסת במגרש מס 11212 לפי ת"מ 13111211316 בגוש 1136 ובחלק ה 73 ברחוב שד' הציונות בשכונת ברנע אשקלון, ההסכם ודברי הסבר של היועמ"ש – מצ"ל.

16. אישור הסמכת סגנית הגזבר, הגב אמה עמר, למלא את מקומו של גזבר

העירייה לתקופה ארוכה מיומיים ושלא תעלה על שלושה שבועות בעקבות כל היעדרות.

15. תיקון תבחינים להקצאת מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית – הצעת

היועמ"ש – מצ"ל.

14. הצגת פרוייקטים באיכות הסביבה ותוכניות לשנת 2112.

מהלך הדיון בישיבה

• שלמה כהן, מ"מ רה"ע פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס 67 -2112.

שלמה כהן

ערב טוב לכולם, בני הודיע לי שמסיבות אישיות לא יגיע לדיון, אולי בהמשך .

נפתח בתוספת לסדר היום - אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרש חוק לגינון עפ"י חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים) התשמ"ז-1117.

שצ"פ דרום מערבית לצומת שד' רבין – שד' ירושלים אשקלון

הבקשה: אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק לפעולות גינון זמני למשך 5 שנים עפ"י וכנית מס' 1311111 11216 מגרש 12 המיועד לשטח ציבורי פתוח. גוש 1231, חלק מחלקות 27 ,21 ,21 ,31. הקרקע בבעלות מינהל מקרקעי ישראל

דברי הסבר:

המדובר בקרקע שייעודה שצ"פ ובבעלות מינהל מקרקעי ישראל. הקרקע טרם הופקעה

לאלתר לטובת תושבי השכונה.

במהלך השימוש, עפ"י הצו הארעי, יוסדרו זכויות העירייה בקרקע.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 3

איתמר שמעוני :

לא קבלתי את ההצעות 61 שעות לפני ולכן אני מתנגד

תומר גלאם:

מדובר בשצ"פ ברח' משה וובר, ילד שטבע שם בשלוליות, לא יכולים להתנגד לפתח שטח ציבורי.

איתמר שמעוני:

אני צריך לעשות עבודתי באופוזיציה.

שלמה כהן:

אופוזיציה אחראית.

איתמר שמעוני:

על הסעיף הראשון מאחר שתומר ביקש, אני בעד.

יורי זמושצ'יק:

מעניין אותי קודם כל חוקי.

רוצה לשאול את היועץ – האם החוק נותן אפשרות דרך הצבעה, לשנות זאת או לא.

עו"ד איתן צוריאל, היועמ"ש:

החוק קובע זמנים אם מסכימים כל חברי המועצה לפרק זמן קצר יותר, נושא להוסיף, אם מסכימים כולם להכניס זאת, ההיגיון אומר שלפני שמחליטים צריך להקשיב למה מדובר.

יורי זמושצ'יק:

אומר לחברי המועצה- אם מישהו מחברי האופוזיציה יגיש הצעה כזו- נדון שוב.

שלמה כהן:

נצביע עכשיו רק על ההכנסה לסדר היום , מי בעד?

איתן צוריאל: מסביר את התוספת

הצבעה:

כולם בעד

החלטה: לאשר התוספת לסדר היום

שלמה כהן:

סעיף שני כתוספת לסדר היום - אישור קבלת ערבות מהבנק על סך 5111 ₪(חמשת אלפים ₪) לטובת משרד התשתיות לצורך השתת פות העירייה ב"קול קורא" לקבלת תמיכה ממשרד התשתיות לצורך ביצוע סקרים לאיתור פוטנציאל לשימור אנרגיה.

• פיני בוסקילה מסביר

הצבעה:

כולם בעד

החלטה: לאשר התוספת לסדר היום

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 7

תומר גלאם:

מבקש מהמנכ"ל – דברים כאלה לא צריכים לקרוא.

להלן הנושאים שנידונו:

02 פרוטוקול מועצה מן המניין 2102-74 מתאריך 720202

להכניס את ההערות של איתן צוריאל לפרוטוקול– מצ"ב.

22 אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס 0 מיום 0120202

שלמה כהן

יש הערות?

איתמר שמעוני:

איפה הייתה הישיבה?

פיני בוסקילה:

אצלנו.

איתמר שמעוני:

כולם השתתפו בה?

פיני בוסקילה:

כן.

איתן צוריאל:

חלק השתתפו וחלק סיכמו.

איתמר שמעוני:

אני מ"מ יו"ר ועדת ביקורת, אני מנסה לכנס את הועדה, פניתי למבקר לכנס, ניסיתי בתאריכים 11 -1111112 אמרו לי שהמנכ"ל בחופש, אני רואה בפרוטוקול שהמנכ"ל משתתף.

איתן צוריאל:

ישבנו והיה סיכום טלפוני עם המנכ"ל.

איתמר שמעוני:

לא רוצה לבקש להוריד מסדר היום, אך תראה לאן הגענו, אני מנהל פרוטוקול שהמנכ"ל השתתף בישיבה חובה לציין שהוא השתתף טלפונית. איך אתם רוצים שאני אתייחס אליו, רוצה להתייחס בכובד ראש, היועמ"ש כל הזמן עסוק בלענות לי .בכל לשון אני מבקש – שהמנכ"ל ישתתף בישיבות.

שלמה כהן:

הנקודה ברורה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 5

אורן שני:

אני – בניגוד לאיתמר הדבר הזה יורד מסדר היום , קוראים לזה – שיפוץ פרוטוקול.

פונה אליכם להוריד מסדר היום, תעשו ישיבה חדשה, ובלבד שיירשם מי תמכו, מי לא, מי אמר ומי לא גם כך הוא לא תקין.למועצה כאן אני אומר שזה לא חוקי ומבקש להוריד

מסדר היום, אם לא אפעל אחרת.

שבתאי צור:

חוזר מנכ"ל משרד הפנים 612114 - מבקש לצרף את הנוהל מ – 2114 לראות על מה מדובר.

שלמה כהן:

מבקש להצביע.

איתן קסנטיני:

שלמה, רק הערה לסדר, חצי מהאנשים צריכים לצאת החוצה, חצי מאיתנו בניגוד עניינים.

איתן צוריאל:

צריך לקר וא מה שכתוב כאן . בפרוטוקול הזה כתוב השתתפו לא כתוב איפה. הכוונה היא ששלושה אנשים החליטו מבחינה משפטית , זה בסדר גמור, כדי לדון בנושא זה –

מי שיש לו נגיעה בעמותה לא יכול להשתתף.

איתן קסנטיני:

אתה צודק, אך יש עמותות שמקבלות תמיכה. יש אנשים שמחכים לזה וזקוקים לזה.

אבנר סויסה:

אסור לי להצביע בשום נושא בתמיכות.

(מדברים יחד)

שלמה כהן:

אורן אתה מפריע – אוציא את מי שמפריע.

איתן צוריאל:

ועדת המשנה לתמיכות שמורכבת מחברי מועצה עפ"י חו"ד לא יכול להש תתף בכלל, להיות חבר בוועדה הזו, רק במועצה, שיש לו קשר ל עמותה שנתמכה. זו וועדת משנה.במועצה הוא יכול להישאר, אבל לא בנושא שקשור לעמותה שלו, או לסוג של העמותה, ז"א אן מישהו קשור, לדוגמא, עמותה בספורט מסוימת, הוא לא יכול להשתתף בהצבעה בנושא של הספורט בכלל, כי התקציב של עמותה אחת משליך על העמותות האחרות, יש כאן ניגוד עניינים.

אבנר סויסה:

יש הפרדה בין משנה לתמיכות למועצה?

איתן צוריאל:

כן

(מדברים יחד

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 6

אורן שני:

אדוני מ"מ רה"ע, ברור לך שההתייחסות שלי היא עניין טכני. ועל זה, אני אטפל במקומות אחרים, כי אני חושב שאני צודק. יחד עם זאת כתוב בנוהל התמיכות. היה צריך לצרף כאן בקשות של ה - % 25 כתוב בנוהל תמיכות – עמותה שרוצה 25 % מקדמה תגיש בקשה . היה צריך פה לצרף את הבקשות של ה -25., כי מה כתוב בנוהל תמיכות? כתוב שאחרי שהמועצה מאשרת רק אז גזבר העירייה אמור לתת. הג זבר נותן חוות דעתו שהוא יכול לתת 25 % כתוב גם שכל דבר שחל על נבחר ציבור יחול על עובד ציבור. עובד ציבור גם לא יכול להשתתף . אם מנכ"ל העיר ייה יאמר לו שאין לו עמותות שהוא קשור בהם – אני חוזר בי.

שמעון כהן:

חושב שפרוטוקול הועדה נכתב באופן כזה והיה משהו אחר שם , זה כשל לא קטן . יעביר לנו היועמ"ש שמה שהיה כאן יכול לשמש גם להבא, ועדת בניין ערים, מכרזים וכו'

שלמה כהן:

אם מישהו לא השתתף באותו דיון או ישתתף אחרת צריך לציין זאת.

שמעון כהן:

האם אני יכול לומר מהבית את דעתי בישיבת ועדת המשנה?

דבר שלישי – העליתי עשרות פעמים – מתנגד לכל תמיכה שהיא – כל עוד עמותות אלו לא נבדקו שנים רבות העמותות נתמכות ללא בדיקה .

מן הראוי שנעצור את כל נושא התמיכות עד לאחר בדיקת העמותות.

פיני בוסקילה:

רוצה להסביר, נוהל תמיכות קובע בעמותות הגישו הבקשות עד 1111 .

לדון בחומר זה פרוצדורה של עוד חודש. אפשרות שהמועצה תסמיך את הגזבר לתת לעמותות על סמך שנה קודמת כ- 25 % . אני כגזבר בא ומבקש מהמועצה לתת לעמותות 25 % מההקצבה

שבתאי צור:

ע"מ לשמור על נוהל תקין – כשאנו מסמיכים את הגזבר – יוזמים לחץ על הגזבר שמקורבים ינהלו ומי שמגיע לו מקבל. יש נוהל – מי שעומד בקריטריונים יקבל.

ניסים כלפון:

מחזק את שמעון – לגבי דיון בטלפון אני לא יכול להגיע – האם אפשר דרך הרמקול?

שלמה כהן:

בעיני גם אם החוק מאפשר – יש דיונים שבהם השתתפות חברי הוועדה היא הכרחית

לצורך ההצבעה.

תומר גלאם:

אם אפשר שאיתן ייתן לנו תשובה אם מותר או לא?

איתן צוריאל:

במקרה הזה – זו החלטה פ רוצדוראלית שיש אפשרות בהתאם לנוהל משרד הפנים.

בנושא ועדה מקומית זה שונה, יש דעות שצריך לשמוע וכ"ו. יכול להיות שבתיאוריה יש תקשורת וידיו, אתה רואה את הדברים – יכול להיות שזה בסדר. כאן בוועדה הזו – זה הליך פרוצדוראלי.

איתמר שמעוני:

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 4

לצערי היועמ"ש פרש לא נכון – קורא את חוזר המנכ"ל – סעיף 4.1 - מנכ"ל הרשות או נציגו: גזבר, יועמ"ש

סעיף 4.3 – כל ישיבה של הועדה המקצועית טעונה השתתפות של כל חברי הועדה , מציע לך לדחות את הפרוטוקול הזה.

הקשבתי לשמעון כהן – יש כאן עניין של תמיכות זה זלזול בעמותות , מציע להוריד

מסדר היום.

איתן צוריאל:

חושב שהפרשנות של איתמר לא נכונה הכוונה שכל חברי המועצה יביעו את עמדתם בנושא הזה לא השתתפות פיזית. אין לי שום בעיה אישית שזה יידחה לעוד חודש או חצי שנה.

שלמה כהן:

מבחינתי – אם הייתי מקבל חוות דעת מהוססת – הייתי דוחה לאור עמדת היועמ"ש.

מישל בוסקילה:

לפי מה ששמעתי קבלנו חוות דעת מאוד מהוססת ואף רמז שאין לו בעיה שזה יירד .

שמענו כאן משהו מאוד מגומגם.

איתן צוריאל:

לי אין עניין אישי כאן – אם העירייה סבורה שאין צורך לדון בזה אין לי בעיה עם זה.

מישל בוסקילה:

גמגום

איתן צוריאל:

אני לא מגמגם – אני מביע עמדה לי אין עניין בעד או נגד אני מביע עמדה.

(מדברים יחד

שלמה כהן:

מישל – אתה מפריע

תומר גלאם:

אם זה חשוב – איתן אמר דברים כלבבי בואו נתכנס שבוע הבא ונביא ישיבת מועצה שלא מן המניין בנושא התמיכות.

שלמה כהן:

איתן דיבר ברור – אמר שאין לו אינטרס זו חוות דעתו המקצועית. כדי שנוכל להצביע אבקש להצהיר.

* ניסים כלפון – מתן בסתר – תורה ודעת לעם

שבתאי צור:

תודיע למי שיש עניין שייצא דחוף.

שלמה כהן:

רושמים מי בעלי האינטרסים כאן ומוציאם בהצבעה את העמותות שכלולות כאן.

רוני מהצרי:

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 8

זה לא הצבעה במועצה זו הצבעה כללית, מי שיש לו עניין שייצא החוצה

שלמה כהן:

שבתאי מעיר לך פעם רביעית – אתה מפריע אתה לא יכול לנהל את הישיבה.

איתן צוריאל:

מדובר כאן בהחלטה כללית שלא מתייחסת לעמותה ספציפית, גם כאן מי שנוגע ראוי שלא השתתף . מה שהציע שלמה זו הדרך הנכונה, כל אחד מצהיר. מצביעים באופן כללי.לאחר מכן חברי המועצה שנגועים בעמותות יוצאים החוצה אז מקבלים החלטה בנוגע לאותה עמותה. הקצבה זו לא אוטומטית, יש מס' תנאים שקבועים בכללים האלה.

רוני מהצרי:

תראה מה אתה אומר – אנחנו נודיע שכל העמותות למעט עמותות X Y לא ישתתפו

איתמר שמעוני:

מצטט ועדה לניגוד עניינים – חבר מועצה לו ניגוד עניינים – יודיע על כך בכתב למועצה בזמן סביר (61 שעות. רוצה שכל חבר מועצה שיש לו ניגוד עניינים יעביר בכתב לאיזה עמותה קשור ולמה יוצא.

שלמה כהן:

איתן בבקשה.

איתן צוריאל:

אם רוצים למצוא למה לא לעשות משהו – אפשר למצוא מתחת לאדמה. אם בא חבר מועצה ואומר – לי יש ניגוד עניינים זכותו. ומה המטרה מאחורי זה? צריך למנוע ניגוד עניינים חבר מועצה שאומר שיש לנו ניגוד עניינים – צריך לכבד זאת.

איתמר שמעוני:

אתה טועה ומטעה.

שלמה כהן:

אנחנו נוריד זאת מסדר היום

החלטה:

להוריד הפרוטוקול מסדר היום.

שלמה כהן:

יש כאן הצעה של האופוזיציה – שבתאי הציע להוריד את ההצעה מסדר היום.

שבתאי צור:

לא הצעתי להוריד מסדר היום אמרתי ההצעה של רוני מקובלת.

שלמה כהן:

הצעה של מי להוריד מסדר היום?

אורן שני:

הצעה שלי אני לא מתרגש.

שלמה כהן:

מי בעד ההצעה להוריד מסדר היום?

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 9

תומר גלאם:

יש הצעה להוריד מסדר היום . מעלה הצעה אחרת – בגלל שהעמותות זקוקות לרצף, בואו נכנס ישיבת מועצה שלא מן המניין ( חילופי דברים בין אורן לקסנטיני) .

רוני מהצרי:

יום זה חשוב ואתם מסכימים – בהסכמת כל חברי המועצה אפשר לקיים גם ביום ראשון.

יש ביום ראשון מליאה – בהסכמת כל חברי המועצה נדון גם בכך.

מנכ"ל:

צריך לשלוח את הפרוטוקול שבוע לפני.

שלמה כהן:

אנחנו מורידים את הפרוטוקול מסדר היום.

החלטה: סעיף 3 – יורד מסדר היום

7 2 אישור פרוטוקול ועדת תעשיה מס 312100 מתאריך*********

תומר גלאם:

לגבי הפרוטוקול לצערי זה הפרוטוקול האחרון שיוצא ממני, איתרתי כבר את הסיבו ת.

בגלל שהתקשורת לוקחת זאת למקום אחר, אנו כאן במועצה עד שיימאס לתקשורת.

לגבי הפרוטוקול – עשינו סיור באזור התעשייה בשיתוף עם איריס ליבוביץ. מודה בהזדמנות זו לאיריס ליבוביץ על העבודה אמרתי שהתפטרתי כי תאמץ שאקבל את הכלים הראויים, כמו מחשב, מקום מכובד לשבת עם התעשיינים.

לגבי הפרוטוקול- עשינו סיור – רה"ע אמר שהועברו תקציבים לגבי הפתוח.

ליורם- אזור התעשייה לוקה בחסר מבחינת ניקיון בדירה גרועה. מבחינתי עזבתי את המסחר והתעשייה לא בגלל האגף אלא בגלל התנאים, מבקש לאשר את הפרוטוקול.

שלמה כהן:

התייחסות.

שבתאי צור:

מזכיר את עבודתה הנאמנה של איריס ליבוביץ בנושא הזה. זו הזדמנות שלי לשבח אותי. בנושא הניקיון – מבקש להקפיד – יש נקודות אחרים.

איתמר שמעוני:

לאחר כל התשבחות – שמח לחיות בעיר שנושא המסחר והתעשיות כמו ונציה, אין אבטלה גבוהה. עם כל הכבוד לתומר – הוא ע שה מאמץ. כשאני לוקח פרוטוקול של מסחר ותעשיה – כל הפרוטוקול הוא עמוד אחד. הולך להחלטה מס' 3 פרוטוקול שמתייחס בחודש נובמבר מילה אחת אין לטלדור ,מנותקים לגמרי מה הולכים לראות?

ניקיון.

מפעל שלם הולך להסגר – כותבים 112 עמוד על ניקיון כתוב בגוף הפרוטוקול – יש לבצע שלטי הכוונה בכניסה לאזור התעשייה לכל המפעלים.

זו המלצה יפה, אך אם עושים שילוט צריך ש – 51 % יהיה על העירייה ו – 51 % על היזמים. איפה אנחנו נמצאים ? אגרת שילוט את היזמים, גם על שילוט לגבות מהם 25 % רוצה לומר– לא יכול להיות – אם שלט של העסק העירייה לא יכולה לממן 51 % עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 01

בעסק ופרטי? אם לא - למה לא לממן את הכול. אני אומר לכם – להוריד הדבר הזה מהפרוטוקול רוצים לעשות שילוט 111 % לא 51 % תעבירוליזמים.

שבתאי צור:

יש הבדל בין עבודה מקצועית לבין בעיות של תעשייה במדינת ישראל.

אורן שני:

נדהמתי לקבל את הפרוטוקו ל כמעט מהעיתון את הדברים שאמר הממונה תומר גלאם אמר דבר שצרם לי – לא אפשרו לי לעבוד . זה משפט צורם. – הם לא שיתפו אותנו

בתהליך קבלת ההחלטות זה היה נכון גם לגבי מגדל.

אנשים שרוצים לעשות כמו תומר - ממדרים אותם, ואומרים לו –תקים ועדה – לאפשר טיפול בשצ"פ – היא רוצה לקיים דיון לעומק.

מה כתוב בפרוטוקול? שילוט – יש לבצע שילוט המלצה 51 % ע"ח העירייה ו 51 % ע"ח היזמים שים לב אדוני היו"ר – מרגש שמקבלים החלטה לאשר את הפרוטוקול הזה, ואנו נאשר זאת, אולי המנכ"ל יסביר לנו מהיכן לוקחים תקציב של 51 % כך כתוב בפקודת העיריות צריך לדעת מאיפה מקור המימון לכך.

רוצה לומר – בפקודת העיריות כתוב שאם יש החלטת תקציבית צריך להראות מאיפה הכסף? אני חיפשתי בספר בתקציב על השילוט..

לא בדיעבד- קודם תכנון לפני ואחר כך לועדת כספים – אם לא אפגוש אתכם בבאר-שבע ועדת הכספים מנהלת החלטה וממליצה למועצה

רמי גואטה:

השילוט זה בתוך אזור התעשייה שהעירייה תישא בכל 111 %

שלמה כהן:

מי בעד אישור הפרוטוקול?

תומר גלאם:

בתור יו"ר לשעבר רוצה לשנות החלטה מס' 3 ולהעביר תקציב מלא לשילוט והכוונה

שלמה כהן:

ישבתם בוועדה

הצבעה:

בעד : 4 , שלמה, אבנר, יורם, בוריסעמרם, סופה, שמעון נגד : 5 - שבתאי , מישל, איתמר , אורןתומר 2

נמנע 3 – יורי, רוני, איתן קסנטיני

(חילופי דברים בין תומר לשלמה)

אבנר סויסה:

אני מתנגד לפרוטוקול ואני מצטער שהצבעתי בעדו.

שלמה כהן:

אתה לא יכול להעלות הצעה עכשיו בנושא הזה.

תומר גלאם:

אני יכול להעלות הצעה עכשיו באישור של כל המועצה?

שלמה כהן:

לא!

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 00

תומר גלאם:

הכוונה שלי לא בשלטי הכוונה אלא בשלטים הכלליים שיקבלו 51 % אומר לך שהיועמ"ש שסעיף 3 אינו תקני והוא נגד החוק

איתן צוריאל:

הסעיף השלישי שמדבר על שלטי הכוונה סותר את עצמו. אם מדבר ים רק על כניסה לאזור תעשייה , זה לא שלט הכוונה – זה שלט פרסום .שלט פרסום אסור לעירייה להשתתף בו, נכון יותר שסעיף זה לא יאושר ע"י המועצה יחזור לדיין ע"י הועדה, שתקבע מה היא רוצה לעשות, יש דרכים אחרות שניתן לעשות.

שלמה כהן :

מאשרים הפרוטוקול ללא סעיף 3

נמנע : יורי

בעד: כל היתר

החלטה:

לאשר הפרוטוקול למעט סעיף 32

5 2 אישור הפרוטוקול ועדת שמותמס' 112100 מתאריך 211021002

שלמה כהן:

יש הערות?

אורן שני:

ועדת שמות זו ועדה מאוד חשובה בעיר , היום נשאלתי על ידי בתי שלומדת בבי"ס ששאלה אותי על שמות , מי שמסתכל על הפרוטוקול הזה - צריך למצ וא תוכן לקראת השמות.לא פשוט – לעמוד בוועדה כזו כשיש פניות רבות לקריאת שמות – זו אחריות גדולה. בד בבד עם גילוי רגשית צריך להיות לא מעט נוקשה צריך להיצמד להנחות .

מזכירת הוועדה – גב' איריס לורן – עושה עבודת ה בהתנדבות עם תחושה של שליחות -

יישר כח.

אגיש בקשה להיות חבר בוועדה, יש דברים לסדר מטעיות בועדות קודמות שנעשו.

מבקש שתקבל את בקשתי למצוא דרך היכן להשתלב.

מאחר שועדת שמות היא ועדת רשות – שמח שהדברים מתנהלים רק – בהצלחה.

שבתאי צור:

באופן כללי – אני מקפיד להנציח רק לאחר 3 שנים

אבנר סויסה:

הערה- טעם ישראל יש מורשת אריכות שנים עם רבנים , לא רואה שנוגעים בזה ביטוי לזה.

שלמה כהן:

תעקוב אחרי החלטות הוועדה – אתה טועה. מבקש להצביע.

הצבעה:

כולם בעד

החלטה:

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 02

לאשר

4. שאילתא של מר איתמר שמעוני בנושא דו"ח מבקר העי רייה לשנת 2101-

מצ"ל השאילתא

• איתמר שמעוני קורא את השאילתא

שלמה כהן:

מסמיך את איתן צוריאל, היועמ"ש, לקרוא את התשובה.

עו"ד איתן צוריאל:

הפתיח בשאילתא נותן להבין כאילו שהוא מצטט את דו"ח מבקר העירייה, כאשר למעלה הוא מצטט דברים שלא נאמרו בדו"ח.

בדו"ח המבקר לא צוין "ממצא חמור" וגם לא בדרישה להחזרת כספי משלן המיסים.

מה שנאמר בו: שני עובדים חויבו בקבוצת מחיר 2 במקום קבוצת מחיר 3, ובמסקנות

ובהמלצות המבקר (סעיף 1 עמ 11 )צוין כי הביקורת ממליצה להפסיק את מתן רכבי הגישור וזאת על מנת למנוע חיוב מוטעה של שווי שימוש ברכב המעביד.

להלן העובדות לאשורן:

1. ב- 1..2111 מנהל משאבי אנוש פונה למר משה בוארון מנהל הרכב– להעמיד

לרשות גב' עידית אדמוני רכב ליסינג ברמת תפקיד של מנהל אגף – זהה לרכבו של העוזר הקודם.

2. ב- 41112111 מר משה בוארון מנהל מחלקת הרכב מדווח למח' שכר ולגב

עידית אדמוני שהועמד לרשותה של הגב' עידית אדמוני רכב ליסינג מקבוצה 2 , בדיוק בהתאם לקבוצה שמגיעה לה, כמו לכל מנהלי האגפים (מצ"ל העתק אישור מנהל מחלקת הרכב).

3. רק לאחר בדיקת המבקר, הוברר שרכב עוזר רה"ע לשעבר , שקיבלה מסווג

בקבוצה 3 ולא בקבוצה 2. הנושא הועבר לבדיקתו של היועמ"ש.

גב' עידית טענה שהוצג בפניה מצג שווא לפיו סברה שהרכב שניתן לה הוא בשווי מימוש של קבוצה 2 ולא יכולים לחייבה בדיעבד רטרואקטיבית לאור טענה זו, היועמ"ש המליץ שיש לשקול לגלם שווי השימוש על מנת שלא ייגרם לה נזק כספי בשל המצג הנטען הנ"ל.

איתמר שמעוני:

הכסף שלך – אתה שוקל.

שלמה כהן:

לגב' הזו נעשה עוול דיברנו על זה שלא מזכירים שמות. הגב' הזו קבלה רכב של עוזר העיר הקודם, כמו שהיא בדיווח של מח' הרכב כתוב במפורש שהיא קבלה רכב ליסינג מקבוצה ב '. בדיעבד הסתבר שבגלל שינויים קטנים בחוק הרכב זה מס' 3 ולא מס 2 היא ידעה וכולנו ידענו שהיא מקבלת רכב מס 2 . איך אפשר לחייב אותה כאשר נמסרה לה אינפורמציה שגויה על רמת הרכב?

איתמר שמעוני:

לא הזכרנו שמות.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 03

42 שאילתא של אורן שני בנושא מבקר העירייה לשנת 2101 - השאילתא מצ"ב

* אורן שני מקריא את השאלה.

שלמה כהן:

מסמך את יוסי לוי, סמנכ"ל משאבי אנוש לקרוא התשובה.

יוסי לוי, סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל:

בתגובות חברי ועדת הליסינג לממצא 1 בעמוד 11 בדוח המבקר– צוין במפורש שהגדלת מכסת הק"מ לעובד נעשתה לצורך ביצוע עבודתו של העובד בהתאם להיקפי העבודה להם נידרש העובד, זאת, כמו שוועדת ליסינג אישרה הגדלת קילומטרז' לעובד בכיר המתגורר באשקלון, כך שמכסת הקמ' המאושרת לעובד הינה בשיקול דעת הוועדה הבוחנת הנושא לגופו.

עלות הדלק החודשית הינה זהה לעלות של כל אחד מעובדי העירייה, שמקבלים אותה הקצבה.

יש להבהיר ולציין שעבור העירייה, תשלום אחזקת הרכב לעובד בכיר גבוהה יותר מעלות הליסינג.

עיריית אשקלון פעלה ופועלת למשוך אליה תושבים. העובדים הגרים מחוץ לאשקלון ובסופו של דבר עוברים לגור בה. אלא אם כן, קיימת אצל אחדים מהם מניעה מסיבות אישיות.

נושא מעבר עובדים לאשקלון עלה פעמים אחדות במועצת העירייה.

שאלה קצרה:

אורן שני:

לא ענית לי על השאילתא של עלות הדלק?

שלמה כהן:

לכל אחד מאושר ק"מ מסויים , מי שחורג מחוייב.

12 שאילתא של מר אורן שני בנושא דו"ח מבקר העירייה לשנת 2101 – מצ"ב השאילתא

* אורן מקריא השאילתא

שלמה כהן:

מסמיך את עו"ד איתן צוריאל להשיב.

עו"ד איתן צוריאל:

בניגוד לאמור – עלי להעמידך על טעותך בנושא חובת העירייה לארגן ולבצע הסעות לתלמידים ולממן חלק מהסעות אלה.

חוזר מנכ"ל משרד החינוך מיום 11612117 [2.3(1])ייחודיים וקובע מפורשות כי משרד החינוך אינו משתתף במימון הסעות התלמידים אל בתי ספר אלה.

בתי ספר שנכללו בדו"ח הביקורת הם בתי ספר שההרשמה אליהם נעשית לתלמידים מכל רחבי אשקלון, ולא מדובר בבתי ספר שלומדים בהם תלמידים עפ"י אזורי רישום.

לרוב התלמידים הלומדים בבתי ספר אלו, קיים בית ספר באזור מגוריהם הנמצא במרחק קטן מהמרחקים שמזכים את התלמיד בהסעה, קרי 2 ק"מ לתלמיד עד כיתה ד' ו -3 קמ מכיתה ה' ומעלה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 07

מכיוון שהינך מתבסס על דו"ח מבקר העירייה, בוודאי מצאת בדו"ח (בעמ 5), כי העירייה בניגוד גמור הנטען מסבסדת בתי הספר הנ"ל בסכומים ניכרים ובסה"כ בסך 115 אלף₪ לשנת 2111.

שאלה קצרה:

אורן שני:

אדוני יכול לענות ל י בנושא בי"ס אסף מימון, קבלנו כסף ממשרד החינוך, למה הכנסנו כסף לכיס לשלם עבור ההסעות?

12 הצעה לסדר של מר אורן שני בנושא תעסוקה– מצ"ל

איתמר שמעוני:

הצעתי שנכריז ששנת 2112 היא שנת התעסוקה בעיר שנוריד האבטלה ב-1%.

אין לנו שום בשורה בעיר הזו בשנים האחרונות, צעירים לא עובדים כאן, אקדמאים עוזבים את העיר.

אנו מתעסקים בהכוונה לאזור תעשייה- לא בהקמת פארק הייטק בעיר.

דבר יותר מעניין - ביקשתי נתונים מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, שמעתי גם את איריס –בכלים שנותנים לה היא עושה מאמ ץ,אם היו נותנים לה סל הטבות, פרסום, תקציב, עובדים וכ'ו -אני אומר לך -זה היה עוזר! נתונים משנת 2111-לשכה מרכזית לסטטיסטיקה-

אשדוד- 4.2 %- אבטלה

אשקלון- 7.5 %- אבטלה

באר שבע-7.2 % - אבטלה

ת"א, בני ברק, רמת גן-6.1 %-אבטלה

נכריז כולנו שעל כל מה שאיריס אומרת נוריד ב-1% שהצעירים יישארו כאן 321 א₪ - ידיעון לתושב, 621 א₪ החזר הוצאות לרה"ע, 112 א₪ כל מיני הופעות של הועד. רה"ע לא פה אני מקווה שזה לא בגלל זה, אם זה משהוא אחר אני שמח, כי אחיו נמצא היכן שהוא נמצא. הועד הלך לראות מלון , כך סיפרו לי, צריך לבדוק זאת, כדי להוציא את העובדים לתאילנד. תיקח עוד 2 מיליון₪, אירועים- תגיע ל -6 מיליון₪, 111 מועסקים- משכורות.

הצעתי- להגדיר באשקלון שנת תעסוקה ולהוריד ב-1% את האבטלה

איריס ליבוביץ:

הנתונים הם עפ"י מדד דצמבר 2111 של שירות התעסוקה, שנים רבות לא היה מדד נמוך באש קלון-7.3 %. הממוצע הארצי - 5.4 % .קריית גת - 11.5 % שדרות 1.7 % .לא רוצה להיות שם, בהחלט צריך כמה שיותר להוריד ובהחלט עושים את מירב המאמצים .

ב-3 השנים האחרונות נוצרו כאן מאוד מקומות תעסוקה חדשים (מפרטת) (מקריאה אני אשמח שכל אחד מכם יעזור ויבוא מפעל ובאמת נוכל להוריד את האבטלה.

איתמר שמעוני:

אני מצדיע לך על דבר אחד, כי כשהיה דיון בועדת הכספים את היית שם, רה"ע היה בבית מלון בממילא, ועל זה צריך להצדיע לך.

שלמה כהן:

איתמר – אתה מפריע.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 05

איתמר שמעוני

שלמה, אם אתה היית רה"ע היית משבית את העיר, סוגר את הדרכי ם, סגרו לך כאן מפעל, אתם שולחים את איריס לסגור?

איריס לייבוביץ:

בועדת הכספים כמו שאמר שר התמ"ת, לא ייתנו תוספת המשך, תוספת של מספר שנים של תמיכה למס' שנים נוספות, מאחר ותידרש תמיכה רוחבית ל - 711 מפעלים שקבלו הדבר הזה חד משמעית לא יתקיים. אחד הדברים שביק שתי, תנו לפחות לאושש את אותה בקשה שניתנה בסוף שנת 2111, את הגידול בעובדים, להוסיף את זה לפחות

שלמה כהן:

בואו נצביע להוריד הנושא מסדר היום – מי בעד?

איתמר שמעוני:

למה להוריד- בואו נאמר שנוריד את האבטלה ב-1%.

שלמה כהן

קבלנו כאן תשובה עניינית מאיריס, הנושא נוגע לכיסינו, כולנו מתייחסים לכך ברצינות.

הצבעה:

בעד:5

נגד 4

נמנע 2

החלטה:לדון בהצעה

שלמה כהן:

טוב, הנושא יועלה לדיון.

רוני מהצרי:

לאיריס- עבדתי איתה 5 שנים כראש העיר. במגבלות שהעירייה נותנת לאיריס, היא עושה עבודה בסדר גמור.

דבר שני- אני מאחל לע ייריה ולעיר שנגיע לאחוז האבטלה כשעזבתי את העירייה גם את "טלדור" הבאתי וגם את "תנובה"

דבר שלישי- גם במפעלים שאיריס הזכירה זה כאלה שלא עזרו מי יודע מה לעיר אשקלון.

עם כל הכבוד אחת הבעיות הקשות של אשקלון זה ערכי הקרקע של העיר מחיר של 711 אלף₪ לקרקע לדונם,זה מחיר שלא טוב לעיר.

מי שחושב שהוא יכול להביא מפעלים בלי שיש קרקעות להציע - הוא טועה, אפשר להשאיר את טלדור במעורבות אישית של כל הגופים, וטלדור זה 151 עובדים , לא מעט צריך לעשות הכל כדי להשאיר אוו כאן.

אורן שני:

כל הכבוד לאנשים שהביאו את הנושא לדיון. וחבל שרה"ע לא נמצא. אני מציע לך להביא את זה לדיון גם במועצה הבא כחלק מסדר היום של ההנהלה. רוצה דווקא להמשיך מהמשפט האחרון של ידידי רוני, רה"ע לשעבר. הוא צודק שהוא דיבר , הוא עידן זאת, כזה הוא רוני לא גס. רוני אומר שהגורמים המעורבים צריכים להיות. רוני, התכוונת לרה"ע שייקח שק שינה, את הפקלאות שלו, את תלוש המשכורת שהוא מקבל בסוף החודש, ויילך לישון באיזור התעשייה, ילך ויישן אצל שר התמ"ת. אך השרים לא יקבלו עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 06

אותו, יש עליו חוזה, לא אוהבים אותו, לא רוצים אותו, לא ראש הממשלה, לא שר התמ"ת.

(מדברים יחד).

ניסים כלפון:

לא רוצה לדבר על רה"ע כשהוא לא נמצא.

אורן שני:

מה אני אומר - במקום שתלך ל -"ממילא" בירושלים, לך לועדת הכספים של הכנ סת, מה עשה שבתאי כרה"ע לשעבר, מה עשה מישל,חבל מאוד שרה"ע לא מנצל את היכולת של האנשים ולא מתעסק בפוליטיקה של עסקן פוליטי.

לאן הוביל הכישלון של רה"ע- 151 עובדים של "טלדור" עלולים ללכת הביתה עובדי ח.א.ש הלכו הביתה. לא מדובר במהנדסים מדובר באנשים עם דמעות בעיניים, אמרו להם תלכו לעבוד בים המלח כאן נכשל רה"ע כשהגיע למצב הזה.

מה עשה רה"ע- מילא פיו מים והלך ל"ממילא".

מבקש להצטרף ולצרף החלטה כחלק מהצעה של איתמר שמעוני – שהמועצה מבקשת מרה"ע לבוא למועצת העיר תוך פחות מ-16 יוםלהביא תוכני ת איך למגר את חוסר התעסוקה בעיר ולא ליצור מצג שווא, יש לנו פארק הייטק.

איתן קסנטיני:

רוצה לומר לומר לאורן, שותפי לסיעה, גנב לי כמעט את המילים, כל מה שרציתי להגיד, לא השאיר לי כלום. לאיריס- איפה שהיה צריך עזרה יש לנו אנשים כמו שבתאי, מישל -

כולנו יודעים איך הוא יודע לעשות זאת. מדבר בשבחו של שבתאי, גם תומר יודע לעשות עבודה טובה.

יורי זמושצ'יק:

רוצה לומר לצעירים שלא ידעו מה קרה בעיר, אני הראשון שהביא אזור פיתוח א' בעיר אשקלון בשנים 1112111 . אבלאני תומך במה שאמרו תומר ואורן, אני רוצה להסתכל בראיה אחרת.אם הייתי רה"ע הי יתי יכול לנצל ההצעו ת בשמחה, השותפות היא לא רק שותפות בהצעות אלא שותפות באחריות כל אחד שהציע יקבל אחריות בפני תושבי העיר.

לא רק רה"ע כמו היום,לכן צריך לנצל זאת.לא רק לדבר אלא לעשות, זה חשוב, אם תתנו לנו אפשרות להשתתף בשותפות באחריות בכל תחום.

שבתאי צור:

כשמדובר בתעסוקה אין קואליציה ואין אופוזיציה תמיד כולנו מגויסים . לצערי הרב במשך כ -3 שנים שאני מכהן כיו"ר האופוזיציה – העליתי בפני רה"ע שאני מוכן להפעיל את הקשרים, יש דרך לעשות זאת, בנתיבות הייתי עם ראש הממשלה לפני שבועיים 16 מפעלים חדשים קמו אני אומר -יש בעיה - אם אנחנו מסוגלים משהו שיהיה דיון מיוחד.

איריס לייבוביץ מחזיקה מזכירה אחת ועושה עבודה מצוינת- אך אין לה את הכלים.מציע להוסיף להצעה של איתמר להקים ועדה של תעסוקה שתציע כעזר לאיריס בנושא תעסוקה.

מישל בוסקילה:

חייב לציין - בהמשך לדברי שבתאי ואיתן קסנטיני - יש דבר שקשור ל נושא הספורט וזה שייך לאיתן . יש תקציב שמש' הספורט מעביר לרשות.411 ,711 א₪, שכל פעם משרד הספורט מעביר לרשות. עומד שבתאי בחתונת נכדתו, שרת הספורט צמודה אליו, רה"ע בא לבקש משהו מהשרה , אני חייב לצטט, ואז היא אומרת לו דבר פשוט, יש לי עוד 211 רשויות שצריך לטפל, ה עוזר שלה אמר לרה"ע שהוא צריך לה יעזר בשבתאי, רה"ע היה צריך לבקש משבתאי, אומר לך -שבוע מהיום אשקלון תקבל, שבתאי יקבל,אך יש בעיה עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 04

של אגו מי יקבל את הקרדיט -יש כאן מצבים הזויים אנחנו לא נתרום בכוח יש את הצוות המקצועי שיכול תמיד לבקש.

בנושא רמת כרמים- הגזבר בא אלי- אני לא עזבתי את משרד החינוך, אם תשתמשו בנו-

תנצלו אותנו לטובת העיר לא רוצים לנפנף. לכן תשתמשו בנו.

תומר גלאם:

לגבי נושא מסחר ותעשייה כבר הגע נו לכנסת. בואו קודם כל נתחיל אנחנו, איך יכול להיות שאגף תעשייה כל תקציבו הוא של -1111 מ₪ , שרוב תקציבו פרסום.

קודם אני צריך לעשות בבית שלי 1.1 מיליון₪ . תקציב האירועים של איתן קסנטיני עומד על שמונה עד תשעה מ' ₪. יורם, ניקיון זה דבר מבורך 61 -5-1 מ₪ תעסוקה, על מה אתה מדבר איתי על 1.1 מ₪? בגלל זה, כן התפטרתי בגלל זה.

שלמה כהן:

מבקש להצביע.

אורן שני:

אדוני היו "ר אומר לך , תבדוק, יש הצעה לסדר יום כדת וכדין נכנסה. איתמר שמעוני העלה את ההצעה, אני הוספתי הצעה משלי, בא שבתאי והוסיף הצעה , אתה מעלה להצבעה את הכל. כתוב בפקודה שצריך להצביע על כל הצעה בנפרד. תשאל את היועמ"ש על כך.

(מדברים יחד).

שלמה כהן:

עד שאיתן יבדוק בואו נצביע.

(מדברים יחד)

שלמה כהן:

איתמר, אתה רוצה לשפץ את הצעתך מעבר להצעה זו?

איתמר שמעוני:

ההצעה שלי היא – שתתקבל כאן החלטה שהיעד 2112 תהייה שנת תעסוקה, להוריד 1% באבטלה. לקחת את הנתון של 2111 ולפעול שבסוף שנת 2112 יהיה פחות אחוז אחד. לצורך כך ננצל כאן את כל הכוחות שיש במועצה .

שלמה כהן:

מה שמפריע לי, זו הצעה הצהרתית, אתה מבין? אומר, בוא נשלב בזה משהו.

איתמר שמעוני:

אני אשמח מאוד.

שלמה כהן:

שאולי שבתאי צור ירכז בעניין הזה הצעות. נניח רגע ליעד הזה, הצעות קצת יותר קונקרטיות.

(מדברים יחד)

שלמה כהן:

שבתאי, אתה מוכן לזה?

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 08

שבתאי צור

אני תמיד מוכן.

שלמה כהן:

אומר, כל מי שיש לו איזה הצעה, להפנות אותה לשבתאי צור, יהיה ריכוז של ההצעות, מעבר ליעד, כי אחרת זה סתם. משהו הצהרתי.

איתמר שמעוני:

שבתאי בסוף ירכז הכל. אני בעד, אני בעד לפחות שהוא יביא בסוף את הריכוז.

(מדברים יחד)

שלמה כהן:

בסדר גמור, ששבתאי יציג זאת.

אורן שני:

זה לא כך, יש הצעה לסדר יום שעלתה היום, יש החלטה, שבתאי, לא ישבתי פה מעל שעה כדי לדון בנושא חשוב וישלחו אותי אחרי פסח לדון בו. אנחנו מכירים זאת עוד מהקדנציה הקודמת.

שלמה כהן:

אורן, מה אתה מציע?

אורן שני:

ההחלטה שאני מציע וזה מה שאני מבקש מרה"ע – "רה"ע יציג בפי המועצה תוכנית לשיפור והגדלת מעגל התעסוקה בעיר, רק הוא שיבוא ויציג לנו, ויראה לנו כיצד אפשר, ואפשר לדעתי לעשות זאת.

(מדברים יחד).

אורן שני:

דבר נוסף- להגדיל את התקציב.

איתמר שמעוני:

בואו נלך על יוזמה אחרת, אמר תומר שהתקציב של כל נושא התעסוקה בעיר היא 1.1 מיליון₪ , בואו נגדיל אותו ל-4 מיליון₪.

שלמה כהן:

יש 2 הצעות אנחנו מעלים אותם להצבעה

הצעתו של איתמר שמעוני - את הנתון של 7.3 % נוריד ב -1% .באחריות של כל חברי המועצה.

אורן שני:

הצעה אח רת- רה"ע יציג תוך 16 יום בפני המועצה תוכנית להגברת התעסוקה והורדת האבטלה.

שבתאי צור:

מברכים את הצעת שמעוני ונחזק אותך. מציעים לרה"ע - נכריז על שנת 2112 לשנת תעסוקה, במקביל, במועצה הבאה - מבקשים מרה"ע להביא תוכנית כוללנית לצמצום האבטלה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 09

יורי זמושצ'יק:

הצעתי אחרת- יוזמה שלנו ואחריות שלנו.

לקבל הצעות מכל חבר מועצה שיכול ליזום בעניין זה, שבתאי צור ירכז את זה ולהביא לישיבה מיוחדת, לדון על זה ולקבל החלטה.

איתמר שמעוני:

אני אשפר – נביא יוזמות לראש העיר והצעות, ונדון בזב, זה מה שאמרת?

יורי זמושצ'יק:

נכון. ולהחליט שראש העיר צריך לבצע.

איתמר שמעוני:

בודאי. שבתאי בא ואמר, אנחנו צריכים להכריז על שנת 2112 שנת תעסוקה, להירתם כולנו לעשייה.

אני בא ואומר – הצעתי משולבת: "אנחנו חברי מועצת העיר מחליטים ששנת 2112 תהא שנת תעסוקה, ובישיבה הבאה תהייה ישיבה מיוחדת שב ה נביא הצעות וי וזמת לדיון פה".

יורי זמושצ'יק:

מסכים.

הצבעה:

בעד: 4

נגד 4

החלטה: ההצעה התקבלה

12 הצעה לסדר היום של איתמר שמעוני בנושא מסעדות ובתי קפה בטיילת

איתמר שמעוני:

אני רואה בעיתונים- מכרז להקמת מסעדות במצוק. מקריא לך כתבה קצרה שנכתבה ויש שם תגובה אני אחזק את יורם ואעזור לו. (מקריא)

בועדת בניין ערים האחרונה היתר בניה על 2 מסעדות ההצעה שעלתה להקים 2 מסעדות ירדה מסדר היום (מצטט את דברי יורם שפר בועדת בניין ערים)

צריך לחכות לתוכניות בפועל עד כדי עשייה (מקריא את התגובה של העירייה)

פותח עיתון רואה מכ רז 2 מסעדות מה קורה כאן -אומר הממונה על איכות הסביבה - זה טעות, הממשלה נותנת 671 אלף₪ להגנה על המצוק.

יושב כאן רונן טבקול- אזרח מכובד, יזם, בא לעשות משהו-עצרו אותו, אגב, אני לא מכיר אותו, פעם ראשונה שאני רואה אותו. אמרו סקר סביבתי.איך אתם מדברים על מסעדות – עשיתם תוכניות פיתוח לאורך רצועת החוף?.

תעשו תמהיל עסקים, תקצו משאבים, תביאו תוכנית למועצת העיר.

ראיתי רק מכרז . אומר לכם - ההצעה שלי , מתוך אחריות שלנו , להקפיא את המכרז הזה, תעשו סקר התוכנית - תעצרו את המכרז הזה - אני הראשון שיצביע בעד, אם הייתי היום יושב כאן- הייתי לוקח את חב' גיאוטגרפיה , ואז הייתי אומר, כאן מסעדות, עבודה אחראית, אני עושה זאת על 16 ק"מ של חופים ואז יוצאים בצורה מסודרת הצגתי תוכנית שם בא יורם ואומר לכם - תראו מה קורה במצוק, מציע - להקפיא את המכרז הזה עד לבדיקת כל ההסתייגויות שהעליתי, עד שכל הבדיקות ייעשו.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 21

רוני מהצרי

רוצים להעלות דבר כזה- צריך לדעת את הנתונים.

זה נדון בועדת בניין ערים - היא החליטה על התוכנית אם היא לא תסכים היא תבוא למליאה אם רוצים לדון בחלק התכנוני- זה למליאה אם בחלק השני-החב' הכלכלית הנדון בזה. אני לא מסכים איתך.

איתן קסנטיני:

במקום לבוא ולהוריד את המסעדות, לנסות לראות אם תאשר את המסעדות, אולי הבעיה של רונן תיפתר.

שלמה כהן:

אני לא מתכוון לדון. מסמיך את יורם שפר להשיב.

יורם שפר:

בהצעת מחליטים שנתקבלה בממשלה מתאריך 31.3.11 הצעה מספר 1421 מיום 25.6.2111 ,(להלן:

מסמך המדיניות )ואימוץ המלצות דיווח היישום הבין משרדי.

בסעיף 6 ג', ציטוט "עוד יצוין כי אומדן העלות להקמת מערכת ההגנות היבשתיות, אשר תיעשה על ידי הרשויות המקומיות הנוגעות בדבר, ומקורותיהם הכספיים".

סעיף 4 (א) "לצורך מימון להגנת היבשתי ות...., יפעלו הרשויות המקומיות לגביית תשלומים ייעודיים להגדלת הכנסותיהן העצמאיות לצורך מימון פעילויות אלו" .

זאת בהתייחס לכך שעיריית אשקלון מקבלת 671 מיליון, והחלטות וועדת משנה לתכנון ובנייה בה נדונו נושא בניית המסעדות, נדרשה התייחסות רלוונטית של המשרד להגנת הסביבה, שהוא אשר יקבע את סוג ואופי התסקיר. יש לציין כי כל מסעדה, הדרומית והצפונית, נדון בנפרד ומאחר והמסעדה הדרומית מתוכננת בתחום שובר הגלים, אין מניעה להקמתה בהתאם לתנאים הנדרשים של המשרד. יתרה מזאת, לאחר הדיון עוד באותו שבוע זומן נציג המשרד להגנת הסביבה, אגף חופים, לחוות דעת על הנושא. המשרד להגנת הסביבה כמדיניות כוללת, מעודד פיתוח טיילות למתחמי תיירות בהתאם לתנאים הנדרשים.

יתרה מזאת, לאחר הדיון עוד באותו שבוע זומן נציג המשרד להגנת הסביבה הנושא.

המשרד להגנת הסביבה כמדיניות כוללת מעודד פיתוח טיילות ומתחמי תיירות בהתאם לתנאים הנדרשים ובמהלך הימים הקרובים תצא עמדה כתובה בנושא.

יש לציין שבתחילת שנת 2111 הוקפאו תוכניות של 3 מסעדות מצפון למלון "הולידי אין" כולל טיילת צפונית

איתמר שמעוני:

אבל איפה הסקר הסביבתי?

• איתמר מפריע- שלמה מתרה בו, פעם שלישית, פעם רביעית.

(חילופי דברים).

שבתאי צור:

אסור לעצור תוכניות לפיתוח טובת העיר. כל דבר צריך לעשות, צריך לעשות כמה שאפשר יותר מהר, מסעדות, חוף הטיילת, כאן הוא מציג את הנושא אך לא משלים, לצערי הרב. איתמר מעביר את המסר, המסר אינו נגד. כולנו רוצ ים שיקומו שם מוזיאונים, מסעדות וכ'ו.הוא מבקש להביא תוכנית כוללת בטיילת. לכן הנושא צריך לבוא לועדת מליאת בניין ערים.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 20

שלמה כהן

לא זו ההצעה כאן.

מבקש להוריד ההצעה מסדר היום.

הצבעה:

בעד: 4

נגד 5

נמנע:אין

החלטה: ההצעה יורדת מסדר היום

012 הצעה לסדר היום של אורן שני בנושא תאגיד המים מי אשקלון

אורן שני:

אדוני יו"ר ישיבה. ברשותך, באמת ברשותך, אם תרשה לי להשתמש בעזרים.

(מדברים יחד)

מישל בוסקילה

שלמה, חושב שאתה צריך לצאת מניגוד עניינים.

שלמה כהן:

אם יש ספק אני יוצא- עמרם ינהל את הישיבה.

• שלמהכהן, מ"מ רה"ע יוצא מהדיון

• עמרםבן-דוד , סמנהל את הישיבה

אורן שני:

רוצה להציע הצעה לסדר היום, תביעה ייצוגית.

(מקריא את ההצעה)

תומר גלאם:

מי כמוכם יודע שמי שהוביל את המלחמה נגד תאגיד המים היה תומר גלאם.

מציע להפסיק את התקשרות עם התאגיד, אורן אמר לי אתה לא יכול. אני בעד ההצעה, כל מה שקשור לתאגיד המים אני נגד.

איתן קסנטיני:

ההצעה להגיש תביעה ייצוגית אין לנו סמכות להגיש תובענה ייצוגית עפ"י החוק.

נגיש זאת- אך אי אפשר ליישם זאת.

אברהם בן דוד:

תביעה ייצוגית מי ישלם?

אורן שני:

העירייה תשלם תביעה ייצוגית.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 22

עמרם בן דוד:

חושב שמה שקורה בתאגיד זה לא בסמכותנו מבחינה חוקית. מבקש להוריד הנושא

מסדר היום.

הצבעה:

נגד:4

בעד 0

נמנע 0

החלטה: להעביר הנושא לדיון

אורן שני:

רוצה להציע לכם היום הצעה לסדר יום במועצת העיר. זאתי תביעה ייצוגית שהולכת להיות נגד תאגיד מי אשקלון. רוצים להביא לדיון בגלל שזה שירות מתבקש לציבור, היערכות לעניין לתביעה ייצוגית כנגד התאגיד, דיון וקבלת החלטות כנגד המשך השירות הניתן על ידי העירייה לתאגיד, החלפת השעונים על פי חוק. קודם לחקיקת חוק תאגידי מים וביוב, 2111, הרשויות המקומיות, מכוח חובתן החוקית קיבלו שירותי מים.. מטרת החוק הייתה להעביר את מתן שירותי המים והביוב מהרשויות המקומיות לתאגידים הפועלים על בסיס כלכלי מסחרי. החוק קובע כי תאריך התיאגוד יהיה בתחילתו וולנטארי, ורק בשלב השני תהיינה כל הרשויות המקומיות מחויבות להעביר את שירותי המים לתאגידים.

לא סתם פתחתי את הצעתי בניסוח, כי עקב נאקתם של תושבי אשקלון, רבים מתושבי אשקלון סובלים בגין חיובים מופרזים של מים, היום חברי מועצה, אתם תלמדו כיצד שעון המים של התושב, וכיצד הקופה רושמת, זאת קופה רושמת של התאגיד, מזייפת ברישום התוצאה על חשבון התושב שלנו. בכי של תושבים צעירים וקשישים כאחד, נהי של משפחות קשות יום.

התושב, בצר לו, אחרי שהוא מקבל חשבון מים, לאן הוא הולך? הוא הולך לבכות בבית הכנסת. גם בתי הכנסת משלמים מים, מה אתה חושב? אתה יודע מי שולח לו? ממלא מקום ראש העירייה וראש העירייה, כן, זה ראש העירייה, תקשיב טוב, שאומר לך עד כמה, הוא מספר לנו, עד כמה הוא רחום וחנון לתושב, עד כמה הוא ער לצורכי התושב, באמצעות התאגיד, חשבון מים בגין הדמעות. ובסוף השנה מחלקים דיבידנדים. ובונים חלומות על תושבים, על זה היה כל המאבק בשלטון המקומי, לחלק דידי בנדים. בית העירייה, 31 קומות הוא רוצה לבנות לנו 32. מגדל, התחדשות, עיר החלומות. פה נכנס תאגיד המים, (מציג את שעוני המים ומסביר).

(מדברים יחד).

אורן שני:

הדבר הזה מזייף רשומות, זה מזייף רשימה, זה. גזל, גזל. אני רוצה להראות לכם, זה, (מציג את שעוני המים ומסביר).

(מדברים יחד)

אורן שני:

המחוקק כותב מד מים סילוני בגודל של עד 12 צול יימסר לבדיקה לפחות אחת לשנתייםלא עבר, התאגיד לא שלח כלום. מד מים רב סילוני, מה שנקרא, צול, צול ורבע. זה לא משנה, יימסר לבדיקה ולכיול לפחות אחת לשלוש שנים. אתם יודעים מה קורה עם השעונים שנמצאים בבית שלנו? כל חמש שנים הם צריכים ללכת לבדיקה, לא אני כתבתי את זה, המחוקק, הוא מחייב אותם. עכשיו, מה עשו בתאגיד? מה עשו בתאגיד? הם אמרו, לא, קודם כל נגבה כסף.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 23

יוריזמושצ'יק :

אנחנו בעד, תקצר. מי יצביע נגד זה, כולנו בעד.

(מדברים יחד)

אורן שני:

על כן הצעותיי לחברי המועצה כדלקמן. הגשת תביעה ייצוגית תוך 31 יום על ידי העירייה, בגין אי חובותיה של התאגיד כלפי התושב והחוק. דהיינו, החלפת השעונים כל שלוש שנים או חמש שנים. להפסיק את השירות, עכשיו.

בוריס מנור:

לפי הנוהל, אל תגיד כל שלוש או חמש, לפי הנוהל.

אורן שני:

צודק ,על פי הנוהל, אבל לדעתי, תקנות. תקנות פקודת המים. להפסיק את השירות שניתן על ידי העירייה לתאגיד בגין גבייה של מים. מה עושה העירייה? העירייה גובה את המים, התושב בא להתלונן אצל העירייה, עכשיו, למה העירייה שותקת? למה? הם קונים, איך הם קונים? קונים כוח, עכשיו היא אומרת לך, בוא, בוא תגבה אתה, קח לך 5% תקורה, עכשיו תגיד לי 5% תקורה מכמה מיליונים, יש משמעות לעירייה? היא מרוויח מזה, אז מה אכפת לה שראש העירייה, ממלא מקום ראש התאגיד, ימשיכו להגיד, איזה מסכנים אתם, אבל תשלמו, למה? כדי שנבנה בית עירייה של 32 קומות, אתה לא יודע מאיפה זה בא מגדל. הסעיף השלישי, תשלום של המים בבתי הכנסת יהיה על חשבון העירייה, כפי שהיה כל הזמן, כפי שהיה כל הזמן ותגיד לי שלא. על זה אני רוצה להצביע.

(מדברים יחד)

תומר גלאם:

ברשותכם, מי כמוכם יודע, אני לא מתבייש בזה, ואני שמח על כך, שמי שהוביל את המלחמה נגד תאגיד המים זה היה תומר גלאם, וביום שתומר גלאם הביא את ההצעה לסדר יום שלו, בא אורן שני, ואמר "תומר, חמוד, אתה יכול להקים וועדה, אתה יכול להגיד דברים". אני בעד ההצעה שלך, שלא תתבלבל, כל מה שנגד התאגיד, אני איתך, אבל אני רק רוצה להזכיר בדיוק לחברים מה השתלשלות הדברים. ואז, אורן אמר שגם ביקשתי להקים אל חוזר בהצעה לסדר יום שלי, גם ביקשתי להפסיק את ההתקשרות עם התאגיד, או לבצע תביעה לגבי גבייה לא חוקית, מבחינתי, או לעבור בדיקה של הצריכה המשותפת. ואז אורן אמר לי 'תקשיב, חמוד, אתה לא יכול', למה אתה לא יכול? שאלתי אותו, ואז אורן אומר לי 'תקשיב, אתה לא יכול כי זאת החלטת ממשלה, כמו שאתה משלם מס הכנסה, וארנונה, ואת הביטוח לאומי, אתה יודע מה זה המים? אין לך מה לעשות, ללכת לממשלה, אין מה לעשות בזה' וכך נוצרו הדברים. אז קודם כל, אני מאוד שמח שסוף סו ף חברי המועצה, באמת, נרתמים למאבק של שנה ושמונה חודשים מהיום הראשון, חוץ מהילד החמוד הזה שהפך להיות כתב שהיה פעיל בעבר, שבא איתי לירושלים ... לא ראיתי אף אחד אחריי, ולכן, אני בעד ההצעה, לא יודע מה ההשלכות שלה חוקית לא חוקית, כל מה שקשור לתאגיד המים, אני נגד.

יורי זמושצ'יק:

אני אזכיר שבעצם הוקמה וועדה, שתומר גלאם,

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 27

אורן שני

אנחנו צריכים להצביע, מקבלים את ההצעה שלי לסדר? לא עשיתי דיון.

(מדברים יחד)

עו"ד איתן צוריאל:

לדעתי אין לעירייה סמכות להגיש קובלנה ייצוגית על פי החוק, היא לא נפגעת באופן ישיר בנושא הזה, זה לא בסמכות שלה. אפשר לקבל החלטה שאומרת להגיש את זה...

אורן שני:

אפשר, אם אתה רוצה, תקבל החלטה, תהיה תביעה ייצוגית מטעם העירייה את התאגיד.

(מדברים יחד)

אורן שני:

אני חשבתי, אני בדקתי את זה, בדקתי את זה עם יועצים משפטיים.

(מדברים יחד)

עמרם בן-דוד

מה שקורה בתאגיד, זה לא בסמכותנו, מבחינה חוקית, לכן, העמדתי את זה להצבעה, מי בעד להוריד את

ההצעה מסדר היום?

אורן שני:

אני רוצה להעלות את ההצעה שלי עכשיו.

(מדברים יחד)

יורי זמושצ'יק:

אני רוצה להגיד לכם, , אני בעד תאגיד, ואני אסביר למה. עוד פעם, אני בעד תאגיד בהתחלה, שהממשלה החליטה את זה, הבעיה היא שלנו. אנחנו רואים את הבעיות, אבל המטרה שלנו לא נכונה, מה נותן לנו תאגיד, קודם כל, תאגיד נותן לנו לנצל הכל, כסף כל הרווח, הצעות לקדם את העירייה, ניצלה את הכסף בתחומים אחרים. דבר שני, למה, בגלל הממשלה שלנו, כל הממשלות, במקום לנצל את הכסף כדי לתקן את הצינורות, היא לקחה מזה כסף, מה, לקחה בנוסף לזה מע"מ. המטרה לא נכונה, אנחנו צריכים לדרוש מהממשלה, בגלל שבמסגרת אגף המים לא ניצלו את הכסף נכון, כסף שהם הרוויחו בזה. כל הצינורות יהיה בעיות, בגלל זה החלטת המשלה הייתה נכונה. אבל, בגלל שהתאגיד בהבדל בעירייה, משלם מע"מ, זה בעיה. גם הממשלה עשתה משהו לא בסדר, אני אגיד לכם בסוד עכשיו שאתם לא יודעים, תומר, אפילו אתה לא יודע שאני אגיד עכשיו, אנחנו משלמים מים, אתם יודעים, כולל אגרה לביוב. זה היה כל הזמן, אבל מה עושים עכשיו? מה שאנחנו משלמים במסגרת דירה זה דבר לא נכון, היום אנחנו משלמים בשטח, גם כולל אגרה לביוב, זאת אומרת, אין ביוב. לא בתאגיד הבעיה, הבעייה בממשלה שלנו.

(מדברים יחד)

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 25

יוריזמושצ'יק :

מציע, לכתוב בשם העירייה, בשם הנהלת העיר, מכתב לשלטון המקומי, לכל הערים, להסביר להם בדיוק במה הבעיה, ולדרוש מהממשלה לשנות את זה.

בוריס מנור:

יכול להיות שדווקא זה יגרום להם לחשוב פעמיים.

עמרם בן-דוד

לא הוגן, אנחנו תוקפים את התאגיד פה, בואו נאפשר למנכ"ל התאגיד.

(מדברים יחד)

בוריס מנור:

לא נתנו לי להתבטא לפני, אבל אני רציתי להזכיר שאנחנו נכנסנו לוועדה שאתמול הוא עמד בראשה, גם התכנסנו פעם אחת, ומאז אני עשיתי טעות בחיי, אני התראיינתי ברדיו בשפה הרוסית ומאותו יום התחילו לפנות, אני אגיד לכם את האמת, אני כבר מקלל כל יום שאני צריך בעצם לשמוע, להגיע למקום, לראות שבאמת יש שם בעיה, אחר כך לפנות למהנדס מחלקת ביוב. עכשיו, זאת אומרת, אני חושב שצריכים לעשות משהו.

אורן שני:

זה בעיה? לא מחליפים חמש שנים שעון.

בוריס מנור:

התושבים מתלוננים שאין להם לאן לפנות, זאת אומרת, מטרטרים אותם ממקום למקום, אומרים שכאן גובים כסף, שם בעצם הבעיה עצמה, אחר כך מפנים אותם גם לעירייה. אני חושב שזאת בעיה אמיתית, ואנחנו צריכים, חושב שההצבעה הזאת היא בעצם מביעה עמדה של חברי המועצה שאנחנו רוצים שבאמת שתאגיד המים ייתן מענה לכל מה שמתבקש. אף אחד כאן לא מתכוון באמת לסגור את תאגיד המים, כי זאת החלטה ממשלתית, אבל אנחנו צריכים לקבל שירות.

(מדברים יחד)

שלום שרעבי, מנכ"ל תאגיד המים "מי אשקלון":

תראו, אני חושב שחלק מהנתונים שנמסרו פה על השולחן אינם מדויקים, וזה בלשון המעטה, אני אשמח בישיבת מועצה שתגדירו, להציג את התאגיד, להציג את תוכנית ההשקעות של התאגיד. התאגיד הולך להשקיע בעיריית אשקלון, בסביבות ה -61 מיליון שקל בשנת העבודה הקרובה מדובר על תהליך של שדרוג, של פיתוח, ושל החלפת קווים הן במים והן בביוב ברחבי העיר. עכשיו קונקרטית לסוגיות שהיה, יש שלושה מודלים בארץ בנושא גבייה. מודל אחד, זה התקשרות עסקית בין התאגיד לבין העירייה, הדבר הזה קיים בעיריית תל אביב, המודל הזה קיים באשקלון, המודל הזה קיים במקומות נוספים, שבו התאגיד בעצם קונה שירותים, שירותי גבייה מהעירייה. באותם ... התאגיד מגייס אנשים כעובדי תאגיד ומבצע את הגבייה בעצמו. המודל השלישי זה יציאה למיקור חוץ, התאגיד יוצא במכרז, לחברות חיצוניות, והחברות החיצוניות עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 26

עושות עבור התאגיד את הגבייה. בשום מקום בארץ לא הוכח עדיין שמודל כזה או אחרעדיף על השני.

לדוגמא, תאגיד מי שבע, שעד לפני חודש עשה את הגבייה "אין האוס", מחליט היום, בימים אלה, לבטל את התהליך הזה ולצאת לגבייה במיקור חוץ. אני רוצה להזכיר לכולם שגבייה אין האוס או במיקור חוץ,

יורי זמושצ'יק:

על מה אתה מדבר?

שלום שרעבי,מנכ"ל תאגיד:

על הסוציו אקונומי. , הייתה פה שאלה אחת לגבי הקשר בין העירייה לתאגיד. השנייה הייתה בנושא השעון, בסוגיה הזאת, אני שוב אומר, יש מקומות שנוהגים כך. אני מבקש לשים למול עיניכם את העובדה שאם גבייה תצא למיקור חוץ או תבוצע על ידי התאגיד, זה אומר שהוא מגייס את האנשים מאיפה שהוא רוצה, זה אומר שזה לא תושבים שהם עובדי עירייה שמשתכרים היום כתושבי אשקלון ומחר הם לא ישתכרו, מכיוון שהם לא יעסקו בגבייה. יש לזה השלכות תעסוקה. בנושא שעונים, בנושא מדי המים, צדק אורן שני.

יורי זמושצ'יק :

זהו, זה מה שאנחנו רוצים לשמוע.

(מדברים יחד)

שלום שרעבי, מנכ"ל תאגיד:

יש תקנות שקובעות כל כמה זמן צריך להחליף את מדי המים.

יורי זמושצ'יק :

זה מה שאנחנו מבקשים, לא מבקשים שום דבר אחר.

שלום שרעבי, מנכ"ל תאגיד:

לצערי, נוצר היקף של החלפה של השעונים.

(מדברים יחד)

מנכ"ל תאגיד:

ולכן התאגיד יוצא למכרז למיקור חוץ לחברה שתבצע בלוחות זמנים קצרים החלפה של כלל השעונים שאנחנו לא עמדנו במועד להחלפתם, המכרז הזה יצא במהלך החודש הקרוב, תראו את זה גם בתקשורת.

(מדברים יחד)

תומר גלאם:

רוני. באמת שמעתי את הדברים של מנכ"ל התאגיד, שגם הייתי אצלו במשרד ובירכתי אותו על הבחירה, ודנו, ואפילו הצעתי את שירותי לקדם את החלפת השעונים, לצערי, מהיום שהייתי אצלו עוד לא קיבלתי אפילו לא טלפון אחד, כנראה כשמסתדרים מס פיק טוב, מצד שני אני מבין ממנו כרגע שלא מסתדרים מספיק טוב. אני רק רוצה להגיד דבר אחד, שהתשובות שמעלה פה ידידי, תשובות ששמעתי לפני שנה וחצי ממנכ"ל התאגיד הזמני ארז ימין, והוא אמר שחייבים להחליף את השעונים, ועד שסוף סוף הגיעה הצעה שצריך להחליף את השעונים, החליטו בנתיבות, חברים, אולי אתם לא יודעים, ואז החליטו שבגלל שהמצב הסוציו אקונומי בנתיבות יותר נמוך, אז שמה מחליפים, ובינתיים, האנשים מעוטי יכולת במעמד הביניים, למי באים? אני אלך לירושלים עוד פעם, אני לא יודע אם חבר מועצה יסע עם האוטו לירושלים, אבל אני אוכל לעלות לירושלים עוד פעם ברגל, עוד פעם אני אוכל ללכת עם כולכם ביחד.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 24

רוני מהצרי

עולות פה טענות, עולות פה טענות שגם על ידי מנכ"ל התאגיד, לפחות חלקן נשמעות מוצדקות, אבל הוא נותן פתרון, לפחות לאחת מהם שמעתי, החלפת השעונים, יכול להיות שמה שצריכה להחליט המועצה זה לוח זמנים קצר יותר, אני מציע לכם, אורן, לך, במיוחד, הסעיף הראשון של ההצעה, של להגיש תביעה ייצוגית, לא מוסיף כבוד לא לך, לא לנו ולא לאף אחד. אני מציע לכם להוריד את הסעיף הזה, הוא לא רלוונטי.

איתמר שמעוני:

קודם כל, אין שבת שלא באים אלי מתפללים בבי ת הכנסת ואומרים לי - היינו מקבלים מים איקס כסף, מקבלים עכשיו פי שלוש. כל כך כואב לי לראות את המסכנים האלה, זו אוכלוסייה של מתפללים, אוכלוסייה של מעוטי יכולת. אין להם כסף לשלם מים,. אני לא מבין את הדבר הזה. עמרם, תקשיב, גם תומר, כל מי שיושב פה מקבל את הפ ניות האלה. אני אומר לך, אין אחד שלא מקבל פניות שיש פה עליה דרמטית במחירי המים. לכן, אני מחזק את מה שאומר אורן ואני מחזק באמת את המאבק שתומר למעשה הרים את הדגל וניהל אותו ונרתם לדבר הזה. יש לנו יכולת כולנו להירתם, ואני מחזק גם את מה שרוני אומר, צריך לקצר את הזמנים, לקבל פה החלטה להחליף את השעונים, ויש פה גם רצון של מנכ"ל התאגיד ללכת על כל המהלך הזה. אז צריך לקבל פה החלטה לעשות לוח זמנים של, מה זה לוח זמנים הגיוני? לעשות פה לוח זמנים לקבל אתה החלטה.

תומר גלאם:

אני מציע במקום שלושה, את הראשון, מה שרוני אמר קצת בעייתי, בינתיים צריך לבדוק, וזה ייבדק, יש זמן של שבע שנים, ולכן, שני סעיפים בלבד, אחד, לאשר את התקנון, ומיידי, לא לחכות ליום אחד. להתחיל לעבוד, תקנון מה שמחייב להחליף את השעונים, רגע, להחליף את השעונים . ולכן החלטה ראשונה להחליף.שנים הייתה מדיניות של ראשי ערים קודמים לא לגבות כסף מבתי כנסת לבטל את זה ולהמשיך עם המדיניות.

יורי זמושצ'יק :

אני לא רציתי לדבר עם זה, אבל אתם שוב לא יורדים עד הסוף מה קרה. תושבי העיר מפסידים בכסף והמדינה מפסיד ה טונות, זה דמגוגיה, מפסידים לא בשעונים, זה גם חשוב, אבל מפסידים ב מים, בגלל שהצינורות עתיקים בשכונות חלשות, יורד מים על האדמה. על זה צריך לדבר.

(מדברים יחד)

איתן קסנטיני:

קודם כל, אורן העלה הצעה לסדר יום באמת קשה מאוד, ואני חושב שאנחנו צריכים לקחת את הרעיון של רוני, לזרז את התאגיד, לעשות זירוז שכמה שיותר מהר יחליפו את השעונים, כי באמת אנשים סובלים.

(מדברים יחד)

איתן קסנטיני:

אני חושב שעם כל הפניות שאנחנו מקבלים, באמת צריכים להגיע למצב הזה, וצריכים להחליף את השעונים באזורים באמת ברמת אשכול שבאמת קשים. ואין להם למי לבכות.

(מדברים יחד)

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

_________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74 -2102 מתאריך 022202 28

אורן שני

הצעתי, לשלם את הכסף של המים של בתי הכנסת. יש עוד שתי הצעות. הפסקת התקשרות, אני מבקש שיירשם בפרוטוקול, זיווה, ברשותך לרשום בפרוטוקול. קודם כל לא להקשיב לדמעות התנין של התאגיד, רבותיי, זה שני גופים שונים, זה גוף חברה בע"מ שגובה כסף.

שבתאי צור:

אדוני היו"ר אנחנו כבר 6 שעות דנים .

עמרם בן-דוד:

אם יש 316 מחברי המועצה שמוכנים– אני מוכן להמשיך הדיון.

(מדברים יחד)

• הישיבה ננעלתבשעה 22:112

• סעיפים 02-07 לא נידונו

_______________ _____________ אברהם בן דוד שלמה כהן – יו"ר מנכ"ל העירייה מ"מ רה"ע מרכז ישיבות המועצה