פרוטוקול מועצה מן המניין מספר 48-2012
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
1
1
פרוטוקול מישיבת מועצה מן המניין מס' 84-2102 " מ- 2020221
מקום הישיבה: אולם הישיבות קומה ד
השתתפו חברי המועצה:
מר וקנין בני - ראש העיר
מר כהן שלמה - מ"מ רה"ע
מר בן דוד עמרם - סגן ראש העיר
מר בוסקילה מישל - חבר מועצת העיר
מר גואטה רמי - חבר מועצת העיר
מר גלאם תומר - חבר מועצת העיר
מר חדד יאיר - חבר מועצת העיר
מר חרוביץ אלכס - חבר מועצת העיר
מר כהן שמעון - חבר מועצת העיר
מר כלפון ניסים - חבר מועצת העיר
מר מהצרי רוני - חבר מועצת העיר
מר סויסה אבנר - חבר מועצת העיר
מר סולטנוביץ אלכס - חבר מועצת העיר
מר צור שבתאי - חבר מועצת העיר
מר קסנטיני איתן - חבר מועצת העיר
מר שמעוני איתמר - חבר מועצת העיר
מר שני אורן - חבר מועצת העיר
מר שפר יורם - חבר מועצת העיר
לא השתתפו חברי המועצה:
גב' ביילין סופיה - סגנית רה"ע
מר זמושצ'יק יורי - חבר מועצת העיר
מר מנור בוריס - חבר מועצת העיר
מוזמנים בעלי התפקידים
מר אברהם בן דוד - מנכ"ל
מר יוסי לוי - סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל
עו"ד איתן צוריאל - היועץ המשפטי
מר משה ינאי - סמנכ"ל לחינוך וחברה
ד"ר אלן מרכוס - מנהל האגף לתכנון אסטרטגי
מר פיני בוסקילה - גזבר
רו"ח אריאל גמליאל - מבקר העירייה
גב' שולמית מימון - מנהלת האגף לשירותי רווחה
מר יוסף עמרם - מנהל אגף איכות סביבה
מר יוסי אסולין - דובר העירייה
אינג' דוד ירון - מהנדס העיר
מר ניסים סויסה - מנהל האגף שפ"ע
גב' נחמה שריקי - מנהלת אגף תקציבים
מר עודד ירון - מנכ"ל החברה העירונית לתנו"ס
מר אורן גלעד - מנכ"ל החברה הכלכלית בע"מ
גב' זיוה מימון - רשמת הפרוטוקול.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
2
2
להלן הנושאיםעל סדר היום:
02 פרוטוקול מועצה מן המניין מס 74-1122 מתאריך 2.1.21
22 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 21 מיום 01210202
12 אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס 3 מיום 202122022
82 אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס 1 מיום 21212202
52 אישור פרוטוקול ועדת הביקורת מס 27-1121 מיום*********
12 הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר אורן שני בנושאתאגיד מי אשקלון – מצ"ל (המשך דיון).
72 הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר אורן שני בנושא: קיום חוק חינוך חובה לילדים מגיל 1 – מצ"ל
42 הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושאסיוע לבעלי גנים פרטיים באשקלון כהיערכות לחוק חינוך חינם – מצ"ל.
12 הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא היערכות עיריית אשקלון לשנת הלימודים תשע"ג – מצ"ל.
012 אישור השתתפות העירייה בתוכנית לתחבורה בת קיימא ע"פ קול קורא מס 2101122 לבחירת רשות מקומית שתשמש כעיר מודל למערכת תחבורה בת קיימא כולל אישור נספח 2 של קול הקורא על
מרכיביו:
א2 מצ"ל דברי הסבר קצרים של חברת גיאוקרטוגרפיה על הפרויקט ונספח 2 לאישור ב2 פרטים נוספים של קול הקורא ניתן לראות בחוברת (בת 74 עמודים) באתר האינטרנט של משרד התחבורה http://he.mot.gov.il .
002 אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק לחנייה ציבורית ע"פ חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים) התשמ"ז – 2114. שד' בן גוריון (בין היכל התרבות לספרייה העירונית החדשה–
מצ"ל תשריט.
022 אישור הסכם להקצאת קרקע ללא תמורה לעמותת עטרת ראובן ( ע"ר ) מס 711313111 למתן רשות שימוש להקמה והפעלת בית כנסת .במגרש מס 12101 לפי ת"מ 23022101307 בגוש 2137 ובחלקה 43 ברחוב שד' הציונות בשכונת ברנע אשקלון– ההסכם ודברי הסבר של היועמ"ש.
012 אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק לגינון ע"פ חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים) – התשמ"ז – 2114. שצ"פ דרום מערבית לצומת שד' רבין - שד' ירושלים אשקלון.
דברי הסבר: המדובר בקרקע שיעודה שצ"פ ובבעלות מינהל מקרקעי ישראל. הקרקע טרם הופקעה
טרם נחתם חוזה חכירה להחכרתה לעירייה. מבוקש לפתח הקרקע לגינון לאלתר לטובת תושבי השכונה. במהלך השימוש, ע"פ הצו הארעי, יוסדרו זכויות העירייה בקרקע – מצ"ל תשריט.
082 תיקון תבחינים להקצאת מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית– הצעת היועמ"ש – מצ"ל.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
3
3
052 הצגת פרוייקטים באיכות הסביבה ותוכניות לשנת 1121.
012 אישור הארכת הסכם חכירה ביחס למתחם מלון "בית דוד", גוש 2171 חלקי חלקות 11 ,31 בשטח של כ-7,711 מ"ר. הארכת החכירה ניתנת לחברת העובדים השיתופית הכללית בארץ ישראל בע"מ, לתקופה של 71 שנים- מצ"ל ההסכם ודברי היועמ"ש.
072 אישורתיקון חוק עזר לאשקלון (מודעות ושלטים) תשע"ב 1121 – מצ"ל חו"ד היועמ"ש
042 אישור השתתפות בנסיעה לחברי המועצה מ"מ רה"ע מר שלמה כהן ומר אלכס סולטנוביץ', במסגרת משלחת המאורגנת ע"י משרד התיירות. מצ"ל הזמנת שר התיירות לרה"ע מר בני וקנין עם כל הפרטים על הנסיעה, עלות הנסיעה והאש"ל על חשבון העירייה
012 אישור ומינויו של חבר המועצה מר תומר גלאם כיו"ר ועדת משנה לתמיכות במקומו של חבר מועצה מר יאיר חדד.
212 אישור קבלת ערבות מהבנ ק על סך 7,111 ₪לטובת משרד התשתיות לצורך השתתפות העירייה ב"קול קורא" לקבלת תמיכה ממשרד התשתיות לצורך ביצוע סקרים לאיתור פוטנציאל לשימור אנרגיה.
202 אישור הסמכת סגנית הגזבר, הגב' אמה עמר, למלא את מקומו של גזבר העירייה בעת היעדרותו מעבודתו בעירייה לתקופה ארוכה מיומיים ושלא תעלה על שלושה שבועות בעקבות כל היעדרות.
מהלך הדיון בישיבה:
* בני וקנין פותח את ישיבת המועצה מן המניין ומעדכן על המצב הביטחוני
שבתאי צור:
הזדמנות לשבח ולהודות לצה"ל. מיום שאנחנו אזרחי מדינת ישראל מבקש מכל הנוכחים להיות מאוחדים.
אורן שני:
אין ספק שאנחנו עוברים תקופה לא קלה, ציינת זאת בהופעותיך בטלוויזיה ואני הסכמתי איתך. אך מה עשינו להגן על עצמנו? אם הייתי מקבל החלטות, אחד הדברים שהייתי עושה מציב מגוניות ברחבי העיר. מה שקרה עם משה עמי שנהרג. פעמונים – בתקופתו של רוני הצבנו בכניסה הצפונית.
בני וקנין:
רק באזור התעשייה הצפוני-לשומרים.
אורן שני:
תשקול זאת בצורה רצינית – להציב פעמונים. תשמע את ראש עיריית באר שבע – זו מנהיגות.
כיצד מתנהל ראש העיר שלנו – מגמגם. למה מגמגם – למה לחכות לפיקוד העורף?
חושב שאתה מעבר לזה שנהנה להופיע. זה לא בסדר אתה מייצג את כל העיר.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
4
4
בני וקנין
שבתאי בבקשה, אורן אתה מבזה את עצמך. אני עובד לסדר היום.
שבתאי צור:
לפני שאתה עושה את זה, יש לי בשורה, אדוני ראש העיר, אני ומישל בוסקילה, בהמשך למה שקורה בימים האלה, באמת היה לנו שיחה עם שרת הספורט והתרבות, וביקשנו ממנה שהמצב כך וכך חירום באשקלון וכל הנגב, ומחר בבוקר תקבל 711,111 .₪מאושר לך.
בני וקנין:
כל הכבוד לשבתאי ומישל. טובת העיר לנגד עיניכם. אופוזיציה, קואליציה, אתם אנשים שטובת העיר לנגד עיניכם,
תומר גלאם:
בני, אני רק רציתי לבקש, תיקח לתשומת לבך, אני לא מצר על זה אם יש השבתת הלימודים או אין, יש החלטות, שבוא נאמר, הם גם נתונות להחלטתו של ראש העיר, אבל הן מלוות בהחלטות מערכתיות של פיקוד העורף, של כל מי שצריך. ולצערי הרב, כמו שאמרת, אני חושב שזה לא יהיה סבב טרור אחרון. ואנחנו, לצערי הרב, במציאות שיש בעזה, ובכלל, במזרח התיכון, נזכה לעוד כמה סבבים כאלה. אני הייתי רוצה להציע שתקיים על זה איזשהו דיון, תראה, זה שאין לימודים, אין לימודים, אבל אתה יודע, הורים יושבים בבתים, זה שהילדים בבתים, הורים גם לא הולכים לעבודה. זה מציק, זה מעיק, ההורים לא עובדים, הילדים בבתים, יש לנו מקלטים, כפי שאתם אומרים, מקלטים לתפארת, אני חושב שאפשר להנחות, ויש פה אנשי חינוך מצוינים, להנחות את המערכת להקים תוכנית מערכתית להפעלת הילדים במקלטים. זה יקל על ההורים, בלי שום קשר, זה שמורידים שלטרים ומודיעים, בתי הספר, זה הכי קל. אבל אני מזמין אתכם לראות מה קורה כשאשתי לא הולכת לעבודה ויושבת עם שלושה ילדים קטנים בבית, היא לא יכולה ללכת לעבודה באותו יום, ואני אומר לך שעשרות אחוזים מתושבי העיר, שהם אמהות עובדות, לא הולכות לעבודה בגלל הדבר הזה, ואני חושב שאם תנחה את הצוותים המקצועיים בעירייה להכין לסבב הבא תוכנית מערכתית להפעלת המקלטים, שיקבלו את הילדים, להקצות לזה תקציב של 211,111 ,111,111 לסבב, מיליון לסבב, שיהיו מדריכים במקלטים ויקבלו את הילדים והילדים יגיעו לשם בבוקר ויעשו להם פעילויות ושירה בציבור וכל מה שצריך לעשות עם הילדים, הערכתי, שגם הפסקת הלימודים היא תקל על ההורים במציאת פתרון כזה מהעירייה, לכן אני הייתי מבקש, באמת, שתיקח את זה לתשומת לבך.
בני וקנין:
בסדר גמור, יש לנו מערכים כאלה והפעלנו את זה יפה מאוד בעופרת יצוקה, ואנחנו נעשה את זה. בבקשה, יורם.
יורם שפר:
אתם צריכים להבין דבר אחד, כל סיטואציה היא שונה במטרות הצבאיות, שונה כל אירוע מאירוע, ההנחיות האלה הן של הצבא בלבד להפעיל או לא להפעיל. אין שיקול דעת היום לראשי רשויות.
איתמר שמעוני:
במקום לשבת בדיון, תכניס יד לכיס, תוציא 711 שקל ותפעיל מקלט בשכונה שלך
בני וקנין:
זה לא דיון עכשיו.
איתמר שמעוני:
יורם, על זה אני מדבר, אל תשב בדיון ותגיד לי, נפלו פה 21 רקטות, עם הריצות של ראש העיר למצלמות הוא תפס את כולם בידיים, תרוץ, תקום, קום בשכונה שלך, לך למקלט, תפתחו אותו, תורידו את הילדים תפעילו את המקלט, מה אתם מספרים סיפורים?
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
5
5
בני וקנין
נעבור לסדר היום סעיף 2
יורם שפר
אתה מבטל עיר שלמה.
בני וקנין:
שמעוני לא תרמת לעיר הזאת 2% ממה שיורם תרם לעיר הזו
להלן הנושאים שנידונו:
02 פרוטוקול מועצה מן המניין 2210/87 מתאריך 0222022
* לא היו הערות לפרוטוקול
אורן שני:
בני, יש לי הערה טכנית, שהיא לא חייבת לתיקון, אבל רק אני אומר שבפרוטוקול המועצה מן המניין, זה לתשומת לבך, מכיוון שאני יודע שאתה איש הגון ושומר חוק, אבל במועצה האחרונה התקבלה החלטה על ידי המועצה, זה לא תגיד אורן שני פופוליסט..
בני וקנין:
אורן, תקשיב, אתה מדבר בלי לקבל רשות דיבור, אני לא רוצה לשמוע הערות ואני מורה לך עכשיו לא לדבר.
22 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 01 מיום 202012102
מהלך הדיון
שבתאי צור:
יש סעיפים שהצבעתי בעד ורשום נגד.
בני וקנין:
אני יכול לציין זאת בהחלטה.
שמעוני ,בבקשה
איתמר שמעוני:
ביצוע שיפוץ מועדון האתיופים – תוספת של 273111 .₪
2) למה? אם היה תקציב למה מוסיפים 273111 ?₪
1) מי בונה את המועדון
בני וקנין:
תשאל את כל השאלות.
איתמר שמעוני:
פה אני מבקש לקבל תשובות למה זה נעשה ושזה יירשם בפרוטוקול, מי בונה את המועדון, למה תוספת בתקציב, האם נעשה מכרז לבניית המועדון, כל השאלות האלה אני רוצה לדעת. ואם לא ייתנו תשובות, לא עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
6
6
ייתנו תשובות, רק שיירשם בפרוטוקול. עכשיו, יש פה חייבים במאזן, תשלומים לא מתוקצבים, יש פה חייבים בחציון הראשון של 1122 היה 111, ובחציון השני של 1121, השנתי של 1121- 2.227, גם פה, למה הפער הזה?
באותו דף של המאזן יש פה קרן היטל השבחה, שהוא יחסית ב-1122 היה כ-1.1 מיליון, וב-1121 7.7 מיליון אז יש פה ירידה בקרן היטל ההשבחה, למה? אחר כך, בדו"ח ההוצאות, הוצאות שכר כללי, יש פה סטייה של חצי מיליון שקל יותר, למה? זהו, אלה השאלות שלי.
בני וקנין:
אתה 3 שנים חבר וועדת כספים. כמה פעמים היית בוועדה. איש ציבור שמכבד את עצמו צריך לבוא לוועדות
איתמר שמעוני:
אני אגיד לך מעבר לזה, אני גם לא מתכוון,
בני וקנין:
למה אתה עכשיו מסתובב סחור סחור, איש ציבור, איש ציבור שמכבד את עצמו צריך לבוא לוועדות.
אורן שני:
וועדת החינוך התכנסה ללא סוף. תסתכל בפקודת העיריות, כל שלושה חודשים, אבל זה בסדר, הפוסל במומו פוסל, ולא אני אמרתי, זה חכמים אמרו, אנחנו מדברים על וועדת הכספים, כתוב בוועדת הכספים, קרן אשקלון "טרם התקבלה החלטת וועדת ההקצאות להקצאות מבנים הרשומים על שם העירייה והמשמשים את קרן אשקלון." למה? כי קרן אשקלון יושבת במשרדים ובנכסים, תתארו לכם שאם אנשים אחרים היו מקבלים או יושבים, היו יושבים במקומות אחרים, מה היינו עושים? אבל, מדובר בעמותה שיושבת במשרדים מבלי שנקבל עליה כלום, זה כספי ציבור, זה חיוב אישי, בואו תגמרו את זה, אין בעיה, תתנו להם, תכנסו את וועדת ההקצאות, את מה שאתם עושים, הרי אנחנו מדברים על חוק, הרי מה זה חוק, מי שלא עושה את הדברים כפי שהם קבועים בחוק הוא עבריין, זה לא אני אמרתי, אם כתוב בפרוטוקול של מועצה שמצביעים במועצה, חברי המועצה, ואומרים, בישיבה הבאה תהיה ישיבה מיוחדת שבה נביא הצעות ויוזמות לדיון בנושא התעסוקה, מה כתוב בפקודת העיריות? ראש העירייה יקיים את החלטות המועצה, אתה חייב להביא את הדיון הזה פה. אבל ממלא מקומך ניהל את הדיון, הסכים עם ההצעה, קיבל את ההצעה, חשב שזה נכון, הביא אותה ואתה מתעלם. אתה, מילא, בסדר, אתה רגיל לזה, המנכ"ל למה? ממלא מקומך למה?, רק מסתכלים על הפרוטוקול וזהו? מה שמקבלים החלטות, מחר נקבל החלטה בנושא כזה או אחר לא נקיים את זה? זה ממש לא בסדר, לטפל בזה, כי זה לא דבר שיעבור סתם, לא סתם אנשים באו ואמרו, נושא התעסוקה הוא חשוב לעיר הזאת, חשוב מאוד לעיר הזאת, ויש לתאם את זה. אני מבקש להתייחס גם לנושא בעלי השכר הגבוה ולראות מה אנחנו עושים שכן יש לנו הרבה מה לעשות בנושא השכר הגבוה לעומת עובדי עירייה שמקבלים וגם השלמה של ביטוח לאומי בנושא השכר, על זה אני יכול לתת לכם אפילו דוגמא, אני גם מבין שתקופתו של המנכ"ל הוארכה, האריכו אותה. רה"ע האריך אותה לתקופה של שנה או שנתיים, הוא גם לא דיווח למועצה, זה ברור מאליו שאתה עושה את הדברים האלה, החשיבות, הנחיצות, חבל, מנכ"ל העירייה. 131,111 שקל, אני חושב שצריך לדון בנושא, במיוחד כשמדובר, מעבר לתקופת העבודה, ומדובר על תקופה שבה הוא נכנס לתקופת הפנסיה, אז יש מה לדבר ועל קיצוצים, אני גם מקווה שראש העירייה יהווה דוגמא לעניין הזה, שכן אין ספק שתרומתו של רה"ע ה לציבור, לכן מאוד חשוב הדברים האלה. אני גם מבקש שהמנכ"ל, או ראש העירייה יסביר לנו על הדוחות הכספיים לתקופה של שישה חו דשים שמחייבת משרד הפנים ומה התוצאות בדו"ח המיוחד הזה. תודה.
שבתאי צור:
רק הערה בנושא הזה. שבפתיחה, היה פה, אולי לא מסבירים לחברי מועצת העירייה, הדו"ח החצי שנתי, אנחנו אישרנו את זה במועצת העירייה, אבל לאחר הביקורת החזירו את זה שיחזור עוד פעם לוועדת כספים ואנחנו לא צריכים לדון על זה, כבר דנו ואישרנו את זה במערכת העירייה, חבל לבזבז את הזמן.
בני וקנין:
בסדר גמור. לגבי הערות של אורן שני ושמעוני, אני מסמיך גם את המנכ"ל ואת הגזבר, תוכלו לשבת איתם עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
7
7
אחר כך וייתנו לכם הסברים, אתם יכולים גם לפני המועצה, אחרי המועצה.
אני מעלה לאישור פרוטוקול וועדת כספים, מי בעד?
אורן שני:
אני אצביע נגד, אתה בעד, וזה בטח, אבל הדו"ח חצי שנתי הסקור, הוא בדיון מיוחד, הוא לא בדיון של מועצה רגילה, כמה פעמים אני יכול ללמד אתכם? זה בדיון מיוחד, תסתכלו, כתוב בפקודה, אתה רוצה שאני אביא לך את החוק?
בני וקנין:
אורן שני, אני אבדוק את זה.
אורן שני:
תוריד את זה.
בני וקנין:
אני אבדוק מה שאתה אומר, אני מבקש להצביע,
(מדברים יחד)
איתמר שמעוני:
אתה לא יודע לקיים דיון.
בני וקנין:
שמעוני, אתה מפריע לי, מי נגד?
איתמר שמעוני:
אתה פחדן, בני.
הצבעה:
בעד: 08
נגד 8 – אורן, איתמר, שבתאי, מישל
החלטה: לאשר הפרוטוקול
12 אישור פרוטוקול ועדה מקצועיתלתמיכות מס' 1 מיום 20220212 2
בני וקנין
על פי חוות הדעת של היועץ המשפטי, והכללים שיש, אנחנו, חברים שהם חברים בעמותות או קשורים אליהם וזה הולך לפי קבוצה של נושא של עמותות, אנחנו בהצבעה.
אורן שני:
איזה חומר שלחתם?בני, איזה חומר שלחתם בנושא תמיכות?
בני וקנין:
אנחנו נעשה הצבעות, אני ביררתי לפני כן מי החברים, חברי מועצה, שהם חברים בעמותות, ואנחנו בהצבעה, , כל מי שקשור, לפי קבוצת נושא, לא רק אם הוא קשור לאותה עמותה, אלא קבוצת נושא, יצטרכו לצאת. אז לפני שנעשה את ההצבעה, יש הערות לפרוטוקול הוועדה המקצועית לתמיכות?
אורן שני:
אבל תקשיב אתה, פרוטוקול וועדה מקצועית לתמיכות מספר 3, אני מחזיק את מספר 1, מה לא ברור? מה פה צריך לעשות שתתחיל להסתכל על החומר.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
8
8
רוני מהצרי
אורן, מספר שלוש מופיע בחוברת.
(מדברים יחד)
אורן שני:
איפה רשמת שתיים בסדר יום? אה, אתה נהיית חבר של בני?
רוני מהצרי:
זה לא בושה, אדון אורן שני.
אורן שני:
הוא באמת צריך אותך.
רוני מהצרי:
אתה מתלהם מאז שהגעת לפה, גם על נושאים שלא רלוונטיים להתלהם.
בני וקנין:
אורן שני, אני מתרה בך, אתה מתפרץ, אתה מדבר ללא רשות דיבור ואתה מפריע לניהול התקין של המועצה, אני מתרה בך, לדבר רק לאחר קבלת רשות הדיבור, כך כתוב בפקודה, נקודה. מי רוצה להתייחס לפרוטוקול הוועדה
המקצועית לתמיכות לפני ההצבעה?
אורן שני:
אני מדבר עכשיו?
בני וקנין:
אתה יכול לדבר חמש דקות. כן.
אורן שני:
וועדה מקצועית לתמיכות מספר שלוש, היכן היא? תראה לי, רוני, ואיפה שתיים? איפה מקצועית שתיים?
(מדברים יחד)
בני וקנין:
אורן שני, יש לך הערות?
אורן שני:
כן.
בני וקנין:
יש לך חמש דקות.
אורן שני:
תראה, קודם כל, יש פה דברים שהם לא ברורים לי, והם גם לא חוקיים.
בני וקנין:
תדבר, יש לך חמש דקות, תגיד הכל.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
9
9
אורן שני
בסדר, חמש דקות על כל סעיף, התמיכות, כך כתוב בנושא נוהל תמיכות של משרד הפנים, חמש דקות על כל נושא, יש הסתייגויות, אני חושב, בניגוד לוועדה המקצועית, שהמועצה, בני, היא זו שמחליטה על גובה הסכום, מה שעושה הוועדה המקצועית זה פקידה, פשוט מרכזת את החומר, מביאה לנו את החומר ואנחנו צריכים לדון בזה.
האם העמותה של רה"ע שחפץ ביקרה רוצה לתת 7,111 או 3,111, זה המועצה תחליט, זה לא תחליט הוועדה המקצועית, היא רק ממליצה, ולכן, אדוני רה"ע אני כבר אומר לך עכשיו לפרוטוקול, אני מבקש לדבר חמש דקות על כל עמותה כדי שאני אוכל באמת להביא לידי ביטוי הולם את הניצול הנכון והייצוג הנכון של העמותות.
בני וקנין:
אתה כנראה לא מבין אותי, דיברת שתי דקות, יש לך עוד שלוש דקות. תדבר עוד שלוש דקות.
אורן שני:
דיברתי 71 שניות, תפסיק לשקר
בני וקנין:
יש לך עוד שלוש דקות.
אורן שני:
אומר לך שאני מתכוון ללכת לבאר שבע, יש שם בית משפט לעתירות מנהליות, בני, אם לא תעשה את מה שאני מבקש על פי דין, אנחנו נעצור את כל הנושא של התמיכות. עמוד שתיים בספר, רשום ארגונים והתאחדויות, יידיש, עמותה מספר 31, אדון מנכ"ל, למה היקף פעילות קטן, הגדלה של 21% מקסימום אפשרי, למה הם מקבלים את זה? לעומת זה, קרן אהבת קדומים, שהיא יושבת בגבעת אולגה בירושלים, שגם על זה אנחנו נדבר, מקבלת מיליון, שזה יותר מ-21%, למה החוסר שוויוניות ברמה הזאת תיכנסו לתוך הדף, הגזבר שהיה איתנו והכין איתנו את הנושא של התמיכות, ישבנו בוועדה וקיבלנו החלטה איך להביא למועצה את נושא התמיכות, תסתכלו למטה, מישהו אמר להם להוריד את זה, רשום שמה את הערות הוועדה המקצועית, זה לא הערות, זה ייפסל, כ ך לא מביאים תמיכות למועצה, אתם צריכים להביא את המסקנות שלכם ואת ההמלצות שלכם ולנמק למה, הכל כתוב, זה מה שאמר המחוקק, שלא יהיה פול ישטיק, ואתם כבר עשיתם פולישטיק, ועל זה אנחנו נעצור. תסתכלו עכשיו מה זה היקף פעילות בפועל? אנחנו מדברים על עמותה, ואני סתם לוקח את זה כעמותה, אני בוחר אותה בכוונה, תסתכלו, עמותה לקידום ההשכלה, קרן אהבת קדומים, התזמורת האנדלוסית, איפה הכתובת שלה? איפה היא נמצאת? מקום הפעילות, משהו מעניין, חיים לסקוב 27021 . ירושלים. וואלה, ירושלים, עברו, לא ראיתי, ירושלים, ומה כתוב בנוהל תמיכות? עמותה, רק מה שיש באשקלון, ואם אתם נותנים מחוץ לאשקלון, תנמקו למה, ותסבירו למה, אני אגיד לכם גם למה הם מקבלים מיליון שקל תוספת. בהתחלה התחיל ראש העיר לפני שנה, עכשיו קפץ למיליון, אני אומר לכם, שנה הבאה זה שתי מיליון.
בני וקנין:
אורן, הסתיימו החמש דקות.
אורן שני:
יש לי עוד דקה, אם אתה רוצה לגזול, יש לי סטופר. סה"כ הכנסות, מקורות הכנסה בלי עירייה, עומד על 7.4 מיליון, אם תוסיף את העירייה תקבל 3.4 מיליון, הוצאה למימון הפעילות עומדת על 7.4 מיליון. תסביר לי, למה עמותות מסוימות, כאשר יש להם הוצאה קטנה מהיקף ההכנסה, מההכנסות שלהם, מקצצים להם ואומר המנכ"ל לפעמים, ואפילו הגזבר, והיועץ המשפטי, יש לו הסתייגויות בעניין הזה לאורך כל הספר, לא לתת, אבל עמותות מסוימות, כאשר חפצים בייקרם , אף על פי שההוצאה היא קטנה מההכנסה, העירייה מממנת ומממנת בסכומים גבוהים?
בני וקנין:
טוב, אורן, אתה סיימתם כבר שבע דקות.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
11
11
אורן שני
נכון, אני מבקש להוריד את זה מסדר היום, זה ההצהרה שלי.
בני וקנין:
שמעתי אותך, אני כותב כל מה שאתה אומר.
אורן שני:
להוריד מסדר היום.
בני וקנין:
יש מישהו יש לו עוד הערות?
רוני מהצרי:
רק שאלה.
בני וקנין:
בבקשה, רוני.
רוני מהצרי:
לא דנים במקדמות, לא דנים ב-17%?
בניוקנין:
שימו לב, לפי חוות הדעת של היועץ המשפטי, סדר הזמן צריך להיות ככה. יש קבוצה של עמותות, שזה קבוצה
ראשונה כדלהלן:
- שמעון כהן, אוהל משה
- ועמרם בן דוד- דגל מחנה ראובן
וקבוצה שנייה כדלהלן:
- ניסים כלפון - מתן בסתר, תורה ודעת לעם, - יאיר חדד - אמרי בנימין
- אבנר סוויסה - תרומה מהכלל.
- רוני מהצרי - שוחרי בית החולים.
- סופה ביילין - עמותת אורורה.
אנחנו נעשה הצבעות מהירות, יש פרוטוקול, כותבים מקליטים, שמעון כהן ועמרם בן דוד יצאו, זה נוהל חדש.
עכשיו אנחנו מצביעים על הפרוטוקול של הוועדה המקצועית לתמיכות מספר שלוש.
רוני מהצרי:
אז איפה מספר שתיים?
בני וקנין:
לא, מצביעים על שלוש עכשיו.
רוני מהצרי:
איפה מספר שתיים?
אורן שני:
איפה שתיים?
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
11
11
שבתאי צור
מספר שתיים, תקראו את הפרוטוקול מספר שלוש, כתוב שהוא כולל את החומר של מספר שתיים.
אורן שני:
מה זה? אני צריך לעמוד בסדר היום שלי, הוא לא רשום.
בני וקנין:
טוב, יש את היועץ, מקובל עלי מה שאומר היועץ המשפטי, פרוטוקול וועדה מקצועית לתמיכות מספר שלוש, יש בתוכו גם את שתיים, אני מבקש להצביע, מי בעד אישור פרוטוקול וועדה מקצועית מספר 3?
רוני מהצרי
אז רגע, מה, לצאת?
בני וקנין:
לא, אתה עוד לא, אחר כך, ככה זה נוהל חדש.
• שמעון כהן ועמרם בן-דוד יוצאים
שבתאי צור:
אני רק מעיר את תשומת לבך, מה שהמבקר אומר לגזבר, שהפרוטוקולים לא תמיד לפי הכללים, זה מה שהוא אומר וצריך להתייחס לזה.
בני וקנין:
טוב, שבתאי זה היה בוועדה.
מבקש להצביע – מי בעד פרוטוקול ועדה מקצועית מס' 3 – העמותות של שמעון כהן ועמרם בן דוד
הצבעה:
בעד: 02
ארבעה נגד 2
אין נמנע 2
החלטה: לאשר
• שמעון כהן ועמרם בן-דוד חוזרים
בני וקנין:
אנחנו עכשיו מצביעים על העמותות של מתן בסתר, תורה ודעת לעם, אמרה בנימין, ואני מבקש מחברי המועצה יאיר חדד וניסים כלפון לצאת.
• יאיר חדד וניסים כלפון יוצאים
אורן שני:
מה התקציב שלהם, כמה הם מקבלים?
בני וקנין:
מי בעד האישור של ההקצבות על פי הפרוטוקול וועדה מקצועית תמיכה מספר שלוש, מתן בסתר, תורה ודעת בעם, אמרי בנימין.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
12
12
הצבעה
בעד: 00
נגד 8
אין נמנעים
החלטה: לאשר
• יאיר חדד וניסים כלפון חוזרים לדיון
שבתאי צור:
אדוני ראש העיר, את הנימוק שלי שיירשם למה אני מצביע נגד, בגלל שזה לא תוקצב לפי הכללים.
בני וקנין:
טוב, שבתאי, כתבנו. אנחנו עכשיו מצביעים, על עמותה, תרומה מהכלל, אבנר יוצא.
• אבנר סויסה יוצא
בני וקנין:
מי בעד אישור ההקצבה לתרומה מהכלל כפי שמופיע בפרוטוקול הוועדה המקצועית לתמיכות מספר שלוש?
הצבעה:
בעד: 02
נגד 1 – איתמר, שבתאי, מישל
אין נמנעים
מחליטים: לאשר
• אבנר סויסה חוזר
בני וקנין:
אני מעלה להצבעה עכשיו את כל עמותות פרט לאלה שהצבענו עליהם בנפרד.
אורן שני:
עמותות שחורי בית החולים, היא לא פה, איפה היא?
בני וקנין:
היא לא פה, לא מאשרים הצבעה. אנחנו עכשיו מצביעים בעד כל שאר העמותות, פרט לעמותות האלו שכבר הצבענו עליהם עד עכשיו, מי בעד אישור כל יתרת העמותות פרט לאלו שכבר הצבענו עליהם לפני כן, כפי שמופיע בפרוטוקול וועדה מקצועית לתמיכות מספר שלוש.
הצבעה:
בעד: 01
נגד 8
אין נמנעים
החלטה: לאשר את כל פרוטוקול הועדה מקצועית מס' 1 למעט העמותות שאושרולעיל בנפרד
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
13
13
82 אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס 2 מיום 21212202
איתן צוריאל
הפרוטוקול הנוסף הוא הנכון, הוא כולל את התיקונים, הוא אצלכם בחומר.
מי רוצה להתייחס לתוכנית 7?
אורן שני:
רוצה להתחיל במשפט של מבקר העירייה- תפקיד סטטוטורי- כיצד אישרתם הקצבה לכוללים- מדוע לא לפי הכללים? תביא עמותה עמותה להצבעה ולא כפי שעשית קודם בצורה בריונית, כוחנית,בוועדה המקצועית לתמיכות. למשל איתן קסנטיני שואל- למה תקציב לתמיכות? (עמ' 3 בפרוטוקול שאלה הגיונית אילו הבאנו את העמותות לפי מה שכתוב בכללים היינו יכולים להעלות. אני רוצה להעלות הסתייגויות בנושא העמותות.
הדברים האלה יבואו לציבור, אגיש עתירה כי לא פעלתם בצורה הגיונית.
יכול להיות שבית המשפט יאמר שקיבלה החלטות נכונות, אך אני חייב לערער על ההחלטה לתמיכות כי יש עמותות שצריכים לקבל יותר ויש שצריכים לקבל פחות, הרי אישרנו תבחינים.
יש רשימה- יש החלטות. מבקש להוריד מסדר היום, לדון בשנית ולהביא למועצה בצורה רצינית.
יורם שפר:
יש עתה מפקח לעמותות, החבר שלך העלה לעמותות הספורט את התקציב.
בני וקנין:
עובר להצבעות- נצביע על אישור אוהל משה ודגל מחנה ראובן.
• שמעון ועמרם יוצאים
אורן שני:
הסתייגות, הוועדה אמרה 31 אלף₪ באה הוועדה ואמרה 231 אלף₪, העמותה חוזרת לוועדה המקצועית, עמותת אורות.
איתן צוריאל:
ישיבת ההסדר המקצועית 31 אלף₪- ועדת המשנה 21 אלף₪ זה חוזר למקצועית.
ברגע שאתה מאשר הפרוטוקול זה חוזר אוטומטי למקצועי.
בני וקנין:
מקבל את מה שאמר איתן צוריאל.
היכן שהסכום אינו זהה בין ועדת המשנה למקצועית חוזר אוטמטית לועדה המקצועית.
מי בעד אישור תמיכות אוהל משנה ודגל מחנה ראובן?
הצבעה:
בעד: כולם - 23
נגדאורן שני
החלטה: לאשר.
• שמעון ועמרם חוזרים
• יאיר חדד וניסים כלפון יצאו
בני וקנין:
מעלה להצבעה אישור להקצבה לעמותות מתן בסתר תורה ודעת לעם ועמותת אמרי בנימין כפי שמופיע בועדת משנה מס' 3
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
14
14
הצבעה
בעד: כולם
נגד: אורן שני
החלטה: לאשר
• יאיר וניסים חוזרים
• אבנר סויסה יוצא
בני וקנין:
מי בעד אישור להקצבה לעמותת תרומה מהכלל סעיף 7 בוועדת משנה לתמיכות
הצבעה:
בעד: כולם
נגד:אורן שני
החלטה: לאשר
• אבנר סויסה חוזר
בני וקנין:
נצביע על כל הפרוטוקול, יתרת העמותות למעט אלה שיצאו כפי שמופיעים בועדת משנה לתמיכות סעיף 7.
הצבעה
בעד: כולם
נגד: 8
החלטה: לאשר
52 אישור פרוטוקול ועדת הביקורת מס 2102-08 מיום*********
איתמר שמעוני
לפני הועדה עלו 3 נושאים
א2 ליקויים 1121
ב2 דוח ליקויים
ג2 להטיל על המבקר לבדוק ב-1121
נושא השוק העירוני- נושא מהותי שהועדה החליטה לבדוק . המבקר עושה עבודתו נאמנה.
סה"כ כמה בסטות וסככה - נתקבלה החלטה ב - 7.1.1111 נחתם הסכם 12 מיליון₪ עלות. אמור היה להסתיים ב- 27.7.11 אנו ב-1121, אין עדיין שוק
בני אתה יכול לבוא עם הצהרות הכל בסדר אבל סככה- של שוק 7 שנים ומה מכרת לנו- הוזלת עלויות וכ'ו עשית זאת ובכל זאת הסככה לא מורכבת. מצדיע לאנשי התקשורת- הלכו בדקו הסככה דביקה, יה הגשם הסככה עפה. ועדת הביקורת החליטה שהנושא הזה יבדק.
דבר שני- נושא של הדרכות מתוך מבקר המדינה רוצה לומר לך- שיש פס ייצור בעירייה שמייצרת ויש בעיה להוציא עובדים. תפסיק לנשנש תהיה ענייני, תביא תוצאות.
מה שעשה רוני בקדנציה שלי - לא עשית. נושא השני -מ הדרכה - קשה לך לשמוע ביקורת - מה מפריע לך לשמוע ביקורת פעם אחת- בנושא הדרכה- צריך לעשות הרבה יותר ולשלוח את כל עובדי העירייה, הי יתי מצפה שיעשה הרבה יותר.
לגבי דו"ח תיקון ליקויים.
2. עוזרת רה"ע- עלו על זה שהייתה צריכה להחזיר כספי עירייה, רק היא לא החזירה. היועמ"ש אמר
שהיא צריכה להחזיר זו העוזרת שלך- תראה דוגמא. אם זו הייתה עוזרת שלי היא הייתה הולכת מכאן.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
15
15
1. שלומי לוי עובד החכ"ל- יש לו חוזה עפ"י דיווח של החכ"ל שהוא צריך להיות.
בני וקנין:
להפסיק ההקלטה.
• שמעוני אתה מפריע לישיבה
• אתה מפריע לי פעם שלישית
• בבקשה שבתאי צור
הוא מדבר בניגוד להוראות נא להפסיק הקלטה.
שבתאי צור:
לא קיבלתי הסבר עד היום מה גרם לפני שעזבתי ב- 1113 שמת את המכרז על שולחני, רוני מהצרי יצא ב-
1111 למכרז.כמה פעמים זה תוכנן ולא ראינו את התוצאות בנושא הדרכה מה שנעשה כאן- אין אף עיר במדינת ישראל שעושה זאת בזמנו היו מגיעים מכל הערים לקבל הדרכה מאיתנו ב-1 שנים האחרונות לא יודע מה נעשה אך בזמני בהחלט נעשה
בני וקנין:
תודה שבתאי.
אורן שני:
שואל שאלה מהישיבה הקודמת- לגבי הסעות. (מקריא)
שואל את מ"מ רה"ע – האם אדוני יכול לענות לי בנושא ביה"ס אסף מימון- קבלנו ממשה"ח.
מ"מ אמר- אין לי תשובה בשבילך- אתה צודק.
על כל פנים- תסביר לי- איך אתה רוצה שאתייחס ברצינות לתיקון ליקויים בדו"ח הביקורת?
פלישה לשטחים ציבוריים.
(מקריא)
אנחנו נסתתר בצילו של היועמ"ש, הוא הוציא מכתב שאנחנו פטורים.
זה לא להאמין מה שקורה כאן.
קרן אשקלון- פלישה לשטחים ציבוריים.
הסתובבתי בעירייה וראיתי פלישה לחדר ציבורי.
ראיתי ששרה יושבת שם לא במסגרת מכרז, זו פלישה לשטחים ציבוריים.
בני וקנין:
יש עוד מישהו שרוצה להעיר?
הצבעה:
בעד: כולם - 05
נגד: אין
אין נמנעים
החלטה: לאשר
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
16
16
12 הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר אורן שני בנושא: תאגיד מי אשקלון– מצ"ל (המשך דיון
• שלמהכהן לא משתתף בדיון
בני וקנין:
אורן,צאני נותן לך רשות לדבר ואנחנו מצביעים.
אורן שני:
יש לנו בעיה - הרחבתי בישיבה הקודמת בנושא לפני מס' חודשי ם יצא השלטון המקומי מקבלת החלטה להשבית- מה הייתה התוצאה? ראשי הערים יוכלו לשמש כיו"ר דירקטוריון.
המאבק השני- רצו לדעת מדוע תאגיד המים לא ייתן דיבידנדים לעירייה ואת זה קיבלו. מי סובל? האזרחים.
העירייה לא רק מכניסה יד לכיס דרך תאגיד המים היא שותפה לזה גובה 23 ₪לקוב לא אחזור על כל הדברים שאמרתי. לצערי רה"ע וממלא מקומו משבחים את התאגיד לאחר שהתושב גומר לבכות על מר גורלו – מקבל חשבון מים על צריכה משותפת הוא הולך לבכות בבית כנסת- גם לשם שולחים חשבון מים- לכן אומר לכם השבת ראיתי מודעה שהולכים להחליף את כל שעוני המים באשקלון.
הצעותיי להחלטות המועצה:
2. תביעה ייצוגית
1. להפסיק את השירות בגין גבייה של המים
3. תשלום של המים בבתי הכנסת- שם לפחות דרך בתמיכות.
שבתאי צור:
במועצה הקודמת המשכתי לטפל בועדת הכספים.
הוסיף הערה- מנכ"ל התאגיד אמר שיש בעיה של המינים ומבקש להחליף השעונים.
שלמה כהן אמר כן וזה יצא למכרז, אני מברך שזה יצא למכרז.
איתן צוריאל:
זה המשך דיון- מי שדיבר יכול לדבר 7 דקות
איתמר שמעוני:
הדיון הזה שאורן מעלה- זו נקודה כואבת לכל בית באשקלון, מאז שנכנס – אין תושב שלא סובל, במיוחד השכבות החלשות- כולל בתי כנסת שנתמכים.
צריך להתייחס להצעה בכובד ראש.
בפעם הקודמת אורן הציג איך זה מבוצע- היה דיון מעניין, כולם אמרו את דעתם והצעות האופוזיציה התקבלו.
תומר גלאם הקים כל צעקה בעיר בנושא זה.
צריך לקיים כאן דיון מיוחד בהצעתו של אורן שני. שאלה על הפרק- עתיד תאגיד המים, מה הגזירה, מה היא עושה לתושבים.יש תושבים שלא גומרים את החודש עם חשבונות המים.
תומר גלאם:
בחודש יוני אורן פנה אלי ואמר לי תומר, אתה לא יכול להגיד שתאגיד המים, יש פרוטוקול, אני מצטט אותך אורן : "תאגיד המים הם גונבים, זה חוק, כמו שיש ביטוח לאומי, ביטוח לאומי לא גונב אותנו, רשות השידור לא גונבת אותך? מה אתה עושה נגד רשות השידור? זה חוק, חוק זה חוק, ולכן אי אפשר להצביע בעד ההצעה שלך" שההצעה שלי הייתה קצת יותר חמורה משל אורן, להזכירכם, ואם תרצה גם אני אקריא לך, מר אורן שני, הקמנו וועדה, אדוני אורן שני, מה שאני אוהב בפופוליזם, ואני לא פוליטיקאי, כל אחד יכול להגיד מה שהוא רוצה, אני לא פוליטיקאי, כי אם הייתי פוליטיקאי הייתי הולך, הייתי לא צועד ברגל שלושה ימים לקחת 11% מהתקשורת אלי, כמו שאחרים יודעים לעשות.הקמנו וועדה, יושבים פה אנשים, שגם מהציבור, לצערי, אני חושב שלתאגיד יש הרבה בעיות וחלק מהדברים נפתרו, וחלק מהדברים לא נפתרו, אני ממשיך ואומר, לאור דבריו של מר אורן שני, התאגיד ביצע פה בשנה האחרונה דברים שהרשות לא יכלה לבצע.
(מדברים יחד)
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
17
17
תומר גלאם
אנחנו נמשיך, בנוסף לכל, קרא לי ראש העיר למשרד ואמר לי לא יכול להיות, הצגתי בפניו את הדברים, הוצאנו את סיכום הישיבה של צוות שמונה על ידי המועצה, על ידי ראש העיר, ומי היו נוכחים בוועדה? ראש העיר מינה את אורן שני כחבר הוועדה, את עמרם בן דוד, את תומר גלאם, את בוריס מנור, את יורם שפר, והגורמים הרלוונטיים.
בני וקנין:
אברהם בן דוד, איתן צוריאל.
תומר גלאם:
כל הדרג המקצועי. לשמחתי מי נוכח בוועדה שהתכנסה פעמיים והפרוטוקולים הוצאו על ידי זיוה, אני רוצה להודות לה באמת שעזרה לי, כי אין לי משרד – יורם שפר, ואני בא בהתנדבות, אין לי משרד.
(מדברים יחד)
תומר גלאם:
זה בסדר, זה אומר שגם בלי משרד אפשר לעשות, וזיוה עשתה את מה שצריך לעשות.
יש את הדרישות שלנו, שחלק מהם כבר התחילו להתממש בעזרתו של שלמה כהן, שתמך בעניין הזה, שבתאי העלה את זה גם בוועדות כספים, אבל זה עלה אחרי שכבר קיבלו החלטה להחליף את השעונים באשקלון, אחת ההחלטות בוועדה שלנו זה להחליף את מדי המים,
מישל בוסקילה:
תומר, תבטיח שאם תהיה באופוזיציה לא תדבר הפוך.
תומר גלאם:
אם אנשים יכולים ללכת עם קדימה ועם זה ,אז הכל יכול להיות. בפוליטיקה כמו בפוליטיקה.
בני בנושא הזה, אם אתם תצליחו, ואמן שתצליחו, לך תדע מה יהיה בבחירות הבאות.
רמי גואטה:
מה שכבר מתאים, אולי במקרה או שלא במקרה, היום וועדת הכספים של הכנסת דנה במחירי המים והוחלט שיורידו את מחירי המים, ככה לפחות הודיע גפני, יושב ראש הוועדה.
בני וקנין:
אני מקווה. אני דווקא באמת רוצה להודות למי שבאמת עשו, עוד לפני כמעט, מ- 1 ליוני 1122, תומר היה יושב ראש הצוות, ובוריס מנור, ויורם שפר, אברהם בן דוד ואיתן צוריאל ואיציק וויצמן, ועשו עבודה יפה וחלק התממש. ההצעה שהיא כתובה, היא, אני מקריא לכם מה שאומר היועץ המשפטי ואנחנו נצביע לפי זה ההצעה היא הגשת תובענה ייצוגית נגד תאגיד מי אשקלון" זה מה שלפנינו.
נערך דיון ממצה בנושא בישיבת המועצה הקודמת, אני אפשרתי. מספיקה חוו"ד דעת היועמ"ש, אין לעירייה סמכות על פי חוק להגשת התובענה הייצוגית, שלוש, לפיכך אין טעם בהמשך הדיון. ואני מציע לקבל החלטה שאין אפשרות שהעירייה תגיש תובענה ייצוגית נגד תאגיד מי אשקלון וכי העירייה תעקוב אחר נושא החלפת מדי המים על פי התחייבות מנכ"ל התאגיד ואחר המלצות החלטות רשות המים בעניין הצריכה המשותפת בבתים משותפים.
בני וקנין:
על פי חוות דעת ,אני צריך להצביע בעד נגד ההצעה, מי נגד ההצעה של אורן שני להגשת תובענה ייצוגית, אני מבקש להצביע.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
18
18
הצבעה
בעד: כולם
נגד: 2 – אורן, איתמר
נמנע – 0 – שבתאי צור
החלטה:
אין אפשרות שהעירייה תגיש תובענה ייצוגית נגד תאגיד מי אשקלון וכי העירייה תעקוב אחר נושא החלפת מדי המים על פי התחייבות מנכ"ל התאגיד ואחר המלצות החלטות רשות המים בעניין הצריכה המשותפת בבתים משותפים
• שלמה כהן חוזר לדיון
72 הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר אורן שני בנושא: קיום חוק חינוך חובה לילדים מגיל 1 – מצ"ל2
*אורן מקריא ההצעה 2
אורן שני
בחודש שעבר אישרנו- בניין העירייה החדש ופרויקט התחדשות מגדל. בשנת 31 מאריכים את החוק וקובעים עד כיתות י'. ב- 1114 גם את י'א וגם את יב' לחוק חינוך חינם, ב-1121 חוק חינוך חינם מגיל 3.
ניסיונות להוציא זאת עלה בתוהו בגלל חוק ההסדרים למה צריך להצביע על סדר היום? צריכים לקחת אחריות- רה"ע מרגע ששמע שראש הממשלה חסך לנו 111 א₪ בגלל החוק הזה בא רה"ע קורא למועצה-
נותן תוכנית, הולך לעמותות נותן לכם מקלטים- כי אני רוצה להכניס שם את הילדים. בין 31 ל-71 גנים ילד שלומד להאזין לסיפור, לשאול שאלות רוכש הרגלים.
כל המדינות המפותחות בעולם, מבין שרק חינוך הולם יכול להביא להיווצרות אוכלוסייה משובחת. לא בכדי אמרו לנו להכניס מגיל 3. זה נותן לנו גם שוויוניות . רה"ע מתעלם . מפחד שנמצא את עצמנו באוקטובר (כשמתחילים הלימודים) ולא כל הילדים נרשמו-למה? יש לנו מבני ציבור ריקים תפעלו.
דוגמא לעשייה מבורכת- משה ינאי פרסם בעיתון שהוא רוצה את כל הגנים הפרטיים לתוך המער' העירונית צריך רה"ע לקחת את המבנים שהושכרו לעמותה, צריך להציג תוכנית במועצה , בשכונות, אחריותך להציג עשייה, רה"ע לא רוצה לקחת אחריות .ברישום הוסיפו עוד 1 שנתונים 3,7. אמר שיוציא זאת לאינטרנט לרישום ראשוני- זה לא מבטיח רישום לגן.רוצה לשבח את האגף של דוד אלבז שעושה עבודה טובה.
הילדים האלה עד היום לא נרשמו אומרים שאין להם מקום- אין חזון לרה"ע- חושב שיש ילדים זקוקים לזה.
שואל- איך אתה נערך לזה?
נפעיל את מישל ושבתאי שיעזרו לך מול שר החינוך.
מוכן לבוא לקראת- להסיר לסדר היום- להכניס ההצעה שלי לוועדת החינוך.
כשם שאתה רוצה לבנות את פרויקט בית העירייה והתחדשות מגדל, כך את הנושא האמיתי, תבנה גני ילדים לילדים 3-7 ותן מענה אנושי.
בני וקנין:
מסמיך את משה ינאי להשיב להצעה
משה ינאי מקריא התשובה:
הממשלה קיבלה החלטה ב-1.2.1121 על חוק חינוך חינם, לא חובה, חוק חינוך חינם לגילאי שלוש ארבע עיריית אשקלון צפתה את הצעד הזה מבעוד מועד, ולכן, לפני קבלת החוק אנחנו כבר הגשנו למשרד החינוך את הצרכים שלנו . לפי החלטת הממשלה זה חוק חינוך חינם, לא חובה, לגילאי שלוש ארבע, זה המינוח המשפטי, ואנחנו כמובן חזינו, צפינו את הדברים האלה מבעוד יום, וכבר שלחנו לפני קבלת החוק, בקשות לצרכים שלנו לעירייה, אם יוכל החוק, ואכן בקשתנו הייתה ל-31 כיתות גן, בעזרת כל הגורמים, ראש העיר שבתאי צור, מישל, באמת, שר החינוך שהיה פה ב -24 לינואר, היה בב יקור ב -24 לינואר, הוא כבר אמר שאושרו לעיריית אשקלון 31 כיתות גן. אושרו 31 כיתות גן, על מנת שההחלטה העקרונית הזו בעל פי תמומש צריך לקבל את האישורים הנדרשים, עכשיו, האישורים הנדרשים צריכים לאתר שטחים, קרקע, וצריכים לכתוב טפסי קרקע למשרד החינוך, ואני אומר לכם שבפועלת בזק, בהנהלתו של ראש העיר, ובהנחייתו של עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
19
19
ראש העיר למנהל הנדסה, לעיריית אשקלון, היום כל טפסי הקרקע נמצאים במשרד החינוך, אנחנו היינו בין הראשונים בארץ שכל טפסי הקרקע וכל איתורי השטחים של 31 כיתות גן במשרד החינוך, קיבלנו חמש כיתות גן לפני מספר שבועות, כולל תקציב, והם עכשיו בבנייה. אני מקווה שתוך יומיים שלושה נקבל עוד את השאר, כי הכל נמצא במשרד החינוך. נעשה, כמובן, את כל המאמצים, לא שלא יהיו בעיות, ולא שהעניין הוא לא מורכב, אבל כדי לתת שירות טוב לילדים חייבים לתת להם את הגנים המתאימים להם ,לא מקלטים, לכן אנחנו נעשה את הכל כדי לנסות באמת לממש את החוק הזה ככתבו וכלשונו.
מישל בוסקילה:
התרומה היא דרכה של שר החינוך לעיר כל כך גדולה וכאן מחליקים זאת.
בני וקנין:
מיד כשקיבלנו את ההודעה אנחנו הרשות הראשונה בארץ שהתארגנה במהירות.
תוך שעות פעלנו מהר, הקמנו צוותים,איתרנו שטחים, מודה לשבתאי צור ומישל בוסקילה טובת העיר לנגד עיניהם לפני דברים אחרים פעלו גם בנושא לילות לבנים, עיריית אשקלון היא בין הבודדות בארץ שהנהגנו חינוך כבר מגילאי 3.
מבקש להוריד ההצעה מסדר היום
הצבעה:
בעד: 1 (כולם
נגד:2- אורן ואיתמר
אין נמנעים
החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום
42 הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא: סיוע לבעלי גנים פרטיים באשקלון כהיערכות לחוק חינוך חינם – מצ"ל
איתמר שמעוני:
אני הגדרתי חוק חינוך חינם, בסדר? אתם בטח מתפלאים למה.
לדעתי אורן הסביר את הנושא על בוריו, אני קצת שינית את הצעת ההחלטה ועשיתי עוד משהו, אני גם שלחתי מכתב לרה"ע . אני אסביר לכם למה, אני גם אקריא לכם אותו, שכמובן עבר הזמן ואני לא אקבל עליו תשובות. פה 271 א' לא מתייחסים.
בני וקנין:
שמעוני, אני שומר על זכותך, רק אתה מדבר.
איתמר שמעוני:
אני מאוד מודה לך, אדוני רה"ע, שבתאי עשה את העבודה, ואז הוא ומישל דאגו ששר החינוך יגיע לפה ויקצה אישור בניית 31 גנים, על זה אין עוררין, אבל מ-1111 עד עכשיו אתה בונה סככה של שוק. עכשיו איך תבנה 31 גנים? זה העניין של ההצעה הזאת, ועכשיו כולם בירכו, כולם מברכים, תודה רבה שבתאי, 31 גנים, אורן 31 גנים, מה יהיה? בחוברת אתה תכתוב בונים 31 והוא בונים 31, בונים 31, מתי יהיו הגנים? ולכן, אני, כל העניין הזה. עשית את העבודה, עכשיו צריך לבנות את הגנים, פתחתי את העיתונים וראיתי פרסום לגנים פרטיים, ואני ביקשתי שהעירייה תקים חדר מצב שילווה את הפנייה הזו ויתקשר לגנים ויקרא להם לבוא וילווה אותם למשרד החינוך, שבתאי, אתה גם דאגת ל-31 גנים, אבל איפה הם? וירטואלית 31 גנים, אבל צריך לבנות אותם, מישהו צריך לקחת ולבנות.
בני וקנין:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
21
21
מה ההצעה שלך, שמעוני, בבקשה
איתמר שמעוני:
יש לי עשר דקות.
שבתאי צור:
האמת היא בנושא הזה אין לו מתחרה הוא יכול לבנות הכי טוב מכולנו פה, צריך להגיד את האמת.
(מדברים יחד)
איתמר שמעוני:
בני, אני אומר לך, קודם כל כל הכבוד שאתה מגדל פה איש אופוזיציה לתפארת.
בני וקנין:
הוא פשוט מדבר אמת, ההבדל בינו לבינך שהוא דובר אמת.
(מדברים יחד)
איתמר שמעוני:
תומר דיבר וניסה להטיח באורן דברי ביקורת, שתומר דיבר, והייתה זכותו לדבר, וניסה להתייחס לדבריו של אורן, השתקת את כולם שישמעו את אורן, עכשיו שבתאי מדבר דברי שבח בזכותך, ואתה לא משתיק אותו שיפריע לי לדבר, אתה רואה איך אתה מתנהג? על זה אין לך מה להגיד, הוא הגון מאוד. עכשיו, שבתאי אני מבין, הוא חייב, אין לו ברירה, הוא לא באופוזיציה, אני מבין אותו.
ההצעה שלי - אני לא רואה גנים, אני גם לא רואה שיהיו פה לא שנה הזאת ולא שנה הבאה, ולכן אני עשיתי עוד משהו, אני אקריא להם את סעיף 271 א' ששלחתי- זו בקשה לגילוי מסמכים בנושא מסוים, שהעירייה אמורה לענות לך, כחבר מועצה, תוך שלושה ימים, אתה חייב לקבל ,כל מסמך שאתה רוצה מהעירייה כחבר מועצה, ואני שלחתי. (מקריא את המכתב). מישהו יכול להגיד לי פה, מהפנייה שלכם לגנים הפרטיים כבר כמה קיבלו את הזכות הזו לשמש כתאגיד? אין תשובות. זה כמו ששבתאי תדאג להביא 31 גנים, לא יבנו אותם, זה כמו שרצית לשנות את תקציב השוק, אמרת, רוני עשה יקר מדי, בוא נוזיל עלויות, נבנה את השוק, עדיין אין סככה לשוק, ככה נעשה פה דיון בשנה הבאה, ועוד שנה, ובסוף הקדנציה תגיד בנו גן, אולי בנו עוד גן, 31 גנים, לצערי הרב, שאתה המומחיות שלך בפיתוח הנדל"ן. לא נראה את הגנים האלה.
בני וקנין:
תודה רבה, אני אענה תשובה כפי שהוכנה על ידי סמנכ"ל העירייה לחינוך:
"ההצעות המוצעות בהצעה על סדר היום טופלו מבעוד מועד, הן בנושא הבנייה והן בנושא הגננות הפרטיות,
להלן הפעולות שבוצעו:
2. הוגשה בקשה לצורכי בנייה בגני הילדים ואכן אושרו, עקרונית 31 כיתות גן
1. אותרו כל השטחים לבניית 31 כיתות גן ואף נשלחו טופסי קרקע למשרד החינוך, זו עבודה טכנית
הנדסית, תכנונית.
3. החברה הכלכלית בנתה ארבע כיתות גן בשכונת ברנע, והרשות, עיריית אשקלון בונה עוד חמש כיתות
גן נוספות.
7. התקיים מפגש עם הגננות הפרטיות בעיר, הוסבר להם כיצד לנהוג על מנת להפוך לתאגיד, ואף ניתנו
להם הנחיות בכתב בנושא.
7. הגברת ליז כהן, רכזת הגנים, עומדת לרשות הגננות הפרטיות לכל מידע וסיוע הזקוקות לו.
3. ניתנו הנחיות למנהל ההנדסה לעשות הכל על מנת לסייע בידי הגננות הפרטיות שברצונן להיות
תאגיד ולהיות חלק מהמסגרות שבהם ישובצו תלמידים בגילאי שלוש ארבע.
האגף לחינוך עושה הכל על מנת לתת פתרון לכל ילד בעיר בגילאי שלוש ארבע לקראת שנת הלימודים עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
21
21
תשע"ג
אני מבקש להוריד את ההצעה מסדר היום, אבקש להצביע.
הצבעה:
בעד: 1
נגד 2
אין נמנעים
החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום
12 הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא: היערכות עיריית אשקלון לשנת הלימודים תשע"ג – מצ"ל
איתמר שמעוני:
אני אקריא את ההצעה אבל לדעתי, אין מה להוסיף מעבר לזה, הצהרות ולא קורה כלום. (מקריא את ההצעה).
דיברנו על ה-31 גנים שבני נתן הנחייה שיהיה מהר, כמו שהוא נתן את ההנחיה על סככת השוק. אי וודאות של הורים בנוגע לרישום ילדיהם לגנים. עם בית ספר יסודי חדש בשכונת ברנע, שטרם החלה בנייתו, אך ההרשמה אליו בעיצומה גם הגנים, יש בית ספר שעוד לא התחילו לבנות אותו, וקוראים להורים לרשום את הילדים שלהם, אני רוצה לראות איך תתנו את בית הספר הזה עד ספטמבר, מישהו יגיד לי, מבנה יביל, זה מה שתגידו לי.
אני עכשיו לא מדבר לראש העירייה, כי זה הצעות, אני מדבר פה אל חברי המועצה. פנו להורים, זה עוד שורה של משימות שכל אחת מהן עשויה לייצר את דמותה של מערכת החינוך בעיר בשנים הקרובות.
הצעת ההחלטה: (מקריא את הצעת ההחלטה).
שאלותיי - כיצד נערכת העירייה ליישום חוק חינוך חינם מגיל שלוש?
כיצד נערכת העירייה למחסור החמור הצפוי בגני הילדים? ויש מחסור חמור.
מה עושה העירייה כדי לצמצם את מספר התלמידים בכיתות? יש היום למעלה מ-31 תלמידים בכיתה, וזה דבר שמאוד מפריע לתלמידים ומפריע להגיע להישגים.
האם נשקלת האפשרות לבטל את חטיבות הביניים בעיר?
האם תוקן דו"ח מבקר העירייה לשנת 1121 בנושא הסעות תלמידים לבתי הספר מדוע לא החלה עד כה בנייתו של בית ספר כרמים בשכונת ברנע, שרושמים שמה היום, תלמידים לבית ספר.
אילו פתרונות מציעה העירייה להורים שכבר רשמו בו את ילדיהם?
האם נכונה הטענה שבכוונת העירייה להעביר את ילדי בית ספר כרמים ללימוד בקרוואנים או מתנ"סים במקרה שבנייתו לא תושלם עד פתיחת שנת הלימודים?
האם ההורים שרשמו את ילדיהם לבית ספר כרמים מודעים לכך שקיימת אפשרות שבית הספר לא יפתח את שעריו בשנת הלימודים הקרובה?
שבתאי, כל מה שתגיד לי שהוא איש נדל"ן, הוא הבטיח גשר להולכי רגע מעל רבין ששם נהרגים ילדים בתאונות דרכים, מה אתם מוכרים לי סיפור על נדל"ן? צריכים לעשות פה דיון מיוחד, ולהפסיק להצהיר הצהרות, ותבנה כבר את הגשר הזה, שיש שם סכנה לילדינו שחוצים את הכביש, הסיכוי להיפגע בחציית הכביש הוא סטטיסטית יותר גבוה מלהיפגע מטיל גראד ששולחים לפה אנשי החמאס. לכם צריך לקיים כאן דיון מיוחד על העניין הזה וזו ההצעה שלי.
בני וקנין:
כל הסעיפים, כל הנושאים שנמצאים בהצעה על סדר היום של שמעוני, הן נמצאות בטיפול אגף החינוך. יש פתרונות הולמים לכל הסעיפים, אני חושב שאגף החינוך עושה עבודה מצוינת.
אני מבקש להוריד את ההצעה מסדר היום.
אבקש להצביע - מי בעד להוריד את ההצעה מסדר היום?
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
22
22
הצבעה
בעד 1:
נגד 2 איתמר, אורן
נמנע: אין
החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום
012 אישור השתתפות העירייה בתוכנית לתחבורה בת קיימא ע"פ קול קורא מס 04/2100 לבחירת רשות מקומית שתשמש כעיר מו דל למערכת תחבורה בת קיימא כולל אישור נספח 0 של קול
הקורא על מרכיביו:
a2 מצ"ל דברי הסבר קצרים של חברת גיאוקרטוגרפיה על הפרויקט ונספח 0 לאישור b2 פרטים נוספים של קול הקורא ניתן לראות בחוברת (בת 57 עמודים) באתר האינטרנט של משרד התחבורה http://he.mot.gov.il 2
מהלך הדיון בישיבה
בני וקנין:
נמצאות כאן נציגות חב' גיאוקרטוגרפיה ורד ונועה שיציגו את הפרוייקט ע"ג מצגת.
• נועה וורד, נציגות החב' מציגות את הפרוייקט ע"ג מצגת
נועה:
מטרת התוכנית לשדרג את התחבורה הציבורית באוטובוסים, בנתיבי התנועה, בתחנות, הנגשה וכו'.
אשקלון עיר קטנה, אין לה את הבעיות שיש במטרופולין תל-אביב, יש בה הרבה אנשים צעירים שיכולים ללכת ברגל, ברגע שיהיו תשתיות הם יוכלו לעשות זאת.
רמי גואטה:
מה הלו"ז?
נועה:
תוכניות ב- 2.7. ביצוע קול קורא– לו"ז של 3 שנים
בני וקנין:
מודה לנועה, לוורד ולחב' גיאוטוגרפיה, וכן לצוותים במינהל ההנדסה ולממונים אשר עושים עבודה מצוינת. חייבים להצביע ולאשר את סעיף 21 כפי שהוא מפורט בנושא
אורן שני:
קראתי את החוברת באתר האינטרנט – אין לנו מה להפסיד. התוכנית היא טובה. אשקלון לא תקבל את התוכנית ולמה? כי במסגרת הדרישות של התוכנית אנחנו צריכים להעמיד חניה בתשלום. אתה תעמיד חניה בתשלום? אם כן, אני אצביע בעד התוכנית.
ב- 20101121 היו צריכים להגיש את ההצעות. קבלו הארכה עכשיו. (מקריא את סעיף הגדרת החנייה– סעיף 3 בדברי ההסבר
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
23
23
פיתוח המרינה (מקריא).
שאלה – רוצה לדעת כמה עולה לעירייה הכנת המסמכים?
רוצה תשובה.
יורם שפר:
זה עיר פיתוח בר-קיימא. אחד מהמרכיבים של עיר מקיימת זה תחבורה בת קיימא. ועם זה כמה פחמן זה מפחית לעיר כי זה משמעותי. התחייבנו על 11%.
גלעד אורן
מי שיגיע לציון 41 זכאי להגיע ל- 211 א₪.
בני וקנין:
מבקש להצביע.
הצבעה:
כולם בעד – (02)
אין נגד
אין נמנעים
החלטה: לאשר
002 אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק לחנייה ציבורית ע"פ חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים) התשמ"ז – 01472 שד' בן גוריון (בין היכל התרבות לספרייה העירונית החדשה) –
מצ"ל תשריט
אורן שני:
קיימים עוד מגרשים ריקים לגינון שאפשר לטפח, שאפשר לעשות, במיוחד כשמדובר בקרקע שייעודה שצ"פ ובבעלות מנהל מקרקעי ישראל, הקרקע טרם הופקעה, טרם נחתם חוזה חכירה לעירייה, מבוקש לפתח את הקרקע לגינון, בסעיף 23 כתבתם משהו שאני רוצה עליו תשובה ברורה, כתוב, מדובר בקרקע, האם אני יכול להצביע על קרקע שייעודה שצ"פ ובבעלות מנהל מקרקעי ישראל? הקרקע טעם הופקעה. בני, השאלה היא אליך, אתה ראש הישיבה.
בני וקנין:
כן.
אורן שני:
בבעלות מנהל מקרקעי ישראל, הקרקע טרם הופקעה, טרם נחתם חוזה חכירה להחכרתה, האם יכול להצביע על משהו שהוא לא שייך לי? האם, תסביר לי את החוק או את הנוהל.
בני וקנין:
בסדר גמור, אין בעיה.
אורן שני:
איתן, בבקשה ממך.
בני וקנין:
סיימת?
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
24
24
אורן שני
בטח.
בני וקנין:
אני מעלה להצבעה.
אורן שני:
אתה לא עונה לי על השאלה הזאת?
הצבעה:
בעד: 01
נגד 0 – אורן שני
החלטה: לאשר
022 אישור הסכם להקצאת קרקע ללא תמורה לעמותת עטרת ראובן ( ע"ר ) מס 541141112 למתן רשות שימוש להקמה והפעלת בית כנסת 102/2 לפי ת"מ 01/002/11/8 בגוש 0118 ובחלקה 71 ברחוב שד' הציונות ב שכונת ברנע אשקלון –
ההסכם ודברי הסבר של היועמ"ש
• רוני מהצרי לא משתתף בדיון
אורן שני:
האם כל מי שהוא בעל עמותה מקבל הסכם כזה?
האם ההסכם הזה טוב לשולח?
בני וקנין:
כן.
איתן צוריאל:
אם יש לך שולחים אסור לך להשתתף.
אורן שני:
הציבור
איתן קסנטיני:
אז תגיד הציבור.
אורן שני:
בהסכם רשום- סעיף 21- לא להשכיר את המגרש או את המבנה, לא לאפשר לאדם או גוף..., וזאת ללא הסכמה מראש בכתב ומראש מהעירייה. האם אנחנו נוהגים בכל העמותות באופן שווה בהסכם?
איתן צוריאל:
כן.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
25
25
הצבעה
בעד: 21
נגד: אין
החלטה: לאשר
• רוני מהצרי חוזר לדיון
012 אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרש ריק לגינון ע"פ חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים) – התשמ"ז – 01472 ערבית לצומת שד' רבין - שד' ירושלים אשקלון
דברי הסבר:
המדובר בקרקע שיעודה שצ"פ ובבעלות מינהל מקרקעי ישראל ם הופקעה / טרם נחתם חוזה חכירה להחכרתה לעירייה
השכונהויות העירייה בקרקע – מצ"ל תשריט
אורן שני:
מגרשים ריקים לגינון הם בבעלות מנהל מקרקעי ישראל. שאלתי- מדובר בקרקע- האם אני יכול להצביע על קרקע שייעודה שצ"פ ובבעלות מינהל מקרקעי ישראל, הקרקע טרם הופקעה, האם אני יכול להצביע?
בני וקנין:
מעלה להצבעה.
הצבעה:
בעד: 00
נגד 0
אין נמנעים
החלטה: לאשר
082 תיקון תבחינים להקצאת מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית– הצעת היועמ"ש – מצ"ל
בני וקנין:
יש הערות?
אורן שני:
אנחנו קודם כל צריכים לראות את התבחינים, עכשיו מאוחר, אל תנסה להיות פה בריון, אני אביא לך את הכל בבית משפט.
בני וקנין:
אתה רוצה לדבר?
אורן שני:
למה הפכת לבריון?
בני וקנין:
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
26
26
למה בריון? נותן לך זכויות לדבר
אורן שני:
מה אתה מנסה להוכיח? שאתה איזה מנהיג? אתה לא, בני, אתה ממש לא, אין לך את זה, אז אל תגמגם ואל תנסה להיות אילם.
בני וקנין:
אורן שני, אתה יכול לדבר, אתה יכול לדבר חמש דקות, תדבר, מישהו מנע ממך?
אורן שני:
תדבר עם היועץ המשפטי, למה איתך אין מה לדבר.
בני וקנין:
אתה מדבר אלי, אני מנהל את הישיבה.
אורן שני:
רה"ע, היועץ המשפטי לא ענה לי על השאלה שביקשתי, ואני מבטיח לך שבסעיף הקודם אני אראה לך שאני יודע.
אנחנו מביאים תבחינים, לא אני כתבתי את זה, בנוהל תמיכות כתוב, היועץ המשפטי יגיש חוות דעת לגבי תיקון תבחינים, תבחינים לתיקון.
בני וקנין:
אבל זה להקצאת מקרקעין פה מדובר.
אורן שני:
רשום, תיקון תבחינים, שזה גם חלק.
בני וקנין:
אבל הכל להקצאת מקרקעין מדברים, מה הקשר לתמיכות?
אורן שני:
אני רוצה את חוות הדעת שלו, האם יש בזה שוויוניות וכו'. הכל בסדר גמור, זה מה שאני רוצה לדעת. זהו.
בני וקנין:
איתן צוריאל, אתה רוצה לענות?
איתן צוריאל:
אורן מתייחס לתבחינים של וועדת תמיכות, אנחנו מדברים על תבחינים לפי נוהל הקצאת קרקעות, שזה משהו שונה לגמרי. התבחינים אושרו בשנת 1117 מבוקש כאן לתקן תבחינים מסוימים לגב י בית כנסת, להקל על ההקצאה לעמותות . מה שמובא בפניכם ברור, אין לי מה להוסיף על זה.
אורן שני:
חמש דקות בנושא הזה.
בני וקנין:
לא, נתתי, ביקשת שהוא יענה לך.
אורן שני:
כן ,הוא אמר שזה חוקי, זה מה שרציתי לדעת, הרי היועץ המשפטי יושב פה בשביל להגיד חוקי לא חוקי, זה בסדר.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
27
27
(מדברים יחד
אורן שני:
ב-1117 אישרנו תבחינים במועצה. אתה מביא לי את התבחינים האלה ואתה רוצה 311 מטר, ממה? אנחנו מדברים על תיקון, ממה אנחנו מתקנים? ואז אפשר לעשות דיון, ואז אפשר גם להצביע, אבל, זה עבודה של מנכ"ל עירייה שחשבתי שיש לו חותמת גומי, של אנשים שהם חשבו פה שזה לזלזל באינטליגנציה של האנשים, ואיתן, אם זה חוות הדעת שלך שזה בסדר, ואתה חושב שזה בסדר, אני אצביע, כי אתה כתבת את זה, אבל זה בסדר? זה נראה לך הגיוני? על מה תיקון תבחינים?
(מדברים יחד)
בני וקנין:
מעלה להצבעה - מי בעד תיק ון התבחינים להקצאת מקרקעין ללא תמורה או ב תמורה סמלית, הצעת היועץ המשפטי?
רוני מהצרי:
למה צריך להיות לא פחות מ-311 מטר
בני וקנין:
איתן, אתה רוצה להסביר? בבקשה.
איתן צוריאל:
בתבחינים הקודמים שאושרו הייתה הגבלה שמותר לבנות בית כנסת עד שטח של 711 מטר מרובע, לא הייתה התייחסות לחלקים השונים של בית הכנסת, עכשיו אנחנו מביאים תבחינים מתוקנים, מה שמופיע בפניכם, אין הגבלה של מקסימום של 711 מטר, יש הגבלה של מינימום, כדי שלא ייבנה בית כנסת שמשרת מניין או שני מניינים, אלא יהיה בית כנסת שישרת את הציבור מסביב, שלא יעשו כל מגרש בית כנסת למניין של עשרה, של 11 של 31 .
אבנר סוויסה
כמה מכיל 311 מטר
איתן צוריאל:
כתוב, אולם תפילה, כולל עזרת נשים ושטחי שירות, המשמשים אותו, זה כל שטחי השירות, זה כניסה, זה מחסן, זה שירותים, זה הגדרה של שטחי שירות לפי החוק, כל זה.
תראו, אנחנו פתחנו בית כנסת שבונים, כמה שבונים, את הבקשות השונות, אין מישהו שמבקש, למעשה, פחות מ-311 מטר מרובע, כשזה כולל את שטחי השירות האלה, אז אמרנו מינימום מסוים כדי שמישהו אחר יבוא לבקש איזה אולם בגודל הזה, כן? שזה יהיה בית כנסת וישמש, כולל עזרת נשים וכולל הכול, מינימום מסוים יש את הנושא הזה. והכנסנו את הנושא חדרי לימוד, כי מכניסים לנו גם חדרי לימוד, אומרים זה חלק מבית הכנסת, הכנסנו את כאן, נעשה בדיקה, הועלו כל מיני הצעות בנושא הזה, זה הפתרון שבוצע, תודה.
אבנר סוויסה:
בני, אני אומר שוב פעם, אם זה כולל חדרי שירות וזה מופיע בהסכם, כולל עזרת נשים, זה בסדר, אבל לא יבוא בן אדם יגידו לו לא.
בני וקנין:
אני מעלה להצבעה.מי בעד תיקון תבחינים להקצאת מקרקעין ללא תמורה ובתמורה סמלית?
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
28
28
הצבעה
בעד: 00
נגד: אין
נמנע: 0 – אורן שני
החלטה: לאשר
052 הצגת פרוייקטים באיכות הסביבה ותוכניות לשנת 21022 בני וקנין
הנושא יורד מסדר היום – יובא לדיון במועצה הבאה בסעיף הראשון.
012 אישור הארכת הסכם חכירה ביחס למתחם מלון "בית דוד, גוש 0181 חלקי חלקות 21 ,14 בשטח של כ-5,511 מ"רת בארץ ישראל בע"מ,
לתקופה של 81 שנים- מצ"ל ההסכם ודברי היועמ"ש2
• איתן צוריאל, היועמ"ש, מסביר
אורן שני:
אני לא מבין, המקום הזה הוזנח במשך שנים על ידי החברה הזאת, סמדר, קופת חולים, ההסתדרות, הוזנח, למה העירייה מממשיכה להחכיר להם על מקום שהוא מוזנח, אומרת העירייה, אנחנו מחייבים לצורך הקמת בית מלון במגרש, 71 שנה היה שמה, לדעתי רק בשנות, לדעתי סוף ה-11' היה שמה בית מלון פעיל, ששימש בית מרגוע לעובד, אני לא טועה, בני, נכון?
בני וקנין:
לא מדברים על מרגוע לעובד, מלון סמדר, ליד מלון החוף, לא מדברים על מרגוע לעובד.
מעלה להצבעה - מי בעד אישור הארכת הסכם החכירה במתחם מלון המלך בית דוד?
הצבעה:
בעד: 00 (כולם
נמנע: 0 – אורן שני
נגד: אין
החלטה: לאשר
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
29
29
072 אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (מודעות ושלטים) תשע"ב2102 – מצ"ל חו"ד היועמ"ש
בני וקנין:
הנושא יורד מסדר היום.
042 אישור השתתפות בנסיעה לחברי המועצה מ"מ רה"ע מר שלמה כהן ומר אלכס סולטנוביץ', במסגרת משלחת המאורגנת ע"י משרד התיירות
הפרטים על הנסיעה, עלות הנסיעה והאש"ל על חשבון העירייה
בני וקנין:
אישור השתתפות נסיעה לח ברי המועצה, ממלא מקום ראש העיר שלמה כהן ואלכס סולטנוביץ למשלחת מאורגנת על ידי משרד התיירות, מצורף בזה הזמנת שר התיירות לראש העיר בני וקנין, ולאלכס סולטנוביץ, עלות הנסיעה ואשל על חשבון העירייה. שר התיירות הזמין אותי, כראש העיר, ואת אלכס סולטנוביץ להשתתף בירידי תיירות במוסקבה ובקייב, נוסעים לעוד ערים, רוצים לשווק את התיירות, אני לא יכול לנסוע, לכן נוסע במקומי ממלא מקום ראש העיר. אלכס גם בירר מבחינת המלונות שלנו, ודיווח לי שגם שרשת מלונות "הולידיי-
אין" שולחים נציג, וגם רשת "דן".
אורן שני:
הוא העביר לך, הוא אמר שאתה יודע שזה מדן אשקלון.
בני וקנין:
לא אמרתי דן אשקלון, אמרתי רשת "הולידי-אין" ורשת דן. רשת דן ארצית. יש מלונות הולידיי-אין ודן בהרבה מקומות, הוכן חומר. אלכס, אתה רוצה לדווח בכמה מילים על החומר שהוכן באנגלית ורוסית?
אלכס סולטנוביץ:
יש אתר תיירות רוסי, אנחנו כבר שלחנו ברכה יש כבר 11,111 מבקרים, כולל כל סוכני הנסיעות ארצית, אגב אנחנו נוסעים לקייב, לעיר בירה של אוקראינה, גם שם יהיו כל סוכני הנסיעות של אוקראינה, אוקראינה עם, אלה שלא יודעים, 71 מיליון תושבים, רוסיה זה 271 ,271 מיליון תושבים, אז בקיצור נעשה את הכל בשביל לפתח את התיירות דווקא לאשקלון. מ-1103021 עד 3103021 – 21 ימים
אורן שני:
בסדר היום לא צוינו תאריכים, לכתוב תאריכים.
בני וקנין:
כן, אבל כתוב במכתב שצירפנו, אבל אתה צודק. זה מ-11 למרץ עד 31 למרץ. יש שאלות?
תומר גלאם:
הציעו לי לצאת לנסיעה הזאת, מכיוון שאני לא כל כך בקיא בשפה דחיתי הבקשה. יש אנשים אחרים שיודעים.
אורן שני:
בני אמר ששר התיירות מכתב. למי? לו ולאלכס, הוא לא הזכיר את תומר, אז תומר חושב לבוא לנו באיזה סיפור עצוב, לא הציעו לך בכלל, הציעו לאלכס ולו, על מי אתה רוצה להציע, אתה בכלל שר התיירות ממונה, מבין שאלכס יוצא, אני אומר שבמקום שלמה, תשלח מישהו אחר , אתה גם תחזק את הקואליציה שלך.
אני אומר צריך לחזק, צריך לחמם, לחזק את היחסים, אני חושב שתומר צודק, אמר "אני לא מבין את השפה"
תומר אמר את זה "אם ישלחו אותי לטריפוליטאית", אבל למקום הזה, אומר תומר, אני לא יכול, לכן הצעתי, ויתרתי על מקומי ואפשרתי לאלכס לצאת וכולי, לפי הדברים של תומר, צריך לשלוח את סופה, שכן היא בעלת השפה.
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
31
31
תומר גלאם
אבל סופה פעם שעברה התלוננה על זה שהיא רצתה למוסקבה.
בני וקנין:
בראש המשלחות הללו יעמוד שר התיירות סטס מיסז''ניקוב בעצמו, עם הצוותים של משרד התיירות וזה מכובד שבמשלחת יהיה ממלא מקום ראש העיר, כך זה מוצג, אגב, גם ראש עיריית אילת, אני יודע שיש עוד הרבה ראשי ערים נוסעים, 27 ערים נוסעים. אבקש להצביע.
אורן שני:
בני, לא סיימתי.
בני וקנין:
בבקשה.
אורן שני:
אני מבקש מראש העירייה שכשם שהוא נוהג בצורה הגונה, בצורה מצוינת, בצורה ראויה לשבח, אתה יכול לרשום את זה, שאכן, שיש טיסה לחו"ל מביאים למועצה, מאשרים את החברים, תכף אנחנו נקבל הביתה גם מה הם הולכים לעשות, מה ההערכה שלהם לכמות העולים שיגיעו, כמה שיווק הם יביאו, כמה דירות . כמה תיירים יביאו לעיר אשקלון, האם העיר אשקלון תוצף בעולי אוקראינה?
בני וקנין:
לא, זה עם תיירות, זה לא יריד עלייה?
אורן שני:
אמרתי כמה תיירים יבואו לאשקלון, ואפשר דרך המעבורת, אבל אדוני ראש העיר, אפשר דרך המעבורת, שהם יבואו בנתניה, ירדו בנתניה ודרך המעבורת יגיעו.
בני וקנין:
רק לדייק, זה יריד תיירות, לא יריד עולים, יש ירידי עלייה, אבל פה זה ירידי תיירות.
אורן שני:
נכון, אבל שיבואו, בכל זאת, משלם המיסים, יש לו עלות נסיעה ואשל, על חשבון משלם המיסים, ואני חושב שצריך בכל זאת ללכת להביא דו"ח מפורט מה יהיה, ובסיכום להביא את זה למועצה.
בני וקנין:
אבקש להצביע.
הצבעה:
בעד: כולם בעד
אין נגד
אין נמנעים
החלטה: לאשר
עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 84-2102 מתאריך 02.3.02
31
31
012 אישור ומינויו של חבר המועצה מר תומר גלאם כיו"ר ועדת משנה לתמיכות במקומו של חבר מועצה מר יאיר חדד
הצבעה:
כולם פה אחד
החלטה: לאשר
212 אישור קבלת ערבות מהבנק על סך 5,111 ₪לטובת משרד התשתיות לצורך השתתפות העירייה ב"קול קורא" לקבלת תמיכה ממשרד התשתיות לצורך ביצוע סקרים לאיתור פוטנציאל לשימור אנרגיה
הצבעה:
החלטה: לאשר
202 אישור הסמכת סגנית הגזבר, הגב' אמה עמר למלא את מקומו של גזבר העירייה בעת היעדרותו מעבודתו בעירייה לתקופה ארוכה מיומיים ושלא תעלה על שלושה שבועות בעקבות כל היעדרות
הצבעה:
כולם פה אחד
החלטה: לאשר
• ישיבת המועצה ננעלת
________________ ________________
אברהם בן-דוד בני וקנין
מנכ"ל העירייה ראש העיר
ומרכז ישיבות המועצה