פרוטוקול מועצה מן המניין מספר 51-2012

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 1

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 51-2112

מ- 22112626

מקום הישיבה: אולם הישיבות קומה ד

נוכחים:

מר וקנין בני - ראש העיר

מר כהן שלמה - מ"מ רה"ע

מר בן דוד עמרם - סגן ראש העיר

מר מישל בוסקילה- חבר מועצת העיר.

מר כהן שמעון - חבר מועצת העיר

מר גואטה רמי - חבר מועצת העיר

מר זמושצי'ק יורי - חבר מועצת העיר

מר כלפון ניסים -חבר מועצת העיר

מר מנור בוריס - חבר מועצת העיר

מר מהצרי רוני - חבר מועצת העיר

מר צור שבתאי -חבר מועצת העיר

מר קסנטיני איתן - חבר מועצת העיר

מר שמעוני איתמר - חבר מועצת העיר

מר שני אורן -חבר מועצת העיר

מר שפר יורם -חבר מועצת העיר

לא נכחו:

גב' סופיה ביילין – סגנית ראש העיר

מר אלכס חרוביץ – חבר מועצת העיר

מר אלכס סולטנוביץ – חבר מועצת העיר

מר יאיר חדד – חבר מועצת העיר

מר תומר גלאם – חבר מועצת העיר

מר אבנר סויסה – חבר מועצת העיר.

מוזמנים בעלי התפקידים:

גב' עידית אדמוני - עוזרת רה"ע

מר אברהם בן דוד - מנכ"ל

עו"ד איתן צוריאל- היועץ המשפטי

מר גלעד אורן -מנכ"ל החכ"ל

רו"ח אריאל גמליאל- מבקר העיריה

מר יוסי לוי- סמנכ"ל משאבי אנוש ומנהל

מר משה ינאי- סמנכ"ל לחינוך וחברה

מר משה שמואל- אמרכל ונציב תלונות ציבור

חיים בובליל- מפקד משטרת אשקלון

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 2

על סדר היום

12 אישור פרוטוקול מועצה מן המניין מס 05-2502 מתאריך 21.0.02- נשלח ב- 10.0.02.

22 שאילתא– תקציב מילגות לשנת 2502.

32 שאילתא של מר אורן שני בנושא: רחוב רזיאל בשכונת רמת אשכול – מצ"ל.

4.שאילתא של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא: העסקת הגברת לירז בן דוד (אחיינית של ראש העיר )- מצ"ל.

52 הצעה לסדר יום המועצה מר איתמר שמעוני בנושא: הקמת מנגנון פיצוי לסוחרי השוק העירוני באשקלון –

מצ"ל.

62 הצעה לסדר יום המועצה מר איתמר שמעוני בנושא: העדפת דוברי השפה הרוסית בקליטה לעבודה בעירייה נשלח ב- 20.0.02.

מצ"ל התייחסות היועמ"ש

72 הצעה לסדר יום של מר אורן שני בנושא ביטול הפרטת מוסדות העירייה והרכוש הציבורי - מצ"ל.

82 דיון בנושא בעיית זרם הפליטי ם, המסתננים והשוהים הבלתי חוקיים בעיר אשקלון. טיפול הממשלה והמשטרה בבעיה והערכות העירייה.

92 אישור הסכם להקצאת קרקע לעמותת "דגל מחנה ראובן" חלק מחלקה 25 בגוש 0221 מגרש ח' לפי תוכנית מפורט 45005005204 בשטח של כ- 2,415 מ"ר מובא שוב לאישור לפי בקשת משרד הפנים – מצ"ל חוות דעת היועמ"ש.

112 אישור הסכם להקצאת קרקע ללא תמורה לעמותת "אורי -אל" (ע"ר) 045411141, למתן רשות שימוש להקמה והפעלת בית כנסת, בחלק ממגרש מס' 150 לפי ת"מ 4021, בגוש -2441 מצ"ל חוות דעת היועמ"ש.

112 אישור הסכם להקצאת קרקע ללא תמורה לעמותת "גאולת ישראל" (ע"ר) מס' 045050142, למתן רשות שימוש להקמה והפעלת מרכז רוחני בחלק ממגרש מס' 450 לפי ת"מ021005005204 בגוש 0310 ובחלק מחלקות:04,01 ברחוב תירוש בשכונת ברנע אשקלון

מצ"ל חוות דעת היועהמ"ש.

122 אישור מינויו של מישל בוסקילה כחבר ועדת הנחות וכחבר ועדת מכרזים במקומו של מר שבתאי צור.

132 אישור הסמכת המתמחים בלשכה המשפטית להופיע בבתי משפט בענייניי ם של ברירות קנס וברירות משפט- מצ"ל.

142 אישור יציאה המועצה לפגרה בחודשים יולי ואוגוסט 2502 .

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 3

•בני וקנין, רה"ע , פותח את ישיבת המועצה מן המניין

מהלך הדיון בישיבה:

להלן הנושאים שנידונו:

12 אישור פרוטוקול מועצה מן המניין מס 2112-51 מתאריך 2325212- נשלח ב- 31252122

בני וקנין

לא היו הערות.

22 שאילתא– תקציב מילגות לשנת 21122

בני וקנין

אורן שני לקרוא את השאילתא.

אורן שני:

צר לי שמתחילים ב-04:00 ולא ב-04:55.

בני וקנין:

ראש העיר היה בזמן

אורן שני:

(קורא את השאילתא.)

בני וקנין:

מסמיך את הממונה בעירייה – סמנכ"ל לחינוך – משה ינאי.

משה ינאי:

תקציב לשנת 2502 היינו 055,555 ₪בנוסף לכך יש 205,555 לסבסוד הלוואו ת לסטודנטים בסך 044 הלוואותשאושרו ע"י העירייה

חלוקת המלגות תתבצע השנה.

בהתאם ובהנחיית היועץ המשפטי , יש לצאת למכרז לחלוקת המלגות.

יש לציין שכל נושא זה הוא של 055,555 ₪מתוכם 205,555 ₪סבסודלהלוואה לסטודנטים.

מכרז זה שייצא אינו רק לחלוקת מלגות אלא גוף שיטפל בנושא הסטודנטים בכלל הכוונה שאותו גוף יטפל בכל נושא הלוואות של סטודנטים.

בכל נושא מלגות נוספות מארגונים שונים כדי שכולם יקבלו מלגות + חיילים משוחררים.

מכרז זה תתבצע אחרי שיכריזו על זכיין ואז יחלקו המלגות.

אורן שני:

מתי? יש תאריך מדויק?

בני וקנין:

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 4

אני לא מכירעירייה בארץ הזאת שיש לה מפעל מלגות כמו העיר אשקלון.

בנוסף למפעל המלגות כל סטודנט לא 1 שנים

והריבית הצמדה ע"י העירייה.

32 שאילתא של מר אורן שני בנושא: רחוב רזיאל בשכונת רמת אשכול– מצ"ל

בני וקנין:

אני מסמיך את גלעד אורן להשיב לשאילתא.

גלעד אורן:

ראש העיר הזדעזע בנוגע להזנחה ברחוב זה.

ההזנחה הייתה הצפה של ביוב, ראש העיר פנה לשר השיכון לממן את השיפוץ במשך שנה לא קיבלנו תשובה בנוגע לזה, ראש העיר הביא שר השיכון כדי לראות את המתרחש ברחוב זה.

אישור זה חריג שאושר לעיריית אשקלון מבנים שהיו מוזנחים במידה רבה. נכון לזמן זה הביוב תוקן, החצרות נוקו.

באשר לחברה כלכלית עשתה עבודות ללא מטרת רווח אלא לרווחת הדיירים.

אורן שני:

מתי הסתיימו העבודות בשכונת רזיאל?

בני וקנין:

שנבחרתי לראש העיר סיירתי ברמת אשכול וראיתי את ההזנחה והמקלטים מוצפים בביוב עם מנהלי המחלקות והחלטתי שאני יעשה את הכל לשפץ אותם אבל מדובר באנשים פרטיים החוק אומר שאסור לעירייה לעשות כלום.

אני הבאתי את שר השיכון לשם וגם הוא הזדעזע ביקשתי שהם ישפצו את הבניינים בשיתוף עם ___העירייה ושיתנו לנו אישור כמשרד ממשלתי לשפץ בתים של אנשים פרטיים , כך אחרי שנה קיבלנו אישור. בעקבות בעיה זו אושר לכל הארץ נשלח מכתב לכל הערים.

התקציב 055,555 מיליון לכל מדינת ישראל הרבה ראשי ערים לא רצו להיכנס לנושא הזה, ואני הסכמתי לזה.

ולכן התחלנו בשיפוצים שראש העיר עושה דברים טובים לוקחים סוכריות והופכים אותם לזבל.

היו בעיות טכניות טופלו ואני אמשיך להילחם על עוד תקציבים.

42 שאילתא של חבר המועצה מר איתמר שמעוני בנושא: העסקת הגברת לירז בן דוד (אחיינית של ראש העיר )- מצ"ל

• איתמר שמעוני מקריא את השאילתא

מסמיך את יוסי לוי.

יוסי לוי:

בניגוד לאמור לאחר החלטת הוועדה ב-05.4.00 הסתדרות הגישה ערעור.

בחודש מאי 2502 קיבלנו הודעה לעירייה להפסיק את עבודתה עם קבלת המסמך של הגב' לירז בן דוד זומנה לוועדת פיטורים ב-04.1.02 בהתאם לכללים

איתמר שמעוני:

למה היה צריך את כל הסיפור הזה ולא לסיים את עבודתה מיד?

שלמה כהן:

אפילו מתוך השאלה של מי שיזם זה העירייה.

אורן שני:

לא הייתי מציע? בכל זאת יש משהיא שאיבדה את הפרנסה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 5

יוסי לוי:

העובדת זומנה למנכ"ל העירייה אנחנו החלטנו והוצאנו מסמך הפסקת עבודה מידיי. הסתדרות עם מרכז שילטון המקומי והודיעה על הפסקת עבודתה וציינה שעלינו להחזיר אותה לעבודה עד להשלמת ועדת שירות ואז היה ערעור של ההסתדרות הפקידים קבלנו את המסמך והזמנו אותה לפיטורין.

איתמר שמעוני:

אלחם על גב' ביטון שבעלה חלה ועל אנשים אחרים יש חוק יש פה אופוזיציה מתמידה.

ואני ימשיך כל הזמן.

52 הצעה לסדר יום המועצה מר איתמר שמעוני בנושא: הקמת מנגנון פיצוי לסוחרי השוק העירוני באשקלון מצ"ל

איתמר שמעוני:

את התושבים לא מעניין הסיפורים, על השוק, על רמת אשכול, מה שקורה בשוק. שפרויקט מתחיל הוא צריך לוחות זמנים, אני מזמין אותך לבקר בשוק לך תשמע מה יש להם להגיד, כמה הם סובלים.

צו התחלת העבודה – רוני מהצרי אישור 20 מיליון שקלים לשיפוץ השוק 4.3.2554- נחתם הסכם עם קבלן

4.3.2553- צו התחלת עבודה

01.3.2553- התחיל העבודה

01.3.2553- עבודתה הייתה צריכה להסתיים

בא ראש העיר עצר את העבודה ע"מ להוזיל את הפרויקט לא הוזלת- ולא סיימת. זלזול בתושבים עיתונאים היו בשטח ובדקו את החומר שהרכיב את הסככה וציינו שהוא דליק ואתם אמרתם שהכל בסדר והעיתונאים לא בסדר בסופו של דבר הסככה לא עומדת בתקן.

אתה קופץ מתוכנית לתוכנית ולא מסיים את העבודות.

תסתכל כמה התושבים סובלים בשכונות בשטח, הצעתי לפחות להמתיק את הגלולה המרה של הסוחרים תקרא להם ותיתן להם תמורת פיצוי לסוחרים ושלא יתבעו את העירייה.

בזמן זה בנית מיפו עד הרצליה פרוייקטים.

איתן צוריאל:

ישיב.

העירייה לא חייבת לפצות את הסוחרים אין מקום לפיצוי.

בני וקנין:

מאשר להסיר את ההצעה מסדר היום.

הצבעה:

בעד: 4

נמנע אין

נגד:0

החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 6

62 הצעה לסדר יום המועצה מר איתמר שמעוני בנושא: העדפת דוברי השפה הרוסית בקליטה לעבוד בעירייה נשלח ב- 2125212 - מצ"ל התייחסות היועמ"ש

איתמר שמעוני:

הצעתי- יש בעיר אשקלון 20% מחבר העמים דוברי רוסית אני מבקש שתינתן העדפה בקליטת עובדים גם לדוברי השפה. אני נתקל בהרבה פניות של חבר העמים אין מי שיכול לדבר איתם באגף ההכנסות, במוקד.

קראתי את התשובה של היועץ המשפטי: חוק שוויון הזדמנויות ובאמת מה שהוא כתב היה נכון אבל לא הכל, לא גילה את כל האמת. יש סעיף שכנראה לא ראית.

נתן תשובה שאסור בחירת מין, מפלגות, הפליות וכו', אני עברתי הרבה על ההיסטוריה שלך המפוארת ביום הזיכרון.

שכחת להזכיר את חברת פלאפון יו"ר חברת פלאפון , אני במקרה רואה מודעה לפלאפון שלמטה רשום יתרון לדוברי השפה הרוסית.

לכן מה שביקשתי בסעיף ששכחת לשים עליו דגש לעניין סעיפים.

אין רואים הפלייה כאשר היא מתחייבת באופייה של התפקיד אם יש עיר, 20% הם דוברי השפה הרוסית כמו מחלקת ארנונה עדיפות ל-2 עובדים

מתנ"ס נווה דקלים- לחבר העמים. לא יהיו עובדים שדוברי רוסית.

אם היינו פועלים לפי יועץ משפטי. איך עוזרת ראש העיר עידית אדמוני זכתה. אחותך בהיכל התרבות, ואחיינית שלך שנקלטה עם תקן ומנהל חכ"ל שתרם כסף לבחירות שלך.

אני חושב שבעירייה צריך לתת ייצוג לדוברי חבר העמים למשל במחלקת ארנונה, מוקד 051, אגף ההכנסות שתקים מתנס לדתיים כפי שהבטחת תעסיק מישהו דתי שיטפל בציבור.

איתן צוריאל:

חוות הדעת מורכבת מ-2 עמודים כנראה קראת עמוד 0.

בני וקנין

אני רוצה להביא נתון בעירייה ממנהל יחידה ומעלה יש 41% עולים חדשים שהם התקבלו לכאן בראש מורם תוך כדי הישגים שלהם גאים איך שהתקבלו כולל מנהלים ומנהלות בכירים לדוגמא: מנהלת אגף הרישוי, מנהלת ביצוע.

אני גאה שיש עובדים רבים שגם עובדים בתחומים שצריך דוברי שפה אחרת.

יורי זמושצ'יק:

כל הכבוד על 41 מנהלים

אבל אם ניקח סטטיסטיקה בעיר ובעירייה זה הרבה פחות.

איתמר, כל מה שאמרת נכון, אבל דבר אחד לא נכון.

אנשים כמונו יכולים לתת פוש לעירייה בתחום התרבות, שרותזה נקרא: הפליה מתקנת, משתמשים בארצות הברית, צרפת, הרבה מדינות.

אם נגד חוק תמיד אפשר למצוא דרך לפרוץ את החוק קורס עברית טובה. בעבודה צריך הצעות איך לקדם את האנשים, אני מציע לעשות ועדה, שמעוני + נציגים ונחשוב איך לעשות את זה.

בני וקנין:

הצעה בניגוד לחוק.

אנחנו חייבים להסיר אותה מסדר היום.

הצבעה:

בעד: 4

נמנע אין

נגד: 0

החלטה: להוריד מסדר היום

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 7

שבתאי צור

אם יש הצעה לסדר אז צריך להקפיד ולדבר על סדר.

בני וקנין:

מקבל מה שאתה אומר.

72 הצעה לסדר יום של מר אורן שני בנושא: ביטול הפרטת מוסדות העירייה והרכוש הציבורי- מצ"ל

אורן שני:

מקריא את השאילתא

כל פעם שזה נובע מהאינטרס שלו מרים את הכל מעל לשולחן ומכין את המועצה.

זה נקרא אנחנו נפעל לפי מודל רכישה. בסופו של דבר הלכו והביאו חברה נתנו לה זכיינים ומי שהפיל אותו זה שלמה כהן אמרת לי למה אנחנו צריכים מתווכים אנחנו נוכל לבנות לבד והיום יש מתווכים והעיריה לא מקבלת כלום.

גם ההכנסות מהשילוט עבר לחכ"ל.

מלגות- למה להוציא את המלגות מהעירייה עד 2554 הייתה הוצאת כסף למלגותמהעירייה בא ראש העיר לחלק את המלגות ואז בא היועץ המשפטי ואמר שצריך מכרז.

מפריטים בגלל: 025,555 עולה לנו לחלק מלגות לחברה הכלכלית

העירייה בנתה גן ילדים בברנע חברה כלכלית מפריטים והיא גובה 0,155 ₪עבור ילד בחינוך חינם כל תושבי ברנע כועסים.

מקיף ב' בדרך לניהול רשת ואין מי שיעצור בעדו 405 ₪קייטנה של רשת מתנסים במשרדך פרוטוקול של הקמת חבר המתנסים ממנה את אבי וקנין , כל מנהלי המתנסים כועסים ואברהם בן דוד ענה ברגע שיגובשו כל הנושאים אז נדבר,

אברהם בן דוד שוחח עם רה"ע בנושא זה והולכים לעשות מכרז למנהלות למתנ"ס נווה דקלים מי בנה את המתנ"ס? העירייה.

למה להעביר את הבעלות לחברה למתנסים, אפילו לא דוברת רוסית.

מכרז לפקידה: זכתה משהיא אתיופית גם זה בחקירה.

המועצה הצביעה ואישרה תקציב.

הנך מתבקש לבצע מכרז ולתת שוויון לכל תושב העיר. אנחנו במשטר דמוקרטי שהחוק לכולם אתה לא מדייק בתשובתך. וממנה את אבי וקנין וחפץ להכניס את החברה למתנסים לרשות.

סעיף 035 אומר כלההוצאות של העירייה שמתחייבת הגזבר יהיה אחראי על כספי העירייה וביטחונם.

סעיף 032

רשות מקומית אינה ראשית לתקציב תאגיד עירוני אסור – שאינו בשליטה אך ראשית לתמוך.

הצעה שלי:

מבקש ממך דיווח על הפרטות שביצעת ויבוצעו. ביטול הקמת תאגיד של הקמת המתנסים.

חוות דעת של יועץ משפטי – לעניין המתנסים.

אברהם בן דוד:

הפעלת מסגרות שונות של העירייה ע"י תאגידים.

יש לסגור שחלק גדול מעסקאות שנסגרו הגיעו מתרומות והם כללו בהסכם שהפעלת המוסד יהיה מסגרת של תאגיד.

חברה למתנסים- חברה סוכנותית.

בני וקנין:

אני מתפלא עלייך.

חברה למתנסים קיימת 45 שנה באשקלון נבדוק את דברייך

מציע להוריד מסדר היום.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 8

הצבעה

בעד: 8

נגד 5

נמנע: אין

החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום

82 דיון בנושא בעיית זרם הפליטים, המסתננים והשוהים הבלתי חוקיים בעיר אשקלון טיפול הממשלה והמשטרה בבעיה והערכות העירייה

לפני כמעט שנה קסנטיני העלה את ההצעה. נשמע את הסקירה של מפקד תחנה מר חיים בובליל.

עשינו הרבה פעילות + ישיבות והוא ממונה על אכיפת החוקים.

חיים בובליל:

ערב טוב לכולם! בעיר אשקלון יש 0,055 זרים עם אישורי שהייה במשרד הפנים מעבר לאלה יש כאלו בלי אישור. וכולם נמצאים פה בארץ- הסודנים הם 15% מקרב הזרים, רובם עובדים בעבודה כללית ניקיון, בניין עפר הפילוג הוא בשכונת המגורים, מגדל, שמשון ושיכונים משכירים להם דירות.

מי שלא יוצא לעבודה מתרכז בסמוך לביה"ס אומנויות אנחנו מנסים להעתיק אותם למקומות לא מרכזיים שלא יפריעו לאנשים. הסודנים שוכרים את הדירות בערך 4 איש הם פחות מסייעים להסתגלות + לינה עבודה. בתחום הפשיעה- הסודנים יותר פעילים בעיקר בנושא עבירות מין, זנות. רובם אין אפשרות לקבל שירות מין וזנות וזה מקומי פה באשקלון. הסודנים הם מוסלמים דוברי עברית והאחרים הם דוברי אנגלית.

יש ישיבה באפרים צור במרכזים הם נותנים שירותים לעצמם, אינטרנט, מכירת אלכוהול.

עסק סמוך לקפה רוזה, ביאליק, יהודה הלוי. מרכזים את כל הקהילות לפי תחומים.

המגורים: יש מס' עסקים באזור תעשייה וחתכו אותי לקחו מפעל ושם הם ישנים אין שם תנאים, היעד שונה.

הם גרים נשם בכמות של עשרות.

פעילות המשטרה בשיתוף עם הרשות תחום האכיפה אישור שהיה במסגרת עוז ולא משטרה.

המשטרה מקבלת הרבה תלונות שהם מפריעים לעסקים, צרכים ברחוב, מתרכזים ליד בית הספר.

עושים מבצעים כמעט יומי להרחיק אותם מביה"ס, כל עסק אחר שיש בו קטטה עסק ש מוכר אלכוהול לקטינים או קטטה סוגרים אותו.

בסמכות של ראש העיר לסגור עסקים שאין לו רישיון ואם סוגרים את העסק לא ניתן לרכז אותם במקום אחד לפקח עליו מאשר שיתפזרו בכל אשקלון ולא יהיה פיקוח עליהם.

עכשיו יש לחץ בתל אביב להוציא אותם משם ואז יש הערכה שנה ויחזיר אותם לאשדוד, אשקלון, למצוא עבודה.

בני וקנין:

יוסף עמרם מרכז את כל הטיפול בנושא זה.

זה לא אחריות של העירייה עשינו כמה פעולות בשיתוף עם המשטרה רכזנו אותם במקומות אחרים לאיסוף עבודה, הסענו ברכבים של העירייה + המשטרה.

הם יודעים שיש עבודה הם מזרימים עוד סודנים וזה גורם שיהיו יותר סודנים פה, כל מי שנמצא פה (סודנים)

ומעסיקים משלמים עליהם ביטוח ומקבלים את כל התנאים, ונמשיך לפעול.

רוני מהצרי:

כל הקודם זוכה הם מגעים בהפניה . במישור הדתי להיאבק בעניין הזה, כמה שפחות יביאו אוטובוס ים

לאשקלון. הפתרון: למצוא להם מקומות ב-א.ת נורמלי כולם יודעים 05% מובטלים. להוציא אותם מהשכונות

עד שהמדינה תעשה איתם משהו- במישור הממשלתי.

בני וקנין:

עשינו כמה מבצעים +תיאום עם המשטרה + יחידת עוז אין לנו סמכויות אנחנו יכולים רק ליזום.

ב-1:55 הובלנו אותם וקבענו איתם ליד בית הסוהר ב-א.ת והם באמת התחילו ללכת לשם ועשינו עוד מספר מקומות ריכוז.(מנחם בגין וכו') הבעיה איך לא לעבור על החוק?

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 9

רוני מהצרי

מציע שיהיו במחנה אחד ומסודר אחרת נמצא אותם בכל שכונות באשקלון.

אורן שני:

כל מה שאמר מפקד התחנה אנחנו קוראים בתקשורת מי שמטפל בפליטים – 005 שוטרים במשטרת אשקלון והביאו עוד גורם שצריך לתת משאב למשטרה הפשיעה עלתה.(כמו גניבת אופניים על ידי מסתננים)

אזרחים סובלים ממסתננים אלו, אי אפשר להתעלם זה בעיה הממשלה מפילה עלינו את המכה הזו.

אבל ראש העירייה אומר נתנו לי לטפל בבעיה הזו.

רוני מהצרי:

מציע להקים בתי תמחוי כי הם מובטלים, הם גונבים מחבלי כביסה ביגוד הם מטילים את הצרכים שלהם ברחוב. לא מתעלמים או קולטים אותם למטרת פיקוח במקום אחד.

לאורך כל ההיסטוריה זה מתחיל בזרם מסתננים אח"כ ישוב. קבע ואז מדינת ישראל קולטת אותם.

כולם הולכים לעבודה לפי דרישה לפנות לממשלת ישראל ולבקש משאבים + כלים להתמודד בתופעה זו.

רוצים שקט + חיים טובים. והם מתרבים ואם לא נטפל בתופעה זו נמצא את עצמנו בבעיה.

איתמר שמעוני:

אני חשוב שהדיון הזה אין מה לתרום בו מפני שהפתרון הוא מלמעלה , מהממשלה. יש לי טיפים לראש העירייה.

• בשכונת אגמים לא רצית לעשות שכונה חרדית אז אף קבלן לא הגיש.

• שחבר מועדהאומר משהו לא במקום אז אתה חושב אולי אפשר לפטר אותו.

• מפקד התחנה עושה עבודה מצויינת מנסה לעשות סדר מופתי בעיר הזאת קבלנים מעסיקים אותם תפשיל שרוולים לקרוא לאותו קבלן ולנהל אותו ותגיד שזה נראה ברוח טובה, פוגע בעיר ושייקחו את זה לתשומת ליבם.

בני וקנין:

עירייה לא מעסיקה אפילו 0 מכל הקבלנים של העירייה יש 1 עובדים ארתיראים שיש להם אישור צריך להיזהר בנושא זה.

איתמר שמעוני:

גם קבלנים שמעסיקים חוקית צריך להקשות להם את החיים מבחינת אישורים בבניין ערים.

יש כאלה שראו אותם בחוף הים מנקים את החוף לא ניתן לסמוך על בדיקה של יוסי לוי, לבקש תצהיר מכל קבלן עירייה מעו"ד שהוא לא מעסיק בדרך לא חוקית.

הפתרון לא אצל חיים מפקד תחנה ולא מועצת העיר היא בממשלה.

שבתאי צור:

הבעיה ידועה לכולם לממשלה, ראשי העיר, חברי כנסת אפילו שר הפנים יצא לקריאה ממש לטפל בבעיה זו באשקלון לפני שאורן שני לא הגיש הצעה לסדר אף אחד לא דיבר על זה. למה צריך לפחד, יש שיתוף פעולה בין רשות מקומית למשטרה. יש טיפול כללי: שזה המדינה פועלת. טיפול נקודתי: העירייה + המשטרה.

מכירים את המנגנון בנושא כ"א + ומה שעומד ברשות מפקד המשטרה איני יכול לעשות שום דבר יש הרבה בעיות ומצפה ממך לעמוד בראש הוועדה בכל שעה ביממה ולפעול. מה שצריך למנוע את גידול מבחינה מספרית. אנחנו מציעים אבל אין תקציב או כ"א לא שווה כלום. בקשתנו אלייך- להשמיע את קולך לחזק את שר הפנים לעודד אותו, עדיף מאוחר.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 11

בני וקנין

אני פועל ומשקיע שעות בנושא זה. ראש עירית ת"א- חולדאי התקשר אלי ופנה לעוד ראשי עיריות אחרים ופנה שנצטרף לקמפיין גדול שנקרא לממשלה ואני הייתי בין הבודדים שהסכימו, וזה פורסם ולחצו עלינו לבטל את החתימות.וזה התחיל לזוז בהרבה בחינות.

שמעון כהן:

הסודנים זה עניין מערכתי , משם צריך להגיע הנחיות+ מימון של רעיונות כאלה ואחרים. אם אנחנו עוסקים בעובדים זרים + אני בקשר עם "יד לאחים" מוביל את המאבק. המשטרה באמת עושים עבודה מצוינת למרות מגבלות שיש להם. הנתונים מראים שבהחלט יש התקדמות בפעילות. מה אפשר לעשות עם בדואים או דרוזים עם תעודה כחולה שמשוטטים עם נערות שלנו. אני מרגיש חובה להודות לפעילות המשטרה –

פעילות בנפש העם והמדינה. חלק מהחברים שבקשו את הדיון הזה לא הגיעו היום, לפי דעתי הם טעו.

בוריס מנור:

אין הרבה מה לחדש נאמר הרבה כאן. כדי שכל חבר מועצה אומץ לב ציבורי ויפנה דרך תקשורת אינטרנט ולבקש לשקול פעמיים בפני מעסיקים , משכירי דירות להשתדל לא להפוך את אשקלון למוקד משיכה. ברור שאין לנו כלים לפעול נגד זה. לבקש מהמשטרה לפקח ולבקר אותם מבחינת תעודות, התופעה הזו פוגעת בתעסוקה בעיר אשקלון מתקרבים לחופשת קיץ של סטודנטים + נערים ולא יהיה להם עבודה בתקופה זו.

יורם שפר:

נתון אחד על העסקה חשוב ומשמעותי שקבלן ניקיון החדש כתוב תעודת זהות כחולה.

עמרם בן דוד:

כל הדוברים ציינו פה שהבעיה ממשלתית ולא מקומית, אני חושב שהממשלה ישנה ומה שחובתנו להעיר אותה. אני פונה לכל פעילי הליכוד להציף את הממשלה בפניות.

איתן קסנטיני:

אני מגיב לאיתמר לא להעסיק אותם. אם לא נעסיק אותם אז הם יתחילו לפרוץ ולגנוב, אני פניתי לבני לפני חצי שנה על נושא זה , באותו זמן טיפלתי בכנסת ישבתי עם יובל ח"כ חדש. וסיכמנו כל עובד פעיל יעשה עבירה פלילית יאפשר למדינה להחזיר אותם.

יורי זמושצ'יק:

אני שמח שסוף סוף הגיון מנצח, כולל אמרו ולא עשו כלום. יש תופעה צריך לסדר אותו. מהצרי אמר דברים נכונים ביותר, לדבר על תוכן העניין תמיכה במאה אחוז דרך נכונה. הם נמצאים פה באשקלון. תחום א': למה הממשלה לא זורקת אותם? מפחדת מתגובות העולם. בגלל זה אנחנו לא מתגבשים מיד וזורקים אותם.

תחום ב': תופעה זו עובדה הממשלה לא תעשה כלום וצריך שראש העיר יטפל בזה אם אין תקציב. כל הכבוד

למשטרה + עירייה צריך לרכז אותם וצריך לארגן אותם. מציע דבר נוסף צריך לשנות את קבלת ההחלטות את השיטה לתת לנו אחראיות על זה?

חיים בובליל:

חשוב מאוד כאנשי ציבור בכל אמירות בגדר הסתה – המשטרה מזהה כל הבעיות של שריפת דירות ולירות בפליטים ע"מ להרחיק אותם. יש גבול להתנהלות ולא ליצור אירועים בעיתיים.

המשטרה מבינה שזה מטריד את האנשים בריכוז הפליטים, מקבל הרבה תלונות אנחנו משתדלים להיות בסמוך למקומות אלה ומקביל שייראו שם ניידת כדי לשפר הרגשת התושבים.

איתרנו ארגונים דוברי ארתיראית ודוברי ערבית (אתיופים דוברי שפה זו) שיוכלו לתקשר איתם, להגיע להסדרים איתם כדי להקל עליהם ועל הפיקוח שלנו.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

__________________________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין 51-2112 מתאריך 6.6.2112 עמוד 11

בני וקנין

מועצת העיר מביאה צער על נפילתו של נתנאל מושיישוילי אני מודה למפקד התחנה חיים בובליל על העבודה המשותפת בתחום זה. נגבש החלטה כזו. אנחנו פונים לממשלה ע"מ להקצות משאבים + כלים ע"מ להתמודד בבעיה זו. פונים לממשלה + לשר ביטחון פנים לאשר שיטור עירוני באשקלון באותם נושאים ספציפיים שקשורים לעיר נפעל הכל לפי החוק.

החלטה:

לפנות לממשלה ולשר לביטחון פנים ע"מ לאשר שיטור עירוני באשקלון באותם נושאים ספציפיים שקשורים

בסעיפים 9111 לא היה קוורום להצבעה ולכן הסעיפים לא נידונו (נשארו באולם: בני, שלמה, יורי, שמעון כהן)

92 אישור הסכם להקצאת קרקע לעמותת "דגל מחנה ראובן" חלק מחלקה 21 בגוש 1227 מגרש ח' לפי תוכנית מפורט 41011101204 בשטח של כ- 2,471 מ"ר מובא שוב לאישור לפי בקשת משרד הפנים–

מצ"ל חוות דעת היועמ"ש

112 אישור הסכם להקצאת קרקע ללא תמורה לעמותת "אורי -אל" (ע"ר) 581477743, למתן רשות שימוש להקמה והפעלת בית כנסת, בחלק ממגרש מס' 611 לפי ת"מ4026, בגוש-2847 מצ"ל חוות דעת היועמ"ש

112 אישור הסכם להקצאת קרקע ללא תמורה לעמותת "גאולת ישראל" (ע"ר) מס 581515642, למתן רשות שימוש להקמה והפעלת מרכז רוחני בחלק ממגרש מס' 815 לפי ת"מ 123011101204 בגוש 1935 ובחלק מחלקות 18,16 ברחוב תירוש בשכונת ברנע אשקלון מצ"ל חוות דעת היועמ"ש

122 אישור מינויו של מישל בוסקילה כחבר ועדת הנחות וכחבר ועדת מכרזים במקומו של מר שבתאי צור 2 oהסעיף לא נדון בישיבה

132 אישור הסמכת המתמחים בלשכה המשפטית להופיע בבתי משפט בענייניים של ברירות קנס וברירות משפט

oלא הייתה הצבעה

142 אישור יציאה המועצה לפגרה בחודשים יולי ואוגוסט 2112 2

החלטה: לאשר פה אחד

(בני, שלמה, יורי, שמעון כהן)

________________ ____________________ אברהם בן-דוד בני וקנין מנכ"ל העירייה ראש העיר