פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- אישור יציאה להליכי התקשרות לקבלת שירותי תכנון על ביצוע עבודות סלילה, פיתוח ותשתיות

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה 2021/10/12 ביוםשלישי

חברי הוועדה ה נוכחים:

• עידן דוד – מנכ"ל העירייה

• מירי אוחנה – מנהלת אגף בקרה ותיאום

• עו"ד אייל איזמן – יועמ"ש העירייה

• סלבה לייקין – ס. מנהל אגף פרויקטים, תשתיות ותחבורה

משתתפים נוספים:

• משה דהן – קניין רכש ולוגיסטיקה

על סדר היום :

1. אישור יציאהלהליכי התקשרות לקבלת שירותי תכנון, ניהול, מעקב, תיאום ופיקוח צמוד על

ביצוע עבודות סלילה, פיתוח ותשתיות באשקלון עפ"י מאגר מנהלי פרויקטים ומפקחים

2. אישור הצעת מחיר לשירותי תכנון הסדרי תנועה, חניה וכביש פיסי כולל ניקוז ופיקוח עליון של

תחנה מרכזית בשד' בן גוריון באשקלון

דיון

1 .אישור יציאהלהליכי התקשרות שירותי תכנון, מעקב, תיאום ופיקוח צמוד על ביצוע עבודות פיתוח ותשתיות ברחבי העיר

סלבה לייקין:

לעיריית אשקלון קיים מאגר יועצים בתחום מנהלי פרויקטים ומפקחים לפי נוהל 8/16.

מדוברבמתן שירותי תכנון ניהול, מעקב, תיאום ופיקוח צמוד על ביצוע עבודות פיתוח ותשתיות ברחבי אשקלון בהיקף כ -100,000,000 ₪ בשנים הקרובות אני נדרש להתקשר עם שלושה מפקחים מכיוון שמדובר בפרויקטים רבים שיבוצעו ע"י שלושת קבלני מסגרת של העירייה בתחום פיתוח ותשתיות, לפיכך אנו מבקשים לערוך התמחרות בהתאם לחוזר מנכ"ל 8/16 לצורך בחירת המפקחים ולפנות ל-7 מפקחים מהמאגר המתמחים בסלילת פיתוח

ותשתיות:

1. אורי עטר

2. עודד נחום

3. אבי אטיאס

4. תפיקון הנדסה בע"מ

5. י. אבינועם הנדסה וניהול בע"מ

2

6. גלרוס אחזקות בע"מ

7. משה ארונס מנדסה ומחשוב בע"מ

יועמ"ש:

בהתאם להוראות הנוהל נדרשות כעת מספר אישורים ופעולות: בתחילה נדרש אישור יועמ"ש בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר מנכ"ל 8/2016 ולאחר מכן הוועדה צריכה לאשר יציאה להליך ההתמחרות ובכלל זה את רשימת היועצים שישתתפו בהליך ואת בתנאי ההליך וההתקשרות.

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכ"ל8/2016 ,עלהיועמ"ש לחוות את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 3(8) לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי (או זוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאור הנימוקים שפורטו לעיל אני סבור, כי מדובר בסוג עבודה/שירות כזה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים וסבורני שניתן לבצע את ההתקשרות לפי נוהל חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 .

החלטה:

מהנימוקים ששמענו ובהתאם לחוות דעת היועמ"ש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מכרז בעניין ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראות חוזר מנכ"ל 8/2016 מהטעמים הבאים

1. בהתאם לחוות הדעת המשפטית אין מניעה להתקשר עפ"י הליך לפי חוזר מנכ"ל 8/2016

בנושא זה

2. השתכנענו שאכן מדובר בשירותים הדורשים מומח יות מיוחדת ושנדרשים יחסי אמון

מיוחדים בין הספק לעירייה וכי ההתקשרות לפי חוזר מנכ"ל 8/2016 היא המתאימה להליך זה.

3. אנו מאשרים לפנות ל-7 מפקחים מתוך המאגר הקיים ולבחור מתוכם שלושה ספקים העונים

על הדרישות.

2 .אישור הצעת מחיר לשירותי תכנון הסדרי תנועה, חניה וכביש פיסי כולל ניקוז ופיקוח עליון של תחנה מרכזית בשד' בן גוריון באשקלון

סלבה לייקין

ביום 10 אוגוסט 2021 אישרה וועדת התקשרויות לצאת להליך התקשרות לשירותי תכנון הסדרי תנועה, חניה וכביש פיסי כולל ניקוז ופיקוח עליון של תחנה מרכזית בשד' בן גוריון באשקלון ובהתאם הפצנו את המסמכים ל-5 משרדי מתכננים מתוך מאגר קיים של העירייה בתחום תכנון תנועה וכביש פיסי בשיטה אחוז הנחה לפירוט שירותים והשכר עפ"י תעריף אגודת אינג'נרים ואדריכלים ותעריף משרד הביטחון בסך של 359,585 ₪ ללא מע"מ

ביום 10 אוקטובר 2021, נבחנו 3 הצעות. ההצעות נבדקו על ידי הצוות המקצועי ונמצא שכולן עומדות בתנאי ההליך.שיא חדש בע"מ ,נתן תומר הנדסה בע"מ,לוי שטרק זילברשטיין מהנדסים בע"מ.

3

לאחר בחינת הצעות המחיר, ההצעה הזולה ביותר היא שלשיא חדש בע"מ" עם הנחה של 31% ובסך של 248,113 ₪ ללא מע"מ, לאור זאת מבקש לבחור בהצעתם כזולה בהליך ולהתקשר עמים לביצוע העבודה.

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016, מיום 10 לאוגוסט 2021 מצ"ב כנספח א' בפרוטוקול מצויה רשימת המשתתפים אליהם נעשתה הפניה ההצעות נבחנו ביום 10 אוקטובר 2021 וריכוז הנקודות שקיבלו ההצעות בהתאם לאמות המידה שנקבעו בפניה, מצ"ב כנספח ב'.

החלטה:

לאחר ששמענו וקראנו את המסמכים שצורפו ואת המלצת היועץ המשפטי לעירייה אנו מאשרים לבחור בהצעה של חברת "שיא חדש בע"מ ", שהייתה ההצעה הזולה ביותר, כהצעה הזוכה בהליך ולהתקשר עמה לקבלת שירותים.

_______________ ________________ ________________ _________________ מר עידן דוד גב' מירי אוחנה סלבה לייקין עו"ד אייל איזמן מנכ"ל העירייה נציגת הגזבר ס. מנהל אגף פרוייקטים יועמ"ש עירית אשקלון