פרוטוקול מועצה מן המניין מספר 61-2012

עיר
אשקלון
קטגוריה
פרוטוקולים ישיבות מועצה
תאריך
05/12/2012
מקור
הקובץ המקורי באתר אשקלון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

1

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 61-1111

מ-5.11.11

מקום הישיבה: אולם ישיבות קומה ד

נכחו:

מר צור שבתאי - משנה לרה"ע, יו"ר מועצת העיר

מר כהן שלמה - מ"מ רה"ע

גב' ביילין סופיה - סגנית רה"ע

מר בן דוד עמרם - סגן ראש העיר

מר בוסקילה מישל - חבר מועצת העיר

מר גואטה רמי - חבר מועצת העיר

מר גלאם תומר - חבר מועצת העיר

מר חרוביץ אלכס - חבר מועצת העיר

מר קסנטיני איתן - חבר מועצת העיר

מר שמעוני איתמר - חבר מועצת העיר

מר שני אורן - חבר מועצת העיר

מר שפר יורם - חבר מועצת העיר

לא נכחו:

מר וקנין בני - ראש העיר

מר חדד יאיר - חבר מועצת העיר

מר כהן שמעון - חבר מועצת העיר

מר כלפון ניסים - חבר מועצת העיר

מר מהצרי רוני - חבר מועצת העיר

מר מנור בוריס - חבר מועצת העיר

מר סויסה אבנר - חבר מועצת העיר

מר סולטנוביץ אלכס - חבר מועצת העיר

מר זמושצ'יק יורי - חבר מועצת העיר

כן השתתפו מוזמנים בעלי התפקידים

מר אברהם בן דוד - מנכ"ל

עו"ד איתן צוריאל - היועץ המשפטי

ד"ר אלן מרכוס - מנהל האגף לתכנון אסטרטגי

רו"ח אריאל גמליאל - מבקר העירייה

מר אורן גלעד - מנכ"ל החברה הכלכלית בע"מ

גב' גלית בן שבו - עוזרת רה"ע

אינג' דוד ירון - מהנדס העיר

מר יוסי אסולין - דובר העירייה

מר משה ינאי - סמנכ"ל לחינוך וחברה

גב' נחמה שריקי - מנהלת אגף תקציבים

מר עודד ירון - מנכ"ל החברה העירונית לתנו"ס

מר פיני בוסקילה - גזבר

גב' זיוה מימון - רשמת הפרוטוקול.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

1

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

להלן הנושאיםעל סדר היום:

1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 85-2112 מתאריך 21.11.12 .

2. פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס 01-2112 מתאריך 25.11.12

3. הצעה לסדר היום של חבר המועצה איתמר שמעוני בנושא הקצאת 11 מיליון שקלים

למרכז לטיפוח יזמות עסקית (מט"י) באשקלון – מצ"ל.

4. הצעה לסדר יום של חבר מועצה איתמר שמעוני בנושא מתן הנחהשל 81% באגרת

השילוט לבעלי עסקים – מצ"ל.

8. הצעה לסדר יום של חבר המועצה אורן שני בנושא צהרונים לילדי הגן עד השעה 8

אחרי הצהרים– מצ"ל.

0. אישור מינוי של מר רכלס אלכסנדר ת.ז********* כחבר ועדת שמות במקום

החברה היוצאת הגב' מגידס יוליה.

0. אישור מינוי של מר איציק ויצמן מנהל אגף ההכנסות כמנהל ארנונה עפ"י חוק

הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו- 1700, במקומו של מר פיני בוסקילה גזבר העירייה.

5. אישור מינוי של חבר אופוזיציה אורן שני או איתמר שמעוני לוועדתהנחות.

מהלך הדיון בישיבה:

הישיבה התחילה בשעה 15:31 ומאחר והיו נוכחים 7 חברים

שבתאי צור:

מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין .

רוצה לציין שבלי שום קשר ל- 11 חברים ניתן לאחר חצי שעה עם שליש חברים ניתן לפתוח את ישיבת המועצה.

מאוכזב מחברי מועצה שלא מגיעים מתקיימים ישיבות פעם בחודש , מבקש מחברי המועצה להודיע לגב' זיוה מימון על אי הגעה לישיבה, כדי שאנחנו נדע. זה מחייב אתכם כאיש ציבור .

• מברך את יורם שפר– נולד לו נכדה , מזל טוב.

• מברך את רה"ע. יש לו יום הולדת היום עד 121.

• שולח תנחומים לחבר מועצה לשעבר יהושוע בוחניק אחותו נפטרה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

3

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

להלן הנושאים שנידונו

1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 55-1111 מתאריך 11.11.11.

שבתאי צור

תומר גלאם העביר בכתב הערתו לפרוטוקול.

להלן התיקון לפרוטוקול:

ע"מ 13 אחרי בני וקנין אבקש להוסיף את הדברים הבאים רה"ע

אני מברך על ההצעה של חבר המועצה תומר גלאם ואכן נפעיל את הצהרונים עד השעה 10:11 בשנת 2113.

החלטה לתקן כאמור לעיל.

1. אישור פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס 1111-61 מתאריך 15.11.11

• אלכסחרוביץ הגיע.

שבתאי צור:

אין הערות לפרוטוקול.

3. הצעה לסדר היום של חבר המועצה איתמר שמעוני בנושא הקצאת 11 מיליון שקלים

למרכז לטיפוח יזמות עסקית (מט"י) באשקלון

אורן שני:

לא הבאת את השאילתא הנוספת שלי.

אברהם בן דוד:

יודע על אחת.

אורן שני:

אני אגיש תלונה למשטרה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

4

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

איתמר שמעוני

שבתאי – מברך את הגינוי של חברי מועצה שלא מגיעים לישיבות מועצה. בדיוק אחרי המבצע חשוב שיגיעו. זה שראש העיר לא כאן , אנחנו רגילים הוא ראש עירייה וירטואלי.

נשאר עוד 11 חודשים אוקצת יותר לשלטון הנוכחי, כשאני אשב שם כולם יצטרכו להגיע בזמן כי אנחנו מבחרי ציבור.

דבר שני - קבלתי טלפון בתמיהה- היה דיון מאד פורה בכנסת על הפגיעה בבעלי עסקים היו שם בעלי עסקים, היה שם גם ראש עיריית ב"ש ועשה מה שביכולתו .

שאלו אותי איפה רה"ע – אמרתי בארה"ב . במלחמה לא מתחתי ביקורת, הסתובבתי במקלטים.

היום אני אומר כמו שהוא רץ בתאווה ממצלמה למצלמה – שירוץ לעזור לבעלי עסקים. בגלל זה ההצעה.

מצד שני, ליצור מסלול ירוק לבעלי עסקים להצליח. בעלי עסקים זה אחד הדברים החשובים בעיר .

נתון סטטיסטי – 01% מהעסקים שנפתחים נסגרים ב -3 השנים הראשונות עסק שנפתח צריך עזרה.

המלחמה זה לא 5 ימים , העסקים האלה סובלים כאן יותר משנתיים–

בהצעה הזו אני פונה לכולכם - אין קואליציה או אופוזיציה , כולנו יד אחת לעזור לעסקים האלה, זה לא כאן יש עסקים , יש פרנסה מצפה מכול מי שיושב להעביר למטי 11 מיליון₪ לתת הלוואות לעסקים שקורסים , ללא ריבית וללא הצמדה. תקציב למט"י קיים, בואו נחליט שנעביר להם 11 מ₪.

הייתי השבוע במלון גני דן – היה שם כנס של עסקים קטנים.

הפתיח של הכנס היה שכל שולחן יושב משהו ומספר על העסק שלו ומחליפים כרטיסי ביקור.

מה אנחנו עושים שהם יצליחו. דיברתי עם משרד הפנים . עיריות שפונות מקבלות תמיכה, עזרה. מצפה שרה"ע לא יטוס לארה"ב, אלא יטוס לכנסת איפה רה"ע , איפה אנחנו נמצאים מצפה שתצביעו בעד ההצבעה.

רמי גואטה:

לפני שאקריא התשובה - איתמר אנחנו עושים זאת בתוך מט"י .

להלן התשובה:

"הצעתו של מר איתמר שמעוני נעשתה מבלי שבדק נתונים וסדרי עבודת מט"י אשקלון- לו היה בודק את הנתונים היה מבין שאין מקום להצעתו הואיל והנושא מוסדר ועסקים מקבלים הלוואות מבלי הצורך שהעירייה תצטרך להשקיע 11 מיליון במקום שימוש בקרנות קיימות המיועדות לכך.

להלן הנתונים:

1. מט"י אשקלון מעניק הלוואות לבעלי עסקים באשקלון ממגוון רחב של קרנות מימון החל

מ 81,111 .₪לעסקים קטנים ועד 2 מיליון₪ לעסקים גדולים.

2. סך ההלוואות שניתנות לבעלי עסקים באשקלון עומד על כ - 18- 12 מיליון₪ בשנה

בממוצע.

3. מרבית הקרנות מט"י פועל להשגת המימון ניגש ות לבעלי עסקים בעיר כגון: קרן

בולטימור , קרן האגודה הישראלית ללא ריבית , קרן בערבות מדינה, קרן קור"ת וכ"ד.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

5

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

4. בנוסף לכך, רק לאחרונה חולקו עשרות הלוואות לבעלי עסקים מאשקלון באמצעות קרן

בולטימור.

8. כמו כן כיום, בעקבות מבצע" עמוד ענן" כל בעל עסק קיים יכול להגיש בקשה באמצעות

מט"י למימון לצורך הון חוזר ע"ס 48,111 ₪ללא ריבית וללא הצמדה למשך 4 שנים במהלך 12 החודשים הראשונים החזר תשלום חודשי הינו ע"ס311 ש"ח בלבד

0. לסיכום, קיימים קרנות מסוגים שונים העונים על הצרכים השונים של העסקים באשקלון

ומט"י מטפלת ומכוונת כל פונה בהתאם.

כך, שנחיצות קרן פרטית ע"ס 11 מיליון₪ שתעמיד העירייה מייתרת את עצמה.

אבקש אפוא להוריד את ההצעה מסדר היום.

איתמר שמעוני:

כל התקציב שהעירייה נותנת למט"י, זה 311 א₪. אך מה אכפת לך להוסיף עוד 11 מ₪ מהעירייה?

רמי גואטה:

אני חיי במציאות.

שבתאי צור:

שמענו את תשובת הממונה . משבח את הפעילות של מט"י.

מבקש להוריד ההצבעה מסדר היום.

הצבעה:

בעד : 9

נגד 1 - אורן , ואיתמר

נמנעים: 1 - אלכס חרוביץ.

החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.

4. הצעה לסדר יום של חבר מועצה איתמר שמעוני בנושא מתן הנחה של 51% באגרת

השילוט לבעלי עסקים- ההצעה מצ"ל.

איתמר שמעוני:

בעלי עסקים כאן מתים. אגרות שילוט מהוות בעיה קשה לבעלי עסקים. גם לגבי תאגיד המים. ההחלטה להוזיל את אגרת השילוט היא החלטה של מועצת העיר – אחר כך חוק עזר ולמשרד הפנים לאישור. אם תקבלו החלטה להוזיל אגרת השילוט ב- 81% תמצאו אוזן קשבת במשרד הפנים .

ראיתי את איתן מחתים את בעלי העסקים על עצומה.

מה שצריך לעשות כאן – אל תפחדו – בני לא כאן , אל תהיו בובות.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

6

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

דבר אחד אפשר לומר עליאומר את האמת בפנים לכולם. אם אני מעלה הצעה להוזיל אגרת שילוט ב- 81% תצביעו בעד זה בשביל בעלי עסקים שקורסים.

שבתאי צור:

אני אקריא תשובה בשם רה"ע ואחר כך תומר יוסיף.

( שבתאי מקריא )

"התנגדות להצעה לסדר היום של איתמר שמעוני בנושא:

מתן הנחה באגרות שילוט בהיותה מנוגדת לחוק

1. בהגדרת סמכויות מועצה של רשות מקומית אין אפשרות חוקית למועצת העירייה

לאשר מתן הנחות באגרות שילוט.

2. האגרות נקבעו בחוק העזר והקטנתן יכולה להיעשות רק ע"י תיקון החוק

3. האגרות עפ"י חוק העזר נמוכות, כשממוצע החיוב לשלט לבעלי עסקים הוא בן 107

₪לבין 841 .₪

4. רק לפני מספר חודשים אישרה המועצה תיקונים שונים בחוק העזר בעקבות המלצות

ועדה מיוחדת שמינה ראש העיר בראשותו של חבר המועצה תומר גלאם.

8. במסגרת תיקון חוק העזר נעשות הקלות רבות לטובת בעלי השלטים אשר משמעותן

אף הקטנה או ביטול של אגרות.

0. כמו כן קבעה הוועדה המקצועית לשילוט , עפ"י חוק העזר, כללי שילוט אחיד, אשר

מזכים שילוט מסוים בהנחה של 81% מהאגרות, ואף קבעה אמות מידה ביחס לסוגי שילוט שלא יחויבו כלל או יחויבו בתעריפים נמוכים יותר.

0. לסיכום, ועדה בראשותו של תומר גלאם שמונתה ע"י המועצה טיפלה בחוק העזר-

בעקבות המלצות הועדה חוק העזר תוקן ונכללו בו הקלות רבות לבעלי עסקים.

הצעתו של מר איתמר שמעוני מנוגדת לחוק לפיכך, מציע להוריד את ההצעה מסדר היום.

תומר גלאם:

לגבי עניין מועצת בובות- לא אתייחס לזה. לגבי הנושא שבהצעה - ברשותך –

היו בעיות קשות מאוד באשקלון בנושא השילוט. כדי לשנות אותן השקעתי מזמני וחברי הוועדה מספר ימים ושעות זמן לא מבוטל, אני לא אומר את זה עשיתי את זה מבחינתי כנבחר ציבור, ביקשתי את הוועדה, הייתי ממונה על מסחר ותעשייה, ביקשתי לקדם. חוללנו מהפך בנושא השילוט, אפשר לבדוק את זה גם בנושא הכנסות ולראות, לא ראיתי חבר מועצה,

איתמר שמעוני:

שום מהפך, תשאל בעלי עסקים.

שבתאי צור:

תן לו לענות.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

7

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

תומר גלאם

עובדה שפעילים שלך שיש להם בעיות הם באים אלי בשמך ואני לוקח אותם לאן שצריך לקחת אותם ומטפל להם בבעיה. והם מרוצים.

איתמר שמעוני:

אל תשקר במועצה. אל תשקר. אתה תאמר את האמת.

תומר גלאם:

איתמר, האחרון זה משקר זה תומר גלאם.

איתמר שמעוני:

אל תשקר במועצה.

(מדברים ביחד).

תומר גלאם:

אם הייתם רוצים לעזור לבעלי עסקים,

איתמר שמעוני:

כמו המאבק שניהלת בתאגיד המים, רצת לירושלים.

תומר גלאם:

נכון. מה אתה עשית בשביל זה? חוץ מעיתונים לא עשית כלום.

איתמר שמעוני:

מה יצא מזה? כלום לא יצא.

(מדברים ביחד וצועקים).

תומר גלאם:

הגיעו מים עד נפש.

איתמר שמעוני:

אז תצביע בעד.

תומר גלאם:

תביאו הצעות הגיוניות.

איתמר שמעוני:

אתה לא עשית כלום עם המים, לא עשית כלום עם הצהרונים. הנה ההצעה.

(מדברים ביחד וצועקים).

שבתאי צור:

אני מבקש.

(מדברים ביחד וצועקים).

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

5

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

איתמר שמעוני

אתה עושה מס שפתיים.

תומר גלאם:

זה מס שפתיים? כנראה שבחרתי את האיש הלא נכון להריץ אותו לרשות.

איתמר שמעוני:

אתה בקואליציה.

תומר גלאם:

זה לא משנה בכלל. תהיה ענייני.

(מדברים ביחד).

שבתאי צור:

אני מבקש מחברי מועצת העיר, הצעה של איתמר שמעוני.

(מדברים ביחד וצועקים).

שבתאי צור:

מבקש מחברי מועצת העיר להצביע – הצעתו של איתמר שמעוני מנוגד ת לחוק – מבקש

להוריד מסדר היום.

הצבעה:

בעד: 11

נגד 1 – אורן, איתמר

אין נמנעים

החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.

5. הצעה לסדר יום של חבר המועצה אורן שני בנושא צהרונים לילדי הגן עד השעה 5

אחרי הצהרים- מצ"ל.

אורן שני:

הגשתי את ההצעה הזו לפני תחילת שנת הלימודים של 2112 – הביאו אותה למועצה עכשיו. ( מקריא את ההצעה)

אורן שני:

הצעה הזאת הגשתי לפני תחילת שנת הלימודים של 2112. למועצה הביאו אותה עכשיו. מי שלא מאמין תראה, גם מה שהביא לנו מרכז ישיבות המועצה. הנה. את ההצעה שהוא הביא.

לא תגיד הבאתי מהבית חדשה. הוא חילק פה לכולם, ההצעה שהוא חילק. עשה עיגול מעל התאריך 21.11.2112, תסתכל בפנים

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

9

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

שבתאי צור

יש לו 11 דקות, שידבר מה שהוא רוצה. אורן תמשיך

(מדברים ביחד).

אורן שני:

רוצה לומר שההצעה שלי עדיין רלבנטית אדוני יו"ר המועצה. הצעה שלי לסדר הייתה כבר לפני כ-4 חודשים צהרונים לילדי הגן עד שעה 10:11 אחר הצהריים, אגב, את ההצעה הזאת קיבלו כל חברי המועצה ביום ששלחתי את זה למנכ"ל העירייה, אבל לא משנה. אני רוצה להיות ענייני. שום דבר לא אישי.

הרקע הכללי, שנוגע לחשיבות ההצעה - למה זו הצעה שוויונית. כשאתה נותן הצעה, אם היא שוויונית, היא מצוינת, היא לא איזה משהו פרטני לעזור למ ישהו. מדינת ישראל מאפשרת היום את חוק חינוך חינם, אם כך מה הרשות צריכה לעשות בעקבות החוק הזה שיש לנו? זה להקדים את המדינה, כי מי שהקדים את המדינה בחוק חינוך חינם זה היו הרשויות. לא עיריית אשקלון, אני מדבר בשנות השישים, הרשויות בארץ הקדימו את המדינה ועשו את חוק חינם מגיל 3. עכשיו יש לנו חוק חינוך חינם, אם זה בגלל בחירות, אם זה בגלל אג'נדה, בשורה התחתונה יש חוק חינוך, הרשות צריכה לעשות למען התושבים שלה, היא צריכה לאפשר יום לימודים ארוך, הרשות המקומית צריכה לדאוג בעניינים מקומיים במיוחד בחינוך. ילדים שלומדים להאזין לסיפור, ילדים שלומדים לעבוד בקבוצה, ילדים שילמדו לשחק במשחקים ביחד אלו ילדים שיגיעו בסופו של דבר לבית ספר פורמאלי. הרעיון זה לעמוד בדרישות של בית ספר פורמאלי, הוא מגיע לזה כבר מהגן, מטרום חובה.

אנחנו צריכים להשקיע בחוק חינוך ולא להמתין בציפייה אין סופית לתחילת שנת לימודים כי במדינות מפותחות כבר מבינים שככל שאתה משקיע בילדים בגיל הרך, אתה מקבל אוכלוסייה משובחת וכו'. למשל עמרם בן דוד, כל הכבוד לו, משקיע גם הוא בחינוך. את בית הספר שפתחנו שם בדגל מחנה ראובן, יש בית ספר שובו, כל הכבוד, גני ילדים, בית ספר, כמו שצריך, זה עומד בדרישות של המועצה להצבעה על ההסכם. לכן הרשות מקומית היא שלוחה מטעם המדינה לקיים יום לימודים ארוך ולא רק בשכונת מצוקה שמוגדרים בחוק שהרשות המקומית צריכה להגדיל את הראש ולומר אם המדינה מאפשרת חוק חינוך חינם מגיל 3, הרי שיש לנו עכשיו את האפשרות להתחיל את החוק חינוך הזה בגיל שנתיים. יום חינוך, נשמע מצחיק למרות שהטיפול בילדים בני שנתיים זה לא כמו טיפול בגיל 3, שם אתה צריך להשקיע בחיתולים, החלפה וכו'. אבל יום חינוך ארוך לכל תושבי השכונות פיקוח מלא על התכנים, זה התפקיד של רשות מקומית, לא לבנות מגדלים שבתאי, לא להוציא 31 מיליון שקל במגדל, ולהגיד הוצאנו 31 מיליון ואף אחד לא יודע איפה ה -31 מיליון. אני מסתובב במגדל כבר שבוע מחפש לראות איזו שהיא השקעה של 31 מיליון שקל, כפי שמופיע בתקציב ולא ראיתי. הרשות המקומית צריכה לדאוג גם לציוד לימודים עבור ילדי הגן.

(מדברים ביחד).

שבתאי צור:

איתמר, אני מבקש. תכבד את החבר.

אורן שני:

להביא אותם לחינוך בארגז כלים אישי שלהם יעמיד אותם באופן שווה עם כל ילדי הארץ ואולי יותר. זה החשיבות. תהליך הרישום זה משהו פשוט.

(מדברים ביחד).

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

11

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

אורן שני

אני לא יכול להמשיך ככה.

שבתאי צור:

איתמר בבקשה לא להפריע.

אורן שני:

אני מסתכל בשעון, תוריד את ההפרעות. תהליך רישום הוא משהו מעניין, באים לעיריית אשקלון לא שואלים אותו אתה צריך יום לימודים ארוך, לא שואלים, רושמים אותו לגן מסוים אחר כך אומרים לו אין פה מספיק ילדים ליום לימודים ארוך, אנחנו כבר לא מתעסקים בשאלה אם יהיה עד שעה חמש או לא, יש פה דברים שהם קצת יותר בסיסיים, קודם כל שיהיה יום לימודים ארוך. הדבר השני, למה צריך צהרון פרטי? למה צהרון פרטי צריך לשלם אלף שקל, צהרון עירוני צריך לשלם 811 שקל. אם צהרון עירוני משלם 811 שקל ומשלמים 811 שקל על צהרון מהשעה 2 עד שעה 3 וחצי זה 811 שקל, הרי בצהרון פרטי אתה מקבל יותר. כי אתה משלם משעה 2 עד שעה 8. זאת אומרת שעדיף בצהרון פרטי, אבל זו העירייה, כך היא רוצה כסף. מה עשו החכמים לפני שבוע? פרסמו עוד בעיתון בשביל שעה נוספת נשלם עוד 111 שקל. זאת אומרת לא די בכך שמשחילים לנו 811 שקל על שעה וחצי, הולכים להגדיל לנו את הצינור של השחלה, להגדיל אותו בעוד 111 שקל, מילא 111 שקל אם אתה כבר רוצה לעלות ב-111 שקל שבתאי, כממונה על החינוך, בוא תפעיל את הראש אם אני מעלה בברנע מ-811 שקל ב-111 שקל נוספים, זה 011 .

אם אתה מעלה את זה ב-21% בברנע, תעלהבעתיקות גם ב-21%. אם בעתיקות משלמים 181 שקל, ואתה מעלה ב-21% זה כבר לא 111 שקל. למה אתה מעלה 111 שקל? למה להעלות? למה שהרשות לא תממן את זה מהתחלה עד הסוף ואין פה עניין פופוליסטי, אני גם ככה משלם הרבה. לכן אני חושב שהעירייה צריכה לשלם. הדבר הכי חשוב, זה להתחיל את הצהרונים. חמה מתחילת השנה? כי אני תמיד השתדלתי גם כשהיית באופוזיציה תמיד אמרת לי אורן, אתה מצליח להיכנס לראש של בני, ראש העירייה, אתה תמיד מצליח לזהות את הציניות שלו. בוא תסתכל מה זה ציניות יש לראש עירייה, ואתה פתחת בדברים האלה.

כך פתחת אותם ברישא של הישיבה. מה הוא אמר, בתחילת השנה אנחנו נפעיל את הצהרונים, מה זה תחילת השנה? זה 1 לספטמבר. יאמר לך הממונה על החינוך, יאמר לך מנהל אגף החינוך, יאמר לך הגזבר, יאמר לך כל עוד עירייה לא משנה באיזו דרך.

שבתאי צור:

אתה שואל אותי ואני צריך לענות לך.

אורן שני:

יאמר לך שב-1 לספטמבר לא יהיה צהרון, כי את הצהרונים מתחילים אחרי החגים, אם זה אחרי החגים, ספטמבר, נכנסת לאוקטובר. מה קורה באוקטובר? יש בחירות. אם יש בחירות באוקטובר יבואו אנשים חדשים ויגידו: דבר איתי בשנת 2114. את זה גם אברהם בן דוד ידע, הוא ידע זאת.

שבתאי צור:

אני מבקש לסיים.

אורן שני:

עוד לא סיימתי. מה שאני רוצה לומר לך שבתאי, הצהרונים צריכים להתחיל מינואר.

מתחילים להקים את הצהרונים, לא לגבות כסף, אני משלם 711 שקל על צהרון, זה המון כסף. למה? למה צריך פרטי? אני אומר לך העירייה יכולה. בתקופתו של רוני מהצרי החלו עם נושא הצהרונים בחברה, חבל מאוד שהרשות המקומית יכולה לעשות את הדבר, אין לה צורך של חינוך של ילדים מגיל 3, כל מה שצריכה לעשות זה לטפל בנושא הצהרונים עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

11

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

שבתאי צור

להלן התשובה: "כידוע לך וכפי שנמסר בישיבות המועצה מיום 24.11.2112 מופעלים ברחבי העיר כיום 03 צהרונים לילדים, צהרונים אלה מסובסדים בחלקם הגדול ומופעלים עד שעה 10:11. כדי לסייע להורים העובדים עד מאוחר וקשה להם להוציא את הילדים בשעה 10:11 חבר מועצה מר תומר גלאם העלה את ההצעה להפעיל צהרונים לילדים אלה עד השעה 10:11. בשיתוףעם הממונה על החינוך, זה אנוכי, ובאישור וסיכום של ראש העיר התקיימה ישיבה עם המנכ"ל ועם סמנכ"ל לחינוך ומר תומר גלאם כדי לקדם את הנושא. אכן הנושא קודם ויבוצע בשנת 2113. ניתנה הוראה, לקראת הרישום. שיתחיל ב-13.1.2113 ולא מחכים לספטמבר..."

אורן שני:

מתי?

שבתאי צור:

13.1.2113 מתחילים את הרישום לרשום את התלמידים לצהרונים, כולל צהרון עד שעה 10:11 .

אורן שני

וכסף?

שבתאי צור:

"דיווח על כך נמסר לחבר מועצה מר תומר גלאם, בנושא הזה גם, בישיבת מועצה מספר 85 שהתקיימה ביום 21.11.2112 פרוטוקול זה הובא היום לאיש ור המועצה, ואתה הצבעת כרגע לפני מספר דקות גם אז הצבעת. אישרנו את הפרוטוקול בישיבה קודמת.

יש גם דברים טובים שקורים חוץ מכל המלחמה שמסביבנו, אולי העיתוי, אני חושב, שלא אולי מתאים, אני חושב שאפילו הוא יותר מתאים, כי זה קצת ישמח יותר את המשפחות.

בהסכמה שסיכמתי עם ראש העיר ועם הממונה על החינוך מר שבתאי צור, הגענו להחלטה לאור ההצלחה המבורכת שה ייתה בפעילות בגנים בחודש יולי ולאור הביקוש של ההורים להרחיב את פעילות הצהרונים בעיר, קרי, הפעלה עד שעה 10:11 בכדי שנוכל יותר לעודד נשים לצאת לעבודה וראש העיר אומר לו אני מברך על ההצעה של חבר מועצה תומר גלאם, ואכן נפעיל את הצהרונים עד השעה 10:11 .

ועוד משהו, אני חייב להוסיף אני רוצה שחברי מועצה ידעו, חוק חינוך חינם משמעות של זה בכסף, עולה לרשות המקומית, כל כיתת גן נוספת שמבקשים עולה לרשות עשרות אלפי שקלים. השלמת מימון לבניית כיתה בגן כ-311,111 שקל, מימון הפעלה כ-101,111 שקל

אורן שני:

כמה עולה בניין עירייה?

שבתאי צור:

תומר גלאם, תוסיף בקצרה. בלי להיכנס לוויכוחים.

תומר גלאם:

בקצרה. לגבי התשלום זה יחסית, זה לא 111 שקל. יש לציין באמת ואני אומר לזכותו של אורן, שהיה לנו גם שיחות לגבי הנושא הזה.

שבתאי צור:

כן. ציינת את זה גם בישיבה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

11

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

תומר גלאם

כן. ציינתי בישיבה. היה ויכוח אם עד חמש או עד שש, אני רק עונה לגבי התשלום.

אורן שני:

יכול להיות שאני אסיר את ההצעה.

שבתאי צור:

טוב.

אורן שני:

שלא תאמר לי אחר כך אני חוזר, אני רוצה לדעת, מה אתה אומר לי עכשיו? אתה אומר לי תשמע אורן, ההצעה שלך אנחנו ענינו עליה, אנחנו נקיים את הצהרון מינואר.

שבתאי צור:

את הרישום.

אורן שני:

יש הבדל. מה זה רישום? אתה ב-1.7.2113 מתחיל? אני רוצה לדעת

שבתאי צור:

כן.

אורן שני:

ומה הסכום?

שבתאי צור:

הרישום מתחיל בינואר.

אורן שני:

וכסף? שיענה על הכסף.

שבתאי צור:

תן את הכבוד לחבר מועצה.

אורן שני:

אני אתן את הכבוד גם לך באמצעות המדיה.

שבתאי צור:

אתה מוריד?

אורן שני:

לא. ממש לא. זאת ההצעה. אני מקווה שאתם תצביעו. ואני מקווה מאוד, מאוד שבתאי שכמו דברים אחרים שקרו, אני מקווה מאוד שהם יקרו.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

13

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

שבתאי צור

לסיכום, הנושא טופל על ידי מר תומר גלאם על הצד הטוב ביותר ומאושר גם ולכן מציע

להוריד את ההצעה מסדר היום.

הצבעה:

בעד: 11

נגד 1

נמנע: אין

החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.

6. אישור מינוי של מר רכלס אלכסנדר ת.ז ********* כחבר ועדת שמות במקום

החברה היוצאת הגב' מגידס יוליה.

אורן שני:

אתה צריך להגיד באיזה סיעה.

שבתאי צור:

סופה הגישה בקשה

הצבעה:

כולם בעד (11)

אין נגד

אין נמנעים

החלטה: לאשר.

7. אישור מינוי של מר איציק ויצמן מנהל אגף ההכנסות כמנהל ארנונה עפ"י חוק

הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו- 1976, במקומו של מר פיני בוסקילה גזבר העירייה.

שבתאי צור:

זה משהו טכני .

אורן שני:

מנהל אגף הכנסות שעושה עבודה מדהימה לא פעם.

הצבעה: בעד.

החלטה: לאשר.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

14

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

5. אישור מינוי של חבר אופוזיציה אורן שני או איתמר שמעוני לוועדת הנחות

אורן שני:

שמח להיות בוועדת הנחות , במיוחד כשיש יו"ר ועדה סופה.

אבל – אין חכ"ל- צריך שם נציג אופוזיציה? בחב' העירונית- לא צריך נציג אופוזיציה?

בוועדת חינוך – לא צריך נציג אופוזיציה? שבתאי – פונה אליך – העירייה מתנהלת בצורה לא חוקית , ללא תוקף חוקי לוועדות. כתוב בפקודות העיריות שבכל הועדות יהיה נציג אופוזיציה . מהי אופוזיציה עפ"י חוק הרשויות – מי שהתנגד לתקציב בהצבעה.

חבל שאתה שלמה כהן נותן לזה יד. אתה בא ממקום ישר. חושב שמ"מ רה"ע יגיד איפה הועדות – שם צריך להיות נציג אופוזיציה . אתם לא יכולים לשבת בוועדה לתכנון ובנייה לאשר קומות נוספות ללא היתר ואין מי שיצייץ. למה אין להם אומץ למנות אנשי אופוזיציה.

זה כדי שהפרוטוקול יהיה חוקי. הפעם אני פונה בצורה יפה. עד הישיבה הבאה. תתארגנו, תקיימו את לשון החוק.

איתן קסנטיני:

אורן- רוצה לומר- מי כמוך מכיר את וועדת הנחות ואנשים שממתינים שם להנחה.

חושב שלחכות עוד חודש ולפגוע באנשים שממתינים.

אורן שני:

מי אמר לחכות?

איתמר שמעוני:

מחק את מה שאורן אמר. אתה הולך להתמודד על ראשות העיר. חושב שאתה צריך להסכים איתי. אומר – בחכ"ל צריך להיות שם נציג אופוזיציה.

אברהם בן דוד:

קיים שם נציג אופוזיציה.

איתמר שמעוני:

אל תפריע לי – אתה פקיד בעירייה. מנכ"ל נמצא כאן ומעיר הערה כזו. אמר לחבר מועצה תמשיך לחלום. מבקש שלא יפריעו לי.

בחכ"ל צריך להיות שם נציג אופוזיציה. אומר לך שעפ"י חוק כשמקבלים החלטות מהותיות –

חייב להיות איש אופוזיציה. לקחת הלוואה 281 מיליון₪ לבניין העירייה – אי אפשר בלי נציג אופוזיציה. זה מספיק כדי לבטל ההחלטה הזו. מה מפריע לראש העיר גם ככה הוא במטוס

וההחלטות מתקבלות.

אברהם בן דוד:

יהודה חלפון הוא נציג של אורן שני.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

15

______________________________________________________________ ______________________________________________________________ פרוטוקול מועצה מן המניין מס 61-11 מתאריך 5.11.11

אורן שני

יהודה חלפון יושב על תקן של נציג ציבור. יהודה חלפון הוא רו"ח, הוא נציג ציבור , לא נציג שלי. מילא טפסים, היה בוועדת קדם. הוא לא אופוזיציה – אני אופוזיציה.

איתמר שמעוני:

כרגע אין נציג אופוזיציה. מברך שהקואליציה התרחבה. זה שאין נציג אופוזיציה ומתקבלות

החלטות מהותיות, על זה אני מדבר.

שבתאי צור:

בלי שום קשר – איפה שהחוק מחייב זה מה שיהיה. בעקבות הרחבת קואליציה, אם דרך דברים חדשים מבקש שיעשו זאת.

מבקש לאשר את המינוי של אורן שני כחבר בוועדת הנחות.

הצבעה:

כולם בעד - 11

אין נגד

אין נמנעים.

החלטה: לאשר.

• ישיבת המועצה ננעלת

____________________ ______________________ אברהם בן-דוד, מנכ"ל שבתאי צור, משנה לראש העיר מרכז ישיבות המועצה יו"ר מועצת העיר