פרוטוקול מועצה מן המניין מספר 66-2013

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 0

1

פרוטוקול מועצה מן המניין מס 1102/66

מ- 62022/66

מקום הישיבה: אולם ישיבות קומה ד

נכחו חברי המועצה:

מר וקנין בני - ראש העיר

מר צור שבתאי - משנה לראש העיר ויו"ר מועצת העיר מר כהן שלמה - מ"מ רה"ע

מר בן דוד עמרם - סגן ראש העיר

סופיה ביילין - סגנית רה"ע מר גלאם תומר - חבר מועצת העיר

מר זמושצ'יק יורי - חבר מועצת העיר

מר חדד יאיר - חבר מועצת העיר

מר חרוביץ אלכס - חבר מועצת העיר

מר כלפון ניסים - חבר מועצת העיר

מר רמי גואטה - חבר מועצת העיר מר מנור בוריס - חבר מועצת העיר

מר סויסה אבנר - חבר מועצת העיר

מר קסנטיני איתן - חבר מועצת העיר

מר שמעוני איתמר - חבר מועצת העיר

מר שני אורן - חבר מועצת העיר

מר שפר יורם - חבר מועצת העיר

מר אלכס סולטנוביץ - חבר מועצת העיר

לא נכחו חברי המועצה:

מר בוסקילה מישל - חבר מועצת העיר

מר מהצרי רוני - חבר מועצת העיר

מר כהן שמעון - חבר מועצת העיר (אבל)

מוזמנים בעלי התפקידים:

מר אברהם בן דוד - מנכ"ל

עו"ד איתן צוריאל - היועץ המשפטי רו"ח אריאל גמליאל - מבקר העירייה מר פיני בוסקילה - גזבר העירייה מר משה ינאי -

מר אורן גלעד - מנכ"ל החברה הכלכלית בע"מ

גב' גלית בן שבו - עוזרת רה"ע

אינג' דוד ירון - מהנדס העיר

מר יוסי לוי - סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל מר יוסי אסולין - דובר העירייה

מר יוסף עמרם - מנהל אגף איכות הסביבה מר עודד ירון - מנכ"ל החברה העירונית לתנו"ס

גב' חיה טבקול - מנהל/ת האגף לקידום פרוייקטים גב' זיוה מימון - רשמת הפרוטוקול

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 3

2

להלן הנושאיםעל סדר היום:

1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31/2/16 מתאריך 6...16

2. אישור פרוטוקול וועדה מקצועית מס 6 מיום 1....16 ומיום 13...16

6. אישור פרוטוקול וועדה מקצועית מס. מיום 22...16

.. אישור פרוטוקול וועדת משנה לתמיכות מס 6 מיום 2....16

1. אישור פרוטוקול וועדת הקצאות מס 6/2/16 מיום 1....16

3. הצעה לסדר יום של חבר מועצה מר איתמר שמעוני בנושא: ביקורת משרד

.. שאילתא של חבר המועצה מר אורן שני בנושא: העברת פסטיבל בריזה

8. שאילתא של חבר המועצה מר אורן שני בנושא: בניית בית העירייה

9. אישור פתיחת חשבון פיס בבנק דקסיה

מהלך הדיון בישיבה:

• שבתאי צור, משנה לראש העיר ויו"ר מועצת העיר פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 11-2/662

להלן הנושאים שנידונו

62 פרוטוקול מועצה מן המניין מס 2/66-10 מתאריך 62.266

• אין הערות לפרוטוקול

אורן שני:

בפרוטוקול כתוב, "אנו מצביעים, לאחר שמיעת המציע והמתנגד, רשאית המועצה לקבל שתי החלטות, שבתאי צור, יושב ראש המועצה אומר, מבקש להציע את הנושא שייכלל בישיבה הבאה של המועצה ", פתחתי את סדר היום של המועצה ולא ראיתי את זה

בסדר היום.

שבתאי צור:

בקשר למה?

אורן שני:

הנושא שתומר גלאם הביא.

שבתאי צור:

סליחה, אתה לא מייצג אותו, הוא הציג את זה בישיבת המועצה,

אורן שני:

אתה אמרת סדר יום הבא.

שבתאי צור:

תקבל תשובה.

אורן שני:

יש בסדר היום?

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 2

3

שבתאי צור

יש תוספת לסדר יום,

אורן שני:

מה זה תוספת לסדר יום, ממתי דברים כאלה קורים? מה זה הדברים האלה?

(מדברים יחד)

שבתאי צור:

אני קורא לך פעם ראשונה.

אורן שני:

מה זה הדבר הזה?

שבתאי צור:

אני קורא לך פעם שנייה ... אני מוציא אותך.

אורן שני:

שבתאי, מה, אתה חושב שאני אצא? ... שיוציא אותי.

(מדברים יחד)

שבתאי צור:

לא קיבלנו הערות בכתב, אין הערות.

22 אישור פרוטוקול וועדה מקצועית מס' 6 מיום 6.2.266 ומיום 612.266

שבתאי צור

מבקש מחברי המועצה להצהיר באם יש להם נגיעה לעמותות שמצוינות בפרוטוקול.

ניסים כלפון - "תורה ודעת לעם".

סופה ביילין – עמותת "אורורה".

שבתאי צור:

מישהו רוצה להצביע? נעבור להצבעה. מי רוצה להתייחס?

אורן שני:

רוצה להתייחס, קודם כל, אני רוצה להודיע שאני מבקש לדון עמותה עמותה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 4

4

שבתאי צור

בבקשה.

אורן שני:

לדון בכל עמותה בנפרד. תביא כל עמותה להצבעה.

שבתאי צור:

אתה תדבר מה שאתה רוצה בזמנך. אחרי זה נחליט מה עושים.

אורן שני:

אני מדבר באופן כללי על כל העמותות, ואנחנו נצביע על עמותה, עמותה. רוצה לדעת למה לא הוזמנו לישיבה המקצועית נציגי האגף הרלוונטי. למה אני אומר את זה?

בנוהל תמיכות כתוב שלוועדה המקצועית יוזמנו על דרך קבע, סעיף 3.2, בנוהל התמיכות, ויגידו את דעתם, אמרו את זה שאם אתה שולל מ העמותה לקידום נפגעי נפש, אתה נותן להם 1,/// שקל, הם מבקשים 1/,/// ואתה נותן להם 1,///, אז יכול להיות שלנציגי האגף הרלוונטיים יש מה להגיד בעניין הזה. מאחר ולא הוזמנו נציגי האגף הרלוונטי, אני לא יודע מה דעתם, יש פה את הדעה של מנכ"ל העירייה, שהיא גם לא נשמעת מי יודע מה, הד עה של היועץ המשפטי בכלל, יש לנו החלטה, הוועדה מוצאת, זה לא עובד ככה. לכן כתוב בנוהל תמיכות שנציגי האגף הרלוונטי היו צריכים להיות. מאיפה אני יודע שבאמת העמותה של אילן, איגוד ישראלי לילדים נפגעים, שזאת עמותה מאוד חשובה, שתורמת ועושה הרבה, היא מקבלת 11,/// שקל, למה?

למה לנאמן, זה לעמותות שתורמות לרווחה, לתוך החיים של מרכז האנשים פה, לא קיבלו כלום, למה אין החלטה. תפארת ימין - תקבל 21,/// שקל, על בסיס מה? על בסיס החלטה של מי? לא יודעים, לא יודעים למה עמותה, דוגמא, התאחדות עולי אמריקה הלטינית, התרומה שלהם לעיר היא מדהימה, מדהימה, תקבל 2,/// שקל לא מבין על בסיס מה, על איזה החלטות. הוועדה המקצועית לא נתנה לזה שום ביטוי בפרוטוקול, ולכן הם היו צריכים להיות מוזמנים לוועדה המקצועית, מדוע מרכז תרבות עולי רוסיה באשקלון - הוא קיבל 9,8// שקל מתוך 92, האם לאהיה צריך פה חוות דעת של הקליטה בעירייה, שתבוא לוועדה ותגיד מגיע להם? יכול להיות שלא מגיע להם בכלל, יכול להיות שמגיע להם יותר, אבל על בסיס מה נתנו? על בסיס קריטריונים, זה בסדר, על בסיס תקציבים זה מצוין, אבל עדיין, לנציגי האגף הרלוונטיים, גם בנוהל התמיכות, יש איזשהו אמירה, וחבל שהיא לא נאמרה.

שבתאי צור:

לפני שאני מעלה את זה להצבעה, מברך את תומר גלאם לרגל הבת מצווה של בתו, מזל טוב, וגם אני משתתף בצערו של חבר המועצה שמעון כהן על מות אחיו.

(מדברים יחד)

שבתאי צור:

אבקש מניסים כלפון וסופה ביילין לצאת עכשיו.

עו"ד איתן צוריאל:

את כולם, להוציא שתי העמותות האלה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד.

5

(מדברים יחד

שבתאי צור:

שתי העמותות "תורה ודעת לעם" ו "אורורה" אנחנו לא דנים עליהם כרגע, אנחנו מצביעים על שאר העמותות, חוץ משתי העמותות האלה,. אני מעלה להצבעה,

אורן שני:

מה אתה מעלה להצבעה?

שבתאי צור:

יש אפשרות שאני מעלה להצבעה, אם יש הסתייגות מעלים אחד אחד. כרגע אני מעלה את כל הפרוטוקול , חוץ משתי העמותות האלה, מי בעד,

אורן שני:

בעד מה, כל העמותות?

שבתאי צור:

כל העמותות, חוץ מהשניים.

אורן שני:

אתה לא יכול.

שבתאי צור:

אני שאלתי יועץ משפטי.

עו"ד איתן צוריאל:

אפשר לדון בכל הפרוטוקול ככלל, אם מועלית הסתייגות לגבי עמותה ספציפית, אז דנים בה בנפרד.

אורן שני:

כאילו חמש דקות לכל העמותות?

עו"ד צוריאל:

כן.

שבתאי צור:

קיבלת תשובה.

מבקש להצביע - מי בעד הפרוטוקול למעט משתי העמותות "תורה ודעת לעם"

ו"אורורה"? ,

אורן שני:

אני נגד, כי זאת לא חלוקה שוויונית.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 6

6

הצבעה

בעד:

נגד: 6 – אורן שני

נמנע: 6 – איתמר שמעוני

החלטה: לאשר את כל הפרוטוקול למעט 2 העמותות שהוזכרו לעיל

שבתאי צור:

זה מאושר. עכשיו אתם יוצאים ומצביעים עבור השתיים הנוספות "אורורה", וה שני, "תורה ודעת לעם".

• גב' סופה ביילין יוצאת מהדיון

• מר ניסים כלפון יוצא מהדיון

הצבעה:

בעד:

נגד: 2 איתמר, חרוביץ

נמנע: 6 נגד

החלטה: לאשר את 2 העמותות "אורורה" ו"תורה ודעת לעם

62 אישור פרוטוקול וועדה מקצועית מס. מיום 222.266

שבתאי צור

מי רוצה להתייחס?

אורן שני:

איך אני יכול לדון באישור פרוטוקול של וועדה מקצועית מספר ארבע, כאשר עוד לא דנו בוועדת המשנה שלוש? כאילו, אתה רוצה לדון בוועדה מקצועית שלוש ארבע, אחר כך שלוש ארבע?

שבתאי צור:

אין קשר. מי רוצה להתייחס?

עו"ד צוריאל:

הערה. אני מציע לתקן, כ אשר יש פרוטוקול, בתיקון אחד, והוא שהתשלום לאותה עמותה יינתן רק לאחר שתשלים הוצאת היתר בנייה.

שבתאי צור:

בסדר גמור, לאשר את זה בפרוטוקול.

רמי גואטה:

יש לי שאלה למנכ"ל. האם כל העמותות שאושרו להם, לא היו להם יתרות בחשבון?

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 7

7

שבתאי צור

עכשיו דנים על זה.

אברהם בן דוד:

הכול יחסי.

רמי גואטה:

מה זה הכול יחסי?

אברהם בן דוד:

סדרי גודל של היתרה לעומת היקף הפעילות.

אורן שני:

מה זאת אומרת? לא הבנתי, אתה יכול להסביר?

רמי גואטה:

אם ככה, אז יש לי עוד שאלה, אני לא בניגוד עניינים בעמותה של הליגה למקומות עבודה. אמנם היא תחת חסותה של העמותה בהסתדרות, אין לי שום קשר אליה, ואני כבר פה קרוב לעשר שנים חבר מועצה, למה לא תקצבתם אותה על כל הפעילות שיש לה, בשנה שעברה קיבלה 13,1// שקל, אין צורך שאני אציין את הפעילות שלה, אומר לי הגזבר, כי יש לה יתרה, היתרה שלה היא מנוהל חשבונאי שאתם יודעים את זה, למה עמותות אחרות כן תוקצבו? ואני לא רוצה להעלות פה שמות, והעמותה הזו לא תוקצבה, בני, אתה גם אחד שנהנה מהפעילות שלה.

עו"ד צוריאל:

יש להם יתרה כספית מאוד גבוהה, למשל, העמותה הזאת שאתה מדבר עליה, הפעילות השנתית שלה, בשנה שעברה, הייתה 211,/// ש"ח, אבל יש לה יתרת זכות בחשבון שלה, בסוף השנה, נשאר לה 281,/// שקל

רמי גואטה:

אבל אתם שאלתם את מי שהציג את זה ממה זה נובע?

עו"ד צוריאל:

ז"א בסכום הזה יש לה כסף לפעילות שנה שלמה, בלי שתגייס פרוטה אחת מתרומות או מכסף אחר.

רמי גואטה:

זה רק מראה כמה אתה לא בעניינים, סליחה, זה רק מראה כמה אתם לא בתוך החומר הזה.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 8

8

עו"ד צוריאל

זה החומר שאתם הצגתם.

רמי גואטה:

לא, זו עמותה שבילתה את כל השנה לתשלומים לשופטים, למגרשים של עיריית אשקלון, הכל התבצע בסוף השנה, ומי שמכיר את הדברים האלה יודע את הדברים.

עו"ד צוריאל:

בדיקת המפקח העלתה שאחרי כל התשלומים נשאר לה כסף לפעילות של שנה.

רמי גואטה:

איתן, העמותה הזאת תתקיים גם בלי ה-13,/// שקל של עיריית אשקלון, אבל גם לזה יש תמורות, לכל דבר יש מחיר.

איתמר שמעוני:

אני רוצה לומר לכם שאשקלון עב רה יום קשה מאוד, שאליצור אשקלון ירדה ליגה, הפועל אשקלון גם, ובמקום לעזור לספורט, עוד מתחשבנים איתו פה על 13,/// שקל אנשים לא מבינים שאם הייתה לנו קבוצה בליגת העל, לא צריך את כל ה -21 מיליון שקל.

שבתאי צור:

מעלה להצבעה.

אורן שני:

אתה לא מעלה את זה להצבעה, חכה. תקשיב,

שבתאי צור:

לא נתתי לך זכות דיבור, הוא ביקש.

שבתאי צור:

אל תפריע, נתתי לו זכות דיבור.

אורן שני:

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 9

9

אתה אמרת, קודם כל אופוזיציה

שבתאי צור:

כן. אתה לא הצבעת..

אבנר סוויסה:

אני רוצה להעיר הערה בקשר לתחשיב של התמיכות.

אבנר סוויסה:

יש תחשיב,

(מדברים יחד)

אורן שני:

וועדה מקצועית מספר ארבע, אני מקריא, על סדר היום, מענק בנייה לעמותת משכן חייו, בוועדה המקצועית מספר שלוש הוחלט שיובא לדיון לאחר עיון במסמכים. העמותה המציאה את כל המסמכים המבוקשים, מאשרים תמיכה בסך 21/,/// שקל להשלמת הבנייה. מה שאני הבנתי מנוהל תמיכות, זה לא כזה ברור, הם המציאו לך, למשל, את האישור שהבניין הזה, שהוא נבנה מכספי ציבור, הוא גם רכוש ציבורי, אתה יש לך את המסמך הזה?

אברהם בן דוד:

כל מה שעל הקרקע, בהסכם,

אורן שני:

יש לך מסמך?

אברהם בן דוד:

לא צריך, בהסכם,

אורן שני:

איזה הסכם?

אברהם בן דוד:

הסכם שימוש.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 01

11

אורן שני

לא, יש נוהל תמיכות, נוהל התמיכות צריך להביא לך לתיק התמיכות אישור פשוט, יש לך את האישור? אני רוצה להצביע בעד.

(מדברים יחד)

אורן שני:

שאלה שנייה, האם זה מופיע בתקציב העירייה?

אברהם בן דוד:

כן.

אורן שני:

איפה?

אברהם בן דוד:

בתקציב העירייה.

(מדברים יחד)

שבתאי צור:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם

נגד: אין

נמנע: אין

החלטה: לאשר

2. אישור פרוטוקול וועדת משנה לתמיכות מס 6 מיום 2.2.266

שבתאי צור

בבקשה, אורן.

אורן שני:

מאחר ואתה יד וע בליברליות שלך, כדמוקרט מתקדם, אני רוצה להראות לך משהו,

השתתפו מר תומר גלאם, יושב ראש הוועדה, שלמה כהן, ממלא מקום ראש העיר, יורם

שפר, חבר וועדה, יורי, חבר וועדה, מר אבנר סוויסה, חבר הוועדה, מר יורי זמושצ'יק, חבר הוועדה. מר איתן קסנטיני , חבר הוועדה. איפה יש פה נציג של אופוזיציה?

בפירוש, סעיף 1, נוהל תמיכות לעניין סעיף של אופוזיציה, נציג אחד לפחות עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 00

11

מהאופוזיציה, אחד לפחות חייב להיות. איתן צוריאל - פרוטוקול חוקי? איתן בטח יכשיר את השרץ הזה, אבל זה לא חוקי.

(מדברים יחד)

שבתאי צור:

תמשיך, יש לו חמש דקות, אתה יכול לבקר את היועץ המשפטי, כמה שאתה רוצה.

אורן שני:

אני מבקר אותך, אני מבקר את זה שיושב לידך, אני מבקר את ההתנהלות הזאת, הפרוטוקול הזה לא חוקי, הדיון הזה שהתבצע שמה בוועדת התמיכות המשנה, זה לא חוקי.

(מדברים יחד)

אורן שני:

אני צריך גם הסבר מהיועץ המשפטי, כי הבנתי באמת לוקה בחסר פה, בקטע הזה, זה משהו מדהים. מצטט את תומר גלאם: " אבקש שנעבור עמותה עמותה, ואם יהיו הערות, כל אחד יוכל להתייחס". ואז הוא מציין, מרכז תרבות עולי רוסיה, מספר סידורי שבע, שואל תומר גלאם: "מדוע הורדה כל כך התמיכה ביחס לשנה קודמת?" אומר לו עו"ד איתן צוריאל - חוות הדעת שלו היא ברורה – "ההורדה היא כתוצאה מהביצוע בפועל, שהוא נמוך מאוד ביחס למתוכנן, בהתאם להוראת סעיף 1 ב.", דבר נוסף,

אומר היועמ"ש: "אני רוצה לתקן ולהסב את תשומת לב הוועדה, על פי הנתונים

המוצגים, כל הפעילות ממומנת על ידי העירייה, וזאת בניגוד להוראת הנוהל ". "אני מבקש שנתייחס לנתונים הקיימים, אין הוועדה רשאית לאשר תמיכה". אומר היועמ"ש:

"אני ממליץ לדחות את הבקשה ", אני שואל אותך -או שאתם מתייחסים פה לחברי מועצה כאילו הם מטומטמים, או שאתם באמת מתייחסים לאנשים בצורה קצת נבונה.

היועמ"ש כותב בפרוטוקול: " אני ממליץ לבדוק את הבקשה ואת ה נתונים ולהביא את

הנתונים לדיון חוזר". זה אומר ,איתן. אם הוא ישב, אם הוא ישב, ואני מאמין שהוא ישב, בוועדה המקצועית, הטיעון הזה היה צריך להיות שמה. אבל בוועדה המקצועית הוא לא מעלה טיעון כזה, הוא בא לוועדת המשנה ומעלה טיעון כזה, ללמדך שהדברים פה, לא קורים...

אומר תומר ג לאם, וזה, אתה הולך להצביע על זה: " בשם כל החברים, מקבלים את ההערה והמלצת היועמ"ש. אומר חבר וועדה נוסף, איתן: "לגבי עודף בהכנסות, מדוע אין התייחסות שווה, וכשיש עודף לא מאשרים תמיכה. אני זוכר בוועדות קודמות היו עמותות שהיה להם עודף, ולא אושרה להם תמיכה, ועכשיו יש, וכן, מאשרים גם לעמותת ... "

שבתאי צור:

ניתן לך תשובה

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 03

12

אורן שני

לא, יש לי הסתייגויות.

(מדברים יחד)

אורן שני:

רוצה לומר לך, שבתאי, לצערי אי אפשר להצביע בעד.

שבתאי צור:

בסדר.

אורן שני:

כל הדברים פה הם לא רציניים ולא נכונים, אני מבקש להחזיר את זה לוועדה לדיון חוזר.

שבתאי צור:

רק לידיעת אורן שני, שהוא שאל למה אין איש אופוזיציה, יורי זמושצ'יק היה באופוזיציה, בגלל זה נציג אופוזיציה היה פה, זה היה לפני חודשיים.

תומר גלאם:

אני מבקש כיושב ראש הוועדה למנות נציג אופוזיציה.

שבתאי צור:

בוודאי.

(מדברים יחד)

שבתאי צור:

הנציג הצטרף לקואליציה, בגלל זה לא נמצא עוד נציג. מבקש, כ תומר, כ יושב ראש הוועדה, אתה רוצה להוסיף משהו? אם לא, אני מעלה להצבעה.

אבנר סוויסה:

אני רוצה להמליץ איזושהי הצעה, אני רוצה להציע הצעה. לגבי התחשיב של . ב', לבטל אותו, ואני אומר את זה לפני כל חברי המועצה, אני חושב שהסעיף הזה מיותר, כמובן שהוא רק בתבחינים, אני מבקש לבטל אותו, לדעתי הוא מיותר.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 02

13

עו"ד צוריאל

המלצנו את זה בצד המקצועי.

אבנר סוויסה:

אני רוצה לבקש תיקון בתחשיב, כאשר מפחיתים לעמותה שהיא לא עומדת לפי סעיף 1, מפחיתים, בוא נקרא לזה, הפחתה מקסימאלית, שזה מלמעלה, לא כולל את התקציב שהעירייה נותנת ומאשרת, אני מבקש לכלול בתוכו את התקציב שהעירייה נותנת, את התמיכה, ואז מעליו להוריד, ההפחתה תהיה נמוכה יותר, כך היה בשנים קודמות, השנה זה שונה. אני מבקש לתקן את זה.

שבתאי צור:

תודה, אני מעלה את זה להצבעה.

אבנר סוויסה:

שבתאי, אני מבקש שיביאו את זה לישיבה הבאה.

שבתאי צור:

יש וועדה מקצועית, הם ידונו.

אבנר סוויסה:

לא, אבל אין תחשיב.

הצבעה:

בעד: כולם

נגד: 6- אורן שני

נמנע: אין

החלטה: לאשר

שבתאי צור:

אני רוצה שייכנסו.

(מדברים יחד)

• ניסים כלפון וסופה ביילין חוזרים לדיון

עו"ד צוריאל:

ההצבעה עכשיו לגבי העמותה שדיברנו קודם, עם התמיכה שתינתן רק אחרי מתן היתר עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 04

14

הבנייה, שזה יהיה חלק מההחלטה

שבתאי צור:

הערה של היועץ המשפטי, נרשמת ההערה שלך. מה שיירשם בפרוטוקול.

02 אישור פרוטוקול וועדת הקצאות מס 602/66 מיום 612.266

אורן שני

בשבוע שעבר, במסגרת הקצאת מקרקעין למוסדות ציבור, מה שנקרא, מע"ר, חגגנו את טקס הנחת אבן הפינה, אני רציתי להבין, רציתי באמת להביא אבנים כדי להביא לפה את הפייטן משה פרץ, פייטן, הוא פייטן, אצל בני הוא פייטן ובשלטים הוא זמר. על כל פנים, תשמע,

(מדברים יחד)

אורן שני:

על כל פנים, חגגו בעומר, שבוע שעבר ביום חמישי, את הנחת אבן הפינה. עכשיו, אני מאוד חושש, ואני מאמין שגם נעשה תיקון שהבניין הזה לא יקרוס, זו שמחה גדולה, אני מאמין, ואברהם גם שכנע אותי, אבל אין מה לעשות, כשמדובר בעמותות, ומדובר בתשלומי כספים, בהעברת כסף לעמותות של דתיים, אין חוק, אין דין ואין דיין, יש כסף ואין שום אג'נדה, על כל פנים, אני קיבלתי את החומר הזה, עם החומר, שלושה ימים, אני חושב שהייתי צריך לקבל אותו עשרה ימים לפני, למרות זאת, אנחנו נדון, לא משנה. חבל שלא הביאו את כל התבחינים לראות איפה זה משובץ. רוצה לומר, שהתבחין האחרון הוא קצת בעייתי בהחלטה, הם רוצים, הוועדה רוצה, היא קצת מכבידה, היא תכביד על מבקש ההקצאה להביא את אישור מועצת העיר, בצירוף הפרוגרמה המוצעת וגודל השטח ואת כל התוכנית ולעשות את כל הדברים האלה, והוכחת יכולת כספית לתכנון המוצר אשר ייבחן על ידי וועדת הקצאות, בוודאי וברור לך שלא רוצים, לא רוצים שיבנו פ ה בנייני ציבור, זה ברור לך. האם יכול מישהו לעמוד ולומר לי שכל מי שרוצה לבנות בית כנסת, או לבנות מרכז רוחני, כמו מרכז רוחני ...

האם גמרת אותו ביומיים? האם הייתה לך יכולת כספית לגמור? הרי סיימת אותו רק מתמיכות, זה דבר שהוא לא נכון לעשות אותו בעליל, אפשר, אני חושב, שיש כל מיני דרכים לבנות משוכות כדי לעבור אותם ובאמת להשגיח שהכול יתנהל כמו שצריך, אבל להעביר דבר כזה, ולהגיד למישהו עד שאתה לא נותן לי הוכחה של כסף, שיש לך 2 מיליון₪ בבנק אתה לא תבנה, זה בעייתי. לכן אני חושב, בני, תבחן את הדבר הזה, אני לא בטוח שהסתכלת על זה, כי היית מבין שזה מכשול, אני בטוח שעכשיו נפתור את הבעיה, ולא אחר כך נבוא למועצה, יש חריגים מן הכלל. אני מקריא את ההחלטה.

(מקריא). רצה הראיס לתת, ייתן, לא רצה הראיס לתת, לא ייתן. והכל זה תלוי במה?

בקשרים של קואליציה, אופוזיציה, קרבה וכולי. לא, המועצה יכולה לחיות ולהצביע בלי הסעיף הזה. מה זה היכולת הכספית? ואם אין לי כסף, אם אני כותב את התרומה עוד שנה, ומתחיל תהליך, אז מה הרעיון? מבקש להוריד את הסעיף הזה, או את הדבר הזה, את המכשול הזה, ובאמת להתחשב בציבור.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 0.

15

שבתאי צור

טוב, תודה.

אברהם בן דוד:

אורן, ההחלטה היא למטה - מאשרים את התוספת וכל הקצאה תובא לאישור המועצה, ... בגודל השטח. לא כתוב לך יכולת כספית לביצוע, כתוב לך יכולת לתכנון, כדי להביא איזושהי פרוגרמה ראשונית, תכנון מבנה ציבורי רחב ידיים שהעמותה רוצה, ... כדי להכין פרוגרמה, זה מה שאנחנו מבקשים, וזה מה שרשום, לתכנון המועצה. ואחר כך בהחלטה פה, אתה מחליט על פרוגרמה ועל גודל השטח, זה הכל.

אורן שני:

איתן יאשר את הדברים שלך שזה לא חלק מהתבחין, ודברי ההסבר האלה, והדברים האלה הם לא חלק מהתבחין.

אברהם בן דוד:

התבחין הוא התכנון המוצע.

אורן שני:

אמרת לפני שנה, צביקה שאל אותך מה זה מרכז שירות, אתה הצבעת על זה. אני רוצה שהוא ידע על מה הוא מצביע, יאמר איתן שדברי ההסבר הם לא חלק מההחלטה, זה בסדר.

שבתאי צור:

איתן ישיב, בבקשה.

עו"ד צוריאל:

מה שאני מבקש לתקן פרטים שנשמטו, כתוב, הקצאת מקר קעין למוסדות הנותנים שירותים עירוניים, צריך להוסיף : "ל כלל תושבי העיר, וכולי ". וכתוב לפני זה, בשורות לפני זה, וכאן זה נשמט.

שבתאי צור:

בסדר גמור, נרשם בפרוטוקול. אני מבקש להצביע.

אורן שני:

רגע, סעיף שתיים.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 06

16

שבתאי צור

דיברת.

אורן שני:

על סעיף אחד דיברתי, זה וועדת הקצאות. סעיף אחד. אני מדבר על סעיף שתיים. אתה עברת על החומר, אתה מבין שבוועדת הקצאות יש שני סעיפים.

שבתאי צור:

תמשיך.

(מדברים יחד)

אורן שני:

בוא נשאל, האם מישהו מחברי המועצה המכובדים ראה א ת הפרוגרמה של שכונת שמשון. האם אתה ראית את התוכנית,

(מדברים יחד).

אורן שני:

מה הבעיה להביא שקף, להביא מפה ולהגיד, חברי המועצה, הנה הפרוגרמה, הנה התוכנית, פה יהיה מתנ"ס, פה יהיה בית כנסת, פה יהיה גן עירוני, פה יהיה זה, כל מוסדות הציבור שאתה רוצה לשים, אבל מה אתה מביא? אתה מביא איזה אישור ואתה רוצה שאני אצביע על זה? תגיד, אתה רציני?

שבתאי צור:

אני מעלה את זה להצבעה את 2 הסעיפים.

אורן שני:

סעיף אחד, כי אני סעיף שתיים מתנגד.

שבתאי צור:

סעיף אחד, מי בעד?

הצבעה:

כולם בעד

אין נגד

אין נמנעים

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 07

17

החלטה: לאשר

שבתאי צור:

הצבעה לסעיף 2

אורן שני

לא יכול להצביע, אני לא יודע איך הפרוגרמה נראית.

הצבעה:

בעד:

נגד: 1 – אורן שני

נמנע: אין

החלטה: לאשר.

12 הצעה לסדר יום של חבר מועצה מר איתמר שמעוני בנושא: ביקורת משרד הבריאות בבתי ספר – מצ"ל ההצעה

איתמר שמעוני:

אני רוצה לדבר כחלק מההתייחסות שלי כחבר מועצת העיר לדו"ח משרד הבריאות על מצב בתי הספר שלנו, וגם כאבא לשלושה בנים קטנים, שהבכור שלי, עילי, עלה לכיתה א', ואני פה היום גם כהורה. דעו לכם, כשאני קורא את המכתב הזה, ליבי נחרד, כשאני קורא מכתב, למר משה ינאי, מנהל מחוז דרום, דוקטור מיכאל גדלביץ', מ-29 לינואר 2/16 ,שאני כחבר מועצה, אני מועצת מנהלים שלכםאני אבא בעיר הזאת, לא יודע מזה אפילו, זה לא בא פה לדיון. רצו הלוואה לבניין העירייה, מיד הביאו לדיון, זה החיים של הילדים שלנו. ושאני קורא שהבנים שלנו בכל בתי הספר, אין להם אמצעי היגיינה מינימאליים, ואני קורא שב-16 מתוך 19 בתי ספר שנבדקו, המתקנים הסניטריים אינם עומדים בתקן, שאני קורא על ליקויים בתחזוקה, ובסוף כותב דוקטור גידליבץ', אני מצדיע לו, כל הליקויים שפורטו לעיל עלולים לפגוע באופן ישיר בבריאות אלפי הילדים המבקרים ב-19 מוסדות חינוך אלה. חבר'ה, אתם מבינים מה עולה פה? חבר'ה, הבן שלי הולך ללמוד בבית ספר, רגע, פעם ראשונה אתה שומע, אני יודע, אני פה להשמיע פעם ראשונה את מה שניסו לטאטא מתחת לשולחן, יורי, חינוך בנינו וילדינו. קיבלתי לידיי גם את הדו"ח המפורט על כל בית ספר ובית ספר, אמרתי, אולי פה זה מכתב כללי, אתם יודעים, באחד מבתי הספר כתוב, חלק מהכיורים מנותקים, חסרים מושבים לאסלות, מוחזקים חומרי ניקיון בהישג ידם של התלמידים. עילי הבן שלי, הוא לא ידע אם הבקבוק הזה יש בו אקונומיקה או מים, שהוא מונח ליד השירותים. זה חמור מאוד, זה יכול לפגוע בחיי בנינו. עוד כתוב, באחד מבתי הספר, לא נמצאו מתקני הצללה, בבית הספר קיימת אספקת מזון חם לתלמידים, אין מקום נפרד וסגור לאחזקת הצידניות, הנ"ל מוחזק בתוך החדר של אב בית הספר, על הרצפה. האוכל של הילדים.

חבר'ה, אתם שומעים? תשמעו. עוד בית ספר, נמצאו בבית הספר ארבעה מקלטים, מצבם הפיזי והתברואתי ירוד ביותר, קירות שבורים, חסר סדר וניקיון, עמוסים בציוד וריהוט, ולא ניתן להיכנס למקלט והציוד שמה מהווה מסתור למזיקים רבים, נחשים יכולים להיכנס לשמה, ומה קורה אם יש גרא"דים? אומרים לילדים מתחת לשולחן, כי עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 08

18

המקלטים עמוסים בציוד, רבותיי, זה הבנים שלנו. אני לא מופתע, אתם יודעים למה אני לא מופתע? אני רוצה לספר לכם את האמת, הנה כתבה מוואי נט, ביזיון, אשקלון במקום ה-2 מבחינת ההשקעה בתלמידים, פה זה אשקלון, אני כאבא, ואתה כסבא שבתאי, אתה מכניס את היד לכיס, מוציא כסף, החינוך פה עולה הרבה כסף, והעירייה מוציאה המון כסף, באשקלון ההוצאה לנפש פר תלמיד, 1,/// שקל לתלמיד בשנה בשדרות, 1.,/// ₪באשדוד 8,/// .₪איך יהיה לילדים נייר טואלט? אני לא מדבר על לתת להם חוגים חינם, אני לא מדבר שיהיו 23 תלמידים בכיתה, שנבנה פה בתי ספר כבר, אני לא מדבר כבר על בניית גני ילדים שכל כך חסר פה. אני לא מדבר על זה שאמא פונה אלי ואומרת לי, איתמר, אין לי את הכסף לסבסד, הבת שלי יושבת בספסל לימודים, התלמיד שלידה מקבל אוכל, והיא מסתכלת עליו. זו מערכת החינוך בעיר אשקלון, לכן, אתם יודעים מה, שבתאי, וראש העירייה שיושב לידך ,וינאי הממונה על החינוך, ותביאו פה את כל מנהלי בתי הספר, שהם מנהלים מצוינים, יש לנו מנהלים מצוינים, תנו להם עצמאות, תנו להם את הכסף שמקבלים ממשרד החינוך, תעבירו אליהם, תנו להם את הניקיון של בית הספר בידם ואל תעבירו את זה לקבלנים שאני לא יודע איך קיבלו את זה, תנו להם לבחור את אבי הבית, אל תעשו להם מינויים פוליטיים, הם ינהלו את אבי הבית. תנו להם לנהל את בית הספר. עכשיו תדעו דבר אחד, אפשר לבוא לפה עכשיו, כמ ו שאתם יודעים, ולומר, דוקטור גוד לביץ' לא דייק, הבדיקה לא הייתה בסדר. עכשיו תמציאו, תביאו פה מנהלים ותגידו, זה לא נכון מה שכתוב, אתם יודעים מה? 3/% לא נכון/.% לא נכון, 8/% לא נכון, אבל ילד אחד, ילד אחד שיקבל אוכל מהרצפה, תתעוררו, זה מספיק כדי שתקבלו את ההצעה שלי לתקן את כל הליקויים. אתם יודעים מה, אני גם הרחקתי לכת, תגידו כמה שהכל לא נכון, אני מחזיק פה מחברת קשר של אמא להורה בבית ספר, אני רוצה לקרוא לכם מה מורה כותבת לאמא. אני אסתיר את שם המורה. "שלום, בבקשה לשלוח מחר שני גלילי נייר טואלט".

מערכת חינוך בעיר אשקלון - ולכו תספרו שאשקלון מקום ראשון בזכאים לתעודות בגרות, לכו תספרו שאנחנו מקום ראשון בדרום, תפסיקו עם /. תלמידים בכיתה, דעו לכם, אני הולך להחליף אתכם, אני אשנה פה את סדר העדיפויות, יהיו 23 תלמידים בכיתה, אני אפסיק לבנות כיכרות, הכל ילך לבתי הספר, ה -21% מהכיכרות לבתי הספר, אני אפסיק לשים אבן פינה ולהביא את הפייטן משה פרץ ב -1// ,11/ ו-

2//,/// ש"ח, אל תפריע לי, וכל הכסף הזה ילך להזנה, כל הכסף הזה ילך לסבסוד הסעות. מה אתם חושבים לכם? החינוך של הילדים שלנו זה זלזול? תתביישו לכם.

עכשיו, לכו תעשו בריזה, עכשיו לכו תרכבו על חמור או סוס בפורים, עם מסכות של אחשוורוש. זה לא ייתן לילדים שלנו אוכל, ולא יביא אותם להישגים, הגיע הזמן שתשאפו לחינוך ומצוינות. אני, דבר אחד רוצה ללמוד מזה שיושב לידך, את היכולת שלו לפרסם שזה מיץ תפוזים, זה לא מים. אשקלון מקום /. בארץ בזכאות לתעודות בגרות, לפי עיתון ידיעות אחרונות. מקום 1 נתיבות, מקום 2 שדרות, מקום 6 אופקים, כל שלטי הח וצות בארץ היו, אשקלון, מקום ראשון בדרום, נכון, אנחנו /.

בארץ. תשאפו למצוינות, דעו לכם, תסתכלו עם חזון למעלה, תשאפו קדימה, שאתם תשאפו קדימה, כל העיר הזאת תהיה קדימה, ואל תנפנפו בזה שאתם מעולים. עכשיו, אני ממתין שתגידו לכולם שיסבירו למה הדו"ח הזה לא נכון, והלוואי ותיישמו לתקן את הליקויים מהר מאוד. אני אומר לך, יש פה חברי מועצה מצוינים, ואני מאמין שיש להם מה לומר, בחינוך הילדים אין אופוזיציה ואין קואליציה, יש בנים, יש ילדים, יש אימהות, יש הורים שעובדים כל כך קשה, 23,/// תושבים יוצאים פה מידי בוקר לעבוד בתל אביב כי אין פה עבודה, צעירים לא נשארים בעיר הזאת, צעירים יוצאים החוצה, אין להם איפה לבלות, תדאגו לפחות לחינוך שלהם. עכשיו אני רוצה לומר לכם את הדבר עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 09

19

האחרון, וכל מי שיושב פה שידע, העיר אשקלון הפכה להיות בית המלון הכי גדול בארץ. ישנים בה, קמים, עוזבים את העיר וחוזרים. את הבנים שלנו תשאירו פה. אני מבקש מכם, בחצי שנה שנשאר לכם, כי לא תמשיכו בשלטון, אל תעשו עוד נזקים, תתקנו את הליקויים האלה, ומהר, זו ההצעה שלי.

שבתאי צור:

אני מברך את הביקורת, אני בעד ביקורת, כמובן, לתקן ולשפר. ומצד שני, יש ביקורות, כל מיני סוגי ביקורות שעושים את זה לא במדויק, מה אני מתכוון, זה משה ינאי יסביר את זה, אבל לפני שאני אתן את רשות הדיבור למשה ינאי, אני כאזרח, והיום משנה לראש העיר, וכיושב ראש מועצת העיר, אתה אמרת שאתה מצדיע לדוקטור מיכאל גדילביץ' שיעשה את הביקורת, אני מצדיע למערכת החינוך ולצוות המנהלים, בזכותם, עם כל הכבוד לראש העיר, לסגנים, לחברי מועצת העיר, בשלוש שני ם האחרונות, אנשים חדשים, אווירת נהירה של הצעירים מאשדוד ליבנה ולאשקלון, בעיר שרצו לגור, אשקלון מקום ראשון בנושא הגירה בכל הדברים האלה, זה בזכות החינוך. אני גאה בזה גם שילדים שלי, שניהם אקדמאים, גם בן, גם בת, שיש לכולם תארים אקדמיים בזכות המנהלים. אני לא רוצה לפגוע, אסור לקחת ילדים, שיהיו כלי לאיזה פוליטיקאי שלי או שלכם, אסור להגיע למצב כזה במועצת העיר, זה, אני אומר לך, סכנה לדמוקרטיה. אני בעד ביקורת. בא רופא, אם באותו יום היה לא בסדר, לא מצליח לחכות עד אוגוסט, עד שנתקן את זה, אפשר לתקן באותו יום, באותו רגע. וזה המקום היחידי בארץ, במדינת ישראל, תחזוקה שבסמכותו ובראשותו של עיריית אשקלון תחזוקה שבחינוך קיים פה, בערים אחרות במדינת ישראל אומרים איך אתם חוסכים מיליונים, איך אתם עושים את זה? אני בעד לשפר, בעד לעשות.

(מדברים יחד)

שבתאי צור:

אם משהו לא בסדר, צריך לתקן.

שבתאי צור:

משה ינאי, בבקשה.

אורן שני:

אתה משתמש בו ככלי.

שבתאי צור:

אני קורא לך פעם שנייה. בבקשה, משה.

משה ינאי:

אחרי מה ששמענו, אנחנו מברכים על כל ביקורת, כל בקרה של המערכת, כי בסופו של עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 31

21

דבר, תפקידה של הביקורת או הבקרה, לתקן את המקולקל, לתקן את הממצאים באמת, זה מה שחשוב, לצערי, הביקורת, הבקרה שנעשתה, ואני אסביר אחר כך את דבריי, הייתה רשלנית, חובבנית, ולצערי הרב, עד היום בקושי הגיעו כמה מפרטים של הבקרה והביקורת הזאת.

(מדברים יחד)

משה ינאי:

להערכתנו, הביקורת התקיימה בתחילת ינואר אף מנהל לא קיבל את הדו"ח, לא ידע מה כתוב בדו"ח, גם אנחנו לא קיבלנו את הדו"ח ולא ידענו מה כתוב בו. באקראי, נשלח איזשהו דו"ח, שוב אני אומ ר, חובבני, לא מקצועי, לגברת סימני , יושבת ראש וועד ההורים העירוני, הביאה לי את הדו"ח הזה לקראת סוף מרץ, אני הסתכלתי על הדו"ח ואני אומר לכם שאני יודע לקרוא, אני גם מבין את הנקרא, לא הבנתי שום דבר מהדו"ח.

כי הדו"ח, שוב, אמרתי, רשלני מאוד, ונכתב בכזו דלות בלתי נסבלת, באמת אדם בר דעת לא מבין איך נכתב דו"ח כזה. אבל כשראיתי את הדו"ח, אמרתי, בוא נשאל את המבקרת, זו שכתבה את הדו"ח. ביררנו, גברת לוסי אחת, מבית חולים ברזילי, ביקשתי ממנהלת המחלקה לתחזוקה שלנו בחינוך, יחד עם נציגי וועד ההורים, להיפגש עם הגברת הזו, לשוחח איתה, לקבל מפרט מדויק מה לא בסדר, שוב, ביקורת ולתקן, אנחנו רוצים לתקן אם אכן הביקורת היא נכונה, ואכן הייתה פגישה כזאת, וביקשנו ממנה, גברתי, שני דברים, א', אנחנו מבקשים את הדו"ח המפורט, כי כשכותבים דו"ח, המבוקר צריך לקבל את הדו"ח, מבקר לא, גם מנהלי בית הספר, לא קיבלו את הדו"ח עד היום הזה, היום הגיע דו"ח לכמה בתי ספר. שוב, מאז שנכתב הדו"ח ב-29 לינואר עד עכשיו, ה -1 למאי. זה טווח הזמן שלא הגיע דו"ח לבתי הספר. קיימנו ישיבה משותפת עם המשנה לראש העיר, הממונה על החינוך, יחד עם וועד ההורים, ושוב העלינו את העניין לנדנד, במירכאות, לאותה גברת שתשלח לנ ו את הדו"ח המפורט.

ושוב אני חוזר ואומר, לצערי, עד היום הזה לא התקבלו הדוחות. אני לא התעצלתי, הרמתי טלפון לגברת בשם מרים חיימוב מבית החולים ברזילי, הגברת מרים חיימוב התנצלה בפני, ואמרה לי, תשמע, אני כרגע רק ממלאת מקום, כי זה שהיה לפני, בשם ראובן שחר, יצא לג מלאות, אני כרגע ממלאת את מקומו, ואני מתנצלת בפניך על ההתנהלות הקלוקלת הזאת, שמחודש ינואר, שנכתב הדו"ח, עד חודש מאי, אפריל מאי, אין דיווחים, זה באמת דבר קלוקל. כי שוב אני חוזר, צריך לתקן את המקולקל אם יש דברים מקולקלים, לא הסתפקתי בזה והתקשרתי לדוקטור מיכאל גדילביץ' ואמרתי לו, אדוני, יש דוחות, אנחנו רוצים לדעת בדיוק מה הבעיות, כי אנחנו רוצים לתקן בסופו של דבר, דבר איתי, תשמע, יש לי /. רשויות, ואני מטפל ב-/. רשויות, זו ביקורת.

הבנתי ממנו שאצלו הביקורת היא המטרה, ולא ביקורת היא אמצעי, כי אנחנו מבינים כולנו שהביקורת היא אמצעי ולא בקרה, הביקורת היא אמצעי כדי לתקן את המקולקל, הבנתי, ואני אומר לכם שוב, בשיחה די ארוכה עם מיכאל גדילביץ', עם האחרים ,יש לי הרבה תמיהות והרבה שאלות שאין לי תשובה כרגע עליהם, דברים מתמיהים איך טווח כזה של זמן, מינואר עד מאי, לא נשלח דו"ח ביקורת. לא רק לי, לבתי הספר המבוקרים, יש בתי ספר מבוקרים, הם צריכים לקבל את הדו"ח או לא צריכים לקבל את הדו"ח? הדבר מעורר תמיהות. אני רוצה לומר עוד משהו, אנחנו העירייה היחידה בארץ, תבדקו אותי, העירייה היחידה בארץ שיש לה מחלקת תחזוקה שלה, היא מהנדסת, אינג'ינרית, שהיא מנהלת את המחלקה, ועוד 2/ בעלי מקצוע שונים, מנוידים מתוקשרים, כדי שיוכלו לתת טיפול. אנחנו לא מחכים לביקורת כדי לתקן, ואני אומר עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 30

21

לכם שוב, חלק מהביקורת שהייתה אינה מדויקת, ואני כאן נזהר בלשוני, אינה מדויקת בלשון המעטה. ויעידו כאן מנהלי בתי הספר המבוקרים, ונשמע את מנהלי בתי הספר המבוקרים, אם כותבים על בית ספר מסוים, ששם יש שירותים כמו בית מלון חמישה כוכבים, שיש כיורים שבורים, אני אומר לכם, זאת הוצאת לשון הרע, זו הוצאת לשון הרע על אותו בית ספר. אנחנו שוקלים,

(מדברים יחד)

משה ינאי:

אני חוזר, אני אומר לכם, יש פה משהו מגמתי, כי אנחנו, שוב אני אומר, הביקורת היא חשובה, ומתייחסים אליה ברצינות רבה, נתייחס אליה ברצינות רבה, אבל איש לא יאמר לנו כאן, איש לא יאמר לנו כאן איך לשמור על בריאותם של הילדים בבתי הספר, איך לשמור על איכות בית הספר, איך לשמור על סביבה אסתטית ויפה בבית הספר כדי שתהיה למידה משמעותית. וכל הדיבורים מסביב, כל הדיבורים מסביב, אני אומר לכם, זה עורבא פרח.

(מדברים יחד)

משה ינאי:

חוזר על שני משפטים אחרונים ואומר, כולנו צריכים להיות זהירים מאוד כשאנחנו מדברים על חינוך ועל חינוך ילדינו, אנא מכם, אל תערבו את הילדים בכל מה שקשור כאן למועצת העיר, שוב אני אומר, בצורה פוליטית.

איתמר שמעוני:

שבתאי, אני רוצה לשאול שאלה בבקשה.

שבתאי צור:

תן לו לסיים.

משה ינאי:

כשאני אסיים, אני מבקש לא להפריע לי.

איתמר שמעוני:

אני מאוד מכבד אותך, תכבד חברי מועצה.

משה ינאי:

אני מכבד חברי מועצה. אני רוצה כרגע, ברשותכם, להראות באמת אבסורדים בדוחות עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 33

22

שאינם מדויקים, ואני אומר בלשון מעטה, מפי מנהלים שקיבלו רק אתמול, היום את הדו"ח, אני מציע, אני מבקש,

(מדברים יחד)

איתמר שמעוני:

יש לי שאלה, אתה לא תסתום לי את הפה, תן לי לדבר, שבתאי, תן לי לדבר עוד דקה.

שבתאי צור:

אני אתן לך.

איתמר שמעוני:

תן לי לדבר עוד דקה, תקשיב, הסיפורים של מר ינאי יכולים לעניין פה את כולם, אבל מר ינאי קיבל פה מכתב ב-2/1/ מוועד הורים שיושבים פה, והם אמרו לו, מספר הורים ניגשו בדחיפות למנהלת באסיפת הורים, הגברת מרים בר, ההורים גילו באסיפת הורים עכברים ונמלים מסתובבים בכיתה, וכתבו מכתב למר ינאי, גם זה טעות? כתבו מכתב שאמרו לך ... כתבו לך שהכיסאות לא טובים, זה גם טעות? תתבייש לך. מ -2/1/ קיבלת מכתבים

שבתאי צור:

משה, אתה לא עונה, אתה יכול לשבת.

איתמר שמעוני:

תאמין לי, ביום הראשון שאני ראש עירייה, אתה הולך הביתה.

(צעקות)

איתמר שמעוני:

אתה ממונה על החינוך, אני מדבר אליך עכשיו, הדו"ח הזה יכול להיות שהמציאו אותו, יכול להיות, לא יודע, לא מכיר, אני שומע מפה, ממה שאתם אומרים, שחלק מהדברים לא נכונים, בסדר? נגיד, 8/% לא נכון, אני מציע, אם אתה עכשיו אומר, אני מוריד אותו

מסדר היום, אתה יודע מה אתה משדר לי? ...

(צעקות)

איתמר שמעוני:

אתם בקואליציה טענתם שהדו"ח לא הגיע, היות ועכשיו נאמר לי שהדו"ח הגיע, עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 32

23

המתוקן, בחלק מהמקרים, אני מבקש כחבר מועצה, להביא לנו, לחברי מועצה, את הדו"ח, שיביאו את הדו"ח אלינו, ואנחנו גם נתחייב שאנחנו נקבל את הדו"ח ונעמוד על כך שיתוקנו כל הליקויים. מה שמעניין אותנו זה הילדים ולא הפוליטיקה.

(צעקות)

שבתאי צור:

כל הדו"ח יטופל.

אני מוריד ההצעה של איתמר שמעוני .

תומר מגלאם:

מציע להעביר לוועדת חינוך

איתמר שמעוני:

מעבירים לוועדת חינוך.

איתמר שמעוני:

רוצה שתתקנו את הליקויים – לא מאמין בוועדות .

תומר גלאם:

בקואליציה טענתם שהדו"ח לא הגיע היות ועתה נאמר שהדו"ח הגיע. מבקש שנקבל את הדו"ח תוך 21 יום

שבתאי צור:

אנחנו מעבירים לוועדת חינוך..

12 שאילתא של חבר המועצה מר אורן שני בנושא: העברת פסטיבל בריזה • אורן שני מקריא השאילתא

• גלעד אורן מקריא התשובה

התשובה לשאילתה של חבר המועצה אורן שני בנושא פסטיבל בריזה

1. פסטיבל הבריזה הועבר לחברה הכלכלית כדי לנצל את יכולות החברה כפי שיפורט

להלן.

2. החברה הכלכלית לאשקלון בע"מ יצאה למרכז פומבי עבור הפקת הפסטיבל על פי כל

דין.

6. העברת ניהול הפסטיבל לחברה אושרה ע"י היועץ המשפטי של העירייה ונחתם

הסכם התקשורת בין העירייה לחכ"ל בנוגע לניהול פסטיבל הבריזה. פעילות זו מבוצעת במסגרת החוק והסמכויות של רה"ע – יש לזכור שהחכ"ל הינה בבעלות 1//% של העירייה והעברת פעילות שוטפת לביצוע דרך החכ"ל אינה מחייבת אישור מועצה.

.. העברת הפעילות לחכ"ל כללה שינויים לטובת תושבי העיר.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 34

24

א. במכרז נקבע שמחירי הכרטיסים לתושבי אשקלון למופעים באמפי יהיו מקסימים 8/

₪בשינוי מהשנים האחרונות שמחירי הכרטיסים נעו בין 12/-16/ .₪

ב. במסגרת המכרז, פסטיבל הבריזה השנה, יכלול מופעים מרכזיים של זמרים מהורה

הראשונה ללא תשלום כגון: משה פרץ ואחרים. כמו כן, יכלול פעילויות תרבותיות עשירות

ומגוונות לכל המשפחה.

ג. המופעים באמפי כוללים את הזמרים: אייל גולן, משינה ואביב גפן במחירים כפי שצוין

לעיל.

82 שאילתא של חבר המועצה מר אורן שני בנושא: בניית בית העירייה • אורן שני מקריא את השאילתה

• גלעד אורן מקריא את התשובה

תשובה לשאילתה של חבר המועצה אורן שני בנושא המרכז העירוני ובית העירייה

1. ועדת הכספים ומועצת העירייה אישרו כבר בשנת 2/12 הלוואה לבניית בניין העירייה . הסכום

רשום במפורש בהצעת התקציב של העירייה לשנת 2/16 (ע"מ1.). משרד הפנים אישר תקציב העירייה לשנת 2/16.

2. כל הליכי הפרויקט בוצעו כדין

2.1 הפרויקט אושר על ידי דירקטוריון החברה

2.2 הפרויקט הוצג לאישור במועצת העיר ובוועדת בניין ערים.

6. עבור העבודות המבוצעות היום, החברה הכלכלית יצאה למכרז פומבי ופועלת כדין

.. כל העבודות המבוצעות במכרז העירוני החדש ממומנות מתקציב מאושר וממקומות החברה הכלכלית ולכן לא נדרש אישור נוסף ממשרד הפנים.

1. הפרויקט מתוכנן ומנוהל ע"י מובילים בארץאשר תכננו מרכז עירוני מרהיב אשר יעניק לתושבי

אשקלון שירותים מוניציפאליים באיכות גבוהה. שכר הטרחה הינו מחושב כאחוז מהביצוע כמקובל בניהול פרוייקטים מסוג זה.

אורן שני:

כמה בפעול עלה החניון?

מי החב' שמתכננת?

גלעד אורן:

מעולם לא נאמר שעלות החניון 8 מ₪.

בונים חניון של /. א' מ"ר עם 18// חניות עולה... מ' ₪.

לגבי היועצים - משרד ניצן ענבר בת"א האדריכלים – רמי זול ומיכאל וינדרוף.

הם היו כאן והציגו את הפרויקט.

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 3.

25

92 אישור פתיחת חשבון פיס בבנק דקסיה

• עו"ד איתן צוריאל מסביר הנושא.

עו"ד איתן צוריאל:

אבקש להוסיף – "לפי התנאים של הבנק.

אורן שני:

אני מבין את מפעל הפיס על הרצינות שלהם במתן כסף לפרויקטים, מכיוון שהם יודעים שבסופו של דבר כספי ציבור מבוזבזים, לדוגמא, המועצה פה אישרה בניגוד לדעתי 9/ מיליון שקל לבנייה, זו רק הלוואה של העירייה, הסתירו מהציבור, אמר מנכ"ל החכ"ל שאין 1.8 מיליון, לא קיים דבר כזה, אישרו. אני אביא לך את התוכנית העסקית, אני אראה לך על מה אתה הצבעת שאתה הצבעת על חניון זול יותר ממה שבפועל. מה הם אמרו למועצה? אתם יודעים מה, זה יעלה לנו 1.8 מיליון, אנחנו נמכור את החול (מדברים יחד)

אורן שני:

שבתאי, מה שהולך פה, ואני צועק את זה המון זמן, יש פה שוד לאור היום, מישהו הולך להשאיר את קופת העירייה ריקה, לא יפנו אשפה, לא יעשו גינון, לא יהיה ספסלים, מיליארד שקל, תזכור, תרשמי את זה, מיליארד שקל יעלה בית העירייה.

חברה כלכלית לא יכולה לעסוק באירועים, היא לא יכו לה לעשות פסטיבל יין, ולא פסטיבל של קופסאות. מפעל הפיס לא מוכן לתת כספים, כי הוא יודע שבחברות כלכליות עושים קומבינות, אין סמכויות, כדי להוציא סעיף תקציבי מעירייה , פעולה לתאגיד עירוני, צריך אישור של שר הפנים.

(מדברים יחד)

שבתאי צור:

מבקש להצביע .

עו"ד צוריאל:

שבתאי, כתוב בסעיף ארבע, בשנים 2/16, עד 2/13 . צריך לתקן בדברי ההסדר–

"עד 2/11."

הצבעה

כולם בעד: 61

אין נגד

אין נמנעים

החלטה: לאשר

עיריית אשקלון– חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 66 -3102 מתאריך 05.502 עמוד 36

26

שבתאי צור

לגבי איתור שטח של מרכז מורשת יהדות ומתנ"ס תורני רח' שי עגנון אני מדווח –

איתורי השטח מאושרים.

• ישיבת המועצה ננעלת

_________________________ ____________________ אברהם בן-דוד שבתאי צור

מנכ"ל העירייה, מרכז ישיבות המועצה משנה לרה"ע, יו"ר מועצת העיר