פרוטוקול ועדת מאבק בנגע הסמים מספר 1.2021
הנדוןפרוטוקול ועדת מאבק בנגע הסמים מס' 211 מיום 21/2/14
סדר היום
1. פתיחה
2. סטטוס החלטות מוועדות קודמות
3. דיון
4. הרצאה- טיפול ושיקום מכורי סמים בקהילה
משתתפים:
מצ"ב רשימת משתתפים.
סבב נוכחים
1. מירייאלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע
2. אורלי פולט- מנהלת תכניות למניעת אלימות
3. חופית גולן- מ"מ מנהלת תכניות למניעת אלימות
4. עו"דתמר יוספי- יועצת לקידום מעמד האישה
5. עו"ד אביחי לוי- לשכה משפטית
6. כרמית אוחיון- מנהלת מחלקת נוער
7. צוריאל דביר- מנהל אגף חינוך על- יסודי
8. סוזי לויאן- מנהלת אגף חינוך יסודי
9. מאיה אזרד- חוקרת נוער
10. אליקי אלקובי- מנהלת בי"ס אורט אדיבי
11. שרית פטל- עו"ס אורט אדיבי
12. שיר טופז- עו"ס נוער- התמכרויות
13. נטלי קלימאן- עו"ס נוער במצוקה
14. אבי רווח- יו"ר נציגות ההורים
1. פתיחת הוועדה
מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: ערב טוב לכולם, ברוכים הנמצאים. נתחיל בסבב נוכחים.
אני בוחרת לפתוח דווקא עם נושא דו"ח ביקורת לשנת 2019. כחלק מדו"ח ביקורת מפורט שעורך משרד הפנים לרשויות המקומיות, נכלל גם נושא הוועדות העיקריות ומספר ההתכנסויות במהלך השנה. על וועדות החובה להתכנס ארבע פעמ ים בשנה. כמובן שהביקורת היא על פי הדיווחים שמתקבלים ע"י העירייה.
בוועדה זו אגע ספציפית בביקורת על הוועדה הנוכחית, הוועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים, המצוינת בדו"ח כוועדה שכלל לא התכנסה. עד לשנת 2020, בה פיצלנו את שתי הוועדות- הוועדה למיגור אלימות והוועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים, התקיימו הוועדות ברצף אחת אחרי השנייה, או כוועדה מאוחדת שלרוב נרשמה כוועדה למיגור אלימות, גם אם הדיונים בה היו בנושא המאבק בנגע הסמים המסוכנים. ניתן לעיין בפרוטוקולים הרלוונטיים.
בנושא התוכנית הלאומית "עיר ללא אלימות"- התוכנית נבחרה לשמש תוכנית הדגל של ממשלת ישראל ושל המשרד לביטחון פנים, בתחום ההתמודדות עם התנהגות אנטי חברתית, אלימות, עבריינות ופשיעה.
כלל התוכניות, הפרויקטים, הפעולות והמאמצים שנעשים ברמת הרשות המקומית בנושא, הינם תחת המסגרת והמטריה של התוכנית "עיר ללא אל ימות". התוכנית מתמקדת בחמישה תחומי פעילות מרכזיים הפועלים ברמה עירונית, ומייצרת שיתופי פעולה רוחביים המבוססים על ראיה הוליסטית ואינטגרטיבית
של תהליך ההתמודדות עם בעיית האלימות:
1. חינוך בלתי פורמלי: תוכניות המוגנות המופעלות במוסדות החינוך
2. חינוך בלתי פורמליפנאי, קיץ בטוח, מגרשים מוארים ומנהיגות נוער.
3. אכיפה: במסגרת פורום אכיפה עירוני, סיירת הורים, מיל"ה, מצלמות ושיטור משולב
4. רווחה: מניעה ומיגור אלימות, סמים ואלכוהול
5. קהילה: קידום אקלים בטוח ואפס סבלנות לאלימות
הפעילות מתבצעת תוך זיהוי מכנים משותפים לאלימות, שיתוף פעולה בין גורמים מהמגזרים השונים וגיוס כל המערכות המתמודדות עם הנושא במהלך השנה כולה. אוסיף כי כלל התוכנית, כמו שאר הנושאים ברשות המובאים לדיון וועדות השונות, פועלת ומנהלת שולחנות עגולים במהלך כל השנה, ולא נמצאת בהמתנה לוועדה כזו או אחרת.
כעת נעבור לסטטוס החלטות מוועדות קודמות, ולאחר מכן נקשיב להרצאה בנושא טיפול ושיקום מכורי סמים בקהילה.
2. סטטוס ועדות קודמות והצגת נתונים
אורלי פולט - מנהלת תכניות למניעת אלימות : לבקשת יו"ר הוועדה, אנו פותחים עם סטטוס החלטות
מוועדות קודמות:
1. הקמת מערך הסברה למניעת שימוש בחומרים ממכרים- בוצע. התקיימו הרצאות בבתי הספר ע"י
היועצות, מדריכי המוגנות והמשטרה. התקיימו שני סמינרי עמיתים עירוניים בנושא סמים (שכבה י') ואלכוהול (שכבה ח').
2. קיום סיורים במסגרת ניידת איתור "קופי סיט" בשעות הבוקר והערב- מבוצע בשוטף.
3. הכשרת צוות מוגנות לאיתור וזיהוי- בוצע.
4. ביצוע הרצאה בנושא הקנאביס ותהליך הלגליזציה במסגרת מועצת העיר, והחתמתה על אמנה
עירונית- טרם נקבע מועד.
5. מציאת מקום להקמת מרפאה לטיפול במכורים בשת"פ משרד הבריאות- טרם נמצא מקום.
אורלי פולט- מנהלת תכניות למניעת אלימות: הצגת נתוני סמים באשקלון לשנת 2020 (מצ"ב מצגת).
מאיה אזרד - חוקרת נוער: הצגת נתוני תיקי סמים של נוער (מצ"ב מצגת).
כרמית אוחיון- מנהלת מחלקת נוער: הצגת המערך הטיפולי הקיים באגף הרווחה- נוער ומבוגרים (מצ"ב מצגת).
3. הרצאה: מערך הטיפול בישראל למכורים לסמים ולאלכוהול, הגב' סוזן עזרא
4. דיון
אליקי אלקובי- מנהלת בי"ס אורט אדיבי: איך אנחנו יכולים לקבל מענים פרקטיים לתוך בתי הספר? אצלי בבית הספר ישנם תלמידים שמשתמשים בסמים, אנו רואים גידול והחמרה בנושא, ואני מתקשה לתת מענה לתלמידים. יש גופים מסוימים שאינם מקבלים ילדים שלא נקיים מסמים, כמו מיתר. יש לאכוף את עניין הבדיקה.
צורי דביר- מנהל אגף חינוך על-יסודי: הורים רבים מתמודדים עם ההתלבטות כיצד להגיב במידה ועולה חשד שילדם משתמש בסמים. יש לקדם מרכז להורות משמעותית, כדי שמעגל התמיכה והטיפול יהיה רחב-
גם של מערכת החינוך וגם של ההורים בבית.
מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: אחד מהחלומות שלנו מעל עשור הוא המרכז להורות. בשנתיים האחרונות יש לנו תקציב לנושא; בעבר כשלא היו תקציבים צבועים, ניסינו להעביר הדרכות דרך בתי הספר, שנתקלו בקושי לגייס הורים. הבנו שכאשר נגייס הורים מכל בתי הספר יחד, נצליח להקים קבוצת הורים פעילה ולהגיע לקהל רחב יותר.
אורלי פולט - מנהלת תכניות למניעת אלימות : כן, מאמינה שמנהלי בתי הספר צריכים להיות שותפים בגיוס- להם יש את הקרבה להורים. צריך לבדוק איך מרימים את הנושא, ולהביא את ההורים דרך תוכנית נחשון או תנופה.
אבי רווח- יו"ר נציגות ההורים: הרשות צריכה לקבוע יום להרצאה, עם דוברים רלוונטיים, ולבצע סרטוני הסברה.
מאיה אזרד - חוקרת נוער : מחזקת את אליקי, יש החמרה בצריכת הסמים בקרב בני הנוער, גם אנחנו במשטרה מרגישים זאת היטב. אני מנהלת שתי קבוצות מניעה, ואני רואה את אליקי מתמודדת עם דברים לא פשוטים. נעשה כל שביכולתנו כדי למגר את התופעה המתרחבת משנה לשנה, גם באמצעות הרצאות להורים, שלא תמיד מבינים את המסוכנות וההשלכות של שימוש בסמים. עכשיו כשאין בית ספר קשה יותר להגיע לנערים, אך ברגע שאני מטפלת בנער אחד- נחשפת פרשייה שלמה של נערים.
מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: את יודעת להציג לנו נתונים על פיזור הנערים מהמקיפים בעיר?
אני לא מצליחה להבין כיצד לא גייסו לאורך השנים נערי קצה לשומרי הסף או לסמינר עמיתים. הנושאים הללו דווקא מעניינים אותם, למה מדובר תמיד באותו חוג ילדים שלוקחים חלק בכל תחומי ההתנדבות?
האם ניתן לפתח את הנושא עם מנהלות בתי הספר, היועצות, הרכזות החברתיות?
חופית גולן- מ"מ מנהלת תכניות למניעת אלימות: נבחרו לפרויקטים הללו תלמידי קצה.
כרמית אוחיון- מנהלת מחלקת נוער: בכל בית ספר בעיר יש תופעות של שימוש בסמים, אצל אליקי יש ריכוז גבוה יותר של ילדים המתמודדים עם אתגרים ומורכבויות.
אורלי פולט- מנהלת תכניות למניעת אלימות: רוצה להודות למאיה על כל ההרצאות שנעשו בבתי הספר ולכל השותפים בוועדה.
מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: מבקשת לזמן פגישה עם אליקי והצוות הטיפולי בנוגע למענים נוספים.
רוצה להודות לכל החברים. אשב יחד עם אורלי בכדי לעבור על התכניות ולבחון איך מקדמים את הנושא מעבר לתכניות שכבר העברנו, לאור תקופת הקורונה.
הוועדה נסגרה בשעה 19:00.
בכבוד רב
מיריי אלטיט
יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע
משימה אחראי ביצוע
יש לזמן פגישה עם בית ספר אורט אדיבי והצוות הטיפולי, בנושא מענה נוסף לטיפול בסמים.
חופית גולן
יש לתאם סיור חיצוני בנושא התמכרויות. חופית גולן ומיריי אלטיט