פרוטוקול ועדת המשנה לתמיכות מספר 2.2014
שרת ו
"
ו 5
₪ אכה +
הפרס הלאזופי לאיכות כפגזר הגיכורי
פרוטוקול ועדת המשנה
לתמיכות
מס' 2 מיום 29/7/2014
השתתפו: מר אברהם עשור
מר אלכס סולטנוביץ
או
יו"ר וועדת משנה לתמיכות
סגן רהייע וחבר הוועדה.
מר אבי קריסי - חבר הוועדה.
מר שלום כהן - חבר הוועדה.
מר יורם מכלוף - חבר הוועדה.
לא השתתפ!: מר אפי מור - | סגן רהייע ומיימ יו"ר וועדת משנה לתמיכות
חבר וועדת משנה לתמיכות
חבר וועדת משנה לתמיכות
חבר וועדת משנה לתמיכות
מר שלמה כהן
מר איתן קסנטיני
מר משה אטיאס
נכתו; מר פיני בוסקילה | - גזבר העירייה
עו"ד איתן צוריאל | - היועץ המשפטי
רו''ח אריאל גמליאל - | מבקר העירייה
גבי ענת מגידיש - | רכזת הוועדה
על סדר היום:
פרוטוקול הוועדה המקצועית לתמיכות מס' 3 מיום 21/5/2014.
מר אברהם עשור - ערב טוב לנוכחים, אנו נפתח בישיבה עפ"י סדר פרוטוקול הוועדה המקצועית המונח לפנינו.
מר פיני בוטקילת - אני רוצה לפתוח ולהסביר לחברים שהנוהל הוא שהוועדה המקצועית דנה בבקשות ומביאה את המלצותיה לוועדת משנה, וועדת המשנה דנה בהמלצות הוועדה המקצועית ואם יש מחלוקת בין הוועדות המועצה מחזירה שוב לדיון בוועדה המקצועית ובוועדת תמיכות. אם שוב ישנה מחלוקת המועצה מחליטה.
הוועדה המקצועית התקיימה ב-21/5/14 ועד היום טרם התקיימה ישיבת וועדת משנה בגלל המחלוקות. הדבר לא תקין ולא ראוי, עמותות מחכות לכסף, ויש נוהל ועל פיו יש לנהוג.
מר אברהם עשור - האם אנחנו צריכים להסכם לכל מה שרשום פה או האם אפשר לערער על בקשה מסוימת.
עו"ד איתן צוריאל - כן, הדיון בוועדת משנה הוא דיון שיכול להיות על דברים שהם בשיקול דעת. אס יש התלטה עפ"י הקריטריונים אין אפשרות לשנות. רק אם יש דבר שהוא עפ"י שיקול דעת הוועדה המקצועית ניתן לשנות.
1 ,/206/ 9
עיריית אשקלון רח' הגבורה 7, מרכז נפתי אשקלון. ת.ד. 9001, מיקוד 78190, טל. 08-6792340/1 פקס. 08-6792550 מינהל כספים
שרח ה
של ₪
₪7 וכה >
הפרס הלאופי לאיכות כפגזר הכיכורי
ל א
ו
מר אברהם עשור - אני מציע שנתחיל בדיון עפ"י סדר יום של פרוטוקול הוועדה המקצועית.
1
יפי /2/4/ע.
בקשות תמיכה לשנת 2014 (שטרם נידונו מתחילת השנת) -
מר אברהם עשור - רצייב רשימה ובה 3 עמותות שנדונו בוועדה המקצועית וההחלטות לגביהן מצוינות ברשימה ובדפי ריכוז הנתונים המצייב.
אנו נעבור על כל העמותה וכל חבר שיש לו הסתייגויות יעלה אותן.
הקן המשפחתי -
מר אברהם עשור - הוועדה המקצועית החליטה לא לאשר תמיכה מהסיבה שיש לעמותה עודף הכנסות גדול, הרבה פעמים לא התייחסתם לעמותות שכן קיבלו תמיכה עס עודף הכנסות גדול, מדוע כאן התייחסתם?
מר פיני בוסקילת - כן התייחסנו בעבר, תראו את הנתונים פה, עודף ההכנסות גדול בהרבה מההוצאות בפועל, עמותות שנתנו הסבר שהעודף מיועד לבניה כן התייחסנו. עמותה זו לא זקוקה לתמיכה של העירייה לפי עודף ההכנסות. במקרה זה העודף גדול יותר מההוצאה השנתית לפעילות.
מר אברהם עשור - מדוע אתה חושב שהם לא זקוקים לתמיכה!
עו''ד איתן צוריאל - אנחנו לא נותנים לעמותות לפי תאוריות אלא לפי רישומים, אם אני רואה שההכנסות משמעותיות לעומת הוצאות מופחתות אסור לתת תמיכה. יש מקרים שהתחשבנו ושהעמותה פירטה שהעודף מיועד לבנייה וכוי.
מר אבי קריסי - מה שבעצם אתם אומרים שיש קווי יסוד, שיש עמותה שהיא בעודף משמעותי ואין צורך לסייע לה, באופן עקרוני לא לתת תמיכה.
עו'יד איתן צוריאל - עפ"י נוהל משרד הפנים אין אפשרות לאשר. לגבי עמותה זו הס סיימו עס עודף גדול מאוד.
מר אבי קריסי - מה הסיבה שעמותה כזו מבקשת תמיכה!
מר פיני בוסקילה -- ספורט לאומי, לצערי יש תעשיה שלמה סביב נושא הגשת בקשות תמיכה מכל גוף אפשרי ולא תמיד בהתאם לפעילות בפועל.
עו'יד איתן צוריאל - יש לא מעט עמותות שיש להם עודף ומגישיס בקשה לתמיכה ואנו בודקים כל מקרה לגופו.
החלטה - חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעה - כולם בעד.
2
עיריית אשקלון רה' הגבורה 7, מרכז נפתי אשקלון. ת.ד. 9001, מיקוד 78190, טל. 08-6792340/1 פקס. 08-6792550
מינהל כספים
שרח
של כ
₪ אכה 6
הפוס הלוזופי לזיכות כטגזר הפיכורי
2
ו
ו
התאחדות יוצאי אוקראינת -
מר פיני בוסקילת - העמותה נתמכת עבור עידוד וסיוע לעולים, הפעילות היא בהיקף קטן וכך גם התמיכה.
תחלטת -- חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעת - כולם בעד.
ערבים -
מר אברהם עשור - מדוע לא אישרתם תמיכה לעמותה זו שעושה פעילות מבורכת.
מר פיני בוסקילה - עמותה זו לא עומדים בתנאי הסף לבחינת היקף שעות בפעילות יש להם פעילות בהיקף שלא עומד בקריטריון.
עו'ייד איתן צוריאל -- אס בתבחינים קבעו שעיימ לקבל תמיכה צריך לעמוד בתנאי סף של שעות פעילות ולא עומדים בהם, אין אפשרות לסטות מהם.
החלטת - חברי הוועדה מאשריסם את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעת -- כולם בעד.
2 בקשות לתמיכה שחזרו לדיון מוועדות קודמות :
נאות אטתר.--
מר אברתם עשור - עמותה זו הגישה באיחור של שבוע ימים את אישור ניהול תקין מרשם העמותות, בישיבת המועצה הוחלט לאשר הארכה לעמותות להגשת אישור ניהול תקין ולכן בקשתם הובאה לדיון חוזר.
החלטת - חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעה -- כולם בעד.
עמותת הורים מקיף א! -
מר אברהם עשור - בוועדת משנה קודמת ביקשנו שהמפקח יבדוק ויעביר המלצות לוועדה המקצועית לדיון חוזר, המפקח ביקר במקום והמלצותיו נרשמו והוועדה המקצועית המליצה לאשר תמיכה בסך 10,000 ₪.
החלטת - חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעה - כולם בעד.
3 ,/2/0/ ?9//
עיריית אשקלון רה' הגבורה 7, מרכז נפתי אשקלון, ת.ד. 9001, מיקוד 78190, טל. 08-6792340/1 פקס. 08-6792550 מינהל כספים
/י2//,
2
4 1 ₪
ש . ה
2 5
₪ תכה >
הפרס הלאופי לאזיכות כפגזר הכיכורי
מר אברהם עשור עוזב את הישיבה לדיון בעמותה תורה ודעת לעם.
עמותה תורה ודעת לעם -
מר פיני בוסקילה - נתבקשנו לבדוק ע"י מפקח התמיכות שוב התנהלות העמותה, המפקח ביקר בעמותה ואושרה תמיכה עפ"י המלצותיו.
החלטה - חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעה - כולם בעד.
מר אברהם עשור חוזר לישיבה.
אמרי בנימין -
מר אברהם עשור -- פה ישנה בעיה קשה, עמותה זו תוקצבה תמיד בסך של 50 א. ₪ התמיכה הופתתה להם עקב סעיף 7 בי בוועדה קודמת הוחלט שאם יביאו הסברים לאי עמידתה ביעדי הביצוע לשנת 2013 יקבלו תמיכה יותר גבוהה, העמותה הגישה הסבר מפורט מדוע הס לא מקבלים את התמיכה.
עו"ד איתן צוריאל - ההסבר מתקבל על הדעת אך זה קריטריון שנקבע ואין אפשרות לסטות.
מר אִברֶהם עשור - אני אביא לך מסמכים ואראה לך שכן דילגתס ואישרתם לעמותות שלא עמדו בסעיף זה.
מר פיני בוסקילה -- אין דבר כוּה, תדבר ספציפית על עמותה ואל תצהיר הצהרות כלליות.
מר *ורס מכלוף - הנקודה היא שעמותה זו מטפלת בנוסף גס בכ- 300 יתומים בתקופה זו הכולל ציוד לבית הספר.
רו''ח אריאל גמליאל -- אתם אישרתם בוועדה מקצועית קודמת שאם יובא הסבר תאשרו תמיכה בסך 40,000 ₪.
עו'יד איתן צוריאל - אני לא חושב שאישרנו, אני אבדוק.
אברהם עשור -- בוועדה קודמת החלטנו לאשר 15,000 ₪ נוספים לאחר הסבר, על סמך זה אני מבקש לאשר לפחות את התמיכה שאושרה בסה'יכ 40,000 ₪.
החלטת - חברי הוועדה מאשרים את הצעתו של עו"ד איתן צוריאל לבדיקה, ובאם אושרה תמיכה בסך 40,000 ₪ ע"י הוועדה המקצועית -התמיכה תאושר.
הצבעת - כולם בעד.
4
עיריית אשקלון רח' הגבורה 7, מרכז נפתי אשקלון, ת.ד. 9001, מיקחד 78190, סל. 08-6792340/1 פקס. 08-6792550
מינהל כספים
רח
שרח ה
% /-
₪ אכה >
הפרס הלאופי לאיכות כפגזר המיכורי
הל
%
דל
*יס.
מר יורם מכלוף עוזב את הישיבה בדיון על עמותת נר דוד אבי.
אגודת נר דוד אבי -
מר פיני בוסקילה - עמותה זו הגישה אישור ניהול תקין באיחור ובישיבת מועצה
הוחלט לאשר הארכה לעמותות להגשת אישור ניהול תקין ולכן הבקשה לתמיכה
הוגשה עכשיו והתבחין בנושא בריאות וציוד רפואי הוגדל עפ"י אישור מועצת העיר ולכן התמיכה הוגדלה.
החלטת - חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעה - כולם בעד.
מר יורם מכלוף חוזר לישיבה.
אל המעיין -
מר אברתם עשור - הוגש מכתב ע"י חברי מועצה ולכן הובא לדיון.
מר פיני בוסקילת -- העמותה מגישה פעם ראשונה תמיכה, אני מציע להם לשים לב לפעילות עצמה כל ההוצאה שלהם היא 19 א. ₪, אנו לא נותנים תמיכה עבור שכר הס מקבלים ממשרד החינוך עבור שכר.
מר אברהם עשור - אתה לא נותן שכר אלא עוזר להם, יש להם שיעורים ופעילות רבה לתושבי אשקלון מדוע התמיכה מאוד נמוכה!
מר פיני בוסקילה - אנו מתקצבים עבור פעילות בלבד והפעילות שלהם נמוכה.
מר אברהם עשור - אני מבקש להביא דיון זה לאישור מועצה.
מר אלכס טסולטנוביץ - אני מבקש להבין האם זה חוקי?
עו'יד איתן צוריאל - מדובר בעמותה שהתבחין מאפשר תמיכה עד 30,000 ₪ אך הואיל והפעילות שלהם נמוכה אנו מאשרים עפ"י היקף הפעילות.
מר פיני בוסקילה -- מדובר בעמותה שהגישה פעם ראשונה בקשה, אישרנו תמיכה בסך 5,000 ₪ עפ"י היקף הפעילות, וכך אנו נוהגים לגבי עמותות ארציות, בהתאם להתפתחות והתמדה נאשר.
' מר אבי קריסי - האם זו עמותה ארצית: האם יש לה סבסוד?
מר פיני בוסקילת -- כן, משרד החינוך.
5 0/2/06 9
עיריית אשקלון רח' הגבורה 7, מרכז נפתי אשקלון, ת.ד. 9001, מיקוד 78190, טל. [/08-6792340 פקס. 08-6792550 מינהל כספים
-
- / 9
+ 5
ב 6
ב 5
+ ָ 5
₪ 6
₪ זה - >
הפרס הלוזופי לאיכות כפגזר הגיכורי
מר שלום כתן -- אני מבקש שתשימו לב שיש תרומות.
מר פיני בוסקילת - לדעתי אפשר לאשר תמיכה בסך 5,000 ₪ וזה מהווה יותר מ-
% בהוצאה לפעילות.
מר אברתם עשור -- אני מבקש להעלות להצבעה לאישור של 10,000 ₪.
הצבעה - 3 בעד
2 נמנע
מר יורם מכלוף חוזר לישיבה
דגל מחנה ראובן -
מר אברהם עשור - בוועדה הקודמת לא אושרה תמיכה מהסיבה שלעמותה עודף מפעילות.
עו'יד איתן צוריאל - עמותה שיש לה הסכם עם העירייה ומפרה אותה לא צריך לתת לה תמיכה.
מר אבי קריסי - אבקש לדעת מה עמותה זו מפרה בהסכם עם העירייה.
עו'יד איתן צוריאל - בניה לא חוקית, השתלטות על קרקע ציבורית ושימוש בניגוד להסכם.
מר פיני בוסקילה - איתן אני מצטער, אנו דנים בתמיכה לפעילות, עמותה זו מתוקצבת כבר המון שנים ויש עוד עמותות עס בעיות, אני מציע שתעלה נושא לדיון מדיניות העירייה ובהתאם להכניס זאת לקריטריונים ולא להעלות זאת בצורה סלקטיבית ולא עקבית.
רו''ח אריאל גמליאל - יש עוד עמותות עם חריגות ואתם מאשרים תמיכה.
מר אברהם עשור - אם עמותה זו עומדת בקריטריונים מדוע לא לתת תמיכה!?
עו''ד איתן צוריאל - בתבחינים אנו נדון בסוגיה זו.
החלטת - חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעה - 3 בעד
2 נמנע
ופי /שיכ/ע, 6
עיריית אשקלון רח' הגבורה 7, מרכז נפתי אשקלון, ת.ד. 9001, מיקוד 78190, טל. 08-6792340/1 פקס. 08-6792550 מינהל כספים
פי /6י2/ע,
ל
₪ /
5
6 2
₪ זכה >
הפרס הלוזופי לאיכות כטגזר הגיכורי
>
ערעורים:
רן אהבת קדומים (התזמורת האנדלוסית).-
החלטה -- חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעה -- כולם בעד.
תפארת ימין --
מר אברהם עשור -- המפקת ביקש לדעת מדוע יש יתרות כספיות והעמותה פרטה את היתרות, מדוע לא אישרתם הגדלת התמיכה! בשנת 2013 הופחתה להם התמיכה לסך של 24,300 ₪ הואיל והייתה בעיה עס סעיף בי 7 מדוע לא מחזירים להם את התמיכה בסך 45,000 ₪ כמו בשנת 2012! אני רוצה לציין שבמלחמה הזאת עמותה זו חילקה מאות מנות אוכל לחיילים ולעמותה יש פעילות מבורכת.
מר פיני בוסקילה - אנחנו מכירים את העמותה, אנחנו חייבים להתייחס להערות המפקח, יש עודף ואין אפשרות לאשר תמיכה יותר גבוהה. מדובר בעודף בחשבון הבנק בסך מיליון ₪ חוצ מהעודף בפעילות השוטפת.
רו''ח אריאל גמליאל -- יש מה שנקרא תרומה ייעודית, אני לא יודע ספציפי לגבי עמותה זו אך האם התליחסתם לסעיף זה.
מר פיני בוסקילה - אנחנו צריכים להחליט לפי עובדות ולא השערות.
מר אברהם עשו -- העמותה המציאה מסמכים עס חתימת עו"ד ועם שמות של תורמים.
מר אבי קרים? - לפני כמה דקות דיברנו על עמותה ספציפית שיש לה עודף הכנסות ואין אפשרות לאשר תמיכה.
מר אברהם עשור - הטעות היא שרשום בדוייח תרומות בכסף או בשווי כסף.
עו'יד איתן צוריאל - חוץ מזה יש לו מיליון ₪ בבנק, רוב ההוצאות הם במזון.
מר פיני בוסקילה -- מציע שהוועדה תטיל על מבקר העירייה לבצע בדיקה עם המפקח לגבי ייעוד הכספים ויציג בפני הוועדה המקצועית ואז נביא לאישור המועצה עס התיקון.
מר אַברהס עשור -- מעלה להצבעה את הצעתו של מר פיני בוסקילה.
הצבעת - כולם בעד.
7
עיריית אשקלון רח' הגבורה 7, מרכז נפתי אשקלון. ת.ד. 9001, מיקוד 78190, סל. 08-6792340/1 פקס. 08-6792550
מינהל כספים
% שרח 9
לש אכה 6
הפרס הלאוטי לאיכות כמגזר הכיכורי
ל יי
לוס
עמותת שוחרי בית החולים ברזילי--
החלטה -- חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הַצבעה -- כולם בעד.
בית כנְסֶת ספר תיטלית.-
החלטה -- חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעה - כולם בעד.
מועדון ספורט בדורסל אשקלון.-
החלטת - חברי הוועדה מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית לתמיכות.
הצבעה - כולם בעד.
מר פיני בוסקילה - אני רוצה להודות לחברי הוועדה על שיתוף הפעולה, בסוף השבוע אני מסיים את תפקידי כגזבר העירייה.
חברי הוועדה -- מברכים את מר פיני בוסקילה ומאחלים לו בהצלחה.
0/ : 2 9 -
פיני בוסקילָה אברהם עש
ק /גזבר 3 יו'יר ועדת משנה לתמיכות
,9 /י2//, 8
עיריית אשקלון רח' הגבורה 7, מרכז נפתי אשקלון, ת.ד. (900, מיקוד 78190, טל. 08-6792340/1 פקס. 08-6792550
מינהל כספים