ישיבת מועצה מן המניין מספר 25-2015

עיר
אשקלון
קטגוריה
פרוטוקולים ישיבות מועצה
תאריך
05/01/2015
מקור
הקובץ המקורי באתר אשקלון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית אשקלון | -- חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין 25-2015

מתאריך י"ד בטבת תשע"ה, 05.01.2015

רשמה: ענת מגידיש

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015

מתאריך י"ד' בטבת תשע"ה, 05/01/2015

מקום הישיבה: אולם קומה ד'

השתתפו ה"ה:

מר איתמר שמעוני

ראש העיר

מר תומר גלאם

מ"מ רה"ע

מר אפי מור

סגן ראש העיר

מר אלכס סולטנוביץ

סגן רה"ע

משנה לרה"ע, יו"ר מועצת העיר

מר מר שבתאי צור

משנה לרה"ע

מר יורם שפר

סופיה ביילין

משנה לרה"ע

מר אבי קריסי

חבר מועצת העיר

מר אברהם עשור

חבר מועצת העיר

מר איתן קסנטיני

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

מר יוסי כהן

מר יורי ברנט

חבר מועצת העיר

מר יורם מכלוף

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

מר יעקב אביטן

גב' מיריי אלטיט

חברת מועצת העיר

מר משה אטיאס

חבר מועצת העיר

גב' ריקי שי

חברת מועצת העיר

מר שלום כהן

חבר מועצת העיר

מר שלמה כהן

חבר מועצת העיר

מר שמעון לוגסי

חבר מועצת העיר

גב' שרה זכריה

חברת מועצת העיר

לא השתתפו ה"ה:

חבר מועצת העיר

מר בוריס מנור

חבר מועצת העיר

מר בני וקנין

עמוד!|1

פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חבוי מועצת העיר

כמו כן השתתפו ה"ה מוזמנים בעלי תפקידים:

מר חיים סופר | מנכ"ל העיריה

עו"ד רועי שוורץ | עוזר ראש העיר

מר הראל שמואל | עוזר ראש העיר

עו"ד משה ג'ירפי | מנהל אגף תיאום ואינטגרציה

גב' אושרה סגל | דוברת העירייה

עו"ד הילה רווח | היועצת המשפטית

עו"ד אילנה מרכוס | המשנה ליועצת המשפטית

גב' נחמה שריקי | מנהלת אגף תקציבים

רו"ח אריאל גמליאל מבקר העירייה

מר דוד ירון | מהנדס העיר

מר גלעד אורן | מנכ"ל החברה הכלכלית בע"מ

גב' חיה טופז | מנכ"ל החברה העירונית לתנו"ס

מר איציק בריגה | מנהל אגף החינוך

גב' אסנת אלעזרא | מנהלת אגף שירות לתושב

מר נמרוד | מנהל אגף תרבות נוער וספורט

גב' מזל לוי | מנהלת אשכול קהילה באגף הרווחה

גב' פלורה אוחיון | מנהלת יחידת מגורים באגף הכנסות מר אלון קאפח | מנהל מחלקת תקציב פיתוח

גב' נורית בנימיני | מנהלת לשכת ראש העיר

מר משה שמואל | אמרכל ונציב תלונות הציבור

מר ללו אנקאן | מנהל מחלקת הפיקוח

גב' ענת מגידיש | רשמת הפרוטוקול

עמוד|2

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

להלן הנושאים על סדר היום :

1

הודעות ראש העיר.

אישור פרוטוקול מועצה מן המניין 23-2014 מתאריך 1.12.14.

אישור פרוטוקול מועצה שלא מן המניין 24-2014 מתאריך 30.12.14.

אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 6-2014 מתאריך 18.12.14.

אישור פרוטוקול וועדת איכות הסביבה | 3-2014 מתאריך 9.11.14.

אישור פרוטוקול וועדת ביקורת מס' 4-2014 מתאריך 14.12.14.

אישור פרוטוקול וועדת הקצאות מס' 5-2014 מתאריך 31.12.14.

אישור פרוטוקול וועדת שמות מס' 4-2014 מתאריך 31.12.14.

שאילתה של חבר המועצה מר שלמה כהן בנושא יימינוי אבי נימני כבעל תפקיד בהפועל אשקלווניי.

שאילתה של חבר המועצה מר שלמה כהן בנושא ייהתביעות הכספיות של חברת .0

אפרידר נגד עיריית אשקלון ותאגידיהיי.

שאילתה של חבר המועצה מר בני וקנין בנושא ייחן שחר ו/או החברה בבעלותויי.

.1

שאילתה של חבר המועצה מר בני וקנין בנושא *התפטרותה המפתיעה של הגזברית .2

נעמי אנודיי.

הצעה לסדר יום של חבר המועצה שלמה כהן בנושא יהפיקוח על התאגידים .3

העירונייסיי.

הצעה לסדר יום של חבר המועצה שלמה כהן בנושא י'יהבטחת מלגות לסטודנטים .4

באשקלון.

הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר בני וקנין בנושא הרפורמה במתנייסים | - מכה .5

אנושה לחינוך הבלתי פורמאלייי.

אישור אצילת סמכויות ראש העירייה עפ"י סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות .6

(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975, לחתימה על אישורים לפי סעיף 324 לפקודת העיריות (נוסת חדש) | ביתידת המגורים באגף ההכנטות.

אישור מינוי מנהלת אגף התקציבים, הגבי נחמה שריקי, לתפקיד מיימ גזבר .7

העירייה לתקופה של עד 3 חודשים.

הסמכת עובדי מינהל הכספיסם לחתום בשם מיימ גזבר העירייה על פקודות תשלום, .8

שוברי | או שיקים לחובת קופת העירייה.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיו

----

אישור פתיחת חשבון ייעודי לצורך ניהול רשות החניה.

.9

אישור מועצת העיר בנושא תפעול השוק העירוני בשכונת מגדל.

.0

הצגת הקמת מרכז צעירים - חבר המועצה מר משה אטיאס.

.1

.2

שונות.

מהלך הדיון בישיבה:

מר שבתאי צור:

אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצה מן המניין מס' 25/2015 הראשונה לשנת 2015.

שנת 2014 התאפיינה בעשייה חסרת תקדים, ואני משוכנע שהשנה הקרובה תחיה מבורכת לא פחות, נעבור לסדר יום של מועצת העיר ונפתח | הודעות של ראש העיר. אדוני ראש העיר, בבקשה.

1

הודעות ראש העיר:

מר איתמר שמעוני :

ערב טוב לכולם, יש לי כמח הודעות קצרות אך לפני שנתחיל עס ההודעות אני רוצה לברך את חבר המועצה הצעיר ביותר משה אטיאס לרגל יום הולדתו, נזמין את אשתו להגיש לו עוגה ולברך אותו.

אני רוצה לברך אתכם ולאחל | שתזמינו אותנו לברית ותמשיך לעשות חיל, הרבה מזל טוב.

כל חברי המועצת מצטרפים לברכות של ראש העיר.

הודעה מס' 1 -- עלייה דרמטית בפניות התושבים

רגע אחרי שנבחרתי לתפקיד ראש העיר, היה ברור שאתמיד בדבר הכי חשוב להיות קשוב תמיד לתושבי העיר שלי. בכל לילה אני הולך לישון ובכל בוקר אני מתעורר עס הידיעה שאני משרת את התושבים שלי, ושהתפקיד שלי לגרום להם את התחושה | ביותר, ולהעניק לחס איכות ורמת חיים גבוהות ככל האפשר.

שנת 2014 הסתיימה ביום רביעי שעבר, ואני רוצה לשתף אתכם בנתון מעניין:

בשנה האחרונה התקבלו 268,526 שיחות ופניות של תושבים דרך המוקד עמוד|4

פרוטוקול מועצח מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיו

העירוני, מדובר בעלייה משמעותית לעומת השנה שעברה.

זו הבעת אמון של התושבים בנו, במערכת ובתזון שלנו | את התושב במרכז.

גם בשנת 2015 נפעל להגברת האמון של תושבי העיר במערכת ולהמשיך לייעל ולשפר אותה, כדי שיהיה לכולם הרבה יותר קל לפנות אלינו ולקבל שירות ראוי, איכותי ויעיל.

הודעה מס' 2 | -- מחדשים את העיר

נתתי אור ירוק לפרוייקט יפינוי בינויי ראשון באשקלון, בשכונת שמשון, פרוייקט שיוזמת חברת ימאי השקעות', בבעלות מאיר ושמעון וקנין.

התוכנית שהוצגה בפניי, צפויה להעניק לרחוב בן גוריון, במתחם שמול בית המשפט, צביון אחר לגמרי ומראה חדשני ומתקדם כיאה לשכונת מגורים במאה ה-

1, עם בנייני מגורים חדשים שיציעו מאות דירות חדשות עס מעליות ומרחב מוגן.

מתחת לבנייני המגורים ייבנה מרכז שוקק חיים שיציע עשרות אלפי מ"ר למסחר ומשרדים, שטחים ירוקים ורחבה ציבורית פתוחה.

הפרוייקט צפוי להגדיל משמעותית את מספר מקומות החנייה באזור ולהאיר באופן שונה לחלוטין את האזור המיושן.

כפי שהתחייבתי, נמשיך לקדם פרויקטים מהסוג הזה בכל רחבי העיר, ובדגש על השכונות הוותיקות.

זו הדרך היחידה להבטיח התחדשות עירונית אמיתית באשקלון: דירות חדשות עס מעליות ומרתבים מוגנים, ומגורים בסביבה שתבטיח איכות חיים אחרת לגמרל.

לשמוע שלמעלה; מ-80 | מדיירי הבתים, המתגוררים במתחם, כבר הביעו את הסכמתם להוציא את הפרויקט אל הפועל, ואני גאה שנפלה בחלקי הזכות לפעול לקידומו במסלול הירוק שפתחנו עבור יומיס וקבלנים, המבקשים להשקיע ממרצם ומכספס כדי לשנות את פני העיר.

הודעה מס' 3 | - מחזקים את התעסוקה

לפני שבוע וחצי החל גיוס של 150 עובדים לסניף החדש של ירמי לויי, שייפתח בחודש מרצ 2015 באזור התעשייה הדרומי בעיר.

תהליך הגיוס, המתקיים בשיתוף שירות התעסוקה באשקלון, פונה לתושבי אשקלון בלבד, ומתמקד בכל סוגי העובדים הנדרשים להפעלת סניף של רשת מזון.

עד כה הגישו מועמדות כ-160 מתמודדים, מתוכם ייבחרו 150 עובדים אשר יחלו בתהליך הכשרה בסניפי ירמי לויי הסמוכים לאשקלון.

עמוד\5

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מתחילת השנה חל גידול של למעלה מ-800 מקומות עבודה בענפי השירות, המלונאות והמסחר בעיר, וכניסתה של רשת המזון ירמי לויי, מהגדולות | היא בשורה חשובה לתושבי אשקלון בתחום זה.

אני צופה שעם חתימת הסכם הגג עם מינהל מקרקעי ישראל להקמת היין', נוכל לקדם גם את התוכניות להקמת פארק תעשייה ופארק היי-טק, שיספקו אלפי מקומות עבודה חדשים גם לאקדמאים תושבי העיר.

מר שלמה כהן:

כמו קאטו הזקן על החרבת קרתגו אני חוזר ואומר פעם נוספת, שסדר היום של ישיבת המועצה צריך להתנהל על פי הקבוע בפקודת העירייה, כלומר, אישור פרוטוקולים, שאילתות, הצעות לסדר ואחייכ שאר הנושאים ולא לפתוח בסעיף שונות או הודעות ראש העיר. אני מציע שעוייד הילה רווח, היועצת המשפטית החדשה תבדוק את הסוגיה אחת ולתמיד.

אבל, לעצם העניין, צפיתי שראש העיר יתייחס בישיבת המועצה לידיעה שהתפרסמה בניוז 1 על חקירה סמויה שנפתחה לפני חצי שנה נגדך, שמעוני. לדעתי, אתה צריך להיישיר מבט לחברי המועצה ולתושבים דרך התקשורת ולהתייחס ספציפית להאשמות המוזכרות בכתבה. אין די בתשובה שנתת במסיבת עיתונאים בתגובה לשאלה | . תגובה כללית לפיה תהיה מוכן להשיב לשאלות המשטרה. זוהי התייחסות טריוויאלית, ודאי שתשיב על שאלות או שמא תשמור על וכות השתיקה.

מה שנדרש ממך זה להגיב לטענות הספציפיות שעלו בכתבה; יי מינוי מקורבים בתמורה לשירותים | שניתנו יי יי סידור היתרים חריגים לבנייה למקורבים שאף הס עסקו בשנים קודמות בקידום המועמדות לראשות העיר אבל, מה שמרגיז זו התגובה שלך שמעוני בעקבות כל ידיעה שערורייתית, בתגובה לידיעה של ערוץ 10 ובקבות חידיעה על חקירה סמויה, בשניהם האשמת אותנו כאופוזיציה כמי שאחראים לכך. וזה גם שקר וגם הונאה עצמית.

בעקבות הידיעה על ערוץ 10, יעידו כאן כתבים שפנו אלי לקבלת תגובה על הכתבה, הזדמנות שכל פוליטיקאי היה מנצל. אבל, סירבתי, טענתי שאני לא מתעסק בנושאים שהם מתחת לתגורה.

וגם בידיעה על קיומה של חקירה סמויה, גס אני וגם בני וקנין לא הגשנו עדיין תלונה במשטרה, אם יש חקירה סמויה זה משום שאתה משתין לבריכה מעל המקפצה לעיני כל המתרחצים בבריכה, וזה לא פלא שכולם מדברים על כך. קבלתי כמה וכמה מסרים מגורמים במשטרה, שאם אני, באופן אישי, בגלל עברי אגיש תלונה במשטרה החקירה תקבל דחיפות ועדיפות אחרת. אבל, לא הגשתי תלונה.

לפחות לא בשלב הזה.

עמוד | 6

פרוטוקול מועצה מן | מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מר שבתאי צור:

אנו רוצים לברך את עו"ד הילה רווח על יומה הראשון כיועצת משפטית בישיבת המועצה, הילה תבדוק את שאלתך.

נמשיך בסדר היום.

אישור פרוטוקול מועצה מן המניין 23-2014 מתאריך 1.12.14.

מר שבתאי צור:

אין הערות, לא קיבלנו בכתב.

אישור פרוטוקול מועצה שלא מן המניין 24-2014 מתאריך 30.12.14.

3

מר שבתאי צור:

אין הערות, לא קיבלנו בכתב.

אישור פרוטוקול וועדת כספים מס' 6-2014 מתאריך 18.12.14.

מר שבתאי צור:

האם יש הערות! אס לא אבקש להעלות להצבעה.

הצבעה:

בעד: 20 | איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביצ, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

נגד: 1 [שלמה כהן ]

החלטה: לאשר.

אישור פרוטוקול וועדת איכות הסביבה מס' 3-2014 מתאריך 9.11.14.

מר שבתאי צור:

האם יש | אם לא אבקש להעלות להצבעה.

הצבעה:

בעד: 20 [איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביץ, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

נמנע: 1 [שלמה כהן )

החלטה: לאשו.

עמוד \ 7

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

אישור פרוטוקול וועדת ביקורת מס' 4-2014 מתאריך 14.12.14.

מר שבתאי צור:

האם יש הערות! אס לא אבקש להעלות להצבעה.

הצבעת:

בעד: 20 [איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביץ, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה וכריה )

נגד: 1 (שלמה כהן ]

החלטה: לאשר.

הרב אביטן עוזב את הישיבה

אישור פרוטוקול וועדת הקצאות מס' 5-2014 מתאריך 31.12.14.

מר שבתאי צור:

האם יש הערות! אס לא אבקש להעלות להצבעה.

הצבעת:

בעד: 19 [איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביץ, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה |

נגד: 1 (שלמה כהן |

החלטה: לאשר.

אישור פרוטוקול וועדת שמות מס' 4-2014 מתאריך 31.12.14.

מר שבתאי צור:

האם יש הערות! אס לא אבקש להעלות להצבעה.

מר שלמה כהן:

לסעיף יבי -בפרוטוקול, יילבקשתה של מירב בן דויד לקרוא רחוב ו/או כיכר על שם אליעזר ואבנר חסאן | אשר נפלו חלל במלחמת ששת הימים ומלחמת יום הכיפורים ( בהתאמה )יי- החליטה הוועדה ביבושת לדחות את הבקשה. ובכן, קשה לי עס ההחלטה | מדובר בבן שנפל במלחמת ששת הימים, אחיו שהיה בחוייל עס פרוצ מלחמת יום כיפור, נאבק להגיע לארצ ולהשתתף במלחמה. לא הכרתיו אישית, אבל אני יכול להניח שהגיע ימים אחדים אחרי תחילת המלחמה, כאשר המצב בחזיתות היה כבר קשה ולכל עמוד | 8

פרוטוקול מועצת מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

היה ברור שזה לא הולך להיות אותו ייטיוליי של מלחמת ששת הימים. הוא השתייך לחטיבת שיריון 205 שאחייכ נקראה 514 בפיקודו של יוסי פלד, חטיבה שנלחמה ברמת הגולן. אני מניח שהוא רצה לחבור לחטיבה שלו, ברור שהיה חשוב ונוח לו יותר להילחם במסגרת יחידת האם שלו, מחקרים מראים שהמוטיבציה העיקרית של חייל להילחם היא בגלל חבריו הלוחמים ויימה יגידויי. אבל, הוא לא נשלח ליחידתו ברמת הגולן כפי שוודאי היה מעדיף ,כנראה הסבירו לו שהמצב באותה עת בסיני היה חמור יותר. והוא קיבל ואת הוא אכן הצטרף ליחידה שאת אנשיה לא הכיר ושם הוא נפל כזר ובלתי מוכר. ובכן, מדובר באדם שידע שכול מה הוא זה מקרוב, הוא ידע מה מחיר השכול עבור הוריו ובני משפחתו, הוא היה איש מילואים שהיה לו כל שבעולם להישאר במקומו הבטותח בתחוייל, ובכל ואת, בא והתנדב במסירות נפש רבה ובהקרבת היקר מכל. וזכור לי שאביו, נהג בטכסי הציכרון לחללי צהייל לקרוא קדיש על שני הבנים עד שנפטר לעולמו.

קשה לי עס ההתלטה הזו של הוועדה, למרות שאני יודע על הנוהל שמתייחס להנצחת חיילי צהייל, אבל, במקרה החריג הזה, אין מדובר בהנצחתו על היותו חייל אלא על המסר התינוכי שיש בהתנדבותו בתנאים אלה. מילא, אם לא הייתה מופנית בקשה, אבל משהוגשה הבקשה, כל דחיה שלה מעבירה מסר שלילי לבני הנוער, כאילו מעשהו הגדול לא נחשב, כאילו הוא היה סתם ייפראייריי .

לכן, אני מציע, להחריג את הסעיף הזה מהפרוטוקול, לאשר אותו ללא סעיף זה ולקיים דיון נפרד לתיקון המעוות.

מר שבתאי צור:

תודה לשלמה, אתה יכול להופיע בועדת שמות ולהשמיע את קולך, אס אין

הערות נוספות אבקש להעלות להצבעה.

הצבעה:

בעד: 19 [איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביץ, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, אבי קריטי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

נגד: 1 (שלמה כהן ]

החלטה: לאשד.

עמוד \ 9

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת

שאילתה של חבר המועצה מר שלמה כהן בנושא ''מינוי אבי כבעל תפקיד בהפועל אשקלוו'י.

מר שבתאי צור:

שלמה, תקריא בבקשה את השאילתה.

מר שלמה כתן:

רקע לשאילתה

שחקן העבר אבי נמני זכה בניהול בית הספר לכדורגל באשקלון באמצעות החברה שבבעלותו | לה אין קשר לקבוצת הכדורגל

אשקלוניי.

לקבוצת הכדורגל הפועל אשקלון מונח מאמן מליגת העל | -- יובל נעים. אבי נמני, אמר בתוכנית הטלויציה יייציע העיתונותיי כי מונח | בשכר לקבוצת הכדורגל הפועל אשקלון.

נוסח השאילתה

1. האם אבי נמני מונה לתפקיד כלשהו או כיועץ בקבוצת הכדורגל ייהפועל

אשקלון'י ללא קשר לאקדמיה לכדורגל!

2. מה תפקידו הרשמי! מה שכרו בתפקיד זה! | תקציב משולם

מר מר שבתאי צור:

אבקש מחבר המועצה ויוייר קבוצת הכדורגל הפועל אשקלון מר איתן קסנטיני להשיב.

מר איתן קסנטיני:

מר אבי נימני לא מונה כיועצ או בתפקיד כלשהו אתר בקבוצת הכדורגל הפועל אשקלון. הפועל אשקלון מנוהלת ע"י החברה העירונית לתנוייס. אין לו קשר להפועל אשקלון וגם אינו מקבל שכר. הוא לא יועצ כל | היה רוצה אחד כזה לידו. אני לומד ממנו המון. אני מתייעץ איתו ועם עוד חברים, הוא לא דיבר בטלויזיה אלא משה פרימו דיבר בשמו.

מר שלמה כהן:

אטתפק בכך שההודעה שנאמרה בנושא הזה היא שקרית.

עמוד |10

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חבוי מועצת העיר

0 שאילתה של חבר המועצה מר שלמה כהן בנושא

הכספיות של חברת אפרידר נגד עיריית אשקלון ותאגידיה'י.

מר שבתאי צור:

שלמה, תקריא בבקשה את השאילתה.

מר שלמה כהן:

רקע לשאילתה

תביעות כספיות של חברת אפרידר נגד עיריית אשקלון.

בעבר הוגשה הצעה לסדר יום שבה הוצע מנגנון פיקוח על תביעות הנוגעות בניגוד אינטרסים -- ההצעה נדחתה.

נוסח השאילתה

1 מה הן כל תביעות חברות אפרידר נגד עיריית אשקלון שהוגשו מנובמבר 3 ועד היום: מהו סטטוס הטיפול בכל תביעה ותביעהז 2< האם התקיים דיון בהשתתפות מנכ"ל העירייה ונציגי חברת אפרידר שבו נקבע למצוא הסדר לתביעות הכספיות בתוך קצוב.

מר שבתאי צור:

אבקש מעוייד אילנה מרכוס המשנה ליועצת המשפטית להשיב.

עו'יד אילנה מרכוס:

'ימחודש נובמבר 2013 ועד כה הוגשו ארבע תביעות על ידי חברת אפרידר כנגד

עיריית אשקלון, כמפורט להלן:

תאריך הגשה | מס' הליך | מהות | סטטוס

הוגשה תגובה

עת"מ -23967 | זניחת הפקעות ברנע | מקדמית שדתתה 22204 | 14 | ב-ג' | את הטענות.

הוגשה תשובה

פיצויים לפי ס' 197, | בצירוף תוו"ד

ערר אק | בגין תתנת שאיבה | שמאית הדותה

22204 | 6 | ברנע | את הטענות.

הוגשה תשובה +

תביעה לפיצויי | שמאות השוללת

ה"פ -40196-10 | הפקעה | - חניה | את הזכאות

24 | 14 | יקותיאל אדם | י | לפיצויים.

תביעה לפיצויי

הפקעה של | התביעה נלמדת

המקרקעין המיועדים | על ידי הגורמים

ה"פ -49076-12 | לתתנת השאיבה | המקצועיים

-| 31/12/14 | 14 | לביוב. | בעירייה.

עמוד|11

פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

צויו כי בתקופתך, במהלך הקדנציה | הוגשו על ידי חברת אפרידר 13 תביעות נגד עיריית אשקלון.

לשאלתך, אכן התקיים דיון בהשתתפות המכייל, במסגרתו נקבע שבתוך פרק זמן של חודש עד חודשיים, חברת אפרידר תציג מסמך שיסקור בתמצית את כל המחלוקות המשפטיות שבין העירייה לחברה.

מר שלמה כהן:

האם תשובותייך אלו לאחר בירורים שעשית באופן אישיז

עו'יד אילנה מרכוס:

כן

שאילתה של חבר המועצה מר בני וקנין בנושא ייייחן שחר ו/או החברה בבעלותויי

מר שבתאי צור;

שלמה תייצג את בני, תקריא בבקשה את השאילתה.

מר שלמה כהן:

רקע לשאילתה

חן שחר ו/או חברה בבעלותו, תבע את התכייל בקדנציות הקודמות, תביעה אשר נטען לגביה כי היא מופרכת מהיטוד הן על-ידי מנכ"ל החכייל גלעד אורן והן על ידי עת שימשתי כראש העיר.

אי לכך, טברנו כי יש לנהל משפט שיגיע עד להכרעת דין על-ידי בית המשפט.

ידוע לנו ואף יש בידינו ראיות מוצקות לכך שחן שחר תמך בך וטייע לבחירונך לראשות העיר וכי קיים דין ודברים בינך כראש עיר לבין חן שחר לגבי פשרה בתביעה.

אני טוען כי אתה מנוע, ואטור לך לקיים איתו או עם חברה בבעלותו מויימ לפשרה מאתר והוא תמך בך בבתירות, ולכן יש לנהל את המשפט עד להכרעת בית המשפט.

נוסח השאילתה

לאור תמצית דבריי לעיל שמגוביס בראיות מוצקות, מדוע לא להמשיך לנהל משפט עד לקבלת הכרעה בבית המשפט.

עמוד !12

פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מר שבתאי צור:

אבקש ממר גלעד אורן מנכ"ל החכייל להשיב.

מר גלעד אורן:

בשנת 2009, בזמן תקופת כהונתך כראש העיר, הוחלט להעביר את כל הסכסוכים המשפטיים עם חברת חן שחר לבוררות. החלטה זו גרמה לכך שנפסק לחובת העירייה פסק בורר שידה על התחתונה. לאחרונה, בתקופת כהונתו של ראש העיר הנוכחי, הוגשה בקשה לביטול פסק הבורר, וזאת על מנת לנהוג באופן אחראי ולחסוך בכספי ציבור. לצערנו, בית המשפט דחה את הבקשה ופסק שפסק הבורר יישאר על כנויי.

מר שבתאי צור:

האם ראש העיר רוצה להגיב!

מר איתמר שמעוני:

כל טענותיכם הן חסרות שחר, לעומת זאת אני מחזיק ביד הקלטה של בני עם חן שחר, אתם מושחתים, גגבים, רמאים , להלן חלק ממה שנאמר בקלטת : | לי מה שאתה יכול, אנחנו בשוקת שבורהיי אומר בני וקנין לחן שחר יימבחינה כלכליתיי שחר אומר לו 'יבאמתנזיי בני וקנין אומר לו: ייתעביר לי מה שאתה יכוליי חן שחר

אומר לו: מה אתה רוצה שאני אשב איתו ואעביר לו!יי בני וקנין עונה: יילא תעביר

לייי חן שחר עונה לו: ייאבל יש מוגבלותיי בני וקנין עונה: ייכן, רק תביא את המזומן ואני אעביר אותו לאחים שלי, הס שומרים את זה.

ההקלטה שיש היא הרבה יותר חמורה, אתם רוציסם שאתעסק אחורה אתם תשבו אחרי סורג ובריח, גנבות כסף של בני וקנין, חברות קש בלוקסמבורג, שותפויות של בני וקניו 30%, כפר השעשועים שותפויות, אחשוף הכל, עד היום שתקתי, זה התמליל ושבני יבוא במועצה הבאה אשמיע לו, לא סתם הוא לא הגיע היום.

מה אתה אומר על כך שלמה!

מר שלמה כתן:

גש עם זה למשטרה.

מר איתמר שמעוני:

אני אדם הגון, ישר, מנהל את העיר הזו ביד רמה. לא חקירה סמויה, פה יש לי ראיות מוצקות.

עמוד

פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיה

מר שלמה כהן:

בני לא הגיע כי הוא נמצא בחוייל הוא לומד לדוקטורט.

אני אומר את עמדתי, לא אתה ולא 10 כמוך ישימו אותי בסורג ובריח ולא יטילו עלי דופי.

רודפים אחרי כבר חודשים, אני מקבל מסרים שאגיש תלונה במשטרה ברגע שאגיש תלונה החקירה תתחיל.

מר שבתאי צור:

נמשיך בסדר היום.

שאילתה של חבר המועצה מר בני וקנין בנושא ''התפטרותה המפתיעה של הגזברית נעמי אנוך'י

מר שבתאי צור:

שלמה, תקריא בבקשה את השאילתה.

מר שלמת כתן:

רקע לשאילתת

התפטרותם של שני גזברים בתוך חצי שנה.

נוסח השאילתת

1 באיזה תאריך בדיוק הודיעה גבי נעמי אנוך על התפטרותה, מה היה הרקע ומה היו נימוקיה להתפטרות! האם היא נימקה את מניעי התפטרותה במכתב שאותו הגישה ז

2 האם עת התפטר מר פיני בוסקילה הוא נימק באופן כלשהו את הרקע להתפטרותוז | הגיש לך מכתב שבו הוא מפרט את

3 על פי חוק, יש לדווח למשרד הפנים מיד עס התפטרותו של גזבר העירייה

האם בשני המקרים יצא דיווח מיידי למשרד הפנים:

מר מר שבתאי צור:

אבקש מעוייד הילה רווח להשיב.

עו'יד הילה רווח:

1. ביום 7.12.14 שלחה גוברית העירייה מכתב התפטרות ממניעים מקצועיים

בלבד. ביום 30.12.14 שלתה הגזברית | - בהמשך למכתבה הקודם, כי היא עמוד | 14

פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

שמחה להודיע שהצלחנו לעמוד ביעדי התקציב באופן ראוי, וששנת הכספים של שנת 2014 הסתיימה באופן מאוזן. עוד ציינה הגוברית כי היא שמחה שהצלחנו להגיש הצעת תקציב ראויה לשנת הכספים 2015, וזאת לאחר עבודה מאומצת ומשותפת של כל הנוגעים בדבר. היא הוסיפה עוד כי תקופת עבודתה בעירייה התאפיינה בשיתוף פעולה פורה וחיובי עס ראש העיר ותשמח לעמוד לרשותו בעתיד.

2. כפי שהובהר בישיבת מועצה | בעבר, הרקע להתפטרותו של מר פיני

בוסקילה נבע ממניעים אישיים, ורצונו להתפנות למשפחתו עם הגיעו לגיל 60.

3 מבדיקה שערכתי בנושא ועל פי החוק, אין חובה לדווח על התפטרות גזבר ומילוי ממלא מקום הגזברית ייעשה וידווח על פי החוק.

מר שלמה כהן:

הילה תבדקי את עצמך, יש חובת דיווח למשרד הפנים, האם פיני הגיש מכתב שבו הוא נימק את האשמות החמורות?

מר מר שבתאי צור:

קיבלת תשובה, אוהי תשובתו של ראש העיר.

הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר שלמה כהן בנושא תפיקוח על התאגידים העירוניים.

מר שבתאי צור:

שלמה, תקריא בבקשה את ההצעה לסדר.

מר שלמה כהן:

הרבה פונקציות הועברו מאחריות העירייה לתאגידים במיוחד לתכייל כולל 2 נושאים שיש היום בסדר יום, התוק מגביל באיזה נושאים תאגיד יכול לפעול, למה אני מוטרד! משום | על התאגידים הוא פיקות רופף, אני ניזון משמועות, המגמה הקמת עיריית צללים, בעייתי במיוחד שבתכייל דאגו שלא יהיה לאופוזיציה ייצוג, בזמננו היה ייצוג לאופוזיציה, הייצוג שיש לנו היום בתנוייס הוא רק חבר דירקטוריון דואגים שלא נהיה בשום ועדה.

אני רוצה לדעת, אני לא מרגיש שאנחנו מקבלים דיווחים, דוחות כספיים, רבעוניים האם מתקיים, לא מתקיים לא רואים כלום.

כך גס בתאגיד המים למעלה משנתיים אין דירקטוריון הגשתם מועמדים, עמוד|15

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיבר

היכן וה עומד! האם יש תוכניות עבודה של התאגידים, מישהו מאשר אותם, אני לא מעורב בזה.

יותר מוה שאני מבקש מטמכים פעמיים יצא לי לבקש, בפעם הראשונה שיקרו לי לגבי הפרוטוקול, בפעם השנייח לקח חודש עד שהביאו לי.

תאגידים הס חלק מהעבודה של העירייה אין דבר כוה שחלק מהעניין להציג בישיבת המועצה, למשל לקח לי חודשים לקבל את שכר | כשאני מקבל אף אחד לא יודע, למה זה לא יוצג פה לחברי המועצה: למה הפחד הזה לגלות מסמכים, שמעוני אומר בראיון שלו לרדיו שהפכתי לטרדן, אני רוצה לומר לך שאתה עומד לטבוע בבריכה של מטר.

רקע להצעה

פונקציות רבות הועברו, משום מה, מאחריות העירייה לאחריות התאגידים העירוניים.

חלפה למעלה משנה ודירקטוריון התאגיד לא הורכב עדיין.

לאופוויציה לא ניתן ייצוג בתכייל ובתאגיד המים ומימלא יכולת חבקרה והפיקוח היא אפסית.

הייצוג היחיד לאופוויציה הוא בדירקטוריון התנוייס וגם שס לא ניתן ייצוג לאופוויציה בוועדות השונות של הדירקטוריון.

לא ידוע אס בכלל מתקיימות ישיבות דירקטוריון והאם תפעילות השוטפת מעוגנת בניהול או הכוונה דירקטורית

חלפה למעלה משנה ועדיין לא הוצגו בפני המועצה דוחות כספיים, דוחות רבעוניים או תוכניות עבודה.

הצעה לסדר

מועצת העיר מבקשת לקבל דיווח מלא בנושא התאגידים כולל מספר ישיבות הדירקטוריון שהתקיימו בכל תאגיד, מספר הדוחות הרבעוניים שהוגשו, תוכניות העבודה של התאגידים ומח מעורבות מבקר העירייח עד כח בנעשה בתאגידים.

מר שבתאי צור:

אבקש מעוייד הילה רווח להשיב.

\ | עמוד | 16

פרוטוקול מועצה מן המנלין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עו"ד תילה רווח:

דיווח הדוחות הכספיים של החברות העירוניות נעשה על פי דין ומובא לאישור מליאת מועצת העיר. לפיכך, לא נכון להלאות את המערכת בדיווחים נוספים שלא לצורך, ולכן מוצע לחברי מועצת העיר שלא לקבל את ההצעה לסדר היום.

מר איתמר שמעוני:

לפני ההצבעה, שלמה אל תכעס, תהיה כמוני יש משהו אני שס אותו על השולחן.

אתה יודע מה, אני | אתך, אתה רוצה לדעת מה | שבתאי אני מבקש שתעשה יום עיון בתאוס עס שלמה, בנושא החבי לתנוייס, תאגיד המים והכייל כולם יגיעו ויציגו לחברי המועצה.

מר שלמה כהן:

ביום עיון כזה לא יציגו מעשים פליליים שנעשים בתאגידים האלו.

מר | שמעוני:

יכולת להביא הצעה לסדר, אתה רוצה שקיפות, אמרתי אני מקבל, אתה אומר לא תציגו שלילי.

מר שלמת כהן:

רוצה נתונים, לא מצגות ונתונים שקרייס.

מר איתמר שמעוני:

יום עיון שלם יוצגו נתונים ששלמה מבקש.

מר שבתאי צור:

אני מעלה להצבעה להוריד את ההצעה מסדר היום.

הצבעה:

בעד: 19 (איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביצ, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה ]

נגד: 1 [שלמהכהן ]

החלטה: לאשר.

עמוד \ 17

פרוטוקול מועצה מן חמניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיגר

מר שבתאי צור:

אני נאלצ לצאת יש לי ולטופיה ישיבה חשובה, רהייע יחליף אותי.

מר שבתאי צור וגב' סופיה ביילין יוצאים מהישיבה .4

הצעה לסדר יוט של חבר המועצה מר שלמה כהן בנושא הבטחת מלגות לסטודנטיט באשקלון.

מר איתמר שמעוני:

שלמה, תקריא בבקשה את ההצעה לטדר.

מר שלמה כהן:

אני התייחסתי בדיון על התקציב, אך אני חושב שלא הדגשתי ואת מספיק, אי אפשר להתעלם מעוגמת הנפש שנוצרה לסטודנט, שוקט שבורה, אני חושב שעבודה בצד לימודים מאוד קשה במיוחד טטודנטים שלומדים מקצועות קשים, בלתי אפשרי ללמוד ולעבוד אם רוצים שהסטודנטים באשקלון ילמדו ויצליחו אנחנו צריכים להבטיח להם קרקע מוצקה.

רקע להצעת

בשנת הלימודים 2014 לא בוצע טעיף תקציבי שאושר על ידי המועצה להוצאת 0 אי ₪ עבור מלגות לטטודנטים. עד כה, לא ברור האם מדובר במחדל או בהחלטה מפוכחת לצורך צמצום הגרעון בתקציב.

הצעת החלטת:

מועצת עיריית אשקלון מנחה כדלהלן :

א. לקבל תשובות לשאלות שברקע.

ב. להציג בפניה את התהליך לחלוקה צודקת של המלגות כולל אופן שילוב

בהגדלת טכוס החלוקה.

ג. להציג ולהתחייב ללוייו לקיומו של התהליך להחורת אמון הציבור

בתהליך.

מר איתמר שמעוני:

אבקש מחבר המועצה מר אבי קריטי להשיב.

עמוד \ 18

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מר אבי קריסי:

בשנת הלימודים האקדמית 2014 המלגות לא חולקו עקב מבצע יצוק איתןי ובשל העובדה שלא ניתן היה לכנס את הוועדה המיועדת לכך.

עד לאמצע חודש פברואר 2015, יועברו כספי המלגות שיועדו לשנת 2014, וזאת בהתאם לקריטריונים שהונהגו בעבר ואשר אושרו על ידי הוועדה.

יצוין, כי בניגוד לשנים קודמות, השנה הוקמה ועדה מיוחדת, כאמור, שבין חבריה נמנים דייר כרמלה טרנגה, הגבי עדנה וולשטיין ואנוכי, אשר תדון באופן חלוקת המלגות ובחינת שינוי הקריטריונים.

כמו כן, הוחלט להגדיל משמעותית את תקציב המלגות לשנת 2015 (כמעט הכפלתו:

תקציב מלגות לשנת 2012 הסתכם בסך של 672,000 ₪, תקציב מלגות לשנת 2013 הסתכם בסך של 654,000 ₪), והוא ישמש גם לצורך העברת מלגות למגזרים נוספים, וכן למורים הלומדים לתואר שני. יצוין, כי לסכום האמור עתיד להתווסף סכום נוסף מגיוס כספים ממקורות חיצוניים.

תנוח דעתו של חבר המועצה, שכן יחולקו כאמור המלגות לשנת 2014. באשר לעניין החלוקה הצודקת, הרי שגם סכום החלוקה גדל וגם התווספו משתתפים אחרים וזכאים נוספים, וזאת הודות לוועדה שהוקמה בנדון וקיימה מספר דיונים.

אשר על כן, חברי המועצה מתבקשים שלא לקבל את ההצעה לסדר.

מר שלמה כהן:

תשובה מקיפה ומלאה, ישר כח.

מר איתמר שמעוני:

אבי ישר כח על העבודה שאתה עושה, אני מעלה להצבעה.

הצבעת:

בעד: 18 [איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביץ, יורם שפר, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה כהן)

החלטה: לאשו.

מר יורם מכלוף יצא מהישיבת

עמוד !19

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיו

הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר בני וקנין בנושא הרפורמה במתנס''ים | - מכה אנושה לחינוך הבלתי פורמאלי.

מר איתמר שמעוני:

שלמה, תקריא בבקשה את ההצעה לסדר.

מר שלמה כהן:

לפני שאקריא את ההצעה לסדר ברצוני לדבר, יש לי 10 דקות.

בצד יתרונות בודדים במה שנקרא ייהרפורמה | נוצרו עיוותים קשים שעשויים לפגוע קשות במטרה העיקרית שלשמה קמו המתנסייים והחינוך הבלתי פורמאלי המתנהל בהם.

העיוותיס האלה כוללים הכנסת גורמי תיווך מיותרים, העלאת מחיר ההשתתפות ותנאי התשלום באופן שעלול לצמצם את מספר המשתתפים ולהרחיק בעיקר את בעלי הקשיים הכלכליים, פגיעה בכדאיות ההפעלה על ידי מדריכים | או במדריכיס פחות מקצועיים.

מידה רבה של פתיחות והקשבה לבעלי העניין יכולה להניב פתרונות נכונים יותר ואופטימאליים.

אני רוצה להקריא מתוך מכתב שנכתב לראש העיר על ידי מדריכי חוגי האומנות והספורט, וועדי ההורים והורי התלמידים.

'יהחברה למתנייסיםיי | ניסתה לנצל את המצב של חוסר שליטה והכריזה על עצמה הן בעלים הבלעדיים של כל מרכזי התרבות בעיר והן | על התקציב של התרבות העירונית בכלל ועל התקציב של המתנסייים בפרט. ההוראה הראשונה והיחידה של חברת המתנייסים הייתה העלאת תעריף השכירות לחוגים וגביית תשלום על שנה מראש עבור כל תלמיד בחוג. כלומר נתנו לכל מנהלי המתנייסים

לגבות את התשלוסם עבור כל התלמידים! לשנה מראש:

יתר על כן, ההוצאות הכרוכות בהחזקת משרדי המתווכים הללו, שהם בבחינת טפילים בגוף התרבות והספורט, רק מעלים את תעריפי השכירות של המבנים ואת תעריפי החוגים ובטח שלא | אפילו דבר או חצי דבר לעיניין.

הגיעו אלינו ידיעות על הורים רבים שמאסו בתוריס הארוכיס ובדרישה לתשלום מופקע על חוג והחליטו להוציא את ילדיהם | מנקודת המבט שלהם עדיף שהילד ישב בבית מול המחשב או ילך לשחק | עס החברים, ותהיה להם פחות טרחה והוצאה. להזכירך, נקודת מבט זו מנוגדת למטרת העל של המתנייסים | -

לתת לילדי העיר הודמנות לנצל את שעות הפנאי בצורה שתפתח אותם ותפתח בפניהם אפשרויות רבות יותר בהווה ובעתיד.

עמוד \ 20

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיו

יש להזכיר שכאשר בתחילת השנה ההורים היו מודאגים וכועסיס כתוצאה מהמצב חלקם פנו אליך באמצעות מכתב *יצוגי אשר מגובה ב | - 500 חונימות. טרם התקבל מענה לפנייתס. עקב כך, נכון לעכשיו, ההורים פשוט צחקו על הפעולות של הפקידים והתתילו להוציא את ילדיהם מהמתנייסיס למרכזי תרבות פרטיים, אשר מתרביס כמו פטריות אחרי הגשם. אם זה יימשך עוד, אז לשנת הלימודים הבאה לא יישאר אף

רקע להצעה:

בצד יתרונות בודדים במה שנקרא היירפורמה במתנסיייםיי נוצרו עיוותים קשים שעשוייס לפגוע קשות במטרה העיקרית שלשמה קמו המתנסייים והתינוך הבלתי פורמאלי המתנהל בהם.

העיוותיס האלה | הכנסת גורמי תיווך מיותרים, העלאת מחיר ההשתתפות ותנאי התשלום באופן שעלול לצמצם את מספר המשתתפים ולהרתיק בעיקר את בעלי הקשיים הכלכליים, פגיעה בכדאיות ההפעלה על ידי מדריכים פרטיים או החלפתס | פחות מקצועיים.

מידה רבה של פתיחות והקשבה לבעלי העניין יכולה להניב פתרונות נכונים יותר ואופטימאליים.

הצעה לסדר:

מועצת העיר תקיים דיון שבו תקבל סקירה על הרפורמה ותדון בדרכים לתיקון העיוותיס שהיא יוצרת במטרה לגבש פתרונות נכונים יותר שימנעו את הפגיעה בחינוך הבלני פורמאלי על כל המשתמע.

מר איתמר שמעוני:

אבקש ממר נמרוד גלנטה מנהל אגף תרבות נוער וספורט להשיב.

מר נמרוד גלנטה:

במסגרת תכנית העבודה הכוללת של אגף תנוייס במינהל החינוך, נתקבלה החלטה לרכז את המתנייסים תחת מנגנון ארגוני אחד, וזאת כדי למנוע פערים ארגוניים ותקציביים, ועל מנת ליצור שפה ארגונית אחידה.

טרם הרפורמה המתהווה, המתנייסים נוהלו תחת שלוש מסגרות: ארבעה מהם פעלו תחת החברה למתנייסים, חמישה היו באחריות העירייה ומתנייס אחד עבד תחת חברת מוסדות חינוך.

גורמי התיווך המיותריס ותנאי התשלום השונים | - כל אלה נוצרו בשל ביזור המתנייסים תחת יחידות ניהול שונות.

עמוד\21

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חבוי מועצת העיה

הרישום לפעילות במתנייסים מתקיים כיום רק באמצעות המתנייס. טרם הרפורמה המתהווה, כל מדריך/מורה/מאמן, ערך באופן עצמאי את הרישום לחניכיו. אין צורך להכביר במילים כיצד התנהל התקציב, כאשר עבודתו המרכזית של מנהל המתנייס הייתה ילרדוףי אחרי מפעילי | ולהעביר את התקורה למתנייס עבור הפעילות שכל מדריך גבה לעצמו.

כיום מונהגת מדיניות אחידה בדבר השכרת חדרים/אולמות וכוי. טרם הרפורמה, לא הייתה מדיניות כלל. כל מנגנון קבע לעצמו את סכומי החיוב וכל שוכר יטיילי בין המתנייסים כדי לבחון אצל מי הצעת המחיר הנמוכה ביותר. אגב, מדיניות אחידה של תקורה מונהגת גס בהפעלת חוגים על פי בסיס של 22.5%. רשת המתנייסים התאפיינה בעבר כישוקי להשכרת מבנים | - וכך זה לא ימשיך להיות.

אגף תנוייס נמצא בשיאו של תהליך לבניית מרכז מידע ורישום תחת קורת גג אחת לכל | . המתנייסים. טרם הרפורמה, לא התקיימת אינטגרציה של מערך הפרסום, השיווק, המכירות והרישוס של פעולות המתנייטים, ובאופן מעוות, כל מתנייס פעל כראות עיניו.

לסיכום : באגף תנוייס שוקדים על רפורמה רחבת היקף ורב-שנתית, שנועדה ליצוק תנאים בסיסיים לבניית מנגנון אינטגרטיבי, המספק פעילות חינוך, חברה, תרבות וערכים עס אמירה חברתית אחידה. רשת המתנייסים, בזכות הרפורמה, תחדל מלפעול כאכסניה לחוגים ואירועים ותהפוך למנגנון חינוכי אחיד.

לאור האמור לעיל ולאור העובדה כי בימים אלו מתבצע תהליך ארוך ומקיף לייעול וקידום החינוך הבלתי פורמאלי, חברי המועצה מתבקשים שלא לקבל את ההצעה לסדר.

מר איתמר שמעוני:

תודה לנמרוד, אני מזמין את ריקי שי לדבר.

גב' ריקי שי:

שלמה היקר, אני ידועה כאחת שקשה להוציא אותה משלוות הנפש, שנים של הזנחה פושעת ואני רוצה לשאול אותך שאלות, מתי ביקרת במתנסייים! במיוחד במתנייס | האם אתה היית שולח את ילדיך למרכז קהילתי כזה, התושבים לא היו מעורבים ולא היו שותפים, השתתפו בפעילויות רק 4.6% מכלל תושבי העיר. | ,

כל תנועות הנוער היו במקלטים,] ללא נהלים ברורים עיקר התפקיד של המתנסים היה בהשכרת אולמות לגופים פרטיים לדוגמא מכללת באר-שבע גובה מכל תלמיד 0 ₪ ומשלמת למתנייס 0 ₪ לשעה, לא היו מדיניות לא הין נהלים.

אתה אומר מכה אנושה לחינוך הבלתי פורמלי, מפעילים עשו אחלה כסף, יופי של גויב. הורים היו | לשלם 0 ₪ לחוג ואם יש לי 4 ילדים אני צריכה עוד עמוד \22

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

משכורת. רוב הספקים הם מחוץ לעיר, מטבסדים את כולם, המכתב שהקראת ישן מאז יצאו נהלים והאחוזים גדלו ל-22.5% אני רוצה להודות למשלט שעשו עבודה מצוינת למרכזים הקהילתיים, הגביה המרוכזת אין מי שירצה להיות בחוג ולא יהיה, יש ועדת הנחות | - אני מזמינך אותך ואת בני למרכזים הקהילתיים להתרשם, הכל בשקיפות, כל | שרוצה להיות שותף יכול.

מר איתמר שמעוני:

תודה לריקי, ישר כח.

מר שלמה כהן:

אני שואל אותך, מדוע לא לקיים דיון בנושא זה יש צללים שמעוותים.

מר איתמר שמעוני:

סבלנות, ריקי ענתה יפה, שמעת יפה, לא חושש משקיפות, ביום העיון שנעשה נביא גם נושא זה, יענו על כל השאלות שאתה רוצה.

אני מעלה להצבעה להוריד ההצעה לטדר.

הצבעה:

בעד: 17 (איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכט סולטנוביץ, יורם שפר, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגטי, שרה זכריה, שלמה כהן ]

החלטה: לאשרו.

מר יורם מכלוף חזר לישיבה

עמוד |23

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיו

222 | 2

6. אישור אצילת סמכויות ראש העירייה | ל

עיף 17 לחוק

הרשויות המקומיות (בחירת. ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה | - 1975, לחתימה על אישורים לפי סעיף 324 לפקודת העיריות (נוסה הדש) לרפרנטיס ביחידת המגורים באגף ההכנסות.

. | [

₪

לשכת המנכ"ל | , | 3

להעביר * הנוה 6-68 | אכ

3% | הנרס | לאינות כטגזר

| התקבל 20%

| לת.ת.לתאריך

תאריך: 01/12/1014

לכבוד

מר איתמר שמעוני, ראש העיר

בדואר פנימז

עזריית אַשקלון

הנדון: מינוי | ביחידת מגורים לחתימה על אישור עירייה לטאבו עירייה לטאכו, מצריך חתימה של ראש העיר על העדר חובות כפי שקובע סעי 324 לפקודת

העיריות [נוסה חדש]:

'...328.(א) לא תירשם בפנקסי המקרקעין כל תעברה של נבט, אלא הוצגה לפני הרשם, או לפני עוזר הרשם, תעודה חתומת בידי ראש העירית, המעידח שכל החובות המגיעים לעירית מאת בכעל | ביחס לאותו נכס ער | מתן התעודה: | מחוראות | או מדיך אחר -סולקו במלואם או שאין חובות

הכנסות בעיריית אשקלון השיק את המסלול המחיך לאישור עירייה לטאבו על העדר חיבות, כמטגרתו מתחייב חאנף בי תוך שעה אחת ניתך לקכל אישור עירייח לטאבו, באשר הבקשה לאישור עירייה מתייחסת לדירות ייכלואותיי בבנייה רוויח שחם לא דירות גן או. נג.

. במצב אה כאשר מוגשת בקשה לאישור עוריוה לטאכו, יכדוק הרפרנט | במחי מגורום האם יש חוכות ארונה בגין הנכס, ולאחר הסדרת התשלום של חארנונח השוטפת, יוכל להוביא הרפרנט המטפל אישוך עירייה באופן מידי, ולחתוט כשמו מכח בתב מינזי זה.

לגישתנו, הענקת מיגוי מטעם ראש העיר לרפרגט, ירחיב את | ויאפשר שיפור השירות באופן מקסימלי כלפי התושב, וטיפול בבקשח לאישור עירייה בשעה אחת בלבד, בָאשר כל חטיפול כבקשח מול רפרנט אחד.

- נוסף לאמור, הענקת מיניי וח תסייע במקום בו אדם מסוים חטר מחלה/ חופשה / השתלמנת.

נודה על אישור המועצה בי מתוקף סמבותו של ראש העירייה מך איתמר שמעוני, יינתן תוקף | >

והסמבה לעובדים הבאימ: סונזה אלון, לירז אוליתל, שרה בן | רינה חדד, אתי בן חמו, שמחה

בירן, פדוספד אבוהצירא, נועח | שלומי מודד, אתי אליו, שרה אליאס.

בבבוד רב ובתרכה,

חל אגף הבנפות

קלון

העתקיט:

כוך סופר, מנכ"ל העירייה

מר משת ג'רפי, מנהל אגף תיאום מערכיה עירוניות

תיק: ראש העיר- החלטות למועצת העיר

עיריית אשקלון

בן | 12 | מיקרד 75190, 05-6224171 פקס. 08-6711270 אגף ההבנסות

15 | ,ית

מח' עסקים

כ | הרע

גב' פלורה אותיון:

ערב טוב, שמי פלורה אני מנהלת יחידת אכיפה באגף ההכנסות, בתהליך הנפקת אישור עירייה לתושבים התהליך כפי שהוא היום | -- התושב מבקש אישור לטאבו וחסרה חתימה אחרונה על האישור, מוסמכים לחתום מספר מנחלים ולא תמיד | אישור זה יכול לגרום לעיכובים. מתוך מגמה עמוד | 24

פרוטוקול מועצה מן תמניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

במסגרת שיפור השירות לתושב הכוונה לתת לו את האישור במיידי ואנו מבקשים להשמיך את הרפרנטים שכמובן תהיה בדיקת מנהל עליהם.

מר איתמר שמעוני:

הסברת זאת יפה מאוד, אני מעלה להצבעה.

הצבעה:

בעד: 18 [איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביץ, יורם שפר, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, מיריי אלטיט, משה אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה כחן

החלטה: לאשו.

אישור מינוי מנהלת אגף התקציבים, הגב' נחמה שריקי, לתפקיד מ''מ גזבר העירייה לתקופה של עד 3 חודשים.

מר איתמר שמעוני:

מצייב חוות דעת משפטית לפיה אין מניעה חוקית לאישור המועצה כאמור.

מר איתמר שמעוני:

נודיע למשרד הפנים על יציאה למכרז, נחמה בילתה אצלי בלשכה המון שעות, עבדה מאוד קשה, נתנה את כל כולה יש מפקדים ויש בסוף את מפקדי הפלוגה שעושים את העבודה בחזית, נחמה מכירה את כל טעיפי התקציב, אין לי אלא לברך שאנו נותנים את המפתחות בידיים הטובות ביותר.

אני מבקש להעלות להצבעה לאישור מינוי את גבי נחמה שריקי כמיימ גזבר.

הצבעה:

בעד: 18 | איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביץ, יורם שפר, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרח זכריה, שלמה כהן]

החלטה: לאשר.

עמוד \ 25

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

8. הסמכת עובדי מינהל הכספים לחתום בשם | גזבר העירייה על

פקודות תשלום, שוברי | או שיקים לחובת קופת העירייה

מר איתמר שמעוני:

רצייב דברי הסבר של עו"ד הילה רווח, היועצת המשפטית.

1

₪

הלרס הלאזופי לאיכות | הצינורי

|

ו

אל: משת גירפי, מנהל אגף תאום מערכות | |

מאת : הילה ריוח, עו"יד - הלשכת | \

ו

ו

|

הנדון: | עו | יריו

אבקש לחביא לישיבת המועצת | אה הכושת שלחלן-

: | המפורטים לחלן לחתום בשם מיימ חגוברית על פקודות | שוברי | | תשלים או שיקים | קופת העיריית ובלבד שסרום מסמך בות לא עולח על חסכום שקבע | ו שר חפנים בתקנות. העובדים | מבוקשת תהסמכה

אמח עמר, סגכות חנדבר. | |

פנינה 4 לגאי, מנתלות חשבונות ראשית | |

דחרי, מנהל אגף רכש ולוגיסטיקה | |

איציק ויצמו, מנהל אגף תבנסות | |

אלון קאפת , מנחל מתלקת תקציב פיונות | |

רי | רג

ו

1 סעיף | לפקודת העיריות מחייב בי בל פקודות תשלום ,שובר | או שיקימ לזובה קופת העיריית יהין חתומיט על ידי ראש | או עוכד אחר שחוסמך לכד. בנוסף להנימה של ראש תראשות מחויב גס גובר העירליח | על | המפורטים לציל,

2 בהחאס לסעיף 291 (ב) לפקודת רשואר חניבר, באישור המועצה, לתסמיך עובד מעובדי העיריית תכפוף לו, | בשמו על מסמבי תשלומ | בסעיף 1.

מ''מ חגוברית מבקשת בזאה | אישור המועצה להסמיך אה העובדים המפורטים לעיל לחתום על מסמבי התשלום המנויים בסעיף | לפקודת.

חילת רווה,

חהמשפטיית

. | . |

עיריית אשקלון | מרכו נמחז אעקלון ת-1. 9003 מיקוד טל. מקס.

לטנצת | 1 | |

0 | .761 15

דואד אלקפרוני | . | ו | [

אינסרנט | | | /

מר איתמר שמעוני:

באם אין שאלות, אני מעלה להצבעה.

הצבעה:

בעד: 17 |איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטגוביץ, יורם שפר, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

נמנע:1 (שלמה כהן)

החלטה: לאשו.

עמוד |26

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

9. אישור פתיחת חשבון ייעודי לצורך ניהול רשות החניה

מר איתמר שמעוני:

צורף לסדר היום דברי הסבר ובקשת המנכייל.

כדי טבת תשע"ה

6 דצמבר 2018

אל: עוי-ד משה ג'ירפי, מנכל אגף תאום מערכות

מאת חיימ טופר, מינכייל העיריית

אישנר | ירות | כק ייעודי לצורד | ה <חניה

מועצת העירייה הטמיכה את החברה הכלכלית כעיימ לטפל בחיכטיס שוגיס הכרוכים בתפעלת מערד חניוה ברחכי העיר על פי מדיניות העירייה, ובככל +ה לתכנן ולבצע מקומית הנייה נוספים, להתקשר עס | להפעלת טערך נבייה יעיל, לחפעיל מערך מדתנים | תשלום ועוד, בסטרר. לצמצם ולפתור אה מצוקת ההניה ולהבטיח את חסדר הציבורי ואת בטיחות התושבים בעיר

הפעלתו | של מערך החנייה המוטדר, על העירייה לפתוח חשבון גפרד שישמש לגביית כסביס מפוהו של חוק העור ;העמדת רכב וחנייהו), | וכן על מנת שחישבון זה ישמש כמקור להשקעות כספיות בפיתוח ותהזוקת תשת"ת הניה ולהוצאות מערך החניה ייפתת וינוהל כהתאם להנאים וחכללים לניהול השבון ע"פ חוק.

החלטת:+

מועצת תציר מסמיכה את מורשיי החת ימח מנועביה לחהום על מסמכי חבנק כנדרש.

/ בברכה,

היים סופר

*

6

אוריות

מר איתמר שמעוני:

אבקש מעוייד הילה רווח לתת חווייד משפטית.

עו'יד הילה רווח:

על פי חוק כל מקום שבו קבלן או חברה גובה כספים מטעם העירייה, קיים צורד בפתיחת חשבון ייעודי לשם כך.

מר שלמה כהן:

זה מתקשר לדברים שאמרתי, הפיקוח על תאגידים, תעשי בדיקה נוספת הנתונים לא נכונים. הטקסט כולל עובדות שאינן נכונות זה הופך את ההחלטה שתהפוך לבלתי חוקי, תבדקי אס הדברים נכונים.

עמוד \ 27

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

--

יש'סוגיות משפטיות ואחרות שאוסרות את המהלך הזה המעביר המרוקן את העירייה מתפקידיה, אבל, נמאס לי לתפקד כמשפטן של העירייה, לפחות, לא במקרה הזה.

המהלך מחייב אישורים מעבר לאישור המועצה. מה עוד, שהנתונים במסמך אינט נכוניט.

זה לא נכון להגיד שמועצת העיר הטמיכה את החברה הכלכלית לטפל בחיבטים שונים הכרוכים בהפעלת מערך החנייה. וה לא נכון, המועצה לא אישרה מהלך כזה.

מר איתמר שמעוני:

שלמה תסביר מה לא חוקי ונתקן.

מר שלמה כהן:

הפתיח לא נכון.

מר איתמר שמעוני:

המועצה הסמיכה.

מר שלמה

שירשם בפרוטוקול שהמועצה הסמיכה.

מר גלעד אורן:

הסמכתט את התכייל לנהל עבורכם את מערך החניה והייתה הצבעה.

מר איתמר שמעוני:

באם אין שאלות, אני מעלה להצבעה.

הצבעה:

בעד: 17 (איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביץ, יורט שפר, אבי קריסי, איתן קסנטיני, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

נגד: 1 (שלמה כהן)

החלטה: לאשו.

עמוד | 28

/‏ | פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

אישור מועצת העיר בנושא תפעול השוק העירוני בשכונת מגדל.

מר איתמר שמעוני:

מישהו רוצה

מר שלמה כתן:

גם פה אני אומר שחלק מהעירייה הזו תבדקו מה החוק אומר לגבי תאגיד עירוני, אי אפשר להחליט.

עו"ד הילה רווח:

כל מה שהחברה הכלכלית התאגדה עפ"י סמכויות.

מר יורם שפר:

בקדנציה הקודמת החכייל פעלה בנושא אירועים.

מר אפי מור:

בכל ישיבת מועצה אני שומע את בני ושלמה בנושאים שהם מעלים וכל פעם אני המוס מחדש, בני לא הגיע כי הוא ידע למה.

מר שלמה כהן:

בני נמצא בחוייל.

מר אפי מור:

בשאילתות דיברת על העברת משימות לתאגידים, אני מציע לכם לחשוב פעמייסם אם נושא השוק היה עובר לתכייל בזמנו היו נמנעים מהרבה דברים, אתייחס בקצרה לביקורת והיה כדאי להם להעביר את משימות אלו לתכייל והיו עושים זאת על הצד הטוב ביותר.

קריטריונים לחלוקת הדוכנים, ההנהלה אישרה קריטריונים, היה קריטריון של הגרלה | מה היו ממצאי הביקורתז בפועל חלוקת הדוכנים נקבעה ע"י מנהל מחי הפיקוח, כמו כן ההנהלה קבעה שתתקיים הגרלה. קיימים סוחרים אשר קיבלו יותר דוכנים שחיו להם בשוק הישן, אני מכיר את החברה האלו, לא כדאי להתעמת איתם.

עכשיו אנו רואים ששלמה פעיל אפה היה 5 שנים - ישן.

עמוד |29

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חבוי מועצת העיר | /

ממצאי הביקורת עולה שלא הוחתמו על הטכמי שכירות, הגיע אחד שרצ וחילק דוכנים ללא שום פיקוח.

תפעול השוק העירוני | - נערך סיור דיברו על מיקום דוכנים שאינם מיועדים לכך באזורים שלא | כטף במעברים ומי שיושב שס אחד שמכיר טוב את תושבי אשקלון בעיקר אלה שלמה להתעמת איתם, אס נחזור אחורה, מי חיה מאוים איתמר בניגוד לשרטוט 2 הדוכנים ממוקמים לא נכון ולדבריהס קיבלו אישור לכך.

אני עובר לדוכניס ריקים, שימו לב לדוכניס מסביב לחומה היו | ועל ברזי כיבוי אש, יש נדמה לי 7 שערים עשיתי עס ללו את אבטחת השוק וראיתי, שם שמו דוכנים ללא תשלום כי לא יכלו להתעמת איתם -- פחדו.

שלמה יושב ומטיף לנו מוסר כי לא היה לו כדאי להתעמת.

תודה רבה לכולכם.

מר שלמה כהן:

אני לא מבין מה הקשר, נניח שיש ליקויים! להעביר לתאגיד לא חוקי.

מר אפי מור:

אתה אומר שזח לא חוקי!י שמעת את היועצת המשפטית ולהעביר לתכייל שעושה עבודח יותר טובח.

מר שלמה כהן:

אז תעביר את כל העירייה.

מר איתמר שמעוני:

אס אין שאלות נוספות, אני מעלה להצבעה.

הצבעת:

בעד: 17 (איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, אלכס סולטנוביצ, יורם שפר, אבי קריסי, איתן קסנטיני, כחן, יורי ברנט, יורם מכלוף, מיריי אלטיט, משה אטיאס , אברחם עשור, ריקי שי, שלום כהן, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

נגד: 1 (שלמה כהן)

החלטה: לאשו.

עמוד \ 30

פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

הצגת הקמת מרכז צעירים.

מר איתמר שמעוני:

אבקש מחבר המועצה מר משה אטיאס להציג את מרכז הצעירים, אני מפנה את תשומת לבכם לדגם שנמצא פה, אחד המיזמים היפים שיהיו בעיר.

מר משה אטיאט:

מציג את המיזם ע"י מצגת.

+

מרכז צעירים

של אשקלון

אוכלוסיית הצעירים בעיר

מהווה כ - 33% אחוזים מבלל

תושבי העיר.

בעיר ויהווה ערורה | רנרוו

₪1

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון חברי מועצת העיר

הידעת?

הצת מספרים ונתונים

4

4

+

ארווז הצעירים

בקרב האוכלוסייה

חלזקה מגדרית

כלל

18-35

-

וברים ₪

מהצעירים סיימו או לומדים

לימודים אקדמיים

000

צעירים מובטלים

עמוד \32

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

בשואיט

₪

גיל הנישואים

לגברים הוא 26 ולנשים

ה

3 | בקרב המתגייסים לצה"ל

4. . | כ-83% גברים וכ-61%

נשים

החזון

+ מצפן לתפיסה העירונית לנושא הצעירים.

+ בתובת משמעותית עבור צעירי העיר

ובסיס חברתי ותרבותי משמעותי-

> שימת דגש על פיתוח אישי, פיתוח חברתי,

מעורבות קהילתית, חיבזר ומחויבות

לעיר.

+ מענה לצורכי חצעירים בתחומי ההשכלה

בכלל וההשכלה הגבוהה בפרט,

+ יפעל להרחבה, לטיוב ולהתאמת פעילויות

התרבוח והפנאי.

+ יפעל להעצמח אוכלוסיית הצעיריט בעיר

ולפיתות מנהיגות צעירה.

של

המטרות

+ הענקת סל שירותים נרחב והגברת מעורבות בחיי היום יום של הצעירים.

+ קידום תחום ההשכלה וההשכלה הגבוהה והעלאת

הנגישות ללימודים אקדמאיים בקרב הצעירים.

+ שיפור המיומנויות האישיות וכישורי החיים של צעירים ופיתוח תחום המעורבות הח ברתית והצבתוכתחום

מוביל.

> ניבוש והפקת אירועי פנאי ותרבזת לצעירי העיר.

> העלאת רמת שביעות חרצון של אוכלוסיית צעירי העיר.

+ העצמת אוכלוסיית הצעירים וחפיכתה לגורם משפיע בכל תחומי החיים באשקלון.

ל

₪ .

24

22

עמוד \33

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

מבנה הארגון

המרכז

בזזכירורנ | | היחידה לטיפול

בזוגות צעירים

היחידה לקידום

\

. | לצה"ל

היחידה לשיפול

בעולים ובני עולים

| היחידה | היחוידה

פנאי ואירועים | לקשרי חוץ

, 0 | היחידה לטיפול

"ע + | בחייל המשוחרר

היחידה למעורבות | היחידת לקידום

41 | חברתיתת | עסקית

| מה נשאר לעשות?

* בניית לוח זמנים מפורט עד להקמת האגף.

.2

* בניית תקציב להקמה, ותקציב שנתי לפעילות.

-

* הקמת המרכז הזמני (עד להקמת מבנה הקבע) מהפן

הלוגיסטי (מבנה, תקשורת, ציוד משרדי, ציוד מתכלה ועוד)

%

* גיוס כוח אדם

*. מיתוג, שיווק ופניה לקהל הצעירים (הקמת אתר, פתיחת דף פייסבוק, פתיחת חשבון אינסטגרם, כתיבת ערך

בויקיפדיה, איסוף כתובות דוא"ל, איסוף כתובות דואר) 3 ₪2

4

41

שא

ו

בהצלחה!

.4

5

4 | ו | \

עמוד \ 34

פרוטוקול מועצה מן המניין 25-2015 מתאריך 05.01.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מר איתמר שמעוני:

אנחנו נעביר בועדת הקצאות הקצאת קרקע, יש פעילות יפה מושיקו גיאת עושה עבודה נהדרת, גס סיגל ודפנה אני רוצה להודות להן, כמובן ליורס ותומר אני חושב שזו ספינת הדגל. יש בעיר קרוב ל-60% מהתושבים בגילאי 5 ו-19% מ-65 ומעלה, תוחלת התיים עולה.

בסופו של יום אנחנו צריכים להשאיר את הצעירים פה מרכז כזה ישאיר אותם בעיר.

מר תומר גלאם

באשקלון כ | - 10.000 בני נוער

מועצת הנוער העבירה בשנת 2007 סקר בקרב 5000 בני נוער מכלל בתי הספר בעיר.

עפ"י תוצאות הסקר הועלה צורך בהקמת ייבית לנועריי במרכז העיר.

אני שמח שראש העיר נתן את דעתו על כך וקיבלנו את ברכת הדרך למרכז הצעירים שיכיל בתוכו גס את המרכז העירוני לנוער.

את הפרויקט הובילו מול קהילת בולטימור מושיקו גיאת וסיגל הראל מנכ"ל עיריית אשקלון חיים סופר והמשנה לראש העיר יורם שפר וחבר המועצה הממונה על הצעירים משה אטיאס שמיום כניסתנו לתפקיד פעלו רבות כדי לקדם את המרכז לצעירים. פרויקט זה המשלב את הנוער ואת האוכלוסייה הצעירה בעיר הינו חדשני ויחיד באר.

כולי תקווה שהאינטגרציה בין הנוער לצעירים תעורר מוטיבציה אצל הנוער להתקדם בכל תחומי התיים.

את הפרויקט לא ניתן היה ליישם ללא סיוע קהילת בולטימור.

המרכז החדש יאפשר פתיחת קבוצות מנהיגות נוספות בנושאים שונים :

פעילות מאורגנת יותר בעתות חירום | .

קליטת להקות נוער נוספות לפעילות בתדר המוזיקה.

ערבי שיא לנוער בתחומי עניין הקשורים לו בהיקף גדול יותר.

הקמת קבוצת תמיכה לנוער.

ומתתס פנאי ראוי לנוער .

מר שלמה כהן:

אני חושב שמן ההגינות ראוי לציין שבני וקנין התחיל נושא זה הוא הגה את הרעיון, הוא עשה את פריצת הדרך.

עמוד | 35

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 25-2015 מתאריך 05.01.15

0 | עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

גב' מיריי אלטיט:

אם לדייק אז איתן קסנטיני.

מר איתן קטנטיני;:

כבוד שלנו שממשיכים ואת.

מר שלמה כהן:

בני יום, העלה, דחף למה לא לומר ואת.

גב' מיריי אלטיט:

שיהיה מרכו וה יותר חשוב.

מר איתמר שמעוני:

אם בני דחף, כל הכבוד אני מברך אותו ואני מברך את משה אטיאס שהוא מבצע.

מר יורם מכלוף:

אני רוצה לברך בשם סיעת שייס ברכה ליום הולדתך משה, באמת החשיבות של דבר. כוה לצעירים, מאוד חשוב אני אישית נמצא בפרויקט עיר ללא אלימות, אני מחובר גם דרך הקראטה, לא משנה מי התחיל את הרעיון ומי סיים עפ"י היהדות הפעולה נקראת על שם

מר איתמר שמעוני:

נועל את הישיבה.

. | ישיבת המועצה גנעלת.

חייט סופו/ | מר שבתאי צור

מנכ''ל | משנה

יו'יר מועצת הער

0

עמוד | 36

/ | פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 25-2015 מתאריך 05.01.15